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第1篇 區(qū)人民政府脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)查報(bào)告
區(qū)人大常委會(huì):
為切實(shí)推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組,深入基層對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、駐村干部和貧困戶等進(jìn)行座談,形成調(diào)查材料,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
2023年,__區(qū)人民政府緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo),聚焦“三率一度”,全力落實(shí)“9·20”會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作全面發(fā)起總攻,加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有_戶_人(其中,_個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至_%),擬出列的村有_個(gè)、貧困發(fā)生率下降至_%以內(nèi)(其中,_個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至_%,5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至_%)。主要做法:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府全面貫徹落實(shí)王忠書記“一體攻堅(jiān)、分級(jí)攻堅(jiān)”的要求,以3個(gè)月、6個(gè)月、6個(gè)月為時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行三段攻堅(jiān),形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團(tuán)主體抓,村有決戰(zhàn)隊(duì)具體抓,組有決戰(zhàn)隊(duì)員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級(jí)層面組建了13個(gè)攻堅(jiān)專班,攻堅(jiān)專班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個(gè)涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團(tuán),具體負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
二是工作推動(dòng)有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導(dǎo)下,圍繞貧困戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的具體標(biāo)準(zhǔn),制定了年度工作脫貧計(jì)劃,針對(duì)存在的短板,謀劃了相應(yīng)的脫貧措施,做到缺什么補(bǔ)什么。
三是重點(diǎn)工作突出。區(qū)政府將全力攻堅(jiān)組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個(gè)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作。目前,各項(xiàng)重點(diǎn)工作正有條不紊地推進(jìn),并取得了階段性成效。
四是攻堅(jiān)體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅(jiān)滿負(fù)荷工作機(jī)制、工作調(diào)度機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制三大工作機(jī)制,扎實(shí)開展進(jìn)村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級(jí)干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅(jiān)政策、措施和責(zé)任落實(shí),現(xiàn)場解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實(shí)困難問題,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作同步向前發(fā)展。
二、存在的主要問題
一是基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)。漏人、漏信息,漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)和錯(cuò)退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評(píng)錯(cuò)退”專項(xiàng)治理中,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計(jì)錯(cuò)評(píng)1789人、漏評(píng)1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯(cuò)退512人;其中,錯(cuò)退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯(cuò)退69人,錯(cuò)評(píng)人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評(píng)人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評(píng)195人,戶內(nèi)漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進(jìn)”,貧困人口不減少反而增加,引起上級(jí)的跟蹤督查。