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第1篇 2023最新的司法局政法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的部署要求，全面了解全縣政法隊(duì)伍現(xiàn)狀，有針對(duì)性地研究解決在隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，確保第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)我局政法隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、縣司法局隊(duì)伍現(xiàn)狀
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置：縣司法局為縣政府工作部門(mén)。下設(shè)六個(gè)職能股室，包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財(cái)務(wù)室、政工股，按照規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢組和黨支部。下屬三個(gè)事業(yè)單位，分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。
(二)干部構(gòu)成：司法局共有在職鄉(xiāng)科級(jí)正職干部2名、鄉(xiāng)科級(jí)副職干部7名。
(三)人員結(jié)構(gòu)：司法局在編人員中30歲以下31人，31至40歲22人，41至50歲22人，50歲以上11人，隊(duì)伍呈年輕化狀態(tài)，中青年干部成為中流砥柱。干部隊(duì)伍文化程度較高，研究生及以上學(xué)歷2人，占總數(shù)2.3%;本科學(xué)歷46人，占總數(shù)54.5%;專科及以下學(xué)歷37人，占總數(shù)43.2%。司法局人員民族全部為漢族，女性干部為21人。
二、主要做法
近年來(lái)，縣司法局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主線，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè)，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要做法是：
(一)堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，采取定期組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來(lái)，司法局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí)，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來(lái)激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí)，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅(jiān)持加強(qiáng)司法局隊(duì)伍管理工作。近年來(lái)司法局司法行政隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點(diǎn)，多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上，分別通過(guò)省__年、__年政法干警試點(diǎn)班招錄和__年省公務(wù)員公開(kāi)招錄的方式錄用人員，充實(shí)司法行政隊(duì)伍，更新了干部隊(duì)伍血液。在多種選拔任用方式中，眾多年輕人脫穎而出，加入司法行政干警隊(duì)伍，使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持把加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)作為推動(dòng)政法隊(duì)伍發(fā)展的不竭動(dòng)力。為適應(yīng)新時(shí)期政法工作的需要，我局堅(jiān)定不移地走強(qiáng)素質(zhì)之路，大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持狠抓思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)，始終把堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”放在隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，開(kāi)展經(jīng)常性的思想教育和作風(fēng)整頓。切實(shí)抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為思想政治建設(shè)的主線，同深化社會(huì)主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)干警牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí)。
三、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè)，司法局隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)了司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、法治進(jìn)步的發(fā)展水平相比,我們?cè)谒枷胗^念、工作方式、體制機(jī)制等方面都還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過(guò)梳理，當(dāng)前我局在隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
(一)干警隊(duì)伍存在的問(wèn)題。目前，司法局局機(jī)關(guān)共有在職人員30余人，肩負(fù)著六個(gè)職能科室以及三個(gè)下屬事業(yè)單位重要職責(zé)，任務(wù)多、壓力大，不能完全滿足日常工作要求，尤其業(yè)務(wù)科室由于近年業(yè)務(wù)量增大，人員力量不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要;人員學(xué)歷、素質(zhì)有待提高，全局本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)53.5%，特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才較少，高學(xué)歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺，通過(guò)司法考試人員共7人，僅占全局人數(shù)8.3%，后備力量明顯不足。
(二)教育培訓(xùn)的載體上形式過(guò)于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、簡(jiǎn)單培訓(xùn)、學(xué)歷提升等活動(dòng)上。思路不寬，眼光不遠(yuǎn)，致使隊(duì)伍建設(shè)只圍繞工作來(lái)開(kāi)展，而不能用隊(duì)伍建設(shè)的成果來(lái)指導(dǎo)工作的創(chuàng)新開(kāi)展。同時(shí)，就基層政法部門(mén)而言，由于警力緊張，基層民警工作相當(dāng)繁重，很難抽出專門(mén)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金不能及時(shí)到位，在購(gòu)置教學(xué)儀器、設(shè)備、教材，以及培訓(xùn)師資等方面存在欠缺。
(三)工作創(chuàng)新意識(shí)不夠，存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。但在個(gè)別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導(dǎo)致工作機(jī)制落后，工作沒(méi)有亮點(diǎn)，長(zhǎng)期打不開(kāi)局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。
四、在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到的隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)建議
司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王博同志高度重視，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位，全面推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。并在局機(jī)關(guān)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見(jiàn)建議共15條，經(jīng)歸納主要有以下幾方面：
(一)加強(qiáng)思想教育，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感。自覺(jué)抵御“四風(fēng)”等腐朽思想的侵蝕，做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。在科、處之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，作出表率。
(三)切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度，努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上提升干警文化層次，進(jìn)一步研究深化司法隊(duì)伍管理機(jī)制改革的措施。二要開(kāi)展崗位練兵，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育，努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵(lì)干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育，不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。從工作實(shí)際出發(fā)，不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度，實(shí)行督察經(jīng)常化，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，不定期地組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。
(五)堅(jiān)持從優(yōu)待警，努力解決干警實(shí)際問(wèn)題，不斷激發(fā)干警的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機(jī)會(huì)積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得有關(guān)部門(mén)支持。二要進(jìn)一步加大與組織部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有政策，妥善解決干部職工各項(xiàng)福利待遇問(wèn)題。三要深入群眾調(diào)查了解，充分掌握干警工作、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)為干警排憂解難，激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻(xiàn)的激情和斗志。
五、下一步加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的思路、辦法及工作對(duì)策
通過(guò)調(diào)研，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍建設(shè)是司法行政工作的根本,是實(shí)現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實(shí)際,以業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
(一)司法局按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，堅(jiān)持從班子自身抓起，一是定期安排集中學(xué)習(xí)，把中心組理論學(xué)習(xí)和主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)有關(guān)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告等相關(guān)制度，把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體。三是提高團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，積極完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，增進(jìn)班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
(二)著重提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)?？h司法行局扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“政法干警核心價(jià)值觀”中國(guó)夢(mèng)、道德講堂等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
(三)堅(jiān)持人性化管理，進(jìn)一步激發(fā)司法行政隊(duì)伍的活力。一是在政治上關(guān)心。認(rèn)真落實(shí)“談心談話制度”，定期進(jìn)行思想交流，摸清隊(duì)伍成員的思想脈搏，對(duì)干警思想工作方面存在的問(wèn)題，及時(shí)提醒，及時(shí)糾正。二是在工作中激勵(lì)。注重用典型引路，以先進(jìn)示范，通過(guò)學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、弘揚(yáng)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，激勵(lì)每一名干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是在生活上體貼。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常過(guò)問(wèn)干警生活中的冷暖，對(duì)生活困難的干警給予盡可能的幫助，使全體人員切身體會(huì)到大家庭的溫暖。
(四)抓教育立機(jī)制，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。圍繞反腐倡廉工作任務(wù)，按照懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為核心，深入開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)管理制度，對(duì)照自查，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。
第2篇 關(guān)于縣政法隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
為全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)省人大常委會(huì)組織人大代表開(kāi)展政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)的安排，縣委政法委圍繞平安#縣、法治#縣建設(shè)，專門(mén)組織召開(kāi)縣公、檢、法、司分管負(fù)責(zé)人座談會(huì)，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，通過(guò)座談走訪、收集資料等多種方式，利用一個(gè)星期時(shí)間，對(duì)#縣政法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)查。通過(guò)調(diào)查座談和綜合分析，初步掌握了全縣政法隊(duì)伍建設(shè)的基本情況，在此基礎(chǔ)上提出了一些加強(qiáng)全縣政法隊(duì)伍建設(shè)的建議和對(duì)策，撰寫(xiě)了《關(guān)于#縣政法隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》一文，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
#縣政法部門(mén)包括縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局五個(gè)單位。全縣現(xiàn)有在職政法干警688人，95%以上干警具有大專以上文化程度。縣公安局共有在職民警440人，編制473名，黨員民警370人；碩士2人，大學(xué)本科139人，大專279人，高中(含中專)20人；正科級(jí)8人，副科級(jí)37人，一般干部395人；內(nèi)設(shè)10個(gè)科（股）室，8個(gè)直屬單位，26個(gè)派出所。縣法院共有干警104人，編制114人，黨員干警80人，在讀碩士2人，大學(xué)本科86人，專科15人，高中（中專）1人，副處級(jí)1人，正科級(jí)8人，副科級(jí)23人，一般干警72人；內(nèi)設(shè)13個(gè)庭局科室，轄3個(gè)派出人民法庭?？h檢察院共有在職干警61人，編制70人，黨員干警47人，大學(xué)本科41人，在讀碩士2人，專科18人，副處級(jí)1人，正科級(jí)9人，副科級(jí)17人，一般干部34人；本院內(nèi)設(shè)法13個(gè)處局科室?？h司法局共有在職在崗人員57人，離崗?fù)损B(yǎng)人員工11人，編制77人，黨員56人，大學(xué)本科18人，?？?7人，高中（中專）12人；正科級(jí)2人，副科級(jí)9人，一般干部46人，內(nèi)設(shè)7個(gè)科股室，指導(dǎo)管理14個(gè)鎮(zhèn)司法所、15個(gè)法律服務(wù)所和2個(gè)律師事務(wù)所?？h委政法委共有在職人員15人，編制12人，大學(xué)本科8人，?？?人，副處級(jí)1人，正科級(jí)5人，副科級(jí)5人，一般干部4人，內(nèi)設(shè)四個(gè)科室。
二、主要成效
