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包括哪些
專業(yè)安全管理制度涵蓋了一系列旨在保障企業(yè)運(yùn)營安全、預(yù)防事故發(fā)生的規(guī)程和措施。它主要包括以下幾個方面：
1. 安全政策與目標(biāo)：明確企業(yè)的安全理念，設(shè)定安全目標(biāo)，并將其融入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。
2. 安全責(zé)任體系：定義各級管理層及員工的安全職責(zé)，確保每個人都了解并承擔(dān)起自身的安全責(zé)任。
3. 風(fēng)險評估與管理：定期進(jìn)行風(fēng)險評估，識別潛在危險，制定相應(yīng)的控制措施。
4. 安全操作規(guī)程：為各類作業(yè)活動制定詳細(xì)的操作規(guī)程，確保安全操作。
5. 設(shè)備與設(shè)施安全管理：對生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境等進(jìn)行維護(hù)和檢查，防止設(shè)備故障引發(fā)事故。
6. 應(yīng)急預(yù)案：建立應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確?？焖儆行У靥幚戆踩鹿?。
7. 培訓(xùn)與教育：定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能。
8. 審核與改進(jìn)：定期對安全管理制度進(jìn)行審核，持續(xù)改進(jìn)和完善。
培訓(xùn)內(nèi)容
安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)全面覆蓋以下幾個核心領(lǐng)域：
1. 安全法規(guī)知識：讓員工了解并理解相關(guān)法律法規(guī)，遵守安全規(guī)定。
2. 危險源識別：教授員工如何識別和評估工作場所的危險因素。
3. 安全操作技能：針對具體崗位，教授安全操作方法和應(yīng)急處理技巧。
4. 防護(hù)設(shè)備使用：指導(dǎo)員工正確使用個人防護(hù)裝備，降低傷害風(fēng)險。
5. 火災(zāi)與急救知識：教授火災(zāi)逃生方法和基本急救技能。
6. 職業(yè)健康：強(qiáng)調(diào)職業(yè)衛(wèi)生，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
7. 安全文化：培養(yǎng)員工的安全意識，樹立安全文化氛圍。
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案旨在應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況，包括但不限于：
1. 火災(zāi)：設(shè)立疏散路線，配備消防器材，訓(xùn)練員工火警時的應(yīng)急反應(yīng)。
2. 化學(xué)泄漏：設(shè)定隔離區(qū)，準(zhǔn)備應(yīng)急物資，培訓(xùn)員工正確處置泄漏物。
3. 電力故障：制定備用電源方案，保證關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行。
4. 人員受傷：設(shè)立急救點(diǎn)，配備急救人員，快速響應(yīng)傷員救援。
5. 自然災(zāi)害：依據(jù)地域特性，制定防洪、防震等措施，提前做好預(yù)警和撤離準(zhǔn)備。
重要性
專業(yè)安全管理制度的重要性不容忽視，其主要體現(xiàn)在：
1. 防范風(fēng)險：通過風(fēng)險評估和控制，減少事故發(fā)生概率，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)和員工安全。
2. 提升效率：良好的安全環(huán)境可以提高工作效率，避免因事故導(dǎo)致的生產(chǎn)中斷。
3. 法規(guī)合規(guī)：遵守相關(guān)安全法規(guī)，避免法律糾紛，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。
4. 保障員工權(quán)益：保護(hù)員工的生命安全，增強(qiáng)員工的歸屬感和滿意度。
5. 促進(jìn)企業(yè)文化：安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，有助于塑造積極的企業(yè)形象。
專業(yè)安全管理制度是企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營的基礎(chǔ)，它不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)乎每一位員工的生命安全。因此，建立健全的安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，是每個企業(yè)管理者的首要任務(wù)。
專業(yè)安全管理制度范文
第1篇 s礦開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度
第一章總則
為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,全面推行安全風(fēng)險分級評估,提升安全風(fēng)險管控水平,保障安全生產(chǎn),制定本制度。
本制度所指的項(xiàng)目部開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度,是指公司內(nèi)部為保障安全生產(chǎn)自主組織開展的,對生產(chǎn)、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險、危害因素進(jìn)行超前辨識、分析、分級評估、管理控制的活動。本制度不包括國家法律法規(guī)要求的由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各類安全評價活動。
本制度適用于項(xiàng)目部各單位。
第二章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控
管理制度工作責(zé)任體系
一、成立開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:張鵬
成 員:任東海 李學(xué)兵 王趙榮 牛朝增 李海 左強(qiáng) 張聚山等。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在項(xiàng)目部技術(shù)科,為我項(xiàng)目部開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度工作的管理部門,具體負(fù)責(zé)開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度的具體工作。
二、責(zé)任分工
1、項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級評估、管控工作的組織、協(xié)調(diào)。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,建立健全安全風(fēng)險管控組織機(jī)構(gòu),明確各級評估責(zé)任,組織制定本單位開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度實(shí)施辦法或細(xì)則,明確組織程序、方式方法、監(jiān)督管理及考核獎懲等內(nèi)容。負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大安全風(fēng)險管控措施。
2、質(zhì)量經(jīng)理對開掘范圍內(nèi)的安全風(fēng)險管控工作負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
3、技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施專業(yè)范圍內(nèi)的系統(tǒng)安全風(fēng)險評估管理。
4、技術(shù)科長為開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險評估管理工作的牽頭和管理人,負(fù)責(zé)組織制訂平定窯項(xiàng)目部開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度制度和考核標(biāo)準(zhǔn),定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對開掘安全風(fēng)險管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
5、班組負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)工序安全風(fēng)險評估管理。