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村飲水項(xiàng)目推進(jìn)滯后,鋪設(shè)的管道不耐用,有管無水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農(nóng)危房對(duì)象排查不精準(zhǔn)、人均住房面積不達(dá)標(biāo)、居住環(huán)境極差等問題仍然存在,“無房戶、面積不達(dá)標(biāo)戶、透風(fēng)漏雨戶”專項(xiàng)整治推進(jìn)慢,大部分還沒有實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),尤其是五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設(shè)工程進(jìn)度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設(shè)任務(wù)_公里,實(shí)際完成_公里,完成率_%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設(shè)里程_公里,已完成路基_公里,完成路面_公里,保華鎮(zhèn)應(yīng)修建通組公路86條_公里,完成24條_公里。
三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準(zhǔn)。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費(fèi),產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯;部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏專業(yè)化的績效評(píng)估和科學(xué)論證,選擇不準(zhǔn)、管護(hù)不好,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,市場對(duì)接不精準(zhǔn),利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法問題;土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗之后,出現(xiàn)土地板結(jié)等問題,退回農(nóng)戶種植時(shí)農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復(fù)原貌和補(bǔ)償,導(dǎo)致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
四是部分干部對(duì)政策熟悉運(yùn)用把握不到位。脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)等10個(gè)方面的內(nèi)容,涉及的政策及要求較多,由于培訓(xùn)指導(dǎo)不到位,基層干部對(duì)政策了解不清楚、把握不準(zhǔn)確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別干部對(duì)專項(xiàng)治理工作不清楚,對(duì)人居環(huán)境改造、組組通等工程應(yīng)建多少、完成多少道不明白。
三、建議
一是全面推進(jìn)信息精準(zhǔn)。緊盯“進(jìn)入”和“退出”兩道關(guān)口,深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”和“七個(gè)專項(xiàng)治理”,對(duì)所有貧困對(duì)象再識(shí)別、再走訪、再核查、再比對(duì),持續(xù)推進(jìn)漏評(píng)和錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退專項(xiàng)治理。
二是全力攻堅(jiān)基礎(chǔ)建設(shè)。針對(duì)組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
三是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對(duì)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況,研究市場需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進(jìn)烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
四是加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo)。要針對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識(shí)和工作要求”培訓(xùn),加強(qiáng)下村業(yè)務(wù)指導(dǎo),特別是對(duì)“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報(bào)、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),幫助基層干部全面認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握政策,為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第2篇 關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)查報(bào)告
縣人大常委會(huì) 農(nóng)工委
