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第1篇 某縣衛(wèi)生局車輛管理辦法
__縣衛(wèi)生局車輛管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范我局車輛管理,在保證業(yè)務(wù)工作需要的前提下節(jié)約開支,杜絕公車私駕和公車私用,確保安全,經(jīng)研究,特制定本辦法。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行《__縣衛(wèi)生系統(tǒng)公務(wù)車輛管理規(guī)定》。
(二)本局車輛、汽油卡由辦公室本著嚴(yán)格管理、統(tǒng)籌安排、合理使用的原則,統(tǒng)一調(diào)度和管理。
(三)禁止副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車,禁止公車私用。凡違反規(guī)定擅自駕車,車輛發(fā)生事故,造成車輛損壞、人員傷亡的,一切損失及責(zé)任均由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。同時(shí),由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任。
(四)車輛的維修統(tǒng)一在縣政府采購中心規(guī)定的定點(diǎn)汽車修理廠維修。除因定點(diǎn)廠受設(shè)備和技術(shù)條件限制而無法修理及行車途中發(fā)生故障需在當(dāng)?shù)匦蘩硗?正常情況一律不能在定點(diǎn)廠外修理。需要修理的車輛,要求填寫好車輛維修報(bào)價(jià)單及車輛送修單,提出維修項(xiàng)目。由辦公室主任報(bào)局長審批。經(jīng)審批,車輛才能送維修。凡不按審批規(guī)定辦理,局財(cái)務(wù)股拒付車輛維修所發(fā)生的費(fèi)用。
(五)車輛原則上不外借。因特殊情況外單位借用本局車輛的,必須報(bào)經(jīng)局長批準(zhǔn),由辦公室具體安排,任何個(gè)人不得擅自借出本局車輛。經(jīng)辦公室主任報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意借出的車輛,須由本局駕駛員駕駛,在使用期間駕駛員旅差費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)、油費(fèi)以及中途發(fā)生故障的維修費(fèi)、配件費(fèi)由借車方負(fù)擔(dān)。凡違反上述規(guī)定擅自出車、借車發(fā)生事故,造成車輛損壞、人員傷亡的,一切損失及責(zé)任均由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
(六)駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī),嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)安全意識,樹立愛護(hù)車輛、安全行車、遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約的思想,做好車輛日常維修保養(yǎng)工作,保持車容整潔,隨車工具齊全,使車輛經(jīng)常保持良好的技術(shù)狀態(tài)。要按時(shí)對自己分管的車輛進(jìn)行年度審驗(yàn)和駕駛證的年度審驗(yàn)工作。服從辦公室的統(tǒng)一管理,自覺遵守各種規(guī)章制度,沒有出車任務(wù)和其他特殊情況,必須按時(shí)上班,做到車在人在,隨叫隨到,隨時(shí)保證工作用車。
_ _ 縣 衛(wèi) 生 局
二
第2篇 某縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一條為建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)激勵機(jī)制,充分激發(fā)和調(diào)動全縣各級各部門抓重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力推動全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱重點(diǎn)項(xiàng)目,是指事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展,帶有全局性和戰(zhàn)略性,經(jīng)縣委、縣政府研究確定納入重點(diǎn)督辦的項(xiàng)目。
第三條縣委、縣政府將重點(diǎn)項(xiàng)目推動所需工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)一安排。
第四條重點(diǎn)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)的使用對象為重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和協(xié)作單位。
第五條經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)
1.非政府投資項(xiàng)目:按照投資額的萬分之二撥付。
2.政府投資項(xiàng)目:按照投資額的萬分之四撥付。
3.重大建設(shè)項(xiàng)目:按照投資額的萬分之四點(diǎn)五撥付。
4.特別重大建設(shè)項(xiàng)目:由縣委、縣政府研究決定撥付。
單個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)最低不少于2萬元、最高不超過10萬元;承擔(dān)多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的部門年度工作經(jīng)費(fèi)總額不得超過80萬元。
第六條經(jīng)費(fèi)撥付。工作經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目啟動時(shí)先撥付三分之一,開工后再撥付三分之一,全面完成年度形象進(jìn)度要求后撥付剩余三分之一。
第七條經(jīng)費(fèi)使用。各重點(diǎn)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)的使用原則上由項(xiàng)目牽頭單位提出方案,報(bào)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第八條經(jīng)費(fèi)用途。僅限于解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各種困難和問題。
第九條本辦法由縣委縣政府督查辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十條本辦法自公布之日起試行(兩年)。
第3篇 某縣科技創(chuàng)新獎勵管理辦法
第一章總則
第一條為提升我縣企業(yè)自主創(chuàng)新能力和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,搭建區(qū)域創(chuàng)新平臺,激發(fā)創(chuàng)新動力,走內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路,推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快“建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧幸福”進(jìn)程,特制定本管理辦法。
第二條本管理辦法旨在支持和引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體、科技成果轉(zhuǎn)化的主體、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體,支持和引導(dǎo)全社會廣泛營造尊重知識、服務(wù)創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境,加快建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、市場需求為方向、全社會共同參與”的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