6、崗位人員負(fù)責(zé)實(shí)施本崗位的安全風(fēng)險評估管理。
第三章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險辨識范圍及要求
一、年度安全風(fēng)險辨識
每年底項(xiàng)目經(jīng)理組織各開掘主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行年度安全風(fēng)險辨識,重點(diǎn)對掘進(jìn)工作面頂板、爆破等系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識;及時編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單,并制定相應(yīng)的管控措施;將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案
二、專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識
(一)新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,開展1次專項(xiàng)辨識:
1.專項(xiàng)辨識由技術(shù)經(jīng)理組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行;
2.重點(diǎn)辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險;
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)管控措施;
4.辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、 生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
(二)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時,開展1次專項(xiàng)辨識:
1.專項(xiàng)辨識由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行;
2.重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施 設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險;
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施;
4.辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(三)高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,開展1次專項(xiàng)辨識:
1.開掘?qū)I(yè)專項(xiàng)辨識由質(zhì)量經(jīng)理組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、班組進(jìn)行;
2.重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險;
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施;
4.辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù);
(四)項(xiàng)目部發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開展1次針對性的專項(xiàng)辨識;
1.專項(xiàng)辨識由項(xiàng)目經(jīng)理組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行;
2.識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū);
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施;
4.辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、 操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。
三、其他要求
進(jìn)行辨識時要采取有效措施,全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。
第四章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險辨識方法
常用的安全風(fēng)險評估方法有作業(yè)條件危險性評價法、風(fēng)險矩陣法、因果分析圖法、事故樹分析法、故障模式與影響分析法等,因各種評估方法均有局限性,本次采用經(jīng)驗(yàn)判斷法,對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行逐項(xiàng)評估和定級,按照管控的難易程度共分為四級,從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,對應(yīng)是一級、二級、三級、四級風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。
一級:易導(dǎo)致重大傷亡事故和整改難度極大,需要煤焦集團(tuán)解決的,由集團(tuán)公司安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安排治理、督辦和驗(yàn)收。
二級:危害和整改難度大,技術(shù)上、資金上,區(qū)隊(duì)解決不了的,需要礦解決的,由礦長負(fù)責(zé)安排治理、督辦和驗(yàn)收。
三級:危害和整改難度較大,技術(shù)上、資金上,班組解決不了的,需要區(qū)隊(duì)、科室自身解決的,由區(qū)科長負(fù)責(zé)安排治理、督辦和驗(yàn)收。
四級:需要班組、崗位解決的,由班長、職工負(fù)責(zé)安排治理、督辦和驗(yàn)收。
第五章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險辨識、評估、管控
工作流程
一、首先,建立以項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),分管開掘負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度工作,技術(shù)經(jīng)理為開掘?qū)I(yè)風(fēng)險分級管控管理部門的責(zé)任人。
二、每次辨識評估前,由項(xiàng)目經(jīng)理組織,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的風(fēng)險辨識、評估小組,明確評估小組成員職責(zé)。
三、分析礦井地質(zhì)概況、礦山開采現(xiàn)狀、礦井安全管理現(xiàn)狀,分析可能導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素,專項(xiàng)辨識評估則分析相應(yīng)專項(xiàng)內(nèi)容,找出危險因素,開展安全風(fēng)險辨識,建立安全風(fēng)險清單。編制礦井風(fēng)險管理手冊。
四、按照風(fēng)險類型確定管理對象、管理責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及部門,制定相應(yīng)的管控措施并由項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)施,制定具體工作方案,落實(shí)人員、技術(shù)、資金。
五、將重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人、主要管控措施在井口進(jìn)行公示。
六、將年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施納入入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)行培訓(xùn)。
七、檢查風(fēng)險和影響評估的全面性、準(zhǔn)確性,評估控制措施的有效性,分管負(fù)責(zé)人每月組織對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施。
八、項(xiàng)目部經(jīng)理層跟班帶班要跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
九、年底,將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
十、將辨識評估結(jié)果作為日常規(guī)程措施的編制依據(jù)。
危險源辨識
