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第1篇市采購經(jīng)理樣本企業(yè)典型案例調(diào)研報(bào)告 第2篇2023調(diào)研報(bào)告的格式樣本 第3篇最新春季畜禽生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告樣本參考 第4篇市采購經(jīng)理樣本企業(yè)典型案例調(diào)研報(bào)告范文 第5篇大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告格式樣本 第6篇農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告樣本 第7篇校風(fēng)管理調(diào)研報(bào)告樣本 第8篇市場實(shí)地調(diào)研報(bào)告樣本 第9篇黨建調(diào)研報(bào)告樣本
報(bào)告怎么寫
一、引言 城市是人口密集、活動(dòng)頻繁的地方,其管理水平直接影響著居民的生活質(zhì)量。城市管理涉及多個(gè)領(lǐng)域,其中衛(wèi)生環(huán)境作為居民健康的基礎(chǔ),顯得尤為重要。本報(bào)告旨在調(diào)研分析城市管理中的衛(wèi)生環(huán)境問題,探討其現(xiàn)狀、挑戰(zhàn),并提出改進(jìn)策略。
二、城市管理現(xiàn)狀
1. 垃圾處理:多數(shù)城市的垃圾分類和回收系統(tǒng)已經(jīng)建立,但實(shí)施效果因地區(qū)而異,一些地方仍存在混合丟棄現(xiàn)象。
2. 公共衛(wèi)生設(shè)施:公共衛(wèi)生間、垃圾收集點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施總體充足,但在一些老舊城區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū),設(shè)施不足或維護(hù)不及時(shí)。
3. 環(huán)境清潔:街道清掃和綠化工作普遍得到重視,但部分區(qū)域的清潔度仍有待提高。
4. 水源保護(hù):大多數(shù)城市對(duì)水源地進(jìn)行了一定程度的保護(hù),但污染風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
三、面臨挑戰(zhàn)
1. 人口增長:隨著城市化進(jìn)程加快,人口密度增加,垃圾產(chǎn)生量和處理壓力增大。
2. 技術(shù)更新:需要引入更高效、環(huán)保的垃圾處理技術(shù),以應(yīng)對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的局限。
3. 社會(huì)參與:公眾環(huán)保意識(shí)需進(jìn)一步提升,增強(qiáng)垃圾分類和減少浪費(fèi)的行為習(xí)慣。
4. 法規(guī)執(zhí)行:現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)的執(zhí)行力度和效果需要加強(qiáng)。
四、改進(jìn)建議
1. 提升基礎(chǔ)設(shè)施:優(yōu)化公共衛(wèi)生間布局,增設(shè)垃圾收集點(diǎn),確保設(shè)施充足且易于使用。
2. 強(qiáng)化科技應(yīng)用:引入智能垃圾分類和處理系統(tǒng),提高垃圾處理效率。
3. 教育宣傳:通過教育和宣傳活動(dòng),提高公眾的環(huán)保意識(shí)和行為規(guī)范。
4. 法規(guī)完善:強(qiáng)化法規(guī)執(zhí)行,對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為進(jìn)行有效監(jiān)管。
五、案例分析 選取若干城市管理優(yōu)秀的城市,分析其成功經(jīng)驗(yàn),如有效的垃圾分類政策、公眾參與機(jī)制等,為其他城市提供借鑒。
六、未來展望 隨著科技發(fā)展和公眾意識(shí)提升,城市管理的衛(wèi)生環(huán)境將有望持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的城市發(fā)展模式。
第1篇 市采購經(jīng)理樣本企業(yè)典型案例調(diào)研報(bào)告
為了解企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營情況及面臨的困難和問題,確保采購經(jīng)理調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,近期,國家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查隊(duì)選取7家采購經(jīng)理樣本企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示:此次走訪企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展向好,未來預(yù)期樂觀,但原材料成本高、招工難、資金緊張的問題需引起重視。
一、樣本企業(yè)基本情況
此次共走訪7家企業(yè),其中非制造業(yè)2家,制造業(yè)5家;國
家級(jí)樣本3家,省地級(jí)樣本4家;大型企業(yè)2家,中型企業(yè)3家,小型企業(yè)2家。所走訪的企業(yè)主要分布在6個(gè)行業(yè)。
表1:走訪樣本企業(yè)基本情況表
企業(yè)名稱
制造業(yè)1,非制造,2
企業(yè)規(guī)模(大型1,中型2,小型3)
樣本級(jí)別(國家級(jí)1,省地級(jí)2)
所屬行業(yè)
浙江__建設(shè)有限公司
房屋建筑業(yè)
浙江__竹業(yè)有限公司
刨花板制造
浙江__輕紡有限公司
紡織業(yè)
江山市__貿(mào)易有限公司
互聯(lián)網(wǎng)零售
浙江__門業(yè)有限公司
金屬門窗制造
浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司
木門窗制造
江山__門業(yè)股份有限公司
木門窗制造
二、企業(yè)自謀發(fā)展的典型案例
典型一:商品房精裝修帶動(dòng)木制門窗業(yè)向好發(fā)展
此次走訪的木制門窗業(yè)企業(yè)在春節(jié)過后生產(chǎn)量和訂單量都持續(xù)上升,生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)一片向好。企業(yè)均反映,國家提倡商品房精裝修政策出臺(tái)以來,市場對(duì)木制門窗的需求快速增長,與萬科、綠城、碧桂園等大型房開企業(yè)合作的訂單明顯增加,企業(yè)的生產(chǎn)量和訂貨量都大幅度增長。江山__門業(yè)股份有限公司反映企業(yè)2023年的產(chǎn)值(含稅)達(dá)12個(gè)億,納稅額達(dá)到1.1億左右,為了滿足市場需求,企業(yè)還新建了生產(chǎn)基地,2023年開始投產(chǎn)鞋柜、衣柜等精裝修新配套產(chǎn)品,擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí)給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司反映,企業(yè)與全國排名前50的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都有合作,向房地產(chǎn)開發(fā)工程提供的門窗占總銷售量的60%左右,1-3月的銷售額比去年增長30%左右,預(yù)計(jì)下階段生產(chǎn)銷售將繼續(xù)增加。企業(yè)反映據(jù)木門協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),每年中國木門需求在2000億左右,市場需求量大,行業(yè)發(fā)展前景向好。
典型二:'一帶一路'持續(xù)推進(jìn),竹刨板企業(yè)受益
浙江__竹業(yè)有限公司主要從事竹刨板的生產(chǎn),以做集裝箱箱板為主,為中集集團(tuán)做配套底板。由于海上運(yùn)輸量大,集裝箱板又屬于易耗品,需及時(shí)更換,企業(yè)的訂貨量一直保持穩(wěn)中有升的狀態(tài)。從'一帶一路'啟動(dòng)以來,企業(yè)的生產(chǎn)又更上了一個(gè)新臺(tái)階,商貿(mào)活動(dòng)的增加導(dǎo)致集裝箱的需求大量增長,企業(yè)生產(chǎn)和訂單也隨之增長,尤其是非洲等欠發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)在購買貨物的同時(shí)會(huì)配套購買裝貨的集裝箱,進(jìn)一步刺激了竹刨板的生產(chǎn)。
典型三:電子商貿(mào)三大優(yōu)勢(shì)助推江山獼猴桃銷售
江山__貿(mào)易有限公司主要從事農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)零售,獼猴桃是企業(yè)銷售的主打產(chǎn)品,季節(jié)性因素明顯。上半年因?yàn)槠髽I(yè)主要銷售外地水果如芒果和百香果等,經(jīng)營活動(dòng)有所放緩。但據(jù)了解,企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在2023年完成獼猴桃銷售八百萬斤左右。優(yōu)勢(shì)一:電子商務(wù)屬于銷售型企業(yè),資金周轉(zhuǎn)時(shí)間短。上半年銷售少,幾乎無囤貨風(fēng)險(xiǎn),下半年獼猴桃銷售量大,但由于電子商務(wù)的特殊性,每筆銷售最長15天就能獲利。優(yōu)勢(shì)二:企業(yè)打造高口碑。企業(yè)在收購獼猴桃時(shí)只選擇口味好品質(zhì)優(yōu)的,而且企業(yè)從2023年開始就立下準(zhǔn)則,保證每個(gè)到手的獼猴桃都是完好無損的,任何壞果都由企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任,鎖定了部分客戶,打造起自身的高口碑。優(yōu)勢(shì)三:物流成本低,競爭力強(qiáng)。企業(yè)掌握江山韻達(dá)快遞100%的股份,企業(yè)自身產(chǎn)品銷售的物流費(fèi)用大大降低。
典型四:企業(yè)發(fā)展揚(yáng)長避短,提升競爭優(yōu)勢(shì)
面對(duì)當(dāng)前激烈的市場競爭,企業(yè)紛紛提升自身優(yōu)勢(shì),謀求發(fā)展。江山__門業(yè)股份有限公司則開始研發(fā)新產(chǎn)品,開始投產(chǎn)櫥衣柜等精裝修的相關(guān)配套產(chǎn)品,抓住發(fā)展機(jī)遇。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司表示公司打算聯(lián)合其他企業(yè),通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式把市場做大,適應(yīng)市場。浙江__門業(yè)有限公司則表示,在防盜門市場,和永康的企業(yè)相比,企業(yè)的區(qū)位競爭優(yōu)勢(shì)很小,所以企業(yè)定位在中高端市場,不做低檔門,通過質(zhì)量取勝。浙江__竹業(yè)有限公司正準(zhǔn)備采取'機(jī)器換人'來提升生產(chǎn)效率,緩解用工成本壓力。浙江__建設(shè)有限公司在企業(yè)大項(xiàng)目的空檔期承接一些農(nóng)村小項(xiàng)目工程,留住員工。
三、企業(yè)目前存在的主要困難與問題
(一)原材料成本價(jià)格高。
此次調(diào)查的企業(yè)中,有5家企業(yè)都反映原材料成本高的問題。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司反映企業(yè)的原材料價(jià)格全線上漲,板材比去年上升30%左右,紙箱的價(jià)格比去年上漲了100%以上。浙江__門業(yè)有限公司也反映門把手鋅合金的價(jià)格從1.2w每噸,上升至4w每噸,一個(gè)門把手就需要多支出130-200元左右。浙江__輕紡有限公司則表示,去年企業(yè)主要原材料粘膠的價(jià)格上漲了15%左右,今年以來,原材料的價(jià)格仍略有上升??梢?,原材料價(jià)格的上漲給企業(yè)生產(chǎn)成本增加帶來很大壓力。
(二)企業(yè)用工成本高,招工困難。
近年來,用工制度日趨規(guī)范,企業(yè)要給每個(gè)職工交納五險(xiǎn)一金,部分企業(yè)五險(xiǎn)一金交納額已達(dá)到應(yīng)發(fā)工資總額的30%左右。企業(yè)反映員工工資每年都有所增加,企業(yè)的負(fù)擔(dān)一年比一年重。浙江__門業(yè)有限公司反映,企業(yè)員工95%都是本地工人,幾乎所有員工都繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),員工工資每年上漲5—10%左右。江山__門業(yè)股份有限公司也反映,2023年員工工資發(fā)放高達(dá)一個(gè)億。企業(yè)還反映招工困難,尤其是熟練技術(shù)工難找,一線工人工作強(qiáng)度較大,年輕人不愿意干,車間里多為40歲以上的工人。江山__門業(yè)股份有限公司反映新造廠區(qū)的配套設(shè)施不完善,工人難找更難留。
(三)企業(yè)資金緊張,經(jīng)營壓力大。
此次走訪、有4家企業(yè)都表示資金較為緊張,企業(yè)經(jīng)營成本負(fù)擔(dān)重。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司反映,企業(yè)大多與房開公司合作,供貨給大項(xiàng)目工程都需要墊資,一個(gè)項(xiàng)目質(zhì)保定金需要10%,一個(gè)投資5億的大項(xiàng)目,質(zhì)保定金就高達(dá)5000萬,而且房產(chǎn)項(xiàng)目無預(yù)付款,按照進(jìn)度階段性付款,企業(yè)回款周期長,資金壓力大。江山__門業(yè)有限公司反映土地使用稅從3-6-9元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到6-9-12元/平方米,企業(yè)一年的土地使用稅就花費(fèi)60萬,江山市今年門業(yè)整治,提高門業(yè)企業(yè)的廠房租金,無疑又給企業(yè)增加了生產(chǎn)成本。浙江__輕紡有限公司表示,企業(yè)擴(kuò)張速度較快,二期工程和新造房產(chǎn)項(xiàng)目相繼開展,企業(yè)投入資金壓力大,加之銀行對(duì)紡織行業(yè)貸款門檻高,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力大。
四、幾點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的意見和建議
(一)減輕企業(yè)用工負(fù)擔(dān),優(yōu)化人才環(huán)境。
繼續(xù)階段性降低企業(yè)'五險(xiǎn)一金'繳費(fèi)比例。降低養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)率,減輕企業(yè)的社保費(fèi)支出,靈活繳納社保,對(duì)于社保繳納達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠或者減免。實(shí)施人才戰(zhàn)略,引入高端創(chuàng)新人才,加強(qiáng)培養(yǎng)本土專業(yè)人才,推進(jìn)吸引、留住、培育人才的軟環(huán)境建設(shè)。積極創(chuàng)新模式,重視培養(yǎng)優(yōu)秀員工,建立健全晉升激勵(lì)機(jī)制,為員工提供良好的發(fā)展平臺(tái)和晉升渠道,提升福利待遇留住人才,降低人才流失帶來的人力資源損耗,提升企業(yè)經(jīng)營效率。
(二)發(fā)展普惠金融,減輕資金壓力。
大力發(fā)展普惠金融,針對(duì)長期以來金融領(lǐng)域‘脫實(shí)向虛’的問題,讓更多實(shí)體企業(yè)獲得金融支持。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國有銀行的監(jiān)督檢查,采取一系列措施促使國有銀行對(duì)符合資信要求的企業(yè)放貸,帶活企業(yè)融資市場,緩解企業(yè)資金緊張問題。積極推動(dòng)有上市基本條件的企業(yè)上市。上市集資比銀行貸款、民間籌資等方式具有明顯的優(yōu)勢(shì),企業(yè)與社會(huì)空閑資金之間借助資本手段進(jìn)行銜接,進(jìn)一步發(fā)揮市場的資源配置功能。
(三)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),釋放企業(yè)活力。
