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基建管理管理制度旨在確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的高效、安全和質(zhì)量,涵蓋從項目策劃到施工,再到后期維護的全過程。它包括項目規(guī)劃、設(shè)計管理、招投標管理、合同管理、施工管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本控制、進度控制、變更控制以及驗收與后期服務(wù)等多個環(huán)節(jié)。
包括哪些方面
1. 項目規(guī)劃:明確項目目標、預算和時間表,制定詳細的實施計劃。
2. 設(shè)計管理:確保設(shè)計方案符合法規(guī)、標準,并滿足功能和性能要求。
3. 招投標管理:公平公正地選擇承包商,確保競爭性和透明度。
4. 合同管理:制定和執(zhí)行合同條款,處理合同糾紛。
5. 施工管理:監(jiān)控施工進度,協(xié)調(diào)各方資源,確保施工順利進行。
6. 質(zhì)量管理:執(zhí)行質(zhì)量檢查,確保工程質(zhì)量達標。
7. 安全管理:制定安全規(guī)定,預防和處理安全事故。
8. 成本控制:監(jiān)控工程成本,防止超預算。
9. 進度控制:確保項目按時完成,調(diào)整計劃以應(yīng)對延誤。
10. 變更控制:管理設(shè)計和施工過程中的變更,確保變更不影響整體進度和質(zhì)量。
11. 驗收與后期服務(wù):完成項目驗收,提供必要的售后服務(wù)和維護。
重要性
基建管理管理制度的重要性不言而喻。一方面,它能保證建設(shè)項目按期、按質(zhì)、按預算完成,避免資源浪費;另一方面,良好的管理制度能減少安全事故,保護人員安全;同時,通過規(guī)范化的流程,可以提升工作效率,增強企業(yè)聲譽,為未來的項目積累經(jīng)驗。
方案
1. 建立健全管理制度:制定詳盡的操作手冊,明確各環(huán)節(jié)的職責和流程,確保所有參與方都了解并遵守。
2. 引入專業(yè)人才:培養(yǎng)和引進具備專業(yè)知識和經(jīng)驗的管理人員,提升管理效能。
3. 技術(shù)支持:利用信息化工具,如項目管理軟件,提高管理效率和透明度。
4. 定期評估和改進:定期對管理制度進行審查,根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。
5. 培訓與教育:對員工進行基建管理知識的培訓,提高全員的管理意識和能力。
6. 鼓勵溝通與協(xié)作:促進項目團隊內(nèi)部及與承包商之間的有效溝通,共同解決問題。
7. 建立獎懲機制:激勵優(yōu)秀表現(xiàn),對違反規(guī)定的進行處罰,確保制度的執(zhí)行力。
基建管理管理制度的成功實施,需要全體員工的配合與執(zhí)行,同時也需要管理層的持續(xù)關(guān)注和優(yōu)化。只有這樣,我們才能確保每一個基建項目都能成為企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),為社會和企業(yè)帶來長遠的利益。
基建管理管理制度范文
第1篇 基建管理制度(15)
基建管理制度(十五)
一、基建工程的前期工作
1、基建工程實行項目負責人制度,項目負責人負責基建工程的管理(圖紙設(shè)計、工程預算、合同簽訂、現(xiàn)場管理、工程驗收、款項決算等)。
2、基建工程設(shè)計、施工,必須以國家頒發(fā)的最新標準、規(guī)定和設(shè)計施工技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。
3、設(shè)計圖紙和文件、施工方案和措施應(yīng)按技術(shù)管理權(quán)限經(jīng)過審核、批準,方能有效。
4、工程預算,應(yīng)根據(jù)施工圖紙,參照國家相應(yīng)時期定額或其它文件、規(guī)范
規(guī)定及公司對工期、質(zhì)量的要求和市場實際,由雙方協(xié)商,合理確定預算價。工程預算需經(jīng)過有關(guān)部門審核,方可交付施工。
5、各個建設(shè)項目的設(shè)計、用材如需變更時,應(yīng)由工地代表、施工單位、監(jiān)理人員共同提出,經(jīng)報公司領(lǐng)導同意簽署意見后,以所發(fā)書面通知為依據(jù),否則,不得變更。
6、所有建設(shè)工程應(yīng)先作預算,經(jīng)甲乙雙方核對工程量后簽訂施工合同,按照實際進度撥付工程款。工程竣工后及時進行決算并預審計,以審計結(jié)果對施工企業(yè)進行結(jié)算。
7、所有與建設(shè)項目相關(guān)的文件、施工圖紙、設(shè)計變更、簽證、預決算和審計結(jié)論等各類資料,經(jīng)辦人員必須及時轉(zhuǎn)交資料員統(tǒng)一管理,嚴防泄露和遺失,否則,追究相關(guān)人員責任。工程竣工交付使用后,由資料員移交有關(guān)部門和檔案室。
二、工程現(xiàn)場管理
1、工程開工前,項目負責人應(yīng)負責與有關(guān)單位和人員聯(lián)系,組織實施現(xiàn)場的“七通一平’’工作,并會同施工承包單位做好施工現(xiàn)場現(xiàn)狀圖及其它原始記錄,作為有關(guān)分項工程決算的依據(jù)。
2、工程開工前,項目負責人應(yīng)組織審核施工單位提交的施工組織設(shè)計,施工中嚴格按審批的施工組織設(shè)計執(zhí)行,不得隨意擴大施工現(xiàn)場范圍。
3、施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行項目負責人制度,甲方對施工現(xiàn)場的任何意圖都需經(jīng)過項目負責人同意。
4、嚴格要求施工承包單位按照投標書,施工承包合同,設(shè)計文件及現(xiàn)行施工驗收規(guī)范的要求施工。
5、項目負責人應(yīng)嚴格控制到場的各種材料、設(shè)備的質(zhì)量,禁止不合格材料、設(shè)備用到工程上去。
6、工程質(zhì)量,應(yīng)分階段驗收,隱蔽工程在覆蓋前進行現(xiàn)場驗收,并作好施工記錄。
7、項目負責人應(yīng)負責組織各工種、現(xiàn)場負責人及有關(guān)單位和人員參加各階段的驗收工作和各種形式的工程協(xié)調(diào)、聯(lián)系會議,并做好記錄,負責辦理各種有關(guān)驗收手續(xù)。
8、工程竣工后,項目負責人要督促施工人員清理干凈建筑垃圾,修復損壞的路面和其它設(shè)施、恢復周圍環(huán)境。
9、工程竣工交付使用后,應(yīng)堅持維修回訪制度,在保修終止前十天會同施工承包單位共同回訪,并填寫回訪單,對所存在的問題全部返修合格后才能認為保修期已滿,以簽證后的回訪單作為保修款之結(jié)算依據(jù)。
三、設(shè)計變更
工程開工前必須進行圖紙會審,將施工圖上的問題提前解決,盡量減少施工中的設(shè)計變更與簽證,如若不可避免,按如下規(guī)定執(zhí)行。
1、工程設(shè)計變更的具體經(jīng)辦人為現(xiàn)場項目負責人,具體負責與施工承包單位、設(shè)計單位、等有關(guān)單位和人員的聯(lián)系,并負責分發(fā)設(shè)計變更通知單。
2、所有設(shè)計變更必須有文字記載,禁止口頭承諾。特殊情況下,如口頭承諾,事后必須在7目內(nèi)補辦設(shè)計變更通知單。
3、由于各種原因引起變更造成的工程費用較大增加,應(yīng)注明增加部分費用的處理意見。
4、設(shè)計變更由項目管負責人通知設(shè)計單位,設(shè)計單位出具符合規(guī)范的變更通知單由項目負責人發(fā)至相關(guān)單位,方可付諸實施。重大變更經(jīng)報主管領(lǐng)導閱批后進行。
四、合同的管理責任
1.正式合同簽訂后,合同經(jīng)辦人必須將正式合同送交資料管理員并辦理簽收手續(xù),管理員按規(guī)定交檔案室存放歸檔。
2.合同在實施中必須加強監(jiān)督管理。工程項目負責人、施工管理員應(yīng)認真檢查工程是否按合同規(guī)定實施,并定期或不定期向分管領(lǐng)導報告合同履行情況。
3.工程預決算員、財務(wù)人員必須嚴格按合同條款辦理有關(guān)決算和財務(wù)結(jié)算事宜。
