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第1篇 最新環(huán)衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告范文
黨的____大報(bào)告提出,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)不僅是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。這幾年市人代會(huì)期間,代表們提出了許多關(guān)于環(huán)衛(wèi)工作的建議、批評(píng)和意見,要求改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的呼聲十分強(qiáng)烈。今年,市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)提出了“堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步關(guān)注民生”,把與人民群眾生活息息相關(guān)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入重要監(jiān)督議題,旨在督促政府加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作,積極改善人居環(huán)境,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。我委根據(jù)常委會(huì)工作安排,于4月中旬至6月上旬,逐一走訪了16個(gè)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門,深入了解全市環(huán)衛(wèi)工作情況?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下:
一、我市環(huán)衛(wèi)工作基本情況
近年來,各級(jí)政府及有關(guān)部門以構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),以加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作為抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),健全機(jī)制,加大投入,齊抓共管,為改善我市投資環(huán)境和生活環(huán)境,提高城市品位作出了積極努力。
著力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。____年,為適應(yīng)中心城區(qū)迅速發(fā)展和擴(kuò)張的需要,市政府撤銷了太平環(huán)衛(wèi)所,成立了市容環(huán)衛(wèi)處,正式啟動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和管理工作。隨著城市化進(jìn)程的加快,市政府及有關(guān)部門積極探索環(huán)衛(wèi)工作新思路,制定了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策,在全省開創(chuàng)性地提出了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”四級(jí)環(huán)衛(wèi)體系,并按照要求開展各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)(街道)也十分重視環(huán)衛(wèi)工作,相繼建立環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),加大財(cái)政投入,配備環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。____年底,全市登記在冊(cè)的環(huán)衛(wèi)保潔人員已達(dá)3000余名,城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃覆蓋率逐年有所提高。為提高清掃保潔質(zhì)量,市容環(huán)衛(wèi)處對(duì)城區(qū)道路實(shí)行分類保潔,對(duì)人流量較多的重點(diǎn)路段和公共場所實(shí)行全日保潔,其他路段目前實(shí)行日掃日清。市容環(huán)衛(wèi)處和有的鎮(zhèn)(街道)還探索開展環(huán)衛(wèi)市場化試點(diǎn)工作,把部分路段推向市場,這對(duì)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革具有積極意義。目前,全市共建立16座垃圾中轉(zhuǎn)站,其中壓縮式11座,使各鎮(zhèn)(街道)的垃圾清運(yùn)能力有了一定提高。另外,已投入使用的6座垃圾填埋場,對(duì)有效處理生活垃圾發(fā)揮了重要作用,____年,僅城南填埋場就填埋垃圾22多萬噸。同時(shí),為實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理,市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目于____年開工建設(shè),預(yù)計(jì)____年投入運(yùn)行,屆時(shí)我市垃圾處理有望得到較好解決。
出臺(tái)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點(diǎn)在于農(nóng)村,我市把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓,將生活垃圾處理列入示范村、整治村創(chuàng)建的主要考核內(nèi)容。目前,全市已有334個(gè)村通過示范村和整治村驗(yàn)收,農(nóng)村生活垃圾整治取得了初步成效,“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效遏制。為鞏固村莊整治成果,今年市農(nóng)辦又提出了農(nóng)村生活垃圾“日日清”工作思路,確定了3個(gè)鎮(zhèn)(街道)22個(gè)生活垃圾“日日清”試點(diǎn)村(居),重新調(diào)整了《溫嶺市村村新工程獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,撥出800萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于各村保潔員工資,為“日日清”工作提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支持。各村在“日日清”菜單式補(bǔ)助的刺激下,陸續(xù)按要求足額配備保潔員,積極推行生活垃圾一日2~3掃,日清日運(yùn)。大溪小溪嶺頭、城南蘭公岙等30個(gè)村先后啟動(dòng)了生活污水生態(tài)化處理工作,為全市面上綜合整治生活污水積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