繼續(xù)推行稅負(fù)改革,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù),繼續(xù)改革完善增值稅,重點(diǎn)降低制造業(yè)等行業(yè)稅率。大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實(shí)施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴(kuò)大物流企業(yè)倉儲(chǔ)用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。完善地方收費(fèi)清單和清理各類收費(fèi)項(xiàng)目,加快促進(jìn)地方收費(fèi)清單的完善,確保國家以及地方各政府扶持企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)到位。
第2篇 2023調(diào)研報(bào)告的格式樣本
調(diào)研報(bào)告包括兩部分,一是調(diào)查,二是研究。本文將介紹2023調(diào)研報(bào)告的樣本。
2023調(diào)研報(bào)告的樣本(1)
為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè),根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署,結(jié)合辦事處實(shí)際,我們組織人員對(duì)街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
南環(huán)辦事處轄10個(gè)社區(qū)、3個(gè)小區(qū)管委會(huì),社區(qū)工作人員84人,其中社區(qū)書記主任20人,占社區(qū)工作者隊(duì)伍的23.8%;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,本科學(xué)歷的19人,占22.6%,專科學(xué)歷的30人,占35.7%,中專及以下學(xué)歷的35人,占41.7%;從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下的55人,占65.5%,平均年齡34歲。街道黨委下設(shè)10個(gè)社區(qū)黨總支、14個(gè)黨支部,其中街道機(jī)關(guān)支部1個(gè)、社區(qū)支部10個(gè)、小區(qū)支部3個(gè),共有直管黨員1032名。
二、主要做法
根據(jù)新時(shí)期黨建工作的新要求,我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度,進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。
(一)強(qiáng)化教育管理,精心打造一流的班子和干部隊(duì)伍
按照區(qū)委提出的建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊(duì)伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績要求,我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊(duì)伍作為推進(jìn)社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓了以下三個(gè)方面工作。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制,優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求,街道黨委組織進(jìn)行了社區(qū)黨支部補(bǔ)選工作,把5名政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍,極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力,優(yōu)化了干部隊(duì)伍知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。與2002年相比,平均年齡下降了8歲,大專以上文化程度人員比例提高了15%。在支持佳苑世紀(jì)城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,趙西社區(qū)黨總支新班子成員團(tuán)結(jié)一心、通力合作,積極協(xié)助拆遷組開展工作,僅用了短短一個(gè)月時(shí)間就完成了拆遷任務(wù),得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。我們將社區(qū)干部培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃之中,每年分期、分批對(duì)社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來的方式,組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。幾年來,我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進(jìn)社區(qū)的學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng),辦事處還自我組織到大連學(xué)習(xí)考察。通過教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,廣大街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和實(shí)際工作能力得到了明顯的提高。三是完善工作機(jī)制,促動(dòng)工作規(guī)范化運(yùn)作。社區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)行責(zé)任制,年初制定責(zé)任目標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制;在政務(wù)上推行公開制,對(duì)社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點(diǎn)工作予以公示,增加工作的透明度;在服務(wù)上實(shí)行承諾制,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題工作定時(shí)限、定質(zhì)量;在接待上實(shí)行首問制,來訪有登記,接待有人員,嚴(yán)格按制度辦事,規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范開展。四是加大對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的保障力度。在社區(qū)建設(shè)中,大力宣傳先進(jìn)典型,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實(shí)現(xiàn)人生
價(jià)值的平臺(tái)。街道黨委結(jié)合市、區(qū)撥款額度的增加,制定下發(fā)了三個(gè)規(guī)定,大力增加社區(qū)收入,逐年提高社區(qū)工作者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),解決了辦公設(shè)備、辦公用品等方面的問題,為社區(qū)工作者營造出良好的工作環(huán)境,極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者的積極性,解除了他們的后顧之憂。
(二)健全組織體系,努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局
我們本著有利于服務(wù)管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)三大組織體系建設(shè)。一是加強(qiáng)了垂直式領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)一社區(qū)一支部目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置,將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸,先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對(duì)兩新組織大量落戶街道社區(qū)的實(shí)際,將黨組織向兩新組織延伸,及時(shí)組織派出了黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)兩新組織黨建工作。目前初步構(gòu)建了在縱向上有街道黨委社區(qū)黨支部居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點(diǎn),向四周呈發(fā)散型的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。二是加強(qiáng)了民-主式群眾組織體系建設(shè)。在普遍建立居民委員會(huì)的基礎(chǔ)上,部分小區(qū)通過業(yè)主大會(huì)選舉成立了業(yè)主委員會(huì),有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開辟社區(qū)居民論壇,吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加,定期召開會(huì)議,集中商討解決一些事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事情,居民自治意識(shí)和自我管理能力明顯增強(qiáng)。三是加強(qiáng)了協(xié)調(diào)式合作組織體系建設(shè)。工作中,我們注重整合資源,主動(dòng)深入到天辰鍛壓機(jī)械廠、通用房地產(chǎn)開發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位,聽取他們的意見和建議,建立了互聯(lián)機(jī)制。轄區(qū)單位黨組織評(píng)選先進(jìn)、接受考核,要聽取街道社區(qū)黨組織的意見;區(qū)委考核街道黨組織的工作情況,也要征求社區(qū)單位黨組織的意見,有效地調(diào)動(dòng)社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性、主動(dòng)性,初步形成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。
(三)創(chuàng)新機(jī)制和載體,積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑
為適應(yīng)單位人變成社區(qū)人、大量離退休人員和下崗職工走進(jìn)社區(qū)、黨員隊(duì)伍不斷壯大的實(shí)際,我們?cè)诔浞终{(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,從創(chuàng)新機(jī)制載體入手,對(duì)黨員發(fā)揮作用的有效途徑進(jìn)行了積極探索。一是創(chuàng)新管理機(jī)制,對(duì)不同類型黨員實(shí)行分類管理。對(duì)在職黨員通過一手抓服務(wù),一手抓發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)黨建工作的雙向認(rèn)識(shí)、雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋,引導(dǎo)在職黨員深入地參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)和管理拓展黨員活動(dòng)空間,使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)之外延伸;對(duì)流動(dòng)黨員通過建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨組織、黨員聯(lián)絡(luò)站,印制黨員雙向聯(lián)系卡和黨員通訊錄,加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系與溝通,實(shí)行聯(lián)管對(duì)離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系后,實(shí)行直管,黨員管理機(jī)制進(jìn)一步完善。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體,為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺(tái)。在下崗職工黨員中,采取雙助促雙帶的形式,開展了一幫一、一帶一活動(dòng),幫助解難題、理思路、強(qiáng)技能,引導(dǎo)他們走上一條自己帶頭再就業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務(wù)活動(dòng),組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì),設(shè)定黨員先鋒崗,劃出黨員責(zé)任區(qū),讓他們擔(dān)任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等義務(wù)八大員。目前,黨員志愿者服務(wù)隊(duì)已發(fā)展到10支、560余人,并且不斷延伸和拓展,在城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、促進(jìn)再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用,有力地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的順利開展。在浮陽南大道開通過程中,趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用,老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策,積極配合工作組做群眾工作,取得了很好的效果。
(四)發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,提高共駐共建活動(dòng)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙向服務(wù),共建和-諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明,逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。對(duì)轄區(qū)內(nèi)阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū),社區(qū)干部主動(dòng)接洽介入,以便及時(shí)納入支部管理,避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區(qū)黨總支主動(dòng)為駐區(qū)單位服務(wù),先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營部與周邊居民的紛爭,改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關(guān)系,促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作,營造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面,共建和-諧社區(qū)。
(五)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題
