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外包工管理制度是企業(yè)運(yùn)營中不可或缺的一部分，它涵蓋了對外包工作的規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和評估等多個(gè)環(huán)節(jié)，旨在確保外包工作的順利進(jìn)行，提升效率，降低風(fēng)險(xiǎn)，并保障企業(yè)的核心競爭力。
包括哪些方面
1. 外包策略制定：明確外包的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，選擇合適的外包合作伙伴。
2. 合同管理：制定詳盡的合同條款，涵蓋工作范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交付期限、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
3. 供應(yīng)商評估：定期評估外包供應(yīng)商的績效，包括服務(wù)質(zhì)量、成本控制、交付準(zhǔn)時(shí)率等。
4. 工作流程監(jiān)控：對外包項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量符合預(yù)期。
5. 信息安全與保密：設(shè)定嚴(yán)格的保密協(xié)議，保護(hù)企業(yè)敏感信息不泄露。
6. 糾紛處理機(jī)制：建立有效的糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和解決可能出現(xiàn)的問題。
7. 員工培訓(xùn)與溝通：對外包團(tuán)隊(duì)進(jìn)行必要的培訓(xùn)，確保雙方有效溝通，減少誤解。
重要性
外包工管理制度的重要性在于：
1. 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)：通過制度化管理，降低外包過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 提升效率：明確的工作流程和責(zé)任分配能提高工作效率，減少資源浪費(fèi)。
3. 保證質(zhì)量：通過嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控，確保外包成果滿足企業(yè)需求。
4. 維護(hù)關(guān)系：良好的供應(yīng)商關(guān)系管理有助于建立長期的合作關(guān)系，保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
方案
1. 制定全面的外包政策：明確外包的目的、原則和范圍，為后續(xù)操作提供指導(dǎo)。
2. 選擇合格的外包伙伴：進(jìn)行嚴(yán)格的供應(yīng)商篩選，綜合考慮其專業(yè)能力、過往業(yè)績和服務(wù)承諾。
3. 設(shè)立專門的外包管理部門：負(fù)責(zé)外包項(xiàng)目的日常管理，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
4. 實(shí)施定期審計(jì)：定期對外包工作進(jìn)行審計(jì)，以檢查合同履行情況和改進(jìn)空間。
5. 建立反饋機(jī)制：鼓勵(lì)內(nèi)外部員工提供反饋，不斷優(yōu)化外包管理制度。
6. 持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)審計(jì)結(jié)果和業(yè)務(wù)變化，適時(shí)調(diào)整外包策略，保持制度的靈活性和適應(yīng)性。
外包工管理制度是企業(yè)外包成功的關(guān)鍵，需要結(jié)合實(shí)際情況，不斷調(diào)整和完善，以實(shí)現(xiàn)最佳的外包效果。
外包工管理制度范文
第1篇 外包工程臨時(shí)用工安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司外包工程和臨時(shí)用工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司外包工程和臨時(shí)用工安全的管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單不包括勘誤的內(nèi)容或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓動(dòng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
原水利電力部、能源部電業(yè)安全工作規(guī)程
浙江省電力公司外包項(xiàng)目和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定
3管理職能
安全監(jiān)察部是公司外包工程和臨時(shí)用工安全管理的歸口部門,負(fù)責(zé)外包工程和臨時(shí)用工的安全監(jiān)督工作。外包工程和臨時(shí)用工的日常安全工作由所在部門負(fù)責(zé)。
4管理內(nèi)容與要求
4.1 對外包工程施工單位安全資質(zhì)的審查
4.1.1 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對外包工程施工單位的安全資質(zhì)審查,對不具備施工安全資質(zhì)的單位有否決權(quán)。
4.1.2 安全資質(zhì)審查的內(nèi)容。見資料性附錄a。
4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的“三證”,即營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全施工合格證。
4.1.2.2 有效的法定代表人資格證書。
4.1.2.3 施工簡歷和近三年安全施工記錄及上級主管部門出示的安全證明。
4.1.2.4 安全施工的技術(shù)素質(zhì)和特種作業(yè)人員持證情況。
4.1.2.5 安全施工的管理機(jī)構(gòu)及其人員配置;工器具及安全防護(hù)措施、用具的配備。
4.1.2.6 安全管理規(guī)章制度建立健全情況。
4.1.2.7外包單位管理混亂或者上年度發(fā)生過重大人身死亡事故的,不得錄用。
4.2 發(fā)包單位和承包單位簽訂施工合同,必須先簽訂安全協(xié)議,并明確雙方的安全責(zé)任和職責(zé)。見資料性附錄b。
4.2.1 發(fā)包單位職責(zé)
4.2.1.1 對承包單位安全資質(zhì)進(jìn)行審查,并組織安全教育,見資料性附錄c。
4.2.1.2 開工前對承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有完整記錄和資料。
4.2.1.3 在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒傷等及引起停電、停運(yùn)事故,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施,必要時(shí)工作現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4.2.1.4 落實(shí)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其它事宜。
4.2.2 承包單位職責(zé)
4.2.2.1 開工前必須進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,使施工人員掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施,并經(jīng)安全規(guī)程考試合格后,方可進(jìn)行工作。
4.2.2.2 特殊工程項(xiàng)目,應(yīng)制訂單獨(dú)施工安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后組織實(shí)施。
4.2.2.3 現(xiàn)場施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》及其它有關(guān)規(guī)程、制度;進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度;對規(guī)定可不使用工作票的工作,應(yīng)事先得到值班負(fù)責(zé)人的同意。
4.2.2.4 長期承包施工的單位每年必須進(jìn)行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程規(guī)定的考試,成績記入技術(shù)檔案。
4.2.2.5 開工前對有關(guān)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施全面檢查,確保符合安全規(guī)定的要求。
4.2.2.6 嚴(yán)禁使用未成年人和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員。
4.2.2.7 特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可持證上崗。
4.2.2.8 承包單位負(fù)責(zé)人必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo),并對發(fā)包單位安全監(jiān)察部提出的意見,必須及時(shí)整改;當(dāng)施工中發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,須立即報(bào)告發(fā)包單位安全監(jiān)察部。
4.3 對承包單位必須實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,安全施工保證金的預(yù)留和安全獎(jiǎng)懲辦法可由雙方協(xié)商確定,并在工程承包合同中予以確認(rèn)。
4.3.1 對具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位,由發(fā)包單位預(yù)扣承包單位工程合同總金額的5%作為安全施工保證金。
4.3.1.1 在施工過程中承包單位發(fā)生責(zé)任性死亡事故,扣除全部保證金。
4.3.1.2 在施工過程中承包單位發(fā)生責(zé)任性重傷事故,扣除保證金的50%。
4.3.2 由于承包單位原因使發(fā)包單位造成人身、設(shè)備事故,責(zé)任由承包單位承擔(dān),并在經(jīng)濟(jì)合同中明確扣罰辦法。
4.4 對于發(fā)電廠的熱控、電氣、汽機(jī)本體、鍋爐本體、主廠房、升壓站等生產(chǎn)設(shè)備以及技術(shù)監(jiān)督、高壓試驗(yàn)等工作,必須有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承包,不得轉(zhuǎn)包。
4.5 對承包單位實(shí)行安全動(dòng)態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)施工過程中的違章現(xiàn)象,按發(fā)包單位考核標(biāo)準(zhǔn)給予考核;發(fā)現(xiàn)野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的承包單位,給予警告直到清退。施工結(jié)束,對承包單位進(jìn)行安全文明施工情況評價(jià)。
4.6 臨時(shí)工、民工、勞動(dòng)協(xié)作工的安全管理
4.6.1 總經(jīng)理工作部招聘臨時(shí)工、勞動(dòng)協(xié)作工等,應(yīng)進(jìn)行全面審核,建立個(gè)人檔案。
4.6.1.1 招聘的臨時(shí)工、勞動(dòng)協(xié)作工必須持有勞動(dòng)部門的“勞務(wù)證”,嚴(yán)禁使用未成年的和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員(一般男55歲、女45歲以下)。
4.6.1.2 參加生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的臨時(shí)工、勞動(dòng)協(xié)作工,必須經(jīng)過技術(shù)、安全培訓(xùn),考試合格后方可持證上崗。
4.6.1.3 直接從事電力生產(chǎn)的臨時(shí)工、勞動(dòng)協(xié)作工,應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門體檢,不合格或患有職業(yè)禁忌癥者不得錄用。
4.6.1.4 特殊工種若使用臨時(shí)工或勞動(dòng)協(xié)作工,招聘時(shí)應(yīng)檢驗(yàn)《特殊作業(yè)證》,并進(jìn)行技術(shù)、安全考試,不合格者不得招聘。
4.6.1.5 民工只能從事簡單的體力勞動(dòng)。臨時(shí)工可以通過技術(shù)培訓(xùn)從事一些簡單的輔助工作。勞動(dòng)協(xié)作工,根據(jù)工作需要招聘熟練技術(shù)人員,從事簡單的技術(shù)工作。
4.6.2 對進(jìn)入發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域的勞動(dòng)協(xié)作工、臨時(shí)工、民工的安全管理
4.6.2.1 長期參加電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作的勞動(dòng)協(xié)作工、臨時(shí)工、民工,必須經(jīng)過安全培訓(xùn),考試合格,持證上崗,并與公司安全監(jiān)察部簽訂安全協(xié)議。
4.6.2.2 使用部門必須向勞動(dòng)協(xié)作工、臨時(shí)工、民工交待清楚生產(chǎn)現(xiàn)場的安全注意事項(xiàng),嚴(yán)禁按撳生產(chǎn)現(xiàn)場任何主機(jī)、輔機(jī)的緊急跳閘按鈕。參加可能被燙傷、機(jī)械傷害、觸電、中毒等工作時(shí),必須采取有效的安全措施,工作時(shí)有正式職工監(jiān)護(hù)。
4.6.2.3 臨時(shí)工、勞動(dòng)協(xié)作工、民工的安全管理應(yīng)與本單位職工同等對待,發(fā)放必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,實(shí)施動(dòng)態(tài)安全考核,對于嚴(yán)重違章者一律清退。
4.6.2.4現(xiàn)場施工、生產(chǎn)過程中臨時(shí)招用從事地面體力勞動(dòng)的臨時(shí)工、民工,使用期限在一周內(nèi),由用人部門負(fù)責(zé)招聘,報(bào)總經(jīng)理工作部。用人部門負(fù)責(zé)組織對臨時(shí)工、民工進(jìn)行安全教育(安全教育應(yīng)有書面記錄),交待清楚工作任務(wù)、工作范圍,提出安全注意事項(xiàng)。現(xiàn)場施工應(yīng)在正式職工監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
5檢查與考核
5.1 本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部組織檢查與考核。
5.2按《浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查與考核。
第2篇 大修外包工程安全管理規(guī)定
1 總則
1.1為搞好大修外包工程的安全,切實(shí)保障大修現(xiàn)場人身和設(shè)備安全以及生產(chǎn)機(jī)組的正常運(yùn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及原電力部有關(guān)規(guī)程,參照華能電力開發(fā)公司的一些做法,制定本辦法。
1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止“以包代管”。
1.3公司總經(jīng)理(安全第一責(zé)任人)對外包工程的全過程安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.4本辦法適用于大修外包工程。
1.5本辦法解釋權(quán)屬公司安監(jiān)部門。
安全管理
2.1大修外包工程無論采取何種承包方式,都要簽訂承包合同,明確承包方施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人和公司現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人,明確雙方安全責(zé)任。
2.2健全對承包單位的資質(zhì)審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請登記表,內(nèi)容包括:單位基本情況、業(yè)績,到大修現(xiàn)場工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)等。
2.3公司應(yīng)對承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查,審查內(nèi)容包括:①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”:施工(營業(yè))執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機(jī)具,以及經(jīng)勞動(dòng)部門和有關(guān)技術(shù)檢驗(yàn)部門檢查合格的工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。③承包單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合外包工程的要求;特殊工種需持有關(guān)部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成合同規(guī)定的任務(wù),不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方。如必須進(jìn)行轉(zhuǎn)包和分包,應(yīng)經(jīng)我公司有關(guān)部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術(shù)措施,有負(fù)責(zé)施工安全的機(jī)構(gòu)。⑥有施工簡歷,且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績,在業(yè)績中要注明三年內(nèi)發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關(guān)情況。
2.4公司要建立外包工程隊(duì)伍的資質(zhì)檔案,登錄相關(guān)的資料、資審結(jié)論及在本單位工作期間的安全業(yè)績,作為動(dòng)態(tài)考核依據(jù)。
2.5公司應(yīng)預(yù)留或預(yù)收外包工程安全施工保證金,并向承包方明示安全考核辦法。
2.6公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督外包工程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。
2.7發(fā)生不安全事件,應(yīng)立即報(bào)告安監(jiān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并認(rèn)真組織調(diào)查分析,做到“三不放過”。
安全責(zé)任
3.1各單位應(yīng)遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求,承擔(dān)發(fā)包方應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,包括:作好資質(zhì)審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調(diào)實(shí)施、安全監(jiān)護(hù)、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應(yīng)由本公司負(fù)責(zé)的其它安全工作等安全責(zé)任。
3.2發(fā)包方一般應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:①對承包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,確認(rèn)符合各項(xiàng)安全要求。②提供和解釋有關(guān)電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定,監(jiān)督承包單位對施工人員進(jìn)行安全教育,必要時(shí)經(jīng)抽查考核,合格者才準(zhǔn)許進(jìn)入現(xiàn)場。③開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應(yīng)經(jīng)承包方簽字確認(rèn)。④實(shí)施必要的系統(tǒng)隔離,保證其正確無誤。⑤電力生產(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)時(shí),發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后,監(jiān)督實(shí)施,并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。⑥遇有不同單位空間交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況,發(fā)包方應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位共同制定安全技術(shù)措施、分工落實(shí)。⑦電廠提供的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施符合安全規(guī)定,并經(jīng)使用單位驗(yàn)收。⑧按規(guī)定對承包單位的現(xiàn)場安全工作進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。⑨落實(shí)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
3.3 根據(jù)“誰施工,誰負(fù)責(zé)安全,并相互協(xié)助”的原則,承包方應(yīng)按安全協(xié)議規(guī)定、安全交底內(nèi)容,作業(yè)要求及工作環(huán)境狀況提出安全技術(shù)措施,經(jīng)電廠審查同意后貫徹;安全技術(shù)措施按安全協(xié)議的規(guī)定,分由公司或承包方落實(shí),各負(fù)其責(zé)。安全技術(shù)措施中應(yīng)明確安全施工負(fù)責(zé)人。
