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農(nóng)產(chǎn)管理制度是指一套用于規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的規(guī)則與程序，旨在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、質(zhì)量和可持續(xù)性。它涵蓋了種植、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)田管理、種子選購(gòu)、技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量控制、市場(chǎng)對(duì)接等多個(gè)層面。
包括哪些方面
1. 農(nóng)田管理：包括土地利用規(guī)劃、土壤保護(hù)、灌溉與排水系統(tǒng)、病蟲(chóng)害防治等方面，確保農(nóng)田的健康和生產(chǎn)力。
2. 種植與養(yǎng)殖規(guī)范：規(guī)定農(nóng)作物和動(dòng)物品種的選擇、種植與養(yǎng)殖的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的病害預(yù)防措施。
3. 技術(shù)應(yīng)用：推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)、生物技術(shù)等，提高生產(chǎn)效率。
4. 質(zhì)量控制：設(shè)立嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)源頭到銷(xiāo)售終端進(jìn)行全程監(jiān)控。
5. 市場(chǎng)對(duì)接：建立有效的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，包括批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)、直銷(xiāo)等，確保農(nóng)產(chǎn)品順利銷(xiāo)售。
6. 環(huán)境保護(hù)：遵循綠色發(fā)展理念，實(shí)施環(huán)保措施，減少農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。
7. 安全監(jiān)管：制定食品安全制度，確保農(nóng)產(chǎn)品無(wú)污染，符合食品安全法規(guī)。
重要性
農(nóng)產(chǎn)管理制度的重要性在于：
1. 提高生產(chǎn)效率：通過(guò)規(guī)范化的管理和技術(shù)應(yīng)用，可以?xún)?yōu)化生產(chǎn)流程，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)量。
2. 保障產(chǎn)品質(zhì)量：嚴(yán)格的質(zhì)控體系能保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3. 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展：合理利用資源，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
4. 維護(hù)農(nóng)民權(quán)益：通過(guò)市場(chǎng)對(duì)接和價(jià)格保護(hù)，保障農(nóng)民收入，激發(fā)其生產(chǎn)積極性。
5. 強(qiáng)化食品安全：嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管，有助于預(yù)防和控制食品安全事件，保障公眾健康。
方案
為建立健全農(nóng)產(chǎn)管理制度，提出以下方案：
1. 制定詳細(xì)的操作規(guī)程：明確每個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求和操作步驟，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
2. 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)：定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新技術(shù)、新知識(shí)的培訓(xùn)，提升其專(zhuān)業(yè)技能。
3. 建立信息平臺(tái)：搭建信息化管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)進(jìn)度和質(zhì)量，提高管理效率。
4. 引導(dǎo)合作社發(fā)展：鼓勵(lì)農(nóng)民成立合作社，集中采購(gòu)、銷(xiāo)售，增強(qiáng)市場(chǎng)談判力。
5. 完善法規(guī)政策：政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
6. 建立反饋機(jī)制：定期收集農(nóng)戶(hù)、消費(fèi)者和市場(chǎng)的反饋，不斷調(diào)整和完善管理制度。
通過(guò)上述方案的實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)管理制度將逐步完善，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、高效化、綠色化方向發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)管理制度范文
第1篇 農(nóng)產(chǎn)品公司企業(yè)管理方案
農(nóng)產(chǎn)品公司企業(yè)管理方案
作為關(guān)系民生的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,禽蛋的市場(chǎng)消費(fèi)量巨大,形成了一個(gè)容量達(dá)2000億的巨大市場(chǎng)蛋糕。而且,這還是一個(gè)盡管競(jìng)爭(zhēng)激烈,但卻很少有品牌制勝的初級(jí)市場(chǎng)。市場(chǎng)上,禽蛋產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,市場(chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)溢價(jià)還沒(méi)有完全被目標(biāo)消費(fèi)群接受?，F(xiàn)有的幾個(gè)品牌的總份額占市場(chǎng)總量不到5%,80%以上的市場(chǎng)份額在一大批無(wú)市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的散兵游勇式的農(nóng)戶(hù)和一些養(yǎng)殖場(chǎng)手里。議價(jià)能力弱,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力和品牌營(yíng)銷(xiāo)能力弱,最后只能陷入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的泥潭,利潤(rùn)一路走低。同時(shí),飼養(yǎng)成本和飼料價(jià)格在不斷上漲,行業(yè)的低利潤(rùn)和市場(chǎng)價(jià)格的不穩(wěn)定嚴(yán)重挫傷了蛋品企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
但市場(chǎng)一直不利于高價(jià)蛋品品牌走量。目前,生鮮禽蛋還處于無(wú)品牌消費(fèi)階段,消費(fèi)者對(duì)禽蛋的認(rèn)識(shí)停留在洋禽蛋和土(草)禽蛋之區(qū)別。在此市場(chǎng)認(rèn)知之下,禽蛋被簡(jiǎn)單地分為兩個(gè)檔次(或兩個(gè)類(lèi)別),一類(lèi)是以散養(yǎng)土(草)禽蛋,價(jià)格略高,另一類(lèi)是籠養(yǎng)洋禽蛋,價(jià)格普遍較低。從分銷(xiāo)通路講,目前,禽蛋分銷(xiāo)的渠道主要以商超通路和傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主。其中,商超通路近年來(lái)增長(zhǎng)勢(shì)頭喜人,通路銷(xiāo)售也方興未艾,這也是所在蛋品企業(yè)快速成長(zhǎng)重要原因,但是企業(yè)的這種成長(zhǎng)主要并非依賴(lài)內(nèi)生動(dòng)力,而是建立在商超門(mén)店的快速搶灘布局的大勢(shì)之下,從營(yíng)銷(xiāo)的角度看,渠道策略無(wú)疑是上策,但從品牌建設(shè)的角度講,禽蛋企業(yè),鮮有將品牌做到消費(fèi)者心里的。
所以,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)只能在相對(duì)同質(zhì)化的通路、嚴(yán)重同質(zhì)化的產(chǎn)品等背景下,展開(kāi)價(jià)格戰(zhàn)、促銷(xiāo)戰(zhàn)等白刃廝殺,企業(yè)利空壓力劇增。當(dāng)然,品牌化經(jīng)營(yíng)的價(jià)值占位無(wú)疑是明智的,在產(chǎn)品、通路等都相對(duì)同質(zhì)化的背景下,要想提升產(chǎn)品的利潤(rùn)率和銷(xiāo)量,捷徑唯一品牌開(kāi)路了。做品牌,要么是高空傳播,要么是市場(chǎng)精耕。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)四伏,經(jīng)營(yíng)成本高漲的“過(guò)冬”階段,企業(yè)要備留足夠的現(xiàn)金流御寒,“一擲萬(wàn)金”地去高開(kāi)高舉地傳播品牌顯然是飲鴆止渴,深度分銷(xiāo)與市場(chǎng)精耕倒不失為權(quán)宜之上策,只有把蛋品從單一分銷(xiāo)渠道突圍出來(lái),做到廣泛分銷(xiāo),讓消費(fèi)者能方便的看得到、買(mǎi)得到并且樂(lè)得買(mǎi)自己品牌的禽蛋,蛋品品牌經(jīng)營(yíng)才能將品牌和銷(xiāo)量同步落地。
但是,現(xiàn)實(shí)是,傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)終端分散,加大了物流配送成本,且單店銷(xiāo)量少,企業(yè)在深度分銷(xiāo)的邊際成本居高不下,現(xiàn)金流也常常捉襟見(jiàn)肘。所在企業(yè)原本走的就是品牌化經(jīng)營(yíng)的路子,對(duì)市場(chǎng)議價(jià)的需求本就相對(duì)偏高,為保證公司盈利,先后兩次調(diào)高價(jià)格,使得原本價(jià)格就不低的價(jià)格幾乎高出普通禽蛋的4倍,導(dǎo)致了終端的抱怨、返水和 “跳槽”。結(jié)果農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)終端鋪貨與銷(xiāo)量難以為繼,所以很多企業(yè)市場(chǎng)督導(dǎo)人員下市場(chǎng)聽(tīng)到的最多的一句話(huà)是“品牌無(wú)異于找死”。
昌潤(rùn)公司
第2篇 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法范本
第一章 總 則
第一條【立法宗旨】為加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條【適用范圍】在中華人民共和國(guó)國(guó)境內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售是指食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)后的銷(xiāo)售活動(dòng)。
第三條【監(jiān)管原則】食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)督管理工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程追溯、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。
第四條【監(jiān)管職責(zé)】食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。但不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)植物疫病防控和轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理。
第五條【監(jiān)管職責(zé)】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與其他食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)溝通、密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。
第六條【經(jīng)營(yíng)責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)開(kāi)辦者)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全承擔(dān)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理活動(dòng),保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售者)對(duì)其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)從事市場(chǎng)銷(xiāo)售活動(dòng),誠(chéng)信自律,保證食品安全,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第七條【社會(huì)監(jiān)督】任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品安全違法行為,依法向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)了解食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。
第二章 市場(chǎng)開(kāi)辦者
第一節(jié) 一般規(guī)定
第八條【基本要求】食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品大類(lèi)、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū),同類(lèi)型產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)符合保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全的要求。
第九條【管理責(zé)任】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,配備食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
市場(chǎng)開(kāi)辦者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,對(duì)本市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作負(fù)責(zé)。
第十條【建立檔案】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,如實(shí)記錄銷(xiāo)售者名稱(chēng)或姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住址、銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息,保證食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。銷(xiāo)售者檔案保存期限不少于銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售后的六個(gè)月。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷(xiāo)售者檔案及時(shí)更新,保證其準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)開(kāi)辦者采用信息化手段建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,采集、保存食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系。
第十一條【市場(chǎng)準(zhǔn)入】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件進(jìn)行查驗(yàn),符合食品安全要求的,準(zhǔn)予進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。對(duì)無(wú)法提供產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件的,如允許其進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售;檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
第十二條【信息報(bào)告】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告市場(chǎng)名稱(chēng)、類(lèi)型、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)、攤位數(shù)量等市場(chǎng)信息。
第十三條【日常檢查】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品日常檢查制度,定期或者不定期對(duì)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件及其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查或抽檢質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售,發(fā)現(xiàn)有違法行為或者存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告或者依照與銷(xiāo)售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議進(jìn)行處理。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患。
第十四條【信息公示】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)電話(huà)等信息。
第二節(jié) 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者要求
第十五條【簽訂協(xié)議】批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議的,不準(zhǔn)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。
鼓勵(lì)其他市場(chǎng)開(kāi)辦者與銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù)。
第十六條【檢測(cè)制度】批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),每天對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn),并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,按照與銷(xiāo)售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議處理。國(guó)家法律法規(guī)有規(guī)定的,按照法律法規(guī)處理。
鼓勵(lì)其他市場(chǎng)開(kāi)辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn)。
第十七條【銷(xiāo)售憑證】批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證或者銷(xiāo)售憑證樣式,供入場(chǎng)銷(xiāo)售者使用,以票據(jù)鏈的方式保證食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。
銷(xiāo)售憑證可作為批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。
銷(xiāo)售憑證內(nèi)容包括食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等。
第十八條 【鼓勵(lì)性條款】鼓勵(lì)食品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí),更新設(shè)施、設(shè)備,提高保障食品安全的能力和水平。
鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者加強(qiáng)與設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的合作,與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行場(chǎng)地掛鉤、場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤,設(shè)立場(chǎng)地掛鉤、場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤食用農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)區(qū)進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng),提升食用農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌信譽(yù)度。