我們把服務(wù)群眾作為街道社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷拓寬服務(wù)渠道,創(chuàng)新服務(wù)方式,健全三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織開展了系列便民利民活動(dòng),著力解決社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。目前,街道社區(qū)共建社區(qū)服務(wù)點(diǎn)260個(gè),其中10個(gè)是社區(qū)居委會(huì)自有的,涉及家政服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)教育等行業(yè)。目前全市首個(gè)郵政服務(wù)進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè),充分利用區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)4050服務(wù)社開展了勞動(dòng)再就業(yè)服務(wù)和家政服務(wù),累計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位1638個(gè),安置人員1899人;舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員171人次;圍繞救助社區(qū)困難群體,各社區(qū)分別成立愛心捐助站,啟動(dòng)了愛心超市工程;圍繞豐富社區(qū)居民生活,依托五一、六一、七一等重大節(jié)日,積極開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂活動(dòng)。去年以來,全區(qū)街道社區(qū)共開展各種文體娛樂活動(dòng)20多次,極大的豐富了社區(qū)居民生活,營造了健康文明、積極向上的社區(qū)生活氛圍,增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力。
(六)加大投入力度,切實(shí)為街道社區(qū)黨建工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障
經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個(gè)瓶頸。針對(duì)這一實(shí)際,我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動(dòng)陣地及配套設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵問題,不斷加大投入力度,實(shí)行重點(diǎn)推進(jìn)。一是努力改善辦公條件。采取街道投一點(diǎn)、社區(qū)籌一點(diǎn)、爭取上級(jí)支持一點(diǎn)、駐區(qū)單位幫一點(diǎn)的四點(diǎn)投入的方式,總計(jì)投資400多萬元,重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)三個(gè)一百建設(shè),解決了10個(gè)社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動(dòng)場所;為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機(jī)及相關(guān)電教設(shè)備和音像資料,建立了圖書室或閱覽室。二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合街道派出所的組建,在社區(qū)建立了治安警務(wù)室,基本實(shí)現(xiàn)了一區(qū)一室和一區(qū)一警的目標(biāo);致力于解決社區(qū)再就業(yè),每個(gè)街道建立了社會(huì)保障事務(wù)管理辦公室;著眼于方便群眾,建立了社區(qū)家政服務(wù)中心,等等。三是強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道,投資近百萬元,硬化10條社區(qū)巷道,在部分社區(qū)建起了休閑廣場,極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動(dòng)工修建。四是落實(shí)保障激勵(lì)
措施。我們將社區(qū)干部工資納入?yún)^(qū)街兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,每年出資近10萬元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障基金,解除了干部職工的后顧之憂。根據(jù)年度各社區(qū)及干部考評(píng)情況,及時(shí)兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制,每年各社區(qū)總計(jì)拿出近萬元資金發(fā)放效益工資獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部,從而很好地調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性、主動(dòng)性,營造了融洽和-諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作環(huán)境。
三、問題和不足
通過調(diào)研,我們感到,由于基礎(chǔ)較弱、規(guī)范化水平較低,在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問題:
(一)思想認(rèn)識(shí)滯后,社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認(rèn)同和重視。一是部分黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡保不同層面上對(duì)社區(qū)黨建的一些滯后思想認(rèn)識(shí)還大量存在,并與不斷推進(jìn)的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由街道社區(qū)黨組織承擔(dān),對(duì)他們來說是份外事,參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力,沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡保在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一批在職黨員,單位黨員意識(shí)較強(qiáng),而社區(qū)黨員意識(shí)相對(duì)較弱,他們還沒有意識(shí)到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性,沒有認(rèn)識(shí)到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入不足,工作缺乏必要的物質(zhì)保障。社區(qū)黨組織承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而,投入到社區(qū)的財(cái)力、物力相對(duì)于社區(qū)黨建的高要求,明顯不足。一是責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,工作難度大。街道社區(qū)對(duì)應(yīng)的上級(jí)部門多,涉及社保、治安、計(jì)生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域,但相關(guān)職能部門都沒有按權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,將相應(yīng)的職能、權(quán)利下放,導(dǎo)致矛盾、問題解決不暢,失去了群眾對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)可。二是部分社區(qū)工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元,目前我街道部分社區(qū)工作人員工資較低,月收入在600元左右,與其承擔(dān)的任務(wù)極不相適應(yīng),而且這些社區(qū)工作人員基本都是專職的,還有一部分是考錄的大中專畢業(yè)生,都需要用這些工資養(yǎng)家糊口,這樣的工資水平,在一定程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
(三)社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。目前,大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)較多的停留在臨時(shí)性工作這一層面,在發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì),為社區(qū)提供活動(dòng)場所和建設(shè)資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱,尚未實(shí)現(xiàn)全面意義上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享受利益觀念的影響,關(guān)系好壞往往與經(jīng)費(fèi)支持的多少成正比,工作的臨時(shí)性、隨意性較大,尚未形成持久的推動(dòng)力。
(四)在職黨員參與社區(qū)黨建活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯(lián)系、雙向管理的有關(guān)制度,要求黨員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到,積極參與社區(qū)建設(shè)與管理。但由于對(duì)在職黨員實(shí)行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善,在職黨員到社區(qū)登記報(bào)到這一制度尚未全面推開,大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報(bào)到,亮出黨員身份,即使已經(jīng)登記報(bào)到的在職黨員,由于其單位對(duì)此未作相關(guān)硬性的要求,尤其是一些條管、級(jí)別較高單位的在職黨員的管理難以到位。
(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。在各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者的共同努力下,雖然兩新組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但總的來說不適應(yīng)的情況比較明顯,兩新組織黨組織覆蓋面不夠廣,還沒有做到哪里有群眾,哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進(jìn)程的加快,流動(dòng)人口的增多,企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū),許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負(fù)責(zé),許多單位人變成社會(huì)人,這其中不少是黨員,對(duì)這部分黨員缺乏有效地教育管理,致使這部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不理想。
四、建議和對(duì)策
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好街道社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和使命感。首先,街道社區(qū)是社會(huì)生活方式多樣化最突出的地方,居民越來越追求豐富多彩的生活,因此,加強(qiáng)對(duì)群眾文化生活的服務(wù)和引導(dǎo),是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個(gè)課題。其次,大量兩新組織的快速發(fā)展,給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題,按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路,提升黨在兩新組織的影響力和凝聚力。
(二)構(gòu)建社區(qū)大黨建工作格局,積極探索社區(qū)黨建工作新路子。一是要健全社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。不斷把黨組織向小區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目、攤?cè)菏袊L社會(huì)保障所、樓棟、兩新組織延伸,努力構(gòu)建橫向縱向協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是按照同步籌建、屬地為主的原則,做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨組織建設(shè)工作。同時(shí)注重加強(qiáng)入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是樹立社區(qū)大黨建思想,加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)黨組織的橫向聯(lián)系,進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與社區(qū)建設(shè)。四是對(duì)駐社區(qū)黨員要實(shí)行雙重管理,要采取黨員聯(lián)系卡等形式,定期將他們?cè)谏鐓^(qū)的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋;轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵(lì)黨員積極參與社區(qū)建設(shè),并在評(píng)先選優(yōu)時(shí),征求社區(qū)黨組織的意見或建議。對(duì)于流動(dòng)黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員要實(shí)行協(xié)助管理,要結(jié)合實(shí)際建立流動(dòng)黨員活動(dòng)站,為流動(dòng)黨員安好家。對(duì)下崗職工黨員要實(shí)行委托管理,要針對(duì)他們的特點(diǎn)開展教育活動(dòng),培訓(xùn)和支持他們帶頭再就業(yè)。
(三)拓寬渠道,建立多元化的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入機(jī)制。多方籌措資金,加大投入力度,逐步改善社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)政府各職能部門對(duì)城市社區(qū)建設(shè)的支持和幫助。呼吁國家出臺(tái)相關(guān)政策,凡新建小區(qū)必須為社區(qū)居民預(yù)留活動(dòng)場所和黨員活動(dòng)室。
(四)整合資源,積極探索建立共駐共建的長效機(jī)制。1、街道社區(qū)主動(dòng)與駐區(qū)單位溝通協(xié)調(diào),積極開展豐富多彩的社區(qū)文體活動(dòng)。通過開展先進(jìn)社區(qū)黨組織的爭創(chuàng)活動(dòng),把社區(qū)黨建和社區(qū)單位黨建有機(jī)結(jié)合起來,有效調(diào)動(dòng)社區(qū)單位黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性和自覺性。2、要建立健全考核考評(píng)體系,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部幫助社區(qū)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題的實(shí)績,納入到干部年度政績考核的重要內(nèi)容,并作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去。
(五)完善財(cái)力保障機(jī)制。根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相一致的原則,落實(shí)三項(xiàng)措施:即隨著部分zhng fǔ 部門職能職責(zé)向街道社區(qū)的轉(zhuǎn)移,把部分收費(fèi)權(quán)利向街道社區(qū)移交,用于社區(qū)建設(shè)管理;積極探索在街道建立街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金,通過政府財(cái)政撥款(每年按比例),社會(huì)募集、個(gè)人捐資等多形式多渠道籌集資金,保證財(cái)源通暢不竭;將社區(qū)工作人員工資和三險(xiǎn)一金全部納入政府預(yù)算徹底解決他們的后顧之憂。
2023調(diào)研報(bào)告的樣本(2)
一、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革初見成效
目前,由農(nóng)業(yè)部門執(zhí)行的法律和行政法規(guī)已達(dá)38部,執(zhí)法職能包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、動(dòng)植物防疫檢疫、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等6個(gè)方面??偟目矗母镩_放30年來,我國農(nóng)業(yè)法制建設(shè)成就顯著,農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革初見成效。