3.4 承包方一般應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:①開工前組織全體施工人員分工種進(jìn)行安全教育和考試,并向公司安監(jiān)部門備案。②開工前必須自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底,全體施工人員均掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施。③復(fù)雜的和危險(xiǎn)性較大的工程,應(yīng)制定特殊的安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹實(shí)施。④現(xiàn)場施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和公司頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)部分。開工前應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中的有關(guān)部分,并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行工作。⑤開工前應(yīng)對施工機(jī)械,工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。應(yīng)向發(fā)包方提供有效的檢驗(yàn)證明。承包單位的施工人員對施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的正確使用負(fù)責(zé)。⑥嚴(yán)禁使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場施工安全要求的老、弱、病、殘人員進(jìn)行施工。⑦承包單位的特種作業(yè)(操作)人員,必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可持證上崗。有效證件需提交公司安監(jiān)部門審查登記備案。⑧承包單位必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,必須立即向有關(guān)部門匯報(bào)和組織處理,并會(huì)同公司安全監(jiān)察部門進(jìn)行事故調(diào)查。⑨承包單位的負(fù)責(zé)人(安全施工第一負(fù)責(zé)者)對公司安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時(shí)整改。
3.5 檢修電力生產(chǎn)設(shè)備,必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作,開工前應(yīng)得到值班負(fù)責(zé)人的同意,不得擴(kuò)大工作范圍和做與工作無關(guān)的事。
3.6 外包工程按規(guī)定需要辦理〔熱力機(jī)械工作票〕、〔動(dòng)火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作,應(yīng)按規(guī)程要求辦理開工、終結(jié)、延期等手續(xù),工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護(hù)人與工作班成員(含動(dòng)火執(zhí)行人)各負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
3.7 涉及外包工程的工作票,其簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護(hù)人的設(shè)置及責(zé)任見〔外協(xié)單位工作票管理辦法〕的有關(guān)規(guī)定。
處罰規(guī)定及其他
4.1 發(fā)包方安全責(zé)任不清、以包代管而發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)或設(shè)備損壞時(shí)要追究本公司有關(guān)部門的責(zé)任。并按《電業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定(試行)》及本公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》按責(zé)論處。
4.2安全管理不力或?qū)Π踩┕ぁ⑽拿魇┕?yán)重失控的承包單位,公司有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者,公司將追究其責(zé)任。
第3篇 電力公司外包工程及外用工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第1條 為規(guī)范公司對外發(fā)包工程及使用外來工、臨時(shí)工的安全管理工作,明確在對外發(fā)包工程及使用外來工、臨時(shí)工過程中的安全責(zé)任,防止“以包代管”,避免用工中的不規(guī)范行為,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司關(guān)于對外發(fā)包工程和外用工安全管理的有關(guān)要求,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的集體企業(yè)對外發(fā)包工程和各單位需要使用外來工、臨時(shí)工的安全管理。
第二章 外包工程發(fā)包的安全管理
第3條 外包工程必須遵守公司有關(guān)工程發(fā)包的管理規(guī)定,嚴(yán)格履行合同手續(xù),
第4條 應(yīng)選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門或單位(以下統(tǒng)稱發(fā)包單位)應(yīng)對工程承包單位進(jìn)行法定經(jīng)營資格和工程施工資質(zhì)的審查。
第5條 外包工程發(fā)包前,應(yīng)由公司安全監(jiān)察處對承包單位(含潛在的承包單位)的安全資質(zhì)進(jìn)行審查。任何部門、單位不得向未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝话l(fā)包工程。
對于經(jīng)常合作的承包單位,其安全資質(zhì)審查結(jié)果在一年時(shí)間內(nèi)有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程,應(yīng)由公司安全監(jiān)察部進(jìn)行安全資質(zhì)復(fù)審。
公司主辦的集體企業(yè)作為承包單位時(shí),可免于安全資質(zhì)審查,但必須簽有工程承包年度安全協(xié)議。
第6條 外包工程應(yīng)在工程承包合同中明確雙方安全責(zé)任,均應(yīng)簽訂安全協(xié)議,作為工程承包合同的附件。其中,公司管理的外包工程,安全協(xié)議應(yīng)由安全監(jiān)察處審核后,合同方可簽訂。
第7條 外包工程應(yīng)實(shí)行安全施工保證金辦法,并列入工程承包合同條款。外包工程5-10%的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設(shè)備事故,扣除全部保證金;發(fā)生人身重傷事故,扣除50%保證金;發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)行為,按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行,安全保證金的返還必須經(jīng)安監(jiān)處審核簽字方可返還。
第8條 公司安全監(jiān)察處應(yīng)將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況,可以當(dāng)即予以糾正、教育,直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章情況,應(yīng)及時(shí)向工程發(fā)、承包雙方進(jìn)行通報(bào),提出整改要求和處罰意見,并監(jiān)督實(shí)施。
第9條 對于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位,一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的,不得繼續(xù)向其發(fā)包。
第10條 凡上級和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務(wù))一律不得對外發(fā)包。
第三章 工程承包單位應(yīng)具備的安全資質(zhì)
第11條 工程承包單位應(yīng)具備以下安全資質(zhì):
①工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并具有所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營許可范圍;
②有關(guān)主管部門頒發(fā)的施工“資質(zhì)證書”和“安全資格許可證”等,且安全許可范圍滿足工程等級要求;
③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例;
④施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)符合工程要求,特種作業(yè)人員具有主管部門頒發(fā)的證書:
⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施和安全用具;
⑥備有工程施工必須的試驗(yàn)、測量設(shè)備以及儀器儀表,備有一定的周轉(zhuǎn)器材和備品備件;
⑦有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),具有兩級機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)。施工隊(duì)伍超過30人的須配有專職安全員,30人以下的應(yīng)設(shè)兼職安全員。
第四章 工程承包單位應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任
第12條 應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。
第13條 復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工程,應(yīng)制訂施工“四措一案”,經(jīng)發(fā)包單位審查后貫徹實(shí)施。
第14條 工程開工前,必須對全體施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底,使全體施工人員均掌握工程狀況、特點(diǎn)及施工“三措”,并對現(xiàn)場施工安全負(fù)責(zé)。
第15條 現(xiàn)場施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對安全、文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作,開工前應(yīng)得到值班人員的同意。
第16條 開工前應(yīng)對施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。
第17條 必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護(hù)用品、用具;不得使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員;對特種作業(yè)的工作應(yīng)派出經(jīng)過有關(guān)部門安全技術(shù)培訓(xùn)合格的持證人員。
第18條 必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo),施工企業(yè)負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任人)對發(fā)包單位安全管理人員提出的意見必須及時(shí)整改;發(fā)生人身事故和不安全情況,必須立即報(bào)告發(fā)包單位負(fù)責(zé)人。
第19條 凡承接我公司外包工程的單位,一律不準(zhǔn)再行轉(zhuǎn)包。
第五章 工程發(fā)包單位的安全責(zé)任
第20條 依據(jù)“誰發(fā)包,誰負(fù)責(zé)”的原則,工程發(fā)包單位應(yīng)加強(qiáng)對外包工程的施工安全管理。對承包單位的工作范圍、作業(yè)區(qū)域必須在安全協(xié)議中以書面形式向其明確,涉及輸、變、配電設(shè)備上的工作,應(yīng)派專人進(jìn)行檢查、督促,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決施工中出現(xiàn)的問題,確保施工安全。
第21條 在外包工程開工前,應(yīng)對承包單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并對全體施工作業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育。安全教育的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度和與工程有關(guān)的安全生產(chǎn)常識(shí)、現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)等等。技術(shù)交底和安全教育的情況應(yīng)留有完整的記錄或資料。
第22條 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)或有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒傷、燙傷等容易引起人員傷害以及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故的場所作業(yè),應(yīng)要求承包單位事先制訂工作的“四措一案”(即:組織措施、技術(shù)措施、安全措施、可靠性控制措施和現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案),并審查和監(jiān)督實(shí)施。
第23條 電力系統(tǒng)內(nèi)的承包單位當(dāng)需要派出工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人時(shí),必須將工作票簽發(fā)人及其允許簽發(fā)工作票的范圍、工作負(fù)責(zé)人和允許工作的范圍以公函形式呈報(bào),并由公司安全監(jiān)察部對其進(jìn)行“安規(guī)”考試或考核,確認(rèn)后方能讓其擔(dān)任。
第24條 凡由工程承包單位負(fù)責(zé)簽發(fā)的工作票必須通過公司相應(yīng)主管單位的會(huì)簽。
第25條 起重、油漆、土建等非電力類施工單位以及非電力系統(tǒng)的電力類施工單位承包我公司運(yùn)行變電站和線路大修、改造、擴(kuò)建等工程中的分項(xiàng)目,必須由發(fā)包單位指派工作負(fù)責(zé)人,并由該工作負(fù)責(zé)人組織開工會(huì)和收工會(huì),向工作班成員交待安全注意事項(xiàng),施工時(shí)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)護(hù)。當(dāng)工作地點(diǎn)較為分散或危險(xiǎn)性較大時(shí),應(yīng)適當(dāng)增派監(jiān)護(hù)人。
第26條 外包工程應(yīng)按__電力公司的相關(guān)要求給承包單位施工人員辦理配有本人照片的“胸卡”證,并在上崗時(shí)佩戴。
第27條 嚴(yán)禁安排工程承包單位人員從事與其承包工程無關(guān)的工作。
第28條 外包工程竣工后,應(yīng)組織驗(yàn)收,對工程的安全、質(zhì)量情況作出綜合評價(jià)。工程費(fèi)用結(jié)算時(shí)必須先經(jīng)公司安全監(jiān)察處對工程安全情況作出確認(rèn)并簽署意見。
第29條 落實(shí)工程承包合同或安全協(xié)議中規(guī)定的其它應(yīng)由發(fā)包單位承擔(dān)的安全和勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)。
第六章 外用工的安全管理
第30條 各單位在生產(chǎn)、基建、后勤等工作中需使用臨時(shí)工、外來工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)用工方面的政策、法規(guī),并貫徹“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對臨時(shí)工、外來工的安全管理。
第31條 公司下屬車間、班組一般不得對外招用臨時(shí)工、外來工,特殊情況應(yīng)事先辦理申請手續(xù),闡明招用理由及招用數(shù)量、用工來源、使用期限等,經(jīng)公司勞人處審核并報(bào)分管副總批準(zhǔn)。
第32條 用工單位在用工前必須與其所在單位(無單位者與其本人)簽訂勞動(dòng)合同及安全協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任。對有長期合作關(guān)系的外用工,可每年與其單位簽訂有效期為一年的安全協(xié)議,作為勞動(dòng)合同的附件。
第33條 臨時(shí)工、外來工上崗前,用工單位必須對其進(jìn)行安全教育,并經(jīng)安規(guī)考試合格后方可上崗工作。用工單位應(yīng)妥善保存外用工安全教育和安規(guī)考試的記錄,以備核查。
第34條 若需安排臨時(shí)工、外來工到技術(shù)崗位上工作,還應(yīng)對其進(jìn)行與崗位對應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,方能上崗。
第35條 用工單位應(yīng)給錄用的臨時(shí)工、外來工辦理帶有本人照片的“胸卡”證,并要求其在上崗時(shí)佩戴。
第36條 用工單位對臨時(shí)工、外來工的安全教育、安全活動(dòng)、安全考核、勞動(dòng)保護(hù)等各方面應(yīng)與正式工同等對待。
第37條 臨時(shí)工、外來工分配到各班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí),應(yīng)接受所在班組工作負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)同樣參加所在班組的開工會(huì)、收工會(huì)和班組安全活動(dòng)。即使是從事生產(chǎn)區(qū)域的輔助性配合工作,也應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行工作票制度,在有經(jīng)驗(yàn)的正式工的嚴(yán)格監(jiān)護(hù)下工作,并作好有效的安全措施。嚴(yán)禁臨時(shí)工、外來工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)單獨(dú)從事任何工作。
第38條 用工單位應(yīng)加強(qiáng)對臨時(shí)工、外來工的現(xiàn)場施工安全檢查和管理,如發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象,應(yīng)立即制止或停止其工作,并按公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰,性質(zhì)嚴(yán)重者應(yīng)予以辭退。
第39條 臨時(shí)工、外來工在現(xiàn)場工作中如發(fā)生因其自身責(zé)任造成的人身傷亡事故,應(yīng)按照勞動(dòng)合同條款的規(guī)定由其本人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。但用工單位應(yīng)將事故情況如實(shí)上報(bào),事故性質(zhì)由安全監(jiān)察處認(rèn)定,并按“四不放過”原則調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。
第七章 附 則
第40條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬公司安全監(jiān)察處。
第41條 本規(guī)定如與上級有關(guān)規(guī)定、要求不符時(shí),以上級的規(guī)定、要求為準(zhǔn)。
第4篇 工程外包工隊(duì)管理制度樣本
工程項(xiàng)目外包工隊(duì)的管理制度樣本
一、本著誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰的人、誰負(fù)責(zé)的原則,按照北京市企業(yè)治安責(zé)任制的規(guī)定,做好總包單位與分包單位,民工包工隊(duì)的治安責(zé)任狀的簽定。
二、外包工隊(duì)實(shí)行三證一冊一卡制度,即;身份證、進(jìn)京務(wù)工證、暫住證、民工花名冊,胸卡。杜絕三證不全的人員進(jìn)人施工現(xiàn)場,杜絕被公安、司法部門通緝的犯罪分子進(jìn)入施工現(xiàn)場和跨省私招濫雇使用民工。
三、進(jìn)場施工的外包工隊(duì)?wèi)?yīng)建立、健全治安綜合治理和治保會(huì)機(jī)構(gòu)組織,做到組織上落實(shí),責(zé)任落實(shí),制度落實(shí),積極同一切違法犯罪行為做斗爭,維護(hù)施工現(xiàn)場的治安秩序。
四、民工宿舍實(shí)行三定制度,即。定房問,定人員、定床位,嚴(yán)禁非本施工現(xiàn)場的人員留宿。特殊情況必須報(bào)現(xiàn)場保衛(wèi)部門批準(zhǔn),登記,按照規(guī)定時(shí)限、住宿。
五、施工現(xiàn)場不準(zhǔn)留宿民工家屬住宿。民工家屬來京務(wù)工、經(jīng)商、探親訪友、治病應(yīng)租住現(xiàn)場和生活區(qū)以外的旅館。
六、民工宿舍內(nèi)不得存放大量的私人現(xiàn)金和貴重物品,防止發(fā)生盜竊案件。人員離開宿舍應(yīng)關(guān)好門窗、鎖好門、鑰匙專人保管。
七、民工生活區(qū)及宿舍應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,宿舍有專人負(fù)責(zé)嚴(yán)禁在宿舍進(jìn)行賭博、酗酒和其它違法犯罪活動(dòng)。
八、外包工隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真遵守國家的法律、法令、地方政府的法規(guī)、規(guī)章及企業(yè)的管理制度。服從施工現(xiàn)場的行政管理,執(zhí)行企業(yè)的各種規(guī)章制度。
九、做好包工隊(duì)的行政管理,預(yù)防煤氣中毒事故,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,預(yù)防發(fā)生食物中毒,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定杜絕工傷死亡事故。
十、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛,互助合作,相互支援的協(xié)作精神,杜絕爭搶材料、工具、場地問題的發(fā)生。
十一、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)亂寫亂畫,抓好文明施工管理。
第5篇 鋼鐵集團(tuán)公司外用工(外包工、售后服務(wù)人員)安全管理制度
1目的
為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、明確責(zé)任、強(qiáng)化外用工安全管理,保障外用工(外包工、售后服務(wù)人員)的安全與健康,根據(jù)國家及天津市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司各部門因工作需要,進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域的外用工、外包工及售后服務(wù)人員。
3管理內(nèi)容和要求
3.1外用工、外包工、售后服務(wù)人員的劃分與確認(rèn)
3.1.1外用工:凡公司各部門雇傭的臨時(shí)工,計(jì)劃外用工和以任何名義雇傭的農(nóng)民工統(tǒng)稱外用工。