第三條本管理辦法適用于縣行政區(qū)域。
第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條設(shè)立縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)人,縣白管委、縣總工會、縣三產(chǎn)辦、縣工商聯(lián)、縣科知局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣文化旅游(版權(quán))局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)牧局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門主要負(fù)責(zé)人及行業(yè)專家組成。
縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會設(shè)主任委員1人、副主任委員4人、委員若干名。
第五條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新獎獎項(xiàng)設(shè)置的審定、科技創(chuàng)新獎評審、批復(fù)和授予工作,受理涉及科技創(chuàng)新獎的申訴與調(diào)解工作。
第六條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)在縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局,處理縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會日常事務(wù),科技創(chuàng)新獎勵辦法的制定、修改和解釋說明,組織各獎項(xiàng)的推薦和評審工作,獲獎?wù)叩臋n案材料歸檔管理等工作。
第三章申報(bào)與獎勵管理
第七條每年10月10日至12月31日為科技創(chuàng)新獎申報(bào)期。
第八條科技創(chuàng)新獎申報(bào)人限于縣屬機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和住所在轄區(qū)內(nèi)的自然人。
第九條申請獎勵的單位、團(tuán)體、個(gè)人須在縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室領(lǐng)取填寫《縣科技創(chuàng)新獎勵項(xiàng)目申請表》,并將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告(包括項(xiàng)目的技術(shù)概況、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益情況等)、項(xiàng)目受上級財(cái)政資助情況的文件和憑證等電子文檔和紙質(zhì)資料報(bào)縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室匯審。
第十條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室對申請獎勵項(xiàng)目進(jìn)行匯總后,組織與項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)專家進(jìn)行初審并形成初審意見。
第十一條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會召開專題會議對科技創(chuàng)新獎勵項(xiàng)目初審意見進(jìn)行審定。
第十二條按照公平、公正、公開的原則,于科技創(chuàng)新獎勵項(xiàng)目審定后的第3日開始,在有線電視臺和公眾信息網(wǎng)上進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。
第十三條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室受理有異議的科技創(chuàng)新獎勵項(xiàng)目的申訴和調(diào)解,情況嚴(yán)重或調(diào)解不成時(shí),報(bào)請縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會處理。
第十四條經(jīng)審定和公示無異議的科技創(chuàng)新獎勵項(xiàng)目,在報(bào)請縣政府常務(wù)會議、縣委常委會議審定后,由縣委、縣政府行文表彰,縣財(cái)政局按照縣委、縣政府科技創(chuàng)新獎勵表彰文件撥付獎金,在全縣科技大會上頒獎。
第十五條縣屬機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等科技創(chuàng)新獎勵項(xiàng)目,由多人或課題組完成的,獎金按貢獻(xiàn)大小合理分配,主要完成人員和參加人員獎勵金額不得低于80%,各級管理人員和后勤人員不得超過20%。獎勵分配方案須經(jīng)申報(bào)單位主管部門同意并蓋章后,報(bào)縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室備案,并在縣監(jiān)察局監(jiān)督下領(lǐng)取獎勵資金。
第十六條縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室將科技創(chuàng)新獎勵項(xiàng)目申報(bào)資料和授獎資料歸檔處理后,將貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人資料送縣委組織部、縣人力資源和社會保障局備案。
第四章附則
第十七條本管理辦法由縣科技創(chuàng)新獎勵管理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本管理辦法自發(fā)文之日起30日后施行,有效期五年。
第4篇 某縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法
為保障我縣農(nóng)民的身體健康,積極穩(wěn)妥地發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣推行。根據(jù)《_中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)辦《關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的意見》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本試行辦法。
第一章總則
第一條:新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱合作醫(yī)療)制度,是指在政府組織、引導(dǎo)、支持下,農(nóng)民自愿參加個(gè)人集體和政府多方籌資,以縣為單位統(tǒng)籌管理,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)的制度。農(nóng)民參加合作醫(yī)療履行繳費(fèi)義務(wù),享有相應(yīng)權(quán)利,其繳費(fèi)不視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第二條:合作醫(yī)療實(shí)行“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)民參與、民辦公助、縣辦縣管”的工作方針;堅(jiān)持自愿參加、多方籌資、以收定支、保障適度、科學(xué)管理、民主監(jiān)督的原則。合作醫(yī)療形式以大病住院統(tǒng)籌為主,著力緩解農(nóng)民住院費(fèi)用承載壓力的原則。
第三條:公平、公正、普及的原則。
第四條:本縣行政區(qū)域內(nèi),凡從事合作醫(yī)療管理及與合作醫(yī)療有關(guān)的單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法。