4.由于經(jīng)辦人未按規(guī)定范圍及時發(fā)送合同或有關(guān)人員未嚴格執(zhí)行合同,而在工程中產(chǎn)生糾紛或產(chǎn)生質(zhì)量事故、影響工期,要追究有關(guān)人員的責任。
5.為保護合同當事人的合法權(quán)益,嚴禁泄露合同機密。由于泄密而造成損失,應(yīng)追究有關(guān)人員的責任。
五、檔案資料的管理
1、認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》,以及黨和國家關(guān)于檔案工作的方針、政策,努力做好基建檔案歸檔工作。
2、檔案資料的收集,凡屬新建、改建、擴建的房屋的設(shè)計資料,上級部門對項目建議書、可行性研究報告及設(shè)計的批復,地質(zhì)鉆探資料,土方平衡,室外標高、外水、外電、下水,施工預算,開工報告,測量定位記錄,施工合同,工程協(xié)議書,圖紙會審記錄,修改設(shè)計資料,設(shè)計修改圖,竣工圖,隱蔽工程圖,室內(nèi)設(shè)備安裝資料和圖紙,竣工結(jié)算,招投標工作文件等資料都屬于收集范圍。
3、檔案資料統(tǒng)一由資料管理員(或項目負責人)收集整理、歸檔,各類資料的經(jīng)辦人都必須主動將原件資料交檔案室存檔。檔案室所存放的所有資料,不論是內(nèi)部還是外部人員來查閱時,均必須辦理手續(xù),隨查隨還,不得任意攜出室外。特殊情況必需借出時,由公司領(lǐng)導批準,限期交還。
4、對已竣工項目的基建檔案資料,項目負責人協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理竣工驗收手續(xù),各種資料及時歸檔。
第2篇 基建管理經(jīng)濟處罰制度
以下是小編為大家收集的制度,僅供參考!
基建管理經(jīng)濟處罰制度
1. 為防止發(fā)生事故,保護職工身體健康,實現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》和公司有關(guān)安全規(guī)章制度,結(jié)合實際情況,特制定本規(guī)定。
2. 每個職工都必須遵守各項規(guī)章制度,完成生產(chǎn)和工作任務(wù),對本職工作的安全生產(chǎn)負全面責任。所有職工對他人的違章行為有制止和向上級反映的義務(wù)。對領(lǐng)導違章指揮有拒絕執(zhí)行的權(quán)力。
3. 違反本規(guī)定的行為,不論是否產(chǎn)生后果,均應(yīng)承擔責任,按本規(guī)定給予罰款處理。情節(jié)比較嚴重的,屢教不改的可以加重處罰,直至行政處分。
4. 在日常的安全檢查中,在同一科隊一個月內(nèi)查出違章3 起(含3起)以上,對該科隊主管領(lǐng)導罰款50元、對單位罰款200元。
5. 在各種特殊安全活動期間查到違章違紀行為,一律加倍處罰。
6. 根據(jù)具體情況有些問題可由安全部門規(guī)定為整改項目,在限定整改期內(nèi)完成,可不罰款。
7. 對所查的違章違紀罰款,由安全部門開出罰款通知書經(jīng)主管領(lǐng)導簽字后生效,交煤礦財務(wù)扣款。
第3篇 基建管理制度
基建管理制度(一)
1 目的
為了搞好本廠基建工作,提高工程質(zhì)量,特制定本制度。
2 定義
本制度所指基建系本廠各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)等基建工程。
3 范圍
本制度適用于本廠各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)等基建工程的管理。
4 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
《中華人民共和國建筑法》
5 管理機構(gòu)和職責
5.1 歸口部門及職責
計劃與市場營銷部為全廠基建管理工作的歸口管理部門,負責全廠基建工作的管理;負責對基建工程預算編制,決算管理;負責組織安生、財務(wù)、審計、監(jiān)察、安全和使用部門共同對基建工程的驗收;負責聯(lián)系有關(guān)部門基建工程驗收后辦理移交手續(xù)。
5.2 相關(guān)部門及職責
5.2.1 財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負責對基建工程預算的審核;負責對基建工程的驗收。
5.2.2 廠長工作部(審計)負責對基建工程預算的審核;負責按我廠《工程項目管理審計辦法》的要求對基建工程進行審計驗收。
5.2.3 紀檢監(jiān)察室負責按國家法律法規(guī)、上級部門規(guī)定及我廠《行政監(jiān)察工作細則》(試行)的要求對基建工程進行驗收。
5.2.4 安全生產(chǎn)部負責對與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程的驗收。
5.2.5 安全生產(chǎn)部負責參與與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收工作,負責加強與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程以下方面的安全監(jiān)督:
5.2.5.1 應(yīng)督促做到基建工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投運;
5.2.5.2 在簽訂基建工程合同的同時,應(yīng)同承包方簽訂安全責任書;
5.2.5.3 發(fā)包前應(yīng)對承包方進行嚴格的資質(zhì)審查;
5.2.5.4 在危險區(qū)域作業(yè),應(yīng)檢查基建工程承包方是否制訂施工方案和安全措施;
5.2.5.5 檢查基建外包工程人員進入現(xiàn)場前是否經(jīng)安全知識和安全工作規(guī)程培訓并考試合格,并考問其是否熟知現(xiàn)場安全措施;
5.2.5.6 檢查基建外包工程開工前是否自上而下對全體施工人員進行技術(shù)交底,是否對所用施工機械、工器具、安全防護設(shè)施進行全面安全檢查;
5.2.5.7 施工中發(fā)生違章行為安監(jiān)人員應(yīng)及時制止,給予經(jīng)濟處罰,必要時應(yīng)下發(fā)停工整改通知單,停止工作;
5.2.5.8 應(yīng)建立基建工程安全管理資料檔案。
5.2.6 廠屬基建工程使用部門負責按設(shè)計相關(guān)要求對基建工程進行驗收。
5.3 領(lǐng)導職責
5.3.1 本廠廠長負責本管理制度的審核批準工作;負責本廠基建工程的預算及施工合同的批準;負責督促歸口部門加強對我廠基建工作的全面管理。
5.3.2 計劃與市場營銷部負責人負責督促本部門加強基建工程的過程管理,降低成本,確保各工序質(zhì)量,提高效率,做好基建工程預決算工作、基建工程組織驗收工作,對管理督促不嚴、組織驗收不力而導致本廠基建工程未達到設(shè)計要求、預算嚴重超支、基建工程的嚴重質(zhì)量問題等負領(lǐng)導責任;對本管理制度的有效執(zhí)行負責。
5.3.3 財務(wù)產(chǎn)權(quán)部負責人負責督促本部門加強全廠基建工程預算的審核,實時監(jiān)控基建工程預算執(zhí)行情況,對審核不嚴、監(jiān)控不力而導致本廠基建工程預算嚴重超支負領(lǐng)導責任。
5.3.4 審計部門負責人負責督促本部門加強全廠基建工程的全面審計,督促本部門審計人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,查看施工技術(shù)、工序、方法等,作好工程記錄(如隱蔽施工記錄),驗證各種技術(shù)簽證,掌握第一手資料,確?;üこ倘^程經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性。并對本廠基建工程項目管理活動審計監(jiān)督的全面性、準確性、及時性負領(lǐng)導責任。