到公司參觀、考察、調(diào)研等工作的外單位人員;參加勞動(dòng)的學(xué)生、代培生、借調(diào)人員;不由公司支付工資的外單位人員;承包公司生產(chǎn)任務(wù)的外單位現(xiàn)場作業(yè)人員均列入外用工范圍管理。
3.1.2外包工:行政上獨(dú)立或單位組織生產(chǎn),經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)具備法人資格,在銀行設(shè)有獨(dú)立的戶頭或帳戶,有權(quán)與其它單位簽訂合同的單位到公司承包基建、修房、加工、檢修、勞務(wù)等工作的人員統(tǒng)稱外包工。
3.1.3售后服務(wù)人員:從事商品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營和服務(wù)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以營利為目的獨(dú)立核算具備法人資格的企業(yè),自行組織進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域,執(zhí)行本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的職工。
3.2管理職能
3.2.1安全管理部管理職能
3.2.1.1安全管理部是外用工、外包工、售后服務(wù)人員安全監(jiān)督部門,參與外包工招投標(biāo)工作,負(fù)責(zé)投標(biāo)單位的安全資質(zhì)審查,參與外包工立項(xiàng)施工的審批,負(fù)責(zé)與施工單位簽定安全協(xié)議。
3.2.1.2負(fù)責(zé)售后服務(wù)人員安全管理的備案。
3.2.1.3負(fù)責(zé)外用工、外包工、售后服務(wù)人員的安全監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。
3.3管理規(guī)定
3.3.1公司各部門必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“計(jì)劃外用工誰使用、誰負(fù)責(zé);外包工誰承包、誰負(fù)責(zé);誰發(fā)包、誰監(jiān)督;為誰服務(wù)、誰管理?！钡脑瓌t,負(fù)責(zé)本制度的貫徹實(shí)施。
3.4安全管理程序
3.4.1外用工安全管理程序
3.4.2各部門雇傭的臨時(shí)工、計(jì)劃外用工及以任何名義雇傭的農(nóng)民工,必須經(jīng)用人部門的安全技術(shù)培訓(xùn)教育,并建立外用工臺(tái)帳、檔案,適其工作崗位培訓(xùn)、考核合格后,方可辦理勞動(dòng)合同。
3.4.2.1列入外用工范圍的主管部門應(yīng)事先到部門安全管理部門登記備案,落實(shí)“三級安全教育”,未經(jīng)“三級安全教育”,不準(zhǔn)上崗;特殊工種必須持證上崗。
3.4.2外包工安全審查程序
承包單位必須經(jīng)公司安全管理部對承包合同(協(xié)議)、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司計(jì)劃外用工申報(bào)表、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司計(jì)劃外用工審批表、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司治安五防協(xié)議書、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司外用(包)工安全協(xié)議書、工程安全施工方案、安全技術(shù)交底單及本單位相關(guān)資質(zhì)證明進(jìn)行安全審批確認(rèn),經(jīng)安全管理部審查合格、蓋章確認(rèn)、簽定天津鋼鐵集團(tuán)有限公司外包工安全協(xié)議書(一式四份)后,方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行施工,并到各職能部門辦理相關(guān)審批手續(xù).未經(jīng)安全管理部審查同意蓋章,各職能部門不予受理。
3.4.3售后服務(wù)人員監(jiān)督程序
售后服務(wù)單位組織本企業(yè)職工進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域,執(zhí)行本企業(yè)售后服務(wù)任務(wù),公司對口部門要加強(qiáng)安全監(jiān)督。凡包含售后服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)合同,發(fā)包單位應(yīng)與對方在合同中明確注明安全相關(guān)事項(xiàng),被服務(wù)部門必須履行安全告知手續(xù),簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書〈一式兩份〉,報(bào)公司安全管理部審核備案后,方可進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行作業(yè)。未按以上內(nèi)容執(zhí)行的單位,安全管理部有權(quán)停止其作業(yè),并視情節(jié)考核責(zé)任部門。
3.5檢查與考核
3.5.1所有計(jì)劃外用工一律執(zhí)行公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,并按正式職工嚴(yán)格安全管理,發(fā)生工傷事故按《天津鋼鐵集團(tuán)有限公司工傷事故管理制度》統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理、考核。
3.5.2各部門的外包工,安全主管部門有權(quán)按公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度、規(guī)程對其實(shí)施安全監(jiān)察,監(jiān)督安全協(xié)議執(zhí)行情況;發(fā)生工傷事故,由責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織、調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)上報(bào),所在安全主管部門協(xié)同調(diào)查,并及時(shí)將事故情況及處理結(jié)果報(bào)公司安全管理部。
3.5.3售后服務(wù)人員進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域完成本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù),所在區(qū)域場所的部門安全主管部門有權(quán)按公司各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程對其實(shí)行安全監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全協(xié)定,發(fā)生工傷事故售后服務(wù)單位自行負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)上報(bào),發(fā)包部門應(yīng)及時(shí)將事故情況報(bào)公司安全管理部。
3.5.4為強(qiáng)化外用工、外包工、售后服務(wù)人員安全管理,各部門可采用安全風(fēng)險(xiǎn)抵押或違規(guī)考核等方法,費(fèi)用不準(zhǔn)挪作他用,具體辦法須報(bào)公司安全管理部審核批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
3.5.5外用工、外包工、售后服務(wù)人員違章違紀(jì)、違反合同和違反協(xié)議、協(xié)定問題,安全管理部有權(quán)按公司有關(guān)安全規(guī)定處理。
3.5.6對未經(jīng)安全管理部審核批準(zhǔn)而擅自雇傭、發(fā)包、同意外用工、外包工、售后服務(wù)的部門及先用工后補(bǔ)手續(xù),邊用工邊辦手續(xù)和從事合同協(xié)議、協(xié)定以外的工作,安全管理部有權(quán)監(jiān)督處理。如造成事故一切后果由責(zé)任部門負(fù)責(zé),并追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的行政管理責(zé)任或法律責(zé)任。
3.5.7公司所屬獨(dú)立經(jīng)營具備法人資格的單位,到公司各部門承包任務(wù)按外包工管理規(guī)定執(zhí)行,但必須獨(dú)立承包,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包或分包。
3.5.8公司安全管理部及各部門安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的實(shí)施。
3.5.9本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。
第6篇 礦山非煤井下采掘外包工程安全管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》,結(jié)合自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)井下工程外包作業(yè)實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山基建礦山、生產(chǎn)礦山企業(yè)的井下采掘工程外包安全管理。
第三條 外包工程安全管理的原則:認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策;堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念;礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第四條 礦山企業(yè)在工程招投標(biāo)時(shí),要求投標(biāo)單位提交以下材料,并進(jìn)行嚴(yán)格審查:
1.投標(biāo)單位的基本情況,營業(yè)執(zhí)照、施工單位資質(zhì)等級證書、單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份證件。
2.投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)許可證。
3.法定代表人,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)資格證書。
4.工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)資格證書。
5.安全管理人員名單及培訓(xùn)證書。
6.特種工操作人員資格證書。
7.安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。
8.施工安全措施。
9.國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的其它要件。
第五條 外委施工單位嚴(yán)禁以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包,經(jīng)礦山企業(yè)同意,方可將所承包的工程進(jìn)行分包;嚴(yán)禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設(shè)立委托人;不得隨意更換工程負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。
第六條礦山企業(yè)外委施工,應(yīng)建立《安全確認(rèn)制度》,對采礦作業(yè)、掘進(jìn)作業(yè)、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業(yè)、主要提升系統(tǒng),每次交接班前,甲乙雙方共同進(jìn)行現(xiàn)場安全條件確認(rèn),安全確認(rèn)要履行簽字手續(xù)。
第七條礦山企業(yè)使用外委施工單位應(yīng)滿足以下要求:
(一)生產(chǎn)礦山企業(yè)外委施工單位的數(shù)量在3個(gè)(含3個(gè))以下。
(二)同一個(gè)中段只限委托一個(gè)外委施工單位。
如果2個(gè)以上外委施工單位在同一坑口施工作業(yè),礦山企業(yè)要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產(chǎn)聯(lián)保協(xié)議》,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全施工關(guān)系。
第八條 對外承包方式、范圍的要求:
(一)新建礦山投產(chǎn)后,坑口的提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排(供)水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)禁對外承包或委托外委施工單位管理。生產(chǎn)礦山企業(yè)的以上系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施,已對外承包或委托外委施工單位管理的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
(二)生產(chǎn)礦山企業(yè)對外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進(jìn)和采礦作業(yè)。
第九條 外委施工單位必須加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,應(yīng)當(dāng)做到:
(一)必須按準(zhǔn)入條件的約定,配備、配足有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工隊(duì)長(帶班長)、專職安全員、技術(shù)工種工人。
(二)新錄用員工,3個(gè)月內(nèi)不得從事采礦、天井掘進(jìn)、豎井掘進(jìn)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè);6個(gè)月內(nèi)不得獨(dú)立作業(yè)。
(三)建立健全全員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理體系,按照不同崗位特點(diǎn)逐級簽訂《生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,并交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(四)必須認(rèn)真執(zhí)行《安全確認(rèn)制度》,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。
第十條 礦山企業(yè)要加強(qiáng)對外委施工隊(duì)的管理,應(yīng)當(dāng)做到:
(一)必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁以包代管,包而不管。
(二)對外委施工人員進(jìn)行強(qiáng)制性的安全教育,未經(jīng) “三級”安全教育培訓(xùn)并考試合格,不可入井作業(yè)。
(三)建立入井準(zhǔn)許登記制度,憑入井準(zhǔn)許證入井作業(yè) ,嚴(yán)禁無入井準(zhǔn)許證人員入井。對入井、出井人員予以登記,準(zhǔn)確掌握入井人數(shù)及作業(yè)地點(diǎn)。
(四)每個(gè)坑口設(shè)安全組,安全組由企業(yè)和外委施工隊(duì)伍派出的專職安全人員組成;安全組負(fù)責(zé)全坑口的安全監(jiān)督檢查。
(五)應(yīng)當(dāng)要求外委施工單位強(qiáng)制推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(六)礦山企業(yè)應(yīng)建立健全《安全確認(rèn)制度》,與外委施工單位對作業(yè)場所及設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)。
第十一條 礦山企業(yè)和外委施工單位雙方應(yīng)當(dāng)約定安全管理專項(xiàng)費(fèi)用及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的提取與使用事項(xiàng)。
安全管理專項(xiàng)費(fèi)用及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由礦山企業(yè)財(cái)務(wù)部門管理,由安全管理部門考核。
第十二條 外委施工單位應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)
(一)必須認(rèn)真執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。
(二)保證安全費(fèi)用及時(shí)、有效投入。
(三)設(shè)立坑口安全監(jiān)督崗,并嚴(yán)格登記。
(四)為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn),并提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
(五)負(fù)責(zé)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),掌握安全技術(shù)技能和必要的救護(hù)知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,為特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作資格證。
(七)建立健全安全會(huì)議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。
(八)負(fù)責(zé)對工作區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)消除各類安全隱患,在危險(xiǎn)區(qū)域及在復(fù)雜環(huán)境下組織施工作業(yè)時(shí),要采取有效的防范措施,設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,預(yù)防突發(fā)事故的發(fā)生。
(九)對安監(jiān)部門、礦山企業(yè)安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患,必須按照“三定”原則(定時(shí)間、定措施、定負(fù)責(zé)人)及時(shí)整改。
(十)全力對安全生產(chǎn)傷亡事故進(jìn)行搶救,積極協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查,并妥善處理好善后工作。
第十三條 礦山企業(yè)對外包工程應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的方針,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)負(fù)責(zé)和外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任合同。
(三)定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時(shí),應(yīng)責(zé)令其及時(shí)整改,重大事故隱患、嚴(yán)重危及施工安全和人身安全時(shí),應(yīng)責(zé)令其停工整頓,并限期整改,若整改仍不合格的,應(yīng)解除承包合同,并追究因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)負(fù)責(zé)對工作區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,檢查內(nèi)容有:防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災(zāi)、防意外傷害等。
(五)建立健全爆破物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)退庫制度,防止爆破物品流失。
(六)加強(qiáng)建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收管理。
第十四條 外委施工單位工程負(fù)責(zé)人要列席礦山企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,參加日常的安全生產(chǎn)例會(huì)及安全專題會(huì)議,負(fù)責(zé)組織執(zhí)行會(huì)議的有關(guān)決定、決議。
第十五條 外包工程合同或安全生產(chǎn)合同中必須明確:外委施工單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,工程負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第十六條 外委施工單位在作業(yè)區(qū)域及相關(guān)場所發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),要及時(shí)上報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織事故搶救,努力控制事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十七條 外委施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故時(shí),應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地配合當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管等有關(guān)部門進(jìn)行事故搶險(xiǎn)和事故調(diào)查,并認(rèn)真分析事故原因,追究事故責(zé)任,按“四不放過”原則落實(shí)整改措施。
第十八條 礦山企業(yè)要將外委施工單位的有關(guān)情況報(bào)盟市安監(jiān)部門備案。備案文件應(yīng)包括:
(一)外委施工單位備案表(見附件)
(二)外委施工單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
(三)外委施工單位建設(shè)施工資質(zhì)等級復(fù)印件。
(四)外委施工單位安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任合同復(fù)印件。
第十九條 本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋
第二十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第7篇 某外包工程安全生產(chǎn)管理制度
第一條為明確外包工程的安全管理責(zé)任,加強(qiáng)外包工程安全管理,特制定本制度。
第二條由集團(tuán)公司招標(biāo)確定的外包工程施工隊(duì)伍安全資質(zhì)審查,由集團(tuán)公司安全管理部負(fù)責(zé)。
公司所屬二級單位自主確定的外包工程施工隊(duì)伍安全資質(zhì)審查由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)。