一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法由分散走向綜合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法日趨規(guī)范,農(nóng)業(yè)執(zhí)法地位和執(zhí)法形象明顯提高。截至目前,全國已有30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、189個(gè)市(地)、1762個(gè)縣(市)開展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,共成立了10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、204個(gè)市(地)級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、1916個(gè)縣(市)級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。植物檢疫、動(dòng)物防疫、漁政漁港監(jiān)督等法律法規(guī)授權(quán)的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍也得到了規(guī)范和發(fā)展。
二是農(nóng)業(yè)部實(shí)施的行政許可事項(xiàng)已全部納入綜合辦公,很多地方的農(nóng)業(yè)部門也相繼開展了行政審批綜合辦公,大大方便了申請(qǐng)人,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍肯定。為深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政審批行為,農(nóng)業(yè)部在中央國家機(jī)關(guān)中率先設(shè)立了行政審批綜合辦公大廳,將原分散在各司局受理的行政許可事項(xiàng),納入行政審批綜合辦公大廳統(tǒng)一受理,統(tǒng)一回復(fù),實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公,每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目都明確了審批內(nèi)容、法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三是農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),初步形成了部、省、縣相互配套、互為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。截至__年底,已建成國家級(jí)(部級(jí))質(zhì)檢中心323個(gè),省、地、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)1780個(gè),檢測(cè)范圍涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、投入品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品等各個(gè)環(huán)節(jié),檢測(cè)技術(shù)人員達(dá)1.96萬名,檢測(cè)能力大幅提高。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)存在的問題
與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)相比,農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)還有一定的差距,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面的不適應(yīng)。
1、思想觀念不適應(yīng)。一是有的單位或個(gè)人對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法在全面履行法定職責(zé)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要性及緊迫性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。二是有的單位或個(gè)人缺乏責(zé)任意識(shí),存在重事前審批,輕事后監(jiān)管、重檢測(cè),輕查處等傾向。三是有的單位或個(gè)人缺乏協(xié)作配合意識(shí),溝通協(xié)調(diào)的主動(dòng)性不強(qiáng),辦法不多,工作不到位,難以充分有效凝聚各方力量。四是有的單位或個(gè)人運(yùn)用法律手段解決問題的意識(shí)不強(qiáng),不善于在現(xiàn)有法律中尋找工作的依據(jù)和手段。
2、體制機(jī)制不適應(yīng)。一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制尚未完全理順。農(nóng)業(yè)行政審批制度改革取得了顯著成績,但事后監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)體制尚未完全理順。還有很多地方尚未實(shí)行綜合執(zhí)法,多頭執(zhí)法、隊(duì)伍分散、力量薄弱的問題依然比較突出;檢驗(yàn)檢測(cè)體系不夠健全,檢測(cè)技術(shù)和設(shè)施裝備落后,檢測(cè)能力和水平與農(nóng)業(yè)部門日益繁重的農(nóng)業(yè)執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)。二是執(zhí)法協(xié)作和信息共享機(jī)制不健全,各地在事后監(jiān)管中往往各自為戰(zhàn),一些行政許可信息發(fā)布不及時(shí)、不具體,影響了對(duì)違法行為的及時(shí)認(rèn)定和查處。
3、人員素質(zhì)不適應(yīng)。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員中專業(yè)技術(shù)人員多,法律人才少,低學(xué)歷人員多,高學(xué)歷人員少,難以勝任日益繁重的執(zhí)法工作。二是政治素質(zhì)有待加強(qiáng)。一些農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員礙于情面不愿執(zhí)法,或者怕得罪人不敢執(zhí)法,削弱了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的權(quán)威。
4、保障能力不適應(yīng)。一是科技支撐薄弱,較強(qiáng)能力、較高水平的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)數(shù)量少,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂滯后。二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足,很多地方執(zhí)法經(jīng)費(fèi)難以保障,有的甚至連人員工資都無法保證,以罰養(yǎng)罰、收費(fèi)養(yǎng)人的現(xiàn)象在一些地方仍然存在。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備陳舊、匱乏,很多地方缺乏交通工具、取證設(shè)備等必要的執(zhí)法裝備,執(zhí)行重大任務(wù)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力不強(qiáng)。此外,農(nóng)業(yè)執(zhí)法沒有統(tǒng)一著裝,在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的形象和權(quán)威。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)的思路
適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,農(nóng)業(yè)部門要加快建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,盡快完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制,努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)制,大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法保障,切實(shí)履行農(nóng)業(yè)部門法定職責(zé),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1、健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。以事后監(jiān)管、行政審批、檢驗(yàn)檢測(cè)為重點(diǎn),加快形成機(jī)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系:一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,構(gòu)建以綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的事后監(jiān)管體系。二是不斷深化行政審批制度改革,構(gòu)建以一站式綜合辦公為基礎(chǔ)的行政審批體系。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建以綜合性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
2、完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制。加快改革步伐,整合執(zhí)法資源,全面提高執(zhí)法效能。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,力爭3年內(nèi),在全國農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))全部實(shí)行綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)行政處罰職能統(tǒng)一行使,執(zhí)法人員統(tǒng)一管理,執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度,執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利開展提供有力的組織保障。深入推進(jìn)行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng),大力推進(jìn)行政審批綜合辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的技術(shù)服務(wù)能力,提高農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公信力。
3、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)部門與其他部門間的執(zhí)法協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,建立不同層級(jí)、不同區(qū)域農(nóng)業(yè)部門間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法中的檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制和執(zhí)法考核評(píng)議機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新。
4、提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)干部法制培訓(xùn)、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法投入等措施,加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,規(guī)范執(zhí)法行為,建設(shè)一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,全面提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。
5、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法保障。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo),把執(zhí)法工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容來抓。完善農(nóng)業(yè)法律法規(guī),加快法律法規(guī)的制修訂進(jìn)程,加強(qiáng)配套制度建設(shè),不斷增強(qiáng)配套制度的針對(duì)性和可操作性。加大農(nóng)村普法宣傳力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)民和其他管理相對(duì)人的法律意識(shí),為農(nóng)業(yè)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第3篇 最新春季畜禽生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告樣本參考
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。下面小編為大家介紹最新春季畜禽生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告樣本參考,希望能對(duì)你有幫助。
根據(jù)泰州市畜牧獸醫(yī)技術(shù)指導(dǎo)中心《關(guān)于開展春季畜禽生產(chǎn)情況調(diào)研的通知》(泰牧醫(yī)[2023]1號(hào))文件要求,我站于3月11日組織人員對(duì)_____、沈倫、臨城、大垛、林湖、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬、家禽生產(chǎn)情況和畜產(chǎn)品價(jià)格行情進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研選擇了具有代表性的7家規(guī)模和衛(wèi)生管理?xiàng)l件不同的養(yǎng)殖企業(yè),就當(dāng)前畜禽生產(chǎn)、產(chǎn)品價(jià)格、經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行實(shí)地了解,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前畜禽生產(chǎn)情況
目前我市生豬欄存29.8萬頭,同比去年36.2萬頭,下降18%;出欄6.3萬頭,同比下降6%。家禽存欄963萬只,同比上升3%;出欄129萬只,同比下降10%。羊存欄11.5萬只,同比下降23%;出欄3.9萬只,同比上升63%。牛存欄5724頭,同比上升39%。
二、畜禽產(chǎn)品價(jià)格及養(yǎng)殖效益情況
1、主要畜禽產(chǎn)品價(jià)格:三元肉豬9.80元/斤,二元肉豬8.70元/斤,17-18斤體重的苗豬每條450元。雞蛋3.02元/斤,苗雞2.60元/只,淘汰老母雞4.5元/斤。鴨10.2元/斤,鴨蛋4.2元/斤。肉鵝7.50元/斤,苗鵝7.00元/只。
2、養(yǎng)殖效益情況:(1)生豬:價(jià)格整體上漲:繼年底上漲以來,生豬收購價(jià)格持續(xù)居高不下,飼料價(jià)格降低,養(yǎng)殖效益上升,自繁自養(yǎng)規(guī)模豬場生豬平均盈利500-600元,小戶自配料每頭收益達(dá)1000元。(2)家禽:生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,從炕孵情況看,苗鵝炕孵平均每只盈利0.7元。苗雞炕孵平均每只盈利0.2-0.5元,處于正常狀態(tài)。但雞蛋價(jià)格3.02元/斤,比去年同期下滑,雖然飼料價(jià)格下降,但以達(dá)臨界點(diǎn),據(jù)調(diào)查,目前產(chǎn)蛋率為93%左右的雞群,每天每只雞盈利僅為0.05元左右(不含人工)。鴨蛋收購價(jià)為4.20元/斤,突破4.50元/斤的臨界點(diǎn)已有相當(dāng)長時(shí)間。肉鵝收購價(jià)漲到7.2元/斤,可贏利5-8元。(3)羊、兔:價(jià)格明顯下降,山羊收購價(jià)20-22元/公斤,湖羊收購價(jià)14-16元/公斤,養(yǎng)殖戶虧損100-200元/只。兔毛價(jià)格下跌嚴(yán)重,養(yǎng)兔從年前盈利轉(zhuǎn)為虧損。(4)奶牛:受國際環(huán)境影響,奶牛養(yǎng)殖效益持續(xù)低迷,奶難銷,門難進(jìn),價(jià)格低。