第五條:合作醫(yī)療列入政府和有關(guān)部門的目標(biāo)管理,納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第六條:縣政府成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣合作醫(yī)療工作,組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、檢查合作醫(yī)療工作的開展。在縣衛(wèi)生局成立××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心(以下簡稱合管中心),為合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金的調(diào)度、審批、支付使用,全面負(fù)責(zé)合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)工作。
第七條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由主管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、民政、經(jīng)管、衛(wèi)生等部門組成。負(fù)責(zé)落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療工作的各項(xiàng)事宜。行政村要明確一名主要負(fù)責(zé)人協(xié)助抓好合作醫(yī)療工作。
第八條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督機(jī)構(gòu),由人大、監(jiān)察負(fù)責(zé)人和參加合作醫(yī)療的農(nóng)民代表組成的農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的管理使用情況,及時(shí)反映村民意見,提出合理的建議。
第三章合作醫(yī)療參與對象
第九條:凡在本縣境內(nèi)居住的所有農(nóng)業(yè)人口均可參加合作醫(yī)療。
第十條:農(nóng)民參與合作醫(yī)療以戶為單位,家庭成員(含出縣外務(wù)工人員等)必須全部參加,按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。凡申請參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照縣合管中心的有關(guān)規(guī)定為其辦理參與手續(xù),同時(shí)建立合作醫(yī)療參合人員花名冊。合作醫(yī)療為每年元月1日正式啟動,一年為一周期。啟動之前農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用不予補(bǔ)助,啟動后原則上不中途辦理參合手續(xù)(復(fù)退軍人除外)。
第十一條:縣合管中心為參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶發(fā)放《合作醫(yī)療證》,由農(nóng)戶保管,并建立合作醫(yī)療檔案,對農(nóng)民繳納的合作醫(yī)療資金費(fèi)用補(bǔ)助等進(jìn)行逐項(xiàng)登記。
第四章籌資與管理
第十二條:合作醫(yī)療嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,按現(xiàn)行政策,農(nóng)民每人每年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元,中央、省、市、縣財(cái)政對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年配套資助40元。
第十三條:在縣財(cái)政設(shè)立合作醫(yī)療專用基金帳戶,按照管用分開、?？顚Ｓ玫脑瓌t,依法依規(guī)管理合作醫(yī)療基金。
第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是組織和動員群眾廣泛參與、代收農(nóng)民個(gè)人基金的責(zé)任單位。農(nóng)民按規(guī)定應(yīng)繳納的個(gè)人合作醫(yī)療基金由村委會按農(nóng)業(yè)人口數(shù)以戶為單位統(tǒng)一收繳,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一入庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須在上年度12月底以前全部轉(zhuǎn)入縣財(cái)政合作醫(yī)療基金專用儲存帳戶,任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用。
第十五條:鼓勵縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)組織,社會團(tuán)體和個(gè)人出資扶持合作醫(yī)療。農(nóng)村五保戶參加合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的個(gè)人繳納部分由民政部門解決、重度殘疾人(即視力一級、肢體二級以上,重度精神病人)的個(gè)人繳納部分由縣殘聯(lián)解決。
第十六條:合作醫(yī)療基金統(tǒng)一由縣合管中心按照公開、公平、公正和專款專用、以收定支、收支平衡的原則管理使用,并建立健全的合作醫(yī)療費(fèi)用管理規(guī)章制度。認(rèn)真管理和及時(shí)審核、支付農(nóng)村合作醫(yī)療資金,合作醫(yī)療基金帳戶年度節(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年度。
第十七條:縣合管中心人員的工資和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排,不得從合作醫(yī)療基金中列支。
第五章 醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助
第十八條:醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助暫只限于按規(guī)定報(bào)銷部分住院費(fèi)用,申請醫(yī)療補(bǔ)助必須符合以下條件。
(一)以戶為單位一次性足額繳納個(gè)人基金的參合對象。
(二)在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院診治或經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院、合管中心批準(zhǔn)轉(zhuǎn)上級醫(yī)院診治的參合對象。
(三)符合大病住院合作醫(yī)療補(bǔ)助的病種,用藥目錄和檢查范圍。
第十九條:參合對象住院醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助按下列規(guī)定兌付:
(一)病人住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行單病種限額,藥品補(bǔ)助范圍參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基本藥物目錄計(jì)付。不同級別醫(yī)院的起付線比例和補(bǔ)助比例分別為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院起付線100元,補(bǔ)助比例60%;縣級醫(yī)院起付線500元,補(bǔ)助比例50%;省、市級醫(yī)院起付線1000元,補(bǔ)助比例30%?？h外住院按照省市級同等看待。發(fā)生在起付線以內(nèi)的(含起付線)的住院醫(yī)療費(fèi)用不在補(bǔ)助范圍。
(二)對大額醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行封頂,補(bǔ)助累計(jì)最高限額每人每年度8000元。住院分娩平產(chǎn)每人限額補(bǔ)助150元,所產(chǎn)新生兒不參與補(bǔ)助范圍。結(jié)核病人在項(xiàng)目啟動期間符合結(jié)核病免費(fèi)治療的對象按項(xiàng)目縣的規(guī)定診治,凡住院治療的結(jié)核病對象按本辦法給予補(bǔ)助。
(三)對反復(fù)多次住院的病人,全年度累計(jì)醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助不超過8000元。
