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管理制度是企業(yè)運營的基礎,它涵蓋了組織架構、職責分配、工作流程、績效考核、獎懲機制、溝通協(xié)調、員工發(fā)展等多個方面。這些內容構成了企業(yè)運行的規(guī)則體系,旨在確保企業(yè)的高效運作,促進員工的成長,實現組織目標。
包括哪些方面
1. 組織架構:明確各部門的設置,定義其職能和權限,形成清晰的管理層次。
2. 職責分配:詳細規(guī)定每個職位的工作內容和責任,確保任務的明確性和可執(zhí)行性。
3. 工作流程:設定業(yè)務流程和操作步驟,提高工作效率,減少錯誤和延誤。
4. 績效考核:建立公正、公平、透明的評估標準,以衡量員工的工作表現。
5. 獎懲機制:通過獎勵優(yōu)秀表現,懲罰不當行為,激勵員工的積極性和責任心。
6. 溝通協(xié)調:設立有效的信息傳遞和問題解決機制,促進部門間的合作。
7. 員工發(fā)展:提供培訓機會,規(guī)劃職業(yè)路徑,幫助員工提升能力,實現個人價值。
重要性
管理制度的重要性不言而喻,它是企業(yè)穩(wěn)定運營的基石。良好的管理制度可以:
1. 提升效率:明確的工作流程和職責分配使任務執(zhí)行更加順暢。
2. 保障公平:公正的績效考核和獎懲機制能激發(fā)員工積極性,保持團隊和諧。
3. 降低風險:通過規(guī)范行為,預防潛在的管理問題和法律糾紛。
4. 引導文化:制度體現了企業(yè)的價值觀,塑造積極的企業(yè)文化。
5. 促進成長:為員工提供發(fā)展平臺,吸引和留住人才,增強企業(yè)競爭力。
方案
制定和實施管理制度應遵循以下步驟:
1. 現狀分析:了解企業(yè)當前的管理狀況,找出存在的問題和改進空間。
2. 制度設計:根據企業(yè)目標和業(yè)務需求,構建符合實際情況的管理制度。
3. 咨詢反饋:廣泛征求員工意見,確保制度的合理性和接受度。
4. 制度發(fā)布:明確公布新的管理制度,進行全員培訓,確保理解一致。
5. 實施監(jiān)控:定期評估制度的執(zhí)行效果,及時調整和完善。
6. 持續(xù)優(yōu)化:根據企業(yè)發(fā)展和市場變化,不斷更新管理制度,保持其適應性。
管理制度是企業(yè)運行的“導航圖”,需要根據實際需求不斷調整和完善,以實現最佳的管理效果。只有這樣,企業(yè)才能在激烈的市場競爭中穩(wěn)健前行,實現可持續(xù)發(fā)展。
探討管理制度范文
第1篇 現代企業(yè)制度條件下加強企業(yè)民主管理的研究和探討
現代企業(yè)制度的主要特征是以企業(yè)法人財產制度為基礎,以公司制度為主要形式,以有限責任為特征,以法人治理結構為核心。這種體制較之傳統(tǒng)的企業(yè)內部管理體制發(fā)生了根本性變化,也對傳統(tǒng)的工會工作產生了根本性的影響。在新形勢下,如何適應現代企業(yè)制度的要求,實現企業(yè)工會工作體制機制和制度的創(chuàng)新,對于保持和增強企業(yè)工會的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,是當前工會工作的熱點問題,值得我們進行研究和探討。
一、堅持統(tǒng)一思想,切實加強領導
加強企業(yè)民主管理是實踐“____”重要思想和科學發(fā)展觀的具體體現。首先要抓好領導干部的思想認識。強調要堅持“全心全意依靠工人階級”的方針,堅持把職工群眾作為推動企業(yè)發(fā)展的主體和民主管理的主體,通過加強民主管理,切實保障職工群眾的合法權益,保證廣大職工群眾分享企業(yè)改革發(fā)展的成果,從而形成凝聚人心、加快發(fā)展的良好局面,為企業(yè)改革發(fā)展提供強大的原動力。其次,抓好企業(yè)民主管理工作的組織領導。一是明確企業(yè)黨政主要領導,就是企業(yè)“廠務公開”民主管理工作領導小組的主要負責人,統(tǒng)一協(xié)調民主管理開展過程中的各項工作;二是明確工會組織是民主管理工作的工作機構;三是建立長效機制。
二、注意完善制度,力求抓好載體
為使民主管理工作落到實處,企業(yè)要堅持完善民主管理制度,在抓好載體上下功夫。一是堅持職工代表大會制度。如企業(yè)每年的行政工作報告、業(yè)務招待費使用情況、職工“四金”交繳情況及企業(yè)改制等情況,必須都要在職代會上進行審議或通報,特別是企業(yè)改制,必須把企業(yè)改制政策、改制方案、資產審計、評估等重大事項及時向職工公開;必須依法落實職代會對改制方案的審議權、資產的監(jiān)督權;必須將涉及到職工切身利益的重大事項提交職代會或職工大會審議通過。二是堅持建立平等協(xié)商、集體合同制度。每年由企業(yè)工會與行政就職工的勞動報酬、工作時間和休息休假、安全生產和勞動保護、保險、福利、教育和培訓、紀律和獎懲等有關職工福利待遇問題與行政協(xié)商,在反復討論的基礎上,交職工代表大會審議通過,由工會主席代表職工與公司行政進行簽約。三是堅持實行廠務公開,切實做到組織、內容和形式“三落實”。在組織上,成立由黨支部書記掛帥、行政負責、紀檢、工會及有關部門負責人參加的領導小組。在內容上,將傳統(tǒng)的公開,即:“企業(yè)想公開的內容”,轉變?yōu)椤奥毠は胫赖膬热荨?,增強了廠務公開的透明度和互動性。在形式上,嚴格把握廠務公開的原則、重點、程序、方法,力求做到有先后之分、層次之分、范圍之分,注意公開的實效性。
三、重視關心職工,構建和諧企業(yè)
企業(yè)在經營規(guī)模逐步擴大和經濟效益不斷提升的過程中,必須始終堅持“全心全意依靠工人階級”的方針,尊重職工主人翁地位,尊重職工民主權利、關注職工素質的提高。