5.3.5 紀檢監(jiān)察部門負責人負責督促本部門按國家法律法規(guī)、上級部門規(guī)定及我廠《行政監(jiān)察工作細則》(試行)的要求對基建工程活動進行監(jiān)察,并按本管理制度要求配合計劃與市場營銷部對本廠基建工程進行驗收。紀檢監(jiān)察室負責人對本廠監(jiān)察人員是否嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、上級部門規(guī)定及我廠《行政監(jiān)察工作細則》(試行)的要求進行監(jiān)察負領(lǐng)導責任;是否按照規(guī)定程序?qū)ξ覐S基建工程活動進行監(jiān)察負領(lǐng)導責任。
5.3.6 安全生產(chǎn)部負責人負責督促本部門安監(jiān)人員加強與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的基建工程的安全管理。對承包方的資質(zhì)審查是否嚴格;是否同承包方簽訂安全責任書;作業(yè)環(huán)境是否安全、施工安全是否有保障;是否對承包方所用施工機械、工器具、安全防護設(shè)施進行全面安全檢查;施工中發(fā)生違章行為安監(jiān)人員是否及時制止,給予經(jīng)濟處罰,必要時應(yīng)是否下發(fā)停工整改通知單,停止工作等。對上述是否有效執(zhí)行安生部長負領(lǐng)導責任。
5.3.7 安全生產(chǎn)部負責人負責督促本部門加強對與生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的全廠基建工程的驗收。
5.3.8 廠屬基建工程使用部門負責人負責督促本部門按設(shè)計相關(guān)要求對基建工程進行驗收。
6 管理要求
6.1 基建工程的前期工作
6.1.1 基建工程設(shè)計、施工,必須以國家頒發(fā)的最新標準,規(guī)定和設(shè)計施工技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。
6.1.2 設(shè)計圖紙和文件、施工方案和措施應(yīng)按技術(shù)管理權(quán)限經(jīng)過審核、批準,方能有效。
6.1.3 工程預算,應(yīng)根據(jù)施工圖紙,參照國家相應(yīng)時期定額或其它文件、規(guī)范規(guī)定及業(yè)主對工期、質(zhì)量有要求和市場實際,由雙方協(xié)商,合理確定預算價。工程預算需經(jīng)過有關(guān)部門審核,方可交付施工。
6.1.4 工程開工應(yīng)具備以下條件:
6.1.4.1 計劃投資批準文件;
6.1.4.2 經(jīng)過批準的施工圖;
6.1.4.3 生效的合同書;
6.1.4.4 施工概預算;
6.1.4.5 工程需用材料有著落。
6.2 施工管理
6.2.1 施工中的技術(shù)管理
6.2.1.1 施工前必須進行技術(shù)交底工作。
6.2.1.2 建立施工技術(shù)人員,設(shè)計人員責任制。
6.2.1.3 根據(jù)合同,嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督,并作好質(zhì)量鑒定記錄。
6.2.1.4 基礎(chǔ)土石方開挖完,應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員對基槽鑒定驗收,合格后方可進行下道工序。
6.2.1.5 一切工程應(yīng)嚴格按圖施工,嚴禁偷工減料,施工中遵守規(guī)程和規(guī)范,未經(jīng)批準不得擅自更改。
6.2.2 施工現(xiàn)場管理
6.2.2.1 施工隊伍由計劃與市場營銷部負責組織有關(guān)部門對施工單位進行考評,如需要招投標應(yīng)按招投標管理辦法執(zhí)行。
6.2.2.2 施工合同中指定的甲方代表應(yīng)到施工現(xiàn)場,負責監(jiān)督施工安全、質(zhì)量,嚴格按照設(shè)計要求監(jiān)督施工。如發(fā)生粗制濫造不符合質(zhì)量標準的工程項目,應(yīng)采取返工或相應(yīng)的補救措施,由此而造成的一切費用,概由施工隊伍負責。
6.2.3 施工工程質(zhì)量管理
6.2.3.1 各種施工工程應(yīng)嚴格按國家頒發(fā)的各種標準和各種規(guī)范進行。
6.2.3.2 工程質(zhì)量,應(yīng)分階段驗收,隱蔽工程在覆蓋前進行現(xiàn)場驗收,并作好施工記錄。
6.3 基建工程竣工、驗收
6.3.1 工程竣工后,由雙方及相關(guān)科室按照施工圖紙,國家頒發(fā)的規(guī)范嚴格細致進行驗收, 經(jīng)驗收認為合格 后方可竣工決算。
6.3.2 工程竣工后應(yīng)具有下列資料:
6.3.2.1 竣工圖(包括設(shè)計變更圖)。
6.3.2.2 施工分期及隱蔽工程驗收記錄。
6.3.2.3 主要材料的合格證書(代用材料批準手續(xù))。
6.3.2.4 混凝土施工日記 。
6.3.2.5 混凝土試塊數(shù)據(jù)。
6.3.2.6 鋼筋及焊接頭的試驗記錄。
6.3.2.7 各種數(shù)據(jù)尺寸,標高位置的檢查記錄。
6.3.2.8 結(jié)構(gòu)體的重大問題處理記錄。
6.3.3 工程竣工后,由計劃與市場營銷部聯(lián)系相關(guān)部門進行驗收,并做好驗收記錄。
6.3.4 施工過程中,隱蔽工程要及時進行驗收,并做好簽證及記錄工作。
6.3.5 驗收要求按照國家規(guī)定的有關(guān)工程技術(shù)驗收規(guī)范進行。
6.3.6 驗收通過后,聯(lián)系有關(guān)部門辦理工程移交手續(xù),并匯報到有關(guān)單位及廠部審批。
6.4 工程預算、決算管理
6.4.1 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)基建工程預決算的政策、法律、法令,參照國家相應(yīng)時期定額或其它文件、規(guī)范規(guī)定及施工圖紙及施工方案、業(yè)主對工期、質(zhì)量有關(guān)要求和市場實際進行工程預決算。
6.4.2 根據(jù)工程設(shè)計圖紙在施工前編制預算,提請計劃、財務(wù)、審計部門審核、報請主管廠領(lǐng)導批準。
6.4.3 經(jīng)主管廠長批準的預算連同施工合同,報財務(wù)部門,作為工程預付款,工程進度拔款的依據(jù)。
6.4.4 工程竣工驗收合格后,發(fā)承包雙方應(yīng)當按照下列規(guī)定進行竣工結(jié)算:
6.4.4.1 承包方應(yīng)當在工程竣工后的合同約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算文件。
6.4.4.2 發(fā)包方應(yīng)當在收到竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)予以答復,并向承包方提出竣工結(jié)算審核意見。
6.4.4.3 承包方在收到竣工結(jié)算審核意見一個月內(nèi)辦完一切決算手續(xù),資料(特別是竣工圖)全部歸檔、工程才算正式交付使用 。
6.4.4.4 施工單位竣工后28天內(nèi)應(yīng)提交結(jié)算文件。
6.4.5 按計劃下達的月維護任務(wù),在次月結(jié)算。
7 檢查與考核
7.1 本管理制度由計劃與市場營銷部負責檢查督促。
7.2 本管理制度按《羅灣水電廠經(jīng)濟責任制考核辦法》考核。
8 附則
8.1 本管理制度由計劃與市場營銷部負責解釋。
8.2 本制度自發(fā)布之日起實施。
基建管理制度(二)
為進一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和江蘇省教育委員會《關(guān)于加強中小學基本建設(shè)管理工作的意見》,不斷完善校舍建設(shè)秩序,規(guī)范建設(shè)各方工程行為,確保基建工程質(zhì)量,提高教育投資效益,健全建設(shè)工程檔案管理,根據(jù)基本建設(shè)有關(guān)法規(guī)和教育基建特點制定如下管理辦法。
一、行政與計劃管理
1、教育局基建管理辦公室(以下簡稱基建辦)是指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全市中小學?;üぷ鞯穆毮懿块T,主管中小學?;椖康囊?guī)劃、論證、計劃、質(zhì)量監(jiān)督、造價審核、工程驗收等工作。