三、當(dāng)前畜牧業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)、亮點(diǎn)及存在問題
(一)運(yùn)行特點(diǎn)
1、生豬價(jià)格整體繼續(xù)上漲,并且不斷刷新高位,豬源緊張態(tài)勢(shì)更加突出,對(duì)豬價(jià)形成強(qiáng)勢(shì)支撐,養(yǎng)殖利潤也繼續(xù)擴(kuò)大。但生豬飼養(yǎng)總量下降:一是春節(jié)前后價(jià)格高,養(yǎng)殖戶害怕節(jié)后降價(jià),將能出欄的豬全部拋售,空圈現(xiàn)象多;二是目前仔豬價(jià)格漲勢(shì)明顯,苗豬價(jià)格突破30元/斤,養(yǎng)殖戶對(duì)未來走勢(shì)不明,持觀望態(tài)度多,不敢捉豬;三是部分自繁自養(yǎng)豬場,大量出售苗豬。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前生豬補(bǔ)欄只達(dá)到去年同期的80%。
2、家禽生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,雞蛋、淘汰雞、鴨蛋、淘汰鴨比去年同期減少,且有持續(xù)下降的趨勢(shì),已跌破部分養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)和心理承受能力;養(yǎng)鵝效益雖有所提升,但目前發(fā)病多,苗鵝成活率低,挫傷了養(yǎng)殖戶的積極性,但短期內(nèi)養(yǎng)殖量不會(huì)明顯下降。一是近二年養(yǎng)殖效益好,養(yǎng)殖戶具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,不會(huì)輕易放棄;二是隨著外界投資環(huán)境的改變,許多農(nóng)村打工人員帶資回鄉(xiāng),多余資金投資養(yǎng)殖,帶來家禽生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。
3、受國際環(huán)境影響,兔、牛、羊養(yǎng)殖效益下降,養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性降低,飼養(yǎng)量將有所下降。
4、飼料價(jià)格有所下降,玉米、豆粕等價(jià)格下降幅度較大,飼養(yǎng)成本降低,促進(jìn)了畜禽生產(chǎn)的發(fā)展。
(二)、畜牧業(yè)亮點(diǎn)
1、泰州市春光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司位于_____市周莊鎮(zhèn),已建成1萬平方米蚯蚓養(yǎng)殖大棚,年處理8000多噸奶牛糞便;利用奶牛糞便發(fā)酵養(yǎng)殖蚯蚓,蚯蚓銷售垂釣市場,既降低了養(yǎng)殖污染,又提高了經(jīng)濟(jì)效益。戴南畜禽糞便處理中心占地20畝,已建發(fā)酵大棚和生產(chǎn)車間7100平方米、糞便處理場6000平方米,同時(shí)配備糞便處理設(shè)施設(shè)備,把有害的畜禽糞便通過無害化技術(shù)處理,變成農(nóng)作物有機(jī)肥料,化害為利,變廢為寶,既形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),又解決生態(tài)環(huán)境污染。
2、_____市藍(lán)天牧業(yè)有限公司位于西郊鎮(zhèn)興西村,養(yǎng)殖場占地面積47畝,已建成2000平方米羊舍,欄存肉羊近3000只。
(三)存在問題
一是養(yǎng)殖環(huán)保問題。養(yǎng)殖場衛(wèi)生環(huán)境差,蒼蠅、蚊蟲滋生,糞污處理設(shè)施簡陋,畜禽糞污污染環(huán)境,不僅易導(dǎo)致疫病發(fā)生,而且易污染水源、土地、空氣,嚴(yán)重影響人的居住環(huán)境。
二是經(jīng)費(fèi)投入不足。一方面農(nóng)民缺少資金支持,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖程度較低,另一方面防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,防控體系、診斷體系、服務(wù)體系建設(shè)不能全面到位。
三是專業(yè)合作協(xié)會(huì)組織化程度不高。多數(shù)專業(yè)合作組織聯(lián)合松散,組織與會(huì)員之間沒有一定的約束,互利互惠的機(jī)制未建立或不緊密。主要表現(xiàn)在信息溝通、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、價(jià)格調(diào)控、保護(hù)社員利益等方面未很好發(fā)揮作用。
四是畜禽養(yǎng)殖用地解決難。國家明文禁止占用基本農(nóng)田,部分有很高養(yǎng)殖積極性的群眾,苦于養(yǎng)殖用地問題不好解決,只有“望地興嘆”,加之地方政府從利益出發(fā),對(duì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)興趣不高,一些投資商也由于土地問題無奈放棄。
四、后期畜產(chǎn)品市場走勢(shì)研判
1、目前市場生豬供應(yīng)不足,預(yù)計(jì)后期母豬存欄將逐步增長,仔豬供應(yīng)的緊張局面也有望適度放緩,仔豬價(jià)格在6月份以前將持續(xù)保持高位,但7-8月份以后會(huì)有所緩解。
2、去年新投資養(yǎng)殖戶蛋雞陸續(xù)開產(chǎn),產(chǎn)蛋雞增多,雞蛋供應(yīng)量將逐步加大,雞蛋價(jià)格可能會(huì)進(jìn)一步下降。但由于今年1-2月份蛋雞存欄數(shù)量沒有出現(xiàn)明顯增加,因此后期的蛋價(jià)下調(diào)空間會(huì)明顯縮小。
3、春季奶牛產(chǎn)奶量開始逐步增加,但奶牛場通過整合和技術(shù)改造,不合格的養(yǎng)殖場逐步退出市場,牛奶價(jià)格跌勢(shì)緩慢。有可能上揚(yáng)。山羊、兔毛價(jià)格繼續(xù)下調(diào),飼養(yǎng)量將逐漸減少。
4、飼料價(jià)格已降至最低點(diǎn),預(yù)計(jì)后期下調(diào)空間不大。
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第4篇 市采購經(jīng)理樣本企業(yè)典型案例調(diào)研報(bào)告范文
為了解企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營情況及面臨的困難和問題,確保采購經(jīng)理調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,近期,國家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查隊(duì)選取7家采購經(jīng)理樣本企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示:此次走訪企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展向好,未來預(yù)期樂觀,但原材料成本高、招工難、資金緊張的問題需引起重視。
一、樣本企業(yè)基本情況
此次共走訪7家企業(yè),其中非制造業(yè)2家,制造業(yè)5家;國
家級(jí)樣本3家,省地級(jí)樣本4家;大型企業(yè)2家,中型企業(yè)3家,小型企業(yè)2家。所走訪的企業(yè)主要分布在6個(gè)行業(yè)。
表1:走訪樣本企業(yè)基本情況表
企業(yè)名稱
制造業(yè)1,非制造,2
企業(yè)規(guī)模(大型1,中型2,小型3)
樣本級(jí)別(國家級(jí)1,省地級(jí)2)
所屬行業(yè)
浙江__建設(shè)有限公司
房屋建筑業(yè)
浙江__竹業(yè)有限公司
刨花板制造
浙江__輕紡有限公司
紡織業(yè)
江山市__貿(mào)易有限公司
互聯(lián)網(wǎng)零售
浙江__門業(yè)有限公司
金屬門窗制造
浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司
木門窗制造
江山__門業(yè)股份有限公司
木門窗制造
二、企業(yè)自謀發(fā)展的典型案例
典型一:商品房精裝修帶動(dòng)木制門窗業(yè)向好發(fā)展
此次走訪的木制門窗業(yè)企業(yè)在春節(jié)過后生產(chǎn)量和訂單量都持續(xù)上升,生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)一片向好。企業(yè)均反映,國家提倡商品房精裝修政策出臺(tái)以來,市場對(duì)木制門窗的需求快速增長,與萬科、綠城、碧桂園等大型房開企業(yè)合作的訂單明顯增加,企業(yè)的生產(chǎn)量和訂貨量都大幅度增長。江山__門業(yè)股份有限公司反映企業(yè)2017年的產(chǎn)值(含稅)達(dá)12個(gè)億,納稅額達(dá)到1.1億左右,為了滿足市場需求,企業(yè)還新建了生產(chǎn)基地,2018年開始投產(chǎn)鞋柜、衣柜等精裝修新配套產(chǎn)品,擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí)給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司反映,企業(yè)與全國排名前50的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都有合作,向房地產(chǎn)開發(fā)工程提供的門窗占總銷售量的60%左右,1-3月的銷售額比去年增長30%左右,預(yù)計(jì)下階段生產(chǎn)銷售將繼續(xù)增加。企業(yè)反映據(jù)木門協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),每年中國木門需求在2000億左右,市場需求量大,行業(yè)發(fā)展前景向好。
典型二:'一帶一路'持續(xù)推進(jìn),竹刨板企業(yè)受益
浙江__竹業(yè)有限公司主要從事竹刨板的生產(chǎn),以做集裝箱箱板為主,為中集集團(tuán)做配套底板。由于海上運(yùn)輸量大,集裝箱板又屬于易耗品,需及時(shí)更換,企業(yè)的訂貨量一直保持穩(wěn)中有升的狀態(tài)。從'一帶一路'啟動(dòng)以來,企業(yè)的生產(chǎn)又更上了一個(gè)新臺(tái)階,商貿(mào)活動(dòng)的增加導(dǎo)致集裝箱的需求大量增長,企業(yè)生產(chǎn)和訂單也隨之增長,尤其是非洲等欠發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)在購買貨物的同時(shí)會(huì)配套購買裝貨的集裝箱,進(jìn)一步刺激了竹刨板的生產(chǎn)。
典型三:電子商貿(mào)三大優(yōu)勢(shì)助推江山獼猴桃銷售
江山__貿(mào)易有限公司主要從事農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)零售,獼猴桃是企業(yè)銷售的主打產(chǎn)品,季節(jié)性因素明顯。上半年因?yàn)槠髽I(yè)主要銷售外地水果如芒果和百香果等,經(jīng)營活動(dòng)有所放緩。但據(jù)了解,企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在2017年完成獼猴桃銷售八百萬斤左右。優(yōu)勢(shì)一:電子商務(wù)屬于銷售型企業(yè),資金周轉(zhuǎn)時(shí)間短。上半年銷售少,幾乎無囤貨風(fēng)險(xiǎn),下半年獼猴桃銷售量大,但由于電子商務(wù)的特殊性,每筆銷售最長15天就能獲利。優(yōu)勢(shì)二:企業(yè)打造高口碑。企業(yè)在收購獼猴桃時(shí)只選擇口味好品質(zhì)優(yōu)的,而且企業(yè)從2012年開始就立下準(zhǔn)則,保證每個(gè)到手的獼猴桃都是完好無損的,任何壞果都由企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任,鎖定了部分客戶,打造起自身的高口碑。優(yōu)勢(shì)三:物流成本低,競爭力強(qiáng)。企業(yè)掌握江山韻達(dá)快遞100%的股份,企業(yè)自身產(chǎn)品銷售的物流費(fèi)用大大降低。
典型四:企業(yè)發(fā)展揚(yáng)長避短,提升競爭優(yōu)勢(shì)
面對(duì)當(dāng)前激烈的市場競爭,企業(yè)紛紛提升自身優(yōu)勢(shì),謀求發(fā)展。江山__門業(yè)股份有限公司則開始研發(fā)新產(chǎn)品,開始投產(chǎn)櫥衣柜等精裝修的相關(guān)配套產(chǎn)品,抓住發(fā)展機(jī)遇。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司表示公司打算聯(lián)合其他企業(yè),通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式把市場做大,適應(yīng)市場。浙江__門業(yè)有限公司則表示,在防盜門市場,和永康的企業(yè)相比,企業(yè)的區(qū)位競爭優(yōu)勢(shì)很小,所以企業(yè)定位在中高端市場,不做低檔門,通過質(zhì)量取勝。浙江__竹業(yè)有限公司正準(zhǔn)備采取'機(jī)器換人'來提升生產(chǎn)效率,緩解用工成本壓力。浙江__建設(shè)有限公司在企業(yè)大項(xiàng)目的空檔期承接一些農(nóng)村小項(xiàng)目工程,留住員工。
三、企業(yè)目前存在的主要困難與問題
(一)原材料成本價(jià)格高。
此次調(diào)查的企業(yè)中,有5家企業(yè)都反映原材料成本高的問題。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司反映企業(yè)的原材料價(jià)格全線上漲,板材比去年上升30%左右,紙箱的價(jià)格比去年上漲了100%以上。浙江__門業(yè)有限公司也反映門把手鋅合金的價(jià)格從1.2w每噸,上升至4w每噸,一個(gè)門把手就需要多支出130-200元左右。浙江__輕紡有限公司則表示,去年企業(yè)主要原材料粘膠的價(jià)格上漲了15%左右,今年以來,原材料的價(jià)格仍略有上升??梢?,原材料價(jià)格的上漲給企業(yè)生產(chǎn)成本增加帶來很大壓力。
(二)企業(yè)用工成本高,招工困難。
近年來,用工制度日趨規(guī)范,企業(yè)要給每個(gè)職工交納五險(xiǎn)一金,部分企業(yè)五險(xiǎn)一金交納額已達(dá)到應(yīng)發(fā)工資總額的30%左右。企業(yè)反映員工工資每年都有所增加,企業(yè)的負(fù)擔(dān)一年比一年重。浙江__門業(yè)有限公司反映,企業(yè)員工95%都是本地工人,幾乎所有員工都繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),員工工資每年上漲5—10%左右。江山__門業(yè)股份有限公司也反映,2017年員工工資發(fā)放高達(dá)一個(gè)億。企業(yè)還反映招工困難,尤其是熟練技術(shù)工難找,一線工人工作強(qiáng)度較大,年輕人不愿意干,車間里多為40歲以上的工人。江山__門業(yè)股份有限公司反映新造廠區(qū)的配套設(shè)施不完善,工人難找更難留。
(三)企業(yè)資金緊張,經(jīng)營壓力大。
此次走訪、有4家企業(yè)都表示資金較為緊張,企業(yè)經(jīng)營成本負(fù)擔(dān)重。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司反映,企業(yè)大多與房開公司合作,供貨給大項(xiàng)目工程都需要墊資,一個(gè)項(xiàng)目質(zhì)保定金需要10%,一個(gè)投資5億的大項(xiàng)目,質(zhì)保定金就高達(dá)5000萬,而且房產(chǎn)項(xiàng)目無預(yù)付款,按照進(jìn)度階段性付款,企業(yè)回款周期長,資金壓力大。江山__門業(yè)有限公司反映土地使用稅從3-6-9元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到6-9-12元/平方米,企業(yè)一年的土地使用稅就花費(fèi)60萬,江山市今年門業(yè)整治,提高門業(yè)企業(yè)的廠房租金,無疑又給企業(yè)增加了生產(chǎn)成本。浙江__輕紡有限公司表示,企業(yè)擴(kuò)張速度較快,二期工程和新造房產(chǎn)項(xiàng)目相繼開展,企業(yè)投入資金壓力大,加之銀行對(duì)紡織行業(yè)貸款門檻高,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力大。