一是積極開展創(chuàng)建“職工滿意企業(yè)”、“當好企業(yè)好主人”、“職工信得過的企業(yè)經營者”主題活動。
二是按照建設“四有”職工隊伍的目標和公民道德建設的要求,積極開展“創(chuàng)文明班組、建文明崗位、做文明職工”活動。
三是遵循為職工多辦實事的宗旨,認真做好職工生活保障和關心職工家庭等工作,提高企業(yè)的凝聚力。
四、加強企業(yè)民主管理工作的幾點啟示
(一)領導重視,明確職責是推進民主管理工作的前提?,F代企業(yè)制度下加強民主管理、民主監(jiān)督,必須堅持黨的領導、依靠職工、依法有序、真正做到黨、政、工齊抓共管,形成合力,自覺將民主管理的運作、要求體現在各自的工作中,從黨的全局來把握和推進職工民主管理工作,不斷適應社會主義政治文明的新要求。
(二)健全機制,規(guī)范運作是推進民主管理的基礎。要規(guī)范民主管理,必須有一整套工作制度和機制。企業(yè)在健全職工參與機制上,重點抓好三個環(huán)節(jié):首先完善職工董事制度,其次提高職代會運行質量。三是提高職工代表的民主參與水平。
(三)堅持程序,注重過程是推進民主管理的手段。民主管理工作很重要的一條不是看結果,而是看程序,工會組織要敢于堅持按網民主管理、民主監(jiān)督的各項操網作程序規(guī)范運作。工會維權是參與決策過程中的維權。民主管理要堅持的就是程序,就是要堅持按照法律法規(guī)和有關規(guī)定,規(guī)范地履行民主程序。
(四)敢于思考,發(fā)揮效應是推行民主管理的目的。要敢于思考新課題,敢于探索新路子,堅持和發(fā)展以職代會為基本形式的民主管理。職代會制度絕不能成為事后去解決矛盾的機制,民主管理的最終目的是激發(fā)職工的內在動力和活力,與企業(yè)形成強大的凝聚力;通過集中集體智慧,形成廣泛共識,聚合整體力量,保證管理的科學、決策的正確以及實施的順利有效。通過組織職工參與企業(yè)民主管理,真正體現工會組織的“橋梁、紐帶”作用和職工主人翁的地位。
第2篇 藥物流通管理制度比較探討
《獸藥管理條例》第四章規(guī)定,從事獸藥經營活動的企業(yè)必須具備與所經營獸藥相應的經營條件,經縣級以上獸醫(yī)行政管理部門檢查驗收合格,并取得獸藥經營許可證之后,方可在允許范圍內經營獸藥。其中,經營獸用生物制品的企業(yè)必須經省級獸醫(yī)行政管理部門批準。獸藥經營許可證有效期為5年,有效期屆滿,繼續(xù)經營獸藥應當在有效期屆滿前6個月到原發(fā)證機關申請換
發(fā)獸藥經營許可證。
《獸藥管理條例》第二十五條規(guī)定,獸藥經營企業(yè)應當遵守國務院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥經營質量管理規(guī)范。獸藥經營企業(yè)購銷獸藥,應當建立購銷記錄和獸藥保管制度。獸藥入庫、出庫,應當執(zhí)行檢查驗收制度,并有準確記錄?!东F藥管理條例》第二十七條規(guī)定,銷售處方藥應遵守獸用處方藥管理辦法。
《獸用生物制品經營管理辦法》將獸用生物制品分為國家強制免疫用生物制品和非國家強制免疫用生物制品。國家強制免疫用生物制品由農業(yè)部指定的企業(yè)生產,實行政府采購,由省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門組織分發(fā),符合條件養(yǎng)殖場可以向定點生產企業(yè)采購自用的國家強制免疫用生物制品;生產企業(yè)可以將非國家強制免疫用生物制品直接銷售給使用者,也可以委托經銷商銷售,且經銷商只能將代理產品銷售給使用者。
進口獸用生物制品的經營管理適用《獸藥進口管理辦法》。
歐盟
根據《歐盟獸醫(yī)藥品法典》的規(guī)定,成員國應采取一切措施確保獸藥的批發(fā)、零售供應置于管理部門的控制之下。任何不符合“歐盟獸醫(yī)藥品法典”和“歐盟中央注冊程序法規(guī)”規(guī)定的獸藥不得在成員國上市銷售。
經營者條件等必須符合法律規(guī)定,經成員國有關主管部門批準后,可獲得獸藥分銷許可證并進行銷售。銷售要保留詳細進出貨記錄3年以上。分銷許可證有效期是5年,5年后需要更新。銷售許可證持有者須在期滿前至少3個月遞交更新申請,并更新以往提交的材料。
另外,歐盟獸藥的分銷與注冊是分離的,即便是歐盟境內沒有相應疫病,該獸藥也是可以注冊的;但是,在歐盟注冊的獸藥,如果某歐盟成員國沒有相應疫病或者已經被撲滅,該成員國可以禁止該注冊產品在本國銷售。
對非處方藥,生產商或者進口商可以將非處方藥銷售給批發(fā)商,由批發(fā)商銷售給零售商,零售商再銷售給終端用戶。對處方藥,生產商或者進口商可以將該處方藥銷售給批發(fā)商,由批發(fā)商銷售給執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或藥劑師。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)可以將該處方藥銷售給終端用戶或者直接用于動物;終端用戶也可以憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)處方在藥劑師處購買該處方藥。如果重大疫情發(fā)生,國家儲備的獸藥直接由執(zhí)業(yè)獸醫(yī)取得,再到終端用戶。
美國
在美國,獸用藥品和獸用生物制品是分開管理的。美國食品藥品管理局下屬的獸藥中心依據《食品藥品化妝品法》負責獸用藥品(不含獸用生物制品)的管理工作。美國農業(yè)部下屬的獸用生物制品中心依據《病毒血清毒素法》負責獸用生物制品的管理工作。