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)安排,9月下旬,在縣人大常委會(huì)主任范東升、副主任柳學(xué)全的帶領(lǐng)下,縣人大農(nóng)工委組織視察組對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了視察。視察組深入到余集、吳河等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地察看了產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、光伏發(fā)電扶貧,檔卡規(guī)范化建設(shè)等工作。實(shí)地視察結(jié)束后,組織召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、合作社和駐村第一書記代表參加的座談會(huì)。聽取了縣扶貧辦工作情況匯報(bào),征求了與會(huì)人員的意見,查閱了相關(guān)資料。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來,縣委、縣政府按照中央、省、市有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,銳意進(jìn)取、精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓問題整改、檔卡規(guī)范化建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)。創(chuàng)新提出了“四位一體”工作機(jī)制和“產(chǎn)業(yè)樹”扶貧模式,工作開展扎實(shí),成效明顯。截止目前,全縣共有貧困戶_戶,_人,同20__年相比,實(shí)現(xiàn)了_戶,_人的穩(wěn)定脫貧,扶貧政策惠及了更多的貧困人口。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),工作措施到位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善了幫扶機(jī)制。成立了高規(guī)格的縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村的工作機(jī)制。為全縣_個(gè)貧困村選齊配強(qiáng)了第一書記,派出了_個(gè)駐村工作隊(duì),為每一戶貧困戶確立了幫扶責(zé)任人。全縣360個(gè)行政村均成立了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全方位的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是強(qiáng)力推進(jìn),形成了濃厚氛圍。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,全縣共召開了九次大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),工作會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)達(dá)幾十次,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策精神。每季度在全縣組織一次“四位一體”觀摩,書記縣長親自對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。制定了《__縣行業(yè)扶貧政策匯編》,并通過各種媒體大力宣傳國家脫貧攻堅(jiān)政策,刷寫固定標(biāo)語,發(fā)放脫貧攻堅(jiān)宣傳材料,在全縣上下營造了濃厚的工作氛圍。三是注重整改,提升了工作水平。扎實(shí)開展了問題整改和檔卡規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化了工作督導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中履職不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé),群眾滿意度明顯提升。
(二)抓實(shí)重點(diǎn)工作,取得成效明顯。2023年,全縣共統(tǒng)籌涉農(nóng)資金_萬元,主要用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷和光伏發(fā)電等。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)樹“枝繁葉茂”。按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的思路,圍繞“四位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。形成了糧油、茶葉、油茶、食用菌、脫毒紅薯、中藥材、麻鴨、山羊、生豬養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等扶貧“產(chǎn)業(yè)樹”。目前,全縣龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶8萬余戶。同時(shí),建成“多彩田園”示范工程基地_個(gè),覆蓋_個(gè)貧困村,_萬余戶貧困戶直接受益。二是穩(wěn)步實(shí)施易地搬遷。全縣“十三五”期間易地搬遷總體規(guī)模為_人,2023年通過集中安置和分散安置的方式完成了_戶,_人的貧困人口搬遷任務(wù)。2023年將全部通過集中安置的方式繼續(xù)實(shí)施易地搬遷。目前,_個(gè)集中安置點(diǎn)已經(jīng)有_個(gè)完成了基礎(chǔ)建設(shè)。三是金融扶貧和光伏發(fā)電保證了貧困戶穩(wěn)定增收。自金融扶貧工作開展以來,全縣共發(fā)放扶貧貸款_億元,帶動(dòng)貧困戶_戶,年戶均增收_元。在全縣110個(gè)貧困村開展了60kv村級(jí)光伏發(fā)電站建設(shè),全部實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電,確保貧困戶穩(wěn)定增收。四是多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力。全面落實(shí)國家教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、社會(huì)保障扶貧和勞動(dòng)技能、電商培訓(xùn)等政策,因戶施策,精準(zhǔn)發(fā)力。目前,全縣共有_名貧困戶納入了社會(huì)保障兜底;_名貧困戶被聘為公益林管護(hù)員、美麗鄉(xiāng)村保潔員、水庫看管員;_名貧困學(xué)生享受了國家教育扶貧救助政策。同時(shí)還制定了貧困人口五道醫(yī)療保障線,有力解決了貧困人口的看病問題。
