檢驗(yàn)檢疫管理制度是企業(yè)保障產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)公共安全的重要制度，它涵蓋了從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全過程，確保產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
包括哪些方面
1. 原材料檢驗(yàn)：對(duì)進(jìn)廠的原材料進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，防止不合格材料進(jìn)入生產(chǎn)流程。
2. 生產(chǎn)過程監(jiān)控：定期檢查生產(chǎn)設(shè)備狀態(tài)，確保生產(chǎn)過程無污染，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
3. 半成品與成品檢驗(yàn)：對(duì)生產(chǎn)過程中的半成品和最終成品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保其性能指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
4. 疫情防控：針對(duì)可能存在的生物危害，實(shí)施防疫措施，如動(dòng)物源性產(chǎn)品的檢疫。
5. 記錄管理：詳細(xì)記錄檢驗(yàn)檢疫過程，便于追溯和改進(jìn)。
6. 員工培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和安全意識(shí)。
7. 合規(guī)性審查：確保企業(yè)的各項(xiàng)操作符合國家及地方的檢驗(yàn)檢疫法規(guī)。
重要性
1. 保證產(chǎn)品質(zhì)量：檢驗(yàn)檢疫制度能有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，減少因質(zhì)量問題引發(fā)的消費(fèi)者投訴和召回事件。
2. 防止疾病傳播：嚴(yán)格的檢疫措施可以防止疾病的傳播，保護(hù)公眾健康。
3. 提升企業(yè)信譽(yù)：一個(gè)健全的檢驗(yàn)檢疫制度能提升企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)，增強(qiáng)客戶信心。
4. 符合法規(guī)要求：遵守檢驗(yàn)檢疫法規(guī)是企業(yè)合法經(jīng)營的基礎(chǔ)，避免因違法而面臨的罰款甚至停業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
方案
1. 建立完善的檢驗(yàn)檢疫規(guī)程：明確每個(gè)環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保操作的標(biāo)準(zhǔn)化和一致性。
2. 引入第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：定期邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量審核，增加檢驗(yàn)的公正性和權(quán)威性。
3. 投資升級(jí)設(shè)備：更新老化設(shè)備，提高檢驗(yàn)的精度和效率。
4. 實(shí)施動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)市場(chǎng)反饋和法規(guī)變化，及時(shí)調(diào)整和完善檢驗(yàn)檢疫制度。
5. 加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督：設(shè)立專門的質(zhì)量管理部門，對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，確保制度的有效執(zhí)行。
6. 激勵(lì)機(jī)制：通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與和遵守檢驗(yàn)檢疫制度，提高員工的參與度。
檢驗(yàn)檢疫管理制度是企業(yè)質(zhì)量管理的重要組成部分，需要企業(yè)從上到下全面理解和執(zhí)行。只有這樣，才能確保企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭力，同時(shí)保障消費(fèi)者的權(quán)益和社會(huì)的公共安全。
檢驗(yàn)檢疫管理制度范文
第1篇 五金制品原輔料半成品成品檢驗(yàn)檢疫管理制度
五金制品公司原輔料、半成品、成品檢驗(yàn)檢疫管理制度
1、目的
對(duì)公司采購的原輔料、過程產(chǎn)品、成品產(chǎn)品的特性進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,以驗(yàn)證產(chǎn)品要求已得滿足,確保未經(jīng)驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的產(chǎn)品不投入生產(chǎn)、不轉(zhuǎn)入下道工序、不交付。
2.范圍
適用于本公司購原輔料、過程產(chǎn)品和最終產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫過程。
3.職責(zé)
3.1品管部是產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)疫的歸口管理部門;組織對(duì)原輔料、半成品、成品的檢驗(yàn)檢疫,負(fù)責(zé)檢疫人員必須具務(wù)廠檢員資格。
3.2其他部門實(shí)施產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫。
4.控制程序
4.1品管人員應(yīng)經(jīng)過相關(guān)能力的培訓(xùn)并考核才合格,這種培訓(xùn)可包括外部培訓(xùn)和內(nèi)在培訓(xùn),檢疫實(shí)施人員應(yīng)獲得檢驗(yàn)檢疫局廠檢員資格。
4.2品管員應(yīng)按相關(guān)的檢驗(yàn)規(guī)程和制度要求,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)和檢疫,并對(duì)產(chǎn)品作出檢驗(yàn)和檢疫的狀態(tài)標(biāo)識(shí)。
4.3采購物資的監(jiān)視和測(cè)量
4.3.1根據(jù)檢驗(yàn)文件規(guī)定對(duì)對(duì)供方質(zhì)量的控制程度,確定合適的測(cè)量方法,按規(guī)定實(shí)施或檢疫,并做好有關(guān)記錄;所有用于產(chǎn)品的采購物資進(jìn)入公司內(nèi),未經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)或驗(yàn)證合格不得入庫或投入使用。
4.3.2原材料、板材、油漆的檢驗(yàn)和檢疫
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):
品質(zhì)要求:長度、尺寸符合規(guī)定要求,不能折磨;無蟲孔、蟲子,木紋無櫛子、裂縫,無霉斑,橫切紋路符合質(zhì)規(guī)定要求。
檢疫要求:無霉斑,殘皮、蟲子等。
取樣、檢疫等要求按《按寧波地區(qū)出境竹木草制品廠檢員工作程序》執(zhí)行。檢驗(yàn)結(jié)果形成“原料進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄”。
4.3.3木制品配件和化工原料的驗(yàn)收
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):
尺寸、色澤、規(guī)格、數(shù)量與規(guī)定的相一致,木制品配件無蟲孔等現(xiàn)象。能提供資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,其中,木制品中砷和五氯苯酚不得檢出,人造板甲醛釋放量≤1.5mg/l油漆涂層總鉛應(yīng)≤600mg/l紡織材料中,不得檢了含有偶氮,檢驗(yàn)結(jié)果形成“輔料進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄”。
4.3.4驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):包裝完好,標(biāo)識(shí)清晰,并提供資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證,其中,木材粘合劑符合gb/t14732-2006和gb18580-2001和gb18583-2001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,檢驗(yàn)結(jié)果形成“輔料進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄”。企業(yè)對(duì)油漆、粘合劑要進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證。
4.3.5檢驗(yàn)合格,出倉庫保管員根據(jù)送貨單及提供的質(zhì)?；虍a(chǎn)品合格證,對(duì)其產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,標(biāo)識(shí)等進(jìn)行核查,核查無誤后,辦理入庫手續(xù)。
4.4過程產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量
4.4.1未經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品不得轉(zhuǎn)序或入庫存,過程產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量分首檢、運(yùn)檢和抽檢。
4.4.2首檢
在生產(chǎn)過程中下列情況應(yīng)由專門品管員負(fù)責(zé)按規(guī)定要求實(shí)施首檢,檢驗(yàn)合格可以繼續(xù)生產(chǎn),對(duì)檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求的,應(yīng)立即停止生產(chǎn)。對(duì)已產(chǎn)生的不合格按《不合格品控制程序》予以處置:
a、對(duì)連續(xù)加工的首批產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn);
b、當(dāng)生產(chǎn)的工藝條件發(fā)生變化時(shí)的首批產(chǎn)品;
c、當(dāng)配方或原輔材料發(fā)生變化的首批產(chǎn)品。
4.3.3巡檢
對(duì)生產(chǎn)過程中在制品由專門品管員負(fù)責(zé)按規(guī)定要求對(duì)在制品進(jìn)行巡回抽樣檢驗(yàn)、檢驗(yàn)合格中以繼續(xù)生產(chǎn),在巡檢中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求的,應(yīng)立即要求操作工予以糾正:問題嚴(yán)重的、特別是影響檢疫質(zhì)量安全衛(wèi)生時(shí),應(yīng)立即停止生產(chǎn)。會(huì)同車間查清并消除原因、采取相應(yīng)措施,以保證產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。對(duì)已產(chǎn)生的不合格品按《不合格品控制程序》予以處置。
4.4成品的檢驗(yàn)疫
4.4.1產(chǎn)品完工后由品管員實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,產(chǎn)品的最弱檢驗(yàn)應(yīng)在進(jìn)貨檢驗(yàn)和過程檢驗(yàn)全部完成后,且結(jié)果滿足規(guī)定要求后方可進(jìn)行。檢驗(yàn)人員在確認(rèn)規(guī)定的檢驗(yàn)和檢疫均完成,結(jié)果滿足規(guī)定的驗(yàn)收要求,可成品檢驗(yàn)報(bào)告單上簽字確認(rèn)方可入庫和放行。檢驗(yàn)不合格的按的按《不合格品控制程序》執(zhí)行。
4.4.2委托有毒有害物質(zhì)檢測(cè)
必要時(shí),委托檢驗(yàn)疫局進(jìn)行有害物質(zhì)的檢測(cè),檢疫均完成,結(jié)果滿足規(guī)定的驗(yàn)收要求,可成品檢驗(yàn)報(bào)告單上簽字確認(rèn)入庫放行。檢驗(yàn)不合格的按《不合格品控制和召回制度》執(zhí)行。
4.4.3出運(yùn)前檢疫和出具廠檢記錄單
在集裝箱運(yùn)前,應(yīng)對(duì)集裝箱進(jìn)行衛(wèi)生檢查,檢查項(xiàng)目包括:箱體密封性檢查、蟲害情況檢查、違禁檢查。
檢驗(yàn)方法和操作要求按《寧波地區(qū)出境竹木草制品廠檢員工作程序》執(zhí)行,檢查結(jié)果形成《集裝箱裝運(yùn)前檢驗(yàn)檢疫記錄》
根據(jù)該批次出品產(chǎn)品從原輔料驗(yàn)收情況:貯存、加工、包裝直至成品各階段衛(wèi)生防疫情況;半成品、成品檢驗(yàn)檢疫情況等。如實(shí)填寫《出境竹木草制品廠檢記錄單》,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送檢驗(yàn)疫局。
5.相關(guān)文件
不合格品控制和召回制度
6.記錄
原料進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄
輔料進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄
輔料進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄
衛(wèi)生、防疫、規(guī)范作業(yè)檢查記錄
成品檢驗(yàn)記錄
出境竹木制品廠檢記錄單
寧波古德漢木家具有限公司
第2篇 進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法煙草業(yè)
第一條 為了防止進(jìn)境水果傳帶檢疫性有害生物和有毒有害物質(zhì),保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國國食品衛(wèi)生法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國進(jìn)境新鮮水果(以下簡稱水果)的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
第四條 禁止攜帶、郵寄水果進(jìn)境,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條 在簽訂進(jìn)境水果貿(mào)易合同或協(xié)議前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理進(jìn)境水果檢疫審批手續(xù),并取得《中華人民共和國國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡稱《檢疫許可證》)。
第六條 《檢疫許可證》(正本)、輸出國或地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫部門出具的植物檢疫證書(以下簡稱植物檢疫證書)(正本),應(yīng)當(dāng)在報(bào)檢時(shí)由貨主或其代理人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供。
第七條 植物檢疫證書應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)植物檢疫證書的內(nèi)容與格式應(yīng)當(dāng)符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)ispm第12號(hào)《植物檢疫證書準(zhǔn)則》的要求;
(二)用集裝箱運(yùn)輸進(jìn)境的,植物檢疫證書上應(yīng)注明集裝箱號(hào)碼;
(三)已與我國簽訂協(xié)定(含協(xié)議、議定書、備忘錄等,下同)的,還應(yīng)符合相關(guān)協(xié)定中有關(guān)植物檢疫證書的要求。
第八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)以下規(guī)定對(duì)進(jìn)境水果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)中國有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定;
(二)中國政府與輸出國或地區(qū)政府簽訂的雙邊協(xié)定;
(三)國家質(zhì)檢總局與輸出國或地區(qū)檢驗(yàn)檢疫部門簽訂的議定書;
(四)《檢疫許可證》列明的有關(guān)要求。
第九條 進(jìn)境水果應(yīng)當(dāng)符合以下檢驗(yàn)檢疫要求:
(一)不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果;
(二)包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產(chǎn)地、包裝廠名稱或代碼;
(三)不帶有中國禁止進(jìn)境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘?bào)w;
(四)有毒有害物質(zhì)檢出量不得超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(五)輸出國或地區(qū)與中國簽訂有協(xié)定或議定書的,還須符合協(xié)定或議定書的有關(guān)要求。
第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)境水果實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫:
(一)核查貨證是否相符;
(二)按第七條和第九條的要求核對(duì)植物檢疫證書和包裝箱上的相關(guān)信息及官方檢疫標(biāo)志;
(三)檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀;現(xiàn)場(chǎng)檢疫發(fā)現(xiàn)可疑疫情的,應(yīng)送實(shí)驗(yàn)室檢疫鑒定;
(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
第十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫。
對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嶒?yàn)室檢疫中發(fā)現(xiàn)的蟲體、病菌、雜草等有害生物進(jìn)行鑒定,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽取的樣品進(jìn)行有毒有害物質(zhì)檢測(cè),并出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單。
第十二條 根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)境水果分別作以下處理:
(一)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,準(zhǔn)予放行;
(二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物,須實(shí)施除害處理,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書;經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予放行;
(三)不符合本辦法第九條所列要求之一的、貨證不符的或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格又無有效除害處理方法的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下作退運(yùn)或銷毀處理。
需對(duì)外索賠的,簽發(fā)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。
第十三條 進(jìn)境水果有下列情形之一的,國家質(zhì)檢總局將視情況暫停該種水果進(jìn)口或暫停從相關(guān)水果產(chǎn)區(qū)、果園、包裝廠進(jìn)口:
(一)進(jìn)境水果果園、加工廠地區(qū)或周邊地區(qū)爆發(fā)嚴(yán)重植物疫情的;
(二)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的進(jìn)境檢疫性有害生物的;
(三)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)含量超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(四)不符合中國有關(guān)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、雙邊協(xié)定或相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的。
前款規(guī)定的暫停進(jìn)口的水果需恢復(fù)進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
第十四條 經(jīng)香港、澳門特別行政區(qū)(以下簡稱港澳地區(qū))中轉(zhuǎn)進(jìn)境的水果,應(yīng)當(dāng)以集裝箱運(yùn)輸,按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書(簡稱“三原”)進(jìn)境。進(jìn)境前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)是否屬允許進(jìn)境的水果種類及“三原”進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)合格的,經(jīng)國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)集裝箱加施封識(shí),出具相應(yīng)的確認(rèn)證明文件,并注明所加封識(shí)號(hào)、原證書號(hào)、原封識(shí)號(hào),同時(shí)將確認(rèn)證明文件及時(shí)傳送給入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。對(duì)于一批含多個(gè)集裝箱的,可附有一份植物檢疫證書,但應(yīng)當(dāng)同時(shí)由國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。
貨主或其代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提交上述港澳地區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的確認(rèn)證明文件(正本),提交的證明文件與港澳檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)傳送的確認(rèn)信息不符的,不予受理報(bào)檢。