2、凡投資在10萬元(含10萬元)以上的工程項目,建設(shè)單位必須根據(jù)學校規(guī)模、總體規(guī)劃、校舍面積定額和資金情況出具書面申請報告,由基建辦會同有關(guān)科室進行可行性論證,本著“長遠規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,量力而行”的原則,編制當年度學?;窘ㄔO(shè)項目計劃報局長室審批。
3、基建辦根據(jù)審批后的項目計劃,編制年度基本建設(shè)項目計劃任務(wù)書,并下達給各基建單位,由各單位具體組織實施。
4、投資10萬元以下的零星項目,由學校提出書面報告,說明情況,經(jīng)基建辦實地勘察,并會同財計科論證同意后填寫《零星基建、維修工程計劃申請書》,報局長室審定,同意后由基建辦開具《學校小型零星基建批復》。
二、程序和審批管理
1、建設(shè)單位填報《學?;üこ逃媱澤暾垥罚?jīng)有關(guān)部門簽字蓋章后向市計劃委員會申請立項,同時辦理資金審計,由財政、審計部門出具開工前審計意見書,做好辦理用地、規(guī)劃、設(shè)計和工程建設(shè)等手續(xù)的準備工作。
2、建設(shè)單位必須委派專人按有關(guān)規(guī)定辦理各種手續(xù),基建辦給予指導、協(xié)助?;üこ瘫仨氼I(lǐng)取“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“建筑工程施工許可證”和“建設(shè)工程開工報告”等相關(guān)手續(xù),嚴禁無證開工。
3、新建項目需擴大用地,必須根據(jù)用地規(guī)劃,按有關(guān)規(guī)定辦好土地使用手續(xù),領(lǐng)取“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)用地許可證”,嚴禁違章用地。
三、規(guī)劃與設(shè)計管理
1、學校應(yīng)堅持“立足長遠、一次規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的原則,根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口出生的比例和趨勢,以及教育行政主管部門確定的辦學規(guī)模和國家、省頒布的校舍建設(shè)標準,制訂校園建設(shè)的總體規(guī)劃,經(jīng)教育行政主管部門論證后報有關(guān)部門審批。
2、審批后的規(guī)劃所有新建和改造項目的依據(jù),必須保證其嚴肅性,不得隨意更改。若規(guī)劃與發(fā)展或規(guī)模不相適應(yīng)而需調(diào)整時,應(yīng)嚴格履行審批程序,按有關(guān)規(guī)定加以調(diào)整。總體規(guī)劃沒有完成,不得進行項目的單體設(shè)計。
3、基建項目必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計,嚴禁無證設(shè)計、越級設(shè)計或私人設(shè)計。委托設(shè)計時,建設(shè)單位應(yīng)提供有關(guān)批文、地質(zhì)勘探資料和經(jīng)教育基建管理部門批準的功能要求方案,以及學校總體現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖。并請設(shè)計人員到現(xiàn)場踏勘,確保新建的校舍風格與校園整體協(xié)調(diào),嚴禁設(shè)計人員閉門造車。同時為更好加強工程建設(shè)的設(shè)計服務(wù)工作,學校在簽訂設(shè)計合同時,要注意付款方式,建議根據(jù)工程進度分期付款。
4、基建項目單體設(shè)計應(yīng)符合“適用、安全、經(jīng)濟、美觀”的原則,滿足教學功能和師生工作生活的需要;要面向教育現(xiàn)代化,符合學校總體規(guī)劃要求;必須符合《城市(鎮(zhèn))普通中小學校建設(shè)標準》、《農(nóng)村普通中小學校建設(shè)標準》和其它有關(guān)設(shè)計規(guī)范。
5、基建項目建筑面積應(yīng)根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和《中小學校建筑設(shè)計規(guī)范》及學校辦學規(guī)模、總體規(guī)劃確定,如需作重大修改和變更,必須報教育行政主管部門審批,同意后再向有關(guān)部門辦理增加計劃手續(xù)。
6、建筑面積達5000平方米或投資達500萬元的基建項目必須實行設(shè)計招標:建筑面積在5000平方米以下,2000平方米以上或投資額在500萬元以下、100萬元以上的基建項目可采取建筑設(shè)計方案征集的方法,遵循“公平、公正、公開”的宗旨,進行方案評選,擇優(yōu)選用設(shè)計水平高、功能完善、布局和造價合理的設(shè)計方案,設(shè)計招標和方案征集評選工作由建設(shè)單位組織實施,基建辦會同有關(guān)部門派員參加。
7、初步設(shè)計完成后,由基建辦組織有關(guān)部門對平面布局、建筑面積、工程造價、建筑標準和使用功能等進行會審,以此作為施工圖設(shè)計的依據(jù)。
8、基建工程開工前,建設(shè)單位要召集設(shè)計、基建辦、監(jiān)理、施工等部門進行施工圖的交底和會審,并形成會議紀要。
9、建設(shè)單位和施工單位要嚴格按照施工圖組織施工。如確需變更施工圖,按前條辦理有關(guān)手續(xù),由設(shè)計單位出具變更通知,并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
四、招標與投標管理
1、凡50萬元以上的工程項目必須辦理招投標手續(xù),招標文件經(jīng)批準后應(yīng)公開發(fā)布。不得將項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
2、整個招投標活動應(yīng)遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則,必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行招標投標法規(guī)和有關(guān)程序。
3、對報名參加投標的單位,建設(shè)單位要進行調(diào)查考察,會同監(jiān)察室、基建辦共同提出考察意見,在招標辦和公證處主持下確定投標單位。
4、建設(shè)單位可根據(jù)工程實際情況委托有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢單位編制工程量清單,并根據(jù)招投標的有關(guān)規(guī)定,編制招標文件,明確招標范圍、計價方式、質(zhì)量、工期等要求,上述招標文件經(jīng)教育行政主管部門和招標辦同意后方可向投標單位發(fā)布。
5、在招標辦的指導監(jiān)督下,按照一定程序和辦法選定評標委員會成員,由評標委員會按招標規(guī)定進行開標、評標,根據(jù)評標細則評出中標單位;并由招標辦出具中標通知書。施工單位一旦中標,不得變換施工隊伍,嚴禁將工程項目肢解轉(zhuǎn)包、分包,不得將工程項目發(fā)包給無證單位。
6、建設(shè)項目開工前,必須簽訂好建設(shè)工程施工合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并應(yīng)簽訂施工廉潔協(xié)議書,雙方共同監(jiān)督,確保合同、協(xié)議條款的實施。合同簽訂應(yīng)充分體現(xiàn)招標文件內(nèi)容,學校要對合同各條款先行初審,經(jīng)局主管部門復審后簽訂正本,交副本一份基建辦備案。
7、對于投資在5萬元以上50萬元以下的工程建設(shè)、維修項目以及學校綠化、景點布置,建筑物資的采購等也必須由學校組織進行公開招標,不得直接發(fā)包,在內(nèi)部招投標過程中,學校必須先制訂好招標文件,明確標的、評分標準、評分辦法、質(zhì)量要求及工程款的支付方式等內(nèi)容。招標文件交基建辦審定,招標評委組成必須有局主管部門人員參加,局紀監(jiān)室參與監(jiān)督。
五、質(zhì)量與安全管理
1、基建辦和建設(shè)單位共同對基建項目實行施工管理。學校必須建立由校領(lǐng)導、總務(wù)處負責人、工程技術(shù)人員、紀檢監(jiān)察員組成的基建管理小組,基建辦委派工程技術(shù)人員進行技術(shù)指導。