二、環(huán)衛(wèi)工作存在的問題
這幾年,我市環(huán)衛(wèi)一體化工作在各級(jí)政府及有關(guān)部門的高度重視下,在環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)下以及在廣大市民的共同努力下,取得了一定成效,但與浙江省衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號(hào)和廣大人民群眾的要求還有不少距離,主要問題體現(xiàn)在以下幾方面:
1、社會(huì)公眾環(huán)衛(wèi)素質(zhì)不高。市民素質(zhì)高低是影響環(huán)境衛(wèi)生的基本因素。當(dāng)前,市民對(duì)政府環(huán)衛(wèi)工作要求高,但自身素質(zhì)較低,還存在不少陋習(xí),如隨地吐痰、隨地大小便、亂扔垃圾等。不少市民只注重家庭衛(wèi)生,而忽視外部環(huán)境保潔,沒有按要求將垃圾袋裝堆放在指定位置,隨意丟棄在門口、河岸、路邊以及綠化帶上;一些機(jī)動(dòng)車駕駛員和乘客有向窗外亂扔垃圾的習(xí)慣,經(jīng)常出現(xiàn)前面環(huán)衛(wèi)工人掃地、后面隨手扔垃圾的現(xiàn)象,這給城市道路、公路保潔帶來了很大難度。澤國、橫峰等鎮(zhèn)(街道)由于外來務(wù)工人員較多且居住分散,環(huán)境衛(wèi)生工作難度相對(duì)較大。居民、企業(yè)集聚區(qū)附近的早點(diǎn)、夜宵和學(xué)校周邊的流動(dòng)攤點(diǎn)以及菜市場也是環(huán)衛(wèi)工作的一個(gè)難點(diǎn),多數(shù)經(jīng)營者環(huán)衛(wèi)意識(shí)較差,不主動(dòng)也不及時(shí)清理餐飲垃圾,造成攤點(diǎn)附近垃圾滿地。另外,一級(jí)環(huán)衛(wèi)與二級(jí)環(huán)衛(wèi)臨界地帶也是環(huán)衛(wèi)工作的一個(gè)死角。澤國、新河、溫嶠等鎮(zhèn)個(gè)別村,廢舊電器拆解成為村民主業(yè),垃圾堆積如山而且遍布每個(gè)角落,生活居住環(huán)境嚴(yán)重惡化。少數(shù)示范村和整治村在驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,沒有鞏固創(chuàng)建成果,“臟、亂、差”現(xiàn)象出現(xiàn)回潮,新農(nóng)村建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。此外,由于我市還沒有專門的工業(yè)垃圾、建筑垃圾收集點(diǎn),工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)亂倒垃圾現(xiàn)象較為普遍,104國道大溪白塔村一帶沿路傾倒建筑垃圾現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,影響我市對(duì)外形象。
環(huán)衛(wèi)工作涉及每家每戶,但不少民眾環(huán)衛(wèi)責(zé)任淡薄,不主動(dòng)、不按時(shí)繳納環(huán)衛(wèi)費(fèi)。____年,市發(fā)改局等部門在生活垃圾處理收費(fèi)定價(jià)聽證的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定了本市范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營者、城鄉(xiāng)居民和外來人口等,都應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。目前,除個(gè)別鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)費(fèi)征收比較正常外,多數(shù)鎮(zhèn)(街道)缺乏征收機(jī)制和必要的強(qiáng)制手段,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)收取困難重重。
2、全市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后。____年,市鎮(zhèn)兩級(jí)政府共投入經(jīng)常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)4000多萬元,雖然基數(shù)不少,但這部分經(jīng)費(fèi)僅能保障環(huán)衛(wèi)工人工資、垃圾清運(yùn)和填埋等正常性支出,而用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較少。按規(guī)定每2.5平方公里需建有一座垃圾中轉(zhuǎn)站,由于全市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃編制落后,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)布局不夠合理,除城區(qū)覆蓋率基本符合要求外,其余鎮(zhèn)(街道)均無法達(dá)到要求,松門、石塘、濱海和大部分工業(yè)園區(qū)沒有按要求建立中轉(zhuǎn)站,嚴(yán)重影響各地垃圾的中轉(zhuǎn)清運(yùn)能力;又如,澤國城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的個(gè)別路段,人力垃圾車每次運(yùn)垃圾到中轉(zhuǎn)站需1個(gè)多小時(shí),一定程度上影響環(huán)衛(wèi)工作效率和提高環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度。個(gè)別鎮(zhèn)還沒有承擔(dān)起垃圾“鎮(zhèn)運(yùn)”職責(zé),造成一些村垃圾清運(yùn)不到位。另外,部分已建的垃圾中轉(zhuǎn)站硬件設(shè)施落后,沒有配備壓縮式裝置,垃圾中轉(zhuǎn)不及時(shí)、效率不高,造成垃圾堆積、臭氣熏天,影響周邊居民生活環(huán)境。