(四)對患有慢性器質(zhì)性病變患者的每年門診藥費(fèi)補(bǔ)助待完善方案后啟動。
第二十條:補(bǔ)助辦法:實(shí)行由縣合管中心統(tǒng)一管理和審查,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兌付的辦法?？h合管中心根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)院業(yè)務(wù)情況每月預(yù)付一定周轉(zhuǎn)金。補(bǔ)助額定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在1000元、縣直定點(diǎn)醫(yī)院在2000以下的醫(yī)療費(fèi)用,由經(jīng)治定點(diǎn)醫(yī)院審查與補(bǔ)助(即出院時(shí)可以補(bǔ)助)。補(bǔ)助額超過上述規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,由定點(diǎn)醫(yī)院經(jīng)辦人員持規(guī)定資料和證件到縣合管中心審核后一周內(nèi)由定點(diǎn)醫(yī)院予以補(bǔ)助。
第二十一條:補(bǔ)助程序:住院病人住院時(shí),須由村委會蓋章證明,憑《合作醫(yī)療證》及戶主身份證到定點(diǎn)醫(yī)院領(lǐng)取《合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助申報(bào)單》,將申報(bào)單交定點(diǎn)醫(yī)院經(jīng)辦人審核,辦理入院手續(xù)(急診病人可先行住院,兩天內(nèi)再完善有關(guān)手續(xù))。并按醫(yī)院要求足額交納住院醫(yī)療費(fèi),出院時(shí)經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院審查后兌付。
第二十二條:出縣務(wù)工或走親訪友過程中患急診需住院的參合對象,必須在二天內(nèi)向縣合管中心申報(bào)詳細(xì)家庭住址、戶主姓名、性別、年齡、住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電話聯(lián)系方式,經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn),同意在外地正規(guī)醫(yī)院住院治療,出院時(shí)憑規(guī)定手續(xù)和住院發(fā)票及明細(xì)清單到縣合管中心審查,按規(guī)定在縣合管中心辦理醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助。起付線1000元,補(bǔ)助比例30%。
第二十三條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本院無條件診治的病人應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診,如需轉(zhuǎn)省、市醫(yī)院治療的須持定點(diǎn)醫(yī)院的轉(zhuǎn)診意見到縣合管中心辦理審批手續(xù)后,方可轉(zhuǎn)院(急診病人可兩天內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù))。凡屬自行轉(zhuǎn)院者,其費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)責(zé)。
第二十四條:特殊輔助檢查,如彩超、ct等和特殊治療項(xiàng)目須事先由合管中心批準(zhǔn)后方可列入報(bào)銷項(xiàng)目。
第六章除外責(zé)任
第二十五條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對自費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目和自費(fèi)藥品要嚴(yán)格把關(guān),凡屬自費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目、滋補(bǔ)藥品和非治療性藥品、保健藥品、進(jìn)口昂貴藥品一律自費(fèi),入院不足24小時(shí)的留觀病人醫(yī)藥費(fèi)用不予報(bào)銷。
第二十六條:下列費(fèi)用屬合作醫(yī)療除外責(zé)任
(一)城鎮(zhèn)醫(yī)保規(guī)定的自理費(fèi)用、自購藥品費(fèi)用。
(二)單病種規(guī)定限額費(fèi)用的超額部分。
(三)救護(hù)車、輸血、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、陪護(hù)、院外會診費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、配鏡、空調(diào)費(fèi)、保溫箱費(fèi)、特殊醫(yī)用材料費(fèi)。
(四)用于氣功治療的費(fèi)用和各種磁療、理療用品費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用。
(五)鑲牙、美容、手術(shù)矯形、人工器官置換、特殊治療費(fèi)(伽瑪?shù)?、中子刀、?xì)胞刀)等醫(yī)療費(fèi)用。
(六)高級病房住院費(fèi)及超過普通病房費(fèi)用。
(七)打架斗毆、酗酒、自殘、自殺、性病、吸毒等所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
(八)交通事故引起的治療費(fèi)用。
(九)醫(yī)療事故以及因工傷、職業(yè)病、計(jì)劃生育手術(shù)等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
(十)未在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診住院的醫(yī)藥費(fèi)用,有冒名或掛名住院,配藥等欺騙行為的醫(yī)療費(fèi)用。
第七章醫(yī)療服務(wù)與責(zé)任
第二十七條:縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審定。
第二十八條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先由醫(yī)院提出申請,縣衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳頒布的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)中西結(jié)合、?？坪途C合醫(yī)療兼顧,方便農(nóng)民就醫(yī)的原則進(jìn)行審定,合格者與縣合管中心簽定合同后方可頒發(fā)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證書。
第二十九條:實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度服務(wù)質(zhì)量考核制度。
第三十條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須成立合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),做好醫(yī)療服務(wù)管理工作,定期張榜公布合作醫(yī)療資金兌付情況,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定,提高醫(yī)護(hù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
第八章 監(jiān)督機(jī)制
第三十一條:成立由人大、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關(guān)部門參加的××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會。負(fù)責(zé)監(jiān)督審計(jì)資金收支、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)情況,協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察司法機(jī)關(guān)查處合作醫(yī)療中的不法行為。縣紀(jì)委要制定合作醫(yī)療相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定。
