第1篇 婦女病免費(fèi)普查的情況調(diào)查報告
為推動?jì)D女發(fā)展，解決婦女民生的大事、實(shí)事來抓，在組織、動員、宣傳等方面積極發(fā)揮作用，共同推進(jìn)農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查和兩癌檢查項(xiàng)目的順利實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：
一、 基本情況
二、取得的成效
3、農(nóng)村婦女病普查完成情況：三年來全市共普查農(nóng)村婦女2343087人，患病925986人，患病率為39.52% ，其中慢性宮頸炎398953人、陰道炎467648人、并查出宮頸癌275例、乳腺癌196例、卵巢癌45例，發(fā)現(xiàn)癌前病變11例。普治601890.9人，普治率65%。
三、存在的問題
1、 農(nóng)村婦女自我保健意識有待提高：部分農(nóng)村婦女對兩癌免費(fèi)檢查意義理解不夠，羞于進(jìn)行婦科檢查和乳腺檢查；有些農(nóng)村婦女認(rèn)為患婦科疾病難于啟齒，羞于見人，往往選擇自行到藥店清洗了事。
2、對外出務(wù)工的農(nóng)村婦女的免費(fèi)檢查工作存在不足：已婚育齡農(nóng)村婦女大部分外出經(jīng)商或打工，真正在家的比較少，一般不愿意因參加體檢而回家。
3、私立醫(yī)院和個體診所的變相免費(fèi)婦檢影響項(xiàng)目的開展：
據(jù)查，某些私立醫(yī)院開車到各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)打著政府免費(fèi)婦檢的幌子，結(jié)果是無病說成有病，小病說成大病，亂開處方、亂作leep手術(shù)，許多婦女在私立醫(yī)院或個體診所經(jīng)歷一次婦檢及受騙后，不愿意再參加兩癌檢查，給婦女病檢查工作造成了很大的阻力，嚴(yán)重影響了婦女病普查的正常開展。
4、在農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查工作中應(yīng)突出政府主導(dǎo)的職能：雖然絕大多數(shù)縣市區(qū)均按要求開展了農(nóng)村婦女病普查，但政府重視程度不一。部分縣市區(qū)財政進(jìn)行了專項(xiàng)預(yù)算，每年進(jìn)行了大量的資金投入。但很多縣市區(qū)經(jīng)費(fèi)問題仍是主要的困擾，缺乏政府主導(dǎo)的長效機(jī)制，將影響此項(xiàng)工作的可持續(xù)性。
5、診斷標(biāo)準(zhǔn)不一，治療欠規(guī)范：在診斷方面，最常見的是宮頸炎的診斷，檢查人員往往僅憑肉眼觀宮頸糜爛即下診斷，造成過度診斷現(xiàn)象。治療不規(guī)范現(xiàn)象一部分發(fā)生在對生殖道感染疾病方面，尤其是對宮頸的物理治療不規(guī)范，另一部分是對篩查出的宮頸早期病變的規(guī)范化處理方面，以上兩方面的問題較突出。
6、后續(xù)治療及隨訪未完善：普查的目的是發(fā)現(xiàn)疾病及時治療，但目前在農(nóng)村婦女病普查工作中，對疾病的登記、治療、跟蹤隨訪等方面未重視，尤其是檢查發(fā)現(xiàn)的早期病變及癌癥患者，應(yīng)登記造冊，專人管理，定期追蹤。
四、合理建議
1、源頭規(guī)范。建議政府下發(fā)專門的文件，制定詳細(xì)的工作方案。對承擔(dān)普查工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員實(shí)行準(zhǔn)入制。明確普查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、普查技術(shù)要求。特別要實(shí)行治查分開，普查醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能開出低于30元的處方，并納入新農(nóng)合范圍；較大一點(diǎn)的病要到縣人民醫(yī)院或更高一級的醫(yī)院治療。
2、完善機(jī)制。一是健全工作機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)專家小組，統(tǒng)籌安排婦科病普查工作。二是導(dǎo)入考核機(jī)制，將普查工作列入到各有關(guān)單位考核指標(biāo)中，強(qiáng)化部門責(zé)任。三是建立援助機(jī)制。建議政府設(shè)立貧困人口婦科病治療救助基金，盡力為
困境婦女提供援助，幫助貧困婦女獲得及時治療。
3、有效宣傳。除利用傳統(tǒng)的電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳形式外，更重要的是開辟與農(nóng)村婦女面對面的宣傳，如出動宣傳車到各村各組，發(fā)放宣傳資料到各家各戶，宣傳內(nèi)容力求簡明扼要，提綱挈領(lǐng)，讓廣大婦女一聽就懂，一看就會。
4、聯(lián)合督查。建議組成以政府分管衛(wèi)生工作的副市長為組長，衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政等部門為成員的聯(lián)合督查組，對普查工作進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為予以及時糾正，對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)打著免費(fèi)的幌子騙取農(nóng)村婦女錢財?shù)男袨榻o予嚴(yán)厲整治和打擊，以提高政府在老百姓心目中的信譽(yù)度。
5、保障經(jīng)費(fèi)。建議政府一是將普查配套經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算并及時撥付普查醫(yī)療機(jī)構(gòu)；二是積極爭取國家、省里的普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；三是保證衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門的普查宣傳、督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第2篇 農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查的情況調(diào)查報告