2、學?;窘ㄔO(shè)項目,不論資金渠道和隸屬關(guān)系,凡由計委立項項目都必須向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站申請質(zhì)監(jiān),接受工程質(zhì)量監(jiān)督站和基建辦對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理;永久性建筑投資在10萬元以上,由基建辦對施工質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
3、工程承接單位必須建立健全質(zhì)保體系,同時,施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案在開工前提供給建設(shè)單位,并在實施過程中接受其監(jiān)督。
4、工程施工過程中,定位放線、基礎(chǔ)開挖、基礎(chǔ)施工、框架梁柱澆筑、屋面工程等其它隱蔽工程都必須由建設(shè)單位或監(jiān)理單位驗收簽字后,方可進行下道工序施工。
5、加強對建筑材料把關(guān),嚴格執(zhí)行材料檢驗的方法和手續(xù)。材料進場必須出具質(zhì)保書。對需要復試的材料,應(yīng)由建設(shè)、施工單位雙方抽樣,同送具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行材料復試,復試合格者方可使用。三材抽驗見證人要持證上崗,砂漿與砼“兩塊”試件制作,要嚴格按規(guī)定取樣送檢。其余材料也要按有關(guān)規(guī)定要求檢驗或復試。
6、基建管理中,必須加強對工程質(zhì)量通病的防治。工程施工過程中,出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,建設(shè)單位應(yīng)及時向質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和基建辦匯報,共同商定解決措施。如發(fā)生重大質(zhì)量事故,應(yīng)立即書面報局長室、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計單位和基建辦,由質(zhì)監(jiān)站牽頭組織事故處理,提出書面處理方案并監(jiān)督實施。
7、工程施工期間,建設(shè)單位和施工單位均要建立安全保障體系和安全制度,采取得力措施,保證師生安全和教學秩序不受干擾。施工單位要按規(guī)定創(chuàng)建文明工地,堅持安全生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除隱患。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。
8、基建工程的驗槽、基礎(chǔ)驗收、中間驗收、竣工驗收及其它有關(guān)單項驗收關(guān)由施工單位技術(shù)人員和建筑單位派代表及監(jiān)理員先進行全面檢查,初步認定后,再由施工單位將工程資料交有關(guān)部門審查,申請進行驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,施工單位必須限期整改?;üこ炭⒐を炇毡仨氃谑┕挝话闯躜灲Y(jié)果整改完成,并經(jīng)基建辦和建設(shè)單位和監(jiān)理方對整改結(jié)果認定后,方可向建設(shè)局申請組織竣工驗收。
9、凡未進行竣工驗收或驗收不合格的項目,學校一律不得使用。工程驗收合格后,建設(shè)單位要到建設(shè)局辦理竣工驗收備案手續(xù),取得《工程使用證》后才可進行使用。
10、校舍投入使用后,學校要加強檢查、注意觀察,若發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題和安全隱患,要及時與質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理單位和基建辦聯(lián)系,查明原因,采取措施,確保師生安全后方可繼續(xù)使用。
11、建設(shè)單位和施工單位要履行好雙方簽訂的《工程質(zhì)量保修書》,嚴格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定的質(zhì)量保修期、質(zhì)量保修責任和施工單位投標承諾的條件執(zhí)行,保修期內(nèi)保修金不得退還。
六、財務(wù)與審計管理
1、學?;窘ㄔO(shè)資金必須專戶儲存,??顚S茫瑢W校要指定專人管理,專設(shè)基建財務(wù)帳,要明確財務(wù)負責人,按照財務(wù)管理要求管好基建財務(wù),健全財務(wù)制度,嚴格履行財務(wù)手續(xù)。
2、基建財務(wù)收支要嚴格按照招標文件、投標標函、施工合同和雙方協(xié)議等條款執(zhí)行。
3、工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位于工程竣工后一個月內(nèi)報送工程決算(包括設(shè)計變更決算)。由建設(shè)單位和工程技術(shù)人員對工程決算進行工程量的核定。
4、工程量核定完成后將工程決算送交基建辦對工程決算進行初審,基建辦提出初審意見。
5、決算審核后,由財計、紀監(jiān)、基建、建設(shè)單位和施工單位進行工程財務(wù)結(jié)算,財務(wù)結(jié)算完成后,由教育行政審計部門對工程的決算、審核單、財務(wù)結(jié)算和資金進行內(nèi)部審計。
6、工程決算的審計報告,是建設(shè)單位與教育行政主管部門及施工單位進行財務(wù)結(jié)算的依據(jù)。工程項目無審計報告的,建設(shè)單位所有暫支費用不得作支出處理,余款不得結(jié)清。
7、基建賬目往來全部結(jié)束后,會計人員要及時整理好賬冊和憑證,按學校財務(wù)管理要求進行交接,并按會計檔案要求做好存檔工作。
8、學校除基建工程外的校舍維修和裝飾費用在一萬元以上的必須經(jīng)基建辦審定。財務(wù)會計人員憑工程項目決算審定單方可作支出處理。
七、校舍與檔案管理
1、學校要建立、健全校舍使用和檔案資料管理制度,組成管理網(wǎng)絡(luò),明確分工任務(wù),落實人員責任,定期檢查和調(diào)整。
2、校舍檔案是建設(shè)單位預測評估、決策設(shè)計、檢查維護和維修改造的重要依據(jù)。學校在基本建設(shè)開始就要重視資料歸檔工作,要按檔案管理的要求收集整理,注意規(guī)范性和準確性,尤其注意資料的完整性,從項目的申請、可行性研究、勘探資料、各項批文證件在開工前就要重視收集、積累工作,進入施工階段,更應(yīng)重視圖紙(規(guī)劃圖、施工圖、竣工圖)、各種施工質(zhì)評、監(jiān)驗等紀錄和設(shè)計變更資料的收集。當工程竣工后,各項基建資料都應(yīng)及時收集歸類、匯總,發(fā)現(xiàn)遺失或遺漏要及時補齊,統(tǒng)一收集后按檔案要求整理并入學校檔案。
3、基建項目竣工交付使用后,學校要配套制訂使用與管理制度,抓好校舍常規(guī)管理的各項工作。要注意觀察建筑物的使用情況,尤其是年久失修的舊房,發(fā)現(xiàn)隱患險情要及時采取措施加以解決,風暴雨雪天氣更要加強檢查與防護。經(jīng)技術(shù)鑒定為危房的一律不得使用,校舍損壞要及時修復,確保師生學習工作生活的安全。要重視室內(nèi)外水電、電教系統(tǒng)和設(shè)備的保養(yǎng)維修,以保證安全使用。
4、學校要加強師生愛護校舍和安全防范教育,強化廣大師生的安全防范意識,提高安全自護能力,防止重大事故發(fā)生。
八、隊伍與人員管理
1、要建立基建管理機構(gòu),配好專職或兼職管理人員,制定管理人員職責。
2、學校要加強基建人員的管理,重視人員的思想作風建設(shè),牢固樹立服務(wù)意識、責任意識、法制意識。學校不得向施工隊以任何形式攤派費用和報銷任何應(yīng)由個人支付的費用,不得借工程建設(shè)為由索要財物和謀取私利。同時,要重視人員業(yè)務(wù)技能的提高,對現(xiàn)有教育基建管理人員要通過學習培訓等措施,不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和基建管理能力,逐步實行持證上崗。