第九章權(quán)利和義務(wù)
第三十二條:參加合作醫(yī)療者有以下權(quán)利:
(一)有權(quán)享受規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)及費(fèi)用補(bǔ)助;
(二)有權(quán)監(jiān)督合作醫(yī)療資金的管理使用;
(三)有權(quán)對合作醫(yī)療的管理提出批評和建議;
第三十三條:參加合作醫(yī)療者有以下義務(wù):
(一)遵守和維護(hù)合作醫(yī)療的章程和有關(guān)規(guī)定;
(二)按時(shí)足額交納合作醫(yī)療基金;
(三)妥善保管合作醫(yī)療的有關(guān)文書、憑證;
(四)檢舉冒名頂替、徇私舞弊、弄虛作假和破壞合作醫(yī)療的行為。
第十章 違規(guī)處罰
第三十四條:經(jīng)辦人員凡有下列情形之一者,根據(jù)情節(jié)輕重實(shí)行戒勉談話、定為年度考核不合格(不稱職)對象、作辭退或分流處理,直至移交紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理。
(一)因工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守的;
(二)不按政策規(guī)定和操作規(guī)程辦事的;
(三)挪用、擠占、截留合作醫(yī)療基金的;
(四)有意拖延兌付,向病人索取好處的;
(五)套用、轉(zhuǎn)移合作醫(yī)療預(yù)撥經(jīng)費(fèi),造成補(bǔ)償短缺的;
(六)為他人及親友提供虛假證據(jù)或知情不報(bào)的;
(七)擅自更改標(biāo)準(zhǔn),提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的;
(八)有其他違規(guī)行為的。
第三十五條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員有下列行為者,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評,扣除違規(guī)申報(bào)補(bǔ)助金額的2-5倍,對限期整改無效的單位,取消合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院資格,對違規(guī)經(jīng)辦人員和醫(yī)務(wù)人員除承擔(dān)一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,視情節(jié)輕重給予行政處分,直至辭退或開除處理。
(一)診治、記帳時(shí)不按合作醫(yī)療規(guī)定辦理,將非醫(yī)療項(xiàng)目或費(fèi)用記入合作醫(yī)療基金帳內(nèi)的;
(二)將應(yīng)個(gè)人自付的醫(yī)療費(fèi)用記入合作醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)帳內(nèi)的;
(三)不嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療診療目錄、用藥目錄、超收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和違反規(guī)定濫檢查、多開藥、亂開藥、開大處方、開人情處方及提留藥品回扣的;
(四)不執(zhí)行診療常規(guī)或單病種管理規(guī)定,不堅(jiān)持出入院標(biāo)準(zhǔn),將不符合入院的病人收院治療或任意延長住院時(shí)間,采用掛名住院,做假病歷,分段計(jì)帳等方式增加合作醫(yī)療基金支出的。
第三十六條:對參合對象有下列違規(guī)行為的,責(zé)令退回已發(fā)放的醫(yī)療費(fèi)用,情節(jié)嚴(yán)重的終止該戶本年度合作醫(yī)療待遇。
(一)用虛假醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、處方冒領(lǐng)合作醫(yī)療基金的;
(二)私自涂改、仿造醫(yī)藥費(fèi)用收據(jù)、病歷、處方、檢查報(bào)告單或授意醫(yī)務(wù)人員作假的;
(三)使用他人憑證就診或?qū)⒈救藨{證轉(zhuǎn)移他人的。
第十一章 附則
第三十七條:縣合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)全縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,其主要職責(zé)是全面貫徹落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和法規(guī),制訂和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定和制度。
第三十八條:縣衛(wèi)生局是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)主管部門,根據(jù)本《辦法》制定《實(shí)施細(xì)則》、合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院管理辦法、合作醫(yī)療病種費(fèi)用及其標(biāo)準(zhǔn)、藥品目錄。并報(bào)縣合作醫(yī)療管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第三十九條:縣合管中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合作醫(yī)療工作的宣傳發(fā)動組織機(jī)構(gòu),群眾參與,經(jīng)費(fèi)收繳等情況實(shí)行指導(dǎo),定期通報(bào)動態(tài)。
第四十條:本辦法由縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條:本《辦法》于二00六年元月一日起試行。
第5篇 某縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法
為規(guī)范我局農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效,特制定縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施管理制度。
第一章項(xiàng)目資金的使用和管理
第一條各級財(cái)政安排給農(nóng)業(yè)局實(shí)施的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,由農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股統(tǒng)一管理。
第二條各級財(cái)政將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)給我局后,農(nóng)業(yè)局要對項(xiàng)目資金的具體安排和使用進(jìn)行集體研究,確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的使用科學(xué)、合理、高效,使有限的項(xiàng)目資金發(fā)揮出最大的社會效益。承擔(dān)具體實(shí)施責(zé)任的站股要根據(jù)項(xiàng)目資金的使用要求,制定出完整的項(xiàng)目實(shí)施方案。計(jì)財(cái)股要根據(jù)實(shí)施方案制定出資金使用方案。兩套方案報(bào)分管項(xiàng)目和財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)局長審閱,投資額較大的項(xiàng)目按《“三重一大”集體決策制度》的規(guī)定進(jìn)行決策。未經(jīng)審核通過的實(shí)施方案和資金使用方案不得付諸實(shí)施。
第三條計(jì)財(cái)股和項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理,確保項(xiàng)目資金按既定的方案執(zhí)行,從而保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。在項(xiàng)目資金的安排使用中,任何單位和個(gè)人不得徇私舞弊,不得利用項(xiàng)目牟取不正當(dāng)利益。