( 考慮人機(jī)環(huán)管因素;三種狀態(tài)及時態(tài);
可能導(dǎo)致的事故類型)
開 始
風(fēng)險評價
(風(fēng)險后果描述、劃分風(fēng)險等級)
制定危險源管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施
(針對管理對象,制定相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施 )
審核、跟進(jìn)
(檢查風(fēng)險和影響評估的全面性、準(zhǔn)確性,評估控制措施的有效性)
礦井風(fēng)險管理手冊
管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施
準(zhǔn) 備
組建小組、確定范圍、辨識方法培訓(xùn)
管理對象提煉
(按照風(fēng)險類型確定管理對象、管理責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及部門)
培訓(xùn)、執(zhí)行員工學(xué)習(xí)掌握程序要求并執(zhí)行
風(fēng)險評估是否全面、準(zhǔn)確
控制措施
是否有效
否
否
否
進(jìn)入下
一階段
第六章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度工作保障制度
從技術(shù)保障、裝備保障、管理保障、組織保障、制度保障、文化保障、資金保障等方面建立并保持程序,以保障項(xiàng)目部安全風(fēng)險預(yù)控體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。
一、技術(shù)保障
技術(shù)經(jīng)理作為安全風(fēng)險技術(shù)管理工作第一責(zé)任人,對項(xiàng)目部安全風(fēng)險管控工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。強(qiáng)化職能部室的安全職能,按規(guī)定配備技術(shù)管理人員,切實(shí)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險安全教育培訓(xùn)。積極掌握、學(xué)習(xí)、優(yōu)先采用國際、國內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施;根據(jù)公司實(shí)際情況制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案等。
二、裝備保障
機(jī)電經(jīng)理作為設(shè)備設(shè)施管理的第一責(zé)任人,對公司安全風(fēng)險管控工作負(fù)裝備責(zé)任。強(qiáng)化職能部室(隊(duì)組)的安全職能,按規(guī)定配備技術(shù)管理人員,切實(shí)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人裝備管理負(fù)責(zé)制,
三、管理保障
安全經(jīng)理負(fù)責(zé)研究機(jī)構(gòu)職能和各級安全管理體系及考核制度和程序建設(shè),根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際科學(xué)劃分職責(zé),保障各項(xiàng)制度的落實(shí)。
四、組織保障
項(xiàng)目部安全風(fēng)險預(yù)控管理的最終責(zé)任由第一責(zé)任人承擔(dān),負(fù)責(zé)建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險預(yù)控管理工作,組織機(jī)構(gòu)應(yīng):
(1)職責(zé)明確、分工合理,負(fù)責(zé)風(fēng)險管理全過程;
(2)由不同層次的有代表性的人員組成。
公司管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資源(資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財力資源)。
五、制度保障
1、開掘?qū)I(yè)建立開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度相關(guān)制度,并確保:各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工,并負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。
第七章開掘主專業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險告知制度
為加強(qiáng)項(xiàng)目部安全管理工作,保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害,促進(jìn)安全生產(chǎn)的發(fā)展,貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持從嚴(yán)治理,做到嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅 紀(jì)律、嚴(yán)格考核。根據(jù)《勞務(wù)合同法》 第八條規(guī)定:“用人單位招用勞動者時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作內(nèi)容、工作 條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;結(jié)合對安全危險源的辨識,制定安全風(fēng)險告知制度。
一、安全教育安全風(fēng)險告知
責(zé)任人:安全管理負(fù)責(zé)人、安全員;
對象:新進(jìn)場職工和工人;
內(nèi)容:項(xiàng)目涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法和應(yīng)急預(yù)案;
方式:集中教育。
二、專項(xiàng)技術(shù)安全風(fēng)險告知
責(zé)任人:技術(shù)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場主管;
對象:技術(shù)員、班組長,現(xiàn)場作業(yè)人員;
內(nèi)容:項(xiàng)目涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法,防范措施;
方式:集中交底。
三、班前教育安全風(fēng)險告知
責(zé)任人:現(xiàn)場技術(shù)員、班組長;
對象:現(xiàn)場作業(yè)工人;
內(nèi)容:工序危險源的內(nèi)容、避險方法,防范措施;
方式:施工現(xiàn)場教育。
四、安全巡查安全風(fēng)險告知
責(zé)任人:安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全員;
對象:施工現(xiàn)場人員、電工等;
內(nèi)容:項(xiàng)目涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法和防范措施;
方式:現(xiàn)場告知、書面告知。
五、現(xiàn)場標(biāo)識安全風(fēng)險告知
責(zé)任人:安全員
對象:施工現(xiàn)場人員、電工等;
內(nèi)容:項(xiàng)目涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法和防范措施;
方式:現(xiàn)場告知、書面告知。
將有害作業(yè)場所的辨識評估結(jié)果及管控措施制成專門的告知牌,懸掛于存在有害作業(yè)場所的顯耀位置。將此崗位存在的有害物質(zhì)的性質(zhì),對人體的危害,防護(hù)等要求進(jìn)行教育告知形式告示現(xiàn)場場作業(yè)人員。
第八章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分析會議制度
為及時解決安全風(fēng)險辨識過程中存在的生產(chǎn)問題,全面貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)、指令,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,制定本制度。
一、參會人員
項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、安全科長、技術(shù)科長、質(zhì)量科長、各班組的負(fù)責(zé)人及接到參加會議通知的人員。
二、會議內(nèi)容
會議每月組織召開,技術(shù)科長負(fù)責(zé)通知參會人員并做會議記錄。由項(xiàng)目經(jīng)理主持,會議內(nèi)容:
1、學(xué)習(xí)貫徹上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。
2、聽取有關(guān)部門落實(shí)安全風(fēng)險分級開展情況,制定完善安全技術(shù)措施等工作。
