包括哪些
企業(yè)預(yù)算管理制度手冊(cè)旨在為公司的財(cái)務(wù)規(guī)劃與控制提供全面指導(dǎo)，涵蓋以下幾個(gè)核心部分：
1. 預(yù)算編制：詳細(xì)說(shuō)明預(yù)算編制的流程、時(shí)間表和參與部門(mén)，包括收入預(yù)測(cè)、成本估算和資本支出計(jì)劃。
2. 預(yù)算審批：定義預(yù)算審批的層次、標(biāo)準(zhǔn)和決策過(guò)程，確保預(yù)算的合理性和可行性。
3. 預(yù)算執(zhí)行：規(guī)定預(yù)算執(zhí)行期間的監(jiān)控機(jī)制，如定期報(bào)告、偏差分析和調(diào)整程序。
4. 預(yù)算控制：設(shè)定預(yù)算控制的規(guī)則和措施，以防止超支和資源浪費(fèi)。
5. 預(yù)算評(píng)估：明確預(yù)算績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和方法，用于衡量預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成情況。
體系框架
企業(yè)預(yù)算管理制度的體系框架如下：
1. 制度架構(gòu)：設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)預(yù)算政策的制定和監(jiān)督，由高級(jí)管理層參與。
2. 流程設(shè)計(jì)：構(gòu)建自下而上的預(yù)算編制流程，各部門(mén)提出預(yù)算需求，經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)匯總，最終由高層審批。
3. 系統(tǒng)支持：引入預(yù)算管理系統(tǒng)，自動(dòng)化處理預(yù)算編制、審批、執(zhí)行和控制的各項(xiàng)任務(wù)。
4. 溝通機(jī)制：建立有效的溝通渠道，確保預(yù)算信息的透明度和及時(shí)性。
5. 培訓(xùn)與教育：對(duì)員工進(jìn)行預(yù)算管理知識(shí)的培訓(xùn)，提升全員預(yù)算意識(shí)。
重要性
企業(yè)預(yù)算管理制度的重要性體現(xiàn)在：
1. 規(guī)劃方向：預(yù)算作為企業(yè)的戰(zhàn)略工具，指導(dǎo)資源配置，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
2. 決策依據(jù)：為管理層提供決策支持，通過(guò)預(yù)算比較不同項(xiàng)目的投資回報(bào)。
3. 控制風(fēng)險(xiǎn)：通過(guò)預(yù)算控制，預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)的財(cái)務(wù)健康。
4. 提升效率：明確責(zé)任，提高運(yùn)營(yíng)效率，減少無(wú)謂的資源浪費(fèi)。
5. 促進(jìn)溝通：預(yù)算編制過(guò)程促進(jìn)跨部門(mén)協(xié)作，增進(jìn)團(tuán)隊(duì)間的理解。
6. 績(jī)效評(píng)價(jià)：預(yù)算執(zhí)行結(jié)果作為績(jī)效考核的參考，激勵(lì)員工達(dá)成目標(biāo)。
企業(yè)預(yù)算管理制度手冊(cè)的實(shí)施需要全體成員的理解和支持，通過(guò)持續(xù)優(yōu)化和完善，使之成為推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的有力工具。每個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)性和執(zhí)行力度都將直接影響到預(yù)算管理的效果，因此，每個(gè)參與者都應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，共同維護(hù)預(yù)算管理制度的有效運(yùn)行。
企業(yè)預(yù)算管理制度手冊(cè)范文
第1篇 集團(tuán)企業(yè)預(yù)算管理制度
某集團(tuán)預(yù)算管理制度
一、預(yù)算管理要點(diǎn)。
(一)預(yù)算部署。
集團(tuán)公司總裁辦根據(jù)總裁確定的工作目標(biāo)和任務(wù),于每年2月部署集團(tuán)公司下年度++全年預(yù)算工作,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部設(shè)計(jì)細(xì)化預(yù)算方案、表格,填報(bào)說(shuō)明并下發(fā)各編報(bào)公司和部門(mén)。
(二)組織保障。
各編報(bào)公司要成立預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理親自掛帥,銷售業(yè)務(wù)部門(mén)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人共同參與,分工負(fù)責(zé),完成本公司或部門(mén)預(yù)算編制工作。
(三)編報(bào)范圍。
集團(tuán)公司范圍內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)公司、內(nèi)部核算考核部門(mén)、管理部門(mén)均應(yīng)編制預(yù)算,包括各分公司及其下設(shè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和辦事處、銷售業(yè)務(wù)部門(mén)、各職能部門(mén)、運(yùn)作機(jī)構(gòu)等。
