包括哪些
企業(yè)應急管理是指企業(yè)在面臨突發(fā)事件時,通過預防、準備、響應和恢復四個階段,確保企業(yè)運營的連續(xù)性和穩(wěn)定性。一個完整的應急管理包括以下幾個核心組成部分:
1. 風險評估:識別企業(yè)可能面臨的各種風險,如自然災害、技術故障、人為破壞等,并評估其潛在影響。
2. 應急預案:制定詳細的操作方案,明確在特定事件發(fā)生時的應對措施、責任人及執(zhí)行流程。
3. 培訓與演練:定期進行應急知識培訓和模擬演練,提高員工的應急意識和能力。
4. 資源管理:確保在緊急情況下,有足夠的物資、設備和人力資源進行有效響應。
5. 溝通協(xié)調:建立內外部溝通機制,確保信息及時、準確地傳遞。
6. 后期評估與改進:事件處理后,對應急響應進行評估,查找不足,優(yōu)化應急預案。
體系框架
企業(yè)應急管理的體系框架主要包括以下幾個層次:
1. 組織架構:設立應急管理委員會,由企業(yè)高層領導擔任負責人,下設多個專項小組,如危機公關、安全防護、后勤保障等。
2. 政策與程序:制定全面的應急政策,明確各級管理人員的職責,細化操作流程。
3. 技術支持:利用信息技術構建應急指揮系統(tǒng),實現(xiàn)信息的實時收集、分析和決策支持。
4. 合作網(wǎng)絡:與政府、社區(qū)、供應商等相關方建立合作關系,形成應急聯(lián)動機制。
5. 監(jiān)測與預警:建立風險監(jiān)測機制,及時發(fā)現(xiàn)潛在威脅,啟動預警系統(tǒng)。
6. 恢復計劃:制定災后恢復策略,包括業(yè)務恢復、設施修復、人員安置等方面。
重要性
企業(yè)應急管理的重要性不容忽視,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 保障生命財產安全:有效的應急響應能減少災害對人員的傷害,降低財產損失。
2. 維護企業(yè)聲譽:快速、專業(yè)的應對能降低對企業(yè)形象的負面影響,增強公眾信任。
3. 確保業(yè)務連續(xù)性:通過提前規(guī)劃,可以盡快恢復正常運營,減少停工期帶來的經(jīng)濟損失。
4. 法規(guī)合規(guī):符合國家和地方的應急管理法規(guī)要求,避免法律風險。
5. 提升競爭力:良好的風險管理能力是現(xiàn)代企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn),有助于企業(yè)在市場中立足。
企業(yè)應將應急管理視為日常管理的重要組成部分,通過持續(xù)完善管理體系,提高應對突發(fā)事件的能力,確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
企業(yè)應急管理管理制度范文
第1篇 危險化學品經(jīng)營企業(yè)應急管理制度
1.目的和適用范圍
1.1 為了預防和控制事故,做好應急準備和響應工作,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。
1.2 本制度適用于公司經(jīng)營活動中生產安全事故的預防和應急處理。
2.應急管理原則
2.1實行行政領導負責制和責任追究制
應急管理工作實行統(tǒng)一領導,分級負責。在公司的統(tǒng)一領導下,建立健全應急管理體制;各部門各司其職、各負其責。
2.2 以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2.3 預防為主,強化基礎,快速反應
堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2.4 科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急處置措施科學實用,通過演練不斷完善改進。
2.5 分級響應:
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。
3.應急管理機構
3.1領導機構
公司在總經(jīng)理領導下,由公司相關生產安全事故應急指揮機構負責生產安全事故的應急管理工作。
3.2辦事機構
公司設應急管理辦公室(兼職),履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。
3.3工作機構
公司相關部門依據(jù)相關程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關類別生產安全事故的應急管理工作。安全生產管理部門具體負責生產安全事故應急預案的起草與實施,貫徹落實公司有關決定事項。
4. 運行機制
4.1預測與預警
各部門要針對各種可能發(fā)生的生產安全事故,完善預警機制,開展危險源辨識和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
4.1.1預警信息發(fā)布
預警信息包括生產安全事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除經(jīng)有關領導批準可通過廣播、信息網(wǎng)絡、警報器、大聲呼叫或打電話的方式進行。
4.2? 應急處置
4.2.1? 事故報告
生產安全事故發(fā)生后,事故的第一目擊者必須立即報告有關部門領導,同時報告公司安全管理部門,必要時可直接向公司總經(jīng)理報告。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
4.2.2? 先期處置
生產安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告生產安全事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行應急處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3? 應急響應
4.2.3.1對于采取應急處置措施后未能有效控制事態(tài)的生產安全事故,要及時啟動上一級應急響應,由應急指揮機構統(tǒng)一指揮應急救援工作。
4.2.3.2現(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
4.2.4? 應急結束
生產安全事故應急處置工作結束,或者危險因素消除后,應急指揮機構宣布應急結束。
4.3? 恢復與重建
4.3.1? 善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對生產安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,要按照規(guī)定給予補償。有關部門還要做好后期處置和恢復重建工作。
4.3.2? 調查與評估
對生產安全事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。
4.4? 信息發(fā)布
生產安全事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
5.應急保障