3、落實(shí)當(dāng)前安全風(fēng)險分級工作存在的問題、不足,提出解決問題的措施方法,并落實(shí)到有關(guān)部門的責(zé)任人。
4、安排布置下一階段的安全工作,制定隱患整改措施,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
5、對發(fā)生的事故進(jìn)行事故分析,討論事故的原因、分析存在的不足,吸取教訓(xùn),制定防范措施,完善安全風(fēng)險分級辨識,防止同類事故發(fā)生。
三、要求
1、會議準(zhǔn)備。會議召集部門應(yīng)認(rèn)真做好會議準(zhǔn)備工作,提前一天通知開會人員,說明會議地點(diǎn)、時間、主持人、內(nèi)容等情況;參加會議人員要認(rèn)真做好會議準(zhǔn)備工作,帶好記錄用具,在上述各種例會上講話的人員,都要認(rèn)真準(zhǔn)備書面材料。
2、會議考核。參會人員必須嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,不準(zhǔn)交頭接耳,不準(zhǔn)無故來回走動。凡無故不參加會議者,1次扣罰責(zé)任人200元;凡遲到、早退、會中離開會場者,1次扣罰責(zé)任人100元;凡應(yīng)本人參加未經(jīng)請假,安排他人參加的1次扣罰本人100元;參會人員應(yīng)關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成震動,否則1人次扣罰責(zé)任人50元。
3、會議簽到。會議召集部門要建立簽到制度,并由會議組織部門落實(shí)到會情況,提出考核意見,經(jīng)簽字確認(rèn)后,組織部門落實(shí)。
第九章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度
根據(jù)國家、省、市《關(guān)于構(gòu)建開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作方案的通知》文件精神,結(jié)合公司的具體情況制定以下會議學(xué)習(xí)制度:
一、各專業(yè)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)考核計(jì)劃,組織本專業(yè)相關(guān)從業(yè)人員積極參加安全風(fēng)險培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、每年組織1次以上安全教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時傳達(dá)上級有關(guān)安全風(fēng)險分級相關(guān)工作精神,落實(shí)安全風(fēng)險分級開展情況,增強(qiáng)從業(yè)人員安全風(fēng)險理念。
三、安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:
1、國家安全風(fēng)險分級相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn);
2、公司概況、行業(yè)特點(diǎn)、操作規(guī)程,安全責(zé)任制,崗位責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案及各種管理制度;
3、安全風(fēng)險管控體系;
4、公司危險源的特性及其安全注意事項(xiàng),典型事故案例分析;
5、預(yù)防事故的一般知識以及發(fā)生事故的應(yīng)急救援知識。
第十章檢查考核
一、項(xiàng)目經(jīng)理每月組織對重大安全風(fēng)險管控措施的落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工。
二、各單位應(yīng)建立安全風(fēng)險評估考核獎懲機(jī)制,對各級安全風(fēng)險評估執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)檢查督導(dǎo),定期檢查考核。安全科長作為檢查考核的主管部門,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險管控措施執(zhí)行不到位的按違章處理,月底在安全績效考核中予以兌現(xiàn)。
三、安全風(fēng)險辨識評估過程中,發(fā)現(xiàn)工作不認(rèn)真,弄虛作假,管控措施制定不到位的,由安檢科視情節(jié)嚴(yán)重性給予100-1000元罰款,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,給予記過處分直至開除、追究法律責(zé)任。
第十一章附則
一、本規(guī)定自2022年1月1日起實(shí)施。
二、本規(guī)定解釋權(quán)屬陜西億安平定窯項(xiàng)目部。
第2篇 機(jī)電專業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到定人、定崗、定責(zé)，確保安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，達(dá)到安全隱患排查工作“橫到邊、縱到底”和安全隱患排查治理責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求，構(gòu)建責(zé)任到人、職能到位、全面覆蓋的網(wǎng)格化管理機(jī)制，確保我礦機(jī)電提運(yùn)系統(tǒng)安全長效運(yùn)行，特制定本制度。
一、監(jiān)管責(zé)任制度
1、網(wǎng)格化管理責(zé)任人和直接監(jiān)管責(zé)任人按規(guī)定對劃分的監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行機(jī)電安全檢查，對查出的各類安全隱患及時進(jìn)行梳理并下發(fā)整改指令，明確單位、人員、整改時限、跟蹤督促落實(shí)進(jìn)行閉合式管理，需要由上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)的，及時向上級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦公室報告。
2、網(wǎng)格化安全管理責(zé)任人每旬組織召開一次機(jī)電專業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化專題會議，通報工作開展情況，查找問題和不足，協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的隱患，并記入旬報表及管理臺帳。
3、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時總結(jié)每旬、月度網(wǎng)格化工作開展情況，按照煤礦__文要求，填報表并上報到礦安全科。
二、定期檢查制度
1、網(wǎng)格化安全管理責(zé)任人和直接監(jiān)管責(zé)任人要定期對網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管范圍安全生產(chǎn)情況進(jìn)行機(jī)電安全檢查。
2、安全檢查要集中解決井下現(xiàn)場機(jī)電提運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行中存在的難點(diǎn)問題，消除各類安全隱患，并督促網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管對象落實(shí)安全管理具體措施。
3、每次機(jī)電安全檢查要按照“閉循環(huán)”的原則，做到有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有記錄、發(fā)現(xiàn)問題有整改落實(shí)指令及整改結(jié)果，形成書面記錄，存入安全生產(chǎn)管理臺帳。
三、網(wǎng)格化信息收集、辦理、上報制度
1、上級組織的各類檢查、自行組織的旬查及月度安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題以及各監(jiān)管責(zé)任人、被監(jiān)管單位匯報的問題作為網(wǎng)格化信息來源，要及時進(jìn)行收集并整理建帳。
2、將各種形式反饋來的隱患信息，向責(zé)任單位下達(dá)整改指令，明確責(zé)任人、時限等進(jìn)行整改，整改合格后，安排相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后存檔備案。
3、將發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況結(jié)果每旬組織會議通報一次，并錄入安全生產(chǎn)管理臺帳及旬報表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報送至礦安全科。
設(shè)備動力科