近幾年來(lái)，我縣政法各部門(mén)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣，跨越發(fā)展”目標(biāo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主線，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，廣大政法干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到增強(qiáng)，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，保障了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)了平安豐縣、法治豐縣建設(shè)，贏得了社會(huì)和廣大干部群眾的普遍贊譽(yù)。縣公安局連續(xù)十一年被市公安局評(píng)為警風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)四年被省公安廳評(píng)為優(yōu)秀公安局，被公安部授予__-__年度全國(guó)優(yōu)秀公安局榮譽(yù)稱號(hào)。縣檢察院__年被省授予“__-__年度江蘇省文明單位”，__-__年度均被市檢察院授予“先進(jìn)檢察院”，__年被省檢察院授予“先進(jìn)檢察院”。縣司法局在__年度全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)管理考核中排名第三位，在全縣萬(wàn)人評(píng)議60個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)活動(dòng)中排名第6位，在__年度全縣社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核中獲二等獎(jiǎng)。具體體現(xiàn)在以下方面：
1、抓班子，帶隊(duì)伍。近幾年來(lái)，全縣政法各部門(mén)狠抓班子建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，取得了明顯成效。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。全縣政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用鄧小平理論和“____”武裝頭腦，著力在理論聯(lián)系指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。縣公安局新一屆黨委圍繞“政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉政勤政”的班子目標(biāo)，班子成員帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講奉獻(xiàn)，面向全體民警喊響“自我看齊”的口號(hào)。縣檢察院班子成員樹(shù)立“立檢為公，執(zhí)法為民”的思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、班子決策水平和駕駛?cè)帜芰Φ玫讲粩嗵岣摺６羌訌?qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)?？h政法各部門(mén)堅(jiān)持和實(shí)行民主集中制，重大問(wèn)題集體討論研究決定?？h檢察院健全黨組議事規(guī)則、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)制度，重大問(wèn)題做到集體研究、民主決策?？h司法局黨組、班子堅(jiān)持以人為本，科學(xué)民主決策，重大事項(xiàng)實(shí)行集體研究決策，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，做到對(duì)單位政務(wù)、財(cái)務(wù)定期公開(kāi)。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。縣政法各部門(mén)班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，嚴(yán)格制定了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范決策和領(lǐng)導(dǎo)行為?？h公安局黨委制定并嚴(yán)格執(zhí)行《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委中心組一般雙查考核制度》等，按照治警先治長(zhǎng)的原則，全面強(qiáng)化班子廉政勤政建設(shè)。
2、抓隊(duì)伍，樹(shù)形象。一是加強(qiáng)思想政治教育?？h政法各部門(mén)始終把思想政治教育放在首位，先后組織開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，“立黨為公、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”主題教育活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)主義法治理念主題教育活動(dòng)等為主要內(nèi)容的政治思想教育?？h司法局認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)干部、基層司法所干警和公證律師等法律服務(wù)工作者三支隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)每周三政治學(xué)習(xí)、周四業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)行月考核、季講評(píng)，定期不定期對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行抽查，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義法治理念教育，全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。二是深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。近幾年來(lái)，政法各部門(mén)鼓勵(lì)干警接受更多層次的學(xué)歷教育，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警。現(xiàn)公、檢、法、司有6人參加碩士研究生學(xué)習(xí)，__年有5人通過(guò)了國(guó)家司法資格考試，大專以上文化程度占總?cè)藬?shù)的95%以上，隊(duì)伍文化結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。
同時(shí)，狠抓崗位練兵，廣泛開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)?？h公安局制定出臺(tái)了《民警素質(zhì)教育培訓(xùn)規(guī)劃》，把培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖兵、行業(yè)能手列入規(guī)劃項(xiàng)目，形成制度，落到實(shí)處，開(kāi)展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”公安機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型民警活動(dòng)，聘請(qǐng)公安院校專家、教授定期為民警上課?？h檢察院開(kāi)展了法律文書(shū)制作點(diǎn)評(píng)和比賽、匯報(bào)案件評(píng)比、多媒體操作培訓(xùn)等業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治警，健全長(zhǎng)效機(jī)制?？h法院建立健全了一系列加強(qiáng)隊(duì)伍管理的規(guī)章制度，該制度涵蓋了人事、組織、教育培訓(xùn)、紀(jì)律、監(jiān)督、目標(biāo)考核、八小時(shí)外管理等各個(gè)方面，實(shí)行了打卡考核制度，加強(qiáng)了檢查督促，對(duì)制度落實(shí)情況定期進(jìn)行督促通報(bào)，把隊(duì)伍管理納入崗位目標(biāo)考核體系，逐步形成了長(zhǎng)效管理機(jī)制。
縣檢察院抓住“管理立規(guī)章、管理動(dòng)真格、管理定責(zé)任、管理出效益”四個(gè)環(huán)節(jié)，建立了一套近60項(xiàng)的較科學(xué)、適合本院特點(diǎn)的規(guī)章制度?？h公安局強(qiáng)化管警措施，以行為規(guī)范、工作規(guī)范、裝備規(guī)范等“三大規(guī)范”為主要內(nèi)容，在基層所隊(duì)推進(jìn)《公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)范》、《公安派出所一日制度》，全面落實(shí)“首接、首問(wèn)、首辦”責(zé)任制，在全局推開(kāi)公安部30項(xiàng)便民措施、省廳23條貫徹意見(jiàn)及服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)20項(xiàng)承諾。同時(shí)政法各部門(mén)還完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步推行了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開(kāi)?？h公安局全面推行警務(wù)公開(kāi)，在全縣26個(gè)派出所及窗口單位普遍設(shè)立了警務(wù)公開(kāi)欄，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。縣法院聘請(qǐng)了18名人民陪審員，并不定期地邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)法庭，縣檢察院聘請(qǐng)了9名人民監(jiān)督員，定期通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)信息的方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)送，全方位接受監(jiān)督，這些措施使政法部門(mén)增強(qiáng)了執(zhí)法工作透明度，以公開(kāi)促進(jìn)了公正。
3、發(fā)揮職能，維護(hù)穩(wěn)定。政法各部門(mén)始終把維護(hù)穩(wěn)定作為最重要發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，作為招商引資最具吸引力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立“抓發(fā)展是硬指標(biāo)，抓穩(wěn)定是硬任務(wù)”的理念，充分發(fā)揮職能作用。全力促進(jìn)法治豐縣、平安豐縣建設(shè)，為豐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的治安環(huán)境。今年初，我縣被省命名為“社會(huì)治安安全縣”，9個(gè)鎮(zhèn)被徐州市命名為“社會(huì)治安安全鎮(zhèn)”。今年我縣還全面啟動(dòng)了“法治江蘇合格縣”創(chuàng)建活動(dòng)。縣公安局充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定主力軍作用，敲響公安職能奮進(jìn)鼓，唱好平安穩(wěn)定重頭戲，堅(jiān)持嚴(yán)打不放松，加大構(gòu)建治安防控力度，全力遏制重大犯罪，__年八類案件破案率達(dá)95.2%，殺人案件破案率達(dá)到93.3%，刑事案件破案率位居徐州市第一名?？h檢察院依法履行法律監(jiān)督職能，認(rèn)真查辦職務(wù)犯罪大案要案，一批社會(huì)影響極大的案件得到查辦，取得了較好的社會(huì)效果和法律效果；不斷加強(qiáng)批捕公訴工作，重點(diǎn)打擊暴力犯罪和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪力度，全面開(kāi)展刑事案件立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)管監(jiān)督等，努力維護(hù)司法公正?？h法院牢固樹(shù)立審判工作為法院第一要?jiǎng)?wù)的理念，今年上半年共受理各類案件1451件，結(jié)案1351件，結(jié)案率達(dá)88%，各項(xiàng)審判的質(zhì)量和效率指標(biāo)均有較大提高?？h司法局鞏固完善“大普法”、“大調(diào)解”體系，努力提升社區(qū)矯正、法律服務(wù)水平，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均取得明顯成效。
三、存在問(wèn)題
1、隊(duì)伍素質(zhì)還不高。具體表現(xiàn)在：一是執(zhí)法思想不正。少數(shù)干警宗旨意識(shí)淡薄、工作方法簡(jiǎn)單粗暴、公仆意識(shí)差，特權(quán)思想較重，有的部門(mén)對(duì)有經(jīng)濟(jì)利益的案件爭(zhēng)著辦，以罰款代管，使辦案單位處于一種創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)效益的狀態(tài)，損害了部門(mén)良好的形象，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是工作作風(fēng)不佳。存在少數(shù)干警有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，裁判不公，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，搞亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款；執(zhí)法不公、不廉，違反程序執(zhí)法，辦案辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低、服務(wù)態(tài)度差的問(wèn)題。三是辦案質(zhì)量不高。部分干警滿足于已有的知識(shí)水平和辦案能力，不思進(jìn)取，特別是有的辦案人員不認(rèn)真判斷案件的事實(shí)，不認(rèn)真研究法律規(guī)定，主觀臆斷，往往出現(xiàn)適用法律錯(cuò)誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果。據(jù)群眾反映有審判人員對(duì)當(dāng)事人態(tài)度冷漠、粗暴，不允許當(dāng)事人辨解，甚至與當(dāng)事人當(dāng)庭吵架；有的干警靠打、逼、嚇、暴力取證和詢問(wèn)及口供，有的干警在八小時(shí)之外對(duì)“五條禁令”的貫徹時(shí)緊時(shí)松，有的干警扣押當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)物品不認(rèn)真登記，個(gè)別嚴(yán)重的私自留用。
2、警力人員嚴(yán)重不足?？h公安局警力嚴(yán)重不足，目前我縣共有在職民警440人，占全縣總?cè)丝诘娜f(wàn)分之3.76，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市萬(wàn)分之7.59的平均水平。警力不足，直接影響維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)，導(dǎo)致基層民警身體素質(zhì)普遍下降?？h檢察院現(xiàn)有在職檢察官35人，因人員少，干警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，特別是業(yè)務(wù)部門(mén)人員短缺，工作任務(wù)繁重，經(jīng)常加班加點(diǎn)?？h司法局也存在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡，人員缺編嚴(yán)重的問(wèn)題，基層司法所人員大部分是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他崗位上轉(zhuǎn)進(jìn)的人員，業(yè)務(wù)知識(shí)十分生疏，專業(yè)人才少，人員年齡老化，45歲以上即將離崗?fù)损B(yǎng)人員較多，中層骨干人員少，人員青黃不接?？h法院由于近幾年來(lái)案件數(shù)量上升，辦案任務(wù)的增加，審判隊(duì)伍的力量和能力不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，隊(duì)伍的執(zhí)法理念還不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，亟需加強(qiáng)人員，增加審判力量。
3、經(jīng)費(fèi)保障不完全到位。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，犯罪也呈視智能化、集團(tuán)化，與犯罪分子作斗爭(zhēng)也往往呈現(xiàn)出智能化的較量，政法部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障顯的尤為重要。就我縣而言，政法部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障普遍不足，政法裝備與政法工作的實(shí)際需求仍有很大缺口，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難?？h公安局尤其是刑警、治安以至基層派出所作為一線實(shí)戰(zhàn)單位，偵查破案晝夜工作，服務(wù)群眾全天侯，通信、水電、車修等經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他行政機(jī)關(guān)，辦公經(jīng)費(fèi)缺口較大，全局120名事業(yè)民警工資仍由公安局自籌發(fā)放，一直未列入財(cái)政預(yù)算。縣檢察院經(jīng)費(fèi)保障不完善，物質(zhì)裝備較差，技偵大樓籌建資金缺口大，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不完備。由于縣財(cái)政困難，縣司法局也存在基層司法所經(jīng)費(fèi)保障不到位，基層普法、辦公經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，部分基層司法所人員特崗津貼無(wú)保障等問(wèn)題，目前基層司法所運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難?？h政法委由于平安豐縣、法治豐縣建設(shè)任務(wù)繁重，辦公開(kāi)支較大，辦公裝備條件較差，經(jīng)費(fèi)保障困難。
4、政法隊(duì)伍流動(dòng)機(jī)制不暢。政法隊(duì)伍體制上進(jìn)口不活，出口不暢，存在進(jìn)人難、留住人才難的問(wèn)題?！斗ü俜ā贰ⅰ稒z察官法》對(duì)法律本科學(xué)歷硬性規(guī)定和國(guó)家司法資格考試報(bào)名條件提高，在提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力的同時(shí)，司法體制帶來(lái)一定影響，法院、檢察院、司法局存在通過(guò)招錄考試，招進(jìn)人員但留不住人才現(xiàn)象，縣檢察院招錄13人，已有3人調(diào)離，法院招錄8人，已有4人調(diào)離，縣司法局招錄4人，現(xiàn)已全部調(diào)離。主要原因是法、檢、司招錄門(mén)檻高，進(jìn)入者必須是法律本科生，且還需通過(guò)司法資格考試才能具備法官、檢察官條件，另外豐縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)政困難、福利待遇難兌現(xiàn)，留不住人才。另外，由于政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限，人員得到提拔機(jī)會(huì)少，政法各部門(mén)橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全，干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí)，影響干警的工作積極性和主動(dòng)性，未能激發(fā)隊(duì)伍活力。