第四條農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的安排要有大局意識,不同項(xiàng)目的資金能夠結(jié)合起來的要統(tǒng)籌安排,使有限的資金發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第五條項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中連片的原則。對產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、發(fā)展有空間、輻射帶動作用大的優(yōu)勢區(qū)域要重點(diǎn)扶持和培育。
第二章嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理
第六條農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目依照《中華人民共和國招投標(biāo)法》之規(guī)定進(jìn)行,農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目所需的肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種苗和其它材料的采購依照《中華人民共和國政府采購法》之規(guī)定進(jìn)行。
第七條工程招標(biāo)和政府采購必須堅(jiān)持公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則。招標(biāo)和采購文件不得人為抬高或降低資質(zhì)要求,故意排斥潛在投標(biāo)人或?yàn)樘囟ú环腺Y質(zhì)要求的對象放寬條件。計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)或政府采購中心編制招標(biāo)和采購文件,招標(biāo)和采購文件在公示前必須報(bào)局紀(jì)檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意,未經(jīng)審核通過的不得進(jìn)行公示。
第八條規(guī)范政府采購控制價(jià)的形成機(jī)制。財(cái)政評審中心不能確定控制價(jià)的,由農(nóng)業(yè)局確定采購控制價(jià)。計(jì)財(cái)股組織相關(guān)專家和工作人員組成市場價(jià)格調(diào)查小組,調(diào)查小組人數(shù)不得少于3人,資金額度超過30萬元以上的不少于5人。組長由計(jì)財(cái)股的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,調(diào)查小組在局紀(jì)檢部門的監(jiān)督下進(jìn)行市場價(jià)格調(diào)查并經(jīng)集體研究制定出最終采購控制價(jià)。調(diào)查的原始記錄、資料和采購控制價(jià)文件在開標(biāo)前交局紀(jì)檢組保存,采購后交項(xiàng)目實(shí)施單位裝入項(xiàng)目檔案,保存期為15年。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。不向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
第十條嚴(yán)格廉潔自律,杜絕暗箱操作。嚴(yán)禁代理機(jī)構(gòu)、本單位干部職工與投標(biāo)人串通一氣買標(biāo)圍標(biāo),嚴(yán)禁項(xiàng)目實(shí)施站股的負(fù)責(zé)人或工作人員及其親屬直接或變相參與投標(biāo)。供應(yīng)商與采購人員有利害關(guān)系的必須回避。
第十一條項(xiàng)目招標(biāo)或政府采購工作完成后,農(nóng)業(yè)局要將招標(biāo)和政府采購結(jié)果在省政府指定信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公開,主動接受社會監(jiān)督。
第三章強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管
第十二條縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全局農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組織和管理,項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對項(xiàng)目的實(shí)施和管理負(fù)總責(zé),具體實(shí)施項(xiàng)目的站股負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股要全程參與項(xiàng)目及項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理。
第十三條項(xiàng)目責(zé)任人和監(jiān)管部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目招標(biāo)采購、施工建設(shè)等的監(jiān)督管理,保障資金安全和項(xiàng)目質(zhì)量。
第十四條政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),合同副本報(bào)農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組備案。
第十五條加強(qiáng)采購物資的驗(yàn)收和監(jiān)管。項(xiàng)目受益農(nóng)戶領(lǐng)取集中采購的物資必須登記造冊,農(nóng)戶要簽字、蓋章或指印。嚴(yán)防挪用、冒領(lǐng)、丟失和克扣采購物資的現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)取物資的冊簿存入項(xiàng)目檔案,保存期限為15年。
第十六條加強(qiáng)對項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局目督辦要對項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督查,確保項(xiàng)目按期保質(zhì)保量完成。對項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。局紀(jì)檢部門要對項(xiàng)目實(shí)施過程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
第十七條實(shí)行全程監(jiān)督,并對發(fā)生具體實(shí)施項(xiàng)目的站股要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目資料的收集、整理和歸檔工作。檔案資料必須真實(shí)、有效、完整,項(xiàng)目實(shí)施的全過程都要在檔案中反映出來。檔案卷宗由農(nóng)業(yè)局檔案室統(tǒng)一保管。
第四章加強(qiáng)對項(xiàng)目完成情況的檢查驗(yàn)收
第十八條農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目完工后,具體實(shí)施項(xiàng)目的站股要報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收人員嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量情況、項(xiàng)目資金到位及使用情況、竣工決算情況、檔案資料情況、項(xiàng)目管理情況做出公正客觀的評價(jià)。對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改。