四、幾點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的意見和建議
(一)減輕企業(yè)用工負(fù)擔(dān),優(yōu)化人才環(huán)境。
繼續(xù)階段性降低企業(yè)'五險(xiǎn)一金'繳費(fèi)比例。降低養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)率,減輕企業(yè)的社保費(fèi)支出,靈活繳納社保,對(duì)于社保繳納達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠或者減免。實(shí)施人才戰(zhàn)略,引入高端創(chuàng)新人才,加強(qiáng)培養(yǎng)本土專業(yè)人才,推進(jìn)吸引、留住、培育人才的軟環(huán)境建設(shè)。積極創(chuàng)新模式,重視培養(yǎng)優(yōu)秀員工,建立健全晉升激勵(lì)機(jī)制,為員工提供良好的發(fā)展平臺(tái)和晉升渠道,提升福利待遇留住人才,降低人才流失帶來的人力資源損耗,提升企業(yè)經(jīng)營效率。
(二)發(fā)展普惠金融,減輕資金壓力。
大力發(fā)展普惠金融,針對(duì)長期以來金融領(lǐng)域‘脫實(shí)向虛’的問題,讓更多實(shí)體企業(yè)獲得金融支持。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國有銀行的監(jiān)督檢查,采取一系列措施促使國有銀行對(duì)符合資信要求的企業(yè)放貸,帶活企業(yè)融資市場,緩解企業(yè)資金緊張問題。積極推動(dòng)有上市基本條件的企業(yè)上市。上市集資比銀行貸款、民間籌資等方式具有明顯的優(yōu)勢(shì),企業(yè)與社會(huì)空閑資金之間借助資本手段進(jìn)行銜接,進(jìn)一步發(fā)揮市場的資源配置功能。
(三)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),釋放企業(yè)活力。
繼續(xù)推行稅負(fù)改革,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù),繼續(xù)改革完善增值稅,重點(diǎn)降低制造業(yè)等行業(yè)稅率。大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實(shí)施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴(kuò)大物流企業(yè)倉儲(chǔ)用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。完善地方收費(fèi)清單和清理各類收費(fèi)項(xiàng)目,加快促進(jìn)地方收費(fèi)清單的完善,確保國家以及地方各政府扶持企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)到位。
第5篇 大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告格式樣本
一、 基本情況
1.作品標(biāo)題
2.作者(腳注形式加在首頁下)
3.摘要、關(guān)鍵詞
例如:
關(guān)于東方紅鄉(xiāng)村民自治的調(diào)查報(bào)告
張三_
摘 要:
關(guān)鍵詞:
(腳注)
_張三,男,1980年生,江蘇連云港人,華東交通大學(xué)人文學(xué)院學(xué)院法學(xué)專業(yè)04—1班,電話:××××、電子郵件:××××。
二、 文字格式
(一)字體:微軟雅黑
(二)字號(hào)
1. 標(biāo)題:二號(hào),粗體
2. 作者:三號(hào),粗體
3. 一級(jí)標(biāo)題:三號(hào),粗體
二級(jí)標(biāo)題:四號(hào),粗體
三級(jí)標(biāo)題:小四號(hào),粗體
四級(jí)標(biāo)題:五號(hào),粗體
4. 正文:五號(hào)
(三)行距:單倍行距
例如: 一、村民自治的歷史
(一)村民自治的概念
1.村民自治
(1)村民自治
村民自治的概念來源于……
三、 版面格式
1.加頁眉,內(nèi)容為:華東交通大學(xué)大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告;字體為:小五號(hào)
2.頁面設(shè)置
(1)頁邊距
第6篇 農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告樣本
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和 問題,進(jìn)一步推動(dòng)寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新 農(nóng)村建設(shè),我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,就存在的 問題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、基本情況
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城 40公里,交通不便、有 5個(gè)自然村,4800 口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,村民人 均收入較低,無村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。村民普遍對(duì)黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認(rèn)同,對(duì)黨中央提出的到2023年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)滿懷憧憬。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題: 一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎(chǔ)設(shè)施差, “晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水,農(nóng)田水利 配套設(shè)施為零。從全縣看,至今仍有 5 個(gè)行政村和 70-80%的自然 村出行難;個(gè)別社未通自來水。一直以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決,國家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。 一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80% 以上的收入依然靠外出務(wù)工??梢姡еa(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對(duì)市場的機(jī)會(huì),同時(shí)也帶來了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險(xiǎn),即市場風(fēng)險(xiǎn),而 破解這雙重風(fēng)險(xiǎn)的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng) 村而言,沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始 形態(tài)面對(duì)市場,產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和 集約效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工 很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。四是農(nóng)民市場意識(shí)不強(qiáng)。 農(nóng)民市場意識(shí)不強(qiáng)。 農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu) 性過剩,價(jià)格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價(jià)格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增 產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無序的發(fā)散型經(jīng)營,在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場需求,抗御不了市場風(fēng)險(xiǎn)。五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會(huì)各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn),足見其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是,我們雖然一直 強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實(shí)際情 況來看,農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。六是農(nóng)民開支負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥 費(fèi)的支出比重也會(huì)大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,進(jìn)一 步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學(xué)畢業(yè)的 7-8 年時(shí)間里,每年平均需要 10000 元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用,致使大多家庭無法擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考
通過調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況,獲得了第一手的資料,對(duì)如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的必然要求和目標(biāo),規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限,沒有自己的經(jīng)濟(jì)收入,那就沒有“地位”, 也難以有號(hào)召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式 堅(jiān)持“利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原 則。從發(fā)展趨勢(shì)看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地, 基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此,應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì),加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營格局的 形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng) 造條件,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),以科技進(jìn)步 為動(dòng)力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開拓適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,以品牌開拓 市場,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和帶動(dòng)農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民 的橋梁,是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭 企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。 大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)于 解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢 固樹立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市 化的重要途徑,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)有效載體。 全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻 礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民 心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時(shí)對(duì)接國家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央 1號(hào)文件,抓好新村建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài) 林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善 農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
第7篇 校風(fēng)管理調(diào)研報(bào)告樣本
時(shí)間:
對(duì)象:__學(xué)校校風(fēng)管理
方式:隨機(jī)看看,聊聊,聽聽
調(diào)研人:
背景:為了豐富、提升高位均衡教育的內(nèi)涵和品質(zhì),教育局決定在__年重新啟動(dòng)“校風(fēng)管理規(guī)范學(xué)校、教學(xué)常規(guī)管理規(guī)范學(xué)校、技術(shù)裝備管理規(guī)范學(xué)校、后勤管理規(guī)范學(xué)校”的創(chuàng)評(píng)工作,為使創(chuàng)評(píng)工作更貼近學(xué)校實(shí)際,更有針對(duì)性,更有實(shí)效性,2月26日下午,教育局召開創(chuàng)評(píng)研討會(huì),最后確定,先分組調(diào)研,再修訂方案,然后逐步推進(jìn),校風(fēng)管理調(diào)研報(bào)告。
接到任務(wù),與朱局、馬軍商量,針對(duì)校風(fēng),擬定從以下四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研。
1、組織建設(shè)
2、政風(fēng)(辦學(xué)思想、行政行為)
3、教風(fēng)(師德師風(fēng)、教學(xué)常規(guī))
4、學(xué)風(fēng)(學(xué)習(xí)、禮儀、衛(wèi)生、鍛煉等行為習(xí)慣)
一、組織建設(shè)
有校風(fēng)建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)嗎?
有。是德育共同體,有警校,家校,學(xué)生處等機(jī)構(gòu),只是不叫這個(gè)名稱。
行政經(jīng)常研究校風(fēng)建設(shè)嗎?
研究,師風(fēng)師德建設(shè)。
校風(fēng)建設(shè)有專項(xiàng)的規(guī)劃和制度嗎?
有德育計(jì)劃,相關(guān)的制度也有,只是還沒有校風(fēng)建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃。
學(xué)校中,師生知道校風(fēng)建設(shè)嗎?
不太清楚。
對(duì)校風(fēng)建設(shè),認(rèn)識(shí)還不夠清晰深刻,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,整體推進(jìn),氛圍不夠濃厚,調(diào)查報(bào)告《校風(fēng)管理調(diào)研報(bào)告》。