5、內(nèi)部監(jiān)督力度不夠?？h政法各部門(mén)都根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)，普遍制定了相應(yīng)的規(guī)定、紀(jì)律、制度、辦法等，但在個(gè)具體落實(shí)上，卻缺乏廣度和深度，沒(méi)有起到干警之間相互監(jiān)督，部門(mén)之間相互制約的作用。使得目前我縣政法機(jī)關(guān)內(nèi)部啟動(dòng)監(jiān)督程序力度不大，特別是錯(cuò)案責(zé)任追究工作不盡人意。表現(xiàn)在政法機(jī)關(guān)內(nèi)部拉不開(kāi)情面，怕得罪人，處罰力度經(jīng)常是“高高舉起，輕輕放下”。對(duì)辦理錯(cuò)案的人員進(jìn)行責(zé)任追究，往往只停留在批評(píng)、警告或罰款上，缺少嚴(yán)厲措施起不到警示作用，會(huì)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施
針對(duì)我縣政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，當(dāng)前在加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)方面，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面工作：
1、加強(qiáng)政治思想教育，提高干警政治素質(zhì)。要以“____”重要思想為指導(dǎo)，加大思想政治教育力度，用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論占領(lǐng)政法干警的思想陣地，在廣大政法干警中深入開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)主義法治理念教育主題活動(dòng)，教育廣大干警知榮辱，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義法治理念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，遵紀(jì)守法，廉潔自律、不斷提高干警嚴(yán)肅公正執(zhí)法的自覺(jué)性。在組織學(xué)習(xí)教育中要注重理論聯(lián)系實(shí)際，不斷更新內(nèi)容，改進(jìn)教育方法，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，用正確的理論指導(dǎo)工作，解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。教育干警自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕，做到一身正氣、一塵不染。從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，接受人民監(jiān)督，努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度，樹(shù)立自身良好的形象，使全體政法干警都牢固樹(shù)立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，自覺(jué)地堅(jiān)持為民執(zhí)法、公正執(zhí)法，把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
2、從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的保障力度?？h財(cái)政要逐步增加對(duì)政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入。一是要保證工資按時(shí)足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工資資金的管理，想方設(shè)法籌集資金，優(yōu)先保證政法部門(mén)編制內(nèi)人員基本工資和各項(xiàng)特崗津貼及時(shí)發(fā)放，讓干警解除后顧之憂，全身心地投入工作。二是要加大對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)的保障力度。辦案是執(zhí)法機(jī)關(guān)一項(xiàng)基本職能，要逐步增加對(duì)政法部門(mén)辦案經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)大要案經(jīng)費(fèi)要實(shí)行專項(xiàng)報(bào)批、專項(xiàng)安排。避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。三是要大力支持政法部門(mén)業(yè)務(wù)建設(shè)。通訊、交通工具和基礎(chǔ)設(shè)施是政法部門(mén)履行職能必需的物質(zhì)條件，其質(zhì)量的高低直接影響著辦案的效率和質(zhì)量。要安排資金逐步改善政法部門(mén)的裝備條件。要結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，逐步提高政法部門(mén)的裝備水平。四是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要加大對(duì)基層所的辦公經(jīng)費(fèi)的支持，配齊配強(qiáng)必備的交通工具、通訊辦公設(shè)備，解決部分所無(wú)住房辦公的問(wèn)題。同時(shí)，多調(diào)配一些有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的干警深入一線，促進(jìn)工作開(kāi)展；從多角度關(guān)心一線基層所，解決干警的后顧之憂，保證干警全身心投入工作。
3、從嚴(yán)治警，加大政法隊(duì)伍內(nèi)外監(jiān)督管理力度。采取各種有力措施，加大政法隊(duì)伍的管理監(jiān)督力度。首先，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。健全紀(jì)檢、監(jiān)察、執(zhí)法督查等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)督力量。按照責(zé)任到人、相互制約、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的要求，在立案、偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行和行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，堵塞漏洞。其次，要加強(qiáng)外部監(jiān)督管理。主動(dòng)接受黨的監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督，進(jìn)一步完善向黨委、政府和人大、政協(xié)的報(bào)告制度。繼續(xù)聘任一批社會(huì)各界政治思想好、素質(zhì)高的人士任廉政建設(shè)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)政法干警的監(jiān)督。大力推行警務(wù)、檢務(wù)、審判和政務(wù)公開(kāi)制度，完善警風(fēng)評(píng)議、院風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議制度。深化警務(wù)、檢務(wù)、審判、所務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)促公正、保公平。不斷增強(qiáng)政法工作的透明度，使群眾對(duì)辦事程序一目了然。三是要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為一項(xiàng)制度，持之以恒，常抓不懈。經(jīng)常開(kāi)展警示教育，讓干警深刻領(lǐng)會(huì)“嚴(yán)是愛(ài)，寬是害”的道理，做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴，行為上嚴(yán)于律己。要把德治與法治相結(jié)合，教育干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)干警良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。對(duì)容易出現(xiàn)腐敗的執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法環(huán)節(jié)，要加大查處力度，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查群眾舉報(bào)的政法干警玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私和腐化墮落等違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的害群之馬。切實(shí)解決少數(shù)干警辦案效率低下，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，隨便吃請(qǐng)受禮，侵犯群眾利益等問(wèn)題，樹(shù)立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。政法部門(mén)要營(yíng)造好學(xué)上進(jìn)的良好學(xué)風(fēng)，不斷增強(qiáng)學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)科技的自覺(jué)性。要在繼續(xù)開(kāi)展學(xué)歷教育的同時(shí)，加大崗位培訓(xùn)力度，努力辦好各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平，完善專業(yè)結(jié)構(gòu)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，按照“要精”和“實(shí)用”的原則，根據(jù)不同崗位、不同層次的特點(diǎn)，在內(nèi)容安排上各有側(cè)重，以提高培訓(xùn)效果，促進(jìn)干警向知識(shí)化、專業(yè)化方向發(fā)展，著力提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)干警的學(xué)歷教育，開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)高新術(shù)人才和特殊專業(yè)人才，使廣大干警在實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)才干，成為有知識(shí)，懂業(yè)務(wù)，勝任本職工作的內(nèi)行。通過(guò)培訓(xùn)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)，培養(yǎng)造就一批精通政法業(yè)務(wù)、懂得使用現(xiàn)代科技手段的高素質(zhì)人才，從而推動(dòng)政法部門(mén)更好地發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
5、加強(qiáng)對(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證政法部門(mén)依法履行職責(zé)?？h委、縣政府要把加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，要旗幟鮮明地支持政法部門(mén)和干警依法履行職責(zé)，千方百計(jì)為政法機(jī)關(guān)和政法干警履行職責(zé)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，要著力解決警力不足的問(wèn)題，用足用好現(xiàn)有編制，對(duì)公安局33名空余編制，建議通過(guò)接收部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和公開(kāi)招警盡快補(bǔ)齊，對(duì)法院10名、檢察院9名和司法局9名空余編制，建議通過(guò)公務(wù)員招考盡快補(bǔ)齊，將全縣800名保安隊(duì)伍工資納入縣、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，保證及時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步建立健全政法部門(mén)人員橫向交流制度，健全中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，調(diào)動(dòng)廣大干警積極性，要認(rèn)真落實(shí)政法干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇、逐步改善政法隊(duì)伍的通訊裝備、辦公用房、公務(wù)用車條件?？h委、縣政府及有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，及時(shí)研究解決政法隊(duì)伍存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，落實(shí)“從優(yōu)待警”的政策措施，保護(hù)和調(diào)動(dòng)一線干警的積極性，逐步改善政法干警的工作條件和生活條件，使政法部門(mén)各項(xiàng)工作得到及時(shí)、正常、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
第3篇 司法局政法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的部署要求，全面了解全縣政法隊(duì)伍現(xiàn)狀，有針對(duì)性地研究解決在隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，確保第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)我局政法隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、縣司法局隊(duì)伍現(xiàn)狀
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置：縣司法局為縣政府工作部門(mén)。下設(shè)六個(gè)職能股室，包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財(cái)務(wù)室、政工股，按照規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢組和黨支部。下屬三個(gè)事業(yè)單位，分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。
(二)干部構(gòu)成：司法局共有在職鄉(xiāng)科級(jí)正職干部2名、鄉(xiāng)科級(jí)副職干部7名。
(三)人員結(jié)構(gòu)：司法局在編人員中30歲以下31人，31至40歲22人，41至50歲22人，50歲以上11人，隊(duì)伍呈年輕化狀態(tài)，中青年干部成為中流砥柱。干部隊(duì)伍文化程度較高，研究生及以上學(xué)歷2人，占總數(shù)2.3%;本科學(xué)歷46人，占總數(shù)54.5%;?？萍耙韵聦W(xué)歷37人，占總數(shù)43.2%。司法局人員民族全部為漢族，女性干部為21人。
二、主要做法
近年來(lái)，縣司法局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主線，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè)，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要做法是：
(一)堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，采取定期組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來(lái)，司法局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí)，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來(lái)激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí)，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅(jiān)持加強(qiáng)司法局隊(duì)伍管理工作。近年來(lái)司法局司法行政隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點(diǎn)，多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上，分別通過(guò)省2023年、2023年政法干警試點(diǎn)班招錄和2023年省公務(wù)員公開(kāi)招錄的方式錄用人員，充實(shí)司法行政隊(duì)伍，更新了干部隊(duì)伍血液。在多種選拔任用方式中，眾多年輕人脫穎而出，加入司法行政干警隊(duì)伍，使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持把加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)作為推動(dòng)政法隊(duì)伍發(fā)展的不竭動(dòng)力。為適應(yīng)新時(shí)期政法工作的需要，我局堅(jiān)定不移地走強(qiáng)素質(zhì)之路，大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持狠抓思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)，始終把堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”放在隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，開(kāi)展經(jīng)常性的思想教育和作風(fēng)整頓。切實(shí)抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹__大精神、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為思想政治建設(shè)的主線，同深化社會(huì)主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)干警牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí)。
三、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè)，司法局隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)了司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、法治進(jìn)步的發(fā)展水平相比,我們?cè)谒枷胗^念、工作方式、體制機(jī)制等方面都還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過(guò)梳理，當(dāng)前我局在隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
(一)干警隊(duì)伍存在的問(wèn)題。目前，司法局局機(jī)關(guān)共有在職人員30余人，肩負(fù)著六個(gè)職能科室以及三個(gè)下屬事業(yè)單位重要職責(zé)，任務(wù)多、壓力大，不能完全滿足日常工作要求，尤其業(yè)務(wù)科室由于近年業(yè)務(wù)量增大，人員力量不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要;人員學(xué)歷、素質(zhì)有待提高，全局本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)53.5%，特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才較少，高學(xué)歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺，通過(guò)司法考試人員共7人，僅占全局人數(shù)8.3%，后備力量明顯不足。
