電力企業(yè)應(yīng)急管理制度

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：67

下載一鍵復(fù)制全文

目錄
1.電力企業(yè)應(yīng)急管理制度包括哪些 2.電力企業(yè)應(yīng)急管理制度體系框架 3.電力企業(yè)應(yīng)急管理制度重要性 4.電力企業(yè)應(yīng)急管理制度

包括哪些

電力企業(yè)的應(yīng)急管理制度是保障企業(yè)正常運行和應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵機制，它涵蓋了以下幾個核心組成部分：

1. 應(yīng)急預(yù)案：詳盡規(guī)劃各種可能的事故場景，如設(shè)備故障、自然災(zāi)害、人為破壞等，并設(shè)定相應(yīng)的響應(yīng)措施。

2. 組織架構(gòu)：明確應(yīng)急指揮體系，確定各級負責(zé)人及其職責(zé)，確保在緊急情況下能快速啟動應(yīng)急響應(yīng)。

3. 培訓(xùn)與演練：定期進行應(yīng)急知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高員工的應(yīng)急意識和處理能力。

4. 資源配置：確保必要的應(yīng)急資源，如設(shè)備、物資、人力資源等，隨時可用。

5. 信息溝通：建立有效的信息傳遞渠道，確保在緊急情況下的信息及時、準確傳遞。

6. 后期評估與改進：對每次應(yīng)急響應(yīng)進行總結(jié)評估，持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和流程。

體系框架

電力企業(yè)應(yīng)急管理制度的體系框架如下：

1. 制度總則：闡述制度的目的、適用范圍、基本原則，以及與國家法律法規(guī)的關(guān)系。

2. 應(yīng)急組織：定義應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小組、現(xiàn)場處置組等角色，明確其職責(zé)和權(quán)限。

3. 預(yù)案編制：詳細描述預(yù)案的編制、審批、修訂、發(fā)布和備案流程。

4. 應(yīng)急準備：規(guī)定應(yīng)急資源的儲備、維護、更新，以及應(yīng)急人員的選拔、培訓(xùn)和演練。

5. 應(yīng)急響應(yīng)：規(guī)定事故報告程序、初步響應(yīng)、擴大響應(yīng)、現(xiàn)場處置和后期恢復(fù)的步驟。

6. 信息管理：設(shè)定信息收集、分析、報告和發(fā)布的規(guī)范。

7. 監(jiān)督與考核：設(shè)立監(jiān)督機制，對應(yīng)急管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和評價。

8. 法律責(zé)任：明確違反應(yīng)急管理制度的法律責(zé)任和處罰措施。

9. 附則：包括解釋權(quán)、修訂權(quán)和實施日期等。

重要性

電力企業(yè)應(yīng)急管理制度的重要性不容忽視：

1. 生產(chǎn)安全：有效的應(yīng)急制度能降低事故風(fēng)險，保障電力生產(chǎn)的穩(wěn)定和安全。

2. 社會責(zé)任：快速響應(yīng)和妥善處理突發(fā)事件，有助于維護社會穩(wěn)定，履行企業(yè)社會責(zé)任。

3. 企業(yè)聲譽：高效有序的應(yīng)急響應(yīng)能展現(xiàn)企業(yè)的專業(yè)能力和管理水平，提升公眾信任度。

4. 資源保護：通過預(yù)防和減少事故損失，保護企業(yè)的人力、物力資源。

5. 法規(guī)合規(guī)：符合國家關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)，避免因應(yīng)急不力導(dǎo)致的法律糾紛。

總結(jié)而言，電力企業(yè)應(yīng)急管理制度是企業(yè)安全運營的基石，它不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，也是保障社會公共安全的重要環(huán)節(jié)。建立健全的應(yīng)急管理制度，是電力企業(yè)必須面對并解決的重要任務(wù)。

電力企業(yè)應(yīng)急管理制度范文

第1篇電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱電力應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,增強電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。

第二條本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。

第三條電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對涉及國家機密的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家保密規(guī)定進行管理。

第四條國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)負責(zé)對電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會派出機構(gòu)負責(zé)對所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實施。

第二章預(yù)案編制

第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級各類電力應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。

第七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險種類等特點,組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。

第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風(fēng)險,組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。

第九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實際情況,針對特定的場所、設(shè)備設(shè)施和崗位,組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案,為應(yīng)對現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。

第十條電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。

第十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面分析本單位的危險因素和事故隱患,客觀評估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

預(yù)案評審

第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分級評審的原則對電力應(yīng)急預(yù)案組織評審。

第十四條預(yù)案評審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案,參加預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評審意見應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。

第十五條預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注重電力應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十六條電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后,由電力企業(yè)主要負責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準頁的主要內(nèi)容。

第三章預(yù)案備案

第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。

(一)電監(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。

中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團公司或總部)向電監(jiān)會備案。

(二)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案,專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。

(三)國家有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案備案另有要求的,應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。

第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機構(gòu)報備應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

應(yīng)急預(yù)案評審意見;

應(yīng)急預(yù)案文本目錄;

應(yīng)急預(yù)案電子文檔。

第十九條電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作,并對電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,并建立預(yù)案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)說明不予備案的理由。

第四章預(yù)案培訓(xùn)

第二十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

第二十一條電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計劃,組織開展對電力企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。

第五章預(yù)案演練

第二十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。

第二十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,增強演練的計劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十四條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。

第二十五條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。

第六章預(yù)案修訂

第二十六條電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細記錄。

第二十七條有下列情形之一的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行相應(yīng)修訂:

(一)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術(shù)改造的;

(二)企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的;

(四)應(yīng)急指揮體系、主要負責(zé)人、相關(guān)部門人員或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練、實施或應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求的;

(七)電力監(jiān)管機構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。