美國實行處方藥、非處方藥分類管理制度。處方藥的銷售由州管理部門根據地方管理法規(guī)指定專人或公司負責。處方藥的銷售必須憑獸醫(yī)處方購買和使用,擅自將處方藥銷售給外行人員屬于違法行為。注冊獸醫(yī)師有權在自己服務的客戶中使用和經銷處方藥品,被藥廠或經銷商聘用的注冊獸醫(yī)師無權將處方藥銷售給其他客戶,除非這些客戶與該獸醫(yī)建立了緊密的服務關系。對經營企業(yè)的監(jiān)督主要是對藥劑師的管理,為此頒布的《藥房和藥劑師法》,在很大程度上強化了獸藥流通環(huán)節(jié)的管理。
啟示
歐美國家動物保健品流通管理主要聚焦于處方藥與非處方藥分類管理和銷售流通渠道的記錄和報告制度,以注冊獸醫(yī)師為主要通路。中國應在已確定實行獸用處方藥和非處方藥分類管理制度(《獸藥管理條例》規(guī)定)的基礎上,頒布和實施《獸藥經營質量管理規(guī)范》,并盡快建立注冊獸醫(yī)制度和培訓注冊獸醫(yī)。一支高水平的注冊獸醫(yī)隊伍是實施《獸藥經營質量管理規(guī)范》的關鍵,是進一步完善獸藥流通管理的重要保證。
同時,管理部門應頒布有關獸藥不良反應報告制度和辦法,使獸藥生產企業(yè)、經營企業(yè)、獸藥使用單位,尤其是注冊獸醫(yī),能夠在發(fā)現可能與獸藥使用有關的嚴重不良反應時及時報告。
第3篇 房屋建筑施工質量安全管理探討
1、 房屋建筑工程質量滑坡的原因分析
近年來,建筑工程質量和安全事故仍時有發(fā)生。據建設部統(tǒng)計,2002年施工死亡人數1297人,僅次于交通和煤礦。2002年6月28日,河南省鄭州市一項“重點工程”,因違法分包,施工企業(yè)未采取有效安全措施,升降機冒頂、脫軌,造成5人死亡,1人重傷。檢查組在黑龍江省檢查期間,該省發(fā)生了兩起嚴重質量安全事故。7月24日,北安市和平小學擴建教學樓發(fā)生樓體坍塌,造成死亡16人,傷6人;7月23日,哈爾濱香坊區(qū)一幢居民住宅樓陽臺墜落,造成死亡3人,傷3人。 從檢查情況看,建筑各方主體不同程度地存在著質量安全意識不強,責任不落實,管理薄弱,甚至違法違規(guī)的現象。有的建設單位壓工期、壓造價;有的勘察、設計單位和施工企業(yè)不嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準,偷工減料,現場管理混亂,安全防護投入不足,造成工程質量安全隱患。
2、 要增強質量意識,提高房屋施工人員素質
工程質量監(jiān)督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質的高低,執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質量監(jiān)督的基礎。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質量意識。監(jiān)督機構是工程質量認證的專門部門,它關系到人民的生命財產安全。
人員的素質涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質等諸多方面。人員素質直接影響工程質量目標的成敗,是工程質量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此,控制工程質量首先要從嚴格人員準人和提高人員素質抓起。無論是決策、管理者,還是技術操作者,都應該是有“資格”的行家。在新的形勢下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質,建立監(jiān)督機構的內部考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業(yè)質量意識,解決處理質量問題的關鍵所在。
3、 房屋建筑施工全過程的質量管理要求企業(yè)建立完備的質量保證體系
iso9000國際質量體系認證即是這樣一種質保體系。在該體系中有與施工過程有關的《質量計劃》、《原材料采購》、《施工過程》、《檢驗、試驗》等活動的質量控制程序,這些程序的有效運行將使整個施工過程得以控制,并且iso9000質量保證體系的原則就是“預防為主”。也就是說該系統(tǒng)使工程質量控制有良好的可預見性,這樣就可以更可靠地保證工程施工質量。首先,要建立這樣一個質保體系最重要的是使其有效運行,所以企業(yè)的各級管理人員,必須樹立強烈的質量責任意識,這樣才能嚴格執(zhí)行質量體系標準,做好施工質量管理工作。其次,貫徹 iso9000 系列標準,建立和運行質量保證體系,要注重實際效果,把功夫下在貫徹落實上,決不能搞花架子,搞形式。要不斷改進和完善質量保證體系。再者,從工程調研和任務承接;施工準備;材料采購;施工生產;試驗與檢驗;建筑產品功能試驗;施工交驗;回訪用戶與保修這 8 個環(huán)節(jié)完善和改進質量體系結構,并使之有效控制運行,旨在嚴密控制建筑產品質量的提高。
4、 積極采用科技成果,努力提高施工技術水平是創(chuàng)造優(yōu)質量工程重要條件
施工質量控制與技術因素息息相關,技術因素除了人員的技術素質外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。國家建設部《技術政策》中指出:“要樹立建筑產品觀念,各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產品的質量和功能的改進,通過技術進步,實現產品和施工工藝的更新換代”??萍际堑谝簧a力,體現在施工生產活動的全過程.技術進步的作用,最終體現在產品質量上.為了工程質量,要重視新技術,新工藝的先進性,適用性.在施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程,質量標準,操作規(guī)程,建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術以及工藝水平,確保工程質量.