實(shí)行場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)或者種植養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及相關(guān)信息,查驗(yàn)生產(chǎn)加工企業(yè)或者種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料及票據(jù)等;不符合要求的,嚴(yán)禁進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售。
第三章 銷(xiāo)售者
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十九條【場(chǎng)所要求】銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持相距25米以上的距離。
第二十條【設(shè)備設(shè)施要求】銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施。
貯存、運(yùn)輸和裝卸食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食用農(nóng)產(chǎn)品污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。
經(jīng)營(yíng)冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,保障所銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度及環(huán)境等特殊要求。
鼓勵(lì)采用冷鏈方式經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品,倡導(dǎo)蔬菜產(chǎn)品采取凈菜上市、畜禽產(chǎn)品采取冷鮮上市等方式銷(xiāo)售,保障所銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品始終符合質(zhì)量安全所必需的溫度、濕度和衛(wèi)生條件等要求,減少損耗和污染。
第二十一條【貯存要求】銷(xiāo)售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存食用農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品。
第二十二條【查驗(yàn)記錄制度】銷(xiāo)售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十二條的規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得采購(gòu)和銷(xiāo)售。
銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;所屬各經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于六個(gè)月。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的銷(xiāo)售者采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等信息化手段,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
第二十三條【銷(xiāo)售企業(yè)要求】食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,制定食品安全事故處置方案,配備必要的食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員,對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作,配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并做好檢驗(yàn)后處理和相關(guān)信息的公示工作。
第二十四條【安全責(zé)任】銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全自查制度,定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十五條 【添加劑要求】銷(xiāo)售者在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用保鮮劑、反腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定要求,防止二次污染。
第二十六條 【應(yīng)當(dāng)包裝標(biāo)識(shí)的要求】銷(xiāo)售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)的食用農(nóng)產(chǎn)品,須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷(xiāo)售。包裝物或者標(biāo)識(shí)上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容;對(duì)保質(zhì)期有要求的,應(yīng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者添加劑名稱(chēng)。
銷(xiāo)售獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品以及省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他需要包裝銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品,必須包裝,并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品可以除外。
食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文,標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰、顯著,不得有虛假、錯(cuò)誤或者其他誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容。
第二十七條 【未包裝標(biāo)識(shí)的要求】銷(xiāo)售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說(shuō)明書(shū)等形式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)等內(nèi)容。
未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)包裝后銷(xiāo)售,標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合上款要求。鼓勵(lì)銷(xiāo)售者在包裝標(biāo)識(shí)內(nèi)容中注明推薦保存條件及建議食用的最佳保存期限等信息。
第二十八條 【進(jìn)口產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)的要求】進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求,并載明原產(chǎn)地、境內(nèi)代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。
進(jìn)口鮮凍肉類(lèi)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品品名、產(chǎn)地國(guó)或地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào);外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、具體產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。
分裝銷(xiāo)售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)以及保質(zhì)期等信息。
第二十九條 【問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品處理】銷(xiāo)售者發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者,并記錄停止銷(xiāo)售和通知情況。
對(duì)于停止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照要求采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。但是,因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,在采取補(bǔ)救措施且能保證質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷(xiāo)售、召回和處理情況向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,配合政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,并記錄相關(guān)情況。
銷(xiāo)售者未依照本條規(guī)定停止銷(xiāo)售的,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令其停止銷(xiāo)售。
第三十條【禁止規(guī)定】禁止銷(xiāo)售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:
(一)含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者在食用農(nóng)產(chǎn)品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的;
(二)致病性寄生蟲(chóng)、微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;
(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其產(chǎn)品;
(六)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)產(chǎn)品;
(七)使用的保鮮劑、反腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(八)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;
(九)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的;
(十)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的;
(十一)偽造食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;
(十二)以假充真、以次充好、或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第二節(jié) 入場(chǎng)銷(xiāo)售者要求
第三十一條【入場(chǎng)要求】銷(xiāo)售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者如實(shí)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、姓名、聯(lián)系方式、住址、銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種及進(jìn)貨渠道等信息。
第三十二條【準(zhǔn)入要求】銷(xiāo)售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者提供下列證明材料:
(一)產(chǎn)地或來(lái)源證明。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)等出具產(chǎn)地或來(lái)源證明;銷(xiāo)售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議,可作為食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或來(lái)源證明文件;
(二)合格證明文件。食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)(檢疫)合格證明或者自檢合格證明等能夠證明食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的合格證明文件。銷(xiāo)售獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品,其質(zhì)量標(biāo)志可作為合格證明文件;
(三)銷(xiāo)售按規(guī)定需要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)提供動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等證明文件;
(四)銷(xiāo)售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明或衛(wèi)生證書(shū)。
不能提供前款(一)、(二)項(xiàng)所列證明材料的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者申請(qǐng)抽檢,抽樣檢驗(yàn)合格的可以進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售;經(jīng)抽樣檢驗(yàn)不合格的,不得銷(xiāo)售。不能提供前款(三)、(四)所列證明材料的食用農(nóng)產(chǎn)品,不得銷(xiāo)售。
農(nóng)民個(gè)人銷(xiāo)售其自產(chǎn)的種植類(lèi)食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要提供第一款所列證明材料,向市場(chǎng)開(kāi)辦者提供其身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售品種信息后,可以進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
第三十三條 【標(biāo)牌公示】銷(xiāo)售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺(tái))明顯位置如實(shí)公布銷(xiāo)售者名稱(chēng)(姓名)、聯(lián)系方式、食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、合格證明文件等信息。
第三十四條【銷(xiāo)售記錄】銷(xiāo)售者進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)使用批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者制作的統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證。銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)銷(xiāo)售憑證。銷(xiāo)售憑證存根應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)或采用信息化手段記錄、保存。保存期限不得少于六個(gè)月。
第四章 其他經(jīng)營(yíng)者
第三十五條【第三方倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)提供者】提供食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全的要求貯存食品,履行以下義務(wù):
(一)如實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告其名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷(xiāo)售者名稱(chēng)、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;
(二)查驗(yàn)所提供服務(wù)的銷(xiāo)售者的主體資質(zhì)和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件,并建立進(jìn)出貨臺(tái)賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷(xiāo)售者的名稱(chēng)或姓名、聯(lián)系方式等。進(jìn)出貨臺(tái)賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于六個(gè)月;
(三)保障貯存、運(yùn)輸和裝卸食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(四)貯存肉類(lèi)凍品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等文件;
(五)貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并記錄出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明或衛(wèi)生證書(shū);
(六)定期檢查庫(kù)存產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十六條【網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者】網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全承擔(dān)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)如實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告其名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員及身份證號(hào)碼、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者名稱(chēng)、數(shù)量等信息;
(二)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,配備專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員、開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn);
(三)對(duì)入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者進(jìn)行實(shí)名登記,記錄入網(wǎng)銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式、銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種及進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息,保證食用農(nóng)產(chǎn)品交易可追溯;
(四)與入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù);
(五)發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者有違反本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù),配合做好處置工作;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十七條【柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者】食用農(nóng)產(chǎn)品柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者按照市場(chǎng)開(kāi)辦者管理。
第三十八條【食品攤販】食品攤販銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,參照所在省、自治區(qū)、直轄市制定的辦法管理。
第五章 監(jiān)督管理
第三十九條【監(jiān)管責(zé)任】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃、食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度等,確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公示監(jiān)督管理人員信息。
第四十條【監(jiān)督檢查】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)采取下列措施,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者及其他經(jīng)營(yíng)者遵守本辦法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和貯存等場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(三)向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)和質(zhì)量安全有關(guān)的情況;