目前,全市運(yùn)往填埋場的垃圾清運(yùn)車共有47輛,其中太平地區(qū)占了20輛,其他鎮(zhèn)(街道)清運(yùn)車數(shù)量明顯不足,個(gè)別鎮(zhèn)(街道)甚至只有一輛,難以承擔(dān)每日如此繁重的垃圾清運(yùn)任務(wù);47輛垃圾車中只有17輛通過封閉式改裝,一些未改裝的垃圾車運(yùn)輸途中出現(xiàn)拋灑滴漏現(xiàn)象,造成道路二次污染,沿線群眾反映比較強(qiáng)烈。道路清掃車數(shù)量較少,主干道清掃能力機(jī)械化水平低,一定程度上影響了清掃質(zhì)量。全市各村垃圾收集裝置也不統(tǒng)一,除橫峰、澤國、大溪等鎮(zhèn)(街道)按照居民集聚情況配備鐵皮箱外,其他鎮(zhèn)(街道)垃圾收集設(shè)施簡陋或配備不齊,如一些飯店附近垃圾收集點(diǎn)過遠(yuǎn)或收集裝置過少,造成周邊地區(qū)垃圾滿地。
3、垃圾無害化處理能力低。市垃圾填埋場于____年投入使用,當(dāng)時(shí)根據(jù)太平地區(qū)年產(chǎn)5萬噸生活垃圾設(shè)計(jì),容量為127萬立方米,經(jīng)多次擴(kuò)容增加了60萬平方米。目前,除松門、箬橫、石塘、濱海、溫嶠等五個(gè)鎮(zhèn)垃圾自行處理外,其余11個(gè)鎮(zhèn)(街道)每日有近600噸生活垃圾(包括部分工業(yè)垃圾和少量的建筑垃圾)都運(yùn)往城南垃圾填埋場,填埋數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計(jì)能力,根據(jù)這樣的填埋速度估算,2年以后填埋場再也無法容納堆積如山的垃圾。松門、箬橫、石塘、濱海、溫嶠等五個(gè)自行填埋的鎮(zhèn)也同樣面臨著類似的問題,如松門填埋場可能因東海塘道路經(jīng)過需搬遷;箬橫、濱海兩鎮(zhèn)填埋場地處田中央,其實(shí)質(zhì)為垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn);石塘填埋場離海很近,如遇大雨垃圾會(huì)被沖入大海,造成海域污染;溫嶠鎮(zhèn)填埋場的填埋能力也不足2年。垃圾填埋不過是處理垃圾的權(quán)宜之計(jì),如果長期采用填埋方式,勢必將造成局部地區(qū)二次環(huán)境污染,無法真正實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。公路段處理垃圾也同樣碰到難題,每日清理出來的近300噸垃圾無處傾倒。此外,橫峰等地的邊角料也沒有很好的處理方法,經(jīng)多次協(xié)調(diào),填埋場才勉強(qiáng)接受邊角料,但邊角料易燃容易引發(fā)火災(zāi);而一些磚窯、養(yǎng)豬場把邊角料當(dāng)燃料焚燒,造成當(dāng)?shù)乜諝馕廴?。這幾年通過示范村和整治村創(chuàng)建,不少村已建立公共廁所,但糞便成為生活垃圾處理中的一個(gè)盲區(qū),由于我市沒有專門的糞便處理設(shè)施和處理場所,公共廁所糞便多數(shù)自行溢出、自行消化,造成周邊環(huán)境污染;也有部分糞便由吸糞車運(yùn)往垃圾填埋場與垃圾一起填埋。
4、環(huán)衛(wèi)工人待遇普遍較低。環(huán)衛(wèi)工人被美譽(yù)為“城市的美容師”,但由于世俗偏見,社會(huì)上還存在歧視環(huán)衛(wèi)工人現(xiàn)象,環(huán)衛(wèi)工作難以得到社會(huì)公眾的認(rèn)可和理解。據(jù)全國總工會(huì)調(diào)查表明,近半數(shù)以上的環(huán)衛(wèi)工人在工作過程中遭受過辱罵,我市情況也是如此。由于環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位和待遇不高,全市各地普遍存在環(huán)衛(wèi)工人招工困難,當(dāng)前從事環(huán)衛(wèi)工作的人群不是外來務(wù)工人員,就是家庭困難年齡偏大的本市市民,70多歲的老人也為數(shù)不少。最近市農(nóng)辦下文要求各村按照300~500人配備一名清潔員,人員工資由市、鎮(zhèn)(街道)、村各負(fù)擔(dān)1/3,雖然各村保潔員人數(shù)上報(bào)符合要求,但少數(shù)村在實(shí)際操作過程中人員數(shù)量有打折扣現(xiàn)象;一些村保潔員只負(fù)責(zé)垃圾收集、清運(yùn),而不承擔(dān)村內(nèi)道路清掃等工作。同樣,環(huán)衛(wèi)工人工作狀況堪憂,浙江省總工會(huì)調(diào)查表明,一線環(huán)衛(wèi)工人平均工作時(shí)間超過8個(gè)小時(shí),但收入接近當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平。目前,我市環(huán)衛(wèi)工人月工資一般在800元左右,許多工人難以維持家庭正常生活,只能依靠撿垃圾的“第二收入”來維持生活;而且一線環(huán)衛(wèi)工人一般都是臨時(shí)工,用人單位很少與他們簽訂勞動(dòng)合同,正當(dāng)權(quán)益難以得到保障;大部分環(huán)衛(wèi)工人還沒有納入基本的社會(huì)保障體系,一旦遇到工傷事故,沒有能力支付昂貴的看病費(fèi)用,這兩年我市就已發(fā)生數(shù)起環(huán)衛(wèi)工人工傷事故,個(gè)別案件至今還沒有得到妥善解決。另外,環(huán)衛(wèi)工人生活環(huán)境也令人擔(dān)憂,除少數(shù)鎮(zhèn)(街道)提供住宿外,大部分環(huán)衛(wèi)工人膳宿條件極差,甚至少數(shù)住臨時(shí)蓬、揀吃廢棄食品,去年我市就出現(xiàn)一起環(huán)衛(wèi)工人揀吃廢棄食品中毒事故。
三、建議意見
為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),為全市人民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出以下建議意見:
(一)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳教育,提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。市民不僅是文明城市的受益者和評(píng)判者,更是文明城市的參與者和建設(shè)者,市民素質(zhì)高低決定著一個(gè)城市的文明程度,因此提高市民綜合素質(zhì)是治理環(huán)境衛(wèi)生的根本所在。各級(jí)政府要充分利用新聞媒體,廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。要加大懲處監(jiān)管力度,對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行曝光,利用必要的行政手段和輿論監(jiān)督推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作。突出抓好兒童和青少年的宣傳教育,家長和教師要垂先示范,幫助子女和學(xué)生從小養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣。廣大市民要自覺遵守社會(huì)公共道德規(guī)范,在實(shí)踐中自我約束、自我管理和自我監(jiān)督,使環(huán)境衛(wèi)生從政府管理變?yōu)槿藗冏杂X的行為。駕駛員和乘客要尊重和支持環(huán)衛(wèi)工人工作,切實(shí)改變向窗外亂扔垃圾的陋習(xí)。有關(guān)部門要加強(qiáng)臨時(shí)攤點(diǎn)的管理,經(jīng)營者要自覺履行自身義務(wù),及時(shí)清理攤點(diǎn)附近的餐飲垃圾。要把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村,落實(shí)農(nóng)村生活垃圾“日日清”工作措施,防止出現(xiàn)“臟、亂、差”回潮。進(jìn)一步明確一級(jí)環(huán)衛(wèi)與二級(jí)環(huán)衛(wèi)職責(zé),重視搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部的保潔工作,努力消除環(huán)衛(wèi)工作的盲區(qū)和死角。
塑料制品污染是我國城鄉(xiāng)特有的環(huán)境污染。今年,國務(wù)院出臺(tái)“限塑令”,明確要求從6月1日起禁止生產(chǎn)銷售使用超薄塑料購物袋。超市、商場、集貿(mào)市場等零售場所要嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”,禁止免費(fèi)向顧客提供超薄塑料購物袋。廣大市民要用菜籃子或環(huán)保購物袋購物,減少使用塑料制品。有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)“限塑令”在實(shí)際操作中的約束力。
(二)科學(xué)制訂環(huán)衛(wèi)規(guī)劃,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng) “戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的環(huán)衛(wèi)體系建設(shè),把提高全市生活垃圾集中處理率作為環(huán)衛(wèi)的重中之重工作抓實(shí)抓好。要做好全市環(huán)衛(wèi)控制性詳規(guī),實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)同步。根據(jù)各村區(qū)域范圍、人口分布以及經(jīng)濟(jì)狀況,合理定位垃圾收集點(diǎn)和垃圾收集箱,便于群眾就近堆放垃圾,提高各村垃圾收集量。各村要按照每300~500人一名保潔員的要求,配齊配足保潔員,搞好村內(nèi)主干道路和公共場所等的日常保潔工作。各鎮(zhèn)(街道)要按照規(guī)劃,建立壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,對(duì)已建但無壓縮功能的中轉(zhuǎn)站要進(jìn)行改建,最大限度的提高垃圾清運(yùn)能力,努力減少垃圾清運(yùn)成本。各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起“鎮(zhèn)運(yùn)”職責(zé),根據(jù)垃圾數(shù)量配足垃圾清運(yùn)車,改變一些村垃圾清運(yùn)不到位問題。科學(xué)改裝垃圾清運(yùn)車,有效控制運(yùn)輸途中拋灑滴漏現(xiàn)象。鑒于垃圾清運(yùn)成本過高,各鎮(zhèn)(街道)要確定合理的垃圾清運(yùn)費(fèi),各村有義務(wù)承擔(dān)一定的運(yùn)輸費(fèi)用,幫助市鎮(zhèn)緩解環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)壓力。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作的可行性研究,對(duì)已實(shí)行市場化運(yùn)作的路段,要加大日常監(jiān)管力度,督促承包單位工作到位。公路段要對(duì)公路垃圾進(jìn)行分類處理,加強(qiáng)與沿線鎮(zhèn)(街道)的溝通,努力解決垃圾傾倒難題。認(rèn)真研究工業(yè)垃圾、建筑垃圾以及糞便的處理方式,有效處理這三類垃圾。加快垃圾焚燒發(fā)電bot項(xiàng)目建設(shè)步伐,積極借鑒諸暨等先進(jìn)縣市的做法,加大焚燒處理費(fèi)的財(cái)政承擔(dān)力度,切實(shí)提高鎮(zhèn)(街道)垃圾清運(yùn)積極性,真正實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化和無害化處理。
(三)健全長效管理機(jī)制,積極改善環(huán)衛(wèi)工人待遇。要建立健全長效保潔制度,落實(shí)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督。市農(nóng)辦要對(duì)示范村和整治村加強(qiáng)督查,切實(shí)鞏固整治成果。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)各地實(shí)際情況,合理制訂環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立行之有效的征收機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,保證環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于垃圾的收集、運(yùn)輸和處置。廣大市民、企業(yè)主、工商戶要切實(shí)履行環(huán)衛(wèi)義務(wù),配合支持環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)征收工作,自覺按時(shí)交納環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。