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縣內(nèi)部管理制度是指導(dǎo)和規(guī)范縣級行政單位日常運營與管理的重要文件，它旨在確保各項工作有序進行，提升工作效率，保障公共利益，維護組織穩(wěn)定。制度內(nèi)容涵蓋以下幾個核心方面：
1. 組織架構(gòu)與職責(zé)分工
2. 工作流程與審批程序
3. 員工行為準則與職業(yè)道德
4. 財務(wù)管理與審計監(jiān)督
5. 人力資源管理與培訓(xùn)發(fā)展
6. 公共服務(wù)與社區(qū)參與
7. 應(yīng)急處理與危機管理
8. 法規(guī)遵守與廉潔自律
包括哪些方面
這些方面具體包括：
1. 組織架構(gòu)：明確各部門的設(shè)置、職能及相互關(guān)系，確保工作協(xié)同有效。
2. 職責(zé)分工：定義各級職位的工作內(nèi)容、責(zé)任范圍和權(quán)責(zé)界限，防止工作重疊或遺漏。
3. 工作流程：規(guī)定各項業(yè)務(wù)的操作步驟、審批權(quán)限，提高工作效率。
4. 行為準則：制定員工行為規(guī)范，強調(diào)誠信、公正、盡職等職業(yè)道德。
5. 財務(wù)管理：設(shè)立財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范資金使用，強化審計監(jiān)督。
6. 人力資源：包括招聘、培訓(xùn)、績效考核、晉升等，促進人才發(fā)展。
7. 公共服務(wù)：提高公共服務(wù)質(zhì)量，加強與社區(qū)的溝通互動。
8. 應(yīng)急管理：建立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件，保障公共安全。
9. 法規(guī)遵守：強調(diào)依法行政，強化廉潔自律，防止腐敗現(xiàn)象。
重要性
縣內(nèi)部管理制度的重要性不言而喻，它是政府運行的基礎(chǔ)，對于實現(xiàn)公正、透明、高效的行政管理至關(guān)重要。它：
1. 保證工作秩序：通過明確的規(guī)則和流程，確保工作有條不紊，減少混亂和沖突。
2. 提升工作效率：規(guī)范化的操作減少了無效勞動，提高了行政效率。
3. 保護公眾利益：通過嚴格的財務(wù)管理，防止公共資源被濫用，保障公共利益。
4. 塑造良好形象：良好的內(nèi)部管理提升了政府公信力，樹立了負責(zé)任、公正的形象。
方案
制定和實施縣內(nèi)部管理制度應(yīng)采取以下策略：
1. 廣泛征求意見：收集各部門、員工的意見，確保制度的全面性和可行性。
2. 制度培訓(xùn)：定期組織培訓(xùn)，使員工了解并理解制度，提高執(zhí)行效果。
3. 定期評估：定期審查制度的執(zhí)行情況，及時調(diào)整和完善。
4. 強化監(jiān)督：設(shè)立專門機構(gòu)監(jiān)督制度執(zhí)行，確保其不流于形式。
5. 激勵機制：通過獎勵機制，鼓勵員工遵守制度，激發(fā)工作積極性。
6. 反饋機制：建立反饋渠道，讓員工能對制度提出建議和改進意見。
縣內(nèi)部管理制度的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要全員參與，持續(xù)優(yōu)化，以實現(xiàn)高效、公正的政府管理。
縣內(nèi)部管理制度范文
第1篇 縣學(xué)校財務(wù)管理內(nèi)部控制制度
某縣學(xué)校財務(wù)管理內(nèi)部控制制度
為加強和規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,提高學(xué)校經(jīng)費的使用效益,充分發(fā)揮會計的職能作用,保證會計工作依法有序地進行。特制訂學(xué)校財務(wù)管理制度如下:
1、學(xué)校依據(jù)國家規(guī)定的要求設(shè)置會計機構(gòu),配備會計人員,會計人員任免應(yīng)遵照國家有關(guān)法律的規(guī)定。
2、財務(wù)人員要熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),熟悉國家財務(wù)法律法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的中小學(xué)校會計制度,有良好的職業(yè)道德,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),辦理會計事務(wù)遵守實事求是、客觀公正的原則。
3、按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定規(guī)范地建立帳冊,及時辦理會計手續(xù),進行會計核算,提供合法、真實、準確、完整的會計信息。
4、財務(wù)人員應(yīng)將會計憑證,會計賬薄、會計報表和其它會計資料定期整理,立卷歸檔,妥善保管,銷毀會計檔案中的有關(guān)資料要按《檔案法》的規(guī)定執(zhí)行。
5、會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)遵照國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和統(tǒng)一的會計制度,依法進行會計監(jiān)督。對不真實、不合法的原始憑證不予受理,對違反會計管理制度的經(jīng)濟活動應(yīng)當制止并糾正。
6、會計工作人員因工作需要調(diào)動或離職,應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)交接手續(xù)。
第2篇 縣財政局機關(guān)內(nèi)部管理制度
縣財政局機關(guān)內(nèi)部管理制度目錄 財政干部職業(yè)道德行為準則……………………………………3財政局工作人員廉潔從政“五不準”…………………………3縣財政局工作規(guī)則………………………………4縣財政局有關(guān)辦事程序…………………………14機關(guān)財務(wù)管理辦法………………………………………………18機關(guān)財產(chǎn)管理制度………………………………………………21車輛管理制度……………………………………………………23工作人員請假制度………………………………………………27考勤制度…………………………………………………………29文書工作制度……………………………………………………31印章使用管理規(guī)定………………………………………………35保密工作制度……………………………………………………36財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………38門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39計算機管理制度…………………………………………………41文件收發(fā)管理制度………………………………………………45會議管理制度……………………………………………………47機關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48局機關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52縣財政局機關(guān)勤政廉政制度……………………………………54財政干部職業(yè)道德行為準則受崗敬業(yè),忠于職守;
遵紀守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;
科學(xué)理財,開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;
團結(jié)協(xié)作,樂于奉獻。
財政局工作人員廉潔從政“五不準”
一、不準利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應(yīng)由個人支付的費用。
二、不準擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財政資金,公款私存和私設(shè)小金庫。
三、不準接受影響公務(wù)活動的宴請和參加由公款支付的高消費娛樂活動;
公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準利用職權(quán) 人和親友謀取私利、無償占用公家財物。
五、不準賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
縣財政局工作規(guī)則第一章 總 則
一、為切實履行黨和人民賦予的職責(zé),使縣財政局各項工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進依法行政、從嚴治政、廉潔勤政,改進工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《省財政廳工作規(guī)則》、《縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署,實行科學(xué)民主決策,堅持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新;
忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財政規(guī)章行使職權(quán),進一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財工程為重點推進電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實貫徹本局各項工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實行局長負責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。
副局長、紀檢組長協(xié)助局長工作。
六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會議,局長召集和主持局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。
八、副局長、紀檢組長按分工負責(zé)處理分管或協(xié)管工作。
受局長委托,負責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。
局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見,團結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項,及時向局長報告。
十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長委托副局長主持局機關(guān)工作。
其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本股室、本單位的工作。
局辦公室主任負責(zé)處理局機關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項,應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機構(gòu)論證評估,并進行法律審查和分析;
涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;
涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。
十四、縣財政局工作中的重大事項,必須經(jīng)局黨組會議或局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定。
作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會、聽證會等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。
嚴格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強化工作責(zé)任,落實紀律規(guī)范,推進各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實施的需要,適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財政政策,及時修改或廢止不相適應(yīng)的財政政策。
確保地方性財政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報局領(lǐng)導(dǎo)審簽。
文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報縣政府法制辦備案。
十八、實施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費、行政處罰、行政檢查、行政強制等具體行政行為,應(yīng)當合法、適當、及時和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格實行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯追究制,切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。
財政監(jiān)督檢查歸口局財政監(jiān)督股管理,財政處罰案件實行集中審理制度,加強執(zhí)法協(xié)調(diào),推進綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督二
十、加強對局機關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進廉政建設(shè),確保政令暢通。
二
十一、按照預(yù)算法、會計法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計法等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機關(guān)和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報告。
二
十二、加強財政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。
建立完善局機關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行財政部制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。
嚴格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當?shù)男姓袨椤?/p>
自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。
二
十三、重視人民群眾來信來訪工作,進一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;
局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
二
十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動地調(diào)查處理和整改。
建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。
未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二
十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報告執(zhí)行情況。
對重大決策要加強監(jiān)督檢查,及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。