(四)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況,查閱、復(fù)制與食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票及其他資料;
(五)對(duì)有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患的食用農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押、依法處置、監(jiān)督銷(xiāo)毀;
(六)查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者及其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品藥品監(jiān)督部門(mén)實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓、躲避、隱匿。
第四十一條【信用檔案】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者信用檔案,如實(shí)記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處和銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。對(duì)有不良信用記錄的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)者以及其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的相關(guān)信息,列入嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)者名單,并予以公布。
縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步全面建立食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入前信用承諾制度,要求食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,違法失信經(jīng)營(yíng)后將自愿接受約束和懲戒。信用承諾納入食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者信用記錄,接受社會(huì)監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)管的參考。
第四十二條【責(zé)任約談】有下列情形之一的,縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者或者其他經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:
(一)發(fā)生食品安全事故的;
(二)食用農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售過(guò)程中存在安全隱患,未及時(shí)采取有效措施消除的;
(三)未幫助銷(xiāo)售者排查食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患、查明原因、消除影響、防范食品安全事故發(fā)生的;
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為需要采取責(zé)任約談的其他情形。
市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者或者其他經(jīng)營(yíng)者存在違法違規(guī)行為的,責(zé)任約談不影響依法對(duì)其行政處理,責(zé)任約談及后續(xù)處理情況可以向社會(huì)公開(kāi)。
被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由拒不按時(shí)參加約談或者未按照要求落實(shí)整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)記入食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。
第四十三條【監(jiān)督抽檢】縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢驗(yàn),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果。抽查檢測(cè)結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的依據(jù)。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以采用快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測(cè)?？焖贆z測(cè)結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)停止銷(xiāo)售;被抽查人對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
第四十四條【信息公示】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)督管理信息。
公布食用農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)督管理信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀,并進(jìn)行必要的解釋說(shuō)明,避免誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論。
第四十五條【案件通報(bào)】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)本辦法第三十條規(guī)定禁止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,在依法處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)追查食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源和流向,并報(bào)告同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),同時(shí)通報(bào)所涉及地同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室。
第四十六條【案件移交】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍或涉及其他部門(mén)職責(zé)范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品安全案件線(xiàn)索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者相應(yīng)的職責(zé)部門(mén);涉及犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
第四十七條【食品安全事故處置】 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故,或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,采取措施防止或者減少社會(huì)危害,并按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 【管理責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)等未建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、未制定食品安全事故處置方案,或者未按規(guī)定配備食品安全管理人員、開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn),由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
第四十九條【市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者有下列情形之一,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未依法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件進(jìn)行查驗(yàn),或者允許無(wú)產(chǎn)地或來(lái)源證明、合格證明且檢驗(yàn)不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的;
(二)未如實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告市場(chǎng)信息或者未按規(guī)定建立、保存入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案的;
(三)未按規(guī)定在市場(chǎng)醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的;
(四)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未與銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議或者允許未簽訂質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售的;
(五)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未按規(guī)定每天對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行快速檢測(cè)或者抽樣檢驗(yàn)的;
(六)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未制作統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證或者銷(xiāo)售憑證樣式供入場(chǎng)銷(xiāo)售者使用的。
第五十條【查驗(yàn)檢查等責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,銷(xiāo)售者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè):
(一)未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或來(lái)源證明、合格證明文件的;
(二)從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)未按規(guī)定建立并保存食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄制度的;
(三)未建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全自查制度,或者未定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全情況進(jìn)行檢查的;
(四)發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求或食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)報(bào)告并按規(guī)定處理的;
(五)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,未在攤位(柜臺(tái))明顯位置如實(shí)公布銷(xiāo)售信息的;
(六)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,未使用批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者制作的統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證的。
第五十一條【質(zhì)量安全責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,銷(xiāo)售者有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,并可以沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款:
(一)銷(xiāo)售致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食用農(nóng)產(chǎn)品的;
(二)銷(xiāo)售超范圍、超限量使用食品添加劑的食用農(nóng)產(chǎn)品的;
(三)銷(xiāo)售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品的;
(四)銷(xiāo)售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食用農(nóng)產(chǎn)品的;
(五)銷(xiāo)售其他不符合法律法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的。
第五十二條【質(zhì)量安全責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,并可以沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。
(一)銷(xiāo)售含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者在食用農(nóng)產(chǎn)品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的;
(二)銷(xiāo)售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其制品;
(三)銷(xiāo)售未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品;
(四)銷(xiāo)售國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品;
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的經(jīng)營(yíng)者,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任。
違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰外,應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)。
第五十三條【添加劑及包裝材料責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,銷(xiāo)售者使用保鮮劑、反腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定,或者銷(xiāo)售被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食用農(nóng)產(chǎn)品,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,并可以沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品;違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
第五十四條【假冒偽劣責(zé)任】銷(xiāo)售者違反本辦法規(guī)定,偽造食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,或者銷(xiāo)售以假充真、以次充好、或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
第五十五條【包裝標(biāo)識(shí)】違反本辦法規(guī)定,銷(xiāo)售者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以下罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)包裝進(jìn)行銷(xiāo)售的;
(二)應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)或者附加標(biāo)識(shí)未按規(guī)定標(biāo)識(shí)或者附加標(biāo)識(shí)銷(xiāo)售的;
(三)銷(xiāo)售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品未采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說(shuō)明書(shū)等形式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品信息的;
(四)未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)包裝后銷(xiāo)售未標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品信息的;
(五)進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識(shí)不符合本辦法規(guī)定要求的。
第五十六條【貯存運(yùn)輸責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,銷(xiāo)售者未按要求進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸和裝卸的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè),并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
專(zhuān)門(mén)從事食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者未向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)履行報(bào)告義務(wù),或者未查驗(yàn)委托人的主體資質(zhì)和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件,未建立進(jìn)出貨臺(tái)賬的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條【網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)銷(xiāo)售者未進(jìn)行實(shí)名登記或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù),或者未與入網(wǎng)銷(xiāo)售者簽訂食品安全責(zé)任書(shū),由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè);使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任。
消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食用農(nóng)產(chǎn)品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向食用農(nóng)產(chǎn)品入網(wǎng)銷(xiāo)售者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供食用農(nóng)產(chǎn)品入網(wǎng)銷(xiāo)售者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)銷(xiāo)售者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的,應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
第五十八條 【免責(zé)規(guī)定】銷(xiāo)售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條【行政責(zé)任】縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)不履行食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
有下列情況之一,食品安全監(jiān)督管理部門(mén)及其行政執(zhí)法人員可以不承擔(dān)行政責(zé)任:
(一)有充分證據(jù)證明因不可抗力致使難以履行法定職責(zé)的;
(二)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、程序已經(jīng)履行食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)因有關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)規(guī)定不一致,致使行政執(zhí)法行為適用法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)不當(dāng)?shù)?