(二)教育培訓(xùn)的載體上形式過(guò)于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、簡(jiǎn)單培訓(xùn)、學(xué)歷提升等活動(dòng)上。思路不寬，眼光不遠(yuǎn)，致使隊(duì)伍建設(shè)只圍繞工作來(lái)開(kāi)展，而不能用隊(duì)伍建設(shè)的成果來(lái)指導(dǎo)工作的創(chuàng)新開(kāi)展。同時(shí)，就基層政法部門(mén)而言，由于警力緊張，基層民警工作相當(dāng)繁重，很難抽出專門(mén)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金不能及時(shí)到位，在購(gòu)置教學(xué)儀器、設(shè)備、教材，以及培訓(xùn)師資等方面存在欠缺。
(三)工作創(chuàng)新意識(shí)不夠，存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。但在個(gè)別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導(dǎo)致工作機(jī)制落后，工作沒(méi)有亮點(diǎn)，長(zhǎng)期打不開(kāi)局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。
四、在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到的隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)建議
司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王博同志高度重視，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位，全面推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。并在局機(jī)關(guān)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見(jiàn)建議共15條，經(jīng)歸納主要有以下幾方面：
(一)加強(qiáng)思想教育，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感。自覺(jué)抵御“四風(fēng)”等腐朽思想的侵蝕，做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。在科、處之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，作出表率。
(三)切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度，努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上提升干警文化層次，進(jìn)一步研究深化司法隊(duì)伍管理機(jī)制改革的措施。二要開(kāi)展崗位練兵，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育，努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵(lì)干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育，不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。從工作實(shí)際出發(fā)，不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度，實(shí)行督察經(jīng)?；瑢?duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，不定期地組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。
(五)堅(jiān)持從優(yōu)待警，努力解決干警實(shí)際問(wèn)題，不斷激發(fā)干警的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機(jī)會(huì)積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得有關(guān)部門(mén)支持。二要進(jìn)一步加大與組織部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有政策，妥善解決干部職工各項(xiàng)福利待遇問(wèn)題。三要深入群眾調(diào)查了解，充分掌握干警工作、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)為干警排憂解難，激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻(xiàn)的激情和斗志。
五、下一步加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的思路、辦法及工作對(duì)策
通過(guò)調(diào)研，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍建設(shè)是司法行政工作的根本,是實(shí)現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實(shí)際,以業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
(一)司法局按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，堅(jiān)持從班子自身抓起，一是定期安排集中學(xué)習(xí)，把中心組理論學(xué)習(xí)和主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)有關(guān)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告等相關(guān)制度，把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體。三是提高團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，積極完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，增進(jìn)班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
(二)著重提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)?？h司法行局扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的__大精神和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“政法干警核心價(jià)值觀”中國(guó)夢(mèng)、道德講堂等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
(三)堅(jiān)持人性化管理，進(jìn)一步激發(fā)司法行政隊(duì)伍的活力。一是在政治上關(guān)心。認(rèn)真落實(shí)“談心談話制度”，定期進(jìn)行思想交流，摸清隊(duì)伍成員的思想脈搏，對(duì)干警思想工作方面存在的問(wèn)題，及時(shí)提醒，及時(shí)糾正。二是在工作中激勵(lì)。注重用典型引路，以先進(jìn)示范，通過(guò)學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、弘揚(yáng)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，激勵(lì)每一名干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是在生活上體貼。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常過(guò)問(wèn)干警生活中的冷暖，對(duì)生活困難的干警給予盡可能的幫助，使全體人員切身體會(huì)到大家庭的溫暖。
第4篇 司法局政法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告例文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的部署要求，全面了解全縣政法隊(duì)伍現(xiàn)狀，有針對(duì)性地研究解決在隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，確保第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)我局政法隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、縣司法局隊(duì)伍現(xiàn)狀
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置：縣司法局為縣政府工作部門(mén)。下設(shè)六個(gè)職能股室，包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財(cái)務(wù)室、政工股，按照規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢組和黨支部。下屬三個(gè)事業(yè)單位，分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。
(二)干部構(gòu)成：司法局共有在職鄉(xiāng)科級(jí)正職干部2名、鄉(xiāng)科級(jí)副職干部7名。
(三)人員結(jié)構(gòu)：司法局在編人員中30歲以下31人，31至40歲22人，41至50歲22人，50歲以上11人，隊(duì)伍呈年輕化狀態(tài)，中青年干部成為中流砥柱。干部隊(duì)伍文化程度較高，研究生及以上學(xué)歷2人，占總數(shù)2.3%;本科學(xué)歷46人，占總數(shù)54.5%;專科及以下學(xué)歷37人，占總數(shù)43.2%。司法局人員民族全部為漢族，女性干部為21人。
二、主要做法
近年來(lái)，縣司法局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主線，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè)，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要做法是：
(一)堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，采取定期組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來(lái)，司法局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí)，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來(lái)激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí)，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅(jiān)持加強(qiáng)司法局隊(duì)伍管理工作。近年來(lái)司法局司法行政隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點(diǎn)，多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上，分別通過(guò)省2023年、2023年政法干警試點(diǎn)班招錄和2023年省公務(wù)員公開(kāi)招錄的方式錄用人員，充實(shí)司法行政隊(duì)伍，更新了干部隊(duì)伍血液。在多種選拔任用方式中，眾多年輕人脫穎而出，加入司法行政干警隊(duì)伍，使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持把加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)作為推動(dòng)政法隊(duì)伍發(fā)展的不竭動(dòng)力。為適應(yīng)新時(shí)期政法工作的需要，我局堅(jiān)定不移地走強(qiáng)素質(zhì)之路，大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持狠抓思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)，始終把堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”放在隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，開(kāi)展經(jīng)常性的思想教育和作風(fēng)整頓。切實(shí)抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為思想政治建設(shè)的主線，同深化社會(huì)主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)干警牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí)。
三、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè)，司法局隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)了司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、法治進(jìn)步的發(fā)展水平相比,我們?cè)谒枷胗^念、工作方式、體制機(jī)制等方面都還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過(guò)梳理，當(dāng)前我局在隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
(一)干警隊(duì)伍存在的問(wèn)題。目前，司法局局機(jī)關(guān)共有在職人員30余人，肩負(fù)著六個(gè)職能科室以及三個(gè)下屬事業(yè)單位重要職責(zé)，任務(wù)多、壓力大，不能完全滿足日常工作要求，尤其業(yè)務(wù)科室由于近年業(yè)務(wù)量增大，人員力量不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要;人員學(xué)歷、素質(zhì)有待提高，全局本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)53.5%，特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才較少，高學(xué)歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺，通過(guò)司法考試人員共7人，僅占全局人數(shù)8.3%，后備力量明顯不足。
(二)教育培訓(xùn)的載體上形式過(guò)于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、簡(jiǎn)單培訓(xùn)、學(xué)歷提升等活動(dòng)上。思路不寬，眼光不遠(yuǎn)，致使隊(duì)伍建設(shè)只圍繞工作來(lái)開(kāi)展，而不能用隊(duì)伍建設(shè)的成果來(lái)指導(dǎo)工作的創(chuàng)新開(kāi)展。同時(shí)，就基層政法部門(mén)而言，由于警力緊張，基層民警工作相當(dāng)繁重，很難抽出專門(mén)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金不能及時(shí)到位，在購(gòu)置教學(xué)儀器、設(shè)備、教材，以及培訓(xùn)師資等方面存在欠缺。
(三)工作創(chuàng)新意識(shí)不夠，存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。但在個(gè)別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導(dǎo)致工作機(jī)制落后，工作沒(méi)有亮點(diǎn)，長(zhǎng)期打不開(kāi)局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。
四、在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到的隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)建議
司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王博同志高度重視，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位，全面推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。并在局機(jī)關(guān)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見(jiàn)建議共15條，經(jīng)歸納主要有以下幾方面：
(一)加強(qiáng)思想教育，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感。自覺(jué)抵御“四風(fēng)”等腐朽思想的侵蝕，做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。在科、處之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，作出表率。
(三)切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度，努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上提升干警文化層次，進(jìn)一步研究深化司法隊(duì)伍管理機(jī)制改革的措施。二要開(kāi)展崗位練兵，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育，努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵(lì)干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育，不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。從工作實(shí)際出發(fā)，不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度，實(shí)行督察經(jīng)常化，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，不定期地組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。