第三條資質(zhì)審查要杜絕無證施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包、違法分包等問題;要嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍是否按相關(guān)規(guī)定配備有專門的現(xiàn)場安全管理人員、有證的特殊工種;要嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍是否有完善的安全管理體系及管理制度。
第四條合同或安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂要明確各自的安全職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),并由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)檢查其履行情況。
第五條由二級單位總工程師或由行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)公司關(guān)于“一工程一措施”等技術(shù)方面的管理規(guī)定。
第六條由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位的安全費(fèi)用、安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品、用具等是否正常使用。
第七條由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)檢查督促施工單位認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。
第八條生產(chǎn)及基建礦井簽訂井下施工的安全生產(chǎn)協(xié)議后10日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安全管理部備案,安全管理部負(fù)責(zé)對協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條本制度自下發(fā)之日執(zhí)行,解釋權(quán)屬水礦集團(tuán)有限責(zé)任公司。
第8篇 外包工程安全管理制度
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)的目的是確保公司《安全生產(chǎn)管理制度》的執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)對外包工程的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,以實(shí)現(xiàn)公司的安全目標(biāo)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司各類外包工程或項(xiàng)目。
2 術(shù)語和定義
2.1 外包工程:是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項(xiàng)目。
2.2 施工管理部門:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項(xiàng)目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項(xiàng)目的施工管理部門。
2.3 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。
3 管理職責(zé)
3.1 工程管理部
3.1.1 負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查。
3.1.2 負(fù)責(zé)通知防損、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。
3.1.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。
3.1.4 在簽定合同時(shí),應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收。
3.1.6 負(fù)責(zé)對其它部門提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。
3.2 施工管理部門
3.2.1 負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際的外包工程項(xiàng)目,對承包該項(xiàng)目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3.2.2 負(fù)責(zé)制訂外包工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施,并落實(shí)或確認(rèn)。
3.2.3 負(fù)責(zé)對承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實(shí)。
3.2.4 指定專人負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
3.2.5 對需開工作票的外包工程項(xiàng)目,負(fù)責(zé)按公司的《工作票制度》辦理工作票。
3.2.6 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出處理意見。
4 管理內(nèi)容與要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 在確定承包單位前,由工程管理部組織施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦?禁止簽定合同。
4.1.2 工程管理部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:
4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。
4.1.2.2 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。
4.1.2.3 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.2.4 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.2.5 備有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.2.6 有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設(shè)有兼職安全員。
4.1.3 施工管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:
4.1.3.1 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
4.1.3.2 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。
4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題,應(yīng)及時(shí)向工程管理部報(bào)告,由工程管理部負(fù)責(zé)向外包單位提出,并責(zé)令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。
4.2 外包工程合同安全附件
4.2.1 外包工程項(xiàng)目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
《外包工程合同安全附件》已簽訂,但合同還未正式簽訂,如工作緊迫確需立刻施工者,由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。
對于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和《外包工程合同安全附件》,在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理(管理上同借工)。
任何情況下,必須對外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,才能允許外包單位進(jìn)行施工。
4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后,必須將填寫了相關(guān)內(nèi)容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄c)交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。
4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責(zé)。對需承包方制訂施工安全技術(shù)措施的工程項(xiàng)目,施工管理部門應(yīng)在“□ 是”欄內(nèi)的“□”上打“√”。否則打“×”。
4.2.4 承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。
4.2.5 施工管理部門應(yīng)對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進(jìn)行審查,同時(shí)對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:
① 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險(xiǎn)因素。
② 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險(xiǎn)因素,以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。
③ 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。
如工作項(xiàng)目有增加,應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充的安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容為以上三方面由于工作變動(dòng)后需補(bǔ)充的部分。
4.2.6 施工管理部門將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目,施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。
4.2.7 雙方經(jīng)確認(rèn)同意《外包工程合同安全附件》中前五項(xiàng)所填內(nèi)容后,由承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和施工管理部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名,送交防損部。
4.2.8 防損部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定,簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。
4.2.9 外包人員進(jìn)廠后,防損部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內(nèi)容進(jìn)行審核(包括特種作業(yè)人員的登記情況),并進(jìn)行入廠安全教育。
4.2.10 施工管理部門接到經(jīng)過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后,應(yīng)在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)對安全措施、工作范圍、注意事項(xiàng)等進(jìn)行重點(diǎn)交待。參加學(xué)習(xí)的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名,該表由施工管理部門保存。
4.2.11 施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后,由施工管理部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同在工作現(xiàn)場對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行檢查,確認(rèn)已具備施工條件時(shí),雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名,其外包工程才可以進(jìn)行施工。
4.3 入廠安全教育
4.3.1 防損部接到工程管理部的通知后應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。
4.3.2 入廠安全教育內(nèi)容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》為依據(jù),并結(jié)合具體項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)教育。
4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后,將第一頁交防損人員,《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》的內(nèi)容自己留存,以便在工作中對照學(xué)習(xí)。
4.3.4 防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時(shí)間并簽名。
4.3.5 防損人員在進(jìn)行入廠安全教育時(shí),還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。
4.4 外包工程工作票的辦理
4.4.1 由施工管理部門根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項(xiàng)目,施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。
4.4.2 對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù),由施工管理部門負(fù)責(zé)按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。
4.4.5 外包工程動(dòng)火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。
4.5 施工過程的安全管理
4.5.1 施工過程的安全管理一般實(shí)行二級管理,公司為一級管理,施工管理部門為二級管理。
4.5.2 防損部應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時(shí)糾正并處理。
4.5.3 施工管理部門第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。對重大外包工程項(xiàng)目的安全措施,負(fù)責(zé)進(jìn)行審批,并檢查措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)監(jiān)督和考核現(xiàn)場施工中的不安全情況。
4.5.4 施工管理部門的安全員或部門負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程項(xiàng)目安全的歸口管理。負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核,協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時(shí)糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺(tái)帳、記錄等。
4.5.5 外包項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對所管項(xiàng)目全過程的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,確?！鞍踩郊敝械母黜?xiàng)安全措施全部得到落實(shí),對工程的危險(xiǎn)點(diǎn)必須進(jìn)行嚴(yán)格地控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向部門第一安全責(zé)任人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào),并做好記錄。
4.5.6 施工管理部門應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。
4.5.7 對于機(jī)組大修一類的復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項(xiàng)目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,防損部應(yīng)根據(jù)工程各個(gè)階段的特殊情況,適時(shí)召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是:匯報(bào)各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報(bào)在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
第9篇 z物業(yè)工程部外包工程管理辦法
物業(yè)工程部外包工程管理辦法
1 物業(yè)管理處工程招投標(biāo)程序
日常的保養(yǎng)/維修服務(wù),可通過分包形式將該等工作分包與有關(guān)的承包商,以避免成立龐大的維修隊(duì)伍,節(jié)省不必要的維修開支。物業(yè)公司可通過招標(biāo)程序選擇最合適及最符合經(jīng)濟(jì)效益的承包商提供維修/保養(yǎng)服務(wù)。
招 標(biāo) 邀 請 書
被邀請施工單位呈報(bào):1]企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件2]企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件3]企業(yè)已建和在建工程簡介和施工照片、質(zhì)量評定資料
資 格 預(yù) 審
通過
施工單位領(lǐng)招標(biāo)文件之〈投標(biāo)須知〉察看施工現(xiàn)場
投標(biāo)
交投標(biāo)保證金。遞交投標(biāo)文件,包括:1]工程報(bào)價(jià)
2]施工組織措施3]優(yōu)惠條件4]法人委托書
評 標(biāo)、定 標(biāo)
通知中標(biāo)單位。
中標(biāo)單位交履約保證金。
雙方代表簽署合同文件
2 招標(biāo)邀請書
物業(yè)名稱:________________ 物業(yè)地址:________________
聯(lián)絡(luò)人仕:________電話號(hào)碼:_________
公司負(fù)責(zé)人姓名:__________
本公司乃上述物業(yè)之經(jīng)理人,誠意邀請貴公司對上述工程進(jìn)行投標(biāo),必須根據(jù)以下指示完成及交回此份標(biāo)書。
工程內(nèi)容:
3 投標(biāo)條款
3.1 投標(biāo)商須把這份標(biāo)書填妥后簽署,加蓋商號(hào)印章并加影印一份,然后密封,封面須注明工程標(biāo)題。
3.2 連同有關(guān)此項(xiàng)工程之圖則及附件,一并于年月日上午/下午時(shí)前交回。請將標(biāo)書交回置于物業(yè)管理處之標(biāo)書回收處。如標(biāo)書逾期交回或錯(cuò)投概不受理并作棄權(quán)論。
3.3 不得對此份標(biāo)書進(jìn)行任何更改。
3.4 投標(biāo)商如不預(yù)算投標(biāo),必須于發(fā)標(biāo)日期之后三天內(nèi)通知本公司并退回標(biāo)書及圖則。
3.5 報(bào)價(jià)表內(nèi)價(jià)格及總金額均以人民幣為計(jì)算單位,總金額應(yīng)已包括各項(xiàng)應(yīng)繳之稅金與一切有關(guān)之手續(xù)費(fèi)。
3.6在送交投標(biāo)書后,如本公司覆核標(biāo)書內(nèi)各項(xiàng)金額與總金額有計(jì)算錯(cuò)誤時(shí),本公司有權(quán)決定該標(biāo)書之最后標(biāo)價(jià),而投標(biāo)商不能提出任何修改要求。
3.7 投標(biāo)商在送交標(biāo)書后,其標(biāo)書總金額將會(huì)在60天內(nèi)維持不變,投標(biāo)商不得以任何理由在該期間以書面通知增加其投標(biāo)金額。
3.8 投標(biāo)商必須自行檢查投標(biāo)文件之頁數(shù)及圖則,如有錯(cuò)漏,請即通知本公司補(bǔ)回,否則后果本公司概不負(fù)責(zé)。
3.9 投標(biāo)商有責(zé)任于投標(biāo)前自行到施工現(xiàn)場進(jìn)行探察,覆核圖則尺寸及工程數(shù)量,評估及預(yù)計(jì)一切材料廢物出入,運(yùn)輸問題及限制等,并將其計(jì)算在標(biāo)價(jià)內(nèi),任何特殊的施工情況或限制,將被視作已被考慮及已包括在標(biāo)書總價(jià)內(nèi)。
3.10 如未有填報(bào)價(jià)錢之項(xiàng)目將被視作為已包括在總金額內(nèi)。
3.11 投標(biāo)商需自行斟酌其報(bào)價(jià)已概括合同條款、通用規(guī)則及工料漲價(jià)所牽涉之價(jià)格調(diào)整。
3.12 投標(biāo)者須于工程內(nèi)容及指定規(guī)格及標(biāo)書表格內(nèi)填報(bào)所有單價(jià)和總數(shù)并須遵照投標(biāo)條款、合同條款及通用規(guī)則內(nèi)之有關(guān)條款,否則該份標(biāo)書將不會(huì)被采納。
3.13 投標(biāo)商一般于截標(biāo)日起計(jì)天內(nèi),將會(huì)接到投標(biāo)結(jié)果。
3.14 如果對上述標(biāo)書有任何問題,請即致電先生,電話號(hào)碼_________查詢。
4標(biāo)書表格
本人/本公司經(jīng)檢視上述工程之施工場地、有關(guān)圖則、合約條款及所述規(guī)格后,現(xiàn)對以上工程報(bào)價(jià)人民幣:_________________
簽名:中文正楷:______________
公司職位: _______________________________
公司名稱:________________________________
公司名稱及印章: __________________________
公司注冊地址:___________________________
見證人簽名:中文正楷:______________
見證人地址:_________________________________
營業(yè)登記證號(hào)碼:日期:_____________
如投標(biāo)商屬合伙人性質(zhì)或非注冊公司之東主,所有公司合伙人之姓名及地址必須填報(bào)在以下部分內(nèi):
合伙人姓名住宅地址
1.
2.
3.
4.
5.
6.