(四)對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的經(jīng)營(yíng)者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)已經(jīng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的;
(五)依法不承擔(dān)責(zé)任的其他情形。
第六十條【行政責(zé)任】食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中,違法實(shí)施檢查、強(qiáng)制等執(zhí)法措施,給食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者造成損失的,依法應(yīng)予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。
第六十一條【賠償責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。銷(xiāo)售者財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第六十二條【懲罰性賠償】銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。
第六十三條 【刑事責(zé)任】違法銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品涉嫌犯罪的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十四條【定義】本辦法下列用語(yǔ)的含義:
食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品?！稗r(nóng)業(yè)活動(dòng)”既包括傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),也包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)?！爸参铩?dòng)物、微生物及其產(chǎn)品”是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者,指依法設(shè)立、為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供場(chǎng)地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或其他組織。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者,指進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)后,從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社及其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人。
第六十五條【施行時(shí)間】本辦法自 年 月 日起施行。
第3篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站管理制度范本
檢測(cè)室管理制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)的方針、政策和辦法,樹(shù)立質(zhì)量第一的思想,強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),抑制外界對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的干擾,確保質(zhì)檢結(jié)果的公正。
2、定期對(duì)檢測(cè)室技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量教育,使其徹底掌握檢驗(yàn)手段和方法,弄清檢測(cè)目的和要求,提高檢測(cè)效率。
3、檢測(cè)室對(duì)所有檢驗(yàn)人員施行培訓(xùn)上崗制,加強(qiáng)檢驗(yàn)人員技能培訓(xùn),使其及時(shí)了解和掌握新的檢驗(yàn)方法。
4、檢測(cè)室人員嚴(yán)于律己,工作期間必須穿工作服,按照標(biāo)準(zhǔn)操作;來(lái)訪(fǎng)者進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室請(qǐng)穿戴工作服和鞋套,非實(shí)驗(yàn)室人員非請(qǐng)勿入。
5、禁止在檢測(cè)室內(nèi)吸煙、喝酒、打牌、進(jìn)餐、會(huì)客、大聲喧嘩、打鬧嬉戲;不準(zhǔn)隨地吐痰,亂扔紙屑、煙頭、瓜果、皮核等雜物,保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
6、愛(ài)護(hù)實(shí)驗(yàn)用品,定期對(duì)儀器試劑等用品檢查校正,并用標(biāo)簽標(biāo)明,做好記錄;所有用品未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自外借、轉(zhuǎn)讓、占為私有。
7、按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用實(shí)驗(yàn)儀器等物品,使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,由于人為因素造成儀器等物品損壞,按原價(jià)賠償。
8、檢測(cè)室實(shí)行全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行樣品抽檢、驗(yàn)收和檢驗(yàn)。
9、檢測(cè)室內(nèi)有毒、有害、易燃、污染、腐蝕的物品及廢液處置應(yīng)按有關(guān)要求執(zhí)行,以免污染環(huán)境,引發(fā)事故。
10、檢測(cè)結(jié)束后,要及時(shí)清洗器皿,歸放原位,嚴(yán)禁隨拿隨放、肆意堆疊。
11、離開(kāi)檢測(cè)室前認(rèn)真檢查水電、儀器、藥品等,務(wù)必使其處于安全狀態(tài)。
12、檢測(cè)室值班人員要做好當(dāng)天值日記錄。
器材管理與使用制度
1、實(shí)驗(yàn)器材應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,保證準(zhǔn)確可靠,凡計(jì)量器具須經(jīng)計(jì)量部門(mén)檢定合格方能使用。
2、實(shí)驗(yàn)器材實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,使用前聯(lián)系負(fù)責(zé)人,出現(xiàn)問(wèn)題追究負(fù)責(zé)人。
3、實(shí)驗(yàn)器材的使用務(wù)必按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作,方法步驟如有更改,請(qǐng)示研究確認(rèn)無(wú)誤后方可操作,使用結(jié)束后及時(shí)關(guān)掉電源,做好清潔工作,并做儀器使用記錄。
4、器材設(shè)備不經(jīng)負(fù)責(zé)人同意,不得外借;定期對(duì)器材檢查、維護(hù)、校正,使之處于正常狀態(tài)。
5、精密儀器不得隨意移動(dòng),使用過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題,立即停用并將問(wèn)題反映給器材負(fù)責(zé)人,不得私自拆動(dòng),經(jīng)負(fù)責(zé)人同意填報(bào)修理申請(qǐng)后,報(bào)送維修部門(mén)檢修。
藥品管理與使用制度
1、藥品管理按其性質(zhì)分類(lèi)存放、專(zhuān)柜保存,放置有序、避光、防潮、通風(fēng)干燥,藥品標(biāo)簽、登記清楚,劇毒藥品加鎖存放、易燃、揮發(fā)、腐蝕品種單獨(dú)貯存,定期對(duì)藥品進(jìn)行檢查校正,過(guò)期藥品按照其特性做無(wú)害化處理。
2、藥品的保管、發(fā)放和回收由專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁亂拿誤用,造成事故追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。
3、藥品定制、采購(gòu)由專(zhuān)人管理,并建立賬目,定期檢查藥品使用情況,以便提前做出購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃,以免影響檢測(cè)。
4、嚴(yán)禁私自出借或饋送藥品試劑,外單位借用時(shí)需經(jīng)負(fù)責(zé)人同意,并做好記錄。
5、藥品的使用要講究節(jié)約,按規(guī)則使用,嚴(yán)禁污染藥品;藥品使用前,要先檢查藥品的保存情況及有效性,用后應(yīng)蓋緊封嚴(yán),及時(shí)歸位,做好使用登記。
6、廢液要用專(zhuān)門(mén)容器回收,集中銷(xiāo)毀處理,嚴(yán)禁亂倒亂放,以免污染環(huán)境,造成事故。
資料檔案管理制度
1、建立檢測(cè)室資料檔案制度,所有檢測(cè)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)記錄等紙質(zhì)版資料必須歸類(lèi)存檔,電子版資料必須備份保存,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
2、屬不宜公開(kāi)的資料檔案一律保密,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,任何人不得隨意調(diào)閱、更改;有關(guān)部門(mén)需要查閱資料,問(wèn)明用意,提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可提供,否則,
一律不予接待。
3、檢測(cè)數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠,實(shí)驗(yàn)記錄應(yīng)規(guī)范整潔,并需要檢測(cè)人員簽字確認(rèn)。
4、資料檔案的存放保管,注意防蟲(chóng)、防霉、防蛀、防火、防盜,確保資料完好無(wú)損。
5、清理和處理資料檔案時(shí),要按《檔案法》的要求處理相關(guān)資料。
第4篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律管理制度范本
1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的設(shè)施條件,落實(shí)質(zhì)量安全制度,明確質(zhì)量安全管理人員,加強(qiáng)自律管理;公開(kāi)承諾保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
3、禁止在有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
4、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)管理人員和農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn),推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律性巡查監(jiān)督。
5、合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品,防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,落實(shí)包裝標(biāo)識(shí)、追溯管理和召回處置等規(guī)定。
6、開(kāi)展自檢或委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),不得收購(gòu)、銷(xiāo)售不合格農(nóng)產(chǎn)品;自覺(jué)接受行政主管部門(mén)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。
7、食用農(nóng)產(chǎn)品入市須同時(shí)具備包裝標(biāo)識(shí)或產(chǎn)地證明、檢測(cè)合格證明;認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品入市銷(xiāo)售時(shí)使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)的,須按規(guī)定附具質(zhì)量認(rèn)證證書(shū);依法需實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明。
第5篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測(cè)室管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測(cè)室應(yīng)當(dāng)懸掛并嚴(yán)格執(zhí)行抽樣檢測(cè)制度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)流程、檢測(cè)室管理制度。
1、抽樣檢測(cè)制度
(1)按照年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)抽樣計(jì)劃。
(2)每次抽取樣品須由至少2名工作人員共同實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行抽樣,及時(shí)封存樣品,按照規(guī)定事項(xiàng)填寫(xiě)抽樣、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站公章并由抽檢工作人員、被抽檢單位或個(gè)人共同簽字確認(rèn)。抽樣單一式三份、分別留存。
(3)抽樣完成后,抽檢人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣品送回檢測(cè)室,登記后交由檢測(cè)人員實(shí)施檢測(cè),并在24小時(shí)內(nèi)出具檢測(cè)結(jié)果。
(4)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢測(cè)規(guī)程進(jìn)行檢測(cè),填寫(xiě)《快速檢測(cè)原始記錄表》,在表格右側(cè)粘貼欄內(nèi)粘貼好對(duì)應(yīng)的電腦數(shù)據(jù)打印紙,打印紙上應(yīng)顯示檢測(cè)時(shí)間、標(biāo)樣數(shù)據(jù)、樣品數(shù)據(jù)、操作者姓名等信息,并及時(shí)登記監(jiān)測(cè)記錄。
(5)每月初將上月抽樣檢測(cè)結(jié)果匯總上報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén);農(nóng)產(chǎn)品上市、消費(fèi)高峰期,應(yīng)當(dāng)每周匯總報(bào)送檢測(cè)結(jié)果。鼓勵(lì)建立信息平臺(tái)同步上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(6)抽檢發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)測(cè)結(jié)果確認(rèn)后24小時(shí)之內(nèi)告知被抽檢單位或個(gè)人,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。
2、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)流程
將樣品取樣部分切碎至1cm左右,混勻(葉菜取葉片,帶皮菜取表皮,其他樣品直接切碎)
稱(chēng)取樣品(葉菜稱(chēng)2克,非葉菜類(lèi)取4克)
加入20ml緩沖液,震蕩1-2分鐘
靜置至樣品上層液體澄清
于比色皿中依次加入50ul酶、3ml緩沖液(空白直接加配制的緩沖溶液,樣品加上一步上清液)、50ul顯色劑,比色皿加蓋搖勻
在37℃-38℃下恒溫培養(yǎng)30分鐘
按照檢測(cè)順序,依次在裝有空白和樣品的比色皿中分別加入
50ul底物,搖勻后置于儀器中測(cè)定
3、檢測(cè)室管理制度
檢測(cè)室應(yīng)當(dāng)保持整潔、安靜,安裝防火、防盜設(shè)施,各種儀器、器皿、試劑標(biāo)志清晰,不得存放與檢測(cè)無(wú)關(guān)的物品。
無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入檢測(cè)室,禁止在檢測(cè)室吸煙、進(jìn)餐,不得在檢測(cè)室從事與檢測(cè)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
(3)檢測(cè)人員工作時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著工作服,檢測(cè)過(guò)程中須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
(4)各類(lèi)試劑應(yīng)當(dāng)分類(lèi)存放,易燃、易爆、有毒試劑應(yīng)當(dāng)專(zhuān)柜存放、專(zhuān)人保管。
(5)儀器設(shè)備、物品使用完畢后,應(yīng)當(dāng)清洗潔凈并歸還原處,保持良好狀態(tài)。
(6)下班時(shí)須切斷檢測(cè)室電源、水源,關(guān)閉好門(mén)窗。
第6篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度范本
為了健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),特制定本制度。
一、嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境,控制環(huán)境污染,使生產(chǎn)基地環(huán)境符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、認(rèn)真執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理,按照技術(shù)規(guī)范生產(chǎn),保證生產(chǎn)過(guò)程符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范。
三、規(guī)范化采收和安全貯運(yùn),防止二次污染。
四、加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)檢驗(yàn)力度,確保銷(xiāo)售的產(chǎn)品符合無(wú)公害產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。
五、做好基地和產(chǎn)品的認(rèn)證,加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的加貼和管理。
六、健全記錄和檔案,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品追蹤服務(wù)體系。
七、實(shí)行產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量自檢,逐步推行產(chǎn)地產(chǎn)品檢測(cè)合格準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度。
第7篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律管理制度范本
1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的設(shè)施條件,落實(shí)質(zhì)量安全制度,明確質(zhì)量安全管理人員,加強(qiáng)自律管理;公開(kāi)承諾保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
3、禁止在有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
4、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)管理人員和農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn),推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律性巡查監(jiān)督。
5、合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品,防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,落實(shí)包裝標(biāo)識(shí)、追溯管理和召回處置等規(guī)定。
6、開(kāi)展自檢或委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),不得收購(gòu)、銷(xiāo)售不合格農(nóng)產(chǎn)品;自覺(jué)接受行政主管部門(mén)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。
7、食用農(nóng)產(chǎn)品入市須同時(shí)具備包裝標(biāo)識(shí)或產(chǎn)地證明、檢測(cè)合格證明;認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品入市銷(xiāo)售時(shí)使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)的,須按規(guī)定附具質(zhì)量認(rèn)證證書(shū);依法需實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明。