(三)動(dòng)員各方參與,凝聚扶貧合力。全縣_多名企業(yè)家和愛心人士踴躍為貧困家庭捐款捐物,建造“幸福居”。共收到愛心捐款_萬元。工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)辦等部門募集資金_萬元,為_多個(gè)貧困家庭的孩子圓了大學(xué)夢(mèng)。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制,彰顯__特色。結(jié)合__實(shí)際,創(chuàng)新提出了“四位一體”工作機(jī)制和“產(chǎn)業(yè)樹”扶貧模式。充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)攬作用、基層組織建設(shè)的保障作用、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)作用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的載體作用,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。利用__生態(tài)環(huán)境好,特色產(chǎn)業(yè)多的優(yōu)勢,通過走政府+企業(yè)+合作社+貧困戶的模式,打造了“黃金池觀“、“山信米”、“長園油”、“兄弟薯”、“和盛菇”“詹氏蜜”等多種特色“產(chǎn)業(yè)樹”品牌。實(shí)現(xiàn)了貧困戶增收,企業(yè)和合作社壯大的雙贏局面,彰顯了__特色,在脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域中起到了很好的示范引領(lǐng)作用。
二、存在的問題
(一)脫貧任務(wù)依然艱巨。全縣目前還有貧困人口_人,大部分屬于因病致貧、因殘致貧、缺勞力、缺技術(shù)或自身發(fā)展動(dòng)力不足。且農(nóng)村主要農(nóng)動(dòng)力多是老、弱、病、殘,僅僅依靠“輸血”式的享受政策來實(shí)現(xiàn)脫貧,鞏固扶貧成果,達(dá)到2023年貧困縣摘帽,任務(wù)十分艱巨。
第3篇 脫貧攻堅(jiān)廉政工作調(diào)查報(bào)告
精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)域存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?如何防控?今年我參加了兩次為期4個(gè)月脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。通過調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,我認(rèn)為可以大致歸納為在“三個(gè)精準(zhǔn)”方面存在風(fēng)險(xiǎn)、在“三個(gè)保障”方面存在風(fēng)險(xiǎn)、在工作作風(fēng)和反腐敗方面存在風(fēng)險(xiǎn)、在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、部門監(jiān)管責(zé)任方面存在風(fēng)險(xiǎn)。
一、調(diào)查單位脫貧攻堅(jiān)工作基本情況
兩次巡察共兩縣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),__個(gè)行政村,4個(gè)居委會(huì),__個(gè)自然村,轄區(qū)__平方公里,共有人口__萬人。目前,有建檔立卡貧困戶__戶,__人。所巡察14個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶__戶,__人,目前尚未脫貧__戶,__人。2023年出列3個(gè)村,2023年出列__個(gè)村,2023年擬出列5個(gè)村。
近年來兩縣三鎮(zhèn)黨委、政府立足單位實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,健全工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,積極主動(dòng)作為,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”工作,加強(qiáng)“雙基”建設(shè),脫貧攻堅(jiān)工作凸顯出新亮點(diǎn)。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困村發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶脫貧,全面提升脫貧質(zhì)量,脫貧工作成效顯著。
一、脫貧攻堅(jiān)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式
(一)“三個(gè)精準(zhǔn)”方面存在風(fēng)險(xiǎn)
1、個(gè)別扶貧對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn)。
(1)存在錯(cuò)評(píng)現(xiàn)象。如某村低保貧困戶李某,2023年建檔立卡2人,2023享受退伍補(bǔ)助__元,2023年__元,2023年__元,收入超過貧困人口標(biāo)準(zhǔn);二是存在未整戶納入現(xiàn)象。如某村貧困戶楊某,2023年建檔立卡2人,該戶一直以來與長子楊某某吃住在一起,生活開支由楊某某承擔(dān),楊某某現(xiàn)有__口人;三是存在動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)現(xiàn)象。如某村貧困戶韓某,妻子秦某某于2023年3月去世,未核減。
(2)幫扶措施不夠精準(zhǔn)。幫扶實(shí)行大水漫灌,沒能精準(zhǔn)施策,對(duì)部分無養(yǎng)殖能力的貧困戶仍實(shí)行特色養(yǎng)殖措施,如某村五保貧困戶蔡某,92歲,2023年6月特色養(yǎng)殖養(yǎng)羊6只,補(bǔ)助__元,因無勞動(dòng)能力給女兒養(yǎng),年底6只羊全部死亡。