5 通用規(guī)則
5.1 固定總額合約
此份合約須遵守工程內(nèi)容及指定規(guī)格、合約條款及投標(biāo)條款內(nèi)所訂之
內(nèi)容以總額計(jì)算來完成各項(xiàng)工程。若由于物料漲價(jià)、工人轉(zhuǎn)職、匯率變動(dòng)及忽視施工場地環(huán)境因數(shù)等,而引致工程費(fèi)用上升,本公司將不會(huì)再作任何改動(dòng)或補(bǔ)償,除非此份標(biāo)書內(nèi)另有訂明,否則承包商一旦開工后該份合約所訂之一切將不會(huì)有任何寬限處理。
5.2規(guī)格
承包商于開工/訂料前先提交物料樣版/制配詳圖等以使本公司批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
5.3保險(xiǎn)
承包商,其工人或代理人于進(jìn)行此項(xiàng)合約上之工程時(shí)因疏忽遺漏或遺約事項(xiàng)而引致該物業(yè)之雇主/管理公司/業(yè)主等被要求作出賠償,費(fèi)用負(fù)擔(dān),修理毀壞,責(zé)任承擔(dān),補(bǔ)償損失或法律訴訟等,一切皆由承包商負(fù)責(zé)。
承包商必須在施工前購買有效之:
1)其屬下雇員之勞工保險(xiǎn);
2)以單一意外事件計(jì)算并不受次數(shù)限制,最高賠償額$3,500,000元及墊底費(fèi)不低于$1,000,000元的第三者意外傷亡保險(xiǎn)。直至工程完畢。
5.4 清潔/執(zhí)補(bǔ)
承包商必須每天清理及搬走施工現(xiàn)場垃圾雜物直至完工并得到業(yè)主/管理公司代表滿意接受為準(zhǔn),否則業(yè)主/管理公司有權(quán)另聘清潔公司執(zhí)行,一切費(fèi)用將在工程合約內(nèi)扣除。承包商必須將受工程影響之場地及設(shè)施進(jìn)行執(zhí)補(bǔ)工作直至雇主滿意。
5.5安全措施
承包商須在施工前準(zhǔn)備一切預(yù)防措施以保障有關(guān)人身安全及物業(yè)不被損壞。
5.6與物業(yè)使用者之配合/噪音污染限制
承包商若需進(jìn)入室內(nèi)進(jìn)行工程時(shí),事先必須與物業(yè)使用者聯(lián)絡(luò)及給予足夠時(shí)間通告以便共同配合,并且采取一切措施以防止任何環(huán)境污染。
6 合同條款
6.1 承包商在簽約后,必須根據(jù)合約文件之條文依照圖則去完成所做工程直至本公司負(fù)責(zé)人滿意為止,否則本公司有權(quán)雇用其他商號(hào)去完成未完之工作,一切有關(guān)費(fèi)用會(huì)由原來承包商所得之工程金額中扣除。
6.2施工日期:開工日期,完工日期;施工期大約___天。逾期每天罰款人民幣元。
6.3 所有材料及工藝措施亦須同時(shí)符合國家及本市所有有關(guān)法規(guī)及工程規(guī)范,及本投標(biāo)書內(nèi)容條款。
6.4 如果工程進(jìn)行期間影響到物業(yè)內(nèi)其他用戶正常使用,包括施工時(shí)產(chǎn)生危險(xiǎn)及因施工引起之噪音,塵埃及影響物業(yè)空調(diào)系統(tǒng)等等,則承包商須負(fù)責(zé)把該部份工序在適當(dāng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,并切實(shí)遵守管理處所訂之裝修守則及所作出之安排。當(dāng)進(jìn)行燒焊工序時(shí),必須小心火患及放置手提減火器具。另須適當(dāng)保護(hù)大廈玻璃幕墻,若有損壞承包商須負(fù)責(zé)有關(guān)賠償。
6.5 若因工程需要及趕工,本公司有權(quán)要求承包商于施工期間內(nèi)之任何時(shí)間施工(包括通宵進(jìn)行),其一切所須之手續(xù)及費(fèi)用已包括在本報(bào)表內(nèi)。
6.6 各工作項(xiàng)目之單價(jià)必須填報(bào),以作為日后如有加減數(shù)量時(shí)計(jì)算依據(jù)。
6.7 注:所有加改工程進(jìn)行前,必須征得本公司工程人員書面同意,方行作實(shí)。
6.8 工程完成后,承包商需自備各類儀器在本公司工程師/監(jiān)察監(jiān)督下,負(fù)責(zé)測試有關(guān)電氣和機(jī)械裝置,并填報(bào)測試紀(jì)錄交本公司存案,如發(fā)現(xiàn)承包商有不符合本公司規(guī)格之各項(xiàng)電器和機(jī)械用料及施工,本公司有權(quán)要求承包商依照規(guī)格改妥,否則,承包商會(huì)被扣減不少于人民幣_(tái)_____元。
6.9 承包商于完工日前,必須將所有本公司認(rèn)為仍未完成的欠佳及損毀修補(bǔ)妥當(dāng),及后于發(fā)出完工證明書12個(gè)月內(nèi),承包商須負(fù)責(zé)全面性保養(yǎng)各項(xiàng)有關(guān)工程,若有任何裝置因偷工或材料欠佳而損毀,均須由承判商負(fù)責(zé)免費(fèi)修補(bǔ)妥當(dāng)。
6.10 工程完成后14天內(nèi),承包商必須繪畫一份詳盡之竣工修正圖包括天花燈位,插座位,管線和機(jī)械設(shè)備排列圖交予本公司存檔。
6.11 工程保險(xiǎn):總承包商須負(fù)責(zé)為工程施工期內(nèi),購買工程各項(xiàng)保險(xiǎn),其中包括全意外保險(xiǎn),勞工保險(xiǎn)及第三者保險(xiǎn)等。
7質(zhì)量記錄
第10篇 外包工程施工安全管理制度
1 目的
為規(guī)范和加強(qiáng)公司對外包施工單位的安全管理,將外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)工作納入本公司日常管理中來,切實(shí)加強(qiáng)對外包工程的安全監(jiān)督,確保承包方符合公司的安全管理要求,特制定本制度。
2 適用范圍
適用于在本公司范圍內(nèi),由外來單位進(jìn)行的包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及大、中、小檢維修項(xiàng)目中一切工程施工和活動(dòng)。
3 定義
3.1 外包工程項(xiàng)目:是指經(jīng)本公司發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項(xiàng)目;
3.2 外包單位(承包方):是指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及作業(yè)場所,從事施工作業(yè)的施工隊(duì)伍;
3.3 工程項(xiàng)目主管部門:指對特定的外包工程項(xiàng)目負(fù)有主要管理職責(zé)的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程合同項(xiàng)目的管理部門。
3.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部份。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)方案等。
4 職責(zé)
4.1 工程項(xiàng)目主管部門
負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目的歸口管理。主要負(fù)責(zé)資質(zhì)審核和承辦工程招標(biāo)、合同簽訂、過程質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督管理、組織工程竣工驗(yàn)收等。
4.2 安全環(huán)保部
4.2.1負(fù)責(zé)審查外包單位的安全資質(zhì)審查,擬定并簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》;
4.2.2對承包方主要管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行入廠前的安全教育培訓(xùn);
4.2.3審查特種作業(yè)人員的證件是否有效;負(fù)責(zé)對復(fù)雜、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施/方案進(jìn)行審批;
4.2.4對外包施工單位施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查與考核;
4.2.5 參與對外包工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
4.3 工程所在部門
負(fù)責(zé)外包工程在本部門施工過程的現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督管理,參與工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
4.4 外包單位
4.4.1 外包單位負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)責(zé)任人,負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的安全管理工作,嚴(yán)格遵守本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管安全施工作業(yè)。
4.4.2 開工前對所屬人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;
4.4.3 教育和監(jiān)管所屬人員不得隨意進(jìn)入非施工區(qū)域場所;
4.4.4 教育所屬人員嚴(yán)格遵守本公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
4.4.5 落實(shí)施工項(xiàng)目的各項(xiàng)安全措施。
4.5 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)安全環(huán)保部提供的安全生產(chǎn)考核結(jié)果,同外包施工單位進(jìn)行安全保證金的結(jié)算。
4 管理程序及要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 本公司對所有外包單位實(shí)行安全資質(zhì)評審確認(rèn)和準(zhǔn)入制度。外包單位在進(jìn)入本公司承攬工程前必須經(jīng)過安全資質(zhì)評審。任何單位未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膰?yán)禁錄用,更不得私自安排施工作業(yè)。
4.1.2 外包單位的安全資質(zhì)條件及需要提供的資料:
a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(審查后保留復(fù)印件);
b.法人證明書,或法人委托書或授權(quán)書;
b.施工資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證;(審查后保留復(fù)印件)
c.安全管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員;安全管理人員應(yīng)具有安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理資格證。(審查后保留復(fù)印件)
d.施工涉及特種作業(yè)的,操作人員必須持有安監(jiān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證;(身份證及操作證原件,審查后保留復(fù)印件)
e.員工安全教育記錄;
f.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程等;
g.過去一年的安全生產(chǎn)業(yè)績記錄;
h.具有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具、安全防護(hù)設(shè)施和勞保用品。
i.工程施工計(jì)劃/方案;
j.外包單位全體人員的身份證復(fù)印件;
k.外包單位購買工傷保險(xiǎn)或意外保險(xiǎn)的人員的清單及相應(yīng)材料。
4.1.3 評審程序
a.工程項(xiàng)目主管部門和工程所在部門對中標(biāo)外包單位進(jìn)行施工資質(zhì)審查。
b.公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對外包單位的安全資質(zhì)進(jìn)行審查,外包單位必須向安全環(huán)保部提供上述資質(zhì)材料,填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.1.4有下列情況之一的外包單位不能獲得安全資質(zhì)確認(rèn),不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程項(xiàng)目和施工作業(yè)。
a.不能提供4.1.2條所述安全資質(zhì)材料或材料不齊全的,或提供虛假資質(zhì)材料的;
b.在兩年內(nèi)在本公司施工作業(yè)期間有發(fā)生過重傷、死亡事故的記錄的;
c.新的外包單位在進(jìn)入本公司之前兩年內(nèi)曾發(fā)生過死亡及以上事故的。
d.外包單位存在其它不符合安全生產(chǎn)條件的。
4.2 工程承包合同簽訂的要求
4.2.1外包單位通過安全資質(zhì)審查合格后,才能簽定工程施工合同及有關(guān)施工協(xié)議。
4.2.2 在與外包單位簽訂合同的同時(shí),必須簽訂單獨(dú)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并作為主合同的附件。安全生產(chǎn)管理協(xié)議由本公司安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)與外包單位簽訂。
4.2.3 《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》必須明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。簽訂協(xié)議后的2天內(nèi),外包單位應(yīng)按工程施工合同總額的1%-10%繳納安全施工保證金。具體數(shù)額由雙方按實(shí)際情況協(xié)商,并在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中予以明確。
4.3 安全教育
4.3.1 經(jīng)審查合格并簽訂安全協(xié)議的外包單位,在進(jìn)入施工現(xiàn)場前,組織施工人員接受本公司安全環(huán)保部的安全教育。內(nèi)容包括本公司的安全規(guī)章制度、工程施工相關(guān)的安全知識(shí)、事故案例教育等,并作好記錄,未經(jīng)教育不得進(jìn)行工程施工。
4.3.2 外包單位應(yīng)自覺接受本公司的安全教育。
4.4 施工過程的安全管理及要求
4.4.1所有工程項(xiàng)目施工前必須辦理開工申請手續(xù),填寫《外包工程開工申請審批單》,經(jīng)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可開工。
4.4.2 外包施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須與工程所在部門進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括:
a. 外包單位的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險(xiǎn)因素。
b. 外包單位工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險(xiǎn)因素,以及已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。
c.在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求外包單位制訂專門的安全措施。
4.4.3 外包工程施工計(jì)劃/方案的編寫
4.4.3.1 外包單位在施工作業(yè)前必須編寫安全施工計(jì)劃/安全技術(shù)措施方案,經(jīng)公司工程所在部門、工程項(xiàng)目主管部門、安全環(huán)保部審查,同時(shí)對施工作業(yè)人員進(jìn)行宣貫。
4.4.3.2 安全施工方案內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況、安全目標(biāo)、組織管理措施、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全保護(hù)措施、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、防火安全措施、文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施等。
4.4.4 外包工程工作票的辦理
a. 外包工程項(xiàng)目中涉及危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),要按照本公司《高危作業(yè)安全管理制度》執(zhí)行,辦理高危作業(yè)安全審批手續(xù)。
b.對設(shè)備(系統(tǒng))檢維修、維護(hù)時(shí),必須辦理“停電作業(yè)票”。
c.在禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)必須辦理“動(dòng)火作業(yè)許可證”。
d.工程施工需要拉接臨時(shí)電源的必須辦理“臨時(shí)用電審批表”。
e.進(jìn)行土建項(xiàng)目的外包工程,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅,需停止某些設(shè)備運(yùn)行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票。
上述工作票由工程所在部門協(xié)助外包單位進(jìn)行辦理。
4.4.4 作業(yè)過程的安全檢查和監(jiān)督
4.4.4.1 外包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,建立施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò),明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員對所負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過各的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,確保各項(xiàng)安全措施全部得到落實(shí),對工程的危險(xiǎn)點(diǎn)必須進(jìn)行嚴(yán)格控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)場應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),并做好記錄。
4.4.4.2 工程所在部門和工程項(xiàng)目主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)外包工程的現(xiàn)場管理,經(jīng)常到現(xiàn)場進(jìn)行檢查措施的落實(shí)情況,
4.4.4.3 公司安全環(huán)保部應(yīng)安排專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,重點(diǎn)監(jiān)督和檢查現(xiàn)場施工中的不安全情況,及時(shí)糾正各類性質(zhì)的違章違規(guī)行為。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的,填寫《隱患整改通知書》要求外包單位限時(shí)整改,并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)做好檢查整改記錄,作為對外包單位的考核依據(jù)。
4.4.4.4 對于外包單位違反安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè),公司安全環(huán)保部有權(quán)根據(jù)本公司安全管理制度進(jìn)行處罰或責(zé)令停工。
4.4.5 設(shè)備啟動(dòng)、調(diào)試的安全管理
4.4.5.1 施工過程中需要設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),必須與工程所在部門聯(lián)系,由中央控制室操作人員或崗位員工負(fù)責(zé)操作,嚴(yán)禁外包單位私自啟動(dòng)設(shè)備。
4.4.5.2 主體設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試必須有施工、調(diào)試方案,并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,配備專職的監(jiān)護(hù)人員,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
4.4.5.3 施工過程中工作負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉管轄范圍的設(shè)備的制作、安裝、調(diào)試、工作原理和操作等內(nèi)容。
4.4.6 外包單位現(xiàn)場文明施工要求
4.4.6.1 設(shè)備設(shè)施、材料擺放整齊有序,不得堵塞通道和影響生產(chǎn)人員的操作、巡檢;
4.4.6.2 廢舊料要按規(guī)定地點(diǎn)分類堆放,嚴(yán)禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。
4.4.7 竣工安全驗(yàn)收
工程竣工驗(yàn)收必須同時(shí)進(jìn)行安全驗(yàn)收,不符合本質(zhì)安全要求的不得驗(yàn)收通過。
5 懲罰與考核
