工程招標(biāo)管理制度是指在工程項目實施過程中，為了確保公平、公正、公開的競爭環(huán)境，對招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等一系列活動進(jìn)行規(guī)范的制度。它涵蓋了項目前期準(zhǔn)備、招標(biāo)文件編制、投標(biāo)資格審查、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、合同簽訂等多個環(huán)節(jié)。
包括哪些方面
1. 招標(biāo)公告發(fā)布：明確招標(biāo)項目的詳細(xì)信息，包括項目名稱、規(guī)模、地點、資金來源、招標(biāo)范圍、資質(zhì)要求等。
2. 投標(biāo)人資格審查：對投標(biāo)人的資質(zhì)、經(jīng)驗和財務(wù)狀況進(jìn)行審核，確保其有能力完成工程任務(wù)。
3. 招標(biāo)文件編制：詳細(xì)列出工程的技術(shù)要求、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等，為投標(biāo)人提供清晰的參考。
4. 投標(biāo)程序：規(guī)定投標(biāo)截止時間、投標(biāo)保證金、投標(biāo)書格式等，保證投標(biāo)過程的標(biāo)準(zhǔn)化。
5. 評標(biāo)規(guī)則：設(shè)定評標(biāo)委員會，制定公正的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保評選的公正性。
6. 定標(biāo)與合同簽訂：確定中標(biāo)人后，雙方應(yīng)依法簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
重要性
工程招標(biāo)管理制度的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 保障公平競爭：通過制度化流程，防止不正當(dāng)競爭和腐敗行為，保護(hù)所有投標(biāo)人的合法權(quán)益。
2. 提高項目質(zhì)量：通過嚴(yán)格的評審標(biāo)準(zhǔn)，確保選擇出技術(shù)實力強(qiáng)、信譽(yù)良好的承包商，提高工程質(zhì)量和效率。
3. 節(jié)約成本：通過公開透明的招標(biāo)，可以有效壓低工程報價，節(jié)約公共資源。
4. 規(guī)避風(fēng)險：明確的合同條款有助于預(yù)防和解決合同執(zhí)行過程中的糾紛，降低項目風(fēng)險。
方案
1. 建立健全內(nèi)部招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)招標(biāo)全過程的監(jiān)督和管理，確保制度執(zhí)行到位。
2. 定期更新和完善招標(biāo)文件模板，以適應(yīng)行業(yè)變化和技術(shù)進(jìn)步。
3. 加強(qiáng)對投標(biāo)人的誠信評估，建立黑名單制度，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
4. 培訓(xùn)評標(biāo)委員會成員，提升其專業(yè)素質(zhì)和道德水平，確保評標(biāo)公正。
5. 實行招標(biāo)結(jié)果公示制度，接受社會監(jiān)督，增強(qiáng)公眾信任度。
6. 對招標(biāo)過程進(jìn)行定期審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證制度的有效運行。
以上方案旨在構(gòu)建一個高效、公正的工程招標(biāo)環(huán)境，推動工程項目順利進(jìn)行，同時也為行業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
工程招標(biāo)管理制度范文
第1篇 學(xué)院學(xué)校綠化及裝飾維修工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
學(xué)院(校)綠化及裝飾維修工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
為了規(guī)范綠化及零星維修工程招標(biāo)評標(biāo)活動,根據(jù)《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(gb 50500-2003)、《河南省建設(shè)工程工程量清單計價實施細(xì)則》等法規(guī)、規(guī)章制定本辦法。 本辦法適用于zz學(xué)院校內(nèi)綠化、硬化及各種物業(yè)設(shè)施的零星維修項目的招標(biāo)評標(biāo)活動。由于后勤管理處負(fù)責(zé)的綠化及零星維修一般都是小型項目,造價一般在5萬元以上,30萬元以下,按照國家招標(biāo)投標(biāo)法規(guī),既可以公開招標(biāo),也可以邀請招標(biāo)。根據(jù)我院的實際情況,一般采用有選擇的邀請招標(biāo),邀請合格的潛在投標(biāo)人參加工程的投標(biāo)。具體程序和管理辦法如下:
一、招標(biāo)計劃的報批
1.后勤管理處根據(jù)工程實際情況先做項目可行性研究,進(jìn)行初步設(shè)計并作出工程初步概算;
2.編制標(biāo)書,連同設(shè)計圖紙一起報院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、發(fā)布招標(biāo)公告
在校園網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,或者向特定的符合投標(biāo)人資質(zhì)要求潛在投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請函。
三、投標(biāo)人資質(zhì)要求
1.具有獨立企業(yè)法人資格。
2.具有國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的園林綠化工程施工或市政維修施工、或建筑裝飾施工三級以上資質(zhì)。
3.具有類似工程項目的施工經(jīng)驗和良好的社會信譽(yù)。
4、校辦企業(yè)在同等條件下優(yōu)先。具有豐富施工經(jīng)驗的校內(nèi)后勤實體其資質(zhì)可適當(dāng)放寬。
四、驗證把關(guān)
1、投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時應(yīng)提供下述證件(驗原件交復(fù)印件,復(fù)印件需蓋法人單位紅章)
(1)經(jīng)辦人單位介紹信及法定代表人授權(quán)委托書
(2)法定代表人和經(jīng)辦人身份證
(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本
(4)企業(yè)資質(zhì)證書副本
2、綠化和零星維修工程招標(biāo)時不對投標(biāo)人資格進(jìn)行預(yù)審,報名和發(fā)放標(biāo)書同時進(jìn)行。評審時由評標(biāo)委員會嚴(yán)格把關(guān),剔除資質(zhì)不達(dá)標(biāo)和標(biāo)書不符合要求者,并正確填寫廢標(biāo)登記表備查。在資格認(rèn)證階段努力做到公平、公正、公開、透明。
3、遞送標(biāo)書時凡是無加蓋公章者,標(biāo)書無密封者、超過規(guī)定時間者、標(biāo)底奇高奇低者,代理投標(biāo)無法人委托證明書者均可視為廢標(biāo),確保投標(biāo)過程的嚴(yán)肅性。
五、評標(biāo)定標(biāo)方式
1、 依法成立評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會由本處領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和審計處、基建處、有關(guān)項目使用單位負(fù)責(zé)人共5-7人組成,評標(biāo)委員會中的專家評委不少于2/3。30萬元以上的項目請院主管領(lǐng)導(dǎo)主持評標(biāo),議標(biāo);所有招投標(biāo)活動均邀請審計處全過程參與和監(jiān)督,以保證招投標(biāo)活動的公平、公開和公正。
2、綠化及零星維修工程的評標(biāo)方法,按照《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法》的有關(guān)規(guī)定,一般采用經(jīng)評審的合理低價法或者綜合計分法。 經(jīng)評審的合理低價法,是指經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低或次低,且投標(biāo)價格不低于成本的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的方法;綜合計分法是指按照招標(biāo)文件規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和綜合標(biāo)的各個評審因素進(jìn)行量化打分,按照得分高低推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人的方法。評標(biāo)應(yīng)以方案可行性、質(zhì)量可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、報價合理性等為依據(jù)進(jìn)行綜合評價,擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。