(五)堅(jiān)持從優(yōu)待警，努力解決干警實(shí)際問(wèn)題，不斷激發(fā)干警的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機(jī)會(huì)積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得有關(guān)部門(mén)支持。二要進(jìn)一步加大與組織部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有政策，妥善解決干部職工各項(xiàng)福利待遇問(wèn)題。三要深入群眾調(diào)查了解，充分掌握干警工作、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)為干警排憂解難，激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻(xiàn)的激情和斗志。
五、下一步加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的思路、辦法及工作對(duì)策
通過(guò)調(diào)研，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍建設(shè)是司法行政工作的根本,是實(shí)現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實(shí)際,以業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
(一)司法局按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，堅(jiān)持從班子自身抓起，一是定期安排集中學(xué)習(xí)，把中心組理論學(xué)習(xí)和主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)有關(guān)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告等相關(guān)制度，把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體。三是提高團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，積極完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，增進(jìn)班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
(二)著重提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)?？h司法行局扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“政法干警核心價(jià)值觀”中國(guó)夢(mèng)、道德講堂等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
(三)堅(jiān)持人性化管理，進(jìn)一步激發(fā)司法行政隊(duì)伍的活力。一是在政治上關(guān)心。認(rèn)真落實(shí)“談心談話制度”，定期進(jìn)行思想交流，摸清隊(duì)伍成員的思想脈搏，對(duì)干警思想工作方面存在的問(wèn)題，及時(shí)提醒，及時(shí)糾正。二是在工作中激勵(lì)。注重用典型引路，以先進(jìn)示范，通過(guò)學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、弘揚(yáng)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，激勵(lì)每一名干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是在生活上體貼。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常過(guò)問(wèn)干警生活中的冷暖，對(duì)生活困難的干警給予盡可能的幫助，使全體人員切身體會(huì)到大家庭的溫暖。
(四)抓教育立機(jī)制，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。圍繞反腐倡廉工作任務(wù)，按照懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為核心，深入開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)管理制度，對(duì)照自查，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。
第5篇 政法隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
政法隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1
政法文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，是推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量源泉，是政法干警共同的精神家園。加強(qiáng)以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀為主導(dǎo)的政法文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的必然要求，是促進(jìn)政法事業(yè)發(fā)展的重要措施，必將對(duì)政法隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，政法干警能力的提升產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)
從我區(qū)實(shí)際情況看，近年來(lái)，政法文化建設(shè)已取得了很大的進(jìn)步，政法機(jī)關(guān)初步確立了政法文化理念，各項(xiàng)管理制度日臻完善，政法機(jī)關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
（一）政法機(jī)關(guān)對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)在加深。政法機(jī)關(guān)在發(fā)展中已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到，政法文化是政法機(jī)關(guān)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容，它不僅是培養(yǎng)政法機(jī)關(guān)精神的需要，也是塑造政法機(jī)關(guān)形象的需要，更是提高政法機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的需要。因此，政法機(jī)關(guān)都從自身實(shí)際出發(fā)，確立了“用文化凝魂、靠學(xué)習(xí)聚力”的理念，如公安局開(kāi)展了定期組織干警集中培訓(xùn)活動(dòng)，檢察院面向全國(guó)開(kāi)展了楹聯(lián)征集活動(dòng)，法院開(kāi)展了讀書(shū)活動(dòng)，司法局開(kāi)展了“讀經(jīng)典寫(xiě)心得”主題活動(dòng)等，都取得了較為明顯的效果。
（二）政法文化建設(shè)的投入在增加。政法機(jī)關(guān)都能夠根據(jù)自身實(shí)際情況，不斷加大文化建設(shè)的投入，建設(shè)各具特色的機(jī)關(guān)文化，如：公安局經(jīng)常性地開(kāi)展籃球比賽、崗位練兵大比武等文化活動(dòng)；檢察院在每年的“七·一”、“十·一” 之前都組織乒乓球比賽、籃球賽、書(shū)畫(huà)展、演講比賽、演唱會(huì)等形式的文體活動(dòng)；法院和司法局在樓道內(nèi)懸掛了經(jīng)典的格言警句，營(yíng)造了深厚的文化氛圍。文化建設(shè)的投入，極大的豐富了干警文化生活，有效增強(qiáng)了干警的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神，機(jī)關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（三）政法干警的整體素質(zhì)在提高。政法文化建設(shè)的核心在于提高干警的整體素質(zhì)。政法機(jī)關(guān)開(kāi)展文化建設(shè)都能與單位實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)干警整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動(dòng)作用。如政法委每年?duì)款^搞一次主題教育活動(dòng)，2010年出臺(tái)了“強(qiáng)素質(zhì) 樹(shù)形象”集中教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，20__年開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)干警加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。通過(guò)政法文化建設(shè)，政法干警冷橫硬推、耍特權(quán)現(xiàn)象明顯減少，執(zhí)法辦案水平顯著提高。
（四）政法機(jī)關(guān)的群眾工作水平在提升。政法機(jī)關(guān)在貫徹嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系群眾工作，如：法院為困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)用；檢察院為所包村居解決“出行難”、“吃水難”問(wèn)題，為困難戶捐款捐物1萬(wàn)余元。除此之外，政法機(jī)關(guān)在干警力所能及的范圍內(nèi)，積極組織參與“扶貧助學(xué)”、“慈心一日捐”、“抗震救災(zāi)”等社會(huì)公益活動(dòng)，政法機(jī)關(guān)的社會(huì)形象得到很大提升。
我區(qū)政法文化建設(shè)取得的成效，對(duì)政法機(jī)關(guān)健康發(fā)展以及提高政法機(jī)關(guān)公信力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都產(chǎn)生了積極的影響。但是從整體上看，全區(qū)政法文化建設(shè)還缺乏整體規(guī)劃，文化建設(shè)思路還不夠系統(tǒng)，文化建設(shè)目標(biāo)尚不夠明確。
二、下步打算
通過(guò)實(shí)施政法文化建設(shè)，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展，著力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型” 政法機(jī)關(guān)，使干警素質(zhì)得到全面提升。要加強(qiáng)政法文化建設(shè)，主要做到四個(gè)“圍繞”。
一是圍繞政法文化建設(shè)，強(qiáng)化宗旨信念，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。建立符合工作實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展的政法文化，為政法工作和政法隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。加強(qiáng)政法文化陣地建設(shè)，積極開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，充分發(fā)揮政法文化陶冶情操、凝聚警心的重要作用，著力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的.政法文化環(huán)境。大力推進(jìn)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法核心價(jià)值觀建設(shè)，通過(guò)組織全體政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐，更加堅(jiān)信堅(jiān)定地理想信念才能指引我們戰(zhàn)勝眼前的困難、應(yīng)對(duì)復(fù)雜的局勢(shì)。永遠(yuǎn)保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色，真正觸及到靈魂，達(dá)到升華精神的目的。
二是圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)執(zhí)法工作，提高隊(duì)伍服務(wù)水平。時(shí)刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，密切關(guān)注社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供良好的法治保障和服務(wù)。政法機(jī)關(guān)既是司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān)；政法干警既是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提升服務(wù)大局、服務(wù)民生的整體水平，切實(shí)解決好人民群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)好最廣大人民的根本利益。認(rèn)真組織群眾觀點(diǎn)教育，把執(zhí)法過(guò)程變成服務(wù)群眾過(guò)程，堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和回訪等聯(lián)系群眾機(jī)制，既維護(hù)好群眾合法權(quán)益，又理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾依法依理表達(dá)訴求，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊，和諧警民關(guān)系就在眼前，把政法工作牢牢建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。
三是圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，打造政法鐵隊(duì)伍。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘左右，抓好基層黨組織建設(shè)工作，體現(xiàn)出黨員先鋒模范的帶頭作用，做到哪里有困難有危險(xiǎn)、哪里群眾最需要，哪里就有黨員干警。同時(shí)，注意思想教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，以鐵的決心執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)違法行為，以“零容忍”的態(tài)度對(duì)該處分的堅(jiān)決處分、該清除隊(duì)伍的堅(jiān)決清除，確保紀(jì)律得到有效執(zhí)行。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)重要警務(wù)活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，加大對(duì)所有的執(zhí)法服務(wù)窗口和執(zhí)法場(chǎng)所的執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)等情況的督導(dǎo)檢查力度。
四是圍繞工作薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施，建立管理新機(jī)制。按照十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找在思想政治、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)發(fā)展觀、勤政廉政、黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)群眾等方面存在的突出問(wèn)題，黨員干部要率先垂范，帶頭查擺剖析問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。通過(guò)查擺問(wèn)題，力求在工作方法和工作措施上有針對(duì)性提出整改措施，努力實(shí)現(xiàn)政法干警思想理念更加端正、精神面貌明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)法執(zhí)勤更加規(guī)范、工作作風(fēng)更加扎實(shí)，不斷探索完善隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、對(duì)加強(qiáng)全市政法文化建設(shè)的建議
要深入開(kāi)展政法職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)持以政法文化涵養(yǎng)政法職業(yè)道德，以政法職業(yè)道德提升政法文化；要全面規(guī)范政法干警職業(yè)行為，以公開(kāi)促公正、以透明保廉明；要扎實(shí)推進(jìn)政法職業(yè)形象建設(shè)，開(kāi)展政法職業(yè)禮儀培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，努力培養(yǎng)政法干警符合職業(yè)要求的行為方式；要廣泛開(kāi)展各類政法文化活動(dòng)，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展形式多樣的群眾性文學(xué)、藝術(shù)和體育活動(dòng)。
政法隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告2
按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求，一年來(lái)，我中心認(rèn)真開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。為此，專門(mén)配備了1名全職工作人員和數(shù)名兼職工作人員。目前，我中心信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。根據(jù)市委、市政府工作部署，我中心認(rèn)真開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全信息公開(kāi)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，并按照《條例》的體系框架，集中力量搜集、整理和及時(shí)發(fā)布政府信息內(nèi)容。
2、規(guī)范流程，加強(qiáng)督查。20__年，我中心就已基本形成了綜合科牽頭、其他各辦公室各司其職、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的政府信息公開(kāi)管理機(jī)制，設(shè)立公布政府信息公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話、電子郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。定期梳理需公開(kāi)的信息，及時(shí)發(fā)布，在此基礎(chǔ)上，專門(mén)制定了相關(guān)發(fā)文信息公開(kāi)和保密審核制度，使信息公開(kāi)更加規(guī)范，程序化。同時(shí)把政府信息公開(kāi)工作納入工作考核內(nèi)容，將這項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)工作、依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合。