加強房屋建筑項目施工現場管理,做好事前質量控制,事中質量控制和事后質量控制
5.1工程施工準備階段的質量控制
建筑工程施工合同簽定后,由項目經理部建立起完善的工程項目管理機構和嚴密的質量保證體系以及質量責任制,緊緊地抓住制定質量計劃,質量計劃的實施和質量計劃(目標)的實現這三個環(huán)節(jié),要求項目部各部門各負其責,擔負起質量管理的責任,以各自的工作質量來保證整體工程質量。工程施工測量控制是事前質量控制的一項基礎工作,也是施工準備階段的一項重要內容,因此首先要做好基準點、基準線、標高、施工測量控制網的復核、復測工作,并如實填報抄測記錄,以減少重復勞動。為了在工程施工前能發(fā)現和減少圖紙的差錯,并且能事先消滅圖紙中的質量隱患,在項目質量計劃編制前,應由項目經理、技術負責人主持熟悉圖紙并會同相關單位進行圖紙會審工作。在圖紙會審過程中及時與設計人和發(fā)包人進行討論、協(xié)商、解決,并作好圖紙會審記錄。項目經理必須使分包工程及采購工作處于受狀態(tài)并有計劃地進行。項目經理部應在施工準備階段對全體施工人員進行質量知識、專業(yè)知識、安全知識、管理知識和技能的教育和培訓。
5.2工程施工階段的質量控制
凡由項目經理部編制的施工組織設計,由項目經理部技術負責人向參加施工的有關技術人員,進行書面交底,并簽署技術交底文件作為指導施工的技術依據。在施工過程中,項目技術負責人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設計變更要求,應在實施前向各工種施工員進行書面技術交底。在項目開工前應編制測量控制方案,經項目技術負責人批準,同時將測量控制方案、紅線樁的效核結果、水準點的引測結果報項目經理部查驗認可后進行施工。施工過程中對紅線樁、水準點、工程測量控制樁等采取妥善保護,嚴禁擅自移動。建筑物軸線、標高及關鍵部位應由專業(yè)測量人員測量、質檢員檢查、技術負責人復核,填報“測量記錄及“施工測量放線報驗單由監(jiān)理工程師簽認,確保測量工作的質量。材料控制是提高工程質量的重要保證,創(chuàng)造正常施工的條件,也是實現造價控制和進度控制的前提。
5.1.1企業(yè)對材料供應人的質量保證能力進行評審,應采用招標“擇優(yōu)選廉的方式,選擇材料供應商,并建立材料供應檔案。
5.1.2企業(yè)應建立材料運輸、儲存管理制度,避免材料損失、變質。進入現場的材料、半成品、構配件應分類標明其來源、加工過程、安裝交付后的分部和場所。
5.1.3.企業(yè)應加強對材料質量的檢查驗收,把緊報檢、準用關,確保材料、成品、構配件的質量。
5.1.4企業(yè)應根據施工現場條件、結構模式、機械設備性能,施工工藝和方法、施工組織與管理、技術經濟等因素,使現場的施工機械合理配備,配套使用,充分發(fā)揮機械的效能。制定計量器具的使用,保管,維修,檢驗等規(guī)定,要求計量人員嚴格按此規(guī)定執(zhí)行,以確保產品所必需的計量器具符合規(guī)定要求。工序質量直接影響施工項目的整體質量,因此必須嚴格控制工序質量。設置質量控制點,是對質量進行預控的有效措施。工程變更應按規(guī)定程序處理,首先由變更方向監(jiān)理工程師(或業(yè)主)申請。監(jiān)理工程師與相關方研究做出變更決定后,發(fā)布變更通知,然后組織實施。
5.1.5工程施工時把好材料驗收關,不使用有害含量超標和淘汰的材料。施工所使用的材料作好防污染控制。工程竣工時檢測室內空氣污染物濃度,檢測不合格的不允許使用。建筑產品或半成品保護應采用護、包、蓋、封等措施妥善保護。
5.3工程竣工驗收階段的質量控制
單位工程竣工后,必須進行最終檢驗和實驗。單位工程技術負責人應按編制竣工資料的要求收集整理材料、設備、構件的質量合格證明材料,各種材料的實驗檢驗資料、隱蔽工程記錄、施工記錄等質量記錄。其整理歸檔按cb/t50328-2001《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。由項目技術負責人組織項目的技術、質量、生產等有關專業(yè)技術人員到現場進行檢驗評定。對查出的施工質量缺陷應予以糾正,并且應在糾正后再次驗證以證實其符合性。確認工程質量符合強制性標準設計文件及合同要求后,向發(fā)包人、監(jiān)理部提出工程竣工報告。參加由建設單位組織的各方主體參與的竣工初驗、驗收程序。與承包人簽定“質量保修書,使用說明書。
進入21世紀以來,人們對質量要求越來越高,質量與人們的生活息息相關,質量是我們建筑業(yè)的生命,只要我們重視它,按質量要求嚴格控制它,就能建造出高質量、高水準的工程,從而回報社會和服務社會。