第十五條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)工作需要,并商輸出國家或地區(qū)政府檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意,可以派檢驗(yàn)檢疫人員到產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)檢、監(jiān)裝或調(diào)查產(chǎn)地疫情和化學(xué)品使用情況。
第十六條 未完成檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)境水果,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所,不得擅自移動(dòng)、銷售、使用。
進(jìn)境水果存放場(chǎng)所由所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理,并應(yīng)符合以下條件:
(一)有足夠的獨(dú)立存放空間;
(二)具備保質(zhì)、保鮮的必要設(shè)施;
(三)符合檢疫、防疫要求;
(四)具備除害處理?xiàng)l件。
第十七條 因科研、贈(zèng)送、展覽等特殊用途需要進(jìn)口國家禁止進(jìn)境水果的,貨主或其代理人須事先向國家質(zhì)檢總局或國家質(zhì)檢總局授權(quán)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理特許檢疫審批手續(xù);進(jìn)境時(shí),應(yīng)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并接受檢疫。
對(duì)于展覽用水果,在展覽期間,應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得擅自調(diào)離、銷售、使用;展覽結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下作退回或銷毀處理。第十八條 違反本辦法規(guī)定的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國國食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十九條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2005年7月5日起施行。原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局1999年12月9日發(fā)布的《進(jìn)境水果檢疫管理辦法》同時(shí)廢止。
第3篇 進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為保證進(jìn)出口化妝品的安全衛(wèi)生質(zhì)量,保護(hù)消費(fèi)者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的商品目錄》及有關(guān)國際條約、相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的化妝品成品和半成品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
第四條 進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),保證化妝品安全,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第二章 進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫
第五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國與出口國家(地區(qū))簽訂的協(xié)議、議定書規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求對(duì)進(jìn)口化妝品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
我國尚未制定國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的,可以參照國家質(zhì)檢總局指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第六條 進(jìn)口化妝品由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。國家質(zhì)檢總局根據(jù)便利貿(mào)易和進(jìn)口檢驗(yàn)工作的需要,可以指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。
第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人實(shí)施備案管理。進(jìn)口化妝品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口化妝品流向,記錄保存期限不得少于2年。
第八條 進(jìn)口化妝品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報(bào)檢,同時(shí)提供收貨人備案號(hào)。
其中首次進(jìn)口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件:
(一)符合國家相關(guān)規(guī)定要求,正常使用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的聲明;
(二)產(chǎn)品配方;
(三)國家實(shí)施衛(wèi)生許可或備案的成品,應(yīng)當(dāng)提交國家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件或者備案憑證;
(四)國家沒有實(shí)施衛(wèi)生許可或備案的成品,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1、國家質(zhì)檢總局指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料;
2、在生產(chǎn)國家(地區(qū))允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明。
(五)銷售包裝化妝品成品除前四項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件;
(六)非銷售包裝的化妝品成品還應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱、數(shù)重量、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、加施包裝的目的地名稱、加施包裝的工廠名稱、地址、聯(lián)系方式;
(七)國家質(zhì)檢總局要求的其他文件。
第九條 進(jìn)口化妝品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。
第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,對(duì)進(jìn)口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、產(chǎn)品感官性狀、運(yùn)輸工具、集裝箱或存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。
第十二條 進(jìn)口化妝品成品的標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合我國相關(guān)的法律法規(guī)及國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求進(jìn)行審核,對(duì)與質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十三條 進(jìn)口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,樣品數(shù)量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查等使用需要。以下情況,應(yīng)當(dāng)加嚴(yán)抽樣:
(一)初次進(jìn)口的;
(二)曾經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的;
(三)進(jìn)口數(shù)量較大的。
抽樣時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號(hào)、加蓋檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》,抽樣人與收貨人或其代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)雙方簽字。
樣品應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,合格樣品保存至抽樣后4個(gè)月,特殊用途化妝品合格樣品保存至證書簽發(fā)后一年,不合格樣品應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。涉及案件調(diào)查的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。
第十四條 需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求,并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢驗(yàn),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第十五條 進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,并列明貨物的名稱、品牌、原產(chǎn)國家(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期等。進(jìn)口化妝品取得《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》后,方可銷售、使用。
進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格,涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,或者出具退貨處理通知單,由當(dāng)事人辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格后,方可銷售、使用。
第十六條 免稅化妝品的收貨人在向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提供本企業(yè)名單、地址、法人代表、主管部門、經(jīng)營范圍、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、產(chǎn)品清單等相關(guān)信息。
第十七條 免稅化妝品應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)口檢驗(yàn),免稅化妝品可免于加帖中文標(biāo)簽,免于標(biāo)簽的符合性檢驗(yàn)。在《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》上注明該批產(chǎn)品僅用于免稅店經(jīng)營。
首次進(jìn)口的免稅化妝品,應(yīng)當(dāng)提供供貨人出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全符合我國相關(guān)規(guī)定的聲明、國外官方或者有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的自由銷售證明或者原產(chǎn)地證明、產(chǎn)品中可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的安全性評(píng)估資料、產(chǎn)品配方等。
第三章 出口化妝品檢驗(yàn)檢疫
第十八條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口化妝品符合進(jìn)口國家(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。進(jìn)口國家(地區(qū))無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,可以由國家質(zhì)檢總局指定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 國家質(zhì)檢總局對(duì)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局另行制定。
第二十條 出口化妝品由產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施口岸查驗(yàn)。
口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)不合格信息通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并按規(guī)定將不合格信息上報(bào)上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
第二十一條 出口化妝品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)有效運(yùn)行。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口化妝品企業(yè)質(zhì)量管理體系及運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第二十二條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購、驗(yàn)收、使用管理制度,要求供應(yīng)商提供原料的合格證明。
出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案,如實(shí)記錄化妝品生產(chǎn)過程的安全管理情況。
出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)記錄制度,依照相關(guān)規(guī)定要求對(duì)其出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn),確保產(chǎn)品合格。
上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期不得少于二年。
第二十三條 出口化妝品的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報(bào)檢。其中首次出口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件:
(一)出口化妝品企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生證、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)企業(yè)備案材料及法律法規(guī)要求的其他證明;
(二)自我聲明,聲明化妝品符合進(jìn)口國家(地區(qū))相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,正常使用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害等內(nèi)容;
(三)產(chǎn)品配方;
(四)銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提交外文標(biāo)簽樣張和中文翻譯件。特殊用途化妝品成品應(yīng)提供相應(yīng)的衛(wèi)生許可批件或產(chǎn)品中可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料。
第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,對(duì)出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品感官性狀、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、運(yùn)輸工具、集裝箱或存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。
第二十六條 出口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查等使用需要。
抽樣時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號(hào)、加蓋檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》,抽樣人與收貨人或其代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)雙方簽字。
樣品應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,合格樣品保存至抽樣后4個(gè)月。涉及案件調(diào)查的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。
第二十七條 需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求,并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢驗(yàn),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十八條 出口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進(jìn)口國家(地區(qū))對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書有要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求同時(shí)出具有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。
出口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格的,方準(zhǔn)出口。不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的,不準(zhǔn)出口。
第二十九條 來料加工全部復(fù)出口的化妝品,來料進(jìn)口時(shí),能夠提供符合擬復(fù)出口國家(地區(qū))法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件的,可免于按照我國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);加工后的產(chǎn)品,按照進(jìn)口國家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
第四章 非貿(mào)易性化妝品檢驗(yàn)檢疫
第三十條 化妝品衛(wèi)生許可或者備案測(cè)試用、企業(yè)研發(fā)和宣傳用的非試用樣品,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)由收貨人或者其代理人提供樣品的使用和處置情況說明及非銷售使用承諾書,入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核備案,數(shù)量在合理使用范圍的,可免于檢驗(yàn)。
進(jìn)口化妝品收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄化妝品流向,記錄保存期限不得少于兩年。
第三十一條 進(jìn)口非試用或者非銷售用的展品,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供展會(huì)主辦(主管)單位出具的參展證明,可以免予檢驗(yàn)。展覽結(jié)束后,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下作退回或銷毀處理。
第三十二條 攜帶、郵寄進(jìn)境的個(gè)人自用化妝品(包括禮品),需要在入境口岸實(shí)施檢疫的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫。
第三十三條 外國及國際組織駐華官方機(jī)構(gòu)進(jìn)口自用化妝品,進(jìn)境口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施查驗(yàn)。符合外國及國際組織駐華官方機(jī)構(gòu)自用物品進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定的,免于檢驗(yàn)。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議而申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
第三十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施分類管理制度。
第三十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人、出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)貨人實(shí)施誠信管理。對(duì)有不良記錄的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。
第三十七條 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口化妝品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,組織制定和實(shí)施年度進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織對(duì)本轄區(qū)進(jìn)出口化妝品實(shí)施監(jiān)測(cè)并上報(bào)結(jié)果。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,在風(fēng)險(xiǎn)分類的基礎(chǔ)上調(diào)整對(duì)進(jìn)出口化妝品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。
第三十八條 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口化妝品建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口化妝品發(fā)生質(zhì)量安全問題,或者國內(nèi)外發(fā)生化妝品質(zhì)量安全問題可能影響到進(jìn)出口化妝品安全時(shí),國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,采取快速反應(yīng)措施。
第三十九條 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度,決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施:
(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等;