3、無論采用何種評標(biāo)方法,商務(wù)標(biāo)得分往往具有決定性的作用。當(dāng)有效投標(biāo)總報價多于7家時,商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)基準(zhǔn)價為各有效投標(biāo)總報價去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效投標(biāo)總報價少于5家時(含5家),則以所有有效投標(biāo)總報價的算術(shù)平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)小組只對評標(biāo)基準(zhǔn)價+5%~-10%范圍內(nèi)的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審。當(dāng)有效投標(biāo)總報價少于3家時應(yīng)重新招標(biāo)。有效投標(biāo)人的總報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的,得基本分;高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的按比例扣分,每超過1%扣1分,最多扣5分;低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的,相應(yīng)加分,每下浮1%加1.5分,最多加15分。
4、其余技術(shù)標(biāo)和綜合標(biāo)的評標(biāo)辦法參照《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法》第10條、第11條的規(guī)定執(zhí)行。
六、 嚴(yán)格招標(biāo)工作紀(jì)律
招標(biāo)活動及參與招標(biāo)活動的所有當(dāng)事人參加招標(biāo)、評標(biāo)工作的人員必須堅持原則,遵循規(guī)定程序,執(zhí)行相關(guān)法規(guī)中的各項規(guī)定,嚴(yán)禁弄虛作假,串通投標(biāo),泄露機(jī)密,以權(quán)謀私;嚴(yán)禁不經(jīng)招標(biāo)或集體討論而確定施工單位;凡招標(biāo)考察的項目,考察人員不得接受被考察單位及人員的請客、送禮和接待等,不得由被考察單位及人員支付各項考察費用。主動接受院行政監(jiān)督部門的監(jiān)督,廉潔自律,秉公辦事。
第2篇 工程招標(biāo)分判管理辦法范文
1.總則
a、招標(biāo)分判工作由公司主管副總經(jīng)理主持,工程部牽頭負(fù)責(zé),物資部、地盤共同協(xié)作完成。
b、招標(biāo)分判期間,所有工作人員須遵守招標(biāo)工作紀(jì)律,不得泄露招標(biāo)的有關(guān)事項。
2.分判商管理
a、分判商提名
⑴已參與過公司項目施工的分判商可直接由工程部提名參與分判商評估。
⑵未參與過公司項目施工的分判商,須由工程部調(diào)查通過后方可參與分判商評估。
⑶分判商經(jīng)提名后可列入公司分判商名冊。
b、分判商評估
⑴分判商名冊所列的分判商經(jīng)評估合格后,列入公司認(rèn)可分判商名冊,作為公司招標(biāo)或議標(biāo)分判候選單位。
⑵必要的情況下,::通過公司工程部、物資部及地盤等部門共同對提名分判商進(jìn)行考察。由工程部分判主管人員填寫考核意見表(i),參與考察的人員應(yīng)于考核意見表(i)上書面表示接受或提出反對意見,在四分之三以上考核人員同意提名該分判商的前提下,工程部經(jīng)理向主管副總經(jīng)理匯報有關(guān)考核情況,在得到主管副總經(jīng)理同意的情況下,提名分判商方可認(rèn)為考核合格。
c、認(rèn)可分判商名冊的動態(tài)管理
⑴對本年度參與過公司工程施工的分判商,在其工程竣工后,地盤經(jīng)理、工程部經(jīng)理共同填寫分判商工程考核意見表(ⅱ),公司主管副總經(jīng)理根據(jù)以上考核意見,決定是否繼續(xù)保留其認(rèn)可分判商資格。
⑵對于認(rèn)可分判商名冊中本年度未參加公司工程施工的分判商,由工程部于年終進(jìn)行匯總,并組織物資部、地盤召開會議對其進(jìn)行討論,工程部經(jīng)理向主管副總經(jīng)理匯報會議結(jié)果后,由主管副總經(jīng)理決定是否保留其認(rèn)可分判商資格。
⑶每年年終,工程部應(yīng)及時根據(jù)以下情況更新認(rèn)可分判商名冊,抄報公司主管副總經(jīng)理,抄送物資部及地盤。
3.分判方案制定
a、分判方案大綱由工程部分判主管人員在征詢工程部經(jīng)理、物資部、地盤意見后起草,報主管副總經(jīng)理審批后正式定案,分判方案大綱一般包括以下內(nèi)容:
⑴分判架構(gòu)及承包關(guān)系。
⑵各分判合同包含的工程內(nèi)容。
⑶各分判工作計劃發(fā)標(biāo)時間。
⑷其他。
b、施工進(jìn)行期間,工程部分判主管人員應(yīng)根據(jù)上述分判大綱,并結(jié)合工程實際情況,編寫各分判工程的分判方案,并報主管副總經(jīng)理和總經(jīng)理審批。
4.投標(biāo)單位選擇
a、招標(biāo)單位的選擇應(yīng)根據(jù)項目的具體情況,從公司認(rèn)可分判商名冊中選擇。
b、工程部在征求公司物資部、地盤及有關(guān)部門的具體意見后,列出推薦名單,經(jīng)主管副經(jīng)理審批后作為邀請招標(biāo)單位,工程部據(jù)此發(fā)出正式招標(biāo)邀請書。
5.發(fā)標(biāo)、回標(biāo)及開標(biāo)
a、分判主管人員按規(guī)定時間向邀請招標(biāo)單位發(fā)出標(biāo)書,發(fā)標(biāo)之后,分判主管人員可視情況,協(xié)同地盤工作人員,接待招標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場考察。
b、招標(biāo)期間,投標(biāo)單位須以書面形式質(zhì)疑。
c、在規(guī)定的回標(biāo)日期,工程部組織物資部、地盤及其他單位共同開標(biāo),工程部分判主管人員記錄開標(biāo)結(jié)果,并向公司主管副總經(jīng)理匯報。
6.評標(biāo)及定標(biāo)
a、工程部會同地盤共同進(jìn)行評標(biāo)工作,所有評定均須提出書面意見。
b、視回標(biāo)、評標(biāo)情況,由工程部經(jīng)理主持議標(biāo)答疑,答疑會議應(yīng)邀請招標(biāo)單位、公司工程部、地盤、物資部及其他有關(guān)單位參加。
c、根據(jù)評標(biāo)情況及投標(biāo)人回標(biāo)的最后結(jié)果,由公司主管副總經(jīng)理主持工程部、地盤、物資部等部門召開定標(biāo)會議。
d、工程部分判主管人員根據(jù)定標(biāo)會議結(jié)果,寫出評標(biāo)總結(jié)報告,評標(biāo)總結(jié)報告須經(jīng)定標(biāo)會議各部門代表簽名共同確認(rèn),并報總經(jīng)理認(rèn)可。
7.分判合約簽訂
a、定標(biāo)后二日內(nèi),工程部向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
b、工程部分判主管人員應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七天內(nèi),匯集有關(guān)來往函件制作合同文件,完成合同簽署。
第3篇 工程招標(biāo)管理辦法
第一篇工程招標(biāo)管理制度
第一條為規(guī)范工程施工招標(biāo)工作,維護(hù)工程參與當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國國政府采購法》等法律法規(guī)制定本制度。
第二條工程招標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、誠實信用和擇優(yōu)的原則。工程招標(biāo)要嚴(yán)格按照國家或港航局相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行。
第三條按照政府或港航局相關(guān)管理規(guī)定須招標(biāo)的工程必須進(jìn)行招標(biāo);按照規(guī)定不必進(jìn)行招標(biāo)的工程,要履行審批手續(xù),經(jīng)審批后方可議標(biāo)或直接進(jìn)行發(fā)包。
第四條工程管理部門,可直接編制招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo);工程管理部門不具備編制分別標(biāo)文件或組織招標(biāo)能力時,可委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第五條工程招標(biāo)應(yīng)選擇資質(zhì)等級高、信譽(yù)好、制度健全和管理完善的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。概算總額大于5000萬的工程應(yīng)通過招標(biāo)或議標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);概算總額小于5000萬的工程可直接進(jìn)行委托招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)。