希望:有一個(gè)統(tǒng)一的校風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案。
二、政風(fēng)
辦學(xué)思想:
行政醞釀已久,基本成型,只是沒有廣泛宣講和實(shí)施,師生還不知曉。
校訓(xùn):厚德廣才,報(bào)國濟(jì)世;
校風(fēng):修身治學(xué),感恩奮進(jìn);
教風(fēng):敬業(yè)愛生,立人樸教;
學(xué)風(fēng):立志守信,樂學(xué)善思;
政風(fēng)總體端正、負(fù)責(zé)、勤奮、和諧。行政行為,能夠依法管理,以德興校,追求善美,黨政工和諧,共謀學(xué)校發(fā)展。
三、教風(fēng)
1、師風(fēng)師德
早晨八點(diǎn),師生陸續(xù)到校,有學(xué)生開始做清潔,八點(diǎn)三十,教師全部到齊,規(guī)范列隊(duì)參加集體朝會(huì)。
校園中,課堂上,教師遵守師德,愛生敬業(yè),基本沒有體罰學(xué)生的現(xiàn)象,精神風(fēng)貌良好。
與教師閑聊,能夠感到,教師有一定的主人翁精神,關(guān)心學(xué)校發(fā)展。
2、教學(xué)常規(guī)
遵守教學(xué)“六認(rèn)真”,行政定期進(jìn)行學(xué)月查導(dǎo)。
各科教學(xué)基本規(guī)范,積極開展教學(xué)研究,積極推進(jìn)素質(zhì)教育。
教師認(rèn)真負(fù)責(zé),周豹等部分教師重視個(gè)別輔導(dǎo)。
早會(huì)、班、隊(duì)活動(dòng)依照計(jì)劃有序開展,午間管理,部分教師主動(dòng)參與。
四、學(xué)風(fēng)
場景一:集體朝會(huì)
八點(diǎn)四十,集體朝會(huì)隨著樂聲按時(shí)舉行……學(xué)生主持。
升國旗,師生整齊列隊(duì),注目行禮,肅穆莊嚴(yán);
國旗下講話,學(xué)生背讀。
總結(jié)與布置,過于簡單。
齊誦校訓(xùn):立志樹德,勤學(xué)守紀(jì);
國旗下講話需加指導(dǎo),總結(jié)需要注重細(xì)節(jié)評(píng)價(jià)。
場景二:大課間操
下課鈴響,音樂響起,各班列隊(duì)魚貫而行,依次來到操場……
師生共同參與,體操——跑步——舞蹈,秩序好,有一定特色。
三十分鐘活動(dòng)結(jié)束,各班自動(dòng)復(fù)歸原處,有序離開操場……
建議適時(shí)督評(píng)、個(gè)別指導(dǎo)。
場景三:眼保健操
眼保健操,高段學(xué)生普遍認(rèn)真、規(guī)范;低段學(xué)生不夠準(zhǔn)確、熟練,需要加以訓(xùn)練、指導(dǎo)。
第8篇 市場實(shí)地調(diào)研報(bào)告樣本
調(diào)研方式:實(shí)地走訪
調(diào)研地點(diǎn):南京
調(diào)研目的:實(shí)地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿(mào)易商經(jīng)營情況及目前轉(zhuǎn)型的整體情況
調(diào)研人員:mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠
調(diào)研內(nèi)容:
南京某鋼材批發(fā)及配送服務(wù)型企業(yè)
建筑鋼材主營鋼廠:沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼
管材主營鋼廠:河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)
型材主營鋼廠:日照、唐山地區(qū)等
年銷售量:25萬噸
經(jīng)營模式:共三大版塊。其一,主營業(yè)務(wù)以鋼材銷售為主。從2017年開始,該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場采購為主,改變了以往做鋼廠代理的模式。其二,物流配送。目前公司自備貨車10輛,承接南京周邊300公里附近的物流運(yùn)輸,主要路線:蘇州、無錫、常州、上海等蘇南線路,馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最后,加工及重點(diǎn)工程的接洽與維護(hù)。盤螺加工調(diào)直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。
庫存情況:由于該公司有穩(wěn)定客戶群體,為了保證客戶對(duì)規(guī)格齊備的要求,遂常年備有庫存約10000噸左右且規(guī)格齊全。
后期規(guī)劃:第一,目前公司有10000平米的倉庫兩處,目前仍在規(guī)劃另外一個(gè)倉庫,預(yù)計(jì)投入時(shí)間在2017年下半年。第二,隨著加工、配送設(shè)備的逐漸完善,公司核心競爭力的重點(diǎn)是關(guān)注下游客戶的需求并且及時(shí)儲(chǔ)備鋼材、提供有效的配送服務(wù)。第三,最近幾年內(nèi),建筑鋼材的采購方向仍是從現(xiàn)貨市場進(jìn)貨為主,暫不考慮與鋼廠的合作。同時(shí),進(jìn)入2017年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作,并開發(fā)相關(guān)用戶。
南京某貿(mào)易公司
代理鋼廠:江蘇鴻泰
預(yù)計(jì)年銷量:6萬噸
經(jīng)營模式:該客戶原來在江蘇某鋼廠任職于房地產(chǎn)公司,現(xiàn)辭職在南京經(jīng)營一家貿(mào)易公司。由于是新成立的公司,目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源?,F(xiàn)為了擴(kuò)大公司影響力,資源主要流通于市場,少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場。
后期規(guī)劃:首先,提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度,以此吸引市場上的中間商及下游工地的采購。其次,發(fā)展南京本地的二級(jí)經(jīng)銷商,增加在鋼廠代理份額。最后,著力開發(fā)本地下游工地和外圍市場,提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),逐步打造公司成為南京鋼貿(mào)圈中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。
第9篇 黨建調(diào)研報(bào)告樣本
為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開展,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組,深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會(huì)16個(gè),座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問卷,對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效
__市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委,46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?,F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委,342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強(qiáng)化服務(wù),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀。
通過在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng),在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng),使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙百工程”評(píng)選活動(dòng),全市選樹先進(jìn)基層黨組織225個(gè),優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個(gè),王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報(bào)道。
省委常委、組織部長徐澤洲來我市調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),對(duì)我市“圍繞中心扎實(shí)開展活動(dòng)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)、健全機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)、典型引帶營造氛圍”的做法給予了充分的肯定和高度評(píng)價(jià),認(rèn)為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思路清晰,載體實(shí)在,措施具體,成效顯著,讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動(dòng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動(dòng),積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動(dòng),提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
__年5月,新華社黑龍江分社對(duì)全省開展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道,并在《國內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好,既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí),對(duì)活動(dòng)的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。
目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆,推行了新型民主治村模式。同時(shí),在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長座談會(huì)上交流,并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用,努力實(shí)現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年,我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。
截至目前,市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè),市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè),初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。同時(shí),我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作,有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。
這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,__和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”,《民企來了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專門采訪和專題報(bào)道。
5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn),共落實(shí)資金5947.8萬元,新建和改擴(kuò)建428個(gè)場所,使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場所全覆蓋的目標(biāo),為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進(jìn)現(xiàn)場遠(yuǎn)程聯(lián)萬家---專家流動(dòng)講堂”活動(dòng),創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情,實(shí)現(xiàn)了授課效果的化。
截至目前,通過3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂,完成了4名省級(jí)專家和25名市級(jí)專家的授課直播任務(wù),并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn),進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。
二、存在的主要問題
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后,全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù),黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部,基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。
受財(cái)力制約,基層黨務(wù)干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會(huì)主任,全年平均工資9600元,低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒能全部按時(shí)發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%,黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大,斷層嚴(yán)重,工作崗位不受重視,個(gè)人政治成長相對(duì)較慢,大部分黨務(wù)干部一干就是20來年,“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑,一事一請(qǐng),金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企,能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場所,但還有6.2%的村活動(dòng)場所面積不達(dá)標(biāo),54.3%的村級(jí)活動(dòng)場所因取暖問題冬季“半年閑”;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動(dòng)場所達(dá)標(biāo),還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動(dòng)場所。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中,85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負(fù)債村,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。
如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經(jīng)濟(jì)收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。目前,全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉,嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止__年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學(xué)歷的占69.7%。
全市社區(qū)黨員17名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學(xué)歷的占31.8%。__年,全市有近百個(gè)行政村沒有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解,認(rèn)同感不強(qiáng)。