縣財政局實行督查制度,督查工作由局辦公室負責(zé)。
第六章 會議制度二
十六、實行局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局長辦公會議制度。
二
十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時請有關(guān)負責(zé)人列席。
局黨組會議不定期召開。
會議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示,研究落實措施;
(二)討論決定財政改革、財政體制調(diào)整及財稅政策、中長期財政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項;
(三)討論決定局內(nèi)機構(gòu)變動、人事任免、干部獎懲等事項;
(四)討論決定局屬單位的重大事項。
二
十八、局務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負責(zé)人組成,由局長或委托副局長召集和主持。
會議的主要任務(wù)是:
(一)傳達貫徹上級重要會議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財政局工作中的重大事項;
(三)分析財稅形勢,通報重要情況。
局務(wù)會議原則上一個月召開一次,必要時可隨時召開。
二
十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。
會議的主要任務(wù)是:傳達上級重要指示精神,通報有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。
局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負責(zé)人列席。
^三十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負責(zé)人參加。
其主要任務(wù)是:傳達上級某個方面的會議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項工作。
^三十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定,會議的組織、秘書工作由人教股負責(zé)。
局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局務(wù)會議的議題由局長確定,局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會議的組織、秘書工作均由局辦公室負責(zé)。
^三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、局長辦公會議,應(yīng)向主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;
如對議題有意見或建議,可在會前提出。
會議議定事項,應(yīng)由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會議記錄人員予以通報。
各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負責(zé)人出席局務(wù)會議、局長辦公會議,主要負責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。
^三十三、工作會議實行從嚴掌握、計劃控制和定點召開辦法。
各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會議數(shù)量,控制規(guī)模、會期。
在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會議等快捷、高效、節(jié)儉的會議形式。
^三十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人出席,須報經(jīng)縣人民政府批準。
全縣財政專業(yè)性會議須報經(jīng)局長批準。
第七章 公文審批^三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文,應(yīng)當符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《省財政廳機關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。
除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的機密事項外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。
除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級報送的公文。
所有外來公文由局辦公室呈報局長審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。
收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。
^三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴格執(zhí)行《省財政廳機關(guān)公文處理辦法》,堅持精簡、高效、準確、安全的原則。
要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進程,提高公文辦理效率。
以縣財政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關(guān)財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機關(guān)人事任免、獎懲等事項公文,須報局長或委托副局長審批。
對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時,應(yīng)由局辦公室報告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
^三十七、各股室、局屬各單位報送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時,主辦股室、單位的主要負責(zé)人要主動與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;
協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報局長協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動制度^三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會議、活動外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會議和舉辦的活動;
除上級機關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。
各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動,確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報局長批準。
^三十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準。
第九章 作風(fēng)紀律四
十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和____重要思想,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實新知識,豐富新經(jīng)驗,刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四
十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負責(zé)人必須堅決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;
代表本局發(fā)表講話或文章,以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報告。
四
十二、實行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強服務(wù)觀念,強化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴治政的新風(fēng)。
對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按規(guī)定程序和時限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項要堅持原則不予辦理;
對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;
對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀、違法行為,要嚴肅查處。
四
十三、全體工作人員要嚴格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。
不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四
十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實際問題。
特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。
下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。
四
十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報局長批準,并將外出時間、聯(lián)系方式等事項告知局辦公室通報其他局領(lǐng)導(dǎo)。
各股室、局屬各單位主要負責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準;
各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報告單位負責(zé)人,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準;
外出2天以上的應(yīng)報局長批準。
縣財政局有關(guān)辦事程序為進一步促進我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級財政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜代編全縣財政收支預(yù)算。
由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。
代縣政府制定全縣財稅政策。
立項,由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。
報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府批準。
制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將立項審批報告、修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項財政政策和管理辦法,由機關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。
縣政府出臺涉及財政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);
分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長簽發(fā);
報縣政府。
縣直部門會簽的各種文件,凡涉及財政政策和財政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長審核把關(guān)并簽署意見,局長簽發(fā)。
凡不涉及調(diào)整財政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜以本局名義發(fā)文,除按照200 下發(fā)的《縣財政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:向財政部、省財政廳、市財政局打的報告(請示),局長簽發(fā);
向市財政局打的爭取資金的報告(請示),分管局長審核,局長簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀委、縣組織部打的報告(請示),局長簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);
凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下發(fā)的文件,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);
凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
制定財稅政策。
立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。
報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準。
制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改稿和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章。
備案,財政政策的下發(fā)需在發(fā)文時向市財政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進行備案。
以本局名義進行的財政監(jiān)督檢查,一律按照財監(jiān)字[200]號《關(guān)于規(guī)范財政執(zhí)法行為的規(guī)定》和財監(jiān)字[200]號《關(guān)于進一步規(guī)范財政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。
《行政處罰事項告知書》由分管局長簽發(fā)。
《行政處罰聽證通知書》由稅政法規(guī)股負責(zé)制發(fā),由分管局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章。
《行政處罰決定書》由各有關(guān)股室(單位)負責(zé)起草,分別送財政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號,再報分管局長簽署意見,由局長簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財政局印章。
行政合同的簽訂。
行政合同是行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標,與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達成的協(xié)議。
立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。
報告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準。
簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜民事合同的簽訂。