3、各單位領(lǐng)導要重視隊伍的全面建設(shè),發(fā)揮群體網(wǎng)絡(luò)職能。要建立健全學?;窘ㄔO(shè)的各項規(guī)章制度,建好各類工作臺帳,充分發(fā)揮建設(shè)單位的管理職能和作用。要加強基建理論研討,總結(jié)和推廣教育基建管理的新經(jīng)驗,使教育基建管理走上規(guī)范化、科學化和法制化的軌道。
基建管理制度(三)
一、新建基本建設(shè)項目必須按照建設(shè)程序辦事,要先報建設(shè)項目,編制計劃和預算,杜絕未報先建或邊報邊建,要嚴格按照預算施工,不得隨意擴大項目,避免建設(shè)超預算的現(xiàn)象。
二、加強工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,分管領(lǐng)導親自抓工程質(zhì)量,專管人員具體抓,責任到人,按職負責,專管人員主要抓質(zhì)量,抓工期,抓安全,檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
三、工程驗收由基本建設(shè)綜合科負責組織實施,按照國家評定標準進行評定,參考平時檢查記錄,對主要建筑材料(水泥、鋼材、防水材料、磚、水泥預制件、焊條及其他材料等),在使用前要對其質(zhì)量證明書或試驗報告進行復核,質(zhì)量不合格不能使用。工程質(zhì)量要達到合格以上。在竣工驗收中,如發(fā)現(xiàn)有不符合質(zhì)量合格標準的,分清責任,嚴格按施工招標合同辦,在沒有糾正之前,堅決不能交付使用。
四、投資十萬元以上的基建項目,確定施工單位時要積極推行投標、招標承包責任制。投票、招標中要對參加單位首先進行資格審查,嚴格把關(guān),秉公辦事,堅持民主、公開、平等的原則,克服投標、招標過程中的不正之風。
五、工程建設(shè)單位所有人員一律不準介紹自己的親屬、朋友來本單位承包基建工程,也不準由親屬介紹施工隊承包工程,以杜絕搞變相的親屬承包,造成不良的后果。
六、領(lǐng)導和基建管理人員在負責管理本單位基建工程的同時不得建造自己的私房,或裝修住房,如確實需要建造和裝修的,要向領(lǐng)導班子打招呼的同時,應(yīng)對本單位的基建工作實行回避,而且不能以任何借口和理由動用和借用單位的施工人員、技術(shù)力量和建筑材料。
第4篇 基建管理經(jīng)濟處罰工作制度
1. 為防止發(fā)生事故,保護職工身體健康,實現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》和公司有關(guān)安全規(guī)章制度,結(jié)合實際情況,特制定本規(guī)定。
2. 每個職工都必須遵守各項規(guī)章制度,完成生產(chǎn)和工作任務(wù),對本職工作的安全生產(chǎn)負全面責任。所有職工對他人的違章行為有制止和向上級反映的義務(wù)。對領(lǐng)導違章指揮有拒絕執(zhí)行的權(quán)力。
3. 違反本規(guī)定的行為,不論是否產(chǎn)生后果,均應(yīng)承擔責任,按本規(guī)定給予罰款處理。情節(jié)比較嚴重的,屢教不改的可以加重處罰,直至行政處分。
4. 在日常的安全檢查中,在同一科隊一個月內(nèi)查出違章3 起(含3起)以上,對該科隊主管領(lǐng)導罰款50元、對單位罰款200元。
5. 在各種特殊安全活動期間查到違章違紀行為,一律加倍處罰。
6. 根據(jù)具體情況有些問題可由安全部門規(guī)定為整改項目,在限定整改期內(nèi)完成,可不罰款。
7. 對所查的違章違紀罰款,由安全部門開出罰款通知書經(jīng)主管領(lǐng)導簽字后生效,交煤礦財務(wù)扣款。
第5篇 q基建管理經(jīng)濟處罰制度
1. 為防止發(fā)生事故,保護職工身體健康,實現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》和公司有關(guān)安全規(guī)章制度,結(jié)合實際情況,特制定本規(guī)定。
2. 每個職工都必須遵守各項規(guī)章制度,完成生產(chǎn)和工作任務(wù),對本職工作的安全生產(chǎn)負全面責任。所有職工對他人的違章行為有制止和向上級反映的義務(wù)。對領(lǐng)導違章指揮有拒絕執(zhí)行的權(quán)力。
3. 違反本規(guī)定的行為,不論是否產(chǎn)生后果,均應(yīng)承擔責任,按本規(guī)定給予罰款處理。情節(jié)比較嚴重的,屢教不改的可以加重處罰,直至行政處分。
4. 在日常的安全檢查中,在同一科隊一個月內(nèi)查出違章3 起(含3起)以上,對該科隊主管領(lǐng)導罰款50元、對單位罰款200元。
5. 在各種特殊安全活動期間查到違章違紀行為,一律加倍處罰。
6. 根據(jù)具體情況有些問題可由安全部門規(guī)定為整改項目,在限定整改期內(nèi)完成,可不罰款。
7. 對所查的違章違紀罰款,由安全部門開出罰款通知書經(jīng)主管領(lǐng)導簽字后生效,交煤礦財務(wù)扣款。
第6篇 醫(yī)院基建管理制度(3)
醫(yī)院基建管理制度(三)
1總則:
1.1 貫徹落實國家和地方政府有關(guān)方針、政策、法規(guī),嚴格執(zhí)行基建程序,組織開展醫(yī)院的基本建設(shè)工作。
1.2加強基建隊伍與人才建設(shè),積極培訓干部,提高基建干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,選擇懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、事業(yè)心責任心強、作風正、干勁足、能吃苦、廉潔奉公的同志從事基建工作,并保持人員相對穩(wěn)定。
2建設(shè)程序管理:
2.1建設(shè)程序是指建設(shè)項目從立項、設(shè)計、施工到竣工驗收整個過程中的工作次序。
2.2根據(jù)本院基本建設(shè)需要和國家及當?shù)卣嘘P(guān)政策規(guī)定,提出擬建建設(shè)項目,編制可行性研究報告報上級主管部門審批。
2.3可行性研究報告經(jīng)正式批準后要嚴格執(zhí)行,不得擅自更改變動。必須更改變動時,須經(jīng)原審批部門批準。
2.4可行性研究報告經(jīng)批準后,方可進行方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,編制概(預)算報有關(guān)部門審批。
2.5根據(jù)批準的初步設(shè)計文件和建設(shè)項目要求,辦理有關(guān)工程建設(shè)手續(xù)。
2.6進行工程招標工作,優(yōu)選施工隊伍,簽訂施工合同,委托質(zhì)量監(jiān)督,申請開工。
2.7施工前期準備工作就緒,籌集建設(shè)資金,即可組織施工。
2.8工程竣工后,編制竣工圖、竣工決算報告,報有關(guān)部門審批,組織竣工驗收,辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù),建立健全工程技術(shù)檔案。
3建設(shè)項目設(shè)計管理:
建設(shè)項目可行性研究報告經(jīng)批準后,要按建筑工程的等級要求,委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級資格的設(shè)計單位編制設(shè)計文件。委托設(shè)計時,應(yīng)按照國家或當?shù)赜嘘P(guān)工程設(shè)計招投標辦法,按照“公開、公平、公正”的原則,擇優(yōu)選定設(shè)計單位,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂委托設(shè)計合同,不得委托無證單位或個人進行設(shè)計。
3.1設(shè)計文件的編制,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和設(shè)計規(guī)范,嚴格以上級審批的可行性研究報告為依據(jù),結(jié)合醫(yī)院特殊要求,認真聽取專業(yè)用戶意見,及時溝通設(shè)計與用戶之間的信息,采用先進技術(shù),合理確定設(shè)計標準。對節(jié)約用地、節(jié)約能源、布局合理、店構(gòu)安全、建筑防火、環(huán)境保護等要采取切實有效的技術(shù)措施,努力達到設(shè)計方案的最優(yōu)化。