要把關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人生活作為關(guān)注民生的重要方面,努力改善環(huán)衛(wèi)工人居住條件,提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇。用人單位要依法保障環(huán)衛(wèi)工人正當(dāng)權(quán)益,當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益受到侵害時(shí),市法律援助中心要積極為經(jīng)濟(jì)困難的環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供法律援助。廣大環(huán)衛(wèi)工人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“寧愿一人臟,換來萬家凈”的奉獻(xiàn)精神,以人民滿意為目標(biāo),努力做好本職工作,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)和服務(wù)社會(huì)的能力,為創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第2篇 建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調(diào)研報(bào)告
建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調(diào)研報(bào)告
隨著城市化發(fā)展步伐的加快,我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴(kuò)大,城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套功能不斷完善,城市管理機(jī)構(gòu)日趨健全,綠化、亮化設(shè)施建設(shè)和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果,但距建設(shè)成為具有現(xiàn)代化氣息邊境旅游小城市的目標(biāo)仍有差距,需要不斷借鑒內(nèi)地先進(jìn)縣(區(qū))的發(fā)展的模式和管理方式,并加大資金投入和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人,聘用臨時(shí)工5人,并成立城衛(wèi)服務(wù)部,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,聘用清掃、清運(yùn)及管理工人61人,主要對(duì)縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理;城建監(jiān)察大隊(duì)有在職在編監(jiān)察員7人,聘用臨時(shí)協(xié)管員15人,主要對(duì)城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃管理、市政設(shè)施營運(yùn)安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察,負(fù)責(zé)整治市容市貌,占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等。
二、主要問題
(一)城市管理人員不夠,工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市管理需要,為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理,經(jīng)請(qǐng)示縣人民政府批準(zhǔn),招用了82名臨時(shí)工人(男職工34名,女職工48名),其中環(huán)衛(wèi)站6名(女職工3名),城衛(wèi)服務(wù)部61名(女職工44名),城建監(jiān)察大隊(duì)15名(女職工1名)。因縣財(cái)政困難,城衛(wèi)服務(wù)部每名臨時(shí)工財(cái)政撥付工資僅520元/人·月,城衛(wèi)服務(wù)部補(bǔ)助100元/人·月,其月平均工資僅520元/人·月;其他500元/人·月。遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全省平均最低工資1202元/人·月,工人的基本生活開支難以保證,致使管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的用工方必須與工人簽訂《勞動(dòng)合同》,且必須交納五項(xiàng)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療),縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局也多次到我局督辦此事,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算,男職工每人每月應(yīng)交納各項(xiàng)保險(xiǎn)客為495.224元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)363.004元,個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元);女職工每人每月應(yīng)交納五項(xiàng)保額為507.224元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)375.024元,個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元);每年僅保險(xiǎn)一項(xiàng)支出就達(dá)506097.972元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)372820.212元,個(gè)人負(fù)擔(dān)133277.76元),加之工人工資過低,難以承擔(dān)個(gè)人應(yīng)繳部分,因此,適當(dāng)提高工人工資和解決五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)迫在眉睫。