還專門(mén)組織開(kāi)展了不定期監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查《條例》的落實(shí)情況，對(duì)工作落實(shí)不到位的單位進(jìn)行督促整改，確保全中心系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作落實(shí)到位。
3、完善基礎(chǔ)，豐富形式。為更好地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，我中心嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)工作的要求設(shè)置內(nèi)容，以市信息公開(kāi)平臺(tái)為主渠道，認(rèn)真落實(shí)信息公開(kāi)網(wǎng)上管理系統(tǒng)的管理和維護(hù)要求，對(duì)各職能科室的信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，明確工作要求，落實(shí)工作職責(zé)，通過(guò)系統(tǒng)、規(guī)范的工作，及時(shí)將人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的政策文件、工作信息、通知公告、檢測(cè)結(jié)果等公開(kāi)內(nèi)容向社會(huì)公布。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
中心到20__年底前，舉辦多次政策宣傳活動(dòng)，并通過(guò)報(bào)紙雜志等媒體對(duì)政策進(jìn)行宣傳和解讀。
三、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
當(dāng)前，醫(yī)保中心政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題是：應(yīng)公開(kāi)的歷史文件尚未全面清理，部門(mén)戶網(wǎng)站的功能需要進(jìn)一步完善，對(duì)人社系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)有待加強(qiáng)。下一步，我們將從以下3個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作：
（一）進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作，指導(dǎo)推動(dòng)人社系統(tǒng)抓好貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)決策公開(kāi)、權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事公開(kāi)。
（二）加大主動(dòng)公開(kāi)力度。編制并公布我中心政府信息公開(kāi)目錄，主動(dòng)公開(kāi)我部機(jī)構(gòu)職能、各類行政辦理事項(xiàng)辦事指南、應(yīng)公開(kāi)的政策法規(guī)等，建立信息公開(kāi)目錄年度更新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)的政府信息及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)。
（三）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)部門(mén)戶網(wǎng)站優(yōu)化工作，不斷應(yīng)用新技術(shù)提升網(wǎng)站建設(shè)水平，著力強(qiáng)化在線辦事和在線互動(dòng)功能，分期開(kāi)通一批服務(wù)類和互動(dòng)類欄目，發(fā)揮網(wǎng)站服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾方面的橋梁作用。
政法隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告3
就地方政府而言，行政政法部門(mén)是其主要組成部分，行政政法部門(mén)為社會(huì)生產(chǎn)公共產(chǎn)品的質(zhì)量決定了地方政府為社會(huì)提供公共服務(wù)的質(zhì)量，而公共產(chǎn)品的優(yōu)劣又取決于部門(mén)工作績(jī)效的高低。從這一觀點(diǎn)出發(fā)，按照公共財(cái)政要求，行政政法部門(mén)在生產(chǎn)公共產(chǎn)品過(guò)程中，一方面必須追求產(chǎn)品質(zhì)量最優(yōu)化，另一方面必須追求運(yùn)行成本最低化。財(cái)政作為控制政府運(yùn)行成本的職能部門(mén)，強(qiáng)化行政政法部門(mén)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，控制行政政法部門(mén)運(yùn)行成本，提高行政政法部門(mén)工作績(jī)效是其工作的應(yīng)有之義。下面，筆者結(jié)合漢川市行政政法財(cái)政財(cái)務(wù)管理實(shí)際，對(duì)提高行政政法工作績(jī)效談一些粗略看法。
一、行政政法財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題
漢川市現(xiàn)有行政政法單位個(gè)，年實(shí)際支出總量萬(wàn)元，占財(cái)政經(jīng)常性支出的。在實(shí)際工作過(guò)程中，存在的主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下“五個(gè)不”上。
1、預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)。由于市本級(jí)可用財(cái)力有限，預(yù)算安排較緊，年初預(yù)算下達(dá)的支出指標(biāo)難以滿足單位實(shí)際需求，每年的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果是：臨時(shí)追加預(yù)算占正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算的比例過(guò)高。漢川市某單位××年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算萬(wàn)元，而實(shí)際支出萬(wàn)元，其中：追加臨時(shí)預(yù)算次，追加經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。追加指標(biāo)與實(shí)際支出的比例為：。
2、支出結(jié)構(gòu)不當(dāng)。隨著國(guó)家增資政策的出臺(tái)，個(gè)人部分支出逐年上升，這屬于正常的政策性增支。但與此同時(shí)，單位公用經(jīng)費(fèi)也相應(yīng)增加，其增幅甚至超過(guò)個(gè)人部分的政策性增支。人員支出和公用支出的比例關(guān)系不合理，公用部分支出比重過(guò)高，直接加大了財(cái)政支出壓力，降低了行政工作效率。
3、支出項(xiàng)目不實(shí)。行政管理經(jīng)費(fèi)支出的目的是實(shí)現(xiàn)行政管理職能，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品。有些行政單位將財(cái)政資金用在不是履行政府管理職能這個(gè)項(xiàng)目上，還有的按此項(xiàng)目申報(bào)資金卻用在了彼項(xiàng)目上，無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的真正效益，體現(xiàn)行政工作效率。
4、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)不一。都是政府職能部門(mén)，同樣是履行行政管理職能，在一些支出項(xiàng)目上，單位之間執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。如個(gè)人津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金發(fā)放，有的單位人平達(dá)元，有的單位元不到。職工福利費(fèi)中的烤火費(fèi)，有元、元、元、元、元等幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣勢(shì)必誘發(fā)單位之間攀比心理，造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
5、資金效益不高。與全國(guó)其他地方、其他部門(mén)一樣，漢川市行政政法部門(mén)也一定程度地存在工作效率不高，機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，部門(mén)多事難辦，人員多效率低的現(xiàn)象。有的單位設(shè)備更新了，工作效益卻下降了，許多單位電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備年年投入，購(gòu)置了全套先進(jìn)辦公設(shè)施，可每年的資料文印費(fèi)卻居高不下，甚至呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，看不到資金投入應(yīng)該帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、原因分析
之所以產(chǎn)生上述問(wèn)題，主要原因有四個(gè)方面。
1、預(yù)算約束軟化。《預(yù)算法》是我國(guó)財(cái)政法規(guī)中的首要法律，從源頭上控制行政支出就必須強(qiáng)化預(yù)算約束力。臨時(shí)預(yù)算追加過(guò)多的原因一是行政單位對(duì)預(yù)算的權(quán)威性認(rèn)識(shí)不夠，把人大通過(guò)的預(yù)算當(dāng)成一個(gè)參考數(shù)，認(rèn)為需要就是預(yù)算，以本單位的實(shí)際支出需求作為要求財(cái)政供給的依據(jù)，淡化了執(zhí)行預(yù)算的意識(shí)。二是財(cái)政部門(mén)受財(cái)力限制，不能滿足日益增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)需要，使預(yù)算缺乏可行性。
2、機(jī)構(gòu)改革虛化。近幾年來(lái)，從上至下經(jīng)常提精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行人事制度改革，可實(shí)際情況是務(wù)虛的多，務(wù)實(shí)的少，機(jī)構(gòu)更名不減量，人員調(diào)整未分流，甚至越改越多，“三定方案”沒(méi)有落到實(shí)處，定編數(shù)與單位實(shí)際人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)難以統(tǒng)一。有的地方將退二線年齡提前，讓在崗人員占編，順理成章地享受財(cái)政供給，而一大批提前離崗?fù)损B(yǎng)人員仍在家吃“財(cái)政飯”，這樣一來(lái)，極大地增加了財(cái)政支出壓力，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。
3、制度建設(shè)滯化。建立健全管理制度是職能部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。目前，市（縣）級(jí)財(cái)政疲于應(yīng)付日常工作和上級(jí)檢查，沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間調(diào)查研究，制定制度，對(duì)個(gè)人部分的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、小車費(fèi)用等沒(méi)有一個(gè)明確標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定，使行政單位支出無(wú)章可循，各執(zhí)行各的制度，各按各的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，造成單位之間苦樂(lè)不均。
4、跟蹤管理弱化。一直以來(lái)，財(cái)政的職能作用沒(méi)有能夠充分發(fā)揮，只投不管，重投輕管的現(xiàn)象普遍存在。對(duì)行政單位財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督力度不夠，致使支出項(xiàng)目錯(cuò)位，甚至寅吃卯糧。特別是在專項(xiàng)資金的管理上，沒(méi)有實(shí)施跟蹤問(wèn)效，款子撥出去就完事了，沒(méi)有調(diào)查是否用在申報(bào)項(xiàng)目上，是否發(fā)揮了應(yīng)有的專項(xiàng)資金效益。
三、強(qiáng)化財(cái)政管理，提高行政政法工作績(jī)效的措施選擇
（一）績(jī)效觀點(diǎn)的提出
二十世紀(jì)三十年代，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《政府效績(jī)與成果法案》，建立了以成果和績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算編制、執(zhí)行和評(píng)價(jià)機(jī)制，以期提高聯(lián)邦預(yù)算資金的使用效益。本世紀(jì)初，河北省通過(guò)預(yù)算改革，實(shí)行了部門(mén)預(yù)算、綜合預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)定額預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算、零基預(yù)算，這些預(yù)算編制方法的改革，以及早編預(yù)算、細(xì)編預(yù)算，使預(yù)算的科學(xué)性有了很大提高，同時(shí)也簡(jiǎn)化了預(yù)算執(zhí)行的程序，方便了預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。漢川市在財(cái)政支出管理方面，也在研究各項(xiàng)基礎(chǔ)規(guī)章制度，建立有效地監(jiān)督管理機(jī)制，完善支出管理體制，擴(kuò)大政府采購(gòu)、財(cái)政直接支付的實(shí)施范圍。這些制度的出臺(tái)和以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算改革都將使預(yù)算資金使用效益得到較大提高。
但是由于種種原因，在預(yù)算編制、執(zhí)行直到?jīng)Q算時(shí)，都缺乏對(duì)行政公共成果的重視。一方面財(cái)政部門(mén)為了減少支出壓力，與部門(mén)討價(jià)還價(jià)，總想少給點(diǎn)；另一方面，部門(mén)在申請(qǐng)資金時(shí)獅子大開(kāi)口，總想多要點(diǎn)，只是一味伸手要錢(qián)，對(duì)項(xiàng)目落實(shí)情況和實(shí)施后的公共產(chǎn)品產(chǎn)生的效果、具體的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益卻不負(fù)責(zé)任。事實(shí)上，財(cái)政預(yù)算的最終目的是通過(guò)用納稅人的錢(qián)來(lái)為社會(huì)提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品。所以，財(cái)政部門(mén)的動(dòng)機(jī)不是應(yīng)少花多少錢(qián)，而是公共產(chǎn)品能帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)效益；各行政部門(mén)的動(dòng)機(jī)也不是要來(lái)了多少錢(qián)，而是為社會(huì)做了多少事，創(chuàng)造了哪些社會(huì)效益。因此財(cái)政與部門(mén)的動(dòng)機(jī)應(yīng)該是一致的，而不是矛盾的。從目前情況看，這應(yīng)統(tǒng)一的最終目標(biāo)被忽視了，之所以造成這種結(jié)果，根源就在于管理制度不完善，以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制和預(yù)算結(jié)果評(píng)價(jià)體系尚未建立。
（二）措施選擇
1、建立預(yù)算結(jié)果評(píng)價(jià)體系。對(duì)行政單位而言，為建立以績(jī)效和成果為導(dǎo)向的預(yù)算結(jié)果評(píng)價(jià)體系，應(yīng)完善決算分析制度，在預(yù)算年度終了，各單位應(yīng)拿出本單位施政績(jī)效和成果報(bào)告。按照預(yù)算項(xiàng)目分別匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，并與年初預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，找差距、查原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議。經(jīng)過(guò)詳盡的總結(jié)分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，以提高下年度政府行政的總體水平和效果。這樣可避免表賬繁雜、工作費(fèi)時(shí)、效率不高的問(wèn)題，消除部門(mén)之間的本位主義，促進(jìn)行政工作順利開(kāi)展。
2、推進(jìn)財(cái)政“四項(xiàng)”改革。一是推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革。在實(shí)施零基預(yù)算、綜合預(yù)算基礎(chǔ)上，實(shí)行部門(mén)預(yù)算。以早編預(yù)算和細(xì)編預(yù)算為前提，將部門(mén)收支項(xiàng)目細(xì)化，在現(xiàn)有制度規(guī)定的總額范圍內(nèi)將支出預(yù)算打滿打足，分類到項(xiàng)，確保預(yù)算執(zhí)行的可行性，盡量減少預(yù)算追加和調(diào)整的頻率，突出部門(mén)預(yù)算的權(quán)威性和約束力。二是推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付改革。對(duì)單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)統(tǒng)一集中管理。三是深化政府采購(gòu)。按照預(yù)算內(nèi)外資金綜合使用的要求，統(tǒng)一編制政府采購(gòu)預(yù)算，規(guī)范采購(gòu)行為，努力擴(kuò)大政府采購(gòu)的品種、范圍、規(guī)模。四是強(qiáng)化收支兩條線管理，全面實(shí)行“收繳、罰繳、收支”三分離。
3、建立激勵(lì)機(jī)制。賞功不惜爵、尊賢不吝財(cái)。要讓單位明確其工作產(chǎn)生的績(jī)效和相對(duì)帶來(lái)的部門(mén)利益，使付出與收獲能成正比。對(duì)預(yù)算執(zhí)行好和資金使用效益高的單位可在設(shè)備投入和下年預(yù)算編制等方面予以傾斜，但必須注意不可浮濫，不能僅以貨幣獎(jiǎng)勵(lì)為主，可以考慮采取激勵(lì)政策，從創(chuàng)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律先進(jìn)單位、單位人員晉職晉級(jí)、改善辦公條件等方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。營(yíng)造優(yōu)化財(cái)政資金效益、提高行政工作效率的氛圍。