5.1 外包單位違反本制度條文或公司安全生產(chǎn)管理制度,違章違規(guī)操作的,按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》的規(guī)定進(jìn)行罰款。
5.2 外包單位施工現(xiàn)場違反文明生產(chǎn)規(guī)定或未做到工完場清的,視情節(jié)收取乙方2000—10000元違約金。
5.3 安全環(huán)保部根據(jù)外包單位的實(shí)際情況進(jìn)行安全評價(jià),按《外包施工單位安全生產(chǎn)考核細(xì)則》進(jìn)行評分,評分為100分制,評定結(jié)果:總分90分以上為優(yōu)秀,將繼續(xù)保留合作,在使用過程將享有承接工程優(yōu)先政策,總分70---90分之間為較好,將列為觀察使用單位,總分70分以下為一般,將列入為臨時(shí)單位和重點(diǎn)監(jiān)視對象單位;對評審總分60以下為差,將給予淘汰清退處理;
5.4 外包單位在工程施工期間因承包方原因?qū)е掳l(fā)生人員輕傷事故的扣除保證金的10%作為乙方的違約金;如發(fā)生人員重傷事故的扣除保證金的50%作為乙方的違約金;造成死亡事故的,扣除全部施工保證金作為承包方的違約金,并取消其施工資質(zhì),兩年內(nèi)不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程?？鄢ＷC金的行為,并不能免除或減輕承包方對第三方和/或甲方的賠償責(zé)任。
5.5 工程項(xiàng)目主管部門或工程所在部門違反本制度條文的,對相關(guān)責(zé)任人員處以200—1000元的罰款。
6 制度未涉及的事項(xiàng),按照公司制定的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
8 本制度自2022年8月30日起執(zhí)行,由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
9 附件
《外包企業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議》
《外包單位安全資質(zhì)審查表》
《外包工程開工申請審批表》
《外包施工單位安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明考核細(xì)則》
外包施工單位安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明考核細(xì)則
序號(hào)
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
考核評分
1
外包施工單位必須具備各類資質(zhì),證照齊全有效,并與招投標(biāo)文件承諾一致,相應(yīng)資質(zhì)必須符合工程實(shí)際需要。
否決項(xiàng)。若手續(xù)不全的,強(qiáng)制性要求停工、退場。若存在弄虛作假、蒙騙行為的立刻取消施工資格。
2
外包施工單位進(jìn)場前簽訂施工合同、安全管理協(xié)議,提交開工報(bào)告和施工組織方案。
手續(xù)不全的扣20分,并強(qiáng)制性要求停工整改,完善手續(xù)后方可施工。
3
施工單位必須建立安全管理網(wǎng)絡(luò)和制定本單位各級安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
未建立、制定或未及時(shí)修訂完善安全管理網(wǎng)絡(luò)或安全生產(chǎn)責(zé)任制的,扣5分。
4
施工單位要定期對所屬員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),教育培訓(xùn)要做好記錄,并提交給安全環(huán)保部檢查。
未培訓(xùn)或沒記錄的,扣5分,記錄敷衍了事或記錄不全的扣3分。
5
進(jìn)場施工作業(yè)的特種人員必須持證上崗。
查出無證上崗的,扣5分,并責(zé)令無證人員退場。
6
外包單位施工前需提供現(xiàn)場管理人員、安全員名單及聯(lián)系方式。
開工前未提供的扣5分。
7
外包單位進(jìn)場施工前需向安全環(huán)保部提供施工方案、安全技術(shù)措施。
每超過一天未提供扣5分。
8
施工單位要給所屬員工配備必需的勞動(dòng)保護(hù)用品,建立臺(tái)帳,并督促按規(guī)定穿戴。
未配備勞保用品的扣10分,未按規(guī)定穿戴每人次扣2分。
9
施工單位要學(xué)習(xí)本公司各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格遵守。
違反本公司制度的每發(fā)現(xiàn)1人扣2分。
10
施工單位作業(yè)過程中必須嚴(yán)格按照本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,辦理作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全措施。
未辦理作業(yè)審批手續(xù)的每次扣5分,現(xiàn)場未落實(shí)安全措施的扣5分。
11
施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
發(fā)現(xiàn)違章扣5分/人次。
12
施工單位作業(yè)前必須認(rèn)真檢查,消除安全隱患,防止事故發(fā)生。
發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患每項(xiàng)扣5分。
13
施工單位對安全環(huán)保部檢查出來的安全隱患及時(shí)落實(shí)整改。
未及時(shí)整改的每項(xiàng)扣5分。
14
調(diào)試前需制定調(diào)試方案并做調(diào)試記錄。
沒調(diào)試方案或不按規(guī)定調(diào)試的扣5分。
15
嚴(yán)格按用電安全規(guī)程拉接電源,臨時(shí)用電必須辦理審批手續(xù)
私自亂拉接電源的,臨時(shí)用電不辦理審批的,扣5分
16
在施工作業(yè)過程中發(fā)生安全事故的,必須如實(shí)及時(shí)上報(bào)安全環(huán)保部
不及時(shí)上報(bào)或弄虛作假、刻意隱瞞的扣20分
17
施工單位所使用的機(jī)具(包括從業(yè)主方借用的機(jī)具)須按照要求做好防護(hù)工作。
使用不合格的機(jī)具每次扣5分。
18
施工作業(yè)現(xiàn)場必須做到整齊有序,垃圾雜物送到指定位置,不得亂扔。
如有違反扣10分
19
不得隨地大小便。
每發(fā)現(xiàn)一次扣5分
20
施工場地每天打掃保持衛(wèi)生干凈。
場地臟亂差的扣20分
21
施工完畢按規(guī)定做到工完場清,達(dá)到5s的標(biāo)準(zhǔn)要求
未進(jìn)行工完場清的每次扣30分
22
發(fā)生一起輕傷事故
扣10分
23
發(fā)生一起重傷、死亡事故
扣100分
24
其它。
根據(jù)實(shí)際情況,參照以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
合計(jì)得分
綜合評價(jià)及建議
考評人簽名:年月日
審核人
意見
審核人簽名:年月日
公司領(lǐng)導(dǎo)意見
公司領(lǐng)導(dǎo)簽名:年月日
說明:以上評分為100分制,90分以上為優(yōu);80—90分為良;70—80分為一般,60分以下為差。評估結(jié)果納入外包施工單位記錄檔案,作為今后是否繼續(xù)錄用的依據(jù)。
第11篇 外包工程管理規(guī)定范本
1目的
1.1加強(qiáng)對外包施工項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,通過對承包方安全管理能力的審核,與承包方簽訂安全協(xié)議,杜絕外包施工事故的發(fā)生。
1.2對公司承包商的ehs方面問題進(jìn)行管理,保障施工單位和本公司全體員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證施工的順利進(jìn)行。
2范圍
本管理規(guī)定適用于進(jìn)入本公司的設(shè)備安裝、修理工程、建筑(基建)工程以及其他零星工程項(xiàng)目的安全管理。
3術(shù)語和定義
3.1承包方:在本公司的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求, 期限及條件向本公司提供服務(wù)的個(gè)人或組織。
3.2發(fā)包部門:指公司內(nèi)提出委外需求的部門。
3.3工程項(xiàng)目:指需要簽訂工程合同的工程項(xiàng)目。
3.4零星工程:為提高工作效率,無需與承包方簽訂工程合同的臨時(shí)性小工程。
4職責(zé)與權(quán)限
4.1發(fā)包部門和采購部門負(fù)責(zé)承包商的選擇和詢價(jià)。基建類工程由管理中心負(fù)責(zé)承包商的選擇和詢價(jià),涉及重大項(xiàng)目的由公司領(lǐng)導(dǎo)另行安排。
4.2總經(jīng)辦負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施維修、廢棄物處理、廠房新、改、擴(kuò)建,承包商服務(wù)過程的監(jiān)督管理。
4.3設(shè)備維修、工裝夾具加工與維修等承包商的服務(wù)過程由工程設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
4.4除上述承包商之外,如出現(xiàn)其他類型承包商,負(fù)責(zé)管理部門則根據(jù)公司實(shí)際情況而定。
4.5承包商涉及到環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、安全相關(guān)事項(xiàng)的,由ehs專員進(jìn)行審核并提出具體要求。
4.6ehs專員對承包商在工廠內(nèi)部行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違反公司相關(guān)管理制度的及時(shí)予以制止,情況惡劣,可對承包商進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
4.7工程完工后,由發(fā)包部門、使用部門、總經(jīng)辦進(jìn)行驗(yàn)收和評估,由發(fā)包部門填寫《工程驗(yàn)收單》。ehs專員對工程的健康、消防、安全、環(huán)保方面的合規(guī)性進(jìn)行驗(yàn)證和評估。
5工作流程
5.1外包管理工作流程圖見附件一。
5.2 公司發(fā)包部門管理規(guī)定
5.2.1 發(fā)包部門與承包商簽訂的工程承包合同中必須包含保障工程安全的內(nèi)容,并保證在實(shí)際操作中有效執(zhí)行。
5.2.2 公司發(fā)包部門在發(fā)包工程的合同簽訂前, 應(yīng)負(fù)責(zé)對承包方的以下各項(xiàng)進(jìn)行查驗(yàn)和確認(rèn),復(fù)印相關(guān)資料備案后,方可簽訂工程發(fā)包合同:
施工單位負(fù)責(zé)人(或代理負(fù)責(zé)人)身份證;
與其承包工程內(nèi)容相符的營業(yè)執(zhí)照;
政府機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)許可證和安全許可證(適用時(shí));
涉及特種作業(yè)人員持有有效的特種作業(yè)安全操作證;
對其承包工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)性、危險(xiǎn)性已有充分了解,并已制定了確保安全生產(chǎn)的方法和措施;
已充分了解本公司關(guān)于安全生產(chǎn)、防火、治安保衛(wèi)和其他方面的政策和規(guī)定。
5.2.3 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)督承包方對所有參加施工和操作的人員進(jìn)行安全教育。安全教育情況應(yīng)記入承包工程單位施工人員《安全教育卡》,交總經(jīng)辦備案,以后若有人員增加或變更,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)。
5.3 安全協(xié)議的簽訂與管理
5.3.1 凡本公司發(fā)包的設(shè)備安裝工程或修理工程, 建筑工程等, 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程合同的同時(shí)須簽訂《安全協(xié)議》,零星工程須要簽訂《ehs告知書》。
5.3.2 在簽訂《安全協(xié)議》之前,首先施工方要對施工過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,填寫《施工報(bào)批單》,由總經(jīng)辦審核批準(zhǔn)。
5.3.3 在工程合同中必須寫上“安全協(xié)議生效時(shí), 本合同才能生效”的條款。
5.3.4 安全協(xié)議簽訂后, 須經(jīng)總經(jīng)辦登記及鑒證手續(xù),必要時(shí),公司發(fā)包部門將工程合同的復(fù)印件交總經(jīng)辦備案。
5.3.5發(fā)包項(xiàng)目在辦理付款手續(xù)時(shí),應(yīng)持有生效的合同文本和安全協(xié)議,對于不簽訂安全協(xié)議的發(fā)包項(xiàng)目,財(cái)務(wù)部將不予支付工程款。
5.4 承包方安全規(guī)定
5.4.1 施工單位在本公司施工前必須在本公司總經(jīng)辦進(jìn)行安全報(bào)批,填寫《施工報(bào)批單》對所進(jìn)行的施工內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析,只有通過安全審批的施工單位才允許在本公司施工。
5.4.2 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須熟悉安全生產(chǎn)法和施工安全技術(shù)規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定,在所編制的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)提出安全技術(shù)措施,并且應(yīng)該對工人進(jìn)行安全教育,講解安全操作方法。凡是不了解施工安全技術(shù)規(guī)程的工程技術(shù)人員和未受過安全技術(shù)教育的工人,不允許在本公司進(jìn)行施工。
5.4.3 施工人員必須佩掛施工證,并穿戴好安全防護(hù)用品,包括安全帽、安全鞋等,施工單位應(yīng)提供安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個(gè)人防護(hù)用品。
5.4.4 施工單位不能讓患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適于高空作業(yè)的人員,從事高空作業(yè)。施工單位對于高空作業(yè)的工人,應(yīng)該配備工具袋。
5.4.5 在施工過程中,如果上下兩層同時(shí)進(jìn)行工作,上下兩層間必須設(shè)有專用的防護(hù)棚或者其它隔離設(shè)施;否則不能讓工人在同一垂直線的下方工作。
5.4.6 施工中需進(jìn)行起重、動(dòng)火、高空等危險(xiǎn)性大作業(yè)的,必須在《施工報(bào)批單》中進(jìn)行申報(bào),同時(shí)將特種作業(yè)操作許可證復(fù)印件交ehs專員備案,如施工中臨時(shí)需要起重和登高的,要由本公司ehs專員的批準(zhǔn)才能施工;遇有六級以上的強(qiáng)風(fēng)的時(shí)候,禁止露天進(jìn)行起重和登高作業(yè)。
5.4.7 施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運(yùn)輸?shù)?都應(yīng)該隨時(shí)清掃,如果有雨水冰雪,要采取防滑措施。
5.4.8 在天然光線不足的工作地點(diǎn)或者夜間進(jìn)行工作,應(yīng)該設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
5.4.9 施工現(xiàn)場應(yīng)該合乎安全衛(wèi)生的要求。在現(xiàn)場安裝的機(jī)械裝置、倉庫、運(yùn)輸?shù)缆泛团R時(shí)上下水道、電力網(wǎng)、蒸汽管道、壓縮空氣管道、燃?xì)夤艿篮推渌R時(shí)工程的位置、規(guī)格,都應(yīng)該在施工組織設(shè)計(jì)中詳細(xì)規(guī)定。
5.4.10 施工現(xiàn)場應(yīng)該進(jìn)行全封閉,作業(yè)區(qū)內(nèi)的溝、坑應(yīng)該填平,或者設(shè)圍欄、蓋板。
5.4.11 施工現(xiàn)場要有交通指示標(biāo)志,危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)該懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”的明顯標(biāo)志,夜間應(yīng)該設(shè)紅燈示警。場地狹小、行人來往和運(yùn)輸頻繁的地點(diǎn),應(yīng)該設(shè)臨時(shí)交通指揮。
5.4.12 施工現(xiàn)場架設(shè)的電線,它的懸吊高度和工作地點(diǎn)的水平距離,應(yīng)該按照電力局的有關(guān)規(guī)定辦理。
5.4.13 一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手桿要設(shè)支架?，F(xiàn)場中拆除的模型板和廢料等應(yīng)該及時(shí)清理,并且將釘子拔掉或者打彎。
5.4.14 危害工人健康的涂料和其它有害物質(zhì),應(yīng)該存放在通風(fēng)良好的專用房舍內(nèi)。瀝青應(yīng)該存放在不受陽光直接照射或者不易熔化的場所。
5.4.15 服從本公司安全檢查人員的檢查。
5.5 承包商的其他規(guī)定
5.5.1 外來施工人員進(jìn)入公司,必須嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
5.5.2 公司內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、大聲喧嘩,除食堂外,其他區(qū)域嚴(yán)禁吃食物、喝酒。
5.5.3 外來施工人員入公司后不得擅自進(jìn)入與工作無關(guān)區(qū)域;同時(shí)不得以任何理由撬開任何門鎖。出入公司嚴(yán)禁翻越圍墻、爬窗。
5.5.4 不得在公司任何區(qū)域午休、睡覺,原則上施工完畢即應(yīng)離開公司,嚴(yán)禁在公司逗留、睡覺過夜。
5.5.5 不得隨意打聽與工作無關(guān)的情況,更不得與他人交流或隨意透露本公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及公司領(lǐng)導(dǎo)等情況。
5.5.6 外來施工人員進(jìn)入公司后,應(yīng)維護(hù)環(huán)境整潔,隨時(shí)做好現(xiàn)場的整理整頓保潔工作。負(fù)責(zé)清理、運(yùn)走施工過程中產(chǎn)生的垃圾,不得丟放在公司任何區(qū)域。
5.5.7 不得從事其他妨礙正常生產(chǎn)、工作秩序的行為。
5.5.8 施工單位必須嚴(yán)格按照計(jì)劃中的內(nèi)容進(jìn)行施工,不得擅自改變施工內(nèi)容。不得擅自改變公司內(nèi)部電、氣、水(通信、電力、監(jiān)控、報(bào)警)線路,如果在施工過程中需要改變的,必須取得綜合管理部和使用部門同意后才可開始施工。
5.5.9 施工過程中,應(yīng)配足人員、工具、材料。不得隨意叫我公司人員幫忙,確實(shí)需要臨時(shí)幫忙的應(yīng)先取得施工監(jiān)管人員及幫忙人員主管的同意,施工單位采取合適的安全防護(hù)措施后方可進(jìn)行。
5.6 日常監(jiān)督和管理:
5.6.1 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對施工中的安全工作根據(jù)與承包方的協(xié)議進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止,在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全的情形時(shí),應(yīng)立即停止其施工,并通知承包方采取措施,經(jīng)認(rèn)可后才能恢復(fù)施工。
5.6.2 ehs專員將對外包項(xiàng)目的安全管理執(zhí)行情況進(jìn)行日常的監(jiān)督和檢查, 對重大工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對其操作程序進(jìn)行安全評估。 對施工中的安全隱患應(yīng)及時(shí)指出, 并通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與承包方聯(lián)系, 盡快采取糾正措施。 對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全情形時(shí), 有權(quán)責(zé)令停止承包方在本公司的施工,并協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,提出改進(jìn)建議。 對施工中發(fā)生的工傷事故, 應(yīng)組織調(diào)查, 并向公司安全管理委員會(huì)報(bào)告, 負(fù)責(zé)組織事故的處理。
5.6.3 公司員工若發(fā)現(xiàn)承包方安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止, 在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全的情形時(shí), 應(yīng)報(bào)告公司發(fā)包部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或ehs專員。
5.7 處理規(guī)定
進(jìn)入本公司施工必須辦理臨時(shí)工作證,不辦理的不準(zhǔn)進(jìn)入本公司施工;