第8篇 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案管理制度范本
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),大力推廣配方肥尤其是緩釋肥和農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控,減少化肥、農(nóng)藥使用量,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
一、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)記錄檔案,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)記錄檔案至少保存兩年,以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和生產(chǎn)過(guò)程問(wèn)題的追查。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)記錄檔案包括三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)記錄表;二是種植業(yè)農(nóng)事生產(chǎn)記錄表;三是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄表。
三、生產(chǎn)記錄由主要負(fù)責(zé)人填寫(xiě),并由相關(guān)人員對(duì)其記錄進(jìn)行定期檢查。
通過(guò)健全生產(chǎn)記錄檔案管理制度,全面真實(shí)地掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程投入品使用情況、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量和銷(xiāo)售去向,既有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的自律約束。
第9篇 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品投入品管理制度范本
為了達(dá)到科學(xué)合理選用使用農(nóng)業(yè)投入品,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,特制定本制度。
一、種苗管理使用制度:蘋(píng)果無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)要嚴(yán)格控制苗木來(lái)源,品種需優(yōu)質(zhì)、真實(shí)、可靠,堅(jiān)決禁止劣質(zhì)苗木及品種進(jìn)園。
二、農(nóng)藥管理使用制度:農(nóng)藥使用嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》和《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;在生產(chǎn)中不得使用的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和國(guó)家明文規(guī)定不得在農(nóng)作物上使用的農(nóng)藥;設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)和保管人員,保管人員應(yīng)核對(duì)農(nóng)藥的數(shù)量、品種和“三證”后,方可入庫(kù);盡量減少化學(xué)農(nóng)藥的使用,積極使用生物農(nóng)藥,根據(jù)病蟲(chóng)害發(fā)生情況或有關(guān)技術(shù)部門(mén)的病蟲(chóng)報(bào)告,指導(dǎo)用藥,做到實(shí)時(shí)防治,對(duì)癥下藥,并注意農(nóng)藥的交替使用,以提高藥效,嚴(yán)格掌握農(nóng)藥使用的安全間隔期,安全合理使用農(nóng)藥,及時(shí)做好農(nóng)藥使用的田間檔案記錄,配合檢測(cè)部門(mén)嚴(yán)格防止農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。
三、化肥管理使用制度:嚴(yán)格執(zhí)行肥料合理使用準(zhǔn)則,根據(jù)作物生長(zhǎng)需要平衡施肥,施用經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理的有機(jī)及配合使用配比合理的無(wú)機(jī)復(fù)合肥。施肥以有機(jī)肥為主,化肥為輔;以多元素肥料為主,單元素肥料為輔;以基肥為主,追肥為輔;肥料應(yīng)按種類(lèi)不同分開(kāi)堆放于干燥、陰涼的倉(cāng)庫(kù)貯存;避免因環(huán)境因素造成肥力損失和環(huán)境污染;外來(lái)肥料必須“三證”齊全;不施用城市垃圾,及時(shí)做好肥料使用的田間檔案記錄。
第10篇 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度范本
為保證我合作社農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,提高我合作社的市場(chǎng)信任度,提升我合作社的品牌形象,根據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的“產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、“生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程”、“產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我合作社的實(shí)際情況,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度。具體內(nèi)容如下:
一、農(nóng)藥安全使用管理
1、合作社使用的農(nóng)藥必須統(tǒng)一采購(gòu),專(zhuān)人負(fù)責(zé),并要在技術(shù)人員的統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行用藥。
2、采購(gòu)的農(nóng)藥必須“三證”俱全,產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證要核對(duì)相符,確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量,農(nóng)藥的進(jìn)倉(cāng)庫(kù)存和出倉(cāng)使用情況進(jìn)行統(tǒng)一登記。
3、要選用生物源農(nóng)藥和高效低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥,禁止使用國(guó)家規(guī)定禁用和限用的一切劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。
4、做好病蟲(chóng)測(cè)報(bào)工作,選擇最佳防治時(shí)期,盡量做到低濃度使用。
5、最后一次施用農(nóng)藥要嚴(yán)格遵守采收安全間隔期,盡量降低農(nóng)藥殘留量,確保產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì)、安全的標(biāo)準(zhǔn)。
6、使用農(nóng)藥要注意人畜安全,農(nóng)藥包裝物要及時(shí)收集處理,盡量減少環(huán)境污染。
二、肥料安全使用管理
1、肥料要專(zhuān)人負(fù)責(zé),統(tǒng)一采購(gòu)。
2、購(gòu)買(mǎi)肥料產(chǎn)品必須有產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū),以確保肥料產(chǎn)品質(zhì)量合格,肥料的購(gòu)買(mǎi)和使用情況要進(jìn)行統(tǒng)一登記。
3、農(nóng)家肥要經(jīng)過(guò)高溫發(fā)酵達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)后方可施用。
4、要采用科學(xué)的平衡施肥方法。
5、根外追肥要選用有機(jī)氮肥,最后一次追肥應(yīng)在收獲前8天以上。
三、生產(chǎn)安全管理
1、按照農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)操作規(guī)程的要求,做好生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作。
2、適時(shí)采收、包裝,并按法定要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
四、運(yùn)輸安全管理
對(duì)運(yùn)輸工具要清洗干凈,確保運(yùn)輸過(guò)程不會(huì)對(duì)蔬菜造成污染。
五、倉(cāng)儲(chǔ)管理
1、肥料、農(nóng)藥、蔬菜的存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)要分開(kāi),禁止混放。
2、不同種類(lèi)的農(nóng)藥要隔開(kāi)存放,禁止混放。
六、登記、記錄管理
1、對(duì)農(nóng)藥、化肥、種子的購(gòu)買(mǎi)、存儲(chǔ)、使用情況做好登記工作。
2、對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)做好記錄工作。
3、登記、記錄要保存五年以上。
第11篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《 中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2007〕38號(hào))要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施,項(xiàng)目承擔(dān)單位具體實(shí)施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門(mén)職能,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中可安排資金,用于購(gòu)買(mǎi)地方及非預(yù)算單位相關(guān)服務(wù)。
第二章 資金使用方向
第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要支持農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、認(rèn)證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場(chǎng)整頓、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、應(yīng)急處置、官方評(píng)議、宣傳與培訓(xùn)等。主要包括:
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果分析匯總會(huì)商;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應(yīng)急處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)等。
(二)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展種子(包括種畜禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息監(jiān)測(cè)、安全性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警分析,監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假,農(nóng)資市場(chǎng)整頓;違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等。
(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對(duì)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管;開(kāi)展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測(cè)及特定品種專(zhuān)項(xiàng)溯源檢測(cè);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長(zhǎng)期監(jiān)測(cè);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因中間試驗(yàn)備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)及進(jìn)口等審批工作;開(kāi)展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風(fēng)險(xiǎn)分析,建立和維護(hù)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因國(guó)際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等,并加強(qiáng)與其相關(guān)的各項(xiàng)宣傳培訓(xùn)及推廣工作。
(五)其他涉及農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、跟蹤評(píng)價(jià)等工作。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項(xiàng)費(fèi)用支出,主要包括農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、試驗(yàn)驗(yàn)證費(fèi)、小型儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議宣傳培訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用支出等。
第三章 申報(bào)與實(shí)施
第六條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預(yù)算規(guī)模,組織提出下一年度項(xiàng)目工作計(jì)劃,確定項(xiàng)目承擔(dān)單位和下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃,年度項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容包括年度目標(biāo)、任務(wù)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)測(cè)算安排等。
第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)年度項(xiàng)目計(jì)劃,制定實(shí)施方案,內(nèi)容包括工作目標(biāo)、人員安排、實(shí)施步驟、資金測(cè)算等,經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國(guó)性科研教學(xué)單位及學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、其他有關(guān)單位直接報(bào)農(nóng)業(yè)部。
第八條 農(nóng)業(yè)部審核評(píng)定項(xiàng)目承擔(dān)單位的實(shí)施方案,審核通過(guò)后下達(dá)項(xiàng)目資金。
第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核定的實(shí)施方案,不得擅自變更。
第四章 管理與監(jiān)督
第十條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立項(xiàng)目資金的明細(xì)賬,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。建立完整的項(xiàng)目管理檔案。
第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告于12月底前經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預(yù)算單位直接將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織自查,農(nóng)業(yè)部進(jìn)行重點(diǎn)抽查。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,農(nóng)業(yè)部開(kāi)展項(xiàng)目總結(jié)。
第十四條 省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要做好對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,提高資金使用效率。
第十五條 對(duì)提供虛假材料,擅自變更實(shí)施方案,或截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
第五章 附 則
第十六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置經(jīng)費(fèi)管理按照《農(nóng)業(yè)部應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2008〕123號(hào))執(zhí)行。
第十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2002〕28號(hào))同時(shí)作廢。
第12篇 國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法范本
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量安全縣”,包含縣級(jí)建制的區(qū)、市、團(tuán)場(chǎng))創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名等工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》,制定本辦法。
第二條
質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,重點(diǎn)突出責(zé)任落實(shí)、全程監(jiān)管、能力提升、社會(huì)共治,探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,引導(dǎo)和帶動(dòng)地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
第三條
質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)采取縣創(chuàng)建、省考評(píng)、部公布征詢(xún)意見(jiàn)并命名的方式進(jìn)行。活動(dòng)初期,設(shè)置兩年試點(diǎn)期,并認(rèn)定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位。
第四條
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)質(zhì)量安全縣的考核評(píng)價(jià)、擇優(yōu)推薦、日常監(jiān)管等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門(mén)分設(shè)的,由農(nóng)業(yè)廳(局、委)牽頭,聯(lián)合組織開(kāi)展相關(guān)工作?？h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的組織實(shí)施工作。
第二章 創(chuàng)建與申報(bào)
第五條
有條件的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求,組織自主創(chuàng)建活動(dòng)。縣級(jí)人民政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,創(chuàng)建內(nèi)容主要包括:
(一)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)。
(二)縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上,禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。
(三)群眾對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、質(zhì)量安全保障能力和水平等方面的滿(mǎn)意度達(dá)到70%以上。
第六條
符合《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》要求的,縣級(jí)人民政府可向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括:
(一)書(shū)面申請(qǐng);
(二)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況;
(三)自評(píng)報(bào)告。
申請(qǐng)材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。
第三章 考評(píng)與命名
第七條
考核評(píng)價(jià)依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》開(kāi)展,主要包括工作考核、質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)三個(gè)方面,可組織專(zhuān)家組或委托第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
(一)工作考核采取材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式,實(shí)施綜合測(cè)評(píng)。
(二)質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織,監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù),監(jiān)測(cè)要有一定的代表性和科學(xué)性。
(三)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)委托具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展,應(yīng)包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、專(zhuān)項(xiàng)整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報(bào)受理、突發(fā)問(wèn)題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容。
第八條
質(zhì)量安全縣考核評(píng)價(jià)總分值為100分,其中工作考核占60%,質(zhì)量安全水平占20%,群眾滿(mǎn)意度占20%,國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求總分值在90分(含)以上,且所有關(guān)鍵項(xiàng)均符合要求。
第九條
考核評(píng)價(jià)要客觀公正、公平公開(kāi),嚴(yán)禁弄虛作假、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁以任何形式干擾考核評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)把考評(píng)關(guān)口,保證考核結(jié)果真實(shí)可信,確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
第十條
按照農(nóng)業(yè)部的部署,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣的擇優(yōu)推薦工作,報(bào)送材料包括:
(一)推薦名單;
(二)推薦縣創(chuàng)建工作開(kāi)展情況;
(三)推薦縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法;
(四)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核評(píng)價(jià)報(bào)告。
報(bào)送材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。
第十一條
農(nóng)業(yè)部委托第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn),期限為7個(gè)工作日。有異議的,由第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn),并向農(nóng)業(yè)部報(bào)送復(fù)核結(jié)果。公示無(wú)異議的和復(fù)核確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部命名為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條
質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理實(shí)行“定期考核、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制。
第十三條
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)每年開(kāi)展一次監(jiān)督檢查,農(nóng)業(yè)部不定期地組織開(kāi)展交叉檢查和督查。
第十四條
定期考核由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》組織開(kāi)展,采取書(shū)面考核與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,每2-3年開(kāi)展一次,考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十五條
質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,同時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
(一)發(fā)生ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;
(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光經(jīng)核實(shí)后確有問(wèn)題的;
(三)定期考核總分值在80-90分之間或關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的;
(四)工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的;
(五)有其他違法違規(guī)行為的。
第十六條
整改期限為3個(gè)月,縣級(jí)人民政府按期組織整改,對(duì)存在問(wèn)題整改到位后,向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提交整改情況報(bào)告及相關(guān)證明材料。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)整改情況組織開(kāi)展核查,核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十七條
質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部撤銷(xiāo)其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱(chēng)號(hào)。
(一)發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;
(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光問(wèn)題突出,經(jīng)核實(shí)后確實(shí)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患或造成嚴(yán)重影響的;
(三)定期考核總分值未達(dá)到80分的;
(四)限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達(dá)到98%的;
(五)限期整改后群眾滿(mǎn)意度仍未達(dá)到70%的;
(六)整改后關(guān)鍵項(xiàng)仍不符合要求或總分值仍未達(dá)到90分的;
(七)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
第十八條
對(duì)具有第十七條所列撤銷(xiāo)情形之一的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部發(fā)文撤銷(xiāo)其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱(chēng)號(hào)。撤銷(xiāo)縣三年內(nèi)不得再次申請(qǐng),其名額保留在該省。
第十九條
農(nóng)業(yè)部設(shè)立并公布質(zhì)量安全縣監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)(010-),鼓勵(lì)社會(huì)公眾監(jiān)督。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立并公布本省監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和郵箱,及時(shí)收集、處置群眾舉報(bào)。
第二十條
獲得“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱(chēng)號(hào)的,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)在有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上予以?xún)A斜和重點(diǎn)支持。
第五章 附 則
第二十一條
地市內(nèi)80%的縣都符合條件的,可以由地市級(jí)人民政府向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。質(zhì)量安全市的創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名和監(jiān)督管理等參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條
鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)分層次、分步驟組織開(kāi)展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。鼓勵(lì)地(市、州、盟)積極參與質(zhì)量安全創(chuàng)建活動(dòng),具體形式由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定。
第二十三條
本辦法自公布之日起實(shí)施。
第二十四條
本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第13篇 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售行為,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售,是指通過(guò)集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)集中交易市場(chǎng),是指銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)(含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。
第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
第四條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理原則,推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接,保證市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。
第五條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。
第六條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者履行管理義務(wù),保障市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售者)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事銷(xiāo)售活動(dòng),保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第七條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),匯總分析食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,加強(qiáng)監(jiān)督管理,防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的要求提供并公開(kāi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息。
鼓勵(lì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者建立食品安全追溯體系,利用信息化手段采集和記錄所銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息。
第八條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者履行法律義務(wù)。
第二章 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者義務(wù)
第九條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,督促銷(xiāo)售者履行義務(wù),加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理制度,對(duì)本市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,明確入場(chǎng)銷(xiāo)售者的食品安全管理責(zé)任,組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度確定檢查重點(diǎn)、方式、頻次等,定期檢查食品安全事故防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
第十條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者銷(xiāo)售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。
第十一條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,如實(shí)記錄銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。
銷(xiāo)售者檔案信息保存期限不少于銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售后6個(gè)月。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷(xiāo)售者檔案及時(shí)更新,保證其準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告市場(chǎng)名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類(lèi)、攤位數(shù)量等信息。
第十二條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件,食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件。
銷(xiāo)售者無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè);抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
第十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個(gè)人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。
第十四條 供貨者提供的銷(xiāo)售憑證、銷(xiāo)售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議,可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)貨憑證。
第十五條 有關(guān)部門(mén)出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷(xiāo)售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。
銷(xiāo)售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗(yàn)的肉類(lèi),應(yīng)當(dāng)提供檢疫合格證明、肉類(lèi)檢驗(yàn)合格證明等證明文件。
銷(xiāo)售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。
第十六條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度,對(duì)銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售,依照集中交易市場(chǎng)管理規(guī)定或者與銷(xiāo)售者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理,并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第十七條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在醒目位置及時(shí)公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話(huà)等信息。
第十八條 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。
鼓勵(lì)零售市場(chǎng)開(kāi)辦者與銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)。
第十九條 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)頻次。
鼓勵(lì)零售市場(chǎng)開(kāi)辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。
第二十條 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)印制統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證,載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、數(shù)量、銷(xiāo)售日期以及銷(xiāo)售者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等項(xiàng)目。銷(xiāo)售憑證可以作為銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。
銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照銷(xiāo)售憑證的要求如實(shí)記錄。記錄和銷(xiāo)售憑證保存期限不得少于6個(gè)月。
第二十一條 與屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程以及相關(guān)信息,查驗(yàn)種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料以及票據(jù)等。
第二十二條 鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者改造升級(jí),更新設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,提高食品安全保障能力和水平。
鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者與取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地或者生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作協(xié)議。
第三章 銷(xiāo)售者義務(wù)
第二十三條 銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售和貯存場(chǎng)所,保持場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x。
第二十四條 銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售設(shè)備或者設(shè)施。
銷(xiāo)售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)配備與銷(xiāo)售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。