施工現場是人流、物流、信息流的匯集地,也是建筑業(yè)最終形成的場所。施工現場的文明施工、施工生產的組織和實施、技術質量管理的實施、檢查、復核和監(jiān)督、物料進場、檢驗、試驗和使用管理等,構成了施工現場管理系統(tǒng)。為了加強項目施工現場質量控制,明確各地施工階段質量控制重點,在施工現場質量管理過程中確立事前質量控制,事中質量控制和事后質量控制三個階段。事前質量控制,是指在正式施工前,是以整個項目施工現場為對象而進行的各項施工準備。準備的基本內容包括:施工技術準備;施工物質準備;施工組織準備;現場準備(主要是施工現場“五通一平”)。事中質量控制,是指在施工過程中進行的質量控制。即全面控制施工過程,其具體措施是:質量控制有對策;施工項目有方案;技術保證有交底;圖紙會審有記錄;配制材料有試驗;隱蔽工程有驗收;計量器具校正有復核;設計變更有手續(xù);鋼筋代換在制度;質量處理有復查;成品保護有措施;行使質控有否決;質量文件有檔案。事后質量控制,是指在工程項目完成施工過程形成產品的質量控制。準備竣工驗收資料,按規(guī)定的質量評定標準,對已完成的分項、分部工程,單位工程進行質量評定。
6、 抓好房屋建筑施工質量的控制
6.1審核有關技術文件、報告或報表。對技術文件、報告、報表的審核,是項目經理對工程質量進行全面控制的重要手段。(2)現場質量檢查。①現場質量檢查的內容:開工前檢查; 工序交接檢查;隱蔽工程檢查;停工后復工前的檢查;分項、分部工程完工后,應經檢查認可,簽署驗收記錄后,才許進行下一工程項目施工;成品保護檢查。此外,還應經常深入現場,對施工操作質量進行巡視檢查。必要時,還應進行跟班或追蹤檢查。②現場質量檢查的方法?,F場進行質量檢查的方法有觀察法、測量法和試驗法三種。觀察法是根據質量標準進行外觀目測、手感檢查和運用工具進行音感檢查。對于難以看到或光線較暗的部位,則可采用鏡子反射或燈光照射的方法進行檢查。測量法是通過現場實測數據和施工規(guī)范及質量標準所規(guī)定的允許偏差對照,來判別質量是否合格。試驗檢查是指必須通過試驗手段,才能對質量進行判斷的檢查方法。如對樁或地基的靜載試驗,確定其承載力;對鋼結構進行穩(wěn)定性試驗,確定是否產生失穩(wěn)現象;對鋼筋對焊接頭進行拉力試驗,檢驗焊接的質量等。
7、 建設好現場質量管理制度
現場管理制度包括質量責任制度、技術復核制度、現場會議制度、施工過程控制制度、現場質量檢驗制度、質量統(tǒng)計報表制度、質量事故報告和處理制度等。
7.1質量責任制度。
人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動力又是控制的對象;人是質量的創(chuàng)造者,也是不合格產品、失誤和工程質量事故的制造者。因此,在整個現場質量管理的過程中,應該以人為中心,建立質量責任制,明確從事各項質量管理活動人員的職責和權限,并對工程項目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。
7.2技術復核制度。包括建立嚴格的技術管理體系和做好施工過程技術控制。
7.3質量事故報告和處理制度。
工程建設過程中,由于設計失誤,原材料、半成品、構配件、設備不合格,施工工藝、施工方法錯誤,施工組織、指揮不當等責任過失的原因造成工程質量不符合規(guī)定的質量標準和設計要求,或造成工程倒塌、報廢或重大經濟損失的事故,都是工程質量事故。
建立和執(zhí)行質量事故報告和處理制度是指在質量事故發(fā)生后由有關人員進行質量事故的識別和評審,分析產生質量事故的原因,并制定處理質量事故的措施,經相應責任部門審核批準后進行處理,并經相關部門復核驗收。
8、常見的質量問題及其分析
住宅工程施工中經常會發(fā)生如混凝土構件裂縫、屋面滲漏、衛(wèi)生間、廚房地面滲漏等常見的質量問題,對建筑工程質量的危害很大。本文從實踐中,對住宅工程施工中的質量進行分析,并提出防治措施。
8.1.1混凝土構件裂縫
混凝土構件產生裂縫是一種常見的質量問題。如:混凝土干縮裂縫?;炷帘砻嫠终舭l(fā)快,表面收縮變形,出現拉應力,引起混凝土表面開裂?;炷翗嫾逊艜r, 支承墊木不在一條垂直線上,產生拉應力,或運輸時受到劇烈的顛簸,從而產生構件裂縫。
8.1.2抗震構造柱斷條或爛根
因沒有將柱底部殘留砂漿、碎磚等雜物徹底清除,振搗不實或跑漿,構造柱位置及節(jié)點處理不當,而產生斷條或爛根。構造柱應設置在墻體的內側,施工單位應嚴格按設計要求施工。
8.1.3屋面滲漏
滲漏部位一般在山墻、檐口、變形縫處。產生的原因一般為:泛水高度不夠,局部積水,細部處理未按規(guī)范要求執(zhí)行,施工粗糙等。如溫度的變化使防水層遭到破壞,或由于水蒸氣的壓力,使卷材起鼓、起泡,破裂后造成滲漏。屋面防水工程應由專業(yè)防水隊伍施工,施工中應嚴格按設計圖紙及有關技術要求施工。
8.1.4地面起砂、起殼
地面起砂、起殼常見的因素:配合比不當,水灰比過大;水泥標號低;基層表面未清理干凈,或有積水,未按規(guī)定留設施工縫;水泥漿結合層粘結力差, 地面施工中受凍,或灑水養(yǎng)護的時間過早或過遲等。
8.1.5通氣孔堵塞
因操作中碎磚、砂漿等雜物掉落煙道內,砌筑質量不好,把關不嚴,造成通氣孔堵塞。施工中應嚴格按設計要求施工。煙道必須進行逐個檢查驗收。
8.1.6衛(wèi)生間、廚房地面滲漏
常見原因:有水房間地面的防水層作法不正確,施工質量不好,管根、柱根防水處理不細。住戶進戶后改修,防水層、防水構造受破壞。措施: 嚴格按設計要求及規(guī)定施工。保證有水房間地面標高低于其它室內地面標高20mm。衛(wèi)生間、廚房等有防水要求房間的地面應鋪設防水層。防水層鋪設完畢后應作蓄水檢驗(深度為20~30mm),24小時內無滲漏為合格。安裝衛(wèi)生器應預埋準確,杜絕亂刨、亂砸,以防破壞防水層。