第3篇 專業(yè)安全檢查管理制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范專業(yè)安全檢查,充分發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的專業(yè)特長進(jìn)行隱患排查與治理,彌補(bǔ)綜合檢查專業(yè)力量不足的缺陷,建立安全隱患排查治理長效機(jī)制,特制定本制度。
第二條 本制度適用于公司專業(yè)安全檢查和隱患治理。
第三條 術(shù)語與定義。
專業(yè)(專項(xiàng))安全檢查:指針對電氣、煤氣、起重、鍋爐、壓力容器、車輛運(yùn)輸、氣體介質(zhì)、放射源、高溫液體、易燃易爆品生產(chǎn)儲存等生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)組織開展的專業(yè)(專項(xiàng))安全檢查,該檢查主要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)或管理難度較大的專業(yè),更突出專業(yè)管理制度的落實(shí)。
第四條 引用文件
山東省人民政府令第260號 山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定
第二章 職責(zé)及分工
第五條 安全環(huán)保部:負(fù)責(zé)職業(yè)健康、?；贰踩h(huán)保設(shè)施專業(yè)檢查,對各單位綜合安全檢查、專業(yè)安全檢查和各級管理人員重大危險源檢查情況進(jìn)行檢查。并督促二級單位及時對安全隱患進(jìn)行治理。
第六條 裝備工程部:負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施(含特種設(shè)備、安全設(shè)施)、動力介質(zhì)、構(gòu)建筑物等專業(yè)安全檢查,組織制訂專業(yè)安全檢查表,并督促二級單位及時對設(shè)備隱患進(jìn)行治理。
第七條 技術(shù)質(zhì)量部:負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)工藝專業(yè)安全檢查。
第八條 監(jiān)察部:負(fù)責(zé)公司消防、廠內(nèi)交通專業(yè)安全檢查。
第九條 各單位:負(fù)責(zé)組織本單位專業(yè)安全檢查。
第三章 內(nèi)容和要求
第十條 各單位應(yīng)編制專業(yè)檢查工作方案,明確專業(yè)檢查的目的、范圍、方法和要求等,按照方案開展專業(yè)性檢查。
第十一條 專業(yè)檢查的范圍應(yīng)包括所有生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動。
第十二條 專業(yè)安全檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的安全檢查表,安全檢查表包括檢查時間、檢查項(xiàng)目或內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查方法、檢查結(jié)果等內(nèi)容。
第十三條 專業(yè)檢查
(一)專業(yè)檢查分為公司級和廠級安全檢查。
(二)公司級專業(yè)檢查由各專業(yè)職能部室負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專業(yè)人員檢查,廠部級專業(yè)檢查由本廠部負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專業(yè)人員檢查。
(三)檢查內(nèi)容:
1.公司級專業(yè)檢查:
(1)安全環(huán)保部:負(fù)責(zé)職業(yè)健康、?；?、安全環(huán)保設(shè)施專業(yè)檢查;對各單位綜合安全檢查、專業(yè)安全檢查和各級管理人員重大危險源檢查情況進(jìn)行檢查。
(2)裝備工程部:負(fù)責(zé)特種設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電氣裝置、安全裝置、動力介質(zhì)、監(jiān)測儀器、儲罐區(qū)、建筑物等檢查。
(3)監(jiān)察部:負(fù)責(zé)消防設(shè)施、防火防爆、倉庫檢查、廠內(nèi)交通車輛。
(4)技術(shù)質(zhì)量部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝檢查。
2.廠部級專業(yè)檢查:
由各生產(chǎn)廠部廠部長按照專業(yè)分工組織本單位安全環(huán)?？?、機(jī)動科、生產(chǎn)技術(shù)科、辦公室等專業(yè)科室進(jìn)行職業(yè)健康、?；?、特種設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電氣裝置、安全裝置、動力介質(zhì)、監(jiān)測儀器、罐區(qū)、倉庫、構(gòu)建筑物、消防設(shè)施、防火防爆、生產(chǎn)工藝、易然易爆場所、重大危險源等專業(yè)檢查。
(四)檢查要求:
公司級專業(yè)安全檢查:各單位要認(rèn)真編制專業(yè)安全檢查方案,科學(xué)組織檢查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到切實(shí)有效的解決和處理。
廠級專業(yè)安全檢查:
(1)各單位廠部長:
按照職責(zé)分工每周按期同一線員工一起進(jìn)行專業(yè)檢查,并在重大危險源點(diǎn)檢記錄上將自己檢查發(fā)現(xiàn)的問題、危險源點(diǎn)當(dāng)前的實(shí)際運(yùn)行狀況,須在點(diǎn)檢記錄本上詳細(xì)填寫清楚,對發(fā)現(xiàn)的問題,安環(huán)部牽頭組織相關(guān)人員制定解決方案或措施并限期完成,此項(xiàng)將作為考評廠部長的重要依據(jù)。
(2)車間主任和專業(yè)技術(shù)人員:
每三天要和崗位員工對本車間內(nèi)的危險源和重大危險源進(jìn)行詳細(xì)檢查,同時車間主任和專業(yè)技術(shù)人員必須檢查員工的點(diǎn)檢記錄,并對員工點(diǎn)檢查出的隱患進(jìn)行批示,形成處理意見。
(3)班組長:
每班要對本崗位的危險源和重大危險源進(jìn)行點(diǎn)檢,并將每次點(diǎn)檢的時間、危險源所處狀態(tài)、點(diǎn)檢發(fā)現(xiàn)的問題詳細(xì)記錄在點(diǎn)檢記錄本上,并簽字確認(rèn),對于發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時逐級報告給專業(yè)技術(shù)人員、車間主任和廠部長;
(五)檢查周期:
1.公司級專業(yè)安全檢查:
各專業(yè)職能部室按照職責(zé)分工每季度由廠部長組織對本單位負(fù)責(zé)的所有內(nèi)容檢查一次。
2. 廠級專業(yè)安全檢查:
(1)各單位廠部長根據(jù)職責(zé)分工每周對重大危險源檢查一次;每月至少參加一次本單位綜合安全檢查。
(2)車間主任、專業(yè)技術(shù)人員對業(yè)務(wù)范圍每三天進(jìn)行一次檢查。
(3)班組長每班對自己本崗位點(diǎn)檢一次。
(六)考核辦法:
(1)廠部長在重大危險源點(diǎn)檢記錄上記錄不全的,考核500元;未按期對重大危險源進(jìn)行檢查的,考核1000元;危險源由于廠部長失職引發(fā)意外和事故的,追究相關(guān)廠部長責(zé)任。
(2)車間主任和專業(yè)技術(shù)人員未按時對員工點(diǎn)檢記錄進(jìn)行批示、處理的,考核300元;未按時進(jìn)行檢查的,考核500元;由于車間主任和專業(yè)技術(shù)人員失職引發(fā)意外和事故的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(3)班組長點(diǎn)檢記錄不全的,考核200元;未按時點(diǎn)檢的,考核300元;發(fā)現(xiàn)重大隱患未及時逐級上報的,考核500元;由于班組長失職引發(fā)意外和事故的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(4)對檢查后沒有發(fā)現(xiàn)問題又在點(diǎn)檢記錄上簽字確認(rèn)的,在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)生意外和事故的,將由簽字本人負(fù)責(zé),并考核工資的10%。
第十四條 公司檢查時應(yīng)與被檢查單位區(qū)域負(fù)責(zé)人共同檢查。區(qū)域負(fù)責(zé)人因故不能參加檢查時,指定專人參加。
第十五條 對于檢查出的一般事故隱患,隱患單位按照“定負(fù)責(zé)人、定整改措施、定整改期限”三定原則及時整改。
第十六條 對檢查出的重大事故隱患,由各單位主要負(fù)責(zé)人組織制定事故隱患治理方案并實(shí)施。
第十七條 安全環(huán)保部對各單位的專業(yè)檢查結(jié)果和整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和復(fù)查,并根據(jù)跟蹤和復(fù)查結(jié)果制定考核意見。