4、建章健制。規(guī)章制度是單位執(zhí)行的準(zhǔn)繩。漢川市于××年月出臺(tái)了個(gè)人部分獎(jiǎng)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，從執(zhí)行情況看，比沒(méi)有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之前有了很大進(jìn)步，開(kāi)支范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)得到規(guī)范統(tǒng)一，控制了支出總量，凈化了支出內(nèi)容。但對(duì)有些支出項(xiàng)目，省級(jí)職能部門(mén)應(yīng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)執(zhí)行的權(quán)威性。要通過(guò)建章健制，使行政單位照章支出，并在年終作為考核資金效益的依據(jù)，為壓縮公用支出規(guī)模，降低行政工作成本，提高行政公共成果水平奠定基礎(chǔ)。
當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)研究推行職務(wù)消費(fèi)貨幣化、福利待遇貨幣化、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化的政策措施，并付諸實(shí)施。
5、提高理財(cái)意識(shí)。根據(jù)財(cái)政管理改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求適時(shí)組織單位財(cái)務(wù)人員，特別是財(cái)務(wù)主管進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高理財(cái)意識(shí)。通過(guò)業(yè)務(wù)講解，指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員規(guī)范財(cái)務(wù)管理，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，對(duì)資金效益的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，探索優(yōu)化公共產(chǎn)品水平的新辦法，促進(jìn)行政單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
第6篇 縣政法隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
為全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)省人大常委會(huì)組織人大代表開(kāi)展政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)的安排，縣委政法委圍繞平安_縣、法治_縣建設(shè)，專門(mén)組織召開(kāi)了縣公、檢、法、司分管負(fù)責(zé)人座談會(huì)，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，通過(guò)座談走訪、收集資料等多種方式，利用一個(gè)星期時(shí)間，對(duì)_縣政法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)查。通過(guò)調(diào)查座談和綜合分析，初步掌握了全縣政法隊(duì)伍建設(shè)的基本情況，在此基礎(chǔ)上提出了一些加強(qiáng)全縣政法隊(duì)伍建設(shè)的建議和對(duì)策，撰寫(xiě)了《關(guān)于_縣政法隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》一文，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
_縣政法部門(mén)包括縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局五個(gè)單位。全縣現(xiàn)有在職政法干警688人，95以上干警具有大專以上文化程度?？h公安局共有在職民警440人，編制473名，黨員民警370人；碩士2人，大學(xué)本科139人，大專279人，高中(中專)20人；正科級(jí)8人，副科級(jí)37人，一般干部395人；內(nèi)設(shè)10個(gè)科（股）室，8個(gè)直屬單位，26個(gè)派出所?？h法院共有干警104人，編制114人，黨員干警80人，在讀碩士2人，大學(xué)本科86人，?？?5人，高中（中專）1人，副處級(jí)1人，正科級(jí)8人，副科級(jí)23人，一般干警72人；內(nèi)設(shè)13個(gè)庭局科室，轄3個(gè)派出人民法庭?？h檢察院共有在職干警61人，編制70人，黨員干警47人，大學(xué)本科41人，在讀碩士2人，?？?8人，副處級(jí)1人，正科級(jí)9人，副科級(jí)17人，一般干部34人；本院內(nèi)設(shè)法13個(gè)處局科室?？h司法局共有在職在崗人員57人，離崗?fù)损B(yǎng)人員工11人，編制77人，黨員56人，大學(xué)本科18人，?？?7人，高中（中專）12人；正科級(jí)2人，副科級(jí)9人，一般干部46人，內(nèi)設(shè)7個(gè)科股室，指導(dǎo)管理14個(gè)鎮(zhèn)司法所、15個(gè)法律服務(wù)所和2個(gè)律師事務(wù)所?？h委政法委共有在職人員15人，編制12人，大學(xué)本科8人，?？?人，副處級(jí)1人，正科級(jí)5人，副科級(jí)5人，一般干部4人，內(nèi)設(shè)四個(gè)科室。
二、主要成效
近幾年來(lái)，我縣政法各部門(mén)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣，跨越發(fā)展”目標(biāo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主線，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，廣大政法干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到增強(qiáng)，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，保障了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)了平安_縣、法治_縣建設(shè)，贏得了社會(huì)和廣大干部群眾的普遍贊譽(yù)?？h公安局連續(xù)十一年被市公安局評(píng)為警風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)四年被省公安廳評(píng)為優(yōu)秀公安局，被公安部授予XX-XX年度全國(guó)優(yōu)秀公安局榮譽(yù)稱號(hào)。縣檢察院XX年被省授予“XX-XX年度江蘇省文明單位”，XX-XX年度均被市檢察院授予“先進(jìn)檢察院”，XX年被省檢察院授予“先進(jìn)檢察院”?？h司法局在XX年度全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)管理考核中排名第三位，在全縣萬(wàn)人評(píng)議60個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)活動(dòng)中排名第6位，在XX年度全縣社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核中獲二等獎(jiǎng)。具體體現(xiàn)在以下方面：
1、抓班子，帶隊(duì)伍。近幾年來(lái)，全縣政法各部門(mén)狠抓班子建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，取得了明顯成效。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。全縣政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用鄧小平理論和“____”武裝頭腦，著力在理論聯(lián)系指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫?？h公安局新一屆黨委圍繞“政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉政勤政”的班子目標(biāo)，班子成員帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講奉獻(xiàn)，面向全體民警喊響“自我看齊”的口號(hào)?？h檢察院班子成員樹(shù)立“立檢為公，執(zhí)法為民”的思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、班子決策水平和駕駛?cè)帜芰Φ玫讲粩嗵岣摺６羌訌?qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)?？h政法各部門(mén)堅(jiān)持和實(shí)行民主集中制，重大問(wèn)題集體討論研究決定?？h檢察院健全黨組議事規(guī)則、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)制度，凡重大問(wèn)題集體研究、民主決策。縣司法局黨組班子堅(jiān)持以人為本，科學(xué)民主決策，重大事項(xiàng)實(shí)行集體研究決策，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，做到對(duì)單位政務(wù)、財(cái)務(wù)定期公開(kāi)。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)?？h政法各部門(mén)班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，嚴(yán)格制定了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范決策和領(lǐng)導(dǎo)行為。縣公安局黨委制定并嚴(yán)格執(zhí)行《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委中心組一般雙查考核制度》等，按照治警先治長(zhǎng)的原則，全面強(qiáng)化班子廉政勤政建設(shè)。
2、抓隊(duì)伍，樹(shù)形象。一是加強(qiáng)思想政治教育?？h政法各部門(mén)始終把思想政治教育放在首位，先后組織開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，“立黨為公、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”主題教育活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)主義法治理念主題教育活動(dòng)等為主要內(nèi)容的政治思想教育?？h司法局認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)干部、基層司法所干警和公證律師等法律服務(wù)工作者三支隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)每周三政治學(xué)習(xí)、周四業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)行月考核、季講評(píng)，定期不定期對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行抽查，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義法治理念教育，全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。二是深化教育培訓(xùn)，
增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。近幾年來(lái)，政法各部門(mén)鼓勵(lì)干警接受更多層次的學(xué)歷教育，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警?，F(xiàn)公、檢、法、司有6人參加碩士研究生學(xué)習(xí)，XX年有5人通過(guò)了國(guó)家司法資格考試，大專以上文化程度占總?cè)藬?shù)的95以上，隊(duì)伍文化結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。同時(shí)，狠抓崗位練兵，廣泛開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)?？h公安局制定出臺(tái)了《民警素質(zhì)教育培訓(xùn)規(guī)劃》，把培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖兵、行業(yè)能手列入規(guī)劃項(xiàng)目，形成制度，落到實(shí)處，開(kāi)展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”公安機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型民警活動(dòng)，聘請(qǐng)公安院校專家、教授定期為民警上課?？h檢察院開(kāi)展了法律文書(shū)制作點(diǎn)評(píng)和比賽、匯報(bào)案件評(píng)比、多媒體操作培訓(xùn)等業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治警，健全長(zhǎng)效機(jī)制。縣法院建立健全了一系列加強(qiáng)隊(duì)伍管理的規(guī)章制度，該制度涵蓋了人事、組織、教育培訓(xùn)、紀(jì)律、監(jiān)督、目標(biāo)考核、八小時(shí)外管理等各個(gè)方面，實(shí)行了打卡考核制度，加強(qiáng)了檢查督促，對(duì)制度落實(shí)情況定期進(jìn)行督促通報(bào)，把隊(duì)伍管理納入崗位目標(biāo)考核體系，逐步形成了長(zhǎng)效管理機(jī)制?？h檢察院抓住“管理立規(guī)章、管理動(dòng)真格、管理定責(zé)任、管理出效益”四個(gè)環(huán)節(jié)，建立了一套近60項(xiàng)的較科學(xué)、適合本院特點(diǎn)的規(guī)章制度?？h公安局強(qiáng)化管警措施，以行為規(guī)范、工作規(guī)范、裝備規(guī)范等“三大規(guī)范”為主要內(nèi)容，在基層所隊(duì)推進(jìn)《公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)范》、《公安派出所一日制度》，全面落實(shí)“首接、首問(wèn)、首辦”責(zé)任制，在全局推開(kāi)公安部30項(xiàng)便民措施、省廳23條貫徹意見(jiàn)及服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)20項(xiàng)承諾。同時(shí)政法各部門(mén)還完善了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步推行了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開(kāi)?？h公安局全面推行警務(wù)公開(kāi)，在全縣26個(gè)派出所及窗口單位普遍設(shè)立了警務(wù)公開(kāi)欄，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督?？h法院聘請(qǐng)了18名人民陪審員，并不定期地邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)法庭，縣檢察院聘請(qǐng)了9名人民監(jiān)督員，定期通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)信息的方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)送，全方位接受監(jiān)督，這些措施使政法部門(mén)增強(qiáng)了執(zhí)法工作透明度，以公開(kāi)促進(jìn)了公正。
3、發(fā)揮職能，維護(hù)穩(wěn)定。政法各部門(mén)始終把維護(hù)穩(wěn)定作為最重要發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，作為招商引資最具吸引力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立“抓發(fā)展是硬指標(biāo)，抓穩(wěn)定是硬任務(wù)”的理念，充分發(fā)揮職能作用。全力促進(jìn)法治_縣、平安_縣建設(shè)，為_(kāi)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的治安環(huán)境。今年初，我縣被省命名為“社會(huì)治安安全縣”，9個(gè)鎮(zhèn)被市命名為“社會(huì)治安安全鎮(zhèn)”。今年我縣還全面啟動(dòng)了“法治江蘇合格縣”創(chuàng)建活動(dòng)?？h公安局充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定主力軍作用，敲響公安職能奮進(jìn)鼓，唱好平安穩(wěn)定重頭戲，堅(jiān)持嚴(yán)打不放松，加大構(gòu)建治安防控力度，全力遏制重大犯罪，XX年八類案件破案率達(dá)95.2，殺人案件破案率達(dá)到93.3，刑事案件破案率位居徐州市第一名?？h檢察院依法履行法律監(jiān)督職能，認(rèn)真查辦職務(wù)犯罪大案要案，一批社會(huì)影響極大的案件得到查辦，取得了較好的社會(huì)效果和法律效果；不斷加強(qiáng)批捕公訴工作，重點(diǎn)打擊暴力犯罪和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪力度，全面開(kāi)展刑事案件的立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)管監(jiān)督等，努力維護(hù)司法公正?？h法院牢固樹(shù)立審判工作為法院第一要?jiǎng)?wù)的理念，今年上半年共受理各類案件1451件，結(jié)案1351件，結(jié)案率達(dá)88，各項(xiàng)審判的質(zhì)量和效率指標(biāo)均有較大提高。縣司法局鞏固完善“大普法”、“大調(diào)解”體系，努力提升社區(qū)矯正、法律服務(wù)水平，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均取得明顯成效。
三、存在問(wèn)題
1、隊(duì)伍素質(zhì)還不高。具體表現(xiàn)在：一是執(zhí)法思想不正。少數(shù)干警宗旨意識(shí)淡薄、工作方法簡(jiǎn)單粗暴、公仆意識(shí)差，特權(quán)思想較重，有的部門(mén)對(duì)有經(jīng)濟(jì)利益的案件爭(zhēng)著辦，以罰款代管，使辦案單位處于一種創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)效益的狀態(tài)，損害了部門(mén)良好的形象，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是工作作風(fēng)不佳。少數(shù)干警有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，裁判不公，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，搞亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款；執(zhí)法不公、不廉，違反程序執(zhí)法，辦案辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低、服務(wù)態(tài)度差的問(wèn)題。三是辦案質(zhì)量不高。部分干警滿足于已有的知識(shí)水平和辦案能力，不思進(jìn)取，特別是有的辦案人員不認(rèn)真判斷案件事實(shí)，不認(rèn)真研究法律規(guī)定，主觀臆斷，往往出現(xiàn)適用法律錯(cuò)誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果。據(jù)群眾反映有的審判人員對(duì)當(dāng)事人態(tài)度冷漠、粗暴，不允許當(dāng)事人辨解，甚至與當(dāng)事人當(dāng)庭吵架；有的干警靠打、逼、嚇、暴力取證和詢問(wèn)及口供，有的干警在八小時(shí)之外對(duì)“五條禁令”的貫徹時(shí)緊時(shí)松，有的干警扣押當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)物品不認(rèn)真登記，個(gè)別嚴(yán)重的私自留用。