(二)禁止進(jìn)出口,就地銷毀或者作退運(yùn)處理;
(三)啟動(dòng)進(jìn)出口化妝品安全應(yīng)急預(yù)案。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實(shí)施工作。
第四十條 對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn),國家質(zhì)檢總局可以參照國際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下直接采取臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時(shí),及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度。
第四十一條 進(jìn)口化妝品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。收貨人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,做好召回記錄。收貨人不主動(dòng)召回的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以責(zé)令召回。
出口化妝品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)召回情況及時(shí)向國家質(zhì)檢總局報(bào)告。
第四十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本辦法規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口化妝品以外的進(jìn)出口化妝品,根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自將尚未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口化妝品調(diào)離指定或認(rèn)可監(jiān)管場(chǎng)所的,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款。
第四十四條 將進(jìn)口非試用或者非銷售用的化妝品展品用于銷售或者試用的,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款。
第四十五條 不履行退運(yùn)、銷毀義務(wù)的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)由處以1萬以下罰款。
第四十六條 出入境檢驗(yàn)檢疫部門及其所屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員泄露所知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗(yàn)檢疫工作人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章 附則
第四十八條 本辦法下列用語的含義是:
(一)化妝品是指以涂、擦、散布于人體表面任何部位(表皮、毛發(fā)、指甲、口唇等)或口腔粘膜,以達(dá)到清潔、護(hù)膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品;
(二)化妝品半成品是指除最后一道“灌裝”或者“分裝”工序外,已完成其它全部生產(chǎn)加工工序的化妝品;
(三)化妝品成品包括銷售包裝化妝品成品和非銷售包裝化妝品成品;
(四)銷售包裝化妝品成品是指以銷售為主要目的,已有銷售包裝,與內(nèi)裝物一起到達(dá)消費(fèi)者手中的化妝品成品;
(五)非銷售包裝化妝品成品指最后一道接觸內(nèi)容物的工序已經(jīng)完成,但尚無銷售包裝的化妝品成品。
第四十九條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自 年 月 日起施行。原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局2000年2月17日公布的《進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》(國家出入境檢驗(yàn)檢疫局令第21號(hào))同時(shí)廢止。
第4篇 檢驗(yàn)檢疫公司文件管理制度
檢驗(yàn)檢疫集團(tuán)公司文件管理制度
第一章 總則
第一條 為使文件管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高收發(fā)文質(zhì)量,充分發(fā)揮文件在各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)作用,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,特制定本制度。
第二條 本制度適用范圍:各級(jí)政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位來文,集團(tuán)上報(bào)、下發(fā)的各種文件、資料,子公司上報(bào)的文件。
第三條 文件由辦公室統(tǒng)一管理。
第二章 收文的管理
第四條 公文的簽收。
簽收文件須檢查收文單位或收件人姓名。
簽收文件須核對(duì)文件的份數(shù)、標(biāo)題等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
簽收文件須簽寫姓名并注明時(shí)間。
第五條 收到的文件須分類登記。登記內(nèi)容包括:收文日期、編號(hào)、來文單位、文件主題。
第六條 各類會(huì)議帶回的文件和材料,在傳達(dá)和匯報(bào)后交辦公室保管,個(gè)人不得存放。
第七條 文件須附“文件處理傳閱單”,由辦公室根據(jù)文件內(nèi)容和性質(zhì),在當(dāng)天或第二天分送領(lǐng)導(dǎo)閱簽或送承辦部門閱辦;涉及到兩個(gè)以上部門,按批示次序依次傳閱。
第八條 文件的傳閱。傳閱文件嚴(yán)格遵守傳閱范圍和詳細(xì)規(guī)定,不得將保密范圍內(nèi)的文件帶回家里閱讀或隨身攜帶到公共場(chǎng)所,不得將文件轉(zhuǎn)借他人閱看。閱批文件一般不得超過兩天,閱批后及時(shí)交給辦公室,閱后應(yīng)簽名以示負(fù)責(zé);有領(lǐng)導(dǎo)批示、擬辦意見的,辦公室應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門和人員辦理有關(guān)事宜。
第三章 發(fā)文的管理
第九條 發(fā)文范圍:以集團(tuán)名義上報(bào)、下發(fā)的各類文件。
第十條 辦公室負(fù)責(zé)文件的上報(bào)下發(fā),其它部門不得擅自向上、向下發(fā)送文件。
第十一條 發(fā)文的程序。各職能部門發(fā)文須事先向辦公室提出申請(qǐng)。辦公室同意發(fā)文后,職能部門草擬文稿,且須在文稿紙首頁詳細(xì)寫明文件標(biāo)題、發(fā)送范圍、印刷份數(shù)、擬稿單位和擬稿人。擬稿部門負(fù)責(zé)人核稿并簽字。辦公室調(diào)整文稿內(nèi)容與格式,確定分發(fā)或報(bào)送份數(shù),并報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可發(fā)文。
第四章 文件的借閱和清退
第十二條 留用文件須辦理借閱手續(xù),明確責(zé)任人、借閱和歸還時(shí)間。
第十三條 借閱人不得翻印和復(fù)印文件,不允許拆卷和在文件上勾劃,不得轉(zhuǎn)借他人,絕密文件在指定地點(diǎn)閱讀。
第十四條 辦公室定期收繳已處理的和限期清退的文件;文件丟失須及時(shí)查明原因和責(zé)任人,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第五章 文件的歸檔與銷毀
第十五條 文件原稿由辦公室存檔,并保持完好。
第十六條 不具備存查價(jià)值的文件,經(jīng)辦公室主任審批后,方可銷毀。銷毀秘密文件應(yīng)到指定場(chǎng)所,由兩人以上監(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。下發(fā)到各部門的無密級(jí)文件由其自行銷毀,并向辦公室上報(bào)銷毀清單。
第十七條 違反文件管理制度的,視情節(jié)輕重,由辦公室提出對(duì)責(zé)任人的處理意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后處罰。無污物、污水、浮土;四周墻壁及其附屬物、裝飾品無蜘蛛網(wǎng)、浮塵;照明燈、電風(fēng)扇、空調(diào)上無浮塵;衣柜、鏡子上無浮塵、污跡,檔案櫥內(nèi)各類書籍資料排列整齊,無灰塵,櫥頂無亂堆亂放現(xiàn)象;辦公桌上無浮塵,物品擺放整齊;桌椅擺放端正,各類座套干凈整潔;計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備保養(yǎng)良好,無灰塵、浮土;廁所墻面、地面、便池清潔干凈,無雜物、無異味;花壇、綠地內(nèi)無雜草、雜物。
第二十七條 衛(wèi)生清理實(shí)行部門責(zé)任制,部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。各部門辦公室的衛(wèi)生,由各部門負(fù)責(zé)日常保潔,公共衛(wèi)生清理實(shí)行部門區(qū)域負(fù)責(zé)制。
第二十八條 責(zé)任區(qū)衛(wèi)生應(yīng)定期清掃,集團(tuán)辦公室定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查。
第二十九條 衛(wèi)生工作,列入年終部門評(píng)比考核項(xiàng)目。
第三十條 吸煙須在指定場(chǎng)所。工作場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁隨地吐痰,亂丟垃圾等。
第三十一條 垃圾、污物、廢物的清除,須合乎衛(wèi)生要求。垃圾處理物須放置在規(guī)定場(chǎng)所或垃圾桶內(nèi)。
第三十二條 工作場(chǎng)所使用的器具、用品,須依規(guī)定放置。
第三十三條 對(duì)違反本管理辦法者及其所在部門,根據(jù)情節(jié)輕重,進(jìn)行批評(píng)教育或處罰。
第5篇 檢驗(yàn)檢疫公司檔案管理辦法
檢驗(yàn)檢疫集團(tuán)公司檔案管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面提高檔案管理水平,加強(qiáng)集團(tuán)檔案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國國檔案法》,結(jié)合集團(tuán)現(xiàn)狀,特制定本辦法。
第二條 本辦法中檔案包括具有參考和保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等各類信息資料。
第三條 集團(tuán)檔案由辦公室統(tǒng)一管理。
第二章 歸檔范圍
第四條 集團(tuán)與相關(guān)單位來往的信件、文件、協(xié)議與合同等資料。
第五條 集團(tuán)會(huì)議原始記錄、紀(jì)要和決定(包括發(fā)布的通知、通報(bào)、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整、任免、獎(jiǎng)罰及公司的規(guī)章制度等)。
第六條 集團(tuán)的計(jì)劃、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、預(yù)決算和工作總結(jié)。
第七條 有利于集團(tuán)發(fā)展的其他文件資料。
第三章 歸檔要求
第八條 文件資料歸檔須按照自然形成、歷史聯(lián)系的原則。
第九條 案卷標(biāo)題簡明準(zhǔn)確,并確立案卷保管期限。
第十條 全部案卷統(tǒng)一排列并編寫檔號(hào),逐卷登記,填寫案卷目錄。
第十一條 中文直寫版本右邊裝訂,中文橫寫或外文文件左邊裝訂。右邊裝訂文件及其附件均對(duì)準(zhǔn)右上角,左邊裝訂文件對(duì)準(zhǔn)左上角。
第四章 檔案的收集管理
第十二條 集團(tuán)檔案管理由專人負(fù)責(zé)。
第十三條 部門檔案資料由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)收集;已處理的或領(lǐng)導(dǎo)已批存的文件由辦公室負(fù)責(zé)整理并歸檔。
第十四條 各部門所保管檔案資料的類別和時(shí)間須經(jīng)辦公室審批,并將所存檔的資料目錄報(bào)辦公室備案。
第五章 檔案分類及編號(hào)
第十五條 檔案分類案卷按部門、大類、小類三級(jí)分類。先按部門分類,再以案卷性質(zhì)分為若干大類和小類。三級(jí)分類不夠可增設(shè)“細(xì)類”;案卷不多僅使用“部門”及“大類”或“小類”。案卷須劃分不同保密等級(jí),并在檔案袋的右上方標(biāo)明。
第十六條 檔夾封面首頁設(shè)“目次表”,案卷歸檔以一案一目次為原則,依次編號(hào)、登記。
第十七條 檔案分類名稱須簡明扼要,以表示檔案內(nèi)容為原則,統(tǒng)一范疇,不能籠統(tǒng)含糊。
第十八條 編制檔案分類編號(hào)表,分類名稱用數(shù)字編號(hào),按一定的次序排列。
第十九條 檔號(hào)須一案一號(hào)。檔案敘述數(shù)事或一案歸入多類者根據(jù)其主要類別編列檔號(hào)。
第二十條 檔號(hào)自左而右編排。右方裝訂檔案,須將檔號(hào)填寫于案卷首頁的左上角,左方裝訂的填寫于右上角。
第六章 檔案的歸檔和銷毀
第二十一條 檔案每年清理一次,須歸檔的文件裝訂成冊(cè)后及時(shí)歸檔。
第二十二條 辦公室鑒定失去價(jià)值的檔案,報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后銷毀。
第七章 檔案借閱
第二十三條 借閱檔案須填寫申請(qǐng)單,經(jīng)辦公室批準(zhǔn)后借閱。秘密級(jí)檔案須經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后借閱。
第二十四條 借閱檔案須在檔案室查閱,未經(jīng)批準(zhǔn)不得借出檔案室。
第二十五條 借閱期限不得超過一星期,到期必須歸還。
第二十六條 借閱人須愛護(hù)檔案,確保檔案安全,嚴(yán)禁涂改、勾畫、剪裁、抽取、拆散、摘抄、翻印、復(fù)印、攝影、轉(zhuǎn)借和損壞等,否則追究當(dāng)事人責(zé)任。
第二十七條 檔案交還須當(dāng)面查驗(yàn)點(diǎn)交清楚,發(fā)現(xiàn)遺失或損壞,立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并追究當(dāng)事人責(zé)任。
第二十八條 非本集團(tuán)人員借閱檔案,須持有單位介紹信,經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可借閱,不得將檔案帶離檔案室。
第二十九條 檔案內(nèi)容的摘抄,須經(jīng)總經(jīng)理同意后,由辦公室審查所摘抄的內(nèi)容,再報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。
第6篇 檢驗(yàn)檢疫公司車輛使用管理制度
檢驗(yàn)檢疫集團(tuán)公司車輛使用管理制度
為了規(guī)范集團(tuán)車輛的使用,特制定本制度。適用于所有用車部門,由運(yùn)輸部監(jiān)督執(zhí)行。
第一條 車輛由運(yùn)輸部統(tǒng)一管理、調(diào)度。
第二條 各部門公務(wù)行政用車,提前一天由用車申請(qǐng)人填寫《用車計(jì)劃通知單》,由部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,提交運(yùn)輸部。
第三條 車輛使用遵循“先上級(jí)、后下級(jí),先急事、后一般事,先作業(yè)和接待任務(wù)、后其他事”的原則。
第四條 城區(qū)辦事原則上多人同車辦理,嚴(yán)禁公車私用。
第五條 臨時(shí)用車,用車部門經(jīng)理,報(bào)集團(tuán)主管運(yùn)輸部上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后,將用車申請(qǐng)單交運(yùn)輸部安排車輛。
第六條 用車單位應(yīng)積極配合運(yùn)輸部順利出車。
第七條 外單位或個(gè)人用車,由使用人呈報(bào)總經(jīng)理,批準(zhǔn)后由運(yùn)輸部安排車輛。
第7篇 檢驗(yàn)檢疫公司保密管理規(guī)定
檢驗(yàn)檢疫集團(tuán)公司保密管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為維護(hù)集團(tuán)的合法利益,保障集團(tuán)長期穩(wěn)定發(fā)展,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭,特制定本規(guī)定。
第二條 集團(tuán)員工有義務(wù)保守集團(tuán)秘密,嚴(yán)格遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 集團(tuán)秘密的范圍
第四條 集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的秘密事項(xiàng)。
第五條 經(jīng)營管理中重大決策的秘密事項(xiàng)。
第六條 企業(yè)尚未付諸實(shí)施的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方向、經(jīng)營規(guī)劃、經(jīng)營項(xiàng)目及經(jīng)營決策。
第七條 企業(yè)內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意向書及可行性報(bào)告、主要會(huì)議記錄;
第八條 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告及各類財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
第九條 企業(yè)所掌握的尚未進(jìn)入市場(chǎng)或尚未公開的各類信息
第十條 企業(yè)職員人事檔案、工資性、勞務(wù)性收入及資料;
第十一條 其他秘密事項(xiàng)。
第三章 保密等級(jí)
第十二條 集團(tuán)秘密分為三級(jí):絕密、機(jī)密、秘密。
集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展中,直接影響集團(tuán)權(quán)益的重要決策文件資料為絕密級(jí);
集團(tuán)規(guī)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)資料、重要會(huì)議記錄、經(jīng)營情況為機(jī)密級(jí);
集團(tuán)人事檔案、合同、協(xié)議、員工工資性收入、尚未進(jìn)入市場(chǎng)或尚未公開的各類信息為秘密級(jí)。
第四章 各密級(jí)內(nèi)容知曉范圍
第十三條 絕密級(jí):董事會(huì)成員、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)成員及與絕密內(nèi)容有直接關(guān)系的工作人員。
第十四條 機(jī)密級(jí):副總經(jīng)理(總助)及其以上以及與機(jī)密內(nèi)容有直接關(guān)系的工作人員。
第十五條 秘密級(jí):部門經(jīng)理級(jí)別以上以及與機(jī)密內(nèi)容有直接關(guān)系的工作人員。
第五章 保密措施
第十六條 員工須增強(qiáng)保密意識(shí),不該問的不問,不該說的不說,不該看的不看。
第十七條 總經(jīng)理主抓保密工作,各部門負(fù)責(zé)人為本部門的保密工作負(fù)責(zé)人。
第十八條 對(duì)外交往合作中需要提供集團(tuán)秘密的事項(xiàng),報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理審批。
第十九條 嚴(yán)禁在公共場(chǎng)合、公用電話、傳真上交談和傳遞保密事項(xiàng),不準(zhǔn)在私人交往中泄露集團(tuán)秘密。
第二十條 員工發(fā)現(xiàn)秘密已經(jīng)泄露或可能泄露時(shí)應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告辦公室。
第二十一條 各機(jī)要部門必須安裝防盜門窗、嚴(yán)加保管鑰匙,非本機(jī)要部門人員獲準(zhǔn)后方可進(jìn)入。
第二十二條 涉密人員工作變動(dòng)須辦理交接手續(xù),由主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
第二十三條 小車司機(jī)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在車內(nèi)的談話嚴(yán)格保密。
第六章 附則
第二十三條 本制度經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十四條 本制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 檢驗(yàn)檢疫公司宿舍管理辦法
檢驗(yàn)檢疫集團(tuán)公司宿舍管理辦法
第一章 總則
第一條 宿舍是集團(tuán)根據(jù)員工工作和生活需要而配備的,集團(tuán)根據(jù)員工實(shí)際需要安排入住。
第二條 為使員工宿舍保持良好、清潔、整齊的環(huán)境,員工在工作之余得到充分的休息,保證工作安全和提高工作效率,特制訂本制度。
第二章 細(xì)則
第三條 入住條件
市區(qū)無適當(dāng)住所或交通不便的員工。
傳染病患者,有吸毒賭博等不良嗜好者,不得入住。
第四條 住宿人員需向辦公室提交書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可入住。
第五條 住宿人員須按規(guī)定辦理住宿登記手續(xù),按指定房間住宿,不得擅自調(diào)換宿舍;不得將宿舍轉(zhuǎn)租或借給他人使用。
第六條 宿舍設(shè)立管理員,監(jiān)督管理一切內(nèi)務(wù),并保管住宿員工的緊急聯(lián)絡(luò)方式。
第七條 員工不得擅自帶客人進(jìn)入住宿區(qū),不準(zhǔn)私自留宿,特殊情況,須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn),方可進(jìn)入住宿區(qū)或留宿。
第八條 住宿人員須愛護(hù)宿舍內(nèi)物品及設(shè)施,嚴(yán)禁在墻上和家具等物品上涂抹、刻畫。損壞或遺失宿舍公物須照價(jià)賠償。
第九條 住宿人員須遵守住宿公德,嚴(yán)禁在宿舍打鬧、喧嘩、酗酒、賭博等,不得妨礙他人休息。
第十條 宿舍衛(wèi)生清潔,物品整齊,杜絕臟、亂、差,嚴(yán)禁亂扔煙頭、垃圾等。
第十一條 節(jié)約用水、用電。
第十二條 員工搬離集體宿舍時(shí),須將所領(lǐng)用的宿舍物品交還辦公室。
第十三條 與集團(tuán)停止勞動(dòng)關(guān)系的員工,須在辦理其他手續(xù)前退還住宿領(lǐng)用的物品,否則不予辦理其他手續(xù)。
第十四條 配合集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的視察或檢查,服從宿舍管理員的管理。
第十五條 違反本規(guī)定的,辦公室視其情節(jié)輕重,予以批評(píng)教育或處罰。