第六條工程相關(guān)經(jīng)辦人在發(fā)布招標(biāo)文件前應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真審查。填寫招標(biāo)文件審查表,嚴(yán)格履行招標(biāo)文件審查程序,經(jīng)過經(jīng)辦人、項目主管、部門負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可授權(quán)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)文件。
第七條中標(biāo)單位確定后,主管部門應(yīng)及時與中標(biāo)單位簽訂施工合同,合同價應(yīng)與中標(biāo)價相一致,合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。
第二篇工程質(zhì)量管理制度
為確保工程的建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
1、基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設(shè)計文件,協(xié)助設(shè)計單位、監(jiān)理單位和承包單位進(jìn)行設(shè)計交底和圖紙會審,通過設(shè)計交底,使承包單位了解設(shè)計意圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計人員對施工的要求,通過圖紙會審,消除圖紙中存在的錯誤和遺漏。
2、材料設(shè)備的選擇,要集體研究,集體決定。堅持原則,不以權(quán)謀私,做到貨比三家,增加透明度,為工程提供質(zhì)優(yōu)價廉的材料,確保每項工程質(zhì)量。
3、會同監(jiān)理工程師對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行檢驗,對產(chǎn)品達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。需要進(jìn)行復(fù)試的材料,監(jiān)理工程師與施工單位人員一起進(jìn)行現(xiàn)場抽樣,共同送以檢測部門進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試報告檢測后方可使用。未經(jīng)檢驗、無出廠證明或材質(zhì)證明的原材料及構(gòu)配件,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查,建設(shè)單位要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師對隱蔽工程、基礎(chǔ)工程、主體工程等項工程進(jìn)行旁站監(jiān)理,履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責(zé),幫助業(yè)主把好質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量。承包單位應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計圖紙和合同要求進(jìn)行施工。根據(jù)工程項目情況,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,主要項目如土建工程(基礎(chǔ)工程、主體工程、地面工程、門窗工程、屋面工程、防水等項工程)、給排水暖通工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環(huán)境工程等?；ㄈ藛T會同監(jiān)理工程師、施工單位及時檢查隱蔽工程,做好施工紀(jì)錄,合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時檢查分項分部工程,工序檢查是監(jiān)理工程師控制施工質(zhì)量的重要手段,應(yīng)把重點放在工序過程中的檢查和驗收上。發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,應(yīng)要求施工單位拆除和重新施工,確保工程質(zhì)量,進(jìn)到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格安全生產(chǎn),文明施工管理。要認(rèn)真審核施工企業(yè)是否辦理安全生產(chǎn)許可證。要求施工單位遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患,保證工程項目順利進(jìn)行。
6、施工中要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量管理,施工單位須建立、健全質(zhì)量管理體系和組織機(jī)構(gòu),完善質(zhì)量責(zé)任制。
第三篇工程進(jìn)度管理辦法
為保證工程項目建設(shè)的投資效益,控制項目施工進(jìn)度,根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第一條施工進(jìn)度計劃的提交、審批和修訂
(一)、工程施工進(jìn)度計劃
施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書的28天內(nèi),向監(jiān)理單位提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理單位規(guī)定的工程總體進(jìn)度計劃,以及為完成該計劃而擬采用的實施性的施工方案的說明。工程進(jìn)度計劃應(yīng)按照時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和主要工作橫圖兩種形式分別編繪,并應(yīng)包括每月預(yù)計完成的工作量和形象進(jìn)度。
(二)、年度進(jìn)度計劃
施工單位應(yīng)每年11月底前,根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進(jìn)度計劃或其修計的計劃,向監(jiān)理單位提交下一年度的施工進(jìn)度計劃,以供審查。該計劃應(yīng)包括本年度估計完成的和下一年度預(yù)計完成的分項工程數(shù)量和工作量,以及為實施此計劃將采取的措施。
(三)、工程進(jìn)度計劃的修訂
1、施工單位根據(jù)實際進(jìn)度的滯后和超前情況,在確保合同工期的前提下,每三個月對進(jìn)度計劃進(jìn)行一次修訂,并應(yīng)在前一個進(jìn)度計劃的最后一個月的20日前提交給監(jiān)理單位。
2、施工進(jìn)程中,如果監(jiān)理單位認(rèn)為有必要或者工程的實際進(jìn)度不符合已經(jīng)審批的進(jìn)度計劃,監(jiān)理單位可要求項目部每1個月提交1次工程進(jìn)度修訂計劃,以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。施工單位應(yīng)在接到監(jiān)理工程師指令后的14天內(nèi)將修訂后的進(jìn)度計劃提交給監(jiān)理單位。
3、修改后的工程進(jìn)度計劃,仍應(yīng)保證本工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。
4、修改后的工程進(jìn)度計劃,應(yīng)包括:
施工中可能遇到的影響進(jìn)度的問題、趕工措施、糾偏措施。
(四)、進(jìn)度計劃的審批
監(jiān)理單位應(yīng)在收到以上進(jìn)度計劃(或修訂后的進(jìn)度計劃)后的14天內(nèi)審查完畢并提出修改意見。監(jiān)理工程師應(yīng)主要審核以下幾方面:
1、總進(jìn)度計劃是否符合合同工期的要求:
2、施工順序、平行搭接、技術(shù)間歇是否合理,邏輯關(guān)系是否正確;
3、項目是否有遺漏;
4、資源供應(yīng)計劃是否滿足、勻衡;
5、施工單位的工期保證措施是否切實可行;
6、監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度計劃本身的風(fēng)險分析,揭示目標(biāo)實現(xiàn)和計劃執(zhí)行的各種有利和不利因素,并制定防范措施。
第二條工程的開工
(一)、項目開工:施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交開工報告,監(jiān)理工程師將在投標(biāo)書附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開工令,施工單位收到監(jiān)理單位開工令之后,應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開工期內(nèi)開工,然后連續(xù)均?地施工。
(二)、分項工程開工:施工單位應(yīng)在分項工程開工前14天向監(jiān)理單位提交分項工程開工報告,施工單位的開工準(zhǔn)備、工作計劃和質(zhì)量控制方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,分項工程才能開工。