(3)脫貧成效不夠精準(zhǔn)。一是有個(gè)別村干部填報(bào)貧困戶收入數(shù)據(jù)不實(shí),導(dǎo)致貧困戶對(duì)幫扶成效不認(rèn)可。如某村宋某某,2023年,村干部為了讓該戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),私自在扶貧手冊(cè)中虛填務(wù)工收入5200元,戶上不認(rèn)可,實(shí)際該戶2023年沒有務(wù)工。二是穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制不健全。貧困戶脫貧后,由于個(gè)別村干部入戶了解不夠,對(duì)部分脫貧戶當(dāng)前境況了解不及時(shí),個(gè)別貧困戶因病因事故容易造成返貧,返貧防控措施薄弱。某村貧困戶鐘某某,2023年脫貧,建檔立卡3人,鐘某某患腦梗并發(fā)癥5年,喪失勞動(dòng)能力,女兒明艷患精神病,目前殘疾證尚未辦好,長子在外打工收入微薄,無法負(fù)擔(dān)家庭開支,次子__在監(jiān)獄服刑,極容易造成返貧。
第4篇 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告
2023年中旬,我受縣政協(xié)機(jī)關(guān)委托,到__縣__村就該村開展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研中,我選擇了__等10戶(其中:貧困戶4戶,一般戶3戶,比較好的戶3戶)進(jìn)行入戶走訪調(diào)查,與村兩委班子及駐村工作隊(duì)部分成員共11人進(jìn)行座談,最后,我還到各產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在__村境內(nèi)走,撲面而來的是改革的春風(fēng)與氣息,映入眼簾的是,別墅似的漂亮小洋樓、花園式的小庭院,干凈整潔的硬化通組公路、連戶路,漂亮小洋樓、休息長廊、風(fēng)雨橋、產(chǎn)業(yè)大棚等形成了一道道亮麗的風(fēng)景,構(gòu)成了一幅幅美麗的畫卷。通過調(diào)研,我已經(jīng)深切的感受到,__村這些年來在脫貧攻堅(jiān)工作中,發(fā)生的變化,取得的成績,以及村兩委付出的艱辛與努力。
一、主要成效
__村位于新州鎮(zhèn)東部,距縣城7公里,地勢平坦,水源豐富,交通便利。全村轄8個(gè)村民小組9個(gè)自然寨,_戶,_人,少數(shù)民族占87%,耕地面積_畝。從__村提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,20__年__村建檔立卡貧困戶_戶,_人,其中:低保貧困戶70戶_人,一般貧困戶 _戶 _人,五保貧困戶1戶2 人;因?qū)W致貧_戶,因病致貧_戶。殘疾貧困人口42人,貧困戶勞動(dòng)力_人。貧困發(fā)生率高達(dá)31%。2023年以來,特別是4年來,該村兩委在縣、鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,將脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村振興工作有機(jī)的結(jié)合起來抓,綜合施策,強(qiáng)化措施,取得顯著成效,較好的推動(dòng)了的脫貧攻堅(jiān)工作提速邁進(jìn)。截止2023年,已脫貧_戶_人,未脫貧_戶_人,貧困發(fā)生到_ %以下。2023年,該村已經(jīng)退出貧困村行列。其主成效有以下幾個(gè)方面:
(一)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,貧困戶穩(wěn)定增收。目前,該村共實(shí)施葡萄種植、花卉種植、養(yǎng)豬、稻田養(yǎng)魚、優(yōu)質(zhì)稻種植、辣椒種植、馬鈴薯種植等項(xiàng)目,已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。較好的解決了貧困戶的增收問題。同時(shí),鼓勵(lì)部分精壯勞動(dòng)力外出務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年至2023年,就組織貧困戶參加勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn),在縣內(nèi)外就業(yè)務(wù)工,務(wù)工收入達(dá)_余萬元。通過產(chǎn)業(yè)的覆蓋和帶動(dòng),2023年,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門監(jiān)測,該村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到_元,較20__年的_元增加_元,增加_個(gè)百分點(diǎn)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,人居環(huán)境美化亮化。從2023年開始,該村通過實(shí)施一事一議項(xiàng)目,四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村生態(tài)村文明村新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目,共投入資金_萬元用于道路硬化、房屋包裝改造、村寨環(huán)境建設(shè)、修建籃球場、風(fēng)雨橋、攔河壩、修建村委會(huì)辦公樓、休息長廊,修建風(fēng)雨橋至草莓基地的觀光步道,通組路、連戶路硬化,改廚改廁,環(huán)境整治,安裝太陽路燈等基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,同時(shí),積極開展環(huán)境庭院栽花種樹綠化亮美化工程,如今,__村舊貌換新顏,在村里走,一房一屋,一庭一院,一橋一巷,處處是景。調(diào)研中,當(dāng)問到對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施是否滿意時(shí),一些村民動(dòng)情的說:怎么不滿意呀,政府花這么多錢把我們村打造得像天堂一樣,再不滿意就不是正常人了。樸實(shí)的話倒出百姓對(duì)黨和政府的感恩之情。