(二)城市管理資金投入不夠,相應(yīng)裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務(wù)部收集、裝運(yùn)城市生活垃圾的裝備差,目前尚用人力三輪車收集,用拖拉機(jī)、農(nóng)用車清運(yùn),導(dǎo)致收集不及時(shí),清運(yùn)不干凈,甚至因清運(yùn)過程中裝車不封閉,到處潑灑而導(dǎo)致二次污染;二是城區(qū)沒有設(shè)立垃圾集中處理點(diǎn)(垃圾中轉(zhuǎn)站),清運(yùn)車輛全城流動(dòng)收集清運(yùn),不但清運(yùn)不及時(shí),且發(fā)生大量燃油費(fèi),加之未通過擠壓處理的垃圾體積大,運(yùn)輸困難,運(yùn)往垃圾處理場后堆放占地面積大,難于有效填埋,每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續(xù)堆放;三是城衛(wèi)服務(wù)部雖實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,但實(shí)行有償清運(yùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低(20__年4月已廢止,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)示未批準(zhǔn)),每年收取的垃圾清運(yùn)費(fèi)僅257840元,各種補(bǔ)助325608元,共收入583448元,工人工資、車輛燃油、設(shè)備維修需開支561529元,城衛(wèi)服務(wù)部無力改進(jìn)裝備和提高工人工資待遇;四是旱季綠化苗木萎死嚴(yán)重,現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過長,難于保證正常作業(yè),加之城市綠地面積成倍增加,新實(shí)施的綠化帶較多,旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多,出現(xiàn)連年補(bǔ)苗,連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴(yán)重,大量原裝老式路燈仍在使用,全城約7000米(農(nóng)貿(mào)市場至白糖廠路段兩邊)路燈線路風(fēng)化、氧化嚴(yán)重,各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負(fù)荷,斷線、燒線連連發(fā)生,老式路燈耗電高、壽命短、維修費(fèi)用高,部分路段時(shí)有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn);六是沒有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設(shè)停車場,部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院等車、人集中地點(diǎn)沒有停車場,街道施畫的臨時(shí)停車泊位十分有限,難以滿足日漸增加的車輛停放需求,車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制;七是城市公共設(shè)施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設(shè)施,夜間監(jiān)察難以取證,大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設(shè)施被盜和受損。
(三)城市公共配套設(shè)施建設(shè)不夠,部分街道仍然存在有街無景,有路無燈的現(xiàn)象。
環(huán)城路、帕當(dāng)路、城東路建成后,部分地段尚未實(shí)施綠化和安裝路燈。經(jīng)測算:實(shí)施環(huán)城路、帕當(dāng)路亮化工程,需安裝路燈158盞(含線路),需資金53萬元(其中環(huán)城路需安裝路燈84盞,需資金29.4萬元;帕當(dāng)路需安裝路燈74盞,需資金23.68萬元);實(shí)施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當(dāng)路環(huán)島至帕當(dāng)一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元(其中實(shí)施帕當(dāng)路綠化帶總面積 2604m2,需資金11.7萬元;城東路種植行道樹2144.6m,需行道樹716株,需資金19.8萬元)。
(四)框架結(jié)構(gòu)房屋設(shè)計(jì)含鋼量偏大,建筑工程造價(jià)偏高
20__年以來我縣采用了新的計(jì)價(jià)程序, 20__年國家對(duì)“安全防護(hù)文明施工費(fèi)用”的進(jìn)一步投入,將該費(fèi)用直接列入了工程造價(jià),具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的18.75%計(jì)取,稅金也上調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn), 20__年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價(jià)由原來的27.72元/工日調(diào)整為34.77元/工日,造價(jià)也隨之上調(diào)了40—60元/㎡。加之建筑工程設(shè)計(jì)采用國家新規(guī)范《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50011-20__,其附錄a 中我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組之規(guī)定,_____縣抗震設(shè)防烈度為8度,設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對(duì)建筑設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范的修改,從20__年后我縣全面實(shí)行20__版新規(guī)范,在1989版老規(guī)范基礎(chǔ)上提高了25%左右的含鋼量,一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎(chǔ)上提高了20%至25%,水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆,鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運(yùn)來,由于思瀾公路的擴(kuò)建、油價(jià)的上漲等導(dǎo)致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升,我縣的工程造價(jià)又一直未嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一管理,從而造成了我縣建筑工程造價(jià)有所提高。