第三條工程實施過程中的進(jìn)度管理
(一)、月進(jìn)度報告制度施工單位應(yīng)在每月的25日前向業(yè)主提交進(jìn)度報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括:
1、上月計劃進(jìn)度;
2、實際完成進(jìn)度情況;
3、對比計劃與實際進(jìn)度,分析超前還是滯后;
4、如滯后,分析滯后原因;
5、意見和建議。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)進(jìn)度報告,重點分析可能影響下階段施工進(jìn)度的因素,審核施工進(jìn)度的因素,審核施工單位提出的措施,并提出預(yù)控方案,報業(yè)主備案。
(三)、各項目部對批準(zhǔn)的月進(jìn)度控制計劃應(yīng)積極落實,監(jiān)理應(yīng)組織經(jīng)常性的檢查,業(yè)主對各駐地辦的進(jìn)度控制工作和項目部的工作進(jìn)行抽查。落實 措施的檢查包括預(yù)控方案和落實、趕工措施的落實、各有關(guān)單位責(zé)任事項的落實等。
第四條進(jìn)度協(xié)調(diào)會
業(yè)主應(yīng)視情況組織工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會,主要協(xié)調(diào)內(nèi)容如下:
(一)、施工單位施工組織存在較大偏差的有關(guān)事項:
(二)、客觀因素嚴(yán)重制約工程進(jìn)展的有關(guān)事項。協(xié)調(diào)會應(yīng)在會后印發(fā)會議紀(jì)要,并應(yīng)由參加協(xié)調(diào)各方簽認(rèn)。
第五條業(yè)主可隨時約見施工單位法人代表來現(xiàn)場商談解決有關(guān)問題。
第四篇安全生產(chǎn)管理辦法
為切實搞好工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理工作,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)》中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國建筑法》及《中華人民共和國國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本工程建設(shè)特點,特制定本辦法。
一、凡在本項目簽訂工程施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、科研合同的單位,必須與業(yè)主簽訂安全生產(chǎn)合同,以明確雙方的職責(zé),確保各項工程建設(shè)任務(wù)的圓滿完成 。
二、各單位必須建立嚴(yán)密的安全管理體系,明確安全管理目標(biāo),建立健全安全管理組織網(wǎng)絡(luò),制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全管理職責(zé)、措施。
三、實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。各項目部要確定合理、符合要求的安全指標(biāo),并制定目標(biāo)管理的計劃和辦法,以便于實施和考核。要做到全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,層層分解,分級負(fù)責(zé),規(guī)定基本考核和獎懲方法,實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
四、全體參建人員必須牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,要依靠科學(xué)進(jìn)步,加強(qiáng)安全和生產(chǎn)科學(xué)管理,搞好科學(xué)預(yù)測與分析工作,把事故消滅在萌牙狀態(tài)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制,全體參建人員必須認(rèn)真履行各自的職責(zé)。
六、各項目部必須建立和健全安全生產(chǎn)管理的五項基本制度,要用切實可行的制度來保障安全生產(chǎn)工作的落實。
(一)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時應(yīng)明確項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、工長(施工員)、班組長、職能部門、分包單位負(fù)責(zé)人和總監(jiān)工程師、安全監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)管理和監(jiān)理中的職責(zé),分別逐級簽訂責(zé)任明確的安全責(zé)任書。
(二)、安全技術(shù)保障措施。
在工程項目施工過程中,必須針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工工藝、勞動組織、作業(yè)方法使用的機(jī)械、動力設(shè)備、交配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項安全防護(hù)設(shè)施等情況,制定安全施工的預(yù)防措施。并且,其措施的制定要有超前性、針對性、可靠性和可操作性。項目部在上報各項開工報告的同時,應(yīng)上報安全技術(shù)保障措施,監(jiān)理駐地辦要對措施進(jìn)行認(rèn)真審查,進(jìn)到認(rèn)為符合規(guī)定和要求后才能予以批準(zhǔn)開工。項目部應(yīng)對工地負(fù)責(zé)人、班組長進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,安全交底應(yīng)有書面資料,經(jīng)雙方簽字并有紀(jì)錄。
(三)、安全生產(chǎn)教育制度。
為提高全員安全意識、安全管理水平和有效預(yù)防事故,各單位要完善三級安全教育制度。要從安全生產(chǎn)意識、勞動紀(jì)律、安全知識、安全技能入手,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、遵章守紀(jì)教育;要從對各班組、工程崗位入手,進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全制度、安全紀(jì)律教育。實施全面、系統(tǒng)的安全教育,各層次的安全教育應(yīng)有登記和本人簽名。
(四)、安全檢查制度
項目部、監(jiān)理應(yīng)按規(guī)定安排經(jīng)常性檢查、定期檢查、專業(yè)檢查和群眾檢查;業(yè)主根據(jù)具體情況組織不定期檢查。檢查的主要內(nèi)容應(yīng)包括:查意識、進(jìn)制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)情況、查作業(yè)行為、查勞動保護(hù)措施落實情況、查傷亡事故處理情況等。
如在檢查 中發(fā)現(xiàn)事故隱患,檢查單位應(yīng)以工作聯(lián)系單方式下發(fā)整改通知,責(zé)令停工整改。施工單位在接到整改通知后應(yīng)立即停工,并組織整改。整改完成后,應(yīng)書面報告監(jiān)理,由監(jiān)理檢查,是否整改完成。如事故隱患已消除,則批準(zhǔn)復(fù)工,并上報業(yè)主備案。
(五)、事故調(diào)查處理制度。
各單位在發(fā)生各類事故特別是等級事故后,應(yīng)立即按規(guī)定處理程序上報上級有關(guān)部門和業(yè)主以及其他有關(guān)部門。同時,必須堅持“事故原因分析不清不放過”、“事故責(zé)任人及其他職工不受到教育不放過”的“三不放過”原則。通過事故的處理,查清原因,共同吸取教訓(xùn),并舉一反三,防止類似和其他事故的發(fā)生。
七、嚴(yán)格持證上網(wǎng)制度。
項目經(jīng)理、專職安全員、安全監(jiān)理工程師、特殊工種作業(yè)人員,必須持有相應(yīng)的安全資格上崗證書、特殊工種作業(yè)上崗證等,否則,應(yīng)更換相應(yīng)人員,以保證施工生產(chǎn)的安全。
八、切實做好施工的安全管理工作。
為保證施工正常有序進(jìn)行,施工現(xiàn)場應(yīng)著重做好以下工作:
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆物品的管理和使用規(guī)定,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
(二)、各種施工機(jī)械必須完好無損,各種施工機(jī)械必須標(biāo)有安全操作規(guī)程;
(三)、各種安全設(shè)施、交通指示標(biāo)識、告示必須完備;
(四)、各種臨時用電設(shè)施必須符合規(guī)范;
(五)、各種支架、腳手架搭設(shè)必須牢固;
(六)、施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,文明施工;
(七)、施工人員按規(guī)定持證上崗,按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品;
(八)、危險施工作業(yè)工序,安全人員必須在場監(jiān)管;