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。
報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準。
簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。
機關(guān)財務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機關(guān)財務(wù)行為,實現(xiàn)會計透明核算,確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會計制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機關(guān)財政專項經(jīng)費以外的所有財務(wù)收支行為。
第三條 局、局經(jīng)費統(tǒng)一納入局機關(guān)經(jīng)費帳戶管理,實行一個口子支出。
第四條 局機關(guān)經(jīng)費由局辦公室負責(zé)管理,本著堅持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴控制經(jīng)費支出,嚴格審核支出發(fā)票。
凡須報帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。
100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報銷,200元以上的一般性支出報局長同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長審批報銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負責(zé)接待,由分管局長審核。
負責(zé)接待的股室、局必須在當天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進行通報,由辦公室報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補辦接待開餐證明單。
沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時間報帳的接待費用一律不能報銷。
接待費用(包括煙、酒費用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長審核后報局長審批報銷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員因公到局機關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點開餐。
局財會室對各股室(單位)的接待費用情況進行登記,按月進行匯總向局長、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報送開支情況。
第七條 加強機關(guān)票據(jù)管理。
各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。
確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴格控制差旅費支出。
工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準后方可出差,憑經(jīng)批準后的申請單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報銷差旅費,報帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。
司機憑出車單經(jīng)辦公室登記核對后,報局長審批。
凡乘坐單位車輛到市區(qū)出差的,不予報銷途中補貼和市內(nèi)交通費。
第十條 嚴格控制電話費支出。
各單位電話費實行年度指標分機包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。
局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機費用報銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,20[1] [2] [3] 下一頁 縣財政局機關(guān)內(nèi)部管理制度0元以上由局長審批后方可借支。
第十二條 局機關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費,過橋過路費由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。
自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。
第十四條 凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報告,按規(guī)定程序批準后由局辦公室統(tǒng)一購置。
其中大宗物件須分別報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長批準后方可購置。
凡新購進的物品,必須健全驗收制度,有經(jīng)辦人、驗收人簽字,報辦公室建立實物帳,實行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財務(wù)室對實行指標控制的支出項目,
第3篇 _縣財政局機關(guān)內(nèi)部管理制度
__縣財政局
機關(guān)內(nèi)部管理制度
目 錄
財政干部職業(yè)道德行為準則……………………………………3
財政局工作人員廉潔從政“五不準”…………………………3
___縣財政局工作規(guī)則………………………………4
___縣財政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機關(guān)財務(wù)管理辦法………………………………………………18
機關(guān)財產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………38
門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計算機管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會議管理制度……………………………………………………47
機關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財政局機關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財政干部職業(yè)道德行為準則
受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財,開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;團結(jié)協(xié)作,樂于奉獻。
財政局工作人員廉潔從政“五不準”
一、不準利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應(yīng)由個人支付的費用。
二、不準擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財政資金,公款私存和私設(shè)小金庫。
三、不準接受影響公務(wù)活動的宴請和參加由公款支付的高消費娛樂活動;公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準利用職權(quán)為個人和親友謀取私利、無償占用公家財物。
五、不準賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
__縣財政局工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為切實履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財政局各項工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進依法行政、從嚴治政、廉潔勤政,改進工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署,實行科學(xué)民主決策,堅持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財政規(guī)章行使職權(quán),進一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財工程為重點推進電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實貫徹本局各項工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實行局長負責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、紀檢組長協(xié)助局長工作。
六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會議,局長召集和主持局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。
八、副局長、紀檢組長按分工負責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長委托,負責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見,團結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項,及時向局長報告。
十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長委托副局長主持局機關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負責(zé)處理局機關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項,應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機構(gòu)論證評估,并進行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。
十四、縣財政局工作中的重大事項,必須經(jīng)局黨組會議或局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會、聽證會等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強化工作責(zé)任,落實紀律規(guī)范,推進各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實施的需要,適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財政政策,及時修改或廢止不相適應(yīng)的財政政策。確保地方性財政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報縣政府法制辦備案。
十八、實施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費、行政處罰、行政檢查、行政強制等具體行政行為,應(yīng)當合法、適當、及時和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格實行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯追究制,切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財政監(jiān)督檢查歸口局財政監(jiān)督股管理,財政處罰案件實行集中審理制度,加強執(zhí)法協(xié)調(diào),推進綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強對局機關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進廉政建設(shè),確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會計法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計法等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機關(guān)和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報告。
二十二、加強財政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行財政部制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當?shù)男姓袨椤Ｗ杂X接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。
二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報告執(zhí)行情況。對重大決策要加強監(jiān)督檢查,及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財政局實行督查制度,督查工作由局辦公室負責(zé)。
第六章 會議制度
二十六、實行局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局長辦公會議制度。
二十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時請有關(guān)負責(zé)人列席。局黨組會議不定期召開。會議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示,研究落實措施;
(二)討論決定財政改革、財政體制調(diào)整及財稅政策、中長期財政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項;
(三)討論決定局內(nèi)機構(gòu)變動、人事任免、干部獎懲等事項;
(四)討論決定局屬單位的重大事項。
二十八、局務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負責(zé)人組成,由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要任務(wù)是:
(一)傳達貫徹上級重要會議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財政局工作中的重大事項;
(三)分析財稅形勢,通報重要情況。
局務(wù)會議原則上一個月召開一次,必要時可隨時召開。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會議的主要任務(wù)是:傳達上級重要指示精神,通報有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負責(zé)人列席。
三十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達上級某個方面的會議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項工作。