第9篇 進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作規(guī)范范本
第一章 總則
第一條 為規(guī)范進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)監(jiān)管工作,確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)公眾人身健康,根據(jù)《中華人民共和國國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例,以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
食品添加劑的使用和非食品添加劑用化工原料的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理不適用本規(guī)范,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
第二章 食品添加劑進(jìn)口
第四條 進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)、發(fā)布列入我國允許使用食品添加劑目錄的;
(三)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb2760)、《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb14880)的;
(四)列入“食品安全法實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑目錄”(見附錄)的。
除符合上列四項(xiàng)條件之一外,應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可的,還應(yīng)取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
第五條 進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝、中文標(biāo)簽、中文說明書。中文標(biāo)簽、中文說明書應(yīng)當(dāng)符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
食品添加劑說明書應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi),并避免與添加劑直接接觸。
進(jìn)口食品添加劑標(biāo)簽、說明書和包裝不得分離。
第六條 食品添加劑的標(biāo)簽應(yīng)直接標(biāo)注在最小銷售單元包裝上。
食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng):
(一)名稱(相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;
(二)成分(表)或配料(表),采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;
(三)原產(chǎn)國(地)及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)生產(chǎn)日期(批號(hào))和保質(zhì)期;
(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);
(六)符合本規(guī)范第四條(二)的食品添加劑標(biāo)簽,應(yīng)標(biāo)明衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的證明文件號(hào)和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(七)貯存條件;
(八)使用范圍、用量、使用方法;
(九)復(fù)合添加劑中各單一品種的通用名稱、輔料的名稱和含量,按含量由大到小排列(各單一品種必須具有相同的使用范圍);
(十)“食品添加劑”字樣;
(十一)中國食品安全法律、法規(guī)或者食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
第七條 食品添加劑進(jìn)口企業(yè)(以下稱進(jìn)口企業(yè))應(yīng)按照規(guī)定向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿(mào)易合同,或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);
(二)食品添加劑完整的成分說明;
(三)進(jìn)口企業(yè)是經(jīng)營企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的工商營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證復(fù)印件;進(jìn)口企業(yè)是食品生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
(四)特殊情況下還應(yīng)提供下列材料:
1.需辦理進(jìn)境檢疫審批的,應(yīng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
2.首次進(jìn)口食品添加劑新品種,應(yīng)提供衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的有關(guān)證明文件和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)文本。
3.首次進(jìn)口食品添加劑,應(yīng)提供進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、說明書,并應(yīng)在報(bào)檢前經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格。
4.進(jìn)口食品添加劑全部用來加工后復(fù)出口的,應(yīng)提供輸入國或者地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求,或者在合同中注明產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目和指標(biāo)要求。
5.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他資料。
第八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢。
第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下要求對(duì)進(jìn)口食品添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);
(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄;
(三)國家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)口食品、食品添加劑檢驗(yàn)有關(guān)適用標(biāo)準(zhǔn)問題的公告》(2009年第72號(hào)公告)附件中列明的進(jìn)口食品添加劑適用標(biāo)準(zhǔn);
(四)首次進(jìn)口添加劑新品種的,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);
(五)食品安全法實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,在食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施之前,按照衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),沒有衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)的按原進(jìn)口記錄中指定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn);
(六)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;
(七)貿(mào)易合同中高于本條(一)至(六)規(guī)定的技術(shù)要求。
第十條 進(jìn)口食品添加劑的內(nèi)外包裝和運(yùn)輸工具應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求,并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。
進(jìn)口食品添加劑屬于危險(xiǎn)品的,其包裝容器應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物包裝容器管理的相關(guān)要求。
第十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口食品添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。
(一)核對(duì)貨物的名稱、數(shù)(重)量、包裝、生產(chǎn)日期、承載工具號(hào)碼、輸出國家或者地區(qū)等是否與所提供的報(bào)檢單證相符;
(二)檢查標(biāo)簽、說明書是否與經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格的樣張和樣本一致;檢查標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容是否符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(三)檢查包裝、容器是否完好,是否超過保質(zhì)期,有無腐敗變質(zhì),承運(yùn)工具是否清潔、衛(wèi)生。
(四)其他需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目。
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可直接判定為不合格:
(一)不屬于本規(guī)范第四條規(guī)定的食品添加劑品種的;
(二)無生產(chǎn)、保質(zhì)期,超過保質(zhì)期或者腐敗變質(zhì)的;
(三)感官檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的色、香、味、形態(tài)、組織等存在異常情況,混有異物或被污染的;
(四)容器、包裝密封不良、破損、滲漏嚴(yán)重,內(nèi)容物受到污染的;
(五)使用來自國際組織宣布為嚴(yán)重核污染地區(qū)的原料生產(chǎn)的;
(六)貨證不符;
(七)標(biāo)簽及說明書內(nèi)容與報(bào)檢前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供的樣張和樣本不一致;
(八)其他不符合中國法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)檢總局檢驗(yàn)檢疫要求的情況。
第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求抽取檢測(cè)樣品,送實(shí)驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目和標(biāo)簽內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證。
取樣量應(yīng)滿足檢測(cè)及存樣的需要。檢測(cè)樣品采集、傳遞、制備、貯存等全過程應(yīng)受控,不應(yīng)有污染,以保證所檢樣品的真實(shí)性。
第十四條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明。合格證明中應(yīng)注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)。
第十五條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,按以下方式處理:
(一)涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的,出具不合格證明,責(zé)成進(jìn)口企業(yè)按規(guī)定程序?qū)嵤┩诉\(yùn)或銷毀。
不合格證明中應(yīng)注明判定產(chǎn)品不合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)。
(二)非安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的,可在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理或改作他用,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方可銷售、使用。
第十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將進(jìn)口食品添加劑不合格信息及時(shí)報(bào)國家質(zhì)檢總局。
第十七條 進(jìn)口食品添加劑分港卸貨的,先期卸貨港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果及處理情況及時(shí)通知其他分卸港所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);需要對(duì)外出證的,由卸畢港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)匯總后出具證書。
第十八條 進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑質(zhì)量信息檔案,如實(shí)記錄以下內(nèi)容:
(一)進(jìn)口時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)/重量、包裝、生產(chǎn)和輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容;
(二)國外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其在所在國家或者地區(qū)獲得的資質(zhì)證書號(hào);
(三)進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、中文說明書樣本;
(四)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證單;
(五)進(jìn)口食品添加劑流向等信息。
檔案保存期限不得少于2年,且不能少于保質(zhì)期。
第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)的質(zhì)量信息檔案進(jìn)行審查,審查不合格的,將其列入不良記錄企業(yè)名單,對(duì)其進(jìn)口的食品添加劑實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫措施。
第三章 食品添加劑出口
第二十條 食品添加劑出口企業(yè)(以下簡稱出口企業(yè))應(yīng)當(dāng)保證其出口的食品添加劑符合進(jìn)口國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。
進(jìn)口國家或者地區(qū)無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,應(yīng)當(dāng)保證出口食品添加劑符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn);無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》(質(zhì)檢總局令第113號(hào)),對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。
第二十二條 出口食品添加劑應(yīng)當(dāng)是符合下列要求:
(一)獲得生產(chǎn)許可;
(二)食品安全法實(shí)施之前獲得衛(wèi)生許可,且衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi);
(三)應(yīng)當(dāng)獲得并已經(jīng)獲得法律、法規(guī)要求的其他許可。
第二十三條 出口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝、標(biāo)簽、說明書。
(一)標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在最小銷售單元的包裝上。
(二)說明書應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi),并避免與添加劑直接接觸。
(三)標(biāo)簽、說明書和包裝是一個(gè)整體,不得分離。
第二十四條 出口食品添加劑內(nèi)外包裝應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求,其承載工具需要進(jìn)行適載檢驗(yàn)的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行適載檢驗(yàn),并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。
出口食品添加劑屬于危險(xiǎn)品的,其包裝容器應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物包裝容器管理的相關(guān)要求。
第二十五條 出口食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng):
(一)名稱(標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;
(二)生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批次號(hào))和保質(zhì)期;
(三)成分(表)或配料(表);
(四)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);
(五)貯存條件;
(六)“食品添加劑”字樣;
(七)進(jìn)口國家或者地區(qū)對(duì)食品添加劑標(biāo)簽的其他要求。
第二十六條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬出口的食品添加劑按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),并在檢驗(yàn)合格后向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供下列材料:
(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿(mào)易合同,或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);
(二)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明原件。檢驗(yàn)合格證明中應(yīng)列明檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào);
(三)出口企業(yè)是經(jīng)營企業(yè)的,應(yīng)提供工商營業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營許可證復(fù)印件。
(四)食品添加劑標(biāo)簽樣張和說明書樣本;
(五)國家質(zhì)檢總局要求的其他材料。
第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢。
第二十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對(duì)出口食品添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)進(jìn)口國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄;
(三)合同中列明的質(zhì)量規(guī)格要求;
(四)沒有本條(一)至(三)的,可以按照中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);
(五)沒有本條(一)至(四)的,可以按照中國食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);
(六)沒有本條(一)至(五)的,可以按照經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。
(七)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他檢驗(yàn)檢疫要求;
第二十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口食品添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫:
(一)核對(duì)貨物的名稱、數(shù)(重)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、包裝、嘜頭、出口企業(yè)名稱等是否與報(bào)檢時(shí)提供的資料相符。
(二)核對(duì)貨物標(biāo)簽是否與報(bào)檢時(shí)提供的標(biāo)簽樣張一致,檢查標(biāo)簽中與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
(三)包裝、容器是否完好,有無潮濕發(fā)霉現(xiàn)象,有無腐敗變質(zhì),有無異味。
(四)其他需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目。
第三十條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)來自不同監(jiān)管類別生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)抽取的檢測(cè)樣品進(jìn)行規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目和標(biāo)簽內(nèi)容的符合性檢測(cè)驗(yàn)證,必要時(shí)對(duì)標(biāo)簽上所有標(biāo)識(shí)的內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)。
取樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、檢測(cè)及存樣的需要。檢測(cè)樣品采集、傳遞、制備、貯存的全過程應(yīng)受控,不應(yīng)有污染,以保證所檢樣品的真實(shí)性。
第三十一條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,出具《出境貨物通關(guān)單》或《出境貨物換證憑單》,根據(jù)需要出具檢驗(yàn)證書。檢驗(yàn)證單中注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號(hào)。
第三十二條 檢驗(yàn)檢疫不合格的,按以下方式處理:
(一)經(jīng)有效方法處理并重新檢驗(yàn)檢疫合格的,按本規(guī)范第三十一條辦理;