各部門要按照職責分工和應急預案做好生產安全事故的應對工作,同時根據(jù)應急預案切實做好應對生產安全事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復重建工作的順利進行。
6.監(jiān)督管理
6.1? 預案演練
公司每年至少組織一次綜合預案的演練活動,現(xiàn)場處置方案的演練每年不少于兩次。安全生產管理部門要結合實際,有計劃、有重點地組織預案演練。
6.2? 培訓教育
辦公室負責組織法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等應急常識以及應急預案的培訓,增強員工的安全意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。
6.3? 責任與獎懲
生產安全事故應急處置工作實行責任追究制。
對生產安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報生產安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。
6.4? 公司各類生產安全事故應急預案由安全生產管理部門進行監(jiān)督管理。
第2篇 工貿企業(yè)應急管理制度
一、目的
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)相關要求制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司生產中可能和已發(fā)生的安全生產事件的預防和處理。
三、應急救援成員職責:
3.1總指揮
3.1.1全面負責應急處理工作,領導應急處理的指揮和協(xié)調,對事故與災害的緊急處置迅速作出判斷與決策;
3.1.2復查和評估事故可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3.1.3指揮現(xiàn)場人員撤離,確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
3.1.4決定事故現(xiàn)場是否實行交通管制,協(xié)助場外應急機構開展服務工作;
3.1.5與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理做出安排;
3.1.6及時向上級安全部門報告重大傷亡事故應急處理工作;
3.1.7在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理;
3.2應急救援組長職責
3.2.1應急救援組長:
3.2.1.1協(xié)助總指揮工作,負責組織編寫項目總體應急預案,提出搶險報修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施;
3.2.1.2指導搶險,實施應急方案和措施并修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷;
3.2.1.3評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工安全和減少設施和財產損失;
3.2.1.4審核工程安全技術交底資料,發(fā)生應急救援事件時為組長決策提供技術支持;
3.2.1.5組織繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料;
3.2.1.6總指揮不在現(xiàn)場時代行工作。
3.2.2應急救援副組長
3.2.2.1負責應急現(xiàn)場的直接指揮以及組織應急救援方案的演練;
3.2.2.2負責組織專業(yè)救災隊伍進行事故中心地帶的搶救與救災工作;
3.2.2.3負責組織救災隊伍進行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災隊伍搶險與救災,防止事故或災害擴大與蔓延。在事故調查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場,恢復生產。
3.3協(xié)調聯(lián)絡組
3.3.1設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構提供建議和信息;
3.3.2負責事故或災害的緊急救險、救災與處置情況的通訊指令的傳達,保證領導指揮機構與各成員之間,本單位與上級和周邊單位之間(如地方消防、醫(yī)療機構)信息及時溝通,完成調度、匯報、通告與救援工作;
3.3.3負責在整個救險救災過程中與遇險人員的家屬聯(lián)絡和接待,作好精神和生活上的安撫工作;
3.3.4負責對外消息的發(fā)布與澄清事宜;
3.3.5負責保險索賠事宜的處理,做善后事宜;
3.3.6負責應急過程的會議、記錄與整理,應急事件結束后向應急領導小組提交會議記錄報告。
3.4后勤保障組
3.4.1負責應急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資的供應、組織、調集工作;
3.5搶險救災組:救援隊
3.5.1在第一時間內組織現(xiàn)場安全搶險救災工作,對搶救過程中的工藝設備、
管線以及電力等進行調整和控制,并及時報告應急救援指揮機構報告現(xiàn)場情況。
3.5.2負責組織醫(yī)療人員對事故現(xiàn)場受傷人員的臨時搶救和臨時處置,并協(xié)助醫(yī)護人員護送重傷員到相應的醫(yī)療機構治療;
3.5.3搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估;
3.5.4負責組織調查事故經(jīng)過,查明事故原因,提出防范措施并提出對事故責任者的處理意見;
3.5.5應急事件結束后向應急領導小組提交搶險救災實施報告。
四、主要內容
4.1公司成立應急救援管理領導小組,負責全公司救援工作的組織和指揮。
應急救援工作總指揮由總經(jīng)理擔任,組長由生產部經(jīng)理擔任,協(xié)調聯(lián)絡、后勤保障由辦公室負責。
生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。安全管理部門負責預案的編制、修訂。預案要符合《安全生產法》,并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。
應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練、功能演練和全面演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力。安全生產管理員負責做好演練記錄和總結。
應急救援物資保障。根據(jù)車間預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
應急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
的人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
第3篇 ?;方?jīng)營企業(yè)應急管理制度
1.目的和適用范圍