鼓勵(lì)采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品。
第二十五條 禁止銷(xiāo)售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:
(一)使用國(guó)家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥,或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;
(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi);
(六)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi);
(七)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi);
(八)使用的保鮮劑、反腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
(九)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;
(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的;
(十一)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止銷(xiāo)售的;
(十二)標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)者地址,或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十六條 銷(xiāo)售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得采購(gòu)和銷(xiāo)售。
銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。
實(shí)行統(tǒng)一配送銷(xiāo)售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;所屬各銷(xiāo)售門(mén)店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于6個(gè)月。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的銷(xiāo)售企業(yè)采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等方式,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
第二十七條 銷(xiāo)售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存,及時(shí)清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品。
銷(xiāo)售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱(chēng)或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并在貯存場(chǎng)所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。
第二十八條 銷(xiāo)售者租賃倉(cāng)庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)提供者。
貯存服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,履行下列義務(wù):
(一)如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告其名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷(xiāo)售者名稱(chēng)、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;
(二)查驗(yàn)所提供服務(wù)的銷(xiāo)售者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件,并建立進(jìn)出貨臺(tái)賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、聯(lián)系方式等。進(jìn)出貨臺(tái)賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于6個(gè)月;
(三)保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無(wú)害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存;
(四)貯存肉類(lèi)凍品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存檢疫合格證明、肉類(lèi)檢驗(yàn)合格證明等證明文件;
(五)貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并記錄出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件;
(六)定期檢查庫(kù)存食用農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十九條 銷(xiāo)售者自行運(yùn)輸或者委托承運(yùn)人運(yùn)輸食用農(nóng)產(chǎn)品的,運(yùn)輸容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全無(wú)害,保持清潔,防止污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門(mén)的規(guī)定履行相關(guān)食品安全義務(wù)。
第三十條 銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備必要的食品安全管理人員,對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),制定食品安全事故處置方案,依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)。
鼓勵(lì)銷(xiāo)售企業(yè)配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
第三十一條 銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度,定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第三十二條 銷(xiāo)售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品,在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷(xiāo)售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對(duì)保質(zhì)期有要求的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者食品添加劑名稱(chēng)。
食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文,標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,不得含有虛假、錯(cuò)誤或者其他誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容。
第三十三條 銷(xiāo)售獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)規(guī)定的其他需要包裝銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝,并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu),鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。
第三十四條 銷(xiāo)售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺(tái))明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名等信息。
鼓勵(lì)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)示帶、說(shuō)明書(shū)等方式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。
第三十五條 進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。
進(jìn)口鮮凍肉類(lèi)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址以及企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào);外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。
分裝銷(xiāo)售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、保質(zhì)期等信息。
第三十六條 銷(xiāo)售者發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者,并記錄停止銷(xiāo)售和通知情況。
由于銷(xiāo)售者的原因造成其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)召回。
對(duì)于停止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照要求采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。但是,因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食用農(nóng)產(chǎn)品,在采取補(bǔ)救措施且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷(xiāo)售、召回和處理情況向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,配合政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,并記錄相關(guān)情況。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者未依照本辦法停止銷(xiāo)售或者召回的,縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令其停止銷(xiāo)售或者召回。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃、食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度等,確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次,對(duì)本行政區(qū)域的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第三十八條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照地方政府屬地管理要求,可以依法采取下列措施,對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者遵守本辦法情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查:
(一)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、貯存和運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(三)向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)和質(zhì)量安全有關(guān)的情況;
(四)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況,查閱、復(fù)制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票以及其他資料;
(五)對(duì)有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押、監(jiān)督銷(xiāo)毀;
(六)查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)的場(chǎng)所。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓、干涉。
第三十九條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案,如實(shí)記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。對(duì)有不良信用記錄的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴(yán)重的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者及其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的相關(guān)信息,列入嚴(yán)重違法者名單,并予以公布。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立銷(xiāo)售者市場(chǎng)準(zhǔn)入前信用承諾制度,要求銷(xiāo)售者以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,如存在違法失信銷(xiāo)售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷(xiāo)售者信用檔案,接受社會(huì)監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。
第四十條 食用農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售過(guò)程中存在質(zhì)量安全隱患,未及時(shí)采取有效措施消除的,市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由拒不按時(shí)參加約談或者未按要求落實(shí)整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)記入集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案。
第四十一條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗(yàn)檢測(cè)工作計(jì)劃,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢驗(yàn),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測(cè),抽查檢測(cè)結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患的,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)暫停銷(xiāo)售;抽查檢測(cè)結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的依據(jù)。
被抽查人對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論仍不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
第四十二條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息。
公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀,并進(jìn)行必要的解釋說(shuō)明,避免誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論。
第四十三條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)有本辦法禁止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,在依法處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)追查食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源和流向,查明原因、控制風(fēng)險(xiǎn)并報(bào)告上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),同時(shí)通報(bào)所涉地同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);涉及種植養(yǎng)殖和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的,還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)。
第四十四條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線(xiàn)索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第四十五條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,采取措施防止或者減少社會(huì)危害,按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的違法行為,食品安全法等法律法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十七條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未建立或者落實(shí)食品安全管理制度的;
(二)未按要求配備食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,或者未組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)的;
(三)未制定食品安全事故處置方案的;
(四)未按食用農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售的;
(五)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等不符合有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的;
(六)未按要求建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,或者未按要求保存和更新銷(xiāo)售者檔案的;
(七)未如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告市場(chǎng)基本信息的;
(八)未查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的;
(九)未進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),允許無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的銷(xiāo)售者入場(chǎng)銷(xiāo)售的;
(十)發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為,未依照集中交易市場(chǎng)管理規(guī)定或者與銷(xiāo)售者簽訂的協(xié)議處理的;
(十一)未在醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話(huà)等信息的。
第四十八條 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本辦法第十八條第一款、第二十條規(guī)定,未與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售憑證的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 銷(xiāo)售者違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未按要求配備與銷(xiāo)售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 銷(xiāo)售者違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法第二十五條第七項(xiàng)、第十二項(xiàng)規(guī)定,銷(xiāo)售未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)的肉類(lèi),或者銷(xiāo)售標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)者地址,標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第二十五條第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰。