(三)治安穩(wěn)定,社會(huì)和諧。這些年來,__村在抓經(jīng)濟(jì)的同時(shí),以創(chuàng)建文明村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村等活動(dòng)為載體,著力加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),確保了社會(huì)穩(wěn)定,民生和諧。通過建立完善矛盾糾紛化解機(jī)制、安裝電子監(jiān)控等措施,促進(jìn)了社會(huì)治安穩(wěn)定;通過制定一系列行為規(guī)范,培養(yǎng)村民良好的行為習(xí)慣,形成了良好的村風(fēng)民風(fēng)。同時(shí),通過將教育、人口計(jì)劃生育等活動(dòng)融合民間文化活動(dòng)寓教于樂,增強(qiáng)了全民的文明意識(shí),促進(jìn)了社會(huì)和諧。這幾年,讓大家感受較深的是,在村內(nèi)偷摸扒竊的事少了,吵架扯皮的事少了,說臟話的人少了,鄰里團(tuán)結(jié)和睦了,注重培養(yǎng)子女讀書接受教育的人多了。
(四)人民生活質(zhì)量提高了,幸福感增強(qiáng)了。通過幾年的努力,__村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到9100,較20__年增加了2400元。在__村里走,給我最大的感受是,每家每戶庭院都栽花種草,非常漂亮,院壩也打掃得很干凈。進(jìn)到室內(nèi),大多數(shù)家庭都非常整潔,冰箱彩電等家用電器應(yīng)有盡有。當(dāng)問到大家平時(shí)文化生活時(shí),中老年人說,看點(diǎn)新聞了解國家大事,哪里有民間集會(huì)約幾個(gè)朋友去喝點(diǎn)小酒湊熱鬧,只要自已開心高興就行;年輕人則說,看點(diǎn)新聞,聽點(diǎn)音樂,擺弄一點(diǎn)花草,逛逛商場,為自已添置幾件時(shí)尚的新衣,買些好吃東西,好好享受生活。據(jù)該村村委會(huì)2023統(tǒng)計(jì),全村519戶,擁有電視機(jī)490戶,安裝固定電話和擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶485戶,擁有汽車12輛,拖拉機(jī)15輛,摩托車145輛。
二、主要做法
__村這些年為什么能取得這么大的成績,經(jīng)過調(diào)查走訪該村歷任村干和部分群眾,大家一致認(rèn)為,多年來,該村在認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧政策的基礎(chǔ)上,主要是做到了六個(gè)堅(jiān)持抓。
(一)堅(jiān)持抓基礎(chǔ)設(shè)施破瓶頸。2023年以來,歷任村兩委班子都認(rèn)識(shí)到,基礎(chǔ)設(shè)施是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸,從前任支部書記吳光明開始,就把抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)的第一件大事來抓。2023年以來,共計(jì)爭取上級(jí)項(xiàng)目資金1882.09萬元,(其中2023年以來爭取項(xiàng)目資金1460萬元),通過實(shí)施一事一議、美麗鄉(xiāng)村,四在農(nóng)家,生態(tài)村,新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目,先后建成村衛(wèi)生室1個(gè),籃球場1個(gè),全民健身器材1套,完成通村、通組公路硬化18千米和串戶路硬化,完成覆蓋4個(gè)自然寨的引水灌溉溝渠1500米。完成房屋包裝156戶,重建村委會(huì)辦公樓420平方米,完成124戶改廚改廁,環(huán)境整治2處,安裝太陽路燈76盞,完成風(fēng)雨橋1座和兩處攔河壩修建,完成風(fēng)雨橋至草莓基地1000余米觀光步道的修建。這幾年,在上級(jí)有關(guān)部門的支持下,還實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)、電信、聯(lián)通組組通,全覆蓋。通過基礎(chǔ)設(shè)施的完善,既美化亮化了人居環(huán)境,又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收。多年來,村兩委始終把抓產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)戶特別是貧困戶持續(xù)增收的重要工作來抓。2023年,該村就成立了__縣__農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專業(yè)合作社,最初的社員有10名,著手抓產(chǎn)業(yè)工作。當(dāng)年建成蔬菜大棚10個(gè),規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目有大球蓋菇、蓮藕、葡萄、西瓜等產(chǎn)業(yè)。通過多年的努力,投入項(xiàng)目資金80萬元,建成大棚葡萄園26畝,覆蓋貧困戶40戶152人,利益連接分紅4萬元;投入項(xiàng)目資金32萬元,建成花卉種植基地28畝,覆蓋貧困戶16戶67人,利益連接分紅1.6萬元;投入30萬元發(fā)展養(yǎng)豬項(xiàng)目,覆蓋貧困戶15戶61人。實(shí)施稻田養(yǎng)魚項(xiàng)目18戶100畝,實(shí)施馬鈴薯種植項(xiàng)目86戶75畝,西瓜種植項(xiàng)目覆蓋貧困戶6戶24人,蓮藕基地覆蓋貧困戶3戶15人,草莓種植項(xiàng)目覆蓋貧困戶5戶16人。2023年,還實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻種植補(bǔ)助86戶100畝,辣椒種植補(bǔ)助42戶43畝,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)全覆蓋。調(diào)研中,貧困戶們喜滋滋的說:感謝黨委政府,在__村發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),既可以讓我們用土地入股分紅,又可以在家門口就近打工,增加收入,真是一舉多得的美事。