(四)編報(bào)方法。
編制預(yù)算采用上下結(jié)合、綜合平衡方法,自上而下分解目標(biāo)、明確任務(wù),自下而上層層填報(bào)、逐級(jí)審核把關(guān)、匯總,最終進(jìn)行綜合平衡。
(五)預(yù)算審批。
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部收集匯總總體預(yù)算,呈集團(tuán)公司總裁辦平衡論證、上報(bào)集團(tuán)公司總裁批準(zhǔn),各基層公司或部門(mén)預(yù)算由各分公司平衡、論證、審批。
(六)預(yù)算控制。
各編報(bào)部門(mén)要發(fā)揮預(yù)算指導(dǎo)、約束作用,根據(jù)審批后的預(yù)算開(kāi)展日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),集團(tuán)公司根據(jù)各公司部門(mén)預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行分析、考核、評(píng)價(jià)。
(七)編制原則。
1、必須考慮到逐步逼近集團(tuán)公司發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)。
2、當(dāng)年指標(biāo)增長(zhǎng)必須高于市場(chǎng)容量增長(zhǎng)。
3、要保證自己增長(zhǎng)要高于主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增長(zhǎng)。
4、在綜合考慮投入前提下,利潤(rùn)增長(zhǎng)必須高于費(fèi)用增長(zhǎng)。
5、要考慮人工成本占利潤(rùn)合適比例,保證具有競(jìng)爭(zhēng)力人均創(chuàng)利水平。
二、預(yù)算內(nèi)容。
(一)集團(tuán)公司預(yù)算種類:集團(tuán)公司實(shí)行全面預(yù)算管理。
1、產(chǎn)品、商品盈利預(yù)算。
(1)集團(tuán)公司主要產(chǎn)品、商品盈利預(yù)算表。
(2)集團(tuán)公司主要產(chǎn)品、商品銷售地區(qū)分布盈利預(yù)算表。
2、成本預(yù)算。
(1)集團(tuán)公司主要產(chǎn)品、商品單位成本預(yù)算表。
(2)集團(tuán)公司制造費(fèi)用預(yù)算表。
(3)集團(tuán)公司技術(shù)服務(wù)成本預(yù)算表。
3、期間費(fèi)用預(yù)算。
(1)集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)費(fèi)用預(yù)算表。
(2)集團(tuán)公司管理費(fèi)用預(yù)算表(分公司填列)
(3)集團(tuán)公司管理費(fèi)用預(yù)算表(職能部門(mén)填列)
(4)集團(tuán)公司科研開(kāi)發(fā)成本預(yù)算表。
4、資本預(yù)算
(1)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)添置預(yù)算表。
(2)集團(tuán)公司新項(xiàng)目投入預(yù)算表。
5、集團(tuán)公司資金預(yù)算:現(xiàn)金流量預(yù)算表。
6、財(cái)務(wù)預(yù)算。
(1)集團(tuán)公司損益預(yù)算表。
(2)集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算表。
(3)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)指標(biāo)預(yù)算表。
(二)各經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)編制預(yù)算表格式樣(管理費(fèi)用預(yù)算表同營(yíng)業(yè)費(fèi)用預(yù)算表)填表說(shuō)明及要求。
1、分公司損益預(yù)算表:規(guī)劃編制分公司全年損益狀況。
(1)產(chǎn)品、商品銷售收入:填列各產(chǎn)品、商品銷售收入,考慮到各分公司現(xiàn)狀,其產(chǎn)品、商品銷售收入可以合填。
(2)對(duì)內(nèi)銷售收入填列本公司內(nèi)不同銷售業(yè)務(wù)部門(mén)之間內(nèi)銷收入。
(3)折扣銷售填列給代理客戶返點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)等金額。
(4)回傭收入填列從集團(tuán)公司各銷售業(yè)務(wù)部門(mén)取得銷售返點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)金額。
(5)遞延毛利:由于欠款銷售,賬面所反映而因未收款而沒(méi)有真正事實(shí)毛利金額。
(6)預(yù)提獎(jiǎng)勵(lì)基金 暫不填列。
(7)預(yù)提遞延毛利準(zhǔn)備金:遞延毛利中,毛利金額為負(fù)金額部分毛利合計(jì)金額。
(8)對(duì)外銷售凈折扣折讓:給零售客戶購(gòu)貨折扣折讓,一般情況該款項(xiàng)只允許客戶繼續(xù)購(gòu)貨使用。各分公司根據(jù)情況有發(fā)生則填列。