進(jìn)入施工現(xiàn)場不佩掛臨時(shí)工作證,或者不穿戴安全防護(hù)用品,包括安全帽、安全鞋的,給予警告,并要求立即整改,對拒不按要求整改的一次罰款50元。
在廠房內(nèi)(含廁所內(nèi))吸煙的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
酒后進(jìn)行施工作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
野蠻施工有安全隱患的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
在使用電焊、氣焊、氣割、磨光機(jī)等有明火產(chǎn)生的作業(yè)區(qū)域,不配置滅火機(jī)的,登高作業(yè)未采取安全防護(hù)措施的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如不整改的可以勒令停工,直至整改完成。
不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場就餐,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
在有必要使用安全網(wǎng)、專用的防護(hù)棚或者其它隔離設(shè)施的區(qū)域,不使用或不正確使用的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如不整改的勒令停工,直至整改完成。
違章作業(yè)或違章指揮造成事故的人員,清除出本公司施工現(xiàn)場,并追究施工單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的安全檢查人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,清除出本公司施工現(xiàn)場,
并追究施工單位的經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。
給公司正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序帶來影響的,如噪音、異常氣味,由施工方承擔(dān)相應(yīng)的損失。
由于施工原因造成公司財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施破壞等由施工方承擔(dān)相應(yīng)的損失。
本規(guī)定涉及的處罰、損失、賠償,均在本項(xiàng)目的工程款中予以扣除,如工程款不足抵扣,施工單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向我公司繳齊。
屢次違反公司規(guī)章制度的人員及施工隊(duì)公司有權(quán)拒絕其入場。
6相關(guān)文件
無
7相關(guān)表單
7.1qr-6.3-13 工作聯(lián)系單
7.2qr-6.3-14 施工報(bào)批單
7.3qr-6.3-15 安全教育卡
7.4qr-6.3-16 外包工程驗(yàn)收單
8附件
8.1附件一 外包管理工作流程圖
8.2附件二 安全協(xié)議
8.3附件三ehs告知書
第12篇 外包工程管理規(guī)定范本
1目的
1.1加強(qiáng)對外包施工項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,通過對承包方安全管理能力的審核,與承包方簽訂安全協(xié)議,杜絕外包施工事故的發(fā)生。
1.2對公司承包商的ehs方面問題進(jìn)行管理,保障施工單位和本公司全體員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證施工的順利進(jìn)行。
2范圍
本管理規(guī)定適用于進(jìn)入本公司的設(shè)備安裝、修理工程、建筑(基建)工程以及其他零星工程項(xiàng)目的安全管理。
3術(shù)語和定義
3.1承包方:在本公司的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求, 期限及條件向本公司提供服務(wù)的個(gè)人或組織。
3.2發(fā)包部門:指公司內(nèi)提出委外需求的部門。
3.3工程項(xiàng)目:指需要簽訂工程合同的工程項(xiàng)目。
3.4零星工程:為提高工作效率,無需與承包方簽訂工程合同的臨時(shí)性小工程。
4職責(zé)與權(quán)限
4.1發(fā)包部門和采購部門負(fù)責(zé)承包商的選擇和詢價(jià)?；惞こ逃晒芾碇行呢?fù)責(zé)承包商的選擇和詢價(jià),涉及重大項(xiàng)目的由公司領(lǐng)導(dǎo)另行安排。
4.2總經(jīng)辦負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施維修、廢棄物處理、廠房新、改、擴(kuò)建,承包商服務(wù)過程的監(jiān)督管理。
4.3設(shè)備維修、工裝夾具加工與維修等承包商的服務(wù)過程由工程設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
4.4除上述承包商之外,如出現(xiàn)其他類型承包商,負(fù)責(zé)管理部門則根據(jù)公司實(shí)際情況而定。
4.5承包商涉及到環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、安全相關(guān)事項(xiàng)的,由ehs專員進(jìn)行審核并提出具體要求。
4.6ehs專員對承包商在工廠內(nèi)部行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違反公司相關(guān)管理制度的及時(shí)予以制止,情況惡劣,可對承包商進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
4.7工程完工后,由發(fā)包部門、使用部門、總經(jīng)辦進(jìn)行驗(yàn)收和評估,由發(fā)包部門填寫《工程驗(yàn)收單》。ehs專員對工程的健康、消防、安全、環(huán)保方面的合規(guī)性進(jìn)行驗(yàn)證和評估。
5工作流程
5.1外包管理工作流程圖見附件一。
5.2 公司發(fā)包部門管理規(guī)定
5.2.1 發(fā)包部門與承包商簽訂的工程承包合同中必須包含保障工程安全的內(nèi)容,并保證在實(shí)際操作中有效執(zhí)行。
5.2.2 公司發(fā)包部門在發(fā)包工程的合同簽訂前, 應(yīng)負(fù)責(zé)對承包方的以下各項(xiàng)進(jìn)行查驗(yàn)和確認(rèn),復(fù)印相關(guān)資料備案后,方可簽訂工程發(fā)包合同:
施工單位負(fù)責(zé)人(或代理負(fù)責(zé)人)身份證;
與其承包工程內(nèi)容相符的營業(yè)執(zhí)照;
政府機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)許可證和安全許可證(適用時(shí));
涉及特種作業(yè)人員持有有效的特種作業(yè)安全操作證;
對其承包工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)性、危險(xiǎn)性已有充分了解,并已制定了確保安全生產(chǎn)的方法和措施;
已充分了解本公司關(guān)于安全生產(chǎn)、防火、治安保衛(wèi)和其他方面的政策和規(guī)定。
5.2.3 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)督承包方對所有參加施工和操作的人員進(jìn)行安全教育。安全教育情況應(yīng)記入承包工程單位施工人員《安全教育卡》,交總經(jīng)辦備案,以后若有人員增加或變更,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)。
5.3 安全協(xié)議的簽訂與管理
5.3.1 凡本公司發(fā)包的設(shè)備安裝工程或修理工程, 建筑工程等, 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程合同的同時(shí)須簽訂《安全協(xié)議》,零星工程須要簽訂《ehs告知書》。
5.3.2 在簽訂《安全協(xié)議》之前,首先施工方要對施工過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,填寫《施工報(bào)批單》,由總經(jīng)辦審核批準(zhǔn)。
5.3.3 在工程合同中必須寫上“安全協(xié)議生效時(shí), 本合同才能生效”的條款。
5.3.4 安全協(xié)議簽訂后, 須經(jīng)總經(jīng)辦登記及鑒證手續(xù),必要時(shí),公司發(fā)包部門將工程合同的復(fù)印件交總經(jīng)辦備案。
5.3.5發(fā)包項(xiàng)目在辦理付款手續(xù)時(shí),應(yīng)持有生效的合同文本和安全協(xié)議,對于不簽訂安全協(xié)議的發(fā)包項(xiàng)目,財(cái)務(wù)部將不予支付工程款。
5.4 承包方安全規(guī)定
5.4.1 施工單位在本公司施工前必須在本公司總經(jīng)辦進(jìn)行安全報(bào)批,填寫《施工報(bào)批單》對所進(jìn)行的施工內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析,只有通過安全審批的施工單位才允許在本公司施工。
5.4.2 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須熟悉安全生產(chǎn)法和施工安全技術(shù)規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定,在所編制的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)提出安全技術(shù)措施,并且應(yīng)該對工人進(jìn)行安全教育,講解安全操作方法。凡是不了解施工安全技術(shù)規(guī)程的工程技術(shù)人員和未受過安全技術(shù)教育的工人,不允許在本公司進(jìn)行施工。
5.4.3 施工人員必須佩掛施工證,并穿戴好安全防護(hù)用品,包括安全帽、安全鞋等,施工單位應(yīng)提供安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個(gè)人防護(hù)用品。
5.4.4 施工單位不能讓患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適于高空作業(yè)的人員,從事高空作業(yè)。施工單位對于高空作業(yè)的工人,應(yīng)該配備工具袋。
5.4.5 在施工過程中,如果上下兩層同時(shí)進(jìn)行工作,上下兩層間必須設(shè)有專用的防護(hù)棚或者其它隔離設(shè)施;否則不能讓工人在同一垂直線的下方工作。
5.4.6 施工中需進(jìn)行起重、動(dòng)火、高空等危險(xiǎn)性大作業(yè)的,必須在《施工報(bào)批單》中進(jìn)行申報(bào),同時(shí)將特種作業(yè)操作許可證復(fù)印件交ehs專員備案,如施工中臨時(shí)需要起重和登高的,要由本公司ehs專員的批準(zhǔn)才能施工;遇有六級以上的強(qiáng)風(fēng)的時(shí)候,禁止露天進(jìn)行起重和登高作業(yè)。
5.4.7 施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運(yùn)輸?shù)?都應(yīng)該隨時(shí)清掃,如果有雨水冰雪,要采取防滑措施。
5.4.8 在天然光線不足的工作地點(diǎn)或者夜間進(jìn)行工作,應(yīng)該設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
5.4.9 施工現(xiàn)場應(yīng)該合乎安全衛(wèi)生的要求。在現(xiàn)場安裝的機(jī)械裝置、倉庫、運(yùn)輸?shù)缆泛团R時(shí)上下水道、電力網(wǎng)、蒸汽管道、壓縮空氣管道、燃?xì)夤艿篮推渌R時(shí)工程的位置、規(guī)格,都應(yīng)該在施工組織設(shè)計(jì)中詳細(xì)規(guī)定。
5.4.10 施工現(xiàn)場應(yīng)該進(jìn)行全封閉,作業(yè)區(qū)內(nèi)的溝、坑應(yīng)該填平,或者設(shè)圍欄、蓋板。
5.4.11 施工現(xiàn)場要有交通指示標(biāo)志,危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)該懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”的明顯標(biāo)志,夜間應(yīng)該設(shè)紅燈示警。場地狹小、行人來往和運(yùn)輸頻繁的地點(diǎn),應(yīng)該設(shè)臨時(shí)交通指揮。
5.4.12 施工現(xiàn)場架設(shè)的電線,它的懸吊高度和工作地點(diǎn)的水平距離,應(yīng)該按照電力局的有關(guān)規(guī)定辦理。
5.4.13 一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手桿要設(shè)支架?，F(xiàn)場中拆除的模型板和廢料等應(yīng)該及時(shí)清理,并且將釘子拔掉或者打彎。
5.4.14 危害工人健康的涂料和其它有害物質(zhì),應(yīng)該存放在通風(fēng)良好的專用房舍內(nèi)。瀝青應(yīng)該存放在不受陽光直接照射或者不易熔化的場所。
5.4.15 服從本公司安全檢查人員的檢查。
5.5 承包商的其他規(guī)定
5.5.1 外來施工人員進(jìn)入公司,必須嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
5.5.2 公司內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、大聲喧嘩,除食堂外,其他區(qū)域嚴(yán)禁吃食物、喝酒。
5.5.3 外來施工人員入公司后不得擅自進(jìn)入與工作無關(guān)區(qū)域;同時(shí)不得以任何理由撬開任何門鎖。出入公司嚴(yán)禁翻越圍墻、爬窗。
5.5.4 不得在公司任何區(qū)域午休、睡覺,原則上施工完畢即應(yīng)離開公司,嚴(yán)禁在公司逗留、睡覺過夜。
5.5.5 不得隨意打聽與工作無關(guān)的情況,更不得與他人交流或隨意透露本公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及公司領(lǐng)導(dǎo)等情況。
5.5.6 外來施工人員進(jìn)入公司后,應(yīng)維護(hù)環(huán)境整潔,隨時(shí)做好現(xiàn)場的整理整頓保潔工作。負(fù)責(zé)清理、運(yùn)走施工過程中產(chǎn)生的垃圾,不得丟放在公司任何區(qū)域。
5.5.7 不得從事其他妨礙正常生產(chǎn)、工作秩序的行為。
5.5.8 施工單位必須嚴(yán)格按照計(jì)劃中的內(nèi)容進(jìn)行施工,不得擅自改變施工內(nèi)容。不得擅自改變公司內(nèi)部電、氣、水(通信、電力、監(jiān)控、報(bào)警)線路,如果在施工過程中需要改變的,必須取得綜合管理部和使用部門同意后才可開始施工。
5.5.9 施工過程中,應(yīng)配足人員、工具、材料。不得隨意叫我公司人員幫忙,確實(shí)需要臨時(shí)幫忙的應(yīng)先取得施工監(jiān)管人員及幫忙人員主管的同意,施工單位采取合適的安全防護(hù)措施后方可進(jìn)行。
5.6 日常監(jiān)督和管理:
5.6.1 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對施工中的安全工作根據(jù)與承包方的協(xié)議進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止,在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全的情形時(shí),應(yīng)立即停止其施工,并通知承包方采取措施,經(jīng)認(rèn)可后才能恢復(fù)施工。
5.6.2 ehs專員將對外包項(xiàng)目的安全管理執(zhí)行情況進(jìn)行日常的監(jiān)督和檢查, 對重大工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對其操作程序進(jìn)行安全評估。 對施工中的安全隱患應(yīng)及時(shí)指出, 并通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與承包方聯(lián)系, 盡快采取糾正措施。 對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全情形時(shí), 有權(quán)責(zé)令停止承包方在本公司的施工,并協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,提出改進(jìn)建議。 對施工中發(fā)生的工傷事故, 應(yīng)組織調(diào)查, 并向公司安全管理委員會(huì)報(bào)告, 負(fù)責(zé)組織事故的處理。
5.6.3 公司員工若發(fā)現(xiàn)承包方安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止, 在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全的情形時(shí), 應(yīng)報(bào)告公司發(fā)包部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或ehs專員。
5.7 處理規(guī)定
進(jìn)入本公司施工必須辦理臨時(shí)工作證,不辦理的不準(zhǔn)進(jìn)入本公司施工;
進(jìn)入施工現(xiàn)場不佩掛臨時(shí)工作證,或者不穿戴安全防護(hù)用品,包括安全帽、安全鞋的,給予警告,并要求立即整改,對拒不按要求整改的一次罰款50元。
在廠房內(nèi)(含廁所內(nèi))吸煙的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
酒后進(jìn)行施工作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
野蠻施工有安全隱患的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
在使用電焊、氣焊、氣割、磨光機(jī)等有明火產(chǎn)生的作業(yè)區(qū)域,不配置滅火機(jī)的,登高作業(yè)未采取安全防護(hù)措施的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如不整改的可以勒令停工,直至整改完成。
不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場就餐,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
在有必要使用安全網(wǎng)、專用的防護(hù)棚或者其它隔離設(shè)施的區(qū)域,不使用或不正確使用的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如不整改的勒令停工,直至整改完成。
違章作業(yè)或違章指揮造成事故的人員,清除出本公司施工現(xiàn)場,并追究施工單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的安全檢查人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,清除出本公司施工現(xiàn)場,
并追究施工單位的經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。
給公司正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序帶來影響的,如噪音、異常氣味,由施工方承擔(dān)相應(yīng)的損失。
由于施工原因造成公司財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施破壞等由施工方承擔(dān)相應(yīng)的損失。
本規(guī)定涉及的處罰、損失、賠償,均在本項(xiàng)目的工程款中予以扣除,如工程款不足抵扣,施工單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向我公司繳齊。
屢次違反公司規(guī)章制度的人員及施工隊(duì)公司有權(quán)拒絕其入場。
6相關(guān)文件
無
7相關(guān)表單
7.1qr-6.3-13 工作聯(lián)系單
7.2qr-6.3-14 施工報(bào)批單
7.3qr-6.3-15 安全教育卡
7.4qr-6.3-16 外包工程驗(yàn)收單
8附件
8.1附件一 外包管理工作流程圖
8.2附件二 安全協(xié)議
8.3附件三ehs告知書
第13篇 勞務(wù)用工外包工安全管理制度
總 則
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力部《關(guān)于安全工作的決定》,切實(shí)加強(qiáng)承包工程及外包工、臨時(shí)工的安全管理,明確安全責(zé)任,杜絕以包代管,防止事故的發(fā)生,特制定本制度。
一、管理內(nèi)容與規(guī)定:
1、不論采取何種承包形式,在承包合同中要有明確的安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及發(fā)包和承包雙方對安全應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并制定出切合實(shí)際的安全技術(shù)措施。
2、在進(jìn)行新建、改建和重要技術(shù)改造工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí),主辦部門應(yīng)有安監(jiān)人員參加。
二、安全要求: 對外單位的安全要求:
1、承包單位應(yīng)有上級勞動(dòng)部門頒發(fā)的合格證書(安全合格證和施工合格證),具有法人資格。在進(jìn)行資格審查時(shí),必須有安監(jiān)人員參加;
2、承包單位應(yīng)有能勝任承包任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子,熟悉承包工程及施工現(xiàn)場有關(guān)安全要求的技術(shù)人員和熟練工人,以及完善的施工機(jī)具和安全防護(hù)設(shè)施;
3、承包單位必須準(zhǔn)確認(rèn)真執(zhí)行發(fā)包方有關(guān)規(guī)程制度、安全要求和技術(shù)措施;
4、要有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和施工質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng);
5、接受發(fā)包方安全監(jiān)督部門的監(jiān)督和指導(dǎo);
6、對有可能造成觸電、停電、誤動(dòng)和其它事故的任務(wù),應(yīng)同發(fā)包方共同制定施工安全組織技術(shù)措施,明確責(zé)任,經(jīng)安監(jiān)人員審查,主管熱電副總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可執(zhí)行;
7、開工前要履行工作票手續(xù)。必要時(shí)在發(fā)包方指定的監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行工作;
8、外包工程施工隊(duì)伍進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場前,要進(jìn)行安全教育,經(jīng)安監(jiān)部門認(rèn)定方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。
三、對外包工、臨時(shí)工的安全要求:
1、各專業(yè)所用外包工、臨時(shí)工,經(jīng)人事部辦理用工手續(xù)后進(jìn)行三級安全教育,考核合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場工作。用工部門必須明確專人負(fù)責(zé)安全管理,每天對其進(jìn)行安全教育,交待安全措施和安全注意事項(xiàng)。發(fā)生不安全情況按“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則統(tǒng)計(jì)考核用工部門;
2、用工部門要對外包工、臨時(shí)工加強(qiáng)管理,并給予必要的關(guān)心和支持。外包工、臨時(shí)工應(yīng)自覺遵守公司各級安全制度,接受安監(jiān)人員的檢查指導(dǎo)。如有違章作業(yè),安監(jiān)人員有權(quán)制止,直至停止其作業(yè),并予以處罰。由此影響工程進(jìn)度造成損失由承包單位負(fù)責(zé)。
第14篇 外包工程項(xiàng)目管理制度
1、目的
為了切實(shí)加強(qiáng)對外包工程項(xiàng)目的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
2、范圍及定義
2.1 本制度適用于本公司各類外包工程或項(xiàng)目;制度規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票辦理等內(nèi)容和要求。
2.2 外包工程:是指經(jīng)本公司各部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項(xiàng)目。
2.3 維修部:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項(xiàng)目施工管理的部門。一般為發(fā)包部門,按公
司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項(xiàng)目的維修部。
2.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包
工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、
安全措施或安全技術(shù)要求等。
3、管理職責(zé)
3.1 維修部
3.1.1 負(fù)責(zé)廠務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目,對承施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查,填寫《外包單位
安全資質(zhì)審查表》。
3.1.2 工程項(xiàng)目施工前通知安委會(huì)、行政等部門辦理相關(guān)手續(xù)(出入廠手續(xù)、入廠安全教育、 在與承包方簽訂工程合同的同時(shí)簽定《外包工程安全管理協(xié)議書》。
3.1.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。
3.1.4 在簽定合同時(shí),應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收。
3.1.6 負(fù)責(zé)對安委會(huì)或維修部提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。
3.2 安委會(huì)
3.2.1 參與對施工單位的資質(zhì)審查。
3.2.2 負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。
3.2.3 負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員的證件是否有效。
3.2.4 負(fù)責(zé)對復(fù)雜、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施進(jìn)行審批。
3.2.5 負(fù)責(zé)對維修部的安全、技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
3.2.6 負(fù)責(zé)定期巡查外包工程施工現(xiàn)場。
3.2.7 參與對外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收,根據(jù)工程承包期間外包單位發(fā)生的不安全情況及安全
職責(zé)履行情況,在《工程竣工驗(yàn)收單》上簽署處理意見。
3.3 維修部門(發(fā)包部門)
3.3.1 根據(jù)實(shí)際的外包工程項(xiàng)目,對承包該項(xiàng)目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3.3.2 負(fù)責(zé)制訂外包工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施,并落實(shí)或確認(rèn)。
3.3.3 負(fù)責(zé)對承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實(shí)。
3.3.4 指定專人負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
3.3.5 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履
行情況及時(shí)提出處理意見。
4、管理內(nèi)容與要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 在確定承包單位前,安委會(huì)和維修部共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)
行嚴(yán)格審查,并填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴?/p>
合格的,禁止簽定合同。
4.1.2 維修部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容
4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。
4.1.2.2 施工簡歷或近幾年的安全施工記錄。
4.1.4.3 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
4.1.4.4 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。
4.1.3 安委會(huì)負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:
4.1.3.1 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.3.2 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.3.3 審查外包單位備有的安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.3.4 審查外包單位的安全管理現(xiàn)狀:承包單位必須健全的施工安全管理組織。
4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題,應(yīng)及時(shí)向廠部報(bào)告,由維修部負(fù)責(zé)向外包單位提出,并責(zé)令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。
4.2 外包工程合同的安全附件與施工前的管理
4.2.1 外包工程合同安全附件要在簽訂工程合同的同時(shí)簽訂,在安全附件中要寫明
發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。如工作緊迫確需立刻施工者,由維修部以電子郵件或電話形式通知安委會(huì)。對于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和與安全附件,在有關(guān)附件、合同簽約前維修部負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理。任何情況下,必須對外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,才能允許外包單位進(jìn)行施工。
4.2.2 外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。維修部在確定承包單位后,要將安全附件與合同交外包單位一同簽訂,并提交一份安全附件的復(fù)印件給安委會(huì)保存?zhèn)浒浮?/p>
4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全職責(zé)。并要求承包方按要求填寫安全附件。
4.2.4 維修部應(yīng)對承包方在外包工程合同安全附件中提出的具體安全要求進(jìn)行審查,同時(shí)對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:
4.2.4.1 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險(xiǎn)因素。
4.2.4.2 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險(xiǎn)因素,以及委托方已采
取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。
4.2.4.3 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙 傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。
4.2.6 維修部將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險(xiǎn)的
工程項(xiàng)目,維修部應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。
4.2.7 安委會(huì)對外包工程合同安全附件中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定,簽名后送交維修部執(zhí)行。
4.2.8 外包人員進(jìn)廠后,由行政部負(fù)責(zé)其出入廠管理;安委會(huì)負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行入廠安全教育。
4.2.9 維修部應(yīng)在開工前組織外包人員對外包工程合同安全附件的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)對安全措施、工作范圍、注意事項(xiàng)等進(jìn)行重點(diǎn)交待。參加學(xué)習(xí)的人員須簽到。
4.3 入廠安全教育
4.3.1安委會(huì)接到維修部的相關(guān)信息后應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。
4.3.2入廠安全教育內(nèi)容以外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書為依據(jù),并結(jié)合具體項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)教育。
4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后,承諾書由承包方與安委會(huì)各持有一份留存。
4.3.4 安全主任在進(jìn)行入廠安全教育時(shí),還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。
4.4 外包工程工作票的辦理
4.4.1 由維修部根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工
作票的工程項(xiàng)目,維修部必須按照公司相關(guān)制度執(zhí)行。
4.4.2 對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù),由維修部負(fù)責(zé)審批并發(fā)放工作票。
4.4.3 進(jìn)行土建項(xiàng)目的外包工程時(shí),如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅,需停止某些設(shè)備運(yùn)行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票,工作票由與該土建項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)辦理。
4.4.4 一般土建外包工程不需辦理工作票,但維修部應(yīng)將安全技術(shù)交底和安全措施作好書面記錄,必要時(shí)復(fù)印發(fā)至安委會(huì)存檔。
4.4.5 外包工程動(dòng)火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。
4.5 施工過程的安全管理
4.5.1 施工過程的安全管理一般實(shí)行二級管理,公司(安委會(huì))為一級管理,維修部
為二級管理。
4.5.2 安委會(huì)應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)
象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時(shí)糾正并處理。
4.5.3 維修部第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的
簽定情況,并指定外包項(xiàng)目現(xiàn)場專人負(fù)責(zé);對重大外包工程項(xiàng)目的安全措施,負(fù)責(zé)進(jìn)行審批,并檢查措施的落實(shí)情況。
4.5.4 維修部負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程
項(xiàng)目的歸口管理。負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核,協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時(shí)糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺(tái)帳、記錄等。
4.5.5 維修部可以根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再制定與安全施工有關(guān)的“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。
4.5.6 對于復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項(xiàng)目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,安委會(huì)應(yīng)根據(jù)工程各個(gè)階段的特殊情況,適時(shí)召開由維修部和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是:匯報(bào)各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報(bào)在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
5、附表
5.1外包工程合同安全管理合同
第15篇 使用民工勞務(wù)工外包工隊(duì)安全管理制度
1.必須加強(qiáng)對民工、勞務(wù)隊(duì)、外包工隊(duì)的安全管理。對入場的工隊(duì),項(xiàng)目部要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,實(shí)行目標(biāo)管理,責(zé)任落到實(shí)處。
2。對入場的人員要執(zhí)行《施工安全十大禁令》和《施工用電十大禁令》,遵守安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定。
3。對入場人員要進(jìn)行三級安全教育、從事工程的安全操作規(guī)程教育,對分部分項(xiàng)工程進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底,被交底人履行簽字手續(xù)。
4。對現(xiàn)場的各種專業(yè)操作人員必須按規(guī)定持證上崗,無證人員不得從事施工作業(yè)。
5。對入場從事高空作業(yè)、危險(xiǎn)性大的作業(yè)人員要辦理人身意外保險(xiǎn)。
6。入場的作業(yè)隊(duì)、勞務(wù)隊(duì)必須要求堅(jiān)持開展班前安全活動(dòng),班前活動(dòng)的基本內(nèi)容和要求:
1) 班前交底要做到有針對性和及時(shí)性,可從“五看”著手;看“天”(天氣)、看“地”(環(huán)境)、看“人”(思想情緒)、看“物”(機(jī)械設(shè)備)、看“對象”(任務(wù))。
2) 必須要求個(gè)人上崗自查,查安全意識(shí),查自身安全風(fēng)紀(jì),查同接受任務(wù)相應(yīng)的安全用具是否完好、齊全。
3) 必須開展操作崗位安全設(shè)施檢查。每日上崗操作要求每位成員對本崗位的安全設(shè)施作例行常規(guī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出,采取必要措施才能工作。
4) 嚴(yán)禁帶有不安全因素上崗,如不戴好安全帽,高空作業(yè)不戴好安全帶等。
5) 反對不做安全檢查就操作。
7。項(xiàng)目部專職安全員,隨時(shí)監(jiān)督、檢查、跟蹤到位、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改,對違章作業(yè)要嚴(yán)格制止,按公司有關(guān)“施工現(xiàn)場安全、文明管理制度”和“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定”執(zhí)行。
8。對勞務(wù)隊(duì)、民工、外包工安全生產(chǎn)的宣傳要做到經(jīng)?；⒅贫然?。采取多種形式宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策,宣傳安全知識(shí),營造安全生產(chǎn)輿論氛圍,增強(qiáng)作業(yè)隊(duì)、民工、外包工的安全意識(shí),作到時(shí)時(shí)、處處注意安全;
9。實(shí)行對民工、勞務(wù)隊(duì)和外包工安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,針對簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書,每月進(jìn)行考核評比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,凡考核不達(dá)標(biāo)的,要嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度。
10。公司每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,項(xiàng)目部每月召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議;分析本企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢,找準(zhǔn)問題,落實(shí)對策;對事故的薄弱環(huán)節(jié)如:施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、安全用電等實(shí)行專項(xiàng)治理,將事故消滅在葫芽壯態(tài)中。