第四章 附 則
第十七條 本制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度
第一章總則
為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，全面推行安全風(fēng)險分級評估，提升安全風(fēng)險管控水平，保障安全生產(chǎn)，制定本制度。
本制度所指的項(xiàng)目部開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度，是指公司內(nèi)部為保障安全生產(chǎn)自主組織開展的，對生產(chǎn)、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險、危害因素進(jìn)行超前辨識、分析、分級評估、管理控制的活動。本制度不包括國家法律法規(guī)要求的由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各類安全評價活動。
本制度適用于項(xiàng)目部各單位。
第二章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控
管理制度工作責(zé)任體系
一、成立開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長：張鵬
成? 員：任東海 李學(xué)兵 王趙榮 牛朝增 李海 左強(qiáng) 張聚山等。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部技術(shù)科，為我項(xiàng)目部開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度工作的管理部門，具體負(fù)責(zé)開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度的具體工作。
二、責(zé)任分工
1、項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級評估、管控工作的組織、協(xié)調(diào)。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全安全風(fēng)險管控組織機(jī)構(gòu)，明確各級評估責(zé)任，組織制定本單位開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度實(shí)施辦法或細(xì)則，明確組織程序、方式方法、監(jiān)督管理及考核獎懲等內(nèi)容。負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大安全風(fēng)險管控措施。
2、質(zhì)量經(jīng)理對開掘范圍內(nèi)的安全風(fēng)險管控工作負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
3、技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施專業(yè)范圍內(nèi)的系統(tǒng)安全風(fēng)險評估管理。
4、技術(shù)科長為開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險評估管理工作的牽頭和管理人，負(fù)責(zé)組織制訂平定窯項(xiàng)目部開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對開掘安全風(fēng)險管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
5、班組負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)工序安全風(fēng)險評估管理。
6、崗位人員負(fù)責(zé)實(shí)施本崗位的安全風(fēng)險評估管理。
第三章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險辨識范圍及要求
一、年度安全風(fēng)險辨識
每年底項(xiàng)目經(jīng)理組織各開掘主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行年度安全風(fēng)險辨識，重點(diǎn)對掘進(jìn)工作面頂板、爆破等系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識；及時編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單，并制定相應(yīng)的管控措施；將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案
二、專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識
（一）新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，開展1次專項(xiàng)辨識：
1.專項(xiàng)辨識由技術(shù)經(jīng)理組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行；
2.重點(diǎn)辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險；
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)管控措施；
4.辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、 生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
（二）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時，開展1次專項(xiàng)辨識：
1.專項(xiàng)辨識由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行；
2.重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施 設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險；
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施；
4.辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
（三）高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展1次專項(xiàng)辨識：
1.開掘?qū)I(yè)專項(xiàng)辨識由質(zhì)量經(jīng)理組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、班組進(jìn)行；
2.重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險；
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施；
4.辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)；
（四）項(xiàng)目部發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，開展1次針對性的專項(xiàng)辨識；
1.專項(xiàng)辨識由項(xiàng)目經(jīng)理組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行；
2.識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；
3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施；
4.辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、 操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。
三、其他要求
進(jìn)行辨識時要采取有效措施，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更新完善。
第四章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險辨識方法