8.1.7鋁合金門窗質量低劣
產生原因:盲目選用低質廉價的鋁合金型材,片面追求低造價,偷工減料。設計圖紙簡單,只注明鋁合金窗,無任何技術要求。施工單位素質低。措施:門窗必須采用經管理部門認證、推薦使用的合格產品。應讓有安裝資質的單位施工。鋁合金門窗設計無要求時門窗框與洞口之間伸縮縫應采用礦棉條或玻璃棉氈條分層填塞。塑料門窗框與洞口之間的縫隙應采用苯板保溫材料填塞,內外側均設密封膠縫。
8.8墻體結露、涂料霉變
原因:施工期間墻內潮氣未充分釋放出來,墻體未干透,管理不善,使用不當等。措施:嚴格按節(jié)點處理詳圖的規(guī)范要求施工,保證墻體的砂漿飽滿度,工程完工后作好通風,盡快晾干墻體。內墻應采用防霉變涂料,涂料使用前須經反復檢測,確認質量合格方可使用。
8.2防治措施
8.2.1完善設計圖紙和技術要求
設計圖紙質量是保證工程質量的基礎。實踐證明,很多質量問題的形成都和設計有關。由于設計人員未按規(guī)范設計、施工重要部位缺少詳細圖紙、缺少實際經驗等因素造成設計水平低下,造成質量問題。因此,完善設計圖紙,盡量找出改進處,是設計人員的職責所在。
8.2.2嚴把原材料質量進口關
“工程質量,人命關天”。質量檢測人員必須高度重視原材料的質量,狠抓原材料的質量進口關。用于建筑工程的材料、構配件、設備達不到設計要求和產品的質量標準, 會給工程質量埋下巨大隱患。在生產過程中,一定要對采用的原材料檢驗質量,全部符合技術指標方可采用。水泥、砂、石子性能指標必須達到規(guī)范要求。在生產過程中,對原材料的質量要經常檢測,還要求質量控制人員隨時掌握其含量的變化規(guī)律,并制定相應的對策??傊?要從原材料進口處把握質量關。
8.2.3加強對建筑市場的管理力度
主管部門應加強對建筑市場的管理力度。實行許可證制度,考核合格的,才允許進入建筑市場承接業(yè)務。施工單位必須正確處理好質量與價格的關系,必須首先滿足設計要求,達到國家標準,再求經濟效益。
8.2.4施工單位高質量施工
施工單位必須對施工過程進行嚴格的全程管理。若參與工程施工的管理項目員、技術員、操作人員素質參差不齊,未能嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,會直接影響工程質量。在工程施工中,應以“預防為主”,加強巡視檢查,對違章操作及時糾正,防患于未然。在工序質量自檢的基礎上,進行交接檢查必須堅持上道工序合格后才能進入下道工序的施工原則。
8.2.5加強監(jiān)理單位的監(jiān)督職能,把好工程質量關
監(jiān)理單位要協(xié)助施工單位完善質量保證體系,如審查施工單位的施工組織計劃和應對困難的技術措施,事先提出有關施工工藝方面的具體要求,設立質量監(jiān)控點。發(fā)現滲漏等隱患時,應立即通知施工單位整改、復查,做好整改記錄。堅持上道工序未經檢查不準進行下道工序的原則??上扔墒┕挝蛔詸z,合格后再由監(jiān)理單位到現場會同施工單位檢驗。總之,監(jiān)理要有強烈的安全意識和責任感,做良心工程,并努力學習有關法律,加強法律觀念。
以上是本人對住宅工程質量分析與防治措施的初淺看法。有不當之處,請同行指正。希望能拋磚引玉,大家共同來解決施工中的難題。
9、施工項目質量問題的特點
施工項目質量問題具有復雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點。
9.1.1復雜性
施工項目質量問題的復雜性,主要表現在引發(fā)質量問題的因素復雜,從而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷和處理的復雜性。例如建筑物的倒塌,可能是未認真進行地質勘察,地基的容許承載力與持力層不符;也可能是未處理好不均勻地基,產生過大的不均勻沉降;或是盲目套用圖紙,結構方案不正確,計算簡圖與實際受力不符;或是荷載取值過小,內力分析有誤,結構的剛度、強度、穩(wěn)定性差;或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質量低劣;或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等原因所造成。由此可見,即使同一性質的質量問題,原因有時截然不同。所以,在處理質量問題時,必須深入地進行調查研究,針對其質量問題的特征作具體分析。
9.1.2嚴重性
施工項目質量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期,增加工程費用;重者,給工程留下隱患,成為危房,影響安全使用或不能使用;更嚴重的是引起建筑物倒塌,造成人民生命財產的巨大損失。據統(tǒng)計,我國1983一1984年平均每四天半就發(fā)生一次房屋倒塌事故。某地有一棟六層的住宅樓,在主體施工過程中,現澆圈梁,軸線偏移了9.5cm,圈梁上面的樓板搭接長度不足3cm,造成6層樓板一直砸到底,當場砸死了11人。這血的教訓,值得深思,對工程質量問題決不能掉以輕心,務必及時妥善處理,以確保建筑物的安全使用。