九、必須建立完整的安全生產(chǎn)工作臺帳制度,臺帳至少應(yīng)包括以下幾個方面:
(一)、安全生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò);
(二)、安全生產(chǎn)工作措施、制度;
(三)、安全生產(chǎn)責(zé)任書;
(四)、安全教育、宣傳、培訓(xùn)情況記錄;
(五)、安全會議情況記錄;
(六)、安全生產(chǎn)技術(shù)保障措施、規(guī)章、規(guī)程;
(七)、安全技術(shù)交底情況記錄;
(八)、安全檢查情況記錄;
(九)、安全整改通知書及反饋情況記錄;
(十)、專職安全員日志;
(十一)、安全工作應(yīng)急救援預(yù)案;
(十二)、其他記錄,如消防器材檢查記錄、爆炸物品使用記錄、特種作業(yè)人中登記記錄等;
(十三)、其他有關(guān)安全工作文件、資料等。
第五篇工程監(jiān)理管理辦法
工程監(jiān)理作為建設(shè)工程組織體系中一個獨立的行為主體,受業(yè)主委托,對建設(shè)項目的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行全面管理和控制。為加強(qiáng)對監(jiān)理工作的管理,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為,依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理委托合同和監(jiān)理招標(biāo)文件,特制訂本辦法。
第一章監(jiān)理企業(yè)和人員
一、監(jiān)理合同
監(jiān)理單位接到中標(biāo)通知書后,必須在國家規(guī)定時間內(nèi)與業(yè)主簽訂委托監(jiān)理合同,監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的監(jiān)理合同示范文本簽訂。
監(jiān)理合同的主要條款與招標(biāo)文件一致。
二、監(jiān)理工作程序:
(1)編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃;
(2)按工程建設(shè)進(jìn)度,分專業(yè)編制建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則;
(3)按照建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則實施監(jiān)理;
(4)按照規(guī)定的作業(yè)程序和形式進(jìn)行監(jiān)理;
(5)出具書面建設(shè)工程監(jiān)理評估報告;
(6)監(jiān)理任務(wù)完成后,向建設(shè)單位提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案材料。
三、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定,根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜程度,在施工現(xiàn)場配備相應(yīng)的監(jiān)理人員且應(yīng)專業(yè)對口,工種齊全。監(jiān)理人員變更應(yīng)經(jīng)過業(yè)主的批準(zhǔn),變更后的人員資質(zhì)、業(yè)績和能力不能低投標(biāo)文件。
四、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在實施建設(shè)工程監(jiān)理前,將監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限、監(jiān)理人員情況表,書面通知承接建設(shè)工程項目的單位。
五、在監(jiān)理合同范圍內(nèi),建設(shè)單位對承接建設(shè)工程項目單位有關(guān)工程方面的指令,應(yīng)當(dāng)通過總監(jiān)理工程師或者其指定的現(xiàn)場代表書面發(fā)布。承接建設(shè)工程項目的單位,對總監(jiān)理工程師或其指定的現(xiàn)場代表提出的有關(guān)工程問題,應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi)給予答復(fù)。
第4篇 房地產(chǎn)公司工程招標(biāo)管理制度
房地產(chǎn)公司建設(shè)工程招標(biāo)管理制度
總則
一、為了加強(qiáng)公司建設(shè)工程招標(biāo)工作的管理,促進(jìn)招標(biāo)工作出順利健康的進(jìn)行,特制定本管理制度。
二、凡本公司報建的建設(shè)工程,建筑面積在2000
第5篇 _地產(chǎn)公司工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定
地產(chǎn)公司工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定
第一節(jié) 概述
第一條 為規(guī)范公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為,加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理,從而有效地控制建設(shè)工期,確保工程質(zhì)量,合理確定工程造價,提高投資效益,特制定相關(guān)管理要求。
第二條 本章所稱的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo),是指公司以招標(biāo)的方式,將建設(shè)項目的勘察、施工(含建筑裝飾裝修)、咨詢監(jiān)理、工程總承包、工程分包、材料設(shè)備供應(yīng)等任務(wù),一次或者分步發(fā)包,由投標(biāo)人通過競爭承接任務(wù)。
第三條 除涉及政府部門及相關(guān)職能部門的分部工程(如煤氣等)外,其他工程都必須按照本辦法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
第四條 制定依據(jù):《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《中華人民共和國國政府采購法》、《集團(tuán)關(guān)于建全工程成本管理的指導(dǎo)意見》。
第五條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第二節(jié) 機(jī)構(gòu)
第六條 根據(jù)建設(shè)工程的不同需要,建立公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為招標(biāo)工作的決策指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要下設(shè)工程、物資采購和機(jī)電設(shè)備采購等專業(yè)工作小組,作為招標(biāo)工作的專業(yè)實施機(jī)構(gòu)。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作小組成員的組成,由公司根據(jù)項目開發(fā)建設(shè)的情況,另行文件明確。
第三節(jié) 招標(biāo)的內(nèi)容和方式
第八條 招標(biāo)內(nèi)容:
(一)工程勘察、咨詢、監(jiān)理。
(二)工程施工,包括工程總承包和分包工程,具體包括:
1. 單體工程,包括土建工程、水電設(shè)備安裝工程。
2. 室外工程,包括室外綜合管網(wǎng)、室外主干道、室外硬質(zhì)景觀、園林綠化工程等。
3. 室內(nèi)外精裝修工程。
4. 有特殊施工要求或需方案細(xì)化的分部分項工程,如土方工程、場地平整、基坑支護(hù)、樁基工程、防水工程、欄桿工程、鋁合金門窗、幕墻工程、智能化工程、人防工程、亮化工程、供配電工程、凈化水工程、地暖工程、消防工程等。
(三) 機(jī)電設(shè)備工程,包括電梯工程、空調(diào)工程、泳池及廚房設(shè)備工程等。
(四) 物資采購:
1. 甲供物資材料,包括鋁板、石材、景觀石材及景觀木材、綠化工程中的大型喬木、灌木、衛(wèi)浴潔具龍頭、廚房電器、電線、電纜、配電箱、不銹鋼管材、水泵、閥門、母線等。
2. 其它單位工程材料總價超過50萬元的甲供物資。
第九條 招標(biāo)方式:
招標(biāo)分為公開招標(biāo)或邀標(biāo),具體形式由領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
(一) 公開招標(biāo)為:公司以招標(biāo)公告的方式邀請相關(guān)有能力承擔(dān)相應(yīng)工程任務(wù)的組織投標(biāo)?；蚬疚袑I(yè)機(jī)構(gòu)操作。
(二)邀請招標(biāo)形式為:通過資格預(yù)審、市場調(diào)研和考察,邀請三家以上(含三家)有能力承擔(dān)相應(yīng)工程任務(wù)的單位參加投標(biāo)。
(三) 合同金額50萬元以下,或合同金額在50萬元以上的工程與采購任務(wù)因客觀條件而無法采用招標(biāo)方式的,應(yīng)由經(jīng)辦部門提出書面申請,經(jīng)工作小組組長審核和領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后,采用議標(biāo)或直接委托等方式進(jìn)行。