三、整改措施
(一)積極向縣委、政府、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設(shè)局下屬的副科級(jí)二級(jí)局,通過提升機(jī)構(gòu)檔次來增加人員編制,解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題,并將工人工資和五項(xiàng)保險(xiǎn)納入財(cái)政預(yù)算(其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊(duì)、市容中隊(duì)、城建中隊(duì)全體人員納入核定編制;公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務(wù)部全體人員納入核定編制)。
(二)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃出垃圾中轉(zhuǎn)站和停車場建設(shè)地點(diǎn),積極爭取劃撥建設(shè)用地,結(jié)合城市生活垃圾處理場建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)實(shí)施,積極爭取實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目(約需建設(shè)資金100多萬元),并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運(yùn)車和1輛灑水車,在城區(qū)街道生活垃圾集中點(diǎn)設(shè)置垃圾臨時(shí)堆放貨箱,在綠化帶上鋪設(shè)旱季澆水管網(wǎng)。注冊(cè)成立物業(yè)服務(wù)公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè),組建30—50畝的綠化苗木基地,保證城市綠化用苗的供給。
(三)加強(qiáng)與公安交警、運(yùn)政部門的協(xié)調(diào)配合,理順城市公共客運(yùn),車輛亂停亂放,非法營運(yùn)等管理主休,依法、合理、靈活的治理好城市秩序,并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。
(四)原《城市生活垃圾清運(yùn)收費(fèi)辦法》于20__年4月到期后,通過市場調(diào)查和走訪附近縣(區(qū)),提出新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)物價(jià)部門,盡快召開聽證會(huì),確定新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn),并擴(kuò)大清運(yùn)范圍,把農(nóng)貿(mào)市場、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍,逐步規(guī)范城市生活垃圾清運(yùn)管理工作。
(五)由政府牽頭并聯(lián)合相關(guān)部門控制好建筑材料價(jià)格。
(六)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈云南省建筑市場管理?xiàng)l例〉切實(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)統(tǒng)一管理的通知》精神,嚴(yán)格按照《通知》上的條例對(duì)我縣的造價(jià)市場進(jìn)行管理,控制好我縣的工程造價(jià)。
第3篇 市環(huán)衛(wèi)情況調(diào)研報(bào)告
商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況,相識(shí)我市對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。因此,本人在假期時(shí)間對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次深切的調(diào)查,詳細(xì)環(huán)境如次:
一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場26個(gè),總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個(gè)( 大市場、 大市場、 大市場、 大市場)、農(nóng)貿(mào)市場11個(gè)。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場有8家,占30。8%;民營型商品市場16家,占61。5%;股份制商品市場1家,占3。8%??諝な袌?家,占3。8%。4個(gè)商品市場配有垃圾站,5個(gè)商品市場配有垃圾桶,9個(gè)商品市場對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗,9個(gè)商品市場有污水管并與市政污水管連接,13個(gè)商品市場有公廁,3個(gè)商品市場建立了綠化帶,15個(gè)商品市場聘有保潔員,9個(gè)商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾,11個(gè)商品市場每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃,6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地,并每天進(jìn)行沖洗,1個(gè)商品市場對(duì)生鮮經(jīng)營場地每天沖洗,1個(gè)商品市場有肉食類保鮮設(shè)施,1個(gè)商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證,5個(gè)商品市場有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū) 局南側(cè))馬路市場(未計(jì)入全市26個(gè)商品市場內(nèi)),該馬路市場既無專門的管理機(jī)構(gòu),也無固定的管理人員。