(二)無有效處理方法或者經(jīng)過處理后重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的,出具不合格證明,不準(zhǔn)出口。
第三十三條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口貨物查驗(yàn)換證的相關(guān)規(guī)定查驗(yàn)貨物。
(一)查驗(yàn)合格的,簽發(fā)合格證明,準(zhǔn)予出口。
(二)查驗(yàn)不合格的,不予放行,并將有關(guān)信息通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),必要時(shí)抽取檢測(cè)樣本,進(jìn)行質(zhì)量規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不合格情況采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
第三十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)企業(yè)分類管理檔案和出口企業(yè)誠信檔案,建立良好記錄和不良記錄企業(yè)名單。
第三十五條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信息檔案并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的核查。產(chǎn)品信息檔案應(yīng)至少包括出口產(chǎn)品的如下信息:
(一)出口報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)(重)量、包裝、進(jìn)口國家或者地區(qū)、生產(chǎn)批次號(hào);
(二)境外進(jìn)口企業(yè)名稱;
(三)國內(nèi)供貨企業(yè)名稱及相關(guān)批準(zhǔn)文件號(hào);
(四)食品添加劑標(biāo)簽樣張、說明書樣本;
(五)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫證單。
檔案保存期不得少于2年,且不能少于保質(zhì)期。
第三十六條 出口食品添加劑被境內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出有質(zhì)量安全衛(wèi)生問題的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)情況后,實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口食品添加劑實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)制度。
進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或疫情的,或者境內(nèi)外發(fā)生的食品安全事故、國內(nèi)有關(guān)部門通報(bào)或者用戶投訴食品出現(xiàn)質(zhì)量安全衛(wèi)生問題涉及進(jìn)出口食品添加劑的,國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向國務(wù)院衛(wèi)生行政等部門通報(bào)。
第三十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題可能影響到食品安全或者獲知有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案,開展追溯調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至國家質(zhì)檢總局。
第三十九條 進(jìn)出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營的食品添加劑存在安全隱患,可能影響食品安全,或者其出口產(chǎn)品在境外涉嫌引發(fā)食品安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)采取控制或者避免危害發(fā)生的措施,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。
進(jìn)出口企業(yè)不履行召回義務(wù)的,由所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向其發(fā)出責(zé)令召回通知書,并報(bào)告國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十條 對(duì)經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門信息核實(shí),風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)明確,或經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后確認(rèn)有風(fēng)險(xiǎn)的出入境食品添加劑,國家質(zhì)檢總局可采取快速反應(yīng)措施。
第四十一條 進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的食品添加劑,以及進(jìn)境非貿(mào)易性的食品添加劑樣品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理,按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 附則
第四十二條 本規(guī)范下列用語的含義是:
(一)食品添加劑,指可以作為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為反腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。
(二)非食品添加劑用化工原料,是指與食品添加劑具有相同化學(xué)構(gòu)成,進(jìn)出口時(shí)共用同一個(gè)hs編碼,但不用于食品生產(chǎn)加工的化學(xué)物質(zhì)。在進(jìn)出口報(bào)檢時(shí)以 “非食品加工用”,與食品添加劑區(qū)分。
(三)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,是指具備全項(xiàng)目出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)企業(yè)自行檢驗(yàn)出具的,或不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)企業(yè)或者出口企業(yè)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)并出具的證明其產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的文件。
第四十三條 本規(guī)范由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)范自2022年6月1日起施行。自施行之日起,其他相關(guān)進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定與本規(guī)范不一致的,以本規(guī)范為準(zhǔn)。
第10篇 進(jìn)出口蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法范本
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口蔬菜檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理,保障進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全,防止植物疫情傳入傳出國境,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人類健康,根據(jù)《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國食品安全法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于新鮮蔬菜或經(jīng)保鮮、冷藏、速凍、脫水、腌漬和水煮等加工的各類進(jìn)出口蔬菜(含食用菌類)的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管管理。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。
第四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)進(jìn)出口蔬菜進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督抽查,對(duì)進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))、收貨人、發(fā)貨人根據(jù)監(jiān)管需要實(shí)施信用管理及分類管理制度。
第五條 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第二章 種植基地備案與管理
第六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)蔬菜種植基地(以下簡稱種植基地)實(shí)施備案管理。出口蔬菜原料應(yīng)當(dāng)來自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的種植基地。
第七條 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)等具有獨(dú)立法人資格的組織均可作為備案主體向種植場(chǎng)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案申請(qǐng)。
第八條 申請(qǐng)備案的種植基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有合法用地的證明文件;
(二)土地固定連片,周圍具有天然或者人工的隔離帶(網(wǎng)),符合各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定的土地面積要求;
(三)土壤和灌溉用水符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,周邊無影響蔬菜質(zhì)量安全的污染源;
(四)有專門部門或者專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理,有專人管理的農(nóng)業(yè)投入品存放場(chǎng)所;有專用的農(nóng)藥噴灑工具及其他農(nóng)用器具;
(五)有完善的質(zhì)量安全管理體系,包括組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度等;
(六)有植物保護(hù)基本知識(shí)的專職或者兼職植保員。
第九條 備案主體向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),提交以下材料,一式二份:
(一)種植基地備案申請(qǐng)表;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
(三)種植基地合法使用土地的有效證明文件以及種植基地示意圖、平面圖;
(四)種植基地負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者、植保員身份證復(fù)印件,植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)學(xué)歷證書復(fù)印件;
(五)種植基地質(zhì)量安全管理制度;
(六)種植基地土壤和灌溉用水的檢測(cè)報(bào)告。
第十條 提交材料齊全的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理備案申請(qǐng)。提交材料不齊全的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)正,以申請(qǐng)單位補(bǔ)正資料之日為受理日期。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條和第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。審核工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。符合條件的,予以備案,按照“省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)劃代碼+sc+五位數(shù)字”的規(guī)則進(jìn)行備案編號(hào),發(fā)放備案證書。不符合條件的,不予備案,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)書面通知生產(chǎn)企業(yè)。
第十一條 種植基地負(fù)責(zé)人、植保員等發(fā)生變化的,備案主體應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理種植基地備案變更手續(xù)。
生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地中種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的,以及有其他較大變更情況的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)重新申請(qǐng)種植基地的備案。
種植基地備案證書的有效期為4年。種植基地備案主體應(yīng)當(dāng)在基地備案資格有效期屆滿30日前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案延續(xù)申請(qǐng)。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照本辦法第八條和第九條的要求進(jìn)行審查。審查合格的,予以延續(xù);不合格的,不予延續(xù)。
第十二條 備案主體應(yīng)當(dāng)建立蔬菜生產(chǎn)記錄制度,如實(shí)記載下列事項(xiàng):
(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、使用日期和農(nóng)藥安全間隔期;
(二)植物病蟲害的發(fā)生和防治情況;
(三)收獲日期和收獲量;
(四)產(chǎn)品銷售及流向。
生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。禁止偽造生產(chǎn)記錄。
第十三條 種植基地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料和生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品,禁止采購或者使用不符合進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品。
第三章 生產(chǎn)企業(yè)備案與管理
第十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定,對(duì)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。
輸入國家或者地區(qū)對(duì)我國出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有注冊(cè)要求,需要對(duì)外推薦注冊(cè)企業(yè)的,按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立蔬菜原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄進(jìn)廠原料的名稱、數(shù)量、基地來源、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。
第十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度,依照進(jìn)口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。如實(shí)記錄出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,檢驗(yàn)合格后方可出口。出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。
用于檢測(cè)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量器具管理的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)蔬菜運(yùn)輸包裝和銷售包裝的標(biāo)識(shí)上注明以下內(nèi)容:生產(chǎn)加工企業(yè)名稱或備案號(hào)、地址、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期和批次號(hào)等。
第四章 進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫
第十八條 進(jìn)口蔬菜應(yīng)當(dāng)符合我國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及我國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。
進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。
第十九條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求、國內(nèi)外蔬菜疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,結(jié)合對(duì)擬向我國出口蔬菜國家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評(píng)估情況,制定并公布我國進(jìn)口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫要求;或者與擬向我國出口蔬菜的國家或者地區(qū)簽訂檢驗(yàn)檢疫協(xié)定,確定檢驗(yàn)檢疫要求和相關(guān)證書。
第二十條 國家質(zhì)檢總局對(duì)向我國境內(nèi)出口蔬菜的出口商或者代理商實(shí)施備案管理,并定期公布已經(jīng)備案的出口商或其代理商名單。
進(jìn)口蔬菜的境外生產(chǎn)企業(yè)的備案管理按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口蔬菜收貨人實(shí)施備案管理。經(jīng)實(shí)施備案管理的收貨人,方可辦理蔬菜進(jìn)口手續(xù)。
第二十二條 進(jìn)口蔬菜收貨人應(yīng)當(dāng)建立蔬菜進(jìn)口和銷售記錄制度。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
第二十三條 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境新鮮及可能攜帶有害生物的加工蔬菜實(shí)行檢疫審批制度。上述產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù),取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定,可以派員到輸出國家或者地區(qū)進(jìn)行進(jìn)口蔬菜預(yù)檢。
第二十四條 蔬菜進(jìn)口前或者進(jìn)口時(shí),收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持輸出國家或者地區(qū)官方出具的檢驗(yàn)檢疫證書正本原件、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。需辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)的,報(bào)檢時(shí)還需提供有效的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
進(jìn)口蔬菜隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫證書,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局對(duì)該證書的要求。
第二十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢,并對(duì)檢疫審批數(shù)量進(jìn)行核銷,出具入境貨物通關(guān)證明。
第二十六條 裝運(yùn)進(jìn)口蔬菜的運(yùn)輸工具和集裝箱,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,進(jìn)口蔬菜不得卸離運(yùn)輸工具和集裝箱。
第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對(duì)進(jìn)口蔬菜實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫,現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括以下內(nèi)容:
(一)核對(duì)貨證是否相符,包括貨物的存放地點(diǎn)、貨物的品名、數(shù)(重)量、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭等信息;
(二)查驗(yàn)包裝是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求;
(三)預(yù)包裝蔬菜的標(biāo)簽是否符合要求;
(四)查驗(yàn)貨物存放環(huán)境、包裝及鋪墊材料是否清潔無污染,是否受有害生物的侵染;
(五)查驗(yàn)貨物是否受有害生物侵染,有無摻雜使假、腐敗變質(zhì)、土塊及其他質(zhì)量明顯低劣的情況。
第二十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對(duì)進(jìn)口蔬菜取樣,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計(jì)劃和警示通報(bào)等要求進(jìn)行檢驗(yàn)或者監(jiān)測(cè)。
第二十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)口蔬菜檢驗(yàn)檢疫結(jié)果作出如下處理:
(一)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)進(jìn)境貨物衛(wèi)生證書,準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷售、使用。
(二)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書。有下列情形之一的,作退回或者銷毀處理:
1.需辦理進(jìn)境檢疫審批的產(chǎn)品,無有效進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證的;
2.無輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書的;