常用的安全風(fēng)險評估方法有作業(yè)條件危險性評價法、風(fēng)險矩陣法、因果分析圖法、事故樹分析法、故障模式與影響分析法等，因各種評估方法均有局限性，本次采用經(jīng)驗(yàn)判斷法，對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行逐項(xiàng)評估和定級，按照管控的難易程度共分為四級，從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，對應(yīng)是一級、二級、三級、四級風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。
一級：易導(dǎo)致重大傷亡事故和整改難度極大，需要煤焦集團(tuán)解決的，由集團(tuán)公司安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安排治理、督辦和驗(yàn)收。
二級：危害和整改難度大，技術(shù)上、資金上，區(qū)隊(duì)解決不了的，需要礦解決的，由礦長負(fù)責(zé)安排治理、督辦和驗(yàn)收。
三級：危害和整改難度較大，技術(shù)上、資金上，班組解決不了的，需要區(qū)隊(duì)、科室自身解決的，由區(qū)科長負(fù)責(zé)安排治理、督辦和驗(yàn)收。
四級：需要班組、崗位解決的，由班長、職工負(fù)責(zé)安排治理、督辦和驗(yàn)收。
第五章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險辨識、評估、管控
工作流程
一、首先，建立以項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，分管開掘負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度工作，技術(shù)經(jīng)理為開掘?qū)I(yè)風(fēng)險分級管控管理部門的責(zé)任人。
二、每次辨識評估前，由項(xiàng)目經(jīng)理組織，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的風(fēng)險辨識、評估小組，明確評估小組成員職責(zé)。
三、分析礦井地質(zhì)概況、礦山開采現(xiàn)狀、礦井安全管理現(xiàn)狀，分析可能導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素，專項(xiàng)辨識評估則分析相應(yīng)專項(xiàng)內(nèi)容，找出危險因素，開展安全風(fēng)險辨識，建立安全風(fēng)險清單。編制礦井風(fēng)險管理手冊。
四、按照風(fēng)險類型確定管理對象、管理責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及部門，制定相應(yīng)的管控措施并由項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)施，制定具體工作方案，落實(shí)人員、技術(shù)、資金。
五、將重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人、主要管控措施在井口進(jìn)行公示。
六、將年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施納入入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行培訓(xùn)。
七、檢查風(fēng)險和影響評估的全面性、準(zhǔn)確性，評估控制措施的有效性，分管負(fù)責(zé)人每月組織對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。
八、項(xiàng)目部經(jīng)理層跟班帶班要跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
九、年底，將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
十、將辨識評估結(jié)果作為日常規(guī)程措施的編制依據(jù)。
| 危險源辨識 （ 考慮人機(jī)環(huán)管因素；三種狀態(tài)及時態(tài)； 可能導(dǎo)致的事故類型） |
| 開? 始 |
| 風(fēng)險評價 （風(fēng)險后果描述、劃分風(fēng)險等級） |
| 制定危險源管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施 （針對管理對象，制定相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施 ） |
| 審核、跟進(jìn) （檢查風(fēng)險和影響評估的全面性、準(zhǔn)確性，評估控制措施的有效性） |
| 礦井風(fēng)險管理手冊 |
| 管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施 |
| 準(zhǔn) 備 組建小組、確定范圍、辨識方法培訓(xùn) |
| 管理對象提煉 （按照風(fēng)險類型確定管理對象、管理責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及部門） |
| 培訓(xùn)、執(zhí)行員工學(xué)習(xí)掌握程序要求并執(zhí)行 |
| 風(fēng)險評估是否全面、準(zhǔn)確 |
| 控制措施 是否有效 |
| 否 |
| 否 |
| 否 |
| 進(jìn)入下 一階段 |
第六章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度工作保障制度
從技術(shù)保障、裝備保障、管理保障、組織保障、制度保障、文化保障、資金保障等方面建立并保持程序，以保障項(xiàng)目部安全風(fēng)險預(yù)控體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。
一、技術(shù)保障
技術(shù)經(jīng)理作為安全風(fēng)險技術(shù)管理工作第一責(zé)任人，對項(xiàng)目部安全風(fēng)險管控工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。強(qiáng)化職能部室的安全職能，按規(guī)定配備技術(shù)管理人員，切實(shí)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險安全教育培訓(xùn)。積極掌握、學(xué)習(xí)、優(yōu)先采用國際、國內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施；根據(jù)公司實(shí)際情況制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案等。
二、裝備保障
機(jī)電經(jīng)理作為設(shè)備設(shè)施管理的第一責(zé)任人，對公司安全風(fēng)險管控工作負(fù)裝備責(zé)任。強(qiáng)化職能部室（隊(duì)組）的安全職能，按規(guī)定配備技術(shù)管理人員，切實(shí)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人裝備管理負(fù)責(zé)制，
三、管理保障
安全經(jīng)理負(fù)責(zé)研究機(jī)構(gòu)職能和各級安全管理體系及考核制度和程序建設(shè)，根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際科學(xué)劃分職責(zé)，保障各項(xiàng)制度的落實(shí)。
四、組織保障
項(xiàng)目部安全風(fēng)險預(yù)控管理的最終責(zé)任由第一責(zé)任人承擔(dān)，負(fù)責(zé)建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險預(yù)控管理工作，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)：
（1）職責(zé)明確、分工合理，負(fù)責(zé)風(fēng)險管理全過程；
（2）由不同層次的有代表性的人員組成。
公司管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資源（資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財力資源）。
五、制度保障
1、開掘?qū)I(yè)建立開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度相關(guān)制度，并確保：各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工，并負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。
第七章開掘主專業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險告知制度