4、黨建活動(dòng)載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務(wù)干部多為兼職,抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從,致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)期效果。
如,前幾年提出的“四培養(yǎng)”工程、“百村支部升級(jí)”工程、“黨員旗幟”工程等載體,都與我們現(xiàn)在抓的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)一脈相承,但由于不能保持連續(xù)性,有的已經(jīng)淡出人們的視線。又如,“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“融入型”黨組織建設(shè)、“共駐共建”等一些好的活動(dòng)載體,基層黨組織不能緊密結(jié)合基層實(shí)際靈活運(yùn)用,有的流于形式,有的沒有達(dá)到預(yù)期效果。
三、原因分析
通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析,產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。
一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí),經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實(shí)處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。
二是納不上日程。一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí),對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎(jiǎng)懲?,F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核,管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看,凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。
2、內(nèi)生動(dòng)力不足,外力推動(dòng)不強(qiáng),導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別,關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好,其他各項(xiàng)工作都落后,這是一條規(guī)律。
3、傳統(tǒng)手段流于形式,創(chuàng)新載體落得不實(shí),導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒能很好地繼承下來?!叭龝?huì)一課”是基層組織生活的基本制度,實(shí)際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng),越來越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多,下邊會(huì)太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強(qiáng)。一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。
二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,__年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè),大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過來,更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。
一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實(shí)效性不強(qiáng),有的脫離實(shí)際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長效機(jī)制。
四、對(duì)策和建議
針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問題,按照中央和省委有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),提出如下對(duì)策和建議。
1、深入開展“基層組織建設(shè)年”,全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī),探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法,解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題。一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議,市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,市委書記__同志作重要講話,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責(zé)任狀,將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇。
制定《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》,對(duì)優(yōu)化黨組織設(shè)置、發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍、改進(jìn)黨組織和黨員活動(dòng)方式、建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制、加大投入保障力度、強(qiáng)化考評(píng)管理等內(nèi)容提出明確要求,建立健全相關(guān)制度規(guī)定。二是搞好分類定級(jí)管理。
在認(rèn)真做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,分清類別和領(lǐng)域,參照各領(lǐng)域基層黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)逐條進(jìn)行打分,逐個(gè)支部進(jìn)行評(píng)議,將基層黨組織分為“好、較好、一般、較差”4個(gè)等級(jí)。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求,采取倒排的辦法,對(duì)排序?yàn)椤耙话恪焙汀拜^差”類別的基層黨組織分析原因,制定改進(jìn)措施整頓提高,促進(jìn)基層黨組織整體晉位升級(jí),這類村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人在黨支部沒有轉(zhuǎn)化提高前不得評(píng)選“先優(yōu)”和報(bào)考公務(wù)員。
三是強(qiáng)化責(zé)任考評(píng)。制定出臺(tái)《佳木斯市基層黨建工作三級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施辦法》,加大各級(jí)黨組織管黨責(zé)任制考核力度,形成一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任落實(shí)體系。每年年底,要結(jié)合民主評(píng)議黨員和年終目標(biāo)責(zé)任制考核及述職述廉工作一并進(jìn)行黨建工作述職??h(市、區(qū))委和市直各黨組(黨委)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、村(社區(qū))黨組織書記要向上一級(jí)黨委就抓基層黨建工作情況進(jìn)行專項(xiàng)述職,上一級(jí)黨委對(duì)述職情況點(diǎn)評(píng)打分,排列名次。
要分級(jí)組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對(duì)黨建工作進(jìn)行評(píng)議,結(jié)果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,作為主要負(fù)責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容,量化打分。把對(duì)上述職打分、各層面評(píng)議打分、年度考核打分按4:3:3比例匯總,分層級(jí)、領(lǐng)域進(jìn)行排名公示。
排名后三位的單位各類評(píng)優(yōu)一票否決,黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;對(duì)連續(xù)兩年排名后三位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整,黨組織負(fù)責(zé)人免職。四是理順管理體制。進(jìn)一步明確市級(jí)“兩類”組織黨工委與各縣(市、區(qū))黨委的工作職責(zé),各縣(市、區(qū))委分別在工商和民政部門成立“兩類”組織黨工委,作為黨委的派出機(jī)構(gòu),對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩類”組織實(shí)施“塊”上領(lǐng)導(dǎo),市級(jí)兩個(gè)黨工委依托工商和民政部門對(duì)“兩類”組織黨建工作實(shí)施“條”上指導(dǎo)。
2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì),變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng),作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面,要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況,將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算,按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%,企業(yè)承擔(dān)40%,經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,??顚S?。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))委組織部門和非公黨工委、社會(huì)組織黨工委還要將社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨員繳納的黨費(fèi)返還50%做為黨建工作經(jīng)費(fèi)。另一方面,要強(qiáng)化活動(dòng)場所保障。對(duì)__年以來未按照政策返還社區(qū)面積的建設(shè)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行追繳;將有利用改造價(jià)值的場所資源提供給所在社區(qū)無償使用。
對(duì)建設(shè)開發(fā)企業(yè)返還的社區(qū)公益用房位置不適合、面積不足的,采取置換、變賣的方式進(jìn)行調(diào)劑和整合,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)辦公和活動(dòng)用房1000平方米的省級(jí)示范社區(qū)10個(gè)、500平方米的農(nóng)村樣板社區(qū)10個(gè)的目標(biāo)。借鑒農(nóng)村“六位一體”場所建設(shè)模式,爭取國家、省、市、縣(市、區(qū))四級(jí)財(cái)政投入,以打攻堅(jiān)戰(zhàn)的方式,徹底解決城市社區(qū)辦公和活動(dòng)場所建設(shè)這一“頑疾”。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)活動(dòng)場所面積、設(shè)施不達(dá)標(biāo)問題的督辦,督促縣(市、區(qū))進(jìn)一步加大投入力度,年底前解決活動(dòng)場所不達(dá)標(biāo)問題。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè),科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織,加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。
突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式,同步開展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。對(duì)現(xiàn)有活動(dòng)載體進(jìn)行清理,更好地體現(xiàn)實(shí)踐特色,增強(qiáng)工作實(shí)效,對(duì)務(wù)實(shí)管用的載體,要逐步建立長效機(jī)制。
今年及今后一個(gè)時(shí)期,將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“三創(chuàng)”活動(dòng)為主線,圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾,大力開展基層黨組織和黨員踐諾評(píng)諾活動(dòng),普遍建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,密切黨組織、黨員與群眾的聯(lián)系。拓展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)范圍和內(nèi)容,使機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村建立廣泛的共建幫聯(lián)機(jī)制。開展“走基層、解難題、促發(fā)展”活動(dòng),組織和引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實(shí)事。
三是加強(qiáng)黨員的發(fā)展和經(jīng)常性教育管理。建立全市908個(gè)村發(fā)展黨員臺(tái)帳,實(shí)施“一村一名年輕黨員計(jì)劃”,推行農(nóng)村黨員和村民代表聯(lián)合“推優(yōu)”舉措,即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發(fā)展對(duì)象的“雙推”工作,從而解決農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨難的問題。
在全市建立農(nóng)村重點(diǎn)管理單位發(fā)展黨員省級(jí)工作聯(lián)系點(diǎn)1個(gè),市級(jí)工作聯(lián)系點(diǎn)5個(gè),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),年底前解決80%的“重點(diǎn)村”多年不發(fā)展黨員問題,利用3至5年時(shí)間使農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。探索建立“黨員信息管理網(wǎng)、黨員教育服務(wù)網(wǎng)和黨員信息卡”,搭建以信息技術(shù)為依托的黨員教育管理服務(wù)平臺(tái)。
5、建立激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實(shí)際,探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開選聘等方式,充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。
采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì),讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。
三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例,落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”,條件成熟的地方,力爭實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵(lì)保障機(jī)制,全面落實(shí)“一定三有”,推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。