3.涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的。
(三)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫,涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項(xiàng)目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,合格后,方可銷售或者使用。
(四)當(dāng)事人申請(qǐng)需要出具索賠證明等其他證明的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)相關(guān)證明。
第五章 出口檢驗(yàn)檢疫
第三十條 出口蔬菜由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第三十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對(duì)出口蔬菜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)輸入國家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求;
(二)中國政府與輸入國家或者地區(qū)簽訂的檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;
(三)中國法律、行政法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;
(四)輸入國家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求;
(五)貿(mào)易合同、信用證等注明的檢驗(yàn)檢疫要求。
第三十二條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求,對(duì)出口蔬菜的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、出口等全過程建立有效運(yùn)行的可追溯的質(zhì)量安全自控體系。
出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)加工用原輔料及成品的有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等進(jìn)行自檢,沒有自檢能力的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),并出具有效檢驗(yàn)報(bào)告。
第三十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出口蔬菜中有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并對(duì)出口蔬菜生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全控制體系進(jìn)行驗(yàn)證和監(jiān)督。
第三十四條 用于出口蔬菜包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),包裝上應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求進(jìn)行標(biāo)注,運(yùn)輸包裝上應(yīng)當(dāng)注明目的地國家或者地區(qū)。
第三十五條 出口蔬菜的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)有良好的密封性能和制冷設(shè)備,裝載方式能有效避免蔬菜受到污染,保證運(yùn)輸過程中所需要的溫度條件,按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒,并做好記錄。
第三十六條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定,向出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第三十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢的出口蔬菜的檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行審核,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和抽查檢驗(yàn)等情況進(jìn)行合格評(píng)定。符合規(guī)定要求的,簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單;不符合規(guī)定要求的,簽發(fā)不合格通知單。
第三十八條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證貨證相符,并做好裝運(yùn)記錄。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽查。經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格的出口蔬菜,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在口岸查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)單證不符的,不予放行。
第三十九條 出境新鮮蔬菜經(jīng)檢驗(yàn)合格后應(yīng)立即裝運(yùn)出口。其檢驗(yàn)有效期:葉菜類、食用菌類3天;花菜類、豆菜類5天;根莖菜類、瓜果菜類7天。檢疫有效期一般為14天。
其他加工蔬菜的檢驗(yàn)有效期為60天。檢疫有效期一般為21天,黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季(11月至次年2月底)可酌情延長至35天。
出口蔬菜超過檢驗(yàn)檢疫有效期的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。輸入國家或者地區(qū)另有要求的,按照其要求辦理。
第四十條 用于出口蔬菜加工用的野生植物,應(yīng)當(dāng)符合輸入國家或者地區(qū)和中國有關(guān)法律法規(guī)要求。
第六章 監(jiān)督管理
第四十一條 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口蔬菜實(shí)行安全監(jiān)控管理,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃,確定重點(diǎn)監(jiān)控國家或者地區(qū)的進(jìn)出口蔬菜種類和檢驗(yàn)項(xiàng)目。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局年度出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃,制定并實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口蔬菜風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施方案。
第四十二條 國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口蔬菜實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。具體措施,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)通報(bào)進(jìn)出口蔬菜安全風(fēng)險(xiǎn)信息,并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
第四十四條 進(jìn)出口蔬菜的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)合法生產(chǎn)和經(jīng)營。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人不良記錄制度,對(duì)有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布。
第四十五條 進(jìn)口蔬菜存在安全問題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。收貨人不主動(dòng)召回的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令召回。
出口蔬菜存在安全問題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免和減少損害的發(fā)生,并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
有前二款規(guī)定情形的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家質(zhì)檢總局報(bào)告。
第四十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)備案的種植基地實(shí)施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)種植基地周圍環(huán)境狀況;
(二)種植基地的位置和種植情況;
(三)具體種植品種和種植面積;
(四)生產(chǎn)記錄;
(五)病蟲害防治情況;
(六)有毒有害物質(zhì)檢測(cè)記錄。
根據(jù)需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)食品安全相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。
第四十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)備案的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境狀況;
(二)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和出廠檢驗(yàn)記錄;
(三)加工原料證明文件查驗(yàn)情況;
(四)標(biāo)識(shí)和封識(shí)加施情況;
(五)質(zhì)量安全自檢自控體系運(yùn)行情況;
(六)有毒有害物質(zhì)監(jiān)控記錄。
根據(jù)需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)食品安全相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。
第四十八條 備案的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年12月底前向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地年度審核申請(qǐng)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年對(duì)其所轄區(qū)域內(nèi)備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地的基本情況進(jìn)行年度審核。
第四十九條 種植基地有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:
(一)周圍環(huán)境有污染源的;
(二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的;
(三)存放進(jìn)口國或者我國禁用農(nóng)藥的;
(四)違反進(jìn)口國或者我國規(guī)定以及基地安全用藥制度,違規(guī)使用農(nóng)藥的;
(五)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;
(六)種植基地負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化后30天內(nèi)未申請(qǐng)變更的;
(七)種植基地實(shí)際供貨量超出基地供貨能力的。
第五十條 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:
(一)質(zhì)量管理體系運(yùn)行不良的;
(二)設(shè)施設(shè)備與生產(chǎn)能力不能適應(yīng)的;
(三)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和出廠檢驗(yàn)記錄不全的;
(四)違反規(guī)定收購非備案基地蔬菜作為加工原料的;
(五)標(biāo)識(shí)不符合要求的;
(六)產(chǎn)品被檢出含有禁用農(nóng)藥、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)或者攜帶檢疫性有害生物的。
第五十一條 種植基地有下列行為之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消備案:
(一)隱瞞或者謊報(bào)重大疫情的;
(二)拒絕接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的;
(三)使用進(jìn)口國或者我國禁用農(nóng)藥的;
(四)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)1年內(nèi)達(dá)到3次的;
(五)蔬菜農(nóng)藥殘留與申報(bào)或者農(nóng)藥施用記錄不符的;
(六)生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的以及有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行變更或者重新申請(qǐng)備案的;
(七)1年內(nèi)未種植出口蔬菜原料的;
(八)種植基地實(shí)際供貨量超出基地供貨能力1年內(nèi)達(dá)到3次的;
(九)逾期未申請(qǐng)年審或者備案資格延續(xù)的;
(十)年度審核不合格的,責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的。
第五十二條 生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消備案:
(一)整改后仍不合格的;
(二)隱瞞或者謊報(bào)重大質(zhì)量安全問題的;
(三)企業(yè)法定代表人和企業(yè)名稱發(fā)生變化、生產(chǎn)車間地址變化或者有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行變更的;
(六)1年內(nèi)未出口蔬菜的;
(七)逾期未申請(qǐng)年審或者備案資格延續(xù)的。
第五十三條 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有其他違法行為的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員在對(duì)進(jìn)出口蔬菜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作中,違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,按照規(guī)定查處。
第七章 附則
第五十五條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理按《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
第五十七條 本辦法自__年_月_日起施行。
第11篇 進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法范本
第一章 總則
第一條(立法依據(jù)) 為保證進(jìn)出口食品的質(zhì)量安全和衛(wèi)生,保護(hù)人類和動(dòng)植物健康,根據(jù)《中華人民共和國國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條(管理職責(zé)) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
第三條(適用范圍) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條(人員要求) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從事進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
第五條(企業(yè)要求) 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠實(shí)、守信,并對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)出口食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生負(fù)責(zé)。
國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)施“優(yōu)良企業(yè)名單”和“違規(guī)企業(yè)名單”制度。
第六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在依法履行進(jìn)出口食品監(jiān)管職責(zé)中有下列職權(quán):
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;
(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。
第二章 進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理
第七條(檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)) 進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國與出口國家或者地區(qū)簽訂的協(xié)議、議定書規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求。
我國尚未制定國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局指定的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估) 國家質(zhì)檢總局對(duì)首次進(jìn)口的具有動(dòng)植物疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)出口國家或者地區(qū)的食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評(píng)估。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可以接受的進(jìn)口食品,可以與出口國家或者地區(qū)政府主管部門簽訂檢驗(yàn)檢疫議定書,確定檢驗(yàn)檢疫要求。
第九條(國外企業(yè)注冊(cè)登記) 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照《進(jìn)口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》的規(guī)定,負(fù)責(zé)實(shí)施向中國出口食品的國外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記的評(píng)審和注冊(cè)等工作。獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的國外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可進(jìn)口。
第十條(檢疫審批) 進(jìn)口《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可審批名錄》內(nèi)食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù),取得《中華人民共和國國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
第十一條(指定口岸入境) 對(duì)存在動(dòng)植物疫情疫病風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口食品實(shí)行指定口岸入境。指定口岸名錄由國家質(zhì)檢總局制定并對(duì)外公布。
第十二條(中文標(biāo)簽) 進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國關(guān)于食品標(biāo)簽標(biāo)注的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就預(yù)包裝食品的標(biāo)簽是否符合法律法規(guī)規(guī)定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十三條(報(bào)檢) 進(jìn)口食品的收貨人或者其代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定,持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第十四條(檢驗(yàn)檢疫) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi),按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗(yàn)檢疫類別對(duì)報(bào)檢的進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢測(cè),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告。
第十五條(指定場(chǎng)所存放) 進(jìn)口食品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的監(jiān)管場(chǎng)所,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。
第十六條(合格與不合格處理) 進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明,進(jìn)口食品須取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫合格證明后,方可銷售、使用。
對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口食品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān),海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格后,方可銷售、使用。
第十七條(收貨人備案) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口食品的收貨人實(shí)施備案管理,進(jìn)口食品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口食品流向,記錄保存期限不得少于2年。