1.1 為了預防和控制事故,做好應急準備和響應工作,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。
1.2 本制度適用于公司經(jīng)營活動中生產安全事故的預防和應急處理。
2.應急管理原則
2.1實行行政領導負責制和責任追究制
應急管理工作實行統(tǒng)一領導,分級負責。在公司的統(tǒng)一領導下,建立健全應急管理體制;各部門各司其職、各負其責。
2.2 以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2.3 預防為主,強化基礎,快速反應
堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2.4 科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急處置措施科學實用,通過演練不斷完善改進。
2.5 分級響應:
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。
3.應急管理機構
3.1領導機構
公司在總經(jīng)理領導下,由公司相關生產安全事故應急指揮機構負責生產安全事故的應急管理工作。
3.2辦事機構
公司設應急管理辦公室(兼職),履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。
3.3工作機構
公司相關部門依據(jù)相關程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關類別生產安全事故的應急管理工作。安全生產管理部門具體負責生產安全事故應急預案的起草與實施,貫徹落實公司有關決定事項。
4. 運行機制
4.1預測與預警
各部門要針對各種可能發(fā)生的生產安全事故,完善預警機制,開展危險源辨識和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
4.1.1預警信息發(fā)布
預警信息包括生產安全事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除經(jīng)有關領導批準可通過廣播、信息網(wǎng)絡、警報器、大聲呼叫或打電話的方式進行。
4.2 應急處置
4.2.1 事故報告
生產安全事故發(fā)生后,事故的第一目擊者必須立即報告有關部門領導,同時報告公司安全管理部門,必要時可直接向公司總經(jīng)理報告。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
4.2.2 先期處置
生產安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告生產安全事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行應急處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3 應急響應
4.2.3.1對于采取應急處置措施后未能有效控制事態(tài)的生產安全事故,要及時啟動上一級應急響應,由應急指揮機構統(tǒng)一指揮應急救援工作。
4.2.3.2現(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
4.2.4 應急結束
生產安全事故應急處置工作結束,或者危險因素消除后,應急指揮機構宣布應急結束。
4.3 恢復與重建
4.3.1 善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對生產安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,要按照規(guī)定給予補償。有關部門還要做好后期處置和恢復重建工作。
4.3.2 調查與評估
對生產安全事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。
4.4 信息發(fā)布
生產安全事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
5.應急保障
各部門要按照職責分工和應急預案做好生產安全事故的應對工作,同時根據(jù)應急預案切實做好應對生產安全事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復重建工作的順利進行。
6.監(jiān)督管理
6.1 預案演練
公司每年至少組織一次綜合預案的演練活動,現(xiàn)場處置方案的演練每年不少于兩次。安全生產管理部門要結合實際,有計劃、有重點地組織預案演練。
6.2 培訓教育
辦公室負責組織法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等應急常識以及應急預案的培訓,增強員工的安全意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。
6.3 責任與獎懲
生產安全事故應急處置工作實行責任追究制。
對生產安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報生產安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。
6.4 公司各類生產安全事故應急預案由安全生產管理部門進行監(jiān)督管理。
第4篇 磚廠企業(yè)應急管理制度
1、為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,規(guī)范公司應急管理制度,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。
2、應急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統(tǒng)一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則。
3、要建立應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4、成立以企業(yè)礦長為組長,副礦長為副組長,安全員、各班組(車間)負責人為成員的應急管理制度領導小組。
5、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。企業(yè)應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產經(jīng)營單位應急救援預案編制導則》,根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。
6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結。
8、應急救援物資保障。根據(jù)企業(yè)預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
9、應急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。