9.1.3可變性
許多工程質量問題,還將隨著時間不斷發(fā)展變化。例如,鋼筋混凝土結構出現的裂縫將隨著環(huán)境濕度、溫度的變化而變化,或隨著荷載的大小和持荷時間而變化;建筑物的傾斜,將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化;混合結構墻體的裂縫也會隨著溫度應力和地基的沉降量而變化;甚至有的細微裂縫,也可以發(fā)展成構件斷裂或結構物倒塌等重大事故。所以,在分析、處理工程質量問題時,一定要特別重視質量事故的可變性,應及時采取可靠的措施,以免事故進一步惡化。
9.1.4多發(fā)性
施工項目中有些質量問題,就象 常見病、多發(fā)病一樣經常發(fā)生,而成為質量通病,如屋面、衛(wèi)生間漏水;抹灰層開裂、脫落;地面起砂、空鼓;排水管道堵塞;預制構件裂縫等。另有一些同類型的質量問題,往往一再重復發(fā)生,如雨蓬的傾覆,懸挑梁、板的斷裂,混凝土強度不足等。因此,吸取多發(fā)性事故的教訓,認真總結經驗,是避免事故重演的有效措施。
9.2.施工項目質量問題分析
施工項目質量問題表現的形式多種多樣,諸如建筑結構的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等,但究其原因,可歸納如下:
9.2.1.違背建設程序
如不經可行性論證,不作調查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質、水文地質就倉促開工;無證設計,無圖施工;任意修改設計,不按圖紙施工;工程竣工不進行試車運轉、不經驗收就交付使用等盲干現象,致使不少工程項目留有嚴重隱患,房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
9.2.2.工程地質勘察原因
未認真進行地質勘察,提供地質資料、數據有誤;地質勘察時,鉆孔間距太大,不能全面反映地基的實際情況,如當基巖地面起伏變化較大時,軟土層厚薄相差亦甚大;地質勘察鉆孔深度不夠,沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構造;地質勘察報告不詳細、不準確等,均會導致采用錯誤的基礎方案,造成地基不均勻沉降、失穩(wěn),使上部結構及墻體開裂、破壞、倒塌。
9.2.3.末加固處理好地基
對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當,均是導致重大質量問題的原因。必須根據不同地基的工程特性,按照地基處理應與上部結構相結合,使其共同工作的原則,從地基處理、設計措施、結構措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。
9.2.4.設計計算問題
設計考慮不周,結構構造不合理,計算簡圖不正確,計算荷載取值過小,內力分析有誤,沉降縫及伸縮縫設置不當,懸挑結構未進行抗傾覆驗算等,都是誘發(fā)質量問題的隱患。
9.2.5.建筑材料及制品不合格
諸如:鋼筋物理力學性能不符合標準,水泥受潮、過期、結塊、安定性不良,砂石級 配不合理、有害物含量過多,混凝土配合比不準,外加劑性能、摻量不符合要求時,均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗?jié)B性,導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質量問題;預制構件斷面尺寸不準,支承錨固長度不足,未可靠建立預應力值,鋼筋漏放、錯位,板面開裂等,必然會出現斷裂、垮塌。
9.2.6.施工和管理問題
許多工程質量問題,往往是由施工和管理所造成。例如:
(1)不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經會審,倉促施工;未經監(jiān)理、設計部門同意,擅自修改設計。
(2)不按圖施工。把鉸接作成剛接,把簡支梁作成連續(xù)梁,抗裂結構用光圓鋼筋代替變形鋼筋等,致使結構裂縫破壞;擋土墻不按圖設濾水層,留排水孔,致使土壓力增大,造成擋土墻傾覆。
(3)不按有關施工驗收規(guī)范施工。如現澆混凝土結構不按規(guī)定的位置和方法任意留設施工縫;不按規(guī)定的強度拆除模板;砌體不按組砌形式砌筑,留直槎不加拉結條,在小于lm寬的窗間墻上留設腳手眼等。
(4)不按有關操作規(guī)程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土時,不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法,致使混凝士振搗不實;整體性差;又如,磚砌體包心砌筑,上下通縫,灰漿不均勻飽滿,游丁走縫,不橫平豎直等都是導致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。