(9)上年數(shù)據(jù)根據(jù)前十一個(gè)月實(shí)際情況和三月預(yù)計(jì)情況之和填列。
2、分公司資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算表。
規(guī)劃編報(bào)公司全年平均資產(chǎn),負(fù)債、權(quán)益結(jié)構(gòu)及狀況,填按各財(cái)年十二個(gè)月平均資產(chǎn)負(fù)債情況填列各項(xiàng)目。
3、分公司主要產(chǎn)品、商品銷售方式構(gòu)成預(yù)算表:反映各分公司內(nèi)銷、外銷以及外銷中代理,行業(yè)、零售分布情況。
(1)產(chǎn)品、商品類別根據(jù)具體情況進(jìn)行增減,原則是同集團(tuán)公司各銷售業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、商品類別相同,主要產(chǎn)品、商品列示要達(dá)到預(yù)算損益表銷售收入80%,剩余20%列入其他項(xiàng)目。
(2)集團(tuán)內(nèi)部銷售:向其他分公司銷售或返銷集團(tuán)公司。
(3)代理銷售:產(chǎn)品、商品銷往同公司簽定代理協(xié)議或合同貿(mào)易性經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),一般需開(kāi)具增值稅發(fā)票。
(4)行業(yè)銷售:產(chǎn)品、商品銷往某行業(yè)或系統(tǒng)大用戶,其購(gòu)貨目的是直接使用經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),一般購(gòu)貨金額、數(shù)量較大,次數(shù)較少,開(kāi)具普通發(fā)票即可。
(5)進(jìn)貨額在100萬(wàn)元以上代理客戶詳細(xì)清單。清單內(nèi)容為代理客戶進(jìn)貨產(chǎn)品、商品名稱、進(jìn)貨數(shù)量、進(jìn)貨金額。
4、分公司從集團(tuán)公司主要產(chǎn)品、商品進(jìn)貨情況預(yù)算表。
體現(xiàn)分公司作為集團(tuán)公司主銷售渠道管理原則和產(chǎn)品、商品構(gòu)成情況。
(1)分公司從集團(tuán)公司進(jìn)貨包括從各地進(jìn)貨。
(2)產(chǎn)品、商品類別預(yù)算表。
(3)從集團(tuán)公司取得返點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)金額等按上年各銷售業(yè)務(wù)部門(mén)政策測(cè)算。
(4)進(jìn)貨金額數(shù)據(jù)為不含稅金額。
(5)欠款規(guī)模金額為含稅金額。
(6)填列數(shù)量、金額要考慮市場(chǎng)降價(jià)因素,保持其數(shù)據(jù)合理性。
5、分公司主要產(chǎn)品、商品盈利預(yù)算表:產(chǎn)品、商品類別預(yù)算表,主要反映主要產(chǎn)品、商品盈利水平和構(gòu)成情況。
6、分公司營(yíng)業(yè)費(fèi)用預(yù)算表:主要反映銷售業(yè)務(wù)部門(mén)費(fèi)用開(kāi)支水平。
(1)預(yù)算銷售業(yè)務(wù)部門(mén)費(fèi)用。
(2)預(yù)計(jì)人數(shù)為全年平均人數(shù)。
(3)表中各項(xiàng)目按表中填列說(shuō)明項(xiàng)填列。
(4)預(yù)計(jì)不發(fā)生項(xiàng)目不填列。
7、管理費(fèi)用預(yù)算表:主要反映職能部門(mén)費(fèi)用開(kāi)支水平。
(1)預(yù)算非銷售業(yè)務(wù)部門(mén)(如財(cái)務(wù)部、商務(wù)部、總經(jīng)辦等)費(fèi)用。
(2)預(yù)計(jì)人數(shù)為全年平均人數(shù)。
(3)表中各項(xiàng)目按表中填列說(shuō)明項(xiàng)填列。
(4)預(yù)計(jì)不發(fā)生項(xiàng)目不填列。
8、分公司固定資產(chǎn)添置預(yù)算表:反映固定資產(chǎn)添置情況。
新添固定資產(chǎn)單位價(jià)值在5000元以上,附詳細(xì)清單,清單內(nèi)容包括:名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額、用途。
9、分公司財(cái)務(wù)考核及經(jīng)營(yíng)指標(biāo)預(yù)算表:主要反映考核經(jīng)營(yíng)指標(biāo)情況。按表中計(jì)算公式填列。
第2篇 小企業(yè)預(yù)算管理制度(范本)
推動(dòng)預(yù)算管理的順利實(shí)施,提升公司管理水平,強(qiáng)化內(nèi)部控制,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo),下面qiquha小編為大家精心搜集了關(guān)于小企業(yè)預(yù)算管理的制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一章 總 則
第一條 預(yù)算管理的目的
為推動(dòng)預(yù)算管理的順利實(shí)施,提升公司管理水平,強(qiáng)化內(nèi)部控制,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo),根據(jù)公司的實(shí)際情況及管理要求,特制定本管理制度。
第二條 預(yù)算管理的任務(wù)