2、警力人員嚴(yán)重不足。縣公安局警力嚴(yán)重不足，目前我縣共有在職民警440人，占全縣總?cè)丝诘娜f(wàn)分之3.76，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市萬(wàn)分之7.59的平均水平。警力不足，直接影響維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)，導(dǎo)致基層民警身體素質(zhì)普遍下降。縣檢察院現(xiàn)有在職檢察官35人，因人員少，干警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，特別是業(yè)務(wù)部門(mén)人員短缺，工作任務(wù)繁重，經(jīng)常加班加點(diǎn)?？h司法局也存在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡，人員缺編嚴(yán)重的問(wèn)題，基層司法所人員大部分是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他崗位上轉(zhuǎn)進(jìn)人員，業(yè)務(wù)知識(shí)十分生疏，專業(yè)人才少，人員年齡老化，45歲以上即將離崗?fù)损B(yǎng)人員較多，中層骨干人員少，人員青黃不接?？h法院由于近幾年來(lái)案件數(shù)量的上升，辦案任務(wù)的增加，審判隊(duì)伍的力量和能力不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，隊(duì)伍的執(zhí)法理念還不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，亟需加強(qiáng)人員，增加審判力量。
3、經(jīng)費(fèi)保障不完全到位。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，犯罪也呈視智能化、集團(tuán)化，與犯罪分子作斗爭(zhēng)也往往呈現(xiàn)出智能化的較量，政法部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障顯的尤為重要。就我縣而言，政法部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障普遍不足，政法裝備與政法工作的實(shí)際需求仍有很大缺口，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難?？h公安局尤其是刑警、治安以至基層派出所作為一線實(shí)戰(zhàn)單位，偵查破案晝夜工作，服務(wù)群眾全天侯，通信、水電、車修等經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他行政機(jī)關(guān)，辦公經(jīng)費(fèi)缺口較大，全局120名事業(yè)民警工資仍由公安局自籌發(fā)放，一直未列入財(cái)政預(yù)算?？h檢察院經(jīng)費(fèi)保障不完善，物質(zhì)裝備較差，技偵大樓籌建資金缺口大，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不完備。由于縣財(cái)政困難，縣司法局也存在基層司法所經(jīng)費(fèi)保障不到位，基層普法、辦公經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，部分基層司法所人員特崗津貼無(wú)保障等問(wèn)題，目前基層司法所運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。縣政法委由于平安_縣、法治_縣建設(shè)任務(wù)繁重，辦公開(kāi)支較大，辦公裝備條件較差，經(jīng)費(fèi)保障困難。
4、政法隊(duì)伍流動(dòng)機(jī)制不暢。政法隊(duì)伍體制上進(jìn)口不活，出口不暢，存在進(jìn)人難、留住人才難的問(wèn)題。《法官法》、《檢察官法》對(duì)法律本科學(xué)歷硬性規(guī)定和國(guó)家司法資格考試報(bào)名條件提高，在提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力的同時(shí)，司法體制帶來(lái)一定影響，法院、檢察院、司法局存在通過(guò)招錄考試，招進(jìn)人員但留不住人才現(xiàn)象，縣檢察院招錄13人，已有3人調(diào)離，法院招錄8人，已有4人調(diào)離，縣司法局招錄4人，現(xiàn)已全部調(diào)離。主要原因是法、檢、司招錄門(mén)檻高，進(jìn)入必須是法律本科生，且還需通過(guò)司法資格考試才能具備法官、檢察官條件，另外_縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)政困難、福利待遇難兌現(xiàn)，留不住人才。另外，由于政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限，人員得到提拔機(jī)會(huì)少，政法各部門(mén)橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全，干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí)，影響干警的工作積極性和主動(dòng)性，未能激發(fā)隊(duì)伍活力。
5、內(nèi)部監(jiān)督力度還不夠?？h政法各部門(mén)都根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，普遍制定了相應(yīng)的規(guī)定、紀(jì)律、制度、辦法等，但在個(gè)具體落實(shí)上，卻缺乏廣度和深度，沒(méi)有起到干警之間相互監(jiān)督，部門(mén)之間相互制約的作用。使得目前我縣政法機(jī)關(guān)內(nèi)部啟動(dòng)監(jiān)督程序力度不大，特別是錯(cuò)案責(zé)任追究工作不盡人意。表現(xiàn)在政法機(jī)關(guān)內(nèi)部拉不開(kāi)情面，怕得罪人，處罰力度經(jīng)常是“高高舉起，輕輕放下”。對(duì)辦理錯(cuò)案的人員進(jìn)行責(zé)任追究，往往只停留在批評(píng)、警告或罰款上，缺少嚴(yán)厲措施起不到警示作用，會(huì)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施
針對(duì)我縣政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，當(dāng)前在加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)方面，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面工作：
1、加強(qiáng)政治思想教育，提高干警政治素質(zhì)。要以“____”重要思想為指導(dǎo)，加大思想政治教育力度，用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論占領(lǐng)政法干警的思想陣地，在廣大政法干警中深入開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)主義法治理念教育主題活動(dòng)，教育廣大干警知榮辱，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義法治理念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，遵紀(jì)守法，廉潔自律、不斷提高干警嚴(yán)肅公正執(zhí)法的自覺(jué)性。在組織學(xué)習(xí)教育中要注重理論聯(lián)系實(shí)際，不斷更新內(nèi)容，改進(jìn)教育方法，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，用正確的理論指導(dǎo)工作，解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。教育干警自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕，做到一身正氣、一塵不染。從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，接受人民監(jiān)督，努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度，樹(shù)立自身良好形象，使全體政法干警都牢固樹(shù)立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，自覺(jué)地堅(jiān)持為民執(zhí)法、公正執(zhí)法，把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
2、從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的保障力度?？h財(cái)政要逐步增加對(duì)政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入。一是要保證工資按時(shí)足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工資資金的管理，想方設(shè)法籌集資金，優(yōu)先保證政法部門(mén)編制內(nèi)人員基本工資和各項(xiàng)特崗津貼及時(shí)發(fā)放，讓干警解除后顧之憂，全身心地投入工作。二是要加大對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)的保障力度。辦案是執(zhí)法機(jī)關(guān)一項(xiàng)基本職能，要逐步增加對(duì)政法部門(mén)辦案經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)大要案經(jīng)費(fèi)要實(shí)行專項(xiàng)報(bào)批、專項(xiàng)安排。避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。三是要大力支持政法部門(mén)業(yè)務(wù)建設(shè)。通訊、交通工具和基礎(chǔ)設(shè)施是政法部門(mén)履行職能必需的物質(zhì)條件，其質(zhì)量的高低直接影響著辦案的效率和質(zhì)量。要安排資金逐步改善政法部門(mén)的裝備條件。要結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，逐步提高政法部門(mén)的裝備水平。四是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要加大對(duì)基層所的辦公經(jīng)費(fèi)的支持，配齊配強(qiáng)必備的交通工具、通訊辦公設(shè)備，解決部分所無(wú)住房辦公的問(wèn)題。同時(shí)，多調(diào)配一些有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的干警深入一線，促進(jìn)工作開(kāi)展；從多角度關(guān)心一線基層所，解決干警的后顧之憂，保證干警全身心投入工作。
3、從嚴(yán)治警，加大政法隊(duì)伍內(nèi)外監(jiān)督管理力度。采取各種有力措施，加大政法隊(duì)伍的管理監(jiān)督力度。首先，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。健全紀(jì)檢、監(jiān)察、執(zhí)法督查等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)督力量。按照責(zé)任到人、相互制約、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的要求，在立案、偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行和行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，堵塞漏洞。其次，要加強(qiáng)外部監(jiān)督管理。主動(dòng)接受黨的監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督，進(jìn)一步完善向黨委、政府和人大、政協(xié)的報(bào)告制度。繼續(xù)聘任一批社會(huì)各界政治思想好、素質(zhì)高的人士任廉政建設(shè)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)政法干警的監(jiān)督。大力推行警務(wù)、檢務(wù)、審判和政務(wù)公開(kāi)制度，完善警風(fēng)評(píng)議、院風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議制。深化警務(wù)、檢務(wù)、審判、所務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)促公正、保公平。不斷增強(qiáng)政法工作的透明度，使群眾對(duì)辦事程序一目了然。三是要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為一項(xiàng)制度，持之以恒，常抓不懈。要經(jīng)常開(kāi)展警示教育，讓干警深刻領(lǐng)會(huì)“嚴(yán)是愛(ài)，寬是害”的道理，做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴，行為上嚴(yán)于律己。要把德治與法治相結(jié)合，教育干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)干警良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。對(duì)容易出現(xiàn)腐敗的執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法環(huán)節(jié)，要加大查處力度，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查群眾舉報(bào)的政法干警玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私和腐化墮落等違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的害群之馬。切實(shí)解決少數(shù)干警辦案效率低下，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，隨便吃請(qǐng)受禮，侵犯群眾利益等問(wèn)題，樹(shù)立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。政法部門(mén)要營(yíng)造好學(xué)上進(jìn)的良好學(xué)風(fēng)，不斷增強(qiáng)學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)科技的自覺(jué)性。要在繼續(xù)開(kāi)展學(xué)歷教育的同時(shí)，加大崗位培訓(xùn)力度，努力辦好各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平，完善專業(yè)結(jié)構(gòu)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，按照“要精”和“實(shí)用”的原則，根據(jù)不同崗位、不同層次的特點(diǎn)，在內(nèi)容安排上各有側(cè)重，以提高培訓(xùn)效果，促進(jìn)干警向知識(shí)化、專業(yè)化方向發(fā)展，著力提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)干警的學(xué)歷教育，開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)高新術(shù)人才和特殊專業(yè)人才，使廣大干警在實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)才干，成為有知識(shí)，懂業(yè)務(wù)，勝任本職工作的內(nèi)行。通過(guò)培訓(xùn)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)，培養(yǎng)造就一批精通政法業(yè)務(wù)、懂得使用現(xiàn)代科技手段的高素質(zhì)人才，從而推動(dòng)政法部門(mén)更好地發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
5、加強(qiáng)對(duì)政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證政法部門(mén)依法履行職責(zé)?？h委、縣政府要把加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，要旗幟鮮明地支持政法部門(mén)和干警依法履行職責(zé)，千方百計(jì)為政法機(jī)關(guān)和政法干警履行職責(zé)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，要著力解決警力不足的問(wèn)題，用足用好現(xiàn)有編制，對(duì)公安局33名空余編制，建議通過(guò)接收部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和公開(kāi)招警盡快補(bǔ)齊，對(duì)法院10名、檢察院9名和司法局9名空余編制，建議通過(guò)公務(wù)員招考盡快補(bǔ)齊，將全縣800名保安隊(duì)伍工資納入縣、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，保證及時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步建立健全政法部門(mén)人員橫向交流制度，健全中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，調(diào)動(dòng)廣大干警積極性，要認(rèn)真落實(shí)政法干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇、逐步改善政法隊(duì)伍的通訊裝備、辦公用房、公務(wù)用車條件。縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，及時(shí)研究解決政法隊(duì)伍存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，落實(shí)“從優(yōu)待警”的政策措施，保護(hù)和調(diào)動(dòng)一線干警的積極性，逐步改善政法干警的工作條件和生活條件，使政法部門(mén)各項(xiàng)工作得到及時(shí)、正常、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