為加強(qiáng)項(xiàng)目部安全管理工作，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害，促進(jìn)安全生產(chǎn)的發(fā)展，貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持從嚴(yán)治理，做到嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅 紀(jì)律、嚴(yán)格考核。根據(jù)《勞務(wù)合同法》 第八條規(guī)定：“用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作內(nèi)容、工作 條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；結(jié)合對安全危險源的辨識，制定安全風(fēng)險告知制度。
一、安全教育安全風(fēng)險告知
責(zé)任人：安全管理負(fù)責(zé)人、安全員；
對象：新進(jìn)場職工和工人；
內(nèi)容：項(xiàng)目涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法和應(yīng)急預(yù)案；
方式：集中教育。
二、專項(xiàng)技術(shù)安全風(fēng)險告知
責(zé)任人：技術(shù)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場主管；
對象：技術(shù)員、班組長，現(xiàn)場作業(yè)人員；
內(nèi)容：項(xiàng)目涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法，防范措施；
方式：集中交底。
三、班前教育安全風(fēng)險告知
責(zé)任人：現(xiàn)場技術(shù)員、班組長；
對象：現(xiàn)場作業(yè)工人；
內(nèi)容：工序危險源的內(nèi)容、避險方法，防范措施；
方式：施工現(xiàn)場教育。
四、安全巡查安全風(fēng)險告知
責(zé)任人：安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全員；
對象：施工現(xiàn)場人員、電工等；
內(nèi)容：項(xiàng)目涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法和防范措施；
方式：現(xiàn)場告知、書面告知。
五、現(xiàn)場標(biāo)識安全風(fēng)險告知
責(zé)任人：安全員
對象：施工現(xiàn)場人員、電工等；
內(nèi)容：項(xiàng)目涉及的危險源的內(nèi)容、避險方法和防范措施；
方式：現(xiàn)場告知、書面告知。
將有害作業(yè)場所的辨識評估結(jié)果及管控措施制成專門的告知牌，懸掛于存在有害作業(yè)場所的顯耀位置。將此崗位存在的有害物質(zhì)的性質(zhì)，對人體的危害，防護(hù)等要求進(jìn)行教育告知形式告示現(xiàn)場場作業(yè)人員。
第八章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分析會議制度
為及時解決安全風(fēng)險辨識過程中存在的生產(chǎn)問題，全面貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)、指令，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，制定本制度。
一、參會人員
項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、安全科長、技術(shù)科長、質(zhì)量科長、各班組的負(fù)責(zé)人及接到參加會議通知的人員。
二、會議內(nèi)容
會議每月組織召開，技術(shù)科長負(fù)責(zé)通知參會人員并做會議記錄。由項(xiàng)目經(jīng)理主持，會議內(nèi)容：
1、學(xué)習(xí)貫徹上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。
2、聽取有關(guān)部門落實(shí)安全風(fēng)險分級開展情況，制定完善安全技術(shù)措施等工作。
3、落實(shí)當(dāng)前安全風(fēng)險分級工作存在的問題、不足，提出解決問題的措施方法，并落實(shí)到有關(guān)部門的責(zé)任人。
4、安排布置下一階段的安全工作，制定隱患整改措施，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
5、對發(fā)生的事故進(jìn)行事故分析，討論事故的原因、分析存在的不足，吸取教訓(xùn)，制定防范措施，完善安全風(fēng)險分級辨識，防止同類事故發(fā)生。
三、要求
1、會議準(zhǔn)備。會議召集部門應(yīng)認(rèn)真做好會議準(zhǔn)備工作，提前一天通知開會人員，說明會議地點(diǎn)、時間、主持人、內(nèi)容等情況；參加會議人員要認(rèn)真做好會議準(zhǔn)備工作，帶好記錄用具，在上述各種例會上講話的人員，都要認(rèn)真準(zhǔn)備書面材料。
2、會議考核。參會人員必須嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，不準(zhǔn)交頭接耳，不準(zhǔn)無故來回走動。凡無故不參加會議者，1次扣罰責(zé)任人200元；凡遲到、早退、會中離開會場者，1次扣罰責(zé)任人100元；凡應(yīng)本人參加未經(jīng)請假，安排他人參加的1次扣罰本人100元；參會人員應(yīng)關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成震動，否則1人次扣罰責(zé)任人50元。
3、會議簽到。會議召集部門要建立簽到制度，并由會議組織部門落實(shí)到會情況，提出考核意見，經(jīng)簽字確認(rèn)后，組織部門落實(shí)。
第九章開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度
根據(jù)國家、省、市《關(guān)于構(gòu)建開掘?qū)I(yè)安全風(fēng)險分級管控管理制度和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作方案的通知》文件精神，結(jié)合公司的具體情況制定以下會議學(xué)習(xí)制度：
一、各專業(yè)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)考核計(jì)劃，組織本專業(yè)相關(guān)從業(yè)人員積極參加安全風(fēng)險培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、每年組織1次以上安全教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時傳達(dá)上級有關(guān)安全風(fēng)險分級相關(guān)工作精神，落實(shí)安全風(fēng)險分級開展情況，增強(qiáng)從業(yè)人員安全風(fēng)險理念。
三、安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：
1、國家安全風(fēng)險分級相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)；
2、公司概況、行業(yè)特點(diǎn)、操作規(guī)程，安全責(zé)任制，崗位責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案及各種管理制度；
3、安全風(fēng)險管控體系；
4、公司危險源的特性及其安全注意事項(xiàng)，典型事故案例分析；
5、預(yù)防事故的一般知識以及發(fā)生事故的應(yīng)急救援知識。
第十章檢查考核
一、項(xiàng)目經(jīng)理每月組織對重大安全風(fēng)險管控措施的落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。
二、各單位應(yīng)建立安全風(fēng)險評估考核獎懲機(jī)制，對各級安全風(fēng)險評估執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)檢查督導(dǎo)，定期檢查考核。安全科長作為檢查考核的主管部門，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險管控措施執(zhí)行不到位的按違章處理，月底在安全績效考核中予以兌現(xiàn)。
三、安全風(fēng)險辨識評估過程中，發(fā)現(xiàn)工作不認(rèn)真，弄虛作假，管控措施制定不到位的，由安檢科視情節(jié)嚴(yán)重性給予100-1000元罰款，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，給予記過處分直至開除、追究法律責(zé)任。
第十一章附則
一、本規(guī)定自2018年1月1日起實(shí)施。
二、本規(guī)定解釋權(quán)屬陜西億安平定窯項(xiàng)目部。