預(yù)算管理貫穿于公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),是提高公司整體績(jī)效和管理水平的重要途徑,其主要任務(wù)是:
1、推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃相結(jié)合。通過(guò)編制預(yù)算,細(xì)化公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行一系列量化的計(jì)劃安排,有利于戰(zhàn)略規(guī)劃與年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的監(jiān)控執(zhí)行。
2、為績(jī)效管理提供制度依據(jù)。通過(guò)預(yù)算管理與績(jī)效管理相結(jié)合,為公司的全體員工設(shè)立行為標(biāo)準(zhǔn),明確工作努力的方向,促使其行為符合公司戰(zhàn)略目標(biāo)及年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的要求。
3、強(qiáng)化事中控制與成本監(jiān)控。通過(guò)尋找經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際結(jié)果與預(yù)算的差距,可以迅速地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部控制,降低了公司日常的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用支出的控制,有效降低公司的營(yíng)運(yùn)成本。
4、加強(qiáng)公司內(nèi)部信息溝通,使各部門(mén)的目標(biāo)和活動(dòng)協(xié)調(diào)一致。通過(guò)全員參與、全方位和全過(guò)程預(yù)算管理體系的設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前規(guī)劃、事中控制和事后分析反饋,增強(qiáng)公司對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制能力。
5、促進(jìn)資源優(yōu)化配置。通過(guò)編制預(yù)算,使公司管理層必須認(rèn)真考慮完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所需的方法與途徑,并對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的變化做好準(zhǔn)備,促進(jìn)公司各類資源的有效配置,提高資源利用效率。
第三條 預(yù)算管理的范圍
一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全部納入預(yù)算管理,做到全員參與、覆蓋,并進(jìn)行事前、事中、事后相結(jié)合的全程監(jiān)控。
第四條 預(yù)算管理體系的模式
根據(jù)公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)條件和管理特點(diǎn),公司預(yù)算的重點(diǎn)是目標(biāo)利潤(rùn),采取以成本控制為核心的預(yù)算管理模式,以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷,提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的完成,以保證最大限度地實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)利潤(rùn)。
第二章 預(yù)算管理體制與組織體系
第五條 預(yù)算管理體制
公司實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、逐級(jí)管理的預(yù)算管理體制,確定以下管理原則:
1、統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標(biāo)由公司統(tǒng)一規(guī)劃,并與公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相一致,各級(jí)預(yù)算必須服從于公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
2、分級(jí)管理原則。預(yù)算目標(biāo)按逐級(jí)分解的原則實(shí)行分級(jí)管理,經(jīng)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)由公司各級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),各單位對(duì)各自歸口的業(yè)務(wù)做預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé),公司統(tǒng)一對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。
3、適度性原則。遵循實(shí)事求是的原則,防止低估或高估預(yù)算目標(biāo),增產(chǎn)節(jié)約和增收節(jié)支并重,保證預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中切實(shí)可行。