3.2建設(shè)項目設(shè)計一般可分為三個階段,即方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段。
3.3方案設(shè)計的總建筑面積私投資估算,不得超過建設(shè)項目可行性研究報告所確定的建筑面積和計劃投資額。設(shè)計方案要公開招標進行多種方案的比較篩選,以求得最佳的設(shè)計方案。方案設(shè)計經(jīng)批準后,方可進行初步設(shè)計。
3.4初步設(shè)計的內(nèi)容包括建設(shè)的指導思想、總體部署、設(shè)備選型、主要建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施、建筑規(guī)模、總占地面積、主要經(jīng)濟技術(shù)指標、建設(shè)工期、總概算等。初步設(shè)計經(jīng)批準后,方可進行施工圖設(shè)計。
3.5施工圖設(shè)計是建設(shè)項目最后設(shè)計階段。應(yīng)把初步設(shè)計中確定的設(shè)計原則和建設(shè)方案,根據(jù)建筑安裝工程的需要進一步具體化、精確化,以圖樣和文字加以確定。在設(shè)計內(nèi)容上要求切合實際,安全適用,技術(shù)先進,經(jīng)濟合理。
4基本建設(shè)前期管理:
遵守國家法律法規(guī),做好規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防、交警、綠化、防疫、電力、通訊、市政、供水、供氣等職能部門的申報審批工作。
5招投標管理:
5.1執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《浙江省建設(shè)工程招標投標管理條例》、《浙江省重點建設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
5.2凡甲方負責的項目(不論設(shè)計、施工、材料)均委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標公司招標。
5.3招投標工作在蕭山區(qū)招標投標辦公室負責指導監(jiān)督下進行。
5.4招投標按蕭財預〔2006〕207號和蕭招管辦〔2006〕14號執(zhí)行。
5.5執(zhí)行中央七部委新頒發(fā)的條例,結(jié)合工程實際,遵循公正、民主、科學的原則擇優(yōu)選擇中標人。
6工程合同管理:
6.1根據(jù)各行的建筑項目的需要,依據(jù)《建筑工程勘察設(shè)計合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》等規(guī)定和可行性研究報告、初步設(shè)計及施工圖,分別與有關(guān)單位簽訂勘察設(shè)計合同、建筑工程施工合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同及其它有關(guān)合同,共同完成建設(shè)任務(wù)。
6.2各種工程合同文本應(yīng)使用國家工商局及建設(shè)部制定的統(tǒng)一版本。合同內(nèi)容應(yīng)符合實際情況,措詞準確嚴謹,并經(jīng)公證部門公證認可。
6.3工程合同內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、范圍、內(nèi)容和施工期限,雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任,工程質(zhì)量、工期要求、取費標準及優(yōu)惠條件,材料設(shè)備等物資的供應(yīng)方式及質(zhì)量標準,資金的撥付形式和結(jié)算方式及獎懲條件等。
7概(預)算、決算管理:
7.1概(預)算是初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件的組成部分。概(預)算應(yīng)全面完整地反映建設(shè)項目自開工至建成的各單位工程造價,是控制和確定建設(shè)項目造價,編制基木建設(shè)投資計劃,簽訂建筑安裝工程合同和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。
7.2概(預)算審查的主要內(nèi)容:
a按定額計算規(guī)則確定工程量計算范圍、核實工程量;
b以定額綜合項目的內(nèi)容為依據(jù),防止隨意套項、增項、重項、生項;
c正確套用定額單位估價表,審查定額單價和材料價差;
d核實取費標準及其適用范圍。
7.3工程決算是反映基本建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件,是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù),是全面考核工程建設(shè)計劃、概(預)算的執(zhí)行情況,分析投資效果的依據(jù)。所有項目竣工后都要按照國家有關(guān)規(guī)定編制竣工決算,并填寫施工圖預(預)算審查表。
7.4決算審查的主要內(nèi)容:
a以經(jīng)過審查的施工預算為基礎(chǔ),審查因設(shè)計變更增減的工程量,核實全部工程量;
b核實套用定額和單位估價表;
c核實材料用量、材差和調(diào)價系數(shù)是否符合有關(guān)規(guī)定和適用時限;
d核實取費計算基礎(chǔ)、適用范圍;
e核實自供設(shè)備、材料價格以及提供設(shè)施等折價扣工程款;
f按施工合同規(guī)定的工程質(zhì)量和工期要求執(zhí)行獎懲辦法;
g按規(guī)定比例扣留質(zhì)量保證金。
8工程施工管理:
8.1施工管理中必須認真做好施工組織和技術(shù)管理工作,執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程施工程序。
8.2組建施工管理班子。根據(jù)工程規(guī)模大小、工期長短配備相應(yīng)的管理人員和專業(yè)工程技術(shù)人員,并明確分工;確保工程質(zhì)量、工期和安全。
9工程質(zhì)量管理:
9.1按照“百年大計,質(zhì)量第一”的要求監(jiān)督檢查工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的依據(jù),國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程
、技術(shù)標準、質(zhì)量檢驗評定標準等,施工圖紙及說明書、圖紙會審紀要、設(shè)計變更通知單、材料代用單、施工組織設(shè)計、有關(guān)技術(shù)文件和會議記錄等。
9.2施工過程中,必須堅持按圖施工的原則,規(guī)范操作規(guī)程,堅持建筑材料和預制構(gòu)件、配件使用前的檢驗制度,監(jiān)督檢查每道工序、工種的質(zhì)量。
9.3監(jiān)督檢查的主要任務(wù):熟悉施工圖紙和各種施工及驗收規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標準等。重點檢查隱蔽工程和主要建筑結(jié)構(gòu),并按施工圖紙和評定標準分段驗收,合格后才能轉(zhuǎn)入下道工序施工。參加給排水、暖通、電氣和設(shè)備安裝的試壓、試水、試運轉(zhuǎn)。
10建設(shè)工期管理
10.1努力縮短建設(shè)工期,提高投資效益,在定額工期的基礎(chǔ)上,要把工程規(guī)模的大小、難易程度,同當?shù)氐臍夂驐l件、施工現(xiàn)場及定額規(guī)定的工期情況結(jié)合起來考慮,經(jīng)過甲、乙雙方反復協(xié)商并征得當?shù)卣鞴懿块T認可,確定一個切實可行的合同工期。
10.2認真審查施工單位的施工組織設(shè)計及計劃進度表。審查施工單位在人力、物力的投人及組織管理上的措施是否能保證工期。建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助和監(jiān)督日、周、月度工程計劃的按期實現(xiàn)。
11工程價款管理:
11.1控制和掌握工程款的撥付工程價款結(jié)算與支付,應(yīng)依據(jù)施工合同、施工預算、工程進度、工程質(zhì)量、工期等因素和有關(guān)規(guī)定辦理。
11.2工程價款的結(jié)算可采取按實結(jié)算和總包投資包干兩種方式。但無論采取哪種結(jié)算方式,工程價款的撥付,應(yīng)按工程迸度分階段結(jié)算付款。
11.3堅持“先審后付”的原則。在付款之前,必須對施工隊伍所報工程迸度產(chǎn)值進行審核,扣除甲方所供材料、設(shè)備款后,余款撥付施工單位。防止撥付過頭款,造成竣工結(jié)算被動。
12工程材料管理:做好所供建筑材料、器材設(shè)備、裝飾裝磺材料及委托加工材料、成品半成品的采購、加工、運輸、保管、出庫、核銷工作。嚴格各項手續(xù),做出人庫材料數(shù)量、外形和質(zhì)量的驗收把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,避免損失、浪費。
13竣工驗收:
13.1竣工驗收的依據(jù)和范圍:批準的可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖和設(shè)備技術(shù)說明書、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范以及主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整艾件并按文件規(guī)定的內(nèi)容所建成的建筑產(chǎn)品,達到合同要求,符合驗收標準,應(yīng)及時組織驗收。
13.2驗收程序:
a初步驗收:在施工單位自檢的基礎(chǔ)上,由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)等部門就工程內(nèi)容對照驗收規(guī)范進行初驗,對不符合要求的部位、部件提出修整意見,并協(xié)助、督促設(shè)計、施工單位完成各自負責的竣工圖及有關(guān)竣工資料的編制,并報送質(zhì)監(jiān)部門校核,確定正式驗收日期;
b正式驗收:由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)等單位參加驗收、并做好驗收記錄。凡施工中有設(shè)計變更的要及時修改或補充。
13.3驗收合格的工程,竣工圖及全部竣工資料經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門校核、審定、簽認合格后,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)辦理竣工驗收證書,并由參加驗收的單位和部門簽字蓋章。不合格的工程,建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位限期返修直至保證結(jié)構(gòu)安全,不影響使用功能。經(jīng)設(shè)計和質(zhì)監(jiān)部門簽證同意交付使用的方可辦理竣工手續(xù),否則,不準交付使用。
13.4工程驗收合格交付使用后,建設(shè)單位應(yīng)組織力量審核施工單位提出的工程結(jié)算。按規(guī)定留足工程質(zhì)量保修金。
14工程檔案管理:建立工程技術(shù)檔案。
14.1工程技術(shù)檔案是工程建設(shè)、工程質(zhì)量檢查、交付使用后管理、工程維護和改建、擴建的重要依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)自工程項目準備階段起,即應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的要求,做好建設(shè)項目文件、資料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作。
14.2檔案主要內(nèi)容包括可行性研究報告;立項報告及批文;征地批文;投資計劃批文;工程地質(zhì)勘測;水文報告;設(shè)計任務(wù)書;規(guī)劃、方案、施工圖;建設(shè)投資許可證、用地規(guī)劃許可證;招投標文件;開工報告;原材料、構(gòu)件及設(shè)備產(chǎn)品合格證、出廠證明、質(zhì)鑒書等;隱蔽工程及變更記錄;設(shè)備試驗記錄;竣工驗收報告;全部竣工圖;概算、預算、竣工決算;工程質(zhì)量評審材料;竣工驗收證書,以及其它有留存價值的文件、資料。
14.3工程技術(shù)檔案資料,一般編制四套,于竣工驗收合格后六個月內(nèi)送城建檔案館一套,使用單位一套,質(zhì)量監(jiān)督管理站一套,施工單位一套,存檔保管。
第7篇 高級中學基建管理制度
高級中學(學校)基建管理制度
學?;üこ淌菍W校建設(shè)的一個重要組成部分,是改善辦學條件、提高教育質(zhì)量的一個重要內(nèi)容。為扎扎實實地把我校基建工程質(zhì)量提高到一個新水平,特制定如下管理制度:
一、學?;ňS修工程的立項
1、學?;üこ痰牧㈨棻仨毬男袊栏竦膶徟掷m(xù)。
2、零星維修項目(1000元以內(nèi)),由部門、年級提出報告,后勤中心現(xiàn)場論證后填寫維修項目單,寫清項目內(nèi)容、施工時間、施工人員、施工地點,所需材料、施工費用等,報請校長審批同意后,方可施工。
3、一般基建維修工程(1000元―5000元)由后勤中心會同有關(guān)部門負責人提出報告和預算,經(jīng)分管領(lǐng)導同意,核價小組審核,并報校長批準后,由后勤中心與施工方簽訂協(xié)議后再行施工。
4、較大基建維修工程(5000元―10000元)由后勤中心會同有關(guān)部門提出報告,經(jīng)學校行政會議討論同意,經(jīng)校長批準后,分管領(lǐng)導和后勤中心主任審核工程預算,由學校議標小組(學校全體校領(lǐng)導、后勤中心主任及各部門負責人構(gòu)成)實行投標議標,擇優(yōu)選定施工隊伍,簽訂合同,組織實施。
5、10000元以上的基建維修工程由上級相關(guān)部門負責。
二、學?;üこ谈犊罘绞?/p>
1、學校一般基建工程原則上在施工前不預付工程款,工程完成后,預付工程預算款40%,工程全部驗收合格后,再付50%;余款保質(zhì)期滿付清。
2、大工程的工程款嚴格按照施工合同條款支付。
3、大工程決算按上級主管部門規(guī)定,由上級的相關(guān)部門和機構(gòu)審計確定。
三、學?;üこ痰墓芾?/p>
后勤中心是學?;üこ痰墓芾聿块T,必須堅持質(zhì)量第一,確保萬無一失,最大限度地提高教育資金的利用率。
1、基建項目一律簽訂施工合同,明確質(zhì)量要求和責任,嚴格履行合同。合同要明確、具體,對工程的規(guī)格、材料、工期、質(zhì)量、付款方式等等都必須作出明確規(guī)定。工程完工驗收后合同存入基建檔案。
2、實行工程監(jiān)管制。后勤中心要派人對工程進行全過程、全方位監(jiān)管。監(jiān)管人員對工程質(zhì)量負有直接責任,要嚴格履行職責,按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查。
3、基建維修項目完工后,施工單位應(yīng)向校方提交完工決算單。后勤中心會同相關(guān)部門和分管領(lǐng)導對完工項目進行復核驗收,復核必須公平公正,認真負責,做好詳細記錄,復核員及后勤中心主任在完工單上簽字后交校領(lǐng)導審批。
4、施工項目驗收完后,后勤中心負責做好固定資產(chǎn)帳簿增減處理工作。
四、學校維修工程的管理
1、大的維修一般放在暑假進行,大的維修工程先書面報告校長室,并做好預算,經(jīng)校長辦公會議批準后,由學校議標小組實行投標議標,確定施工單位進行維修,后勤中心對維修工程進行監(jiān)督檢查。
2、小修小補,經(jīng)學校領(lǐng)導審批,后勤部門嚴格把關(guān),做到用一分錢辦一分事、辦好事,保質(zhì)保量,并認真填寫好維修表格。
3、各部門財產(chǎn)責任到人,層層把關(guān),出現(xiàn)問題及時匯報后勤部門,后勤部門將情況及時反饋給校長,協(xié)商后進行維修,并做好登記手續(xù)。
4、各班級公物損壞要照價賠償,并做好記錄。如要維修費用由各班級自理。
2022年11月
附:
開發(fā)區(qū)高級中學零星維修監(jiān)督小組成員
組長:z
副組長:z
成員:z