三十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定,會議的組織、秘書工作由人教股負責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局務(wù)會議的議題由局長確定,局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會議的組織、秘書工作均由局辦公室負責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、局長辦公會議,應(yīng)向主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議,可在會前提出。會議議定事項,應(yīng)由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會議記錄人員予以通報。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負責(zé)人出席局務(wù)會議、局長辦公會議,主要負責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。
三十三、工作會議實行從嚴掌握、計劃控制和定點召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會議數(shù)量,控制規(guī)模、會期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會議等快捷、高效、節(jié)儉的會議形式。
三十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人出席,須報經(jīng)縣人民政府批準。全縣財政專業(yè)性會議須報經(jīng)局長批準。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文,應(yīng)當符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《__省財政廳機關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的機密事項外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級報送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報局長審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴格執(zhí)行《__省財政廳機關(guān)公文處理辦法》,堅持精簡、高效、準確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進程,提高公文辦理效率。以縣財政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關(guān)財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機關(guān)人事任免、獎懲等事項公文,須報局長或委托副局長審批。對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時,應(yīng)由局辦公室報告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時,主辦股室、單位的主要負責(zé)人要主動與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報局長協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會議、活動外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會議和舉辦的活動;除上級機關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動,確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報局長批準。
三十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準。
第九章 作風(fēng)紀律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和____重要思想,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實新知識,豐富新經(jīng)驗,刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負責(zé)人必須堅決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報告。
四十二、實行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強服務(wù)觀念,強化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按規(guī)定程序和時限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項要堅持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀、違法行為,要嚴肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報局長批準,并將外出時間、聯(lián)系方式等事項告知局辦公室通報其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準;各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報告
單位負責(zé)人,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準;外出2天以上的應(yīng)報局長批準。
__縣財政局有關(guān)辦事程序
為進一步促進我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級財政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。
代縣政府制定全縣財稅政策。立項,由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府批準。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將立項審批報告、修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項財政政策和管理辦法,由機關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。
縣政府出臺涉及財政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長簽發(fā);報縣政府。
縣直部門會簽的各種文件,凡涉及財政政策和財政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長審核把關(guān)并簽署意見,局長簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:
向財政部、省財政廳、市財政局打的報告(請示),局長簽發(fā);向市財政局打的爭取資金的報告(請示),分管局長審核,局長簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀委、縣組織部打的報告(請示),局長簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下發(fā)的文件,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
制定財稅政策。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改稿和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章。備案,財政政策的下發(fā)需在發(fā)文時向市財政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進行備案。
以本局名義進行的財政監(jiān)督檢查,一律按照_財監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于規(guī)范財政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于進一步規(guī)范財政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。《行政處罰事項告知書》由分管局長簽發(fā)?！缎姓幜P聽證通知書》由稅政法規(guī)股負責(zé)制發(fā),由分管局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章。《行政處罰決定書》由各有關(guān)股室(單位)負責(zé)起草,分別送財政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號,再報分管局長簽署意見,由局長簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標,與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達成的協(xié)議。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。
機關(guān)財務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機關(guān)財務(wù)行為,實現(xiàn)會計透明核算,確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會計制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機關(guān)財政專項經(jīng)費以外的所有財務(wù)收支行為。
第三條 __局、__局經(jīng)費統(tǒng)一納入局機關(guān)經(jīng)費帳戶管理,實行一個口子支出。
第四條 局機關(guān)經(jīng)費由局辦公室負責(zé)管理,本著堅持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴控制經(jīng)費支出,嚴格審核支出發(fā)票。凡須報帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報銷,200元以上的一般性支出報局長同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長審批報銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負責(zé)接待,由分管局長審核。負責(zé)接待的股室、局必須在當天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進行通報,由辦公室報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時間報帳的接待費用一律不能報銷。接待費用(包括煙、酒費用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長審核后報局長審批報銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員因公到局機關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點開餐。局財會室對各股室(單位)的接待費用情況進行登記,按月進行匯總向局長、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報送開支情況。
第七條 加強機關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴格控制差旅費支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準后方可出差,憑經(jīng)批準后的申請單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報銷差旅費,報帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機憑出車單經(jīng)辦公室登記核對后,報局長審批。凡乘坐單位車輛到__市區(qū)出差的,不予報銷途中補貼和市內(nèi)交通費。
第十條 嚴格控制電話費支出。各單位電話費實行年度指標分機包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機費用報銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上由局長審批后方可借支。
第十二條 局機關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費,過橋過路費由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。
第十四條 凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報告,按規(guī)定程序批準后由局辦公室統(tǒng)一購置。其中大宗物件須分別報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長批準后方可購置。凡新購進的物品,必須健全驗收制度,有經(jīng)辦人、驗收人簽字,報辦公室建立實物帳,實行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財務(wù)室對實行指標控制的支出項目,
第4篇 __縣財政局機關(guān)內(nèi)部管理制度
__縣財政局機關(guān)內(nèi)部管理制度
目 錄
財政干部職業(yè)道德行為準則……………………………………3
財政局工作人員廉潔從政“五不準”…………………………3
___縣財政局工作規(guī)則………………………………4
___縣財政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機關(guān)財務(wù)管理辦法………………………………………………18
機關(guān)財產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………38
門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計算機管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會議管理制度……………………………………………………47
機關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財政局機關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財政干部職業(yè)道德行為準則
受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財,開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;團結(jié)協(xié)作,樂于奉獻。
財政局工作人員廉潔從政“五不準”
一、不準利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應(yīng)由個人支付的費用。
二、不準擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財政資金,公款私存和私設(shè)小金庫。