4、上下結(jié)合原則。自上而下分解目標(biāo),自下而上編制預(yù)算。
5、不調(diào)整原則。預(yù)算一旦確定,沒(méi)有審批,不予調(diào)整,以保預(yù)算的嚴(yán)肅性與合法性。
第六條 預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)
預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)包括:董事會(huì)、公司領(lǐng)導(dǎo)班子、預(yù)算管理小組及預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
第七條 董事會(huì)
董事會(huì)是預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合股東的期望收益、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等因素審議、負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)的預(yù)算方案及其調(diào)整方案,并通過(guò)授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織制定,下達(dá)正式年度預(yù)算方案及其調(diào)整方案。
第八條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子
1、審議預(yù)算管理小組提交的公司預(yù)算草案、各部門(mén)年度草案和調(diào)整草案,審批后上報(bào)董事會(huì)審批;
2、審議預(yù)算管理小組提交的公司季度滾動(dòng)預(yù)算草案和各部門(mén)季度滾動(dòng)預(yù)算草案;
3、審查預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,提出改善措施;
4、裁定公司預(yù)算編制、執(zhí)行過(guò)程中各部門(mén)發(fā)生的重大沖突;
5、審議與預(yù)算執(zhí)行情況掛鉤的考核及獎(jiǎng)懲辦法。
第九條 預(yù)算管理小組
預(yù)算管理小組是預(yù)算管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),行使以下職權(quán):
1、具體負(fù)責(zé)擬定和修改公司預(yù)算管理辦法及相關(guān)制度、年度預(yù)算基本假設(shè)、預(yù)算目標(biāo)(包括總目標(biāo)和目標(biāo)分解體系)、預(yù)算編制方針、預(yù)算編制程序,預(yù)算編制手冊(cè)(編制說(shuō)明、編制表格)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控方法等,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審議;
2、根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,將公司領(lǐng)導(dǎo)班子提出的預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行分解、下達(dá);
3、組織各部門(mén)編制預(yù)算或調(diào)整預(yù)算,對(duì)部門(mén)編制的預(yù)算草案或預(yù)算調(diào)整進(jìn)行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡、匯總后編制公司預(yù)算草案或預(yù)算調(diào)整方案,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審議;
4、向公司各部門(mén)下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算方案,監(jiān)督各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況,定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的分析評(píng)價(jià)和反饋;
5、組織預(yù)算管理的培訓(xùn)工作,向預(yù)算編制、執(zhí)行單位提供技術(shù)支持,提出改進(jìn)預(yù)算管理工作的意見(jiàn);
6、遇有特殊情況時(shí),向公司領(lǐng)導(dǎo)班子提出預(yù)算修正建議,或接受并初步審查各部門(mén)提出的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng);
7、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,并組織對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和反饋,在規(guī)定的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)處理相關(guān)問(wèn)題,向公司領(lǐng)導(dǎo)班子提交本預(yù)算年度預(yù)算管理工作的分析報(bào)告。
第十條 預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)