(四) 根據(jù)工程特點,可以不設(shè)標(biāo)底,進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo);編制標(biāo)底的,標(biāo)底編審過程和標(biāo)底必須保密。
第十條 建立合作單位資料庫
相關(guān)部門須建立由公司認(rèn)可的合作單位名冊和資料庫,進(jìn)行分類管理、定期評價與更新;
第十一條 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人名稱、項目名稱及范圍;
(二)由圖紙、工程量清單和技術(shù)規(guī)范等組成的技術(shù)條款;
(三)商務(wù)條款;
(四)履約時間和地點;
(五)主要合同條款。
(六)違約責(zé)任;
(七)投標(biāo)須知;
1、遞交投標(biāo)文件的方式、地點和有效投標(biāo)期限;
2、投標(biāo)人資格條件、投標(biāo)文件的基本要求;
3、投標(biāo)保證金、履約保證金要求;
4、投標(biāo)價格的要求及其計算方法。
第四節(jié) 勘察、咨詢、監(jiān)理、工程施工、機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)程序
第十二條 設(shè)立招標(biāo)機(jī)構(gòu):
公司設(shè)立招標(biāo)機(jī)構(gòu),主要包括招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作小組。工作小組組長根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策意見,具體組織實施相關(guān)招標(biāo)工作。
第十三條 編制招標(biāo)計劃:
(一) 公司按照總體發(fā)展計劃和工程開發(fā)進(jìn)度計劃,編制招標(biāo)計劃。智能化工程、供配電工程、凈化水工程、消防工程及機(jī)電設(shè)備工程的年度、季度、月度的招標(biāo)計劃,由設(shè)計部相關(guān)副總工程師編制,除此之外的工程的年度、季度、月度施工招標(biāo)計劃由預(yù)算部根據(jù)各工程部提供的工程進(jìn)度計劃編制。
(二)審批流程:經(jīng)辦人―部門經(jīng)理―主管副總―總經(jīng)理。
第十四條 編制工程招標(biāo)文件:
(一)智能化工程、供配電工程、凈化水工程、消防工程及機(jī)電設(shè)備工程招標(biāo)文件,由設(shè)計部相關(guān)副總工程師組織并會同相關(guān)部門編制,除此之外的工程招標(biāo)文件,由預(yù)算部組織工程管理部、設(shè)計部等相關(guān)部門編制。
(二)審批流程:經(jīng)辦人(相關(guān)人員會簽)――部門經(jīng)理――預(yù)算部經(jīng)理――造價審核部經(jīng)理――工程副總――財務(wù)副總―總經(jīng)理――董事會代表。
第十五條 投標(biāo)資格預(yù)審:
相關(guān)專業(yè)工作小組組長組織,由招標(biāo)文件經(jīng)辦部門發(fā)出投標(biāo)邀請,并會同相關(guān)部門共同對投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審查,初步選擇入圍招標(biāo)的單位,報公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定最終的入圍招標(biāo)單位。
第十六條 調(diào)研、考察:
由相關(guān)招標(biāo)工作小組組長負(fù)責(zé)組織實施,完成后向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面考察報告。
第十七條 投標(biāo)單位的確定與發(fā)標(biāo):
(一)根據(jù)提交的考察報告,由公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論確定符合條件的投標(biāo)單位,原則上每個項目的潛在投標(biāo)單位不少于三家。
(二)根據(jù)確定的投標(biāo)單位,由合約管理部門組織并安排發(fā)放招標(biāo)文件。
第十八條 開標(biāo):
(一)開標(biāo)工作由招標(biāo)工作小組組長組織安排。
(二)機(jī)電設(shè)備工程開標(biāo)參加人員:設(shè)計部主管副總工程師、物資部、預(yù)算部相關(guān)人員。開標(biāo)后,由物資部經(jīng)辦人員對開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行記錄,并及時報送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。物資部負(fù)責(zé)做好報價比較分析,設(shè)計部主管副總工程
師負(fù)責(zé)對投標(biāo)方案進(jìn)行比較分析。
(三)供配電工程、凈化水工程、智能化工程、涉及安裝的機(jī)電設(shè)備等分包工程開標(biāo)參加人員:設(shè)計部主管副總工程師、物資部、預(yù)算部、造價審核部、工程部等相關(guān)人員。預(yù)算部經(jīng)辦人對開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行記錄,并及時報送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。物資部負(fù)責(zé)做好相關(guān)材料設(shè)備的價格審核,預(yù)算部負(fù)責(zé)做好綜合報價比較分析,設(shè)計部主管副總工程師負(fù)責(zé)對投標(biāo)方案進(jìn)行比較分析。
(四) 其他分包工程開標(biāo)參加人員:預(yù)算部、造價審核部、工程部等相關(guān)人員。預(yù)算部經(jīng)辦人員對開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行記錄并及時報送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)算部負(fù)責(zé)做好報價比較分析,工程部負(fù)責(zé)對投標(biāo)施工組織設(shè)計進(jìn)行比較分析。涉及需要方案深化完善的工程開標(biāo),設(shè)計部必須安排相關(guān)人員參加,并對投標(biāo)設(shè)計方案進(jìn)行比較分析。
第十九條 評標(biāo)與定標(biāo):
領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作小組參加評標(biāo)專題會議,評標(biāo)會議分技術(shù)評議和商務(wù)評議兩個議題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作小組參加評標(biāo)專題會議,評標(biāo)會議分技術(shù)評議和商務(wù)評議兩個議題。首先是技術(shù)評議,由工作小組成員解答領(lǐng)導(dǎo)小組的詢問,并根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件對各家投標(biāo)單位進(jìn)行綜合評議,工作小組向領(lǐng)導(dǎo)小組推薦一家或幾家意向中標(biāo)單位或?qū)ν稑?biāo)單位進(jìn)行技術(shù)等級的排序。完成后,工作小組相關(guān)技術(shù)評標(biāo)人員退場。其次,工作小組相關(guān)成員就標(biāo)書的相關(guān)商務(wù)報價結(jié)果進(jìn)行分析說明,并解答領(lǐng)導(dǎo)小組的詢問。
領(lǐng)導(dǎo)小組隨之評議工作小組推薦的意向中標(biāo)單位或評選意見,并以投票的方式正式確定中標(biāo)單位。投票表決遵循“一人一票、少數(shù)服從多數(shù)”的原則。領(lǐng)導(dǎo)小組投票表決后,應(yīng)就表決結(jié)果對工作小組作批復(fù)說明。
工作小組組長指定一名工作人員列席評標(biāo)會議,負(fù)責(zé)工作小組的評分統(tǒng)計和領(lǐng)導(dǎo)小組的表決統(tǒng)計,并作會議記錄。
第二十條 合同談判與合同簽訂:
經(jīng)評標(biāo)確定中標(biāo)單位后,招標(biāo)文件經(jīng)辦部門向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知,在工作小組的指導(dǎo)下,按照招標(biāo)文件、投標(biāo)書會議評審意見及有關(guān)規(guī)定簽訂承發(fā)包合同。
第五節(jié) 物資采購招標(biāo)程序
第二十一條 設(shè)立招標(biāo)小組:
公司設(shè)立招標(biāo)機(jī)構(gòu),主要包括招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作小組。工作小組組長根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策意見,具體組織實施相關(guān)招標(biāo)工作。
第二十二條 招標(biāo)計劃編制:
(一)按照公司總體發(fā)展計劃和工程開發(fā)進(jìn)度計劃,由物資部組織編制相應(yīng)的甲供物資采購招標(biāo)計劃。
(二) 審批流程:物資部經(jīng)辦人――物資部經(jīng)理――物資副總――總經(jīng)理。