第十八條(分類管理) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)進(jìn)口食品及生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局另行制定。
第十九條(安全監(jiān)控) 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口食品實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)控制度,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃,確定重點(diǎn)監(jiān)控的進(jìn)口食品種類和項(xiàng)目,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)控。國家質(zhì)檢總局根據(jù)監(jiān)控結(jié)果對(duì)進(jìn)口食品采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理措施。
第二十條(已進(jìn)入市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品) 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)國內(nèi)外食品安全情況,組織對(duì)已進(jìn)入市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品進(jìn)行抽查。
第二十一條(非貿(mào)易性物品) 進(jìn)口用作樣品、禮品、贈(zèng)品、展示品等非貿(mào)易性的食品,進(jìn)口用作免稅經(jīng)營的、使領(lǐng)館自用的食品,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十二條(違規(guī)企業(yè)名單) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口食品時(shí),可以將不符合法定要求進(jìn)口食品的進(jìn)貨人、報(bào)檢人、代理人列入不良記錄名單,存在違規(guī)問題的,可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單,并采取相應(yīng)措施。
第三章 出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理
第二十三條(檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)) 出口食品應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品、應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條(管理模式) 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系,保證其出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)所用的原料必須來自于符合規(guī)定要求的種植養(yǎng)殖基地,種植養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求種植或者養(yǎng)殖。
第二十五條(基地備案) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)用于生產(chǎn)出口動(dòng)植物源性食品的原料種植、養(yǎng)殖基地實(shí)施備案管理,實(shí)施備案管理的目錄由國家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布。應(yīng)當(dāng)備案而未獲得備案的基地生產(chǎn)的原料不得用于加工出口食品。
基地備案由出口食品生產(chǎn)企業(yè)向基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)要求對(duì)申請(qǐng)備案的種植、養(yǎng)殖基地進(jìn)行考核,符合條件的給予備案,并及時(shí)向企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第二十六條(對(duì)備案基地的日常監(jiān)督) 備案基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)備案基地實(shí)施日常監(jiān)督管理,對(duì)基地向出口食品生產(chǎn)企業(yè)提供的原料出具原料供貨證明,并及時(shí)向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)監(jiān)管情況。
生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)進(jìn)口國家或者地區(qū)對(duì)食品的要求和基地提供原料的質(zhì)量安全和衛(wèi)生情況。
第二十七條(對(duì)備案基地的疫病疫情監(jiān)測(cè))備案基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案基地實(shí)施疫病疫情監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果要求備案基地采取相應(yīng)的防疫措施,防止疫病疫情的發(fā)生。
第二十八條(農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃) 國家質(zhì)檢總局制定并公布年度出口動(dòng)植物源性食品農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,根據(jù)食品種類和風(fēng)險(xiǎn)確定監(jiān)控項(xiàng)目。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)控計(jì)劃對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出口食品實(shí)施監(jiān)控,根據(jù)殘留監(jiān)控的結(jié)果對(duì)出口食品采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施,并將殘留監(jiān)控結(jié)果向當(dāng)?shù)卣▓?bào)。
第二十九條(出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記) 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》的規(guī)定,負(fù)責(zé)實(shí)施出口食品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記的評(píng)審和注冊(cè)等工作。獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可出口。
第三十條(自控體系) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生控制體系和出口食品質(zhì)量安全追溯體系,提高自檢自控能力。
第三十一條(添加劑備案) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)出口食品使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品情況。
第三十二條(派駐檢驗(yàn)檢疫人員) 根據(jù)需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以向風(fēng)險(xiǎn)較高的出口食品生產(chǎn)企業(yè)派駐檢驗(yàn)檢疫工作人員,對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的原料來源、生產(chǎn)加工、裝運(yùn)出口等實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十三條(報(bào)檢) 出口食品的發(fā)貨人或者其代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定,持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第三十四條(檢驗(yàn)檢疫) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi),按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗(yàn)檢疫類別對(duì)報(bào)檢的出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢測(cè),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告。
第三十五條(合格與不合格處理) 出口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進(jìn)口國家或者地區(qū)對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書有要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求同時(shí)出具有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。
出口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。依法可以進(jìn)行技術(shù)處理的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方準(zhǔn)出口;依法不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的,不準(zhǔn)出口。
第三十六條(加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、衛(wèi)生注冊(cè)登記號(hào)、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號(hào)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息,以確保貨證相符,便于追溯。
對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出口食品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
對(duì)從產(chǎn)地運(yùn)往口岸的經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出口食品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、實(shí)施鉛封、加施電子鎖以及使用全球定位系統(tǒng)等方式實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十七條(口岸與產(chǎn)地協(xié)作) 國家質(zhì)檢總局對(duì)出口食品實(shí)施產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫和口岸查驗(yàn)相結(jié)合的管理方式。經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的食品,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照20%的比例實(shí)施抽查檢驗(yàn)?？诎恫轵?yàn)發(fā)現(xiàn)貨證不符或者經(jīng)抽查檢驗(yàn)不合格的,除該批食品不得出口外,負(fù)責(zé)查驗(yàn)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告國家質(zhì)檢總局,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布預(yù)警,將該食品生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)檢人、代理報(bào)檢企業(yè)報(bào)檢的所有出口食品的查驗(yàn)比例提高到50%。再次發(fā)現(xiàn)貨證不符或者不合格的,查驗(yàn)比例提高到100%。只有當(dāng)連續(xù)90天或者連續(xù)50批次查驗(yàn)全部符合要求,方可恢復(fù)到正常查驗(yàn)比例。
國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)需要決定提高或者降低口岸查驗(yàn)比例。
第三十八條(口岸查驗(yàn)不合格處理) 出口食品經(jīng)口岸查驗(yàn)不合格的,按照本辦法第三十五條規(guī)定處理。
第三十九條(適載檢驗(yàn)) 對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具,承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)運(yùn)裝。
第四十條(非貿(mào)易性物品) 出口用作樣品、禮品、贈(zèng)品、展示品等非貿(mào)易性的食品,出口用作使領(lǐng)館、我國企業(yè)駐外工程隊(duì)等自用的食品,符合出口條件的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四十一條(分類管理) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)出口食品風(fēng)險(xiǎn)和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理水平,實(shí)行分類管理。在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)出口食品實(shí)施批批檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)、免驗(yàn)等不同的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理方式。具體辦法由國家質(zhì)檢總局制定。
第四十二條(優(yōu)良企業(yè)名單) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對(duì)出口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理中,對(duì)具有完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生自控體系,信譽(yù)良好,質(zhì)量長期穩(wěn)定的出口食品生產(chǎn)企業(yè),可以將其列入優(yōu)良企業(yè)名單,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠措施。
第四十三條(違規(guī)企業(yè)名單) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對(duì)出口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)或者其代理人、代理報(bào)檢企業(yè)存在違規(guī)問題的,可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單,并采取相應(yīng)措施。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)
第四十四條(風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制) 國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口食品建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口食品發(fā)生質(zhì)量安全和衛(wèi)生問題,或者國內(nèi)外發(fā)生食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生問題可能影響到進(jìn)出口食品安全時(shí),國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,采取快速反應(yīng)措施。
第四十五條(信息收集) 國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò),收集和整理食品安全信息,主要包括檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)的不合格信息,國際組織、國內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)發(fā)布的以及消費(fèi)者反映的食品不合格信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息和其他食品安全信息。
第四十六條(信息整理、上報(bào)) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)收集到的食品安全信息進(jìn)行核實(shí)、整理、歸納、分析,并按照規(guī)定的要求和程序上報(bào)國家質(zhì)檢總局。
第四十七條(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估) 國家質(zhì)檢總局對(duì)上報(bào)的食品安全信息進(jìn)行核查和分析,組織對(duì)食品安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度。
第四十八條(快速反應(yīng)措施) 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度,決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施:
(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等;
(二)禁止進(jìn)出口,就地銷毀或者作退運(yùn)處理;
(三)啟動(dòng)進(jìn)出口食品安全應(yīng)急預(yù)案。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實(shí)施工作。
第四十九條(臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施) 對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn),國家質(zhì)檢總局可以參照國際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下直接采取臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時(shí),及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第五十條(解除警示) 對(duì)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者已降低到可接受的程度時(shí),由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告解除警示。
第五十一條(召回) 對(duì)于發(fā)現(xiàn)進(jìn)入我國國內(nèi)市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品存在安全隱患,可能或已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。
食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)信息向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)立即組織核查,并根據(jù)產(chǎn)品影響范圍發(fā)布警示信息。同時(shí),食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知批發(fā)、銷售者停止批發(fā)、銷售,告知消費(fèi)者停止使用,主動(dòng)召回食品,并做好召回食品情況記錄;批發(fā)、銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止批發(fā)、銷售該食品,配合做好召回工作。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全隱患,可能或已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,食品出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。
食品進(jìn)出口企業(yè)拒不實(shí)施主動(dòng)召回的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報(bào)告國家質(zhì)檢總局,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告,要求停止進(jìn)口、出口相關(guān)食品,提醒消費(fèi)者停止消費(fèi)該食品,或者采取其他避免危害發(fā)生的措施。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條(法33條) 將必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口食品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的,或者將必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口食品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處貨值金額5%以上20%以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條(法35條) 進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的食品或者以不合格進(jìn)出口食品冒充合格進(jìn)出口食品的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒收違法所得,并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條(法36條) 偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊檢驗(yàn)檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額等值以下的罰款。