三、不準接受影響公務(wù)活動的宴請和參加由公款支付的高消費娛樂活動;公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準利用職權(quán)為個人和親友謀取私利、無償占用公家財物。
五、不準賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
__縣財政局工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為切實履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財政局各項工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進依法行政、從嚴治政、廉潔勤政,改進工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署,實行科學(xué)民主決策,堅持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財政規(guī)章行使職權(quán),進一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財工程為重點推進電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實貫徹本局各項工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實行局長負責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、紀檢組長協(xié)助局長工作。
六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會議,局長召集和主持局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。
八、副局長、紀檢組長按分工負責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長委托,負責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見,團結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項,及時向局長報告。
十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長委托副局長主持局機關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負責(zé)處理局機關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項,應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機構(gòu)論證評估,并進行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。
十四、縣財政局工作中的重大事項,必須經(jīng)局黨組會議或局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會、聽證會等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強化工作責(zé)任,落實紀律規(guī)范,推進各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實施的需要,適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財政政策,及時修改或廢止不相適應(yīng)的財政政策。確保地方性財政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報縣政府法制辦備案。
十八、實施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費、行政處罰、行政檢查、行政強制等具體行政行為,應(yīng)當合法、適當、及時和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格實行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯追究制,切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財政監(jiān)督檢查歸口局財政監(jiān)督股管理,財政處罰案件實行集中審理制度,加強執(zhí)法協(xié)調(diào),推進綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強對局機關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進廉政建設(shè),確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會計法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計法等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機關(guān)和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報告。
二十二、加強財政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行財政部制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當?shù)男姓袨?。自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。
二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報告執(zhí)行情況。對重大決策要加強監(jiān)督檢查,及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財政局實行督查制度,督查工作由局辦公室負責(zé)。
第六章 會議制度
二十六、實行局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局長辦公會議制度。
二十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時請有關(guān)負責(zé)人列席。局黨組會議不定期召開。會議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示,研究落實措施;
(二)討論決定財政改革、財政體制調(diào)整及財稅政策、中長期財政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項;
(三)討論決定局內(nèi)機構(gòu)變動、人事任免、干部獎懲等事項;
(四)討論決定局屬單位的重大事項。
二十八、局務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負責(zé)人組成,由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要任務(wù)是:
(一)傳達貫徹上級重要會議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財政局工作中的重大事項;
(三)分析財稅形勢,通報重要情況。
局務(wù)會議原則上一個月召開一次,必要時可隨時召開。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會議的主要任務(wù)是:傳達上級重要指示精神,通報有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負責(zé)人列席。
三十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達上級某個方面的會議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項工作。
三十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定,會議的組織、秘書工作由人教股負責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局務(wù)會議的議題由局長確定,局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會議的組織、秘書工作均由局辦公室負責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、局長辦公會議,應(yīng)向主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議,可在會前提出。會議議定事項,應(yīng)由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會議記錄人員予以通報。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負責(zé)人出席局務(wù)會議、局長辦公會議,主要負責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。
三十三、工作會議實行從嚴掌握、計劃控制和定點召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會議數(shù)量,控制規(guī)模、會期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會議等快捷、高效、節(jié)儉的會議形式。
三十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人出席,須報經(jīng)縣人民政府批準。全縣財政專業(yè)性會議須報經(jīng)局長批準。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文,應(yīng)當符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《__省財政廳機關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的機密事項外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級報送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報局長審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴格執(zhí)行《__省財政廳機關(guān)公文處理辦法》,堅持精簡、高效、準確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進程,提高公文辦理效率。以縣財政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關(guān)財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機關(guān)人事任免、獎懲等事項公文,須報局長或委托副局長審批。對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時,應(yīng)由局辦公室報告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時,主辦股室、單位的主要負責(zé)人要主動與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報局長協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會議、活動外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會議和舉辦的活動;除上級機關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動,確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報局長批準。
三十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準。
第九章 作風(fēng)紀律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和____重要思想,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實新知識,豐富新經(jīng)驗,刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負責(zé)人必須堅決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報告。
四十二、實行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強服務(wù)觀念,強化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按規(guī)定程序和時限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項要堅持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀、違法行為,要嚴肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報局長批準,并將外出時間、聯(lián)系方式等事項告知局辦公室通報其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準;各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報告
單位負責(zé)人,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準;外出2天以上的應(yīng)報局長批準。
__縣財政局有關(guān)辦事程序
為進一步促進我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級財政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。
代縣政府制定全縣財稅政策。立項,由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府批準。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將立項審批報告、修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項財政政策和管理辦法,由機關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報縣政府。
縣政府出臺涉及財政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長簽發(fā);報縣政府。
縣直部門會簽的各種文件,凡涉及財政政策和財政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長審核把關(guān)并簽署意見,局長簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:
向財政部、省財政廳、市財政局打的報告(請示),局長簽發(fā);向市財政局打的爭取資金的報告(請示),分管局長審核,局長簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀委、縣組織部打的報告(請示),局長簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下發(fā)的文件,凡涉及財政政策、財政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財政政策和財政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
制定財稅政策。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改稿和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章。備案,財政政策的下發(fā)需在發(fā)文時向市財政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進行備案。
以本局名義進行的財政監(jiān)督檢查,一律按照_財監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于規(guī)范財政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于進一步規(guī)范財政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項告知書》由分管局長簽發(fā)?！缎姓幜P聽證通知書》由稅政法規(guī)股負責(zé)制發(fā),由分管局長簽發(fā),加蓋縣財政局印章。《行政處罰決定書》由各有關(guān)股室(單位)負責(zé)起草,分別送財政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號,再報分管局長簽署意見,由局長簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標,與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達成的協(xié)議。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項,由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項申請報告。報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會,認真討論并記錄大家的意見和建議,進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報局長簽訂,加蓋縣財政局印章。
機關(guān)財務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機關(guān)財務(wù)行為,實現(xiàn)會計透明核算,確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會計制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機關(guān)財政專項經(jīng)費以外的所有財務(wù)收支行為。
第三條 __局、__局經(jīng)費統(tǒng)一納入局機關(guān)經(jīng)費帳戶管理,實行一個口子支出。
第四條 局機關(guān)經(jīng)費由局辦公室負責(zé)管理,本著堅持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴控制經(jīng)費支出,嚴格審核支出發(fā)票。凡須報帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報銷,200元以上的一般性支出報局長同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長審批報銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負責(zé)接待,由分管局長審核。負責(zé)接待的股室、局必須在當天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進行通報,由辦公室報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時間報帳的接待費用一律不能報銷。接待費用(包括煙、酒費用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長審核后報局長審批報銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員因公到局機關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點開餐。局財會室對各股室(單位)的接待費用情況進行登記,按月進行匯總向局長、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報送開支情況。
第七條 加強機關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴格控制差旅費支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準后方可出差,憑經(jīng)批準后的申請單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報銷差旅費,報帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機憑出車單經(jīng)辦公室登記核對后,報局長審批。凡乘坐單位車輛到__市區(qū)出差的,不予報銷途中補貼和市內(nèi)交通費。
第十條 嚴格控制電話費支出。各單位電話費實行年度指標分機包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機費用報銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,20
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__縣財政局機關(guān)內(nèi)部管理制度
0元以上由局長審批后方可借支。
第十二條 局機關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費,過橋過路費由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。
第十四條 凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報告,按規(guī)定程序批準后由局辦公室統(tǒng)一購置。其中大宗物件須分別報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長批準后方可購置。凡新購進的物品,必須健全驗收制度,有經(jīng)辦人、驗收人簽字,報辦公室建立實物帳,實行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財務(wù)室對實行指標控制的支出項目,
第5篇 縣文化市場稽查隊內(nèi)部管理制度
下面是應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的優(yōu)秀制度文章供您參考:
1、貫徹、執(zhí)行黨和政府文化市場管理方針、政策,在當?shù)匚幕姓块T領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的文化市場稽查工作。
2、針對本區(qū)域文化市場發(fā)展、變化實際情況,制定稽查隊工作計劃及各項規(guī)章制度;
經(jīng)文化行政管理部門批準,負責(zé)組織實施。
3、組織對本區(qū)域文化市場的日?；楹桶讣{(diào)查工作,執(zhí)行文化行政部門做出的行政處罰決定。
4、調(diào)查研究本區(qū)域文化市場中存在的問題,向文化行政部門提出加強其管理的對策和建議。
5、做好隊員的思想政治工作,搞好勤政廉政建設(shè):組織專、兼職人員的培訓(xùn)與考核,不斷提高全體稽查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
6、定期向上級文化稽查機構(gòu)報告工作,并與相關(guān)執(zhí)法部門溝通情況。
7、做好稽查隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督工作。
8、組織完成本區(qū)域文化行政部門和上級稽查機構(gòu)交辦的具體任務(wù)。
文化市場稽查隊員崗位職責(zé)
1、宣傳、貫徹文章版權(quán)歸cnfla作者所有;
轉(zhuǎn)載請注明出處!國家有關(guān)文化市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
2、依法對文化經(jīng)營單位和文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督、稽查。
3、依法制止和查處違法經(jīng)營活動。
4、了解和掌握文化市場的動態(tài),及時向上級反映和匯報。
一、學(xué)習(xí)制度
1、全體稽查人員,除積極參加局機關(guān)布置的各種學(xué)習(xí)外,稽查大隊每周要組織一次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政策、理論、業(yè)務(wù)水平。
2、如無特殊情況,學(xué)習(xí)時間任何人不得請假、缺席。
3、學(xué)習(xí)時間不做任何有礙學(xué)習(xí)的事情,并要求每人應(yīng)做好筆記。
4、每次學(xué)習(xí),記錄人應(yīng)較詳盡地記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容,以便查考。
5、定期寫學(xué)習(xí)體會,每人每年完成1-2篇理論文章。
二、內(nèi)部管理制度
1、加強組織紀律性,按時上下班,擅自離崗按曠班論處。
有事請假按局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,平時外出半小時以上,首先要征得大隊主要負責(zé)人同意。
2、辦公場所要文明、整潔、衛(wèi)生,做到不隨地吐痰、不亂扔廢紙、不亂丟煙頭。
上班后15分鐘內(nèi)要搞好內(nèi)務(wù)整理。
3、加強工作計劃性。
年有計劃、月有安排、周有布置;
半年有小結(jié),全年有總結(jié),認真填寫好《稽查工作日志》。
4、搞好分工與協(xié)作。
常規(guī)的工作,按分工的職責(zé)抓好落實,確需協(xié)同配合的工作,全體隊員要齊心協(xié)力完成。
5、加強議事和請示匯報。
需要集體討論研究的問題,由稽查大隊主要負責(zé)人召集會議討論決定;
需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報的,按程序逐級匯報。
除特殊情況外,任何人不得越級請示匯報。
三、檔案管理與舉報制度
1、重視和完善稽查大隊檔案的管理,檔案管理有專人負責(zé)。
2、各種有關(guān)文化市場管理資料要認真收集,及時整理,分類歸檔。
3、凡工作需要查找檔案資料,必須履行借閱的有關(guān)手續(xù),填寫好借閱人姓名、類別、份數(shù)、還檔時間。
4、加強文化市場稽查工作的社會參與和監(jiān)督,設(shè)立舉報電話(0797)6063535、6233329和舉報相關(guān)信件箱,做到有報必查,為舉報者保密。
6、泄漏案情和舉報人姓名的,按黨紀、政紀處理。
四、辦證制度
1、辦理各類許可證,均先由文化市場稽查大隊嚴格按照有關(guān)文化市場的法律法規(guī)進行資格審查。
2、資格(條件)審核(審查)后,具體承辦人員須提出能否辦證的意見,經(jīng)稽查大隊主要負責(zé)人審定后,需向法人代表或業(yè)主收取免冠1寸照2張,再予以辦理。
3、對申請開辦文化經(jīng)營活動的單位(個人),應(yīng)做到熱情服務(wù),在申請之日起三日內(nèi),必須給予對方答復(fù)。
4、辦證后,經(jīng)營單位(個人)必須向文化市場主管部門簽訂消防安全責(zé)任書。
5、未經(jīng)批準,任何人不得私自辦理各類許可證。
五、收費制度
1、嚴格執(zhí)行省物價局、財政廳的有關(guān)規(guī)定,做到依法收費。
2、收費使用的票據(jù),必須是財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),所收取的費用應(yīng)及時納入同級財政專戶儲存。
3、各項費用應(yīng)如數(shù)收取,確有困難的,應(yīng)由經(jīng)營者寫出申請,經(jīng)稽查大隊調(diào)查核實后,報文管辦負責(zé)人同意,任何人不得擅自改變收費標準。
六、年審制度
1、所有文化經(jīng)營單位(戶)必須按《江西省文化市場管理條例》和文化市場法規(guī)的要求,每年按時進行年審。
2、年審時,認真填寫好《文化經(jīng)營單位(戶)年審表》。
凡違反文化市場法律法規(guī)的單位(戶),在責(zé)令限改正達不到要求的,一律不予年審。
3、在本年度年審期間、辦理了各類許可證不足三個月的,可延期至下一年度年審。
4、年審后,要在許可證上加蓋本年度年審訖章,以防止許可證的租、轉(zhuǎn)、賣。
七、證件管理制度
1、核發(fā)各類許可證,是文化行政執(zhí)法的一項重要內(nèi)容,必須維護這一工作的嚴肅性。
2、各類許可證要有專人保管,未經(jīng)批準,任何人不得私自核發(fā)。
3、核發(fā)的各類許可證要按序編號,并張掛在經(jīng)營場所內(nèi),做到亮證經(jīng)營。
4、文化經(jīng)營單位(戶)停業(yè)、歇業(yè),要及時收(交)回各類許可證。
5、各類許可證正副本加蓋的發(fā)證機關(guān)印章,只能是文化行政管理部門的印章,或是文化行政部門文化市場管理審批專用章,不得加蓋其它任何印章。
6、各類許可證如遺失,經(jīng)營單位(戶)要及時向管理部門報告。
管理部門要及時公布該許可證作廢。
八、稽查制度
1、縣文化市場稽查大隊,在縣文化局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,受縣文化局委托,依據(jù)國家和地方文化市場管理法律、法規(guī)、規(guī)章,對本轄域文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查、稽查。
2、稽查人員必須經(jīng)省專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗。
每個稽查隊員都應(yīng)掌握文化市場管理的有關(guān)法律法規(guī),熟悉業(yè)務(wù)知識,掌握稽查工作技能。
3、稽查人員在工作中,必須嚴格執(zhí)行文化部《文化市場稽查暫行辦法》,嚴守稽查工作紀律,做到廉潔盡職、秉公執(zhí)法。
4、嚴格按照稽查工作規(guī)程辦事,稽查要出示證件,檢查要有記錄、處罰要有決定,扣押查封財物要履行手續(xù)。
5、罰沒的物品要有專人保管,任何人不得以任何理由外傳、外借或私自占有。
6、稽查工作時間,原則上做到每周不少于三天兩晚,每天不少于半天。
九、辦案制度
1、辦理案件要嚴格執(zhí)行《行政處罰法》和《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》進行。
2、在具體辦案當中,要有兩人以上負責(zé)辦理、要做到情況清楚、證據(jù)確鑿,確定處罰的類型要有法律依據(jù)。
3、堅持秉公辦案,不得在辦案中利用工作之便謀取私利,不得泄漏案情,不得以情代法,以罰代法。
4、堅持重大案情向上級文化市場行政管理部門報告的制度,不得隱瞞。
第6篇 縣城投公司內(nèi)部管理制度修訂通知
關(guān)于某縣城投公司內(nèi)部有關(guān)管理制度的修訂通知
公司各部室,__房產(chǎn)公司:
為進一步加強公司內(nèi)部各項管理,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會議研究,現(xiàn)將公務(wù)差旅、公車使用、員工請休假考勤等制度修訂如下,請認真遵照執(zhí)行:
一、公務(wù)接待差旅管理
根據(jù)_城投發(fā)〖2022〗4號關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)接待差旅會務(wù)開支管理的通知,為更好的搞好公司的接待差旅管理工作,現(xiàn)制定具體實施辦法:
(一)縣內(nèi)接待
公司的所有接待由辦公室統(tǒng)一安排,根據(jù)接待對象的情況,定點分檔負責(zé)接待。
1、住宿
一類: 標準330元以內(nèi)
二類: 標準200元以內(nèi)
三類: 標準150元以內(nèi)
2、飲食
一類: 標準2000元/桌以內(nèi)
二類: 標準1000元/桌以內(nèi)
三類: 標準500元/桌以內(nèi)
備注:一類標準的接待須經(jīng)總經(jīng)理批準同意,二類標準的接待須經(jīng)副總經(jīng)理批準同意,三類標準的接待由辦公室主任把關(guān)安排。
其他物質(zhì)在辦公室領(lǐng)取,酒的一類標準由總經(jīng)理指定,二類標準在500元/瓶以下,三類標準在300元/瓶以下。
3、流程
①部室人員填好接待審批單到辦公室申請并辦理物質(zhì)領(lǐng)用手續(xù);
②辦公室登記接待明細表,安排用餐地點,負責(zé)訂餐,用餐完畢后請相關(guān)部室負責(zé)人復(fù)核后并簽名,寫明招待對象及事由;
③定時報賬。負責(zé)接待的酒店按約定時間,帶發(fā)票到辦公室審核并領(lǐng)取接待審批單,到財務(wù)部制單、審核、簽字報賬。
4、臨時機構(gòu)
縣城范圍內(nèi)的臨時機構(gòu)參照上述辦法實施。
派出外地的臨時機構(gòu),由臨時機構(gòu)負責(zé)人(或明確專人)報辦公室申請登記,在當?shù)匕聪鄳?yīng)標準安排接待。報賬時先到辦公室審核,并補辦接待審批單,憑審批單到財務(wù)部制單、審核、簽字報賬。
(二)縣外出差招待
1、公務(wù)外出原則上不安排招待活動,必須招待的須請示總經(jīng)理并經(jīng)總經(jīng)理同意,出差回來到辦公室補辦接待審批手續(xù),辦公室審核后憑審批單報銷招待費。
2、憑出差地當?shù)氐南嚓P(guān)票據(jù)報銷。
(三)差旅費管理
公務(wù)外出必須履行填寫公務(wù)外出審批表手續(xù),公務(wù)結(jié)束后憑此表到財務(wù)室報銷差旅費。差旅費標準按安城投發(fā)〖2022〗4號執(zhí)行,請財務(wù)室核準。
二、公車使用管理
為了加強車輛管理,保障行車安全,保證車輛的合理使用,結(jié)合公司目前車輛的具體情況制定本規(guī)定。
(一)車輛分配
公司車輛由公司辦公室統(tǒng)一調(diào)配。__車調(diào)配給__副總經(jīng)理協(xié)調(diào)使用;__車調(diào)配給__副總經(jīng)理協(xié)調(diào)使用;__車調(diào)配給__總經(jīng)理和__副總經(jīng)理協(xié)調(diào)使用。__車明確專職駕駛員zz,其余車輛由各副總經(jīng)理負責(zé)安排。
(二)車輛調(diào)度
公司員工公務(wù)外出(縣城區(qū)外)用車,須按照程序到辦公室填寫《公務(wù)外出審批表》,履行相關(guān)程序后報辦公室備案。原則上由各副總經(jīng)理自行安排出行車輛,如果實在安排不了需租車的,須報辦公室申請同意,填寫租車申請單后,辦公室安排租用出行車輛。
(三)車輛費用
1、實行油卡加油。公司車輛統(tǒng)一實行油卡加油,由各車輛駕駛員按照公司審批程序?qū)τ涂ㄟM行充值,財務(wù)部對各車輛做好充值記錄。公司所有車輛嚴禁現(xiàn)金加油,如遇特殊情況,需經(jīng)辦公室主任、分管副總經(jīng)理審批,否則不予報銷。
2、車輛維修、設(shè)備添置和更換及洗車保養(yǎng)。公司所有車輛的維修、設(shè)備更換更新及洗車保養(yǎng)實行定點制,必須在公司指定的地點進行。其中關(guān)于車輛設(shè)備的添置更換和車輛的保養(yǎng)額度在3000元以下的經(jīng)辦公室主任批準;額度超過3000元的,報分管副總審批。
3、違章處罰。駕駛員因故意違章或證件不全所導(dǎo)致的罰款,費用自負。超速、停車違章處罰全年不得超過2000元,超出部分由駕駛員自負。
4、車輛的封存。節(jié)假日、雙休日公司按照上級相關(guān)文件規(guī)定對車輛進行入庫封存。車輛一般需停放在公司車庫內(nèi),嚴禁公車私用。
5、司機注意事項
(1)司機必須做到自覺遵守《中華人民共和國國道路管理條例》及有關(guān)交通安全管理規(guī)定規(guī)則,牢固樹立安全、服務(wù)意識,必須以高度的責(zé)任心和良好的精神狀態(tài)駕駛車輛,小心謹慎,安全行車,防止安全事故發(fā)生,嚴禁酒后駕車。公司公務(wù)接待中,司機有權(quán)拒絕任何形式的勸酒,以確保行車安全。
(2)司機要愛護車內(nèi)設(shè)施,保證車輛內(nèi)外清潔,出行前要例行安全檢查,并要定期對車輛進行維護保養(yǎng),保持良好車況和車容整潔,保證車輛安全。
(3)司機自己用車應(yīng)嚴格自律。嚴禁公車私用,未經(jīng)允許,司機私自用車發(fā)生的安全事故,責(zé)任全由司機自行承擔(dān)。
(4)司機出差應(yīng)認真填寫 “出車記錄表”。
(5)司機需按時上下班,做好出車前的一切準備;無出車任務(wù)時,須在辦公室待命;雙體日及節(jié)假日不得關(guān)機,保證隨叫隨到。如無特殊原因,司機必須服從辦公室主任調(diào)度,不服從調(diào)度的,可處罰款100元/次。
(6)意外情況的處理。車輛行駛在外發(fā)生意外情況,司機首先要保護現(xiàn)場,并及時向辦公室主任匯報。在第一時間對事故現(xiàn)場拍照,對車輛損壞并更換的零部件,進行保存留底。不能留底的部件對其拍照,以備報銷使用。如果確因司機個人原因造成車輛損壞、丟失以及造成違章與交通事故,將視情節(jié)輕重對司機予以處罰。
6、車輛租賃。因特殊情況需要租賃公司外車輛,需按程序?qū)徟?按照市場行情給予報銷。
7、按車輛設(shè)置安全行車獎(按照當年度車輛行駛里程×0.08元/公里計算)、文明行車獎500元、節(jié)油獎500元,年底一次性結(jié)算,由副總經(jīng)理分配。
8、車輛處置(更新、更換、買賣)。均按照上級文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、員工請休假和考勤管理
(一)請休假制度
1、公司經(jīng)理班子成員請假無論時間長短,都須報總經(jīng)理審批。各部室負責(zé)人請假3天以下報分管副經(jīng)理審批,請假3天(含3天)以上報總經(jīng)理審批;干職工請假1天(含1天)以內(nèi)的,由所在部室負責(zé)人審批,請假3天以內(nèi)的報分管副經(jīng)理審批,請假3天(含3天)以上由總經(jīng)理審批。
2、干職工需要請假休假的,必須嚴格履行報批手續(xù),請假1天(含1天)以上需填寫請假條,請假3天(含3天)以上的還需寫出書面請假報告。假期到期后,應(yīng)立即銷假,需超假者,應(yīng)及時辦理續(xù)假手續(xù)。續(xù)假連同原請假時間一并計算假期,按有關(guān)程序報批。
3、請假流程。
(
1)到辦公室說明請假原因,領(lǐng)取請假條;
(2)按要求認真填寫好請假條;
(3)按請假制度找相應(yīng)部室領(lǐng)導(dǎo)審簽;
(4)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,再交回辦公室存檔;
(5)辦公室再通知財務(wù)室,對請假人員請假期間工作量進行相應(yīng)處理。
4、事假。干職工全年事假天數(shù)為:本人年休假+3天(含3天),在上述規(guī)定的期限內(nèi)不扣除工資,超過規(guī)定期限的按請假天數(shù)扣除標準日工資(月工資÷21.75天)。干職工休年休假,由本人寫出書面申請,報總經(jīng)理批準,休年休假不得與本職工作任務(wù)相沖突。
5、病假。干職工請病假連續(xù)7天(含7天)以上都須出具縣級以上醫(yī)院證明作為附件;全年普通門診病假天數(shù)累計超過10天(含10天),超過的天數(shù)扣除年績效考核的日平均獎金(年績效考核獎金額÷251天)。住院按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、產(chǎn)假(含節(jié)育手術(shù)假)。 根據(jù)《女職工勞動保護特別規(guī)定》第七條女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
根據(jù)計劃生育政策,夫妻雙方均屬晚婚晚育的增加30天,憑已領(lǐng)取的獨生子女證增加30天。
超出規(guī)定假期期限按天數(shù)扣除標準日工資。
公司干職工生育二胎的,產(chǎn)假假期內(nèi)全年績效考核獎金享受50%。
7、婚假。原則上只許1周假,夫妻雙方均屬晚婚的,經(jīng)分管副總經(jīng)理同意,報辦公室,再經(jīng)總經(jīng)理批準,假期可延長至15天。超出規(guī)定假期期限按天數(shù)扣除標準日工資。
8、喪假。直系親屬含夫妻雙方父母故去的,準7天假;旁系親屬故去的,準3天假;特殊情況的,經(jīng)總經(jīng)理同意,可酌情延長假期,延長假期按天數(shù)扣除標準日工資。
(二)考勤制度
1、日?？记?/p>
(1)日常考勤由各部室負責(zé)人按時按實填寫,辦公室抽查,如果發(fā)現(xiàn)沒及時按實實行考勤登記的,發(fā)現(xiàn)一次扣除責(zé)任部室績效考核基礎(chǔ)分0.2分
第7篇 t縣委宣傳部內(nèi)部管理制度
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一、工作制度
1、堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,堅持貼近生活,貼近群眾,貼近實際,服務(wù)縣委、縣政府的中心工作和三個文明建設(shè)。
2、積極鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)能力,規(guī)范言行舉止,嚴守宣傳紀律。
3、嚴格遵守作息時間和請假制度,有事暫時離崗,應(yīng)與同事打招呼,半天以內(nèi)向股室負責(zé)人請假,一至三天向分管副部長請假,三天以上向部長請假,請長假由部長辦公室研究批準。
4、保持積極向上的精神狀態(tài)和嚴肅認真的工作作風(fēng),工作積極主動、不拖拉、不推諉,按時按要求完成本職工作。
5、分工合作,團結(jié)互助,誠實待人,和諧相處。
二、財物制度
1、宣傳部經(jīng)費(含專項經(jīng)費)由秘書股統(tǒng)一管理,所有開支報銷憑證由分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽批。開支報銷憑證需經(jīng)手人、證明人、簽批人3人簽字。
2、開支報銷憑證應(yīng)在費用開支發(fā)生后30日內(nèi)辦理簽報手續(xù)。如部經(jīng)費緊張不能及時列支,應(yīng)先到秘書股登記,由秘書科按時間先后視輕重緩急予以列支。
3、500元以內(nèi)開支須先報分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,500元以上開支須先報部長同意,未經(jīng)同意擅自開支,不予報銷。
4、嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,2000元以上開支一律采取現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)帳支票結(jié)帳。
5、購入固定資產(chǎn)7日內(nèi)納入固定資產(chǎn)明細帳,防止固定資產(chǎn)流失。
6、規(guī)范原始支出憑證管理,杜絕白條入帳。
7、規(guī)范票據(jù)管理,嚴格執(zhí)行發(fā)票領(lǐng)用、登記和核銷手續(xù)。
8、來客膳宿由秘書股統(tǒng)一安排,實行對口接待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)來客用膳原則上安排在機關(guān)食堂,接待所需物品由秘書股統(tǒng)一安排。
三、用車制度
1、車輛由秘書股統(tǒng)一管理,擅自用車所產(chǎn)生費用自行負擔(dān)。
2、各股室用油發(fā)放油卡,定量供應(yīng),超出部分自行負擔(dān)。
3、用車原則上需提前一天通知秘書股,秘書股根據(jù)公務(wù)的輕重緩急統(tǒng)籌安排。
4、未經(jīng)分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,各股室不得擅自借車、租車,否則所產(chǎn)生費用不予報銷。
5、駕駛員應(yīng)根據(jù)派車時間要求按時出車和返回,凡未經(jīng)秘書科安排出車作為駕駛員擅自用車處理。
6、車輛實行定點維修,駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛需維修時應(yīng)先報秘書股,經(jīng)批準后才能進行維修,凡車輛大修,要經(jīng)分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后才能進行,車輛維修費用由秘書股統(tǒng)一結(jié)算,嚴禁擅自購置配件或先維修后報告。
四、會議制度
1、部長辦公會。部長辦公會一般每半月召開一次,特殊情況隨時召開。會議由常委部長主持,副部長參加,秘書股長列席(記錄),另視會議研究議題吸收有關(guān)人員參加。部長辦公會主要研究縣委、政府和市委宣傳部的重要工作部署的貫徹落實,研究部內(nèi)重點工作安排,研究全縣宣傳文化工作,研究宣傳文化系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)等事宜。
2、部務(wù)會。部務(wù)會一般每月召開一次,特殊情況隨時召開。部務(wù)會由常委部長主持。副部長和科室負責(zé)同志參加。部務(wù)會主要研究討論業(yè)務(wù)工作,由各科室通報近期工作完成落實情況,提出下一階段的工作打算。
3、職工大會。職工大會一般每月召開一次,特殊情況隨時召開。職工大會由常務(wù)副部長主持,部全體職工參加。職工大會主要傳達省、市、縣有關(guān)會議精神,總結(jié)上一階段工作,部署下一階段工作。
4、宣傳口例會。宣傳口例會逢雙月上旬召開。由常務(wù)副部長主持,縣直宣傳口一級單位主要負責(zé)人和本部副科級以上干部出席,有關(guān)二級單位的主要負責(zé)人列席。宣傳口例會主要由宣傳口單位負責(zé)人匯報上階段工作進展及落實情況,研究布署后階段工作。
5、宣傳委員例會。宣傳委員例會逢單月上旬召開。由常務(wù)副部長主持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員和本部副科級以上干部出席,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干事列席。宣傳委員例會主要由宣傳委員匯報上階段工作進展及落實情況,研究布署后階段工作。
6、新聞宣傳例會。縣委中心報道組和新聞單位成員每月集中開一次調(diào)研會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位的骨干通訊員,逢雙月開一次調(diào)研會。新聞宣傳例會主要通報上階段上稿情況、研究報道要點、通報對全縣新聞單位的新聞督查情況,并研究布署全縣新聞宣傳工作。
五、學(xué)習(xí)制度
1、堅持每周四下午學(xué)習(xí)制度,堅持黨支部“三會一課”制度,并做學(xué)習(xí)考勤和記錄。
2、采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,做到重點內(nèi)容集中學(xué)、基本內(nèi)容各自學(xué)、難點內(nèi)容共研討。每人每年學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字。