(三)堅(jiān)持抓環(huán)境衛(wèi)生整治促文明。幾年來,村兩委班子意識(shí)到,搞好環(huán)境衛(wèi)生工作,既可以讓村民真真正正的感受到人居環(huán)境,村容村貌發(fā)生實(shí)實(shí)在在的變化,同時(shí)還可以增強(qiáng)幸福感和榮譽(yù)感,從而感恩黨和政府。為此,從20__年,村兩委就把環(huán)境衛(wèi)生工作列為村委會(huì)一項(xiàng)重要的常規(guī)工作內(nèi)容之一,作為村委會(huì)主任述職的重要內(nèi)容。從收集到的資料顯示,__村每年投入到環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)呈逐年遞增趨勢,如:20__年投入經(jīng)費(fèi)為10萬元,2023年投入達(dá)12萬元,2023年投入遞增到15萬元。這些經(jīng)費(fèi)主要用于開支片區(qū)保潔員和垃圾清運(yùn)人員工資,垃圾車燃料、維修、保養(yǎng)等費(fèi)用。該村兩委要求,在保潔員搞好主干道清潔衛(wèi)生的同時(shí),每家每戶要搞好門前三包,做好各家各戶日常保潔工作。為推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作的深入開展,使之成為長效機(jī)制,該村還開展環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)評(píng)活動(dòng),年終對(duì)環(huán)境衛(wèi)生搞得好的片區(qū)和農(nóng)戶進(jìn)行表彰。為增強(qiáng)促進(jìn)廣大群眾參與環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí),該村還將每月的12日定為村級(jí)衛(wèi)生日,并劃分責(zé)任區(qū),明確責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人,每到這一天,各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人都要組織片區(qū)群眾放下手中的活參加環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。通過這些措施,目前,該村環(huán)境衛(wèi)生己形成垃圾日產(chǎn)日清的長效機(jī)制,已經(jīng)形成了人們的自覺行動(dòng)。每天早上起來,不管農(nóng)活再怎么忙,第一件事就是花五到十分鐘打掃衛(wèi)生,大家說,如果不打掃干凈,總感覺心里很別扭。經(jīng)過多年的努力,__村的環(huán)境衛(wèi)生已經(jīng)得到徹底改觀和上級(jí)的認(rèn)可,在全州多彩貴州文明行動(dòng)評(píng)比中連續(xù)獲得2次獎(jiǎng)項(xiàng),并在全州大會(huì)上作交流發(fā)言。
(四)堅(jiān)持抓社會(huì)治安穩(wěn)定促和諧。村兩委認(rèn)識(shí)到,一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。2023年以來,村兩委就把社會(huì)治安工作納入重要工作來抓。這些年,主要做了三件事:一是配合派出所的治安巡邏工作,為巡邏工作的開展提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的發(fā)生;二是充分發(fā)揮好人民調(diào)解室的作用,調(diào)解室聘請(qǐng)縣司法局的同志作為法律顧問,村主任作為調(diào)解員。這幾年,共成功化解矛盾糾紛2起,一起是涉及銷售生豬糾紛;另一起是村民的稻田排水糾紛。涉法涉訴一起,主要是涉及村民民工工資,通過積極協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門己得到解決,維護(hù)了村民的合法權(quán)益。做到了把問題化解在基層,實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。三是爭取上級(jí)支持,安裝了電子監(jiān)控器4個(gè),實(shí)施天網(wǎng)工程,為進(jìn)一步抓好社會(huì)治安穩(wěn)定工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。走訪調(diào)研中,村民深有感觸的說,正是穩(wěn)定和諧的環(huán)境,才讓大家安居樂業(yè),放心干事,放心發(fā)展。
(五)堅(jiān)持抓社會(huì)事業(yè)促發(fā)展。主要做好以下工作:一是做好務(wù)工就業(yè)工作。資料顯示,僅2023年至2023年該村組織貧困戶參加勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)190人次,引導(dǎo)他們到縣內(nèi)外就業(yè)務(wù)工210人,務(wù)工收入達(dá)300余萬元。二是做好社會(huì)保障工作。主要是做好低保貧困戶的評(píng)定和相關(guān)服務(wù)工作。__村現(xiàn)有低保貧困戶51戶140人,月發(fā)放低保金26058元,人均186元。三是做好醫(yī)療救助工作。僅2023年至2023年,共有175人次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)116.04萬元,減輕了貧困戶的就醫(yī)負(fù)擔(dān),再一定程度上也防止了因病致貧和因病返貧問題。四是做好教育扶貧工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年至2023年,共有85名貧困學(xué)生享受高中(中職)及以上教育精準(zhǔn)扶貧資助。五是做好易地搬遷及危房改造工作。20__年至2023年,共完成38戶貧困戶危房改造工作,完成易地搬遷4戶,較好的改善了貧困戶的人居環(huán)境,推動(dòng)了脫貧。六是做好生態(tài)補(bǔ)助工作。完成生態(tài)補(bǔ)助(退耕還林丿29人,每年補(bǔ)助金額1160元。七是做好扶貧幫困工作。支持配合協(xié)助省州縣幫扶干部搞好幫扶工作。20__年建立黨員關(guān)愛基金,每年開展一次黨員送溫暖活動(dòng),將全體黨員的關(guān)懷送到困難戶和貧困戶手中。每年年前開展走訪慰問活動(dòng),送去村兩委的關(guān)懷,幫助困難戶和貧困戶樹立戰(zhàn)勝困難,早日脫貧的信心和決心。