第十九條項(xiàng)目驗(yàn)收組成人員由專業(yè)技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢人員組成,承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的站股的人員不得多于驗(yàn)收組總?cè)藬?shù)的三分之一。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,必要時(shí)可邀請財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、紀(jì)檢等部門參與檢查驗(yàn)收。
第二十條對通過政府采購實(shí)施的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在政府采購項(xiàng)目實(shí)施完畢后,承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的站股要對項(xiàng)目的實(shí)施情況作出書面總結(jié),總結(jié)材料要報(bào)送縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股、采管辦;農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股、目督辦、局紀(jì)檢組和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并存檔。
第6篇 某縣重點(diǎn)項(xiàng)目年度目標(biāo)獎勵管理辦法
第一條為建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)激勵機(jī)制,充分激發(fā)和調(diào)動全縣各級各部門抓重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力推動全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱重點(diǎn)項(xiàng)目,是指事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展,帶有全局性和戰(zhàn)略性,經(jīng)縣委、縣政府研究確定納入重點(diǎn)督辦的項(xiàng)目。
第三條縣委、縣政府將重點(diǎn)項(xiàng)目工作納入年度目標(biāo)管理,對重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)行跟蹤督查、單獨(dú)考核和專項(xiàng)獎勵。
第四條重點(diǎn)項(xiàng)目獎勵按照“貢獻(xiàn)與回報(bào)對等,責(zé)任與效益統(tǒng)一”的原則執(zhí)行。
第五條獎勵對象及范圍
1.獎勵對象:重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和協(xié)作單位。
各項(xiàng)目的協(xié)作單位由牽頭單位提出報(bào)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審定。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上應(yīng)作為第一協(xié)作單位。
2.獎勵范圍:按時(shí)完成年度形象進(jìn)度要求的重點(diǎn)項(xiàng)目。
第六條考核和獎勵
1.考核:重點(diǎn)項(xiàng)目年度目標(biāo)考核,由縣督查辦牽頭組織實(shí)施,并于次年一季度前將考核結(jié)果報(bào)縣委、縣政府審定。
2.獎勵:全面完成年度形象進(jìn)度要求的,按照項(xiàng)目類別予以分類計(jì)獎。
續(xù)建項(xiàng)目獎勵5萬元;新建項(xiàng)目獎勵10萬元;重大建設(shè)項(xiàng)目獎勵15萬元;特別重大建設(shè)項(xiàng)目由縣委、縣政府采取“一事一議”的方式給予特別獎勵。按時(shí)完成年度形象進(jìn)度要求項(xiàng)目涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按征地面積和拆遷戶數(shù)給予單獨(dú)獎勵。
獎金由縣財(cái)政預(yù)算列支。
第七條獎勵分配
全縣重點(diǎn)項(xiàng)目獎勵分配方案由縣督查辦擬定后報(bào)縣委、縣政府審定執(zhí)行;各重點(diǎn)項(xiàng)目獎勵分配方案由牽頭單位擬定后報(bào)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
各重點(diǎn)項(xiàng)目獎勵分配原則上按照責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、協(xié)作單位1:3:6的比例分配。
各單位內(nèi)部獎勵分配可以單個(gè)項(xiàng)目獎勵的平均數(shù)為基數(shù)(項(xiàng)目獎勵金額÷負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的人數(shù)),按照項(xiàng)目第一責(zé)任人2倍、第二責(zé)任人1.5倍、其余責(zé)任人按貢獻(xiàn)大小的原則進(jìn)行分配。
第八條本辦法由縣委縣政府督查辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第九條本辦法自公布之日起施行。
第7篇 某縣科技創(chuàng)新券管理使用辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步盤活科技資源,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體科研創(chuàng)新投入成本,加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2022〕32號)、《省小微企業(yè)創(chuàng)新券管理使用辦法》(科字〔2022〕80號)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱科技創(chuàng)新券是鼓勵企事業(yè)單位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)人(團(tuán)隊(duì))共享使用各類科技創(chuàng)新資源與服務(wù)的一種“有價(jià)憑證”,主要用于對開展科技創(chuàng)新活動和各類創(chuàng)新載體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的補(bǔ)助。
第三條科技創(chuàng)新券資金來源于縣財(cái)政科技經(jīng)費(fèi),年終結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下一年度滾動使用,并根據(jù)其使用績效,增加經(jīng)費(fèi)額度。
科技創(chuàng)新券資金使用和管理遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,遵循公開普惠、誠實(shí)申領(lǐng)、科學(xué)管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
科技創(chuàng)新券實(shí)行實(shí)名制及登記備案制,每張科技創(chuàng)新券編號唯一,不得轉(zhuǎn)讓、買賣、贈送、重復(fù)使用和兌換現(xiàn)金,遺失不補(bǔ)。
第二章職責(zé)與分工
第四條 成立縣科技創(chuàng)新券工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券的政策制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督審批,研究確定科技創(chuàng)新券實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管科技工作的副縣長任組長,縣科技局主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣財(cái)政、科技、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人任成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣科技局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),科技創(chuàng)新券的設(shè)計(jì)、運(yùn)行監(jiān)管、年度工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,并會同相關(guān)部門擬訂科技創(chuàng)新券實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券的申請、審核、發(fā)放、兌現(xiàn),完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和績效評價(jià)。
縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)整理上一年度納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)名單及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值數(shù)額、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的企業(yè)名單及研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額、規(guī)模以上企業(yè)名單及主營業(yè)務(wù)收入數(shù)額、市區(qū)域性科技創(chuàng)新中心統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系單項(xiàng)指標(biāo)全縣排名前5名的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單等,反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三章對象與范圍
第五條 科技創(chuàng)新券的支持對象為本縣企事業(yè)單位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)人(團(tuán)隊(duì))等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,優(yōu)先支持創(chuàng)客空間、科技企業(yè)孵化器等孵化載體及其在孵企業(yè),創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動作用大、發(fā)展前景好、獲得有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。
第六條科技創(chuàng)新券的支持范圍是各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體向高校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺購買科技成果、科技服務(wù)以及實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的相關(guān)科技創(chuàng)新活動支出。
按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的強(qiáng)制檢測、法定檢測等非科技創(chuàng)新活動,或已列入各級財(cái)政科技專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目,不納入科技創(chuàng)新券支持范圍。
第四章發(fā)放與使用
第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布科技創(chuàng)新券申請通知,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體根據(jù)通知要求提出申請,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定發(fā)放對象名單和金額,經(jīng)公示無異議后,按申請時(shí)間順序發(fā)放科技創(chuàng)新券。
第八條持券創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將購買科技服務(wù)或科技成果的合同(明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)費(fèi)用等事宜)、支付費(fèi)用憑證等材料,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。如有特殊情況需書面提出延期申請,否則申請到的科技創(chuàng)新券自動作廢。
第九條使用科技創(chuàng)新券時(shí),持券創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)配套不低于科技創(chuàng)新券使用金額的自籌資金,自行與符合條件的高校、科研院所、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行供需對接,先行支付服務(wù)費(fèi)用。
第五章兌現(xiàn)與獎懲
第十條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按季度受理科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請,全年分兩次集中審核兌現(xiàn)。持券創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體在購買服務(wù)或科技成果合同履行完畢并按照合同要求支付給對方經(jīng)費(fèi)后,憑銀行轉(zhuǎn)帳憑證、創(chuàng)新成果或服務(wù)成效證明等材料提出兌現(xiàn)申請。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對受理的兌現(xiàn)申請材料進(jìn)行初審。對通過初審的,會同縣財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行聯(lián)審。
第十二條領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)部門聯(lián)審意見,擬定兌現(xiàn)名單和金額并公示。經(jīng)公示無異議的,持券創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體按申請時(shí)間順序到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兌現(xiàn)。通過公示但受當(dāng)年預(yù)算資金限制未兌現(xiàn)的,順延到下一年度兌現(xiàn)。
第十三條縣財(cái)政、科技部門對科技創(chuàng)新券使用情況進(jìn)行績效評價(jià),對績效評價(jià)為優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體繼續(xù)申請科技創(chuàng)新券的,予以優(yōu)先支持。
第十四條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際、酌情自主申領(lǐng)科技創(chuàng)新券。對于未按要求使用科技創(chuàng)新券或年兌現(xiàn)金額不超過申領(lǐng)總額50%的,下年度申請時(shí)核定額度按50%的比例降低。對于上年度已兌現(xiàn)科技創(chuàng)新券但研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為零的,取消本年度科技創(chuàng)新券申請資格。弄虛作假,惡意騙取財(cái)政資金的,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定處理,除追回科技創(chuàng)新券已兌現(xiàn)資金外,相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體將被列入信用“黑名單”,3年內(nèi)不再受理其各級科技計(jì)劃項(xiàng)目申請。
第六章附則
第十五條本辦法自2022年6月1日起施行,有效期截止到2022年5月31日。以往規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