3、發(fā)揮理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)同政治形勢聯(lián)系起來,同本職工作聯(lián)系起來,同自己的思想實際聯(lián)系起來。
4、秘書股結(jié)合當前形勢,圍繞中心工作,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點,并負責(zé)組織學(xué)習(xí)和檢查。
第8篇 a縣文化市場稽查隊內(nèi)部管理制度
1、貫徹、執(zhí)行黨和政府文化市場管理方針、政策，在當?shù)匚幕姓块T領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的文化市場稽查工作。
2、針對本區(qū)域文化市場發(fā)展、變化實際情況，制定稽查隊工作計劃及各項規(guī)章制度；經(jīng)文化行政管理部門批準，負責(zé)組織實施。
3、組織對本區(qū)域文化市場的日常稽查和案件調(diào)查工作，執(zhí)行文化行政部門做出的行政處罰決定。
4、調(diào)查研究本區(qū)域文化市場中存在的問題，向文化行政部門提出加強其管理的對策和建議。
5、做好隊員的思想政治工作，搞好勤政廉政建設(shè)：組織專、兼職人員的培訓(xùn)與考核，不斷提高全體稽查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
6、定期向上級文化稽查機構(gòu)報告工作，并與相關(guān)執(zhí)法部門溝通情況。
7、做好稽查隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督工作。
8、組織完成本區(qū)域文化行政部門和上級稽查機構(gòu)交辦的具體任務(wù)。
文化市場稽查隊員崗位職責(zé)
1、宣傳、貫徹文章版權(quán)歸cnfla作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處!國家有關(guān)文化市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
2、依法對文化經(jīng)營單位和文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督、稽查。
3、依法制止和查處違法經(jīng)營活動。
4、了解和掌握文化市場的動態(tài)，及時向上級反映和匯報。
一、學(xué)習(xí)制度
1、全體稽查人員，除積極參加局機關(guān)布置的各種學(xué)習(xí)外，稽查大隊每周要組織一次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政策、理論、業(yè)務(wù)水平。
2、如無特殊情況，學(xué)習(xí)時間任何人不得請假、缺席。
3、學(xué)習(xí)時間不做任何有礙學(xué)習(xí)的事情，并要求每人應(yīng)做好筆記。
4、每次學(xué)習(xí)，記錄人應(yīng)較詳盡地記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容，以便查考。
5、定期寫學(xué)習(xí)體會，每人每年完成1-理論文章。
二、內(nèi)部管理制度
1、加強組織紀律性，按時上下班，擅自離崗按曠班論處。有事請假按局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，平時外出半小時以上，首先要征得大隊主要負責(zé)人同意。
2、辦公場所要文明、整潔、衛(wèi)生，做到不隨地吐痰、不亂扔廢紙、不亂丟煙頭。上班后15分鐘內(nèi)要搞好內(nèi)務(wù)整理。
3、加強工作計劃性。年有計劃、月有安排、周有布置；半年有小結(jié)，全年有總結(jié)，認真填寫好《稽查工作日志》。
4、搞好分工與協(xié)作。常規(guī)的工作，按分工的職責(zé)抓好落實，確需協(xié)同配合的工作，全體隊員要齊心協(xié)力完成。
5、加強議事和請示匯報。需要集體討論研究的問題，由稽查大隊主要負責(zé)人召集會議討論決定；需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報的，按程序逐級匯報。除特殊情況外，任何人不得越級請示匯報。
三、檔案管理與舉報制度
1、重視和完善稽查大隊檔案的管理，檔案管理有專人負責(zé)。
2、各種有關(guān)文化市場管理資料要認真收集，及時整理，分類歸檔。
3、凡工作需要查找檔案資料，必須履行借閱的有關(guān)手續(xù)，填寫好借閱人姓名、類別、份數(shù)、還檔時間。
4、加強文化市場稽查工作的社會參與和監(jiān)督，設(shè)立舉報電話(0797)6063535、6233329和舉報相關(guān)信件箱，做到有報必查，為舉報者保密。
6、泄漏案情和舉報人姓名的，按黨紀、政紀處理。
四、辦證制度
1、辦理各類許可證，均先由文化市場稽查大隊嚴格按照有關(guān)文化市場的法律法規(guī)進行資格審查。
2、資格(條件)審核(審查)后，具體承辦人員須提出能否辦證的意見，經(jīng)稽查大隊主要負責(zé)人審定后，需向法人代表或業(yè)主收取免冠1寸照2張，再予以辦理。
3、對申請開辦文化經(jīng)營活動的單位(個人)，應(yīng)做到熱情服務(wù)，在申請之日起三日內(nèi)，必須給予對方答復(fù)。
4、辦證后，經(jīng)營單位(個人)必須向文化市場主管部門簽訂消防安全責(zé)任書。
5、未經(jīng)批準，任何人不得私自辦理各類許可證。
五、收費制度
1、嚴格執(zhí)行省物價局、財政廳的有關(guān)規(guī)定，做到依法收費。
2、收費使用的票據(jù)，必須是財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)，所收取的費用應(yīng)及時納入同級財政專戶儲存。
3、各項費用應(yīng)如數(shù)收取，確有困難的，應(yīng)由經(jīng)營者寫出申請，經(jīng)稽查大隊調(diào)查核實后，報文管辦負責(zé)人同意，任何人不得擅自改變收費標準。
六、年審制度
1、所有文化經(jīng)營單位(戶)必須按《江西省文化市場管理條例》和文化市場法規(guī)的要求，每年按時進行年審。
2、年審時，認真填寫好《文化經(jīng)營單位(戶)年審表》。凡違反文化市場法律法規(guī)的單位(戶)，在責(zé)令限改正達不到要求的，一律不予年審。
3、在本年度年審期間、辦理了各類許可證不足三個月的，可延期至下一年度年審。
4、年審后，要在許可證上加蓋本年度年審訖章，以防止許可證的租、轉(zhuǎn)、賣。
七、證件管理制度
1、核發(fā)各類許可證，是文化行政執(zhí)法的一項重要內(nèi)容，必須維護這一工作的嚴肅性。
2、各類許可證要有專人保管，未經(jīng)批準，任何人不得私自核發(fā)。
3、核發(fā)的各類許可證要按序編號，并張掛在經(jīng)營場所內(nèi)，做到亮證經(jīng)營。
4、文化經(jīng)營單位(戶)停業(yè)、歇業(yè)，要及時收(交)回各類許可證。
5、各類許可證正副本加蓋的發(fā)證機關(guān)印章，只能是文化行政管理部門的印章，或是文化行政部門文化市場管理審批專用章，不得加蓋其它任何印章。
6、各類許可證如遺失，經(jīng)營單位(戶)要及時向管理部門報告。管理部門要及時公布該許可證作廢。
八、稽查制度
1、縣文化市場稽查大隊，在縣文化局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，受縣文化局委托，依據(jù)國家和地方文化市場管理法律、法規(guī)、規(guī)章，對本轄域文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查、稽查。
2、稽查人員必須經(jīng)省專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗。每個稽查隊員都應(yīng)掌握文化市場管理的有關(guān)法律法規(guī)，熟悉業(yè)務(wù)知識，掌握稽查工作技能。
3、稽查人員在工作中，必須嚴格執(zhí)行文化部《文化市場稽查暫行辦法》，嚴守稽查工作紀律，做到廉潔盡職、秉公執(zhí)法。
4、嚴格按照稽查工作規(guī)程辦事，稽查要出示證件，檢查要有記錄、處罰要有決定，扣押查封財物要履行手續(xù)。
5、罰沒的物品要有專人保管，任何人不得以任何理由外傳、外借或私自占有。
6、稽查工作時間，原則上做到每周不少于三天兩晚，每天不少于半天。
九、辦案制度
1、辦理案件要嚴格執(zhí)行《行政處罰法》和《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》進行。
2、在具體辦案當中，要有兩人以上負責(zé)辦理、要做到情況清楚、證據(jù)確鑿，確定處罰的類型要有法律依據(jù)。
3、堅持秉公辦案，不得在辦案中利用工作之便謀取私利，不得泄漏案情，不得以情代法，以罰代法。
4、堅持重大案情向上級文化市場行政管理部門報告的制度，不得隱瞞。
第9篇 縣委宣傳部內(nèi)部管理制度
下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
一、工作制度
1、堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,堅持貼近生活,貼近群眾,貼近實際,服務(wù)縣委、縣政府的中心工作和三個文明建設(shè)。
2、積極鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)能力,規(guī)范言行舉止,嚴守宣傳紀律。
3、嚴格遵守作息時間和請假制度,有事暫時離崗,應(yīng)與同事打招呼,半天以內(nèi)向股室負責(zé)人請假,一至三天向分管副部長請假,三天以上向部長請假,請長假由部長辦公室研究批準。
4、保持積極向上的精神狀態(tài)和嚴肅認真的工作作風(fēng),工作積極主動、不拖拉、不推諉,按時按要求完成本職工作。
5、分工合作,團結(jié)互助,誠實待人,和諧相處。
二、財物制度
1、宣傳部經(jīng)費(含專項經(jīng)費)由秘書股統(tǒng)一管理,所有開支報銷憑證由分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽批。
開支報銷憑證需經(jīng)手人、證明人、簽批人3人簽字。
2、開支報銷憑證應(yīng)在費用開支發(fā)生后30日內(nèi)辦理簽報手續(xù)。
如部經(jīng)費緊張不能及時列支,應(yīng)先到秘書股登記,由秘書科按時間先后視輕重緩急予以列支。
3、500元以內(nèi)開支須先報分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,500元以上開支須先報部長同意,未經(jīng)同意擅自開支,不予報銷。
4、嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,2022元以上開支一律采取現(xiàn)金支票或 支票結(jié)帳。
5、購入固定資產(chǎn)7日內(nèi)納入固定資產(chǎn)明細帳,防止固定資產(chǎn)流失。
6、規(guī)范原始支出憑證管理,杜絕白條入帳。
7、規(guī)范票據(jù)管理,嚴格執(zhí)行發(fā)票領(lǐng)用、登記和核銷手續(xù)。
8、來客膳宿由秘書股統(tǒng)一安排,實行對口接待。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)來客用膳原則上安排在機關(guān)食堂,接待所需物品由秘書股統(tǒng)一安排。
三、用車制度
1、車輛由秘書股統(tǒng)一管理,擅自用車所產(chǎn)生費用自行負擔(dān)。
2、各股室用油發(fā)放油卡,定量供應(yīng),超出部分自行負擔(dān)。
3、用車原則上需提前一天通知秘書股,秘書股根據(jù)公務(wù)的輕重緩急統(tǒng)籌安排。
4、未經(jīng)分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,各股室不得擅自借車、租車,否則所產(chǎn)生費用不予報銷。
5、駕駛員應(yīng)根據(jù)派車時間要求按時出車和返回,凡未經(jīng)秘書科安排出車作為駕駛員擅自用車處理。
6、車輛實行定點維修,駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛需維修時應(yīng)先報秘書股,經(jīng)批準后才能進行維修,凡車輛大修,要經(jīng)分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后才能進行,車輛維修費用由秘書股統(tǒng)一結(jié)算,嚴禁擅自購置配件或先維修后報告。
四、會議制度
1、部長辦公會。
部長辦公會一般每半月召開一次,特殊情況隨時召開。
會議由常委部長主持,副部長參加,秘書股長列席(記錄),另視會議研究議題吸收有關(guān)人員參加。
部長辦公會主要研究縣委、政府和市委宣傳部的重要工作部署的貫徹落實,研究部內(nèi)重點工作安排,研究全縣宣傳文化工作,研究宣傳文化系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)等事宜。
2、部務(wù)會。
部務(wù)會一般每月召開一次,特殊情況隨時召開。
部務(wù)會由常委部長主持。
副部長和科室負責(zé)同志參加。
部務(wù)會主要研究討論業(yè)務(wù)工作,由各科室通報近期工作完成落實情況,提出下一階段的工作打算。
3、職工大會。
職工大會一般每月召開一次,特殊情況隨時召開。
職工大會由常務(wù)副部長主持,部全體職工參加。
職工大會主要傳達省、市、縣有關(guān)會議精神,總結(jié)上一階段工作,部署下一階段工作。
4、宣傳口例會。
宣傳口例會逢雙月上旬召開。
由常務(wù)副部長主持,縣直宣傳口一級單位主要負責(zé)人和本部副科級以上干部出席,有關(guān)二級單位的主要負責(zé)人列席。
宣傳口例會主要由宣傳口單位負責(zé)人匯報上階段工作進展及落實情況,研究布署后階段工作。
5、宣傳委員例會。
宣傳委員例會逢單月上旬召開。
由常務(wù)副部長主持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員和本部副科級以上干部出席,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干事列席。
宣傳委員例會主要由宣傳委員匯報上階段工作進展及落實情況,研究布署后階段工作。
6、新聞宣傳例會。
縣委中心報道組和新聞單位成員每月集中開一次調(diào)研會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位的骨干通訊員,逢雙月開一次調(diào)研會。
新聞宣傳例會主要通報上階段上稿情況、研究報道要點、通報對全縣新聞單位的新聞督查情況,并研究布署全縣新聞宣傳工作。
五、學(xué)習(xí)制度
1、堅持每周四下午學(xué)習(xí)制度,堅持黨支部“三會一課”制度,并做學(xué)習(xí)考勤和記錄。
2、采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,做到重點內(nèi)容集中學(xué)、基本內(nèi)容各自學(xué)、難點內(nèi)容共研討。
每人每年學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字。
3、發(fā)揮理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)同政治形勢聯(lián)系起來,同本職工作聯(lián)系起來,同自己的思想實際聯(lián)系起來。
4、秘書股結(jié)合當前形勢,圍繞中心工作,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點,并負責(zé)組織學(xué)習(xí)和檢查。