但見有人收費(fèi),卻無人進(jìn)行管理和清掃,致使市場內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來,城區(qū)各商品市場管理機(jī)構(gòu),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如 市場、 市場、 市場等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門的保潔員,并做到每天對(duì)場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理,確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。 區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生,先后對(duì) 市場、 市場進(jìn)行大規(guī)模的改造,使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場由于沒有人員管理,也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如 農(nóng)貿(mào)市場,該市場已整體拍賣,正在改建,原來業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有 建材市場,該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開,致使物業(yè)無人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場沒有綠化帶;六是個(gè)別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴(yán)重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對(duì)策及建議
(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查,對(duì)沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門辦證服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門對(duì)南貿(mào)西街馬路市場堅(jiān)決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。
第4篇 環(huán)衛(wèi)局駐村干部調(diào)研報(bào)告
一、__村的現(xiàn)狀
__村地處高柳鎮(zhèn)南部,南邊與路橋接壤,全村有120戶,共450人,因無顯著經(jīng)濟(jì)收入來源,現(xiàn)村民生活狀況較困難,屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)村莊。
二、當(dāng)前存在的問題
1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔(dān)任村主干長達(dá)二十余年,思想疲軟,觀念陳舊,不思進(jìn)取,得過且過,只停留在上傳下達(dá)、敷衍應(yīng)付的基點(diǎn)上,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)上沒有大的貢獻(xiàn)。二是“不會(huì)作為”。現(xiàn)在農(nóng)村工作當(dāng)中,日常事物比較多比較雜,而且需要登記在案的東西需要寫出來,不能及時(shí)的備案,有些工作我們確實(shí)干了,但檢查的時(shí)候拿不出東西來證明,影響了
3、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視,有些村在村民委員會(huì)換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書記已經(jīng)60歲,村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲,兩委干部都在50歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識(shí)淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外,不能及時(shí)接受黨組織的教育管理,集體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不清。村40歲以下的黨員大都出門在外,不參與村里事務(wù)。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實(shí),不少村干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
4.無有效經(jīng)濟(jì)收入來源
__村現(xiàn)依然靠自然收入生活,村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),無有效經(jīng)濟(jì)收入來源,村民人均收入不高。
5.環(huán)境衛(wèi)生狀況差
出了家門,垃圾亂扔、污水亂排、生活生產(chǎn)的東西亂堆放,房前屋后生活生產(chǎn)垃圾亂堆亂倒。
6.村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。
__村主要來源靠種地,村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,經(jīng)濟(jì)滯后,與周圍其他村形成鮮明對(duì)比。
7.常駐人員老弱嚴(yán)重。
青壯年多數(shù)在外打工或上學(xué),村內(nèi)青壯年多數(shù)外出 ,或因?yàn)樽优谕庾x書,父母陪讀,常年在村里居住的大多數(shù)老人、婦女和小孩。
8.致富手段相對(duì)單一。
村民收入主要是外出打工、種地收入,無有效經(jīng)濟(jì)來源。
三、幾點(diǎn)建議
(一)大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),增加村民收入
集思廣益,因地制宜,根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),增加村民收入。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,徹底整治農(nóng)村的臟亂現(xiàn)象