在扶貧幫困上,村兩委對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持,如貧困戶雷安華戶,他家總?cè)丝?人,勞動(dòng)力只有1人,老弱病殘2人,他家的致貧原因主要是缺資金缺技術(shù),駐村工作隊(duì)和村兩委多次幫他出謀劃策,根據(jù)他的意愿,為他爭取稻田養(yǎng)魚項(xiàng)目和稻田養(yǎng)魚田坎硬化扶貧資金3.2萬元,爭取惠農(nóng)政策特惠貸5萬元,通過政府的扶持,雷安華發(fā)展魚苗養(yǎng)殖5畝,稻田養(yǎng)魚19畝,小稻種植24畝,2023年實(shí)現(xiàn)年人均收入3500元以上,2023年實(shí)現(xiàn)年人均收入8500元以上,達(dá)到國家脫貧系數(shù)。
三、重要啟示
__村能在短短的時(shí)間里取得這些成績,全村面貌發(fā)生翻天覆地的變化,其做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,給我們重要啟示是
(一)必須藍(lán)圖繪到底,一以貫之。早在2023年,前任村兩委班子就對(duì)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了規(guī)劃,繪就了發(fā)展藍(lán)圖,并付諸實(shí)施。此后,盡管村兩委班子已經(jīng)換屆調(diào)整,但藍(lán)圖仍是那張藍(lán)圖,規(guī)劃仍是那個(gè)規(guī)劃,沒有因?yàn)榘嘧拥恼{(diào)整而調(diào)整,而是以釘釘子的精神,一茬接著一茬干,終于有了今天的局面。在調(diào)研中,一些村組干感慨的說:__村要是一屆班子各搞一套的話,絕對(duì)是干不成事的
(二)必須抓好黨建,凝心聚力。在調(diào)研中,談到__村的發(fā)展,村兩委班子都認(rèn)為黨建功不可沒。多年來,村黨支部始終高舉旗幟發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。黨支部通過開展三會(huì)一課,帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)政策文件,解放思想,凝聚共識(shí);通過民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)班子建設(shè),提高班子戰(zhàn)斗力;通過堅(jiān)持民主集中制,凝民心,聚民智,提高決策水平;通過開展黨員幫困,創(chuàng)辦黨建示范基地(葡萄園),發(fā)放黨員關(guān)愛基金,重塑了黨員形象,黨員先鋒模范帶頭作用得到了發(fā)揮。同時(shí),通過抓黨建,干部的紀(jì)律作風(fēng)得到較大轉(zhuǎn)變,工作效率得到提升,較好的推動(dòng)了工作。2023年,__村黨支部先后被省、州、縣評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織。
(三)必須完善工作機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)度。在調(diào)研中,經(jīng)過座談和查閱資料了解到,這幾年來,隨著縣扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐后,村兩委班子成員和扶貧工作隊(duì)員分工明確,任務(wù)職責(zé)清楚,平時(shí),大家各司其職,各負(fù)其責(zé),同時(shí),既分工又協(xié)作。為強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,村兩委和扶貧工作隊(duì)每周必須召開兩委一隊(duì)聯(lián)席會(huì)議,這個(gè)會(huì)雷打不動(dòng),會(huì)議的主要任務(wù)就是聽取村兩委班子成員和工作隊(duì)員關(guān)于工作推進(jìn)情況的匯報(bào),研究解決工作中存在的困難和問題(解決不了的問題向上請(qǐng)示匯報(bào)),溝通交流在脫貧攻堅(jiān)工作中的體會(huì)和感受,理清下步工作思路。調(diào)研中,大家說,這個(gè)聯(lián)席會(huì),又是會(huì)診會(huì)、諸葛亮?xí)?,既可以解決工作中的難題和問題,又可以給大家理清下步工作思路,同時(shí),通過溝通交流,讓大家感受到,脫貧攻堅(jiān)工作雖然很辛苦,但苦中有樂,苦中受益,苦中獲益,心情舒暢,做脫貧攻堅(jiān)工作值得。
(四)必須搶抓機(jī)遇,感恩奮進(jìn)。調(diào)研中,我真切的感受到,__村長足的發(fā)展,除了自身優(yōu)越的條件和村兩委班子求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干外,還有一點(diǎn)也尤為重要,那就是:善于抓機(jī)遇,善于搶機(jī)遇。從2023年起,該村先后抓住了一事一議、美麗鄉(xiāng)村,四在農(nóng)家、生態(tài)村、文明村、危房改造、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等機(jī)遇,并努力把每一次機(jī)遇把握好,把該爭的項(xiàng)目爭到手,把爭到手的項(xiàng)目實(shí)施好。同時(shí),還非常珍惜每一次省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)到村指導(dǎo)工作的機(jī)會(huì),對(duì)他們提出的希望和要求都盡最大努力落實(shí)好。用該村支書程方的話來說如果不是抓住每一次機(jī)遇,2023年以來投入的1882萬元項(xiàng)目資金,簡直就是一個(gè)天文數(shù)字,我們?nèi)迦司退阍义佡u鐵都做不到,因此,實(shí)施好這些項(xiàng)目,既是村班子的責(zé)任,又是感恩奮進(jìn)的具體表現(xiàn)。
當(dāng)前,__村又面臨千載難逢的好機(jī)遇,國家農(nóng)業(yè)銀行總行定點(diǎn)幫扶__村,該行干部吳劍同志又任__村扶貧工作隊(duì)長和第一書記。吳劍同志務(wù)實(shí)肯干,思維靈活,思路清晰,雖然2023年5月才駐到該村,時(shí)間不長,但他通過調(diào)研,已經(jīng)從旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等方面提出下步的幫扶措施。程方支書表示,__村將積極抓住這一機(jī)遇,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。