十一屆全國人大二次會議在《政府工作報告》中指出：在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查，為響應(yīng)和國務(wù)院的號召，為進(jìn)一步維護(hù)婦女健康權(quán)益，提高廣大農(nóng)村婦女健康水平，__市婦聯(lián)主動作為，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織密切聯(lián)系婦女群眾的工作優(yōu)勢，與衛(wèi)生部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，把農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查和兩癌檢查工作作
為推動?jì)D女發(fā)展，解決婦女民生的大事、實(shí)事來抓，在組織、動員、宣傳等方面積極發(fā)揮作用，共同推進(jìn)農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查和兩癌檢查項(xiàng)目的順利實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：
一、 基本情況
二、取得的成效
3、農(nóng)村婦女病普查完成情況：三年來全市共普查農(nóng)村婦女2343087人，患病925986人，患病率為39.52% ，其中慢性宮頸炎398953人、陰道炎467648人、并查出宮頸癌275例、乳腺癌196例、卵巢癌45例，發(fā)現(xiàn)癌前病變11例。普治601890.9人，普治率65%。
三、存在的問題
1、 農(nóng)村婦女自我保健意識有待提高：部分農(nóng)村婦女對兩癌免費(fèi)檢查意義理解不夠，羞于進(jìn)行婦科檢查和乳腺檢查；有些農(nóng)村婦女認(rèn)為患婦科疾病難于啟齒，羞于見人，往往選擇自行到藥店清洗了事。
2、對外出務(wù)工的農(nóng)村婦女的免費(fèi)檢查工作存在不足：已婚育齡農(nóng)村婦女大部分外出經(jīng)商或打工，真正在家的比較少，一般不愿意因參加體檢而回家。
3、私立醫(yī)院和個體診所的變相免費(fèi)婦檢影響項(xiàng)目的開展：
據(jù)查，某些私立醫(yī)院開車到各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)打著政府免費(fèi)婦檢的幌子，結(jié)果是無病說成有病，小病說成大病，亂開處方、亂作leep手術(shù)，許多婦女在私立醫(yī)院或個體診所經(jīng)歷一次婦檢及受騙后，不愿意再參加兩癌檢查，給婦女病檢查工作造成了很大的阻力，嚴(yán)重影響了婦女病普查的正常開展。
4、在農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查工作中應(yīng)突出政府主導(dǎo)的職能：雖然絕大多數(shù)縣市區(qū)均按要求開展了農(nóng)村婦女病普查，但政府重視程度不一。部分縣市區(qū)財政進(jìn)行了專項(xiàng)預(yù)算，每年進(jìn)行了大量的資金投入。但很多縣市區(qū)經(jīng)費(fèi)問題仍是主要的困擾，缺乏政府主導(dǎo)的長效機(jī)制，將影響此項(xiàng)工作的可持續(xù)性。
5、診斷標(biāo)準(zhǔn)不一，治療欠規(guī)范：在診斷方面，最常見的是宮頸炎的診斷，檢查人員往往僅憑肉眼觀宮頸糜爛即下診斷，造成過度診斷現(xiàn)象。治療不規(guī)范現(xiàn)象一部分發(fā)生在對生殖道感染疾病方面，尤其是對宮頸的物理治療不規(guī)范，另一部分是對篩查出的宮頸早期病變的規(guī)范化處理方面，以上兩方面的問題較突出。
6、后續(xù)治療及隨訪未完善：普查的目的是發(fā)現(xiàn)疾病及時治療，但目前在農(nóng)村婦女病普查工作中，對疾病的登記、治療、跟蹤隨訪等方面未重視，尤其是檢查發(fā)現(xiàn)的早期病變及癌癥患者，應(yīng)登記造冊，專人管理，定期追蹤。
四、建議
1、源頭規(guī)范。建議政府下發(fā)專門的文件，制定詳細(xì)的工作方案。對承擔(dān)普查工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員實(shí)行準(zhǔn)入制。明確普查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、普查技術(shù)要求。特別要實(shí)行治查分開，普查醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能開出低于30元的處方，并納入新農(nóng)合范圍；較大一點(diǎn)的病要到縣人民醫(yī)院或更高一級的醫(yī)院治療。
2、完善機(jī)制。一是健全工作機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)專家小組，統(tǒng)籌安排婦科病普查工作。二是導(dǎo)入考核機(jī)制，將普查工作列入到各有關(guān)單位考核指標(biāo)中，強(qiáng)化部門責(zé)任。三是建立援助機(jī)制。建議政府設(shè)立貧困人口婦科病治療救助基金，盡力為
困境婦女提供援助，幫助貧困婦女獲得及時治療。
3、有效宣傳。除利用傳統(tǒng)的電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳形式外，更重要的是開辟與農(nóng)村婦女面對面的宣傳，如出動宣傳車到各村各組，發(fā)放宣傳資料到各家各戶，宣傳內(nèi)容力求簡明扼要，提綱挈領(lǐng)，讓廣大婦女一聽就懂，一看就會。
4、聯(lián)合督查。建議組成以政府分管衛(wèi)生工作的副市長為組長，衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政等部門為成員的聯(lián)合督查組，對普查工作進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為予以及時糾正，對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)打著免費(fèi)的幌子騙取農(nóng)村婦女錢財?shù)男袨榻o予嚴(yán)厲整治和打擊，以提高政府在老百姓心目中的信譽(yù)度。
5、保障經(jīng)費(fèi)。建議政府一是將普查配套經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算并及時撥付普查醫(yī)療機(jī)構(gòu)；二是積極爭取國家、省里的普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；三是保證衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門的普查宣傳、督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