第五十五條 銷售、使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合法定要求的進(jìn)口食品,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用,沒收違法所得、進(jìn)口食品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 生產(chǎn)、出口經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合法定要求的出口食品,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得、出口食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 生產(chǎn)者生產(chǎn)出口食品使用不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 對(duì)進(jìn)出口食品未辦理報(bào)檢手續(xù),逃避檢驗(yàn)檢疫的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處食品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
出口食品的生產(chǎn)經(jīng)營者不如實(shí)提供出口食品的真實(shí)情況,取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和食品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
進(jìn)口食品的進(jìn)貨人、銷售者不如實(shí)提供進(jìn)口食品的真實(shí)情況,取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和食品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口食品的報(bào)檢人、代理人,不如實(shí)提供出口食品的真實(shí)情況,取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消報(bào)檢資格,并處貨值金額等值的罰款。
第五十九條 使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 擅自調(diào)換檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽取的樣品或者檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)出口食品的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款。
第六十一條 進(jìn)口或者出口國家實(shí)行衛(wèi)生注冊(cè)登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒收違法所得,并處食品貨值金額10%以上50%以下罰款。
已獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,由國家質(zhì)檢總局或者檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,沒收違法所得、進(jìn)口食品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。整改仍未達(dá)到規(guī)定要求或者有其他違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其衛(wèi)生注冊(cè)登記證書。造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照。構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者名單;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 提供或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款。
提供或者使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處20萬元以下罰款。
第六十三條 擅自調(diào)換、損毀檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加施的標(biāo)志、封識(shí)的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處5萬元以下罰款。
第六十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難當(dāng)事人的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤出證的,依法給予行政處分。
第六十五條 未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)違法責(zé)任人處以5000元以下罰款,已取得檢疫單證的,予以吊銷。
第六十六條 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自將進(jìn)口食品調(diào)離指定監(jiān)管場(chǎng)所的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以3000元以上3萬元以下罰款。
第六十七條 進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽不符合我國食品標(biāo)簽的強(qiáng)制性要求的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可以處以500元以上1萬元以下的罰款。
第六十八條 對(duì)出口食品在進(jìn)口國或者地區(qū)發(fā)生質(zhì)量安全事件隱瞞不報(bào)并造成嚴(yán)重后果的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以處以3萬元以下罰款:
第六十九條 未按照國家質(zhì)檢總總局規(guī)定使用備案基地原料生產(chǎn)出口食品,或者在出口食品原料養(yǎng)殖、種植過程中違規(guī)使用農(nóng)獸藥,或者出口食品生產(chǎn)企業(yè)未如實(shí)報(bào)告添加劑使用情況,或者在出口食品中非法添加其他化學(xué)物質(zhì)的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章 附則
第七十一條(保稅區(qū)、出口加工區(qū)) 進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理,按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十二條 (快件) 以快件方式運(yùn)營進(jìn)出口食品的,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局關(guān)于快件運(yùn)營的有關(guān)規(guī)定。
第七十三條 本辦法所稱的食品不包括大豆、小麥、大麥、玉米、油菜籽、馬鈴薯、水果等農(nóng)產(chǎn)品。
第七十四條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第七十五條 本辦法自2008 年 月 日施行。已發(fā)布的進(jìn)出口食品檢驗(yàn)監(jiān)督管理的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第12篇 檢驗(yàn)檢疫公司員工聘用管理辦法
檢驗(yàn)檢疫集團(tuán)公司員工聘用管理辦法
第一章 總則
第一條 為滿足集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,規(guī)范員工招聘工作,為各部門輸送合格人才,特制訂本辦法。
第二條 本制度適用于集團(tuán)總監(jiān)級(jí)人員、部門正副經(jīng)理、部門主管及普通員工的招聘管理。
第二章 招聘
第三條 招聘工作由人力資源部負(fù)責(zé),其他部門配合。必要時(shí)集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參加。
第四條 部門負(fù)責(zé)人提出用人需求,人力資源部審核、匯總,編制招聘計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第五條 招聘渠道。
內(nèi)部員工推薦;
網(wǎng)絡(luò)、電視廣告等媒體招聘;
招聘會(huì)招聘。
第六條 招聘流程分為篩選簡歷、筆試、面試和體檢。
第七條 篩選簡歷。
根據(jù)招聘崗位要求,人力資源部會(huì)同用人部門篩選、審查應(yīng)聘者簡歷(審查內(nèi)容包括:年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能、語言等),確定筆試名單。
第八條 筆試。
人力資源部會(huì)同用人部門設(shè)計(jì)筆試題目;
候選人參加筆試,通過者進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。
第九條 面試。
普通員工由人力資源部和用人部門組成面試小組進(jìn)行面試;
部門主管及正副經(jīng)理由人力資源部和分管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初次面試;由集團(tuán)總經(jīng)理進(jìn)行最終面試;
面試記錄人由人力資源部指定;
面試結(jié)果及時(shí)通知本人。
第十條 通過面試者須在約定日期報(bào)到,特殊情況經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后可延期報(bào)到。逾期未報(bào)且未作說明者,視作自動(dòng)放棄。
第十一條 通過面試者應(yīng)在集團(tuán)指定醫(yī)院參加指定項(xiàng)目的體檢,體檢合格方可報(bào)到。
第十二條 新員工試用期為三個(gè)月。
第十三條 新員工試用期滿后,經(jīng)部門經(jīng)理、人力資源部審核合格,分管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后即轉(zhuǎn)為正式員工。
第十四條 在以下情況下可提前結(jié)束試用期。
試用期表現(xiàn)優(yōu)秀者,部門經(jīng)理向人力資源部申請(qǐng)?zhí)崆稗D(zhuǎn)為正式員工;
試用期違反集團(tuán)相關(guān)規(guī)定者,部門經(jīng)理向人力資源部申請(qǐng)?zhí)崆敖Y(jié)束試用期,予以辭退。
第十五條 試用期間曠工一次或遲到、早退累計(jì)三次(含)以上者,予以辭退。
第十六條 試用期上班不足三天要求離職者,不計(jì)工資。
第十七條 試用期滿考核合格者填寫轉(zhuǎn)正申請(qǐng)表,報(bào)人力資源部審批。
第十八條 正式錄用員工的工作關(guān)系須轉(zhuǎn)入集團(tuán)。
第三章 輪崗
第十九條 輪崗周期:駐外人員需定期參加輪崗;內(nèi)部輪崗每兩年一次。
第二十條 用人部門提出輪崗需求,人力資源部匯總、審核,編制輪崗方案報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理審批。
第二十一條 輪崗人員須參加崗位培訓(xùn),實(shí)習(xí)期不得少于 3天。
第二十二條 輪崗人員基本工資不變,福利、薪酬津貼及效益薪酬隨崗位變動(dòng),職務(wù)晉升和職稱評(píng)聘等方面與其他人員同等對(duì)待。
第二十三條 拒不接受崗位輪換者,根據(jù)集團(tuán)《獎(jiǎng)懲制度》處理。
第四章 競(jìng)聘
第二十四條 依照“公平、公正、公開”原則,開展競(jìng)聘工作。
第二十五條 每年四月份舉行競(jìng)聘。
第二十六條 競(jìng)聘條件根據(jù)集團(tuán)實(shí)際情況由集團(tuán)班子確定。
(一)競(jìng)聘條件
第二十七條 員工可下行競(jìng)聘,但不可越級(jí)競(jìng)聘;同年度不得參加兩個(gè)崗位的競(jìng)聘。
第二十八條 主管崗位工作滿兩年,方可競(jìng)聘部門副職崗位;部門副職崗位工作滿三年,方可競(jìng)聘部門正職崗位。特殊情況由集團(tuán)班子研究確定。
第二十九條 競(jìng)聘崗位需要專業(yè)資質(zhì)、資格證的,競(jìng)聘者應(yīng)持有該崗位相應(yīng)的資質(zhì)、資格證。
第三十條 財(cái)務(wù)部管理崗位應(yīng)具相關(guān)專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷。
第三十一條 技術(shù)部主管、副職崗位應(yīng)具相關(guān)專業(yè)學(xué)士以上學(xué)位;正職崗位應(yīng)具相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)位或中級(jí)以上職稱。
第三十二條 運(yùn)輸管理部經(jīng)理、副經(jīng)理崗位競(jìng)聘者,應(yīng)具本公司司機(jī)或機(jī)動(dòng)車修理崗位五年經(jīng)歷,年齡三十周歲以上。
第三十三條 返聘人員不參與崗位競(jìng)聘。
(二)競(jìng)聘程序
第三十四條 競(jìng)聘按以下程序進(jìn)行:
公布競(jìng)聘崗位及相關(guān)具體要求;
競(jìng)聘報(bào)名并填寫申請(qǐng)表;
資格審查及公布;
崗位競(jìng)聘會(huì);
擬定聘任名單并公示;
聘任公布。
第三十五條 崗位競(jìng)聘會(huì)程序:
筆試。人力資源部設(shè)計(jì)筆試題目,并組織競(jìng)聘者筆試,通過者進(jìn)入面試環(huán)節(jié);
面試。崗位競(jìng)聘小組會(huì)同人力資源部;
民主測(cè)評(píng)。競(jìng)聘演說:競(jìng)聘者陳述競(jìng)聘崗位工作設(shè)想和目標(biāo)方案;聘任期滿參加下一年度同崗位競(jìng)聘者,競(jìng)聘演講內(nèi)容應(yīng)以上年度崗位述職為主。每人時(shí)間不超過十分鐘。競(jìng)聘答辯:競(jìng)聘者演講結(jié)束后接受崗位競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組和參加競(jìng)聘會(huì)人員的質(zhì)詢,每人時(shí)間不超過 20分鐘。
無記名投票選舉,崗位競(jìng)聘者應(yīng)回避其競(jìng)聘崗位的投票選舉。其中,崗位競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組的投票權(quán)重為50%、全體員工投票權(quán)重為50%;崗位競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位競(jìng)聘者條件、綜合素質(zhì)和民主評(píng)議、投票選舉情況,研究決定聘任人選。其中,述職競(jìng)聘者考評(píng)通過率為60%以上視為合格,競(jìng)聘者可以連任。未能達(dá)到60%為不合格,該競(jìng)聘者降一級(jí)使用,其空缺的崗位重新進(jìn)行競(jìng)聘。
(三)競(jìng)聘組織
第三十六條 崗位競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組由集團(tuán)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、人力資源部經(jīng)理,紀(jì)檢人員組成。
第三十七條 競(jìng)聘會(huì)參加人員包括各部門主管以上管理人員和該競(jìng)聘崗位部門員工代表。
(四)其他規(guī)定
第三十八條 崗位聘任時(shí)間為一年,以聘書規(guī)定時(shí)間為準(zhǔn)。
第三十九條 聘任試用期三個(gè)月,滿三個(gè)月由本部門全體員工評(píng)分,評(píng)分不合格者解除聘任職務(wù)。
第四十條 競(jìng)聘后崗位發(fā)生變動(dòng)的員工,須做好崗位交接工作,交接不完全或影響崗位工作正常開展者,予以解聘。
第四十一條 弄虛作假、“拉票”、詆毀、損害其他競(jìng)聘者
及其他違規(guī)行為者取消競(jìng)聘、聘任資格,并視情節(jié)予以降職、降級(jí)行政處分,情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響者予以解聘處分。
第四十二條 因經(jīng)營管理需要引進(jìn)的特殊人才,首任崗位職務(wù)可直接聘任。
第五章 返聘
第四十三條 根據(jù)《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)各崗位工作性質(zhì)和實(shí)際情況,各崗位擇優(yōu)返聘或離職年齡規(guī)定如下。
部門管理崗位人員:指集團(tuán)各部門主管(含)以上管理人員,48周歲;
技術(shù)崗位人員:指技術(shù)部、作業(yè)部門技術(shù)人員,50周歲;
行政崗位人員:指各部門主管以下管理崗位人員和財(cái)務(wù)部外派收費(fèi)員、市場(chǎng)與業(yè)務(wù)管理中心外派業(yè)務(wù)人員,45周歲;
一線作業(yè)崗位人員:指從事現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人,38周歲;
二線作業(yè)崗位人員:各作業(yè)點(diǎn)人員,40周歲;
后勤崗位人員:司機(jī)、倉庫、后勤工作人員,45周歲。
達(dá)到所在崗位工作年齡的人員,集團(tuán)根據(jù)其工作表現(xiàn)、工作能力、崗位需求等綜合條件及員工意愿,決定其返聘或離職。
第四十四條 擬返聘離退休人員的部門,遵照以下返聘流程執(zhí)行。
部門提出返聘書面申請(qǐng),報(bào)經(jīng)人力資源部審核后,報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
經(jīng)批準(zhǔn)返聘人員,需與人力資源部簽訂聘用協(xié)議,明確聘期中的任務(wù)和要求;
返聘實(shí)行聘期制,按期聘用,到期自動(dòng)終止。返聘期一屆為一年(亦可數(shù)月),一人的返聘期不得超過五屆。聘期中,原則上聘用部門與返聘人員雙方不得隨意中斷聘期,若確需終止,須提前一周提出,并經(jīng)雙方協(xié)商后確定;
返聘人員在返聘期間,人事關(guān)系均在人力資源部,同時(shí)須接受聘用部門的管理,凡在職人員的各項(xiàng)活動(dòng)均需參加。
第四十五條 返聘人員待遇按照集團(tuán)返聘人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十六條 本章規(guī)定作為合同附件添加到勞動(dòng)合同書內(nèi)。
第六章 離職
第四十七條 高層管理人員離職,須提前 60日遞交離職申請(qǐng)書;中層管理人員須提前 45日遞交;試用期員工離職須提前 3日遞交離職申請(qǐng)書;其他員工須提前 30日遞交。離職申請(qǐng)書實(shí)行逐級(jí)上報(bào),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方辦理離職手續(xù)。
第四十八條 員工離職程序參見“離職流程”。
第四十九條 因非自身原因離職者,須根據(jù)員工實(shí)際工作年限、崗位職務(wù)、工作表現(xiàn)和業(yè)績及集團(tuán)實(shí)際情況給予適當(dāng)離職補(bǔ)助。
第五十條 員工無論何種原因提出離職申請(qǐng),均應(yīng)在批準(zhǔn)之日起,繼續(xù)在原工作崗位繼續(xù)工作 30日,同時(shí)做好工作交接事宜。
第五十一條 離職人員自離職手續(xù)辦完當(dāng)日起,解除勞動(dòng)合同。
第七章 解聘
第五十二條 工作中有下列行為之一者,予以解聘。
嚴(yán)重違反操作規(guī)程、安全質(zhì)量管理制度;
工作責(zé)任心不強(qiáng),消極怠工,貽誤工作,情節(jié)嚴(yán)重;
連續(xù)曠工達(dá) 3日或全年累計(jì)曠工達(dá) 6日;
員工年終崗位考核不稱職,經(jīng)考察試用兩個(gè)月仍不合格者;
拒絕參加集團(tuán)組織的各類培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格且補(bǔ)考仍不合格者;
違反法律、法規(guī)、社會(huì)公德或違反集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度情節(jié)嚴(yán)重者;
工作中弄虛作假、營私舞弊,擅自使用集團(tuán)各類印章、證書、證件,挪用公款公物;
泄露集團(tuán)商業(yè)、技術(shù)、管理機(jī)密或擅自為其他企業(yè)、單位工作者,在集團(tuán)外從事檢疫處理業(yè)務(wù);
擅自填寫、改變、增刪、下載、存儲(chǔ)集團(tuán)各類報(bào)表、業(yè)務(wù)和技術(shù)資料以及其他擅自超越本崗位電腦使用權(quán)限者。
第五十三條 工作之外有下列行為之一者,予以解聘。
拉幫結(jié)派、搬弄是非、造謠生事、嚴(yán)重影響集團(tuán)管理和工作秩序;
酗酒賭博、擅離職守或工作時(shí)間干私活情節(jié)嚴(yán)重;
拒不服從工作安排、嚴(yán)重違抗領(lǐng)導(dǎo)指令者;
竊取、隱匿企業(yè)財(cái)物、重要文件資料者;
服務(wù)態(tài)度惡劣,嚴(yán)重影響企業(yè)形象者;
對(duì)集團(tuán)、領(lǐng)導(dǎo)有嚴(yán)重欺騙行為者;
利用職權(quán)謀取私利、挾嫌報(bào)復(fù)者;
打架斗毆者。
第五十四條 解聘程序參見“解聘流程”。
部門出解聘報(bào)告,經(jīng)部門經(jīng)理簽署意見報(bào)人力資源部審批并辦理離職手續(xù);
被解聘員工須將本人工作、辦公用品、文件資料向指定人員完整移交,不能一次交接完畢的,須在規(guī)定的交接期限滿后方可離職;
工作移交完畢的,財(cái)務(wù)部支付該員工工資余額。
第五十五條 員工因自身過失被解聘者,無任何補(bǔ)償,并取消當(dāng)年福利。
第八章停職
第五十六條 請(qǐng)病假 3個(gè)月仍未痊愈者,予以停職。
第五十七條 工作滿 1年者可停職 3個(gè)月;工作滿 1年以上 5年以下者可停職 6 個(gè)月;工作 5年以上者可停職 1年。
第五十八條 員工停職期滿,視集團(tuán)業(yè)務(wù)需要由集團(tuán)決定是否復(fù)職。
第五十九條 停職時(shí)間不計(jì)入工作年限。
第13篇 檢驗(yàn)檢疫局考勤管理制度
檢驗(yàn)檢疫局考勤管理制度
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范集團(tuán)管理,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本集團(tuán)實(shí)際,特制定本制度。
第二條 本制度適用于集團(tuán)全體員工。
第二章 日?？记诠芾?/p>
第三條 集團(tuán)考勤管理工作由人力資源部負(fù)責(zé),各部門的考勤工作由其主持工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),辦公室負(fù)責(zé)考勤機(jī)管理。
第四條 部門須指定責(zé)任心強(qiáng)的員工擔(dān)任本部門考勤員,負(fù)責(zé)記錄考勤信息,定期上報(bào)人力資源部。
第五條 考勤時(shí)間規(guī)定如下:
工作日:周一至周五(法定假日除外)。
工作時(shí)間:上午:8:00―11:30;下午:13:00―16:30;8:11―8:30為遲到;下午16:30前離崗為早退;
第六條 遲到時(shí)間超過半小時(shí),早退十一分鐘至二十分鐘,均列為曠工半日;遲到超過一小時(shí),早退超過二十一分鐘,均列為曠工一日。
第七條 當(dāng)月第一次遲到可不計(jì),第二次遲到列為事假半日,第三次遲到列為事假一日,以后每多一次遲到均列為曠工半日;因遲到、早退形成的事假、曠工超過半日,均扣除相應(yīng)的薪資。
第八條 考勤記錄符號(hào)如表 1.1所示。
表 1.1 考勤記錄符號(hào)表
名稱出勤事假病假曠工婚假喪假產(chǎn)假公休
符號(hào)√○△× + ―_