第二十三條 甲供物資確定:
預(yù)算部在工程招標(biāo)時,結(jié)合設(shè)計文件和圖紙,提交工程中所使用的大宗材料清單(包括材料的品種、規(guī)格和控制性數(shù)量),由招標(biāo)小組執(zhí)行組長組織召開會議討論確定甲供物資的范圍。
第二十四條 材料及設(shè)備品牌的確定:
由工程管理部或設(shè)計部提交材料的技術(shù)指標(biāo)、外形規(guī)格、色彩等要求,物資部組織選定材料品牌,并提供材料樣品,報設(shè)計部或工程管理部確定。
第二十五條 投標(biāo)資格預(yù)審:
工作小組組長組織,由招標(biāo)文件經(jīng)辦部門發(fā)出投標(biāo)邀請,并會同相關(guān)部門共同對投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審查,初步選擇入圍招標(biāo)的單位,報公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定最終的入圍招標(biāo)單位。
第二十六條 調(diào)研、考察:
由相關(guān)招標(biāo)工作小組組長負(fù)責(zé)組織實施,完成后向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面考察報告。
第二十七條 招標(biāo)文件的編制與發(fā)放:
(一)物資部按工程管理部或設(shè)計部提出的相關(guān)要求,組織編制物資采購招標(biāo)文件,并按確定的入圍供應(yīng)商發(fā)放招標(biāo)文件。
(二)審批流程:物資部經(jīng)辦人――相關(guān)專業(yè)副總工程師、工程師――物資部經(jīng)理――預(yù)算部經(jīng)理――財務(wù)經(jīng)理
第6篇 房地產(chǎn)公司工程招標(biāo)定價管理制度（5）
房地產(chǎn)公司工程招標(biāo)定價管理制度(五)
一、 目的:
為規(guī)范公司工程建設(shè)招標(biāo)活動,加強(qiáng)對招標(biāo)活動的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項目工程質(zhì)量,有效控制工程造價,特制定本制度。
二、 適用范圍:
本制度適用于公司工程項目的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)事宜。
三、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及小組成員
1、公司成立招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副總經(jīng)理任組長,法務(wù)監(jiān)察部部長任副組長,成員分別由總工程師、工程項目部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、經(jīng)管部經(jīng)理組成。
2、招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)管理公司工程項目的建設(shè)工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招標(biāo)定價。主要職責(zé)是確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權(quán)委托書(公開招標(biāo))等。招標(biāo)管理工作也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。
四、小組成員工作職責(zé)
1、經(jīng)管部負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制和審查招標(biāo)文件(包括制定和審查評標(biāo)辦法)。具體編寫或?qū)彶橛媰r依據(jù)和計價辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件、確定投標(biāo)報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調(diào)整的條件和方法、工程變更的確認(rèn)和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。
2、工程部擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件中有關(guān)技術(shù)標(biāo)的條款和內(nèi)容,編寫招標(biāo)工程的工程綜合說明,確定工程地點、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、工程工期、招標(biāo)范圍,各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。工程部資料員負(fù)責(zé)發(fā)售招標(biāo)文件、收取圖紙押金、編寫招標(biāo)文件清單、做好收發(fā)記錄。
3、工程項目部、經(jīng)管部組織勘察現(xiàn)場、進(jìn)行資格預(yù)審、召開投標(biāo)預(yù)備會。
4、財務(wù)部擬訂投標(biāo)人有關(guān)財務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定,確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書格式、資信情況等財務(wù)方面的內(nèi)容。
5、采購部人員擬訂甲供材料及設(shè)備的招標(biāo)規(guī)定和要求。確定甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級等內(nèi)容。
6、法務(wù)監(jiān)察部對擬定出的招標(biāo)文件和合同條款的內(nèi)容、程序、權(quán)利和義務(wù)等方面進(jìn)行審查和規(guī)范。
五、招標(biāo)范圍及規(guī)模
1、由公司開發(fā)建設(shè)的工程項目施工單項合同估算價在10萬元以上時,勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工或材料及設(shè)備采購(單項采購價款在10萬元以上)招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式,公開招標(biāo)時投標(biāo)人不少于5家,邀請招標(biāo)時投標(biāo)人不少于3家。
2、有特殊要求的項目經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)后可直接發(fā)包。
3、為便于工程項目的管理、減少各承包商間的推諉和各專業(yè)工程的交叉施工、提高工作效率,工程招投標(biāo)應(yīng)盡量減少單項工程的分解招標(biāo)。
4、施工單項合同估算價在10萬元以下的零星工程和維修工程一般不采取招標(biāo)形式,由公司工程維修部負(fù)責(zé)組織實施。
六、確定招標(biāo)方式:
工程項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模,采用何種方式由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
1、采用公開招標(biāo)方式的,由經(jīng)管部辦理招標(biāo)公告的發(fā)布;采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三家以上具備施工能力、資信良好的特定的施工單位或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
2、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
● 招標(biāo)人的名稱和地址。
● 招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源。
● 招標(biāo)項目的實施地點和工期。
● 獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間。
● 對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用。
● 對招標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。
七、 資格審查:
1、資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。采取資格后審的,在編制招標(biāo)文件時應(yīng)載明對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。采用資格預(yù)審時投標(biāo)資格的確定詳見第4條。
2、資格審查的內(nèi)容。資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件:
● 具有獨立訂立合同的權(quán)利(企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證)。
● 具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。