(5)缺乏基本結構知識,施工蠻干。如將鋼筋混凝土預制梁倒放安裝;將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區(qū);結構構件吊點選擇不合理,不了解結構使用受力和吊裝受力的狀態(tài);施工中在樓面超載堆放構件和材料等,均將給質量和安全造成嚴重的后果。
(6)施工管理紊亂,施工方案考慮不周,施工順序錯誤。技術組織措施不當,技術交底不清,違章作業(yè)。不重視質量檢查和驗收工作等等,都是導致質量問題的禍根。
9.2.7.自然條件影響
施工項目周期長、露天作業(yè)多,受自然條件影響大,溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質量事故,施工中應特別重視,采取有效措施予以預防。
9.2.8.建筑結構使用問題
建筑物使用不當,亦易造成質量間題。如不經校核、驗算,就在原有建筑物上任意加層;使用荷載超過原設計的容許荷載;任意開槽、打洞、削弱承重結構的截面等。
9.3施工項目質量問題分析、處理的目的及程序
9.3.1施工項目質量問題分析、處理的目的
施工項目質量問題分析、處理的主要目的是:
(1)正確分析和妥善處理所發(fā)生的質量問題,以創(chuàng)造正常的施工條件;
(2)保證建巰物、構筑物的安全使用,減少事故的損失;
(3)總結經驗教訓,預防事故重復發(fā)生;
(4)了解結構實際工作狀態(tài),為正確選擇結構計算簡圖、構造設計,修訂規(guī)范、規(guī)程和有關技術措施提供依據。
9.3.2施工項目質量問題分析處理的程序
施工項目質量問題分析、處理的程序,一般可按圖4-1所示進行。
事故發(fā)生后,應及時組織調查處理。調查的主要目的,是要確定事故的范圍、性質、影響和原因等,通過調查為事故的分析與處理提供依據,一定要力求全面、準確、客觀。調查結果,要整理撰寫成事故調查報告,其內容包括:1.工程概況,重點介紹事故有關部分的工程情況;2.事故情況,事故發(fā)生時間、性質、現狀及發(fā)展變化的情況;3.是否需要采取臨時應急防護措施;4.事故調查中的數據、資料;5.事故原因的初步判斷;6.事故涉及人員與主要責任者的情況等。
事故的原因分析,要建立在事故情況調查的基礎上,避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有此事故,其原因錯綜復雜,往往涉及到勘察、設計、施工、材質、使用管理等幾方面,只有對調查提供的數據、資料進行詳細分析后,才能去偽存真,找到造成事故的主要原因。事故的處理要建工在原因分析的基礎上,對有此事故時認識不清時,只要事故不致產生嚴重的惡化,可以繼續(xù)觀察一段時間,做進一步調查分析,不要急于求成:以免造以同一 事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是:安全可靠,不留隱患,滿足建筑功能和使用要求,技術可行,經濟合理,施工方便。在事故處理中,還必須加強質量檢查和驗收。對每一個質量事故,無論是否需要處理都要經過分析,作出明確的結論。
(三)質量問題不作處理的論證
施工項目的質量問題,并非都要處理,即使有些質量缺陷,雖已超出了國家標準及規(guī)范要求,但也可以針對工程的具體情況,經過分析、論證,作出勿需處理的結論??傊?對質量問題的處理,也要實事求是,既不能掩飾,也不能擴大,以免造成不必要的經濟損失和延誤工期。
勿需作處理的質量問題常有以下幾種情況:
(1)不影響結構安全,生產工藝和使用要求。例如,有的建筑物在施工中發(fā)生了錯位,若要糾正,困難較大,或將造成重大的經濟損失。經分析論證,只要不影響工藝和使用要求,可以不作處理。
(2)檢驗中的質量問題,經論證后可不作處理。例如,混凝土試塊強度偏低,而實際混凝土強度,經測試論證已達到要求,就可不作處理。
(3)某些輕微的質量缺陷,通過后續(xù)工序可以彌補的,可不處理。例如,混凝土墻板出現了輕微的蜂窩、麻面,而該缺陷可通過后續(xù)工序抹灰、噴涂、刷白籌進行彌補,則勿需對墻板的缺陷進行處理。
(4)對出現的質量問題,經復核驗算,仍能滿足設計要求者,可不作處理。例如,結構斷面被削弱后,仍能滿足設計的承載能力,但這種做法實際上在挖設計的潛力,因此需要特別慎重。
(四)質量問題處理的鑒定
質量問題處理是否達到預期的目的;是否留有隱患,需要通過檢查驗收來作出結論,事故處理質量檢查驗收,心需嚴格按施工驗收規(guī)范中有關規(guī)定進行;必要時,還要通過實測、實量,荷載試驗,取樣試壓,儀表檢測等方法來獲取可靠的數據。這樣,才可能對事故作出明確的處理結論。
事故處理結論的內容有以下幾種:
(1)事故已排除,可以繼續(xù)施工;
(2)隱患已經消除,結構安全可靠;
(3)經修補處理后,完全滿足使用要求;
(4)基本滿足使用要求,但附有限制條件,如限制使用荷載,限制使用條件等;
(5)對耐久性影響的結論;
(6)對建筑外觀影響的結論;
(7)對事故責任的結論等。
此外,對一時難以作出結論的事故,還應進一步提出觀測檢查的要求。
事故處理后,還必須提交完整的事故處理報告,其內容包括:事故調查的原始資料、測試數據,事故的原因分析、論證;事故處理的依據;事故處理方案、方法及技術措施;檢查驗收記錄;事故勿需處理的論證;以及事故處理結論等。