第五十一條 銷(xiāo)售者違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,未按要求選擇貯存服務(wù)提供者,或者貯存服務(wù)提供者違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,未履行食用農(nóng)產(chǎn)品貯存相關(guān)義務(wù)的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 銷(xiāo)售者違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條規(guī)定,未按要求進(jìn)行包裝或者附加標(biāo)簽的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 銷(xiāo)售者違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,未按要求公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 銷(xiāo)售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)不履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第五十六條 違法銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品涉嫌犯罪的,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng),指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者,指依法設(shè)立、為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺(tái)、場(chǎng)地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。
第五十八條 柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的,參照本辦法對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者的規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 食品攤販等銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的具體管理規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第六十條 本辦法自2022年3月1日起施行。
第14篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。
第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測(cè)能力。
第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái),承擔(dān)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門(mén)財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
第九條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)監(jiān)測(cè)任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);
(二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容,包括樣品種類(lèi)、來(lái)源、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目等;
(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;
(四)任務(wù)下達(dá)部門(mén)指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù);
(五)監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專(zhuān)家組認(rèn)定。
第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第十五條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析,查找問(wèn)題原因,研究監(jiān)管措施。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。
第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章 監(jiān)督抽查
第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測(cè)工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。
采用快速檢測(cè)方法實(shí)施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。
第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫(xiě)抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。
抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測(cè)單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。
抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場(chǎng)封樣。
第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:
(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;
(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。
第二十三條 被抽查人無(wú)正當(dāng)理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書(shū),由抽樣人員和見(jiàn)證人共同簽字,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告情況,對(duì)被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。
第二十四條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)不得重復(fù)抽查。
第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收樣品,應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對(duì)檢測(cè)和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。必要時(shí),在不影響樣品檢測(cè)結(jié)果的情況下,可以對(duì)檢測(cè)樣品分裝或者重新包裝編號(hào)。
第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門(mén)指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測(cè)與判定。
采用快速檢測(cè)方法檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。
檢測(cè)過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測(cè)無(wú)法進(jìn)行時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并出具書(shū)面證明。
第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測(cè)任務(wù)委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。檢測(cè)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知被抽查人。
第二十九條 被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起5日內(nèi),向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)檢。
采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)檢。
第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)指定具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
復(fù)檢結(jié)論與原檢測(cè)結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門(mén)查處。
第四章 工作紀(jì)律
第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)不得向被抽查人收取費(fèi)用,監(jiān)測(cè)樣品由抽樣單位向被抽查人購(gòu)買(mǎi)。
第三十三條 參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。
被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測(cè)工作。
第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行,不得擅自改變。
抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈(zèng),不得利用抽樣之便牟取非法利益。
第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得利用檢測(cè)結(jié)果參與有償活動(dòng)。
第三十六條 監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作方案和檢測(cè)結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門(mén)同意,不得向任何單位和個(gè)人透露。
第三十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)舉報(bào),接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第三十八條 對(duì)違反抽樣和檢測(cè)工作紀(jì)律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。
違反監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級(jí)主管部門(mén)對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。
第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的資格。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十一條 本規(guī)定自2022年10月1日起施行。
第15篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。
第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測(cè)能力。
第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái),承擔(dān)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門(mén)財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
第九條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)監(jiān)測(cè)任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);
(二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容,包括樣品種類(lèi)、來(lái)源、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目等;
(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;
(四)任務(wù)下達(dá)部門(mén)指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù);
(五)監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專(zhuān)家組認(rèn)定。
第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第十五條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析,查找問(wèn)題原因,研究監(jiān)管措施。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。
第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章 監(jiān)督抽查
第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測(cè)工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。
采用快速檢測(cè)方法實(shí)施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。
第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫(xiě)抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。
抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測(cè)單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。
抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場(chǎng)封樣。
第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:
(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;
(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。
第二十三條 被抽查人無(wú)正當(dāng)理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書(shū),由抽樣人員和見(jiàn)證人共同簽字,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告情況,對(duì)被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。
第二十四條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)不得重復(fù)抽查。
第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收樣品,應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對(duì)檢測(cè)和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。必要時(shí),在不影響樣品檢測(cè)結(jié)果的情況下,可以對(duì)檢測(cè)樣品分裝或者重新包裝編號(hào)。
第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門(mén)指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測(cè)與判定。
采用快速檢測(cè)方法檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。
檢測(cè)過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測(cè)無(wú)法進(jìn)行時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并出具書(shū)面證明。
第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測(cè)任務(wù)委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。檢測(cè)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后二十四小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知被抽查人。
第二十九條 被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)檢。
采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)檢。
第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)指定具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
復(fù)檢結(jié)論與原檢測(cè)結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門(mén)查處。
第四章 工作紀(jì)律
第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)不得向被抽查人收取費(fèi)用,監(jiān)測(cè)樣品由抽樣單位向被抽查人購(gòu)買(mǎi)。
第三十三條 參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。
被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測(cè)工作。
第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行,不得擅自改變。
抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈(zèng),不得利用抽樣之便牟取非法利益。
第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得利用檢測(cè)結(jié)果參與有償活動(dòng)。
第三十六條 監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作方案和檢測(cè)結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門(mén)同意,不得向任何單位和個(gè)人透露。
第三十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)舉報(bào),接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第三十八條 對(duì)違反抽樣和檢測(cè)工作紀(jì)律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。
違反監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級(jí)主管部門(mén)對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。
第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的資格。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十一條 本規(guī)定自2022年10月1日起施行。
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