● 沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
● 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
3、實際考察。資格審查過程中如需要,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組也可對潛在投標(biāo)人已完工程和在施工程以及機(jī)械設(shè)備等組織現(xiàn)場考察。
4、投標(biāo)資格的確定。采用資格預(yù)審的,資格審查由工程部牽頭,經(jīng)管部、財務(wù)部、法務(wù)監(jiān)察部共同組成評審小組,從參加預(yù)審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標(biāo)人,由評審小組在《工程招投標(biāo)資格預(yù)審審批表》簽署意見并呈報常務(wù)副總經(jīng)理和總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由工程部向通過資格預(yù)審的單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法,同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。
八、招標(biāo)文件的編制
1、招標(biāo)文件由工程部牽頭,經(jīng)管部、財務(wù)部、法務(wù)部等共同擬訂。
2、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
● 投標(biāo)邀請書(附投標(biāo)邀請書格式)。
● 投標(biāo)須知:包括工程概況,招標(biāo)范圍,資格審查條件,投標(biāo)單位資質(zhì)等級,工程資金來源或者落實情況(包括銀行出具的資金證明),標(biāo)段劃分,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場踏勘和答疑安排,投標(biāo)文件編制、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件正、副本數(shù)量、投標(biāo)截止日期,提交、修改、撤回的要求,投標(biāo)報價要求,投標(biāo)有效期,開標(biāo)的時間和地點,評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。
● 合同的主要條款(附合同協(xié)議書、專用條款與補(bǔ)充協(xié)議、通用條款)。
● 投標(biāo)文件格式及附錄(附投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式、資信標(biāo)格式)。
● 采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。
● 招標(biāo)工程的技術(shù)要求。
● 設(shè)計圖紙。
● 投標(biāo)輔助資料。
3、招標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)
(1)招標(biāo)文件的審查由經(jīng)管部經(jīng)辦,審查意見由評審領(lǐng)導(dǎo)小組人員簽署意見并填寫在《工程招標(biāo)文件評審表》中,評審表和經(jīng)修改后的招標(biāo)文件呈常務(wù)副總經(jīng)理和總經(jīng)理批準(zhǔn)并在招標(biāo)文件上簽字蓋章。
(2)招標(biāo)文件批準(zhǔn)后(采用公開招標(biāo)的,招標(biāo)文件應(yīng)報招標(biāo)管理部門審查備案),工程部方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售和邀請投標(biāo)人投標(biāo)。
九、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
1、開標(biāo)。本公司的各類項目招標(biāo)的開標(biāo),由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表負(fù)責(zé)主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間的同一時間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
(1)采用公開招標(biāo)的工程,對投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件必須當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備案。
(2)采用邀請形式招標(biāo)的工程,評標(biāo)委員會由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)營管理單位等方面的人員組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對邀請招標(biāo)的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評審后確定施工單位。
2、評標(biāo)
(1)評標(biāo)委員會組成。采用公開方式招標(biāo)的,評標(biāo)委員會的專家成員的確定,應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;采用邀請方式的,評標(biāo)委員會由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員組成。
(2)評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評標(biāo)過程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。評標(biāo)可以采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
3、投標(biāo)文件評審
(1)采用綜合評估法的,應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽(yù)及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。
(2)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價格低于企業(yè)成本價(經(jīng)管部核定)的投標(biāo),不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
4、定標(biāo)
(1)評標(biāo)委員會(評標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告,推薦1―3個排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1―3個排序合格的中標(biāo)人,由經(jīng)管部負(fù)責(zé)按《工程招投標(biāo)中標(biāo)單位審批表》報公司常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批確定。
(2)根據(jù)常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批簽字的《工程招投標(biāo)中標(biāo)單位審批表》確定的中標(biāo)單位,經(jīng)管部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
(3)以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),工程部負(fù)責(zé)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報告。
十、授予合同
中標(biāo)人確定后,由經(jīng)管部經(jīng)辦,相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價與中標(biāo)人簽訂《建設(shè)工程施工合同》,合同評審見《合同管理制度》。
十一、招投標(biāo)工作紀(jì)律
(1)招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
(2)經(jīng)管部門編制的工程標(biāo)底,編制人員應(yīng)負(fù)責(zé)保密,不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。
(3)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司監(jiān)察部門將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
十二、本制度解釋權(quán)、修訂權(quán)屬公司法務(wù)監(jiān)察部。
第7篇 f房地產(chǎn)公司建設(shè)工程招標(biāo)管理制度
總 則
一、 為了加強(qiáng)公司建設(shè)工程招標(biāo)工作的管理,促進(jìn)招標(biāo)工作出順利健康的進(jìn)行,特制定本管理制度。
二、 凡本公司報建的建設(shè)工程,建筑面積在2000