預(yù)算管理涉及面廣、業(yè)務(wù)交叉點(diǎn)多,各有關(guān)部門(mén)必須做到分工協(xié)作、職責(zé)明確、充分溝通、密切配合,為確保預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行,成立預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)以公司的組織機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),根據(jù)所承擔(dān)的預(yù)算責(zé)任劃分,包括公司各部門(mén)、二級(jí)公司。
預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)提供編制預(yù)算的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料包括:本部門(mén)的預(yù)算初稿和初稿依據(jù);監(jiān)督本部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行情況并及時(shí)進(jìn)行反饋;根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),協(xié)調(diào)本部門(mén)內(nèi)部資源及部門(mén)之間的預(yù)算關(guān)系;各部門(mén)第一負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)預(yù)算承擔(dān)第一責(zé)任。
第十一條 預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)責(zé)任中心的劃分
預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)是各級(jí)預(yù)算執(zhí)行主體,根據(jù)其在組織內(nèi)部具有的一定權(quán)限和承擔(dān)的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分為不同的責(zé)任中心,以承擔(dān)不同的預(yù)算目標(biāo)責(zé)任。
責(zé)任中心可分為以下幾類:利潤(rùn)中心(內(nèi)部利潤(rùn)中心)、費(fèi)用中心。
1、利潤(rùn)中心(內(nèi)部利潤(rùn)中心)為負(fù)有利潤(rùn)責(zé)任的營(yíng)銷管理部與二級(jí)公司,其決策能夠決定本責(zé)任中心的利潤(rùn)(內(nèi)部利潤(rùn))、收入、成本費(fèi)用等主要因素,控制目標(biāo)是特定預(yù)算年度的利潤(rùn)(內(nèi)部利潤(rùn))及其相關(guān)指標(biāo)。
2、費(fèi)用中心
費(fèi)用中心為有期間費(fèi)用責(zé)任的部門(mén),控制目標(biāo)是特定預(yù)算年度的各明細(xì)費(fèi)用指標(biāo)。
第三章 預(yù)算期與預(yù)算編制期
第十二條 預(yù)算期
預(yù)算期指預(yù)算編制覆蓋的經(jīng)營(yíng)期間和預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行期。公司預(yù)算期為每年的1月1日-12月31日。
第十三條 預(yù)算編制期
預(yù)算編制期指預(yù)算實(shí)際編制的時(shí)間。
公司實(shí)行保持以一年為一期,每三個(gè)月滾動(dòng)一次的預(yù)算編制方法,因此公司的預(yù)算編制分為年度預(yù)算編制與季度預(yù)算編制。
公司年度編制期為每年10月-12月,這一期間為編制下一預(yù)算年度的預(yù)算編制期。
公司季度預(yù)算編制期為每季度末月的15日(暫定)開(kāi)始著手編制下一季度滾動(dòng)預(yù)算。
第四章 預(yù)算的編制
第十四條 預(yù)算編制的主要內(nèi)容
1、預(yù)算表編制的相互關(guān)系上分三個(gè)層面:預(yù)測(cè)表、計(jì)劃表及預(yù)算表。
(1)預(yù)測(cè)表是對(duì)外界市場(chǎng)情況和內(nèi)部資源所做的預(yù)測(cè),包括市場(chǎng)需求、銷售價(jià)格、采購(gòu)價(jià)格、生產(chǎn)能力的預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果只與內(nèi)外部情況相關(guān),不受公司戰(zhàn)略目標(biāo)和公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)影響,是制定計(jì)劃和預(yù)算的依據(jù)。
(2)計(jì)劃表是在預(yù)測(cè)表的基礎(chǔ)上,根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定,包括公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)計(jì)劃,如銷售計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、物資需求計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃等。以上所指計(jì)劃只是公司和各部門(mén)及生產(chǎn)單位所有計(jì)劃的一部分,作為制定預(yù)算表的依據(jù)。
(3)預(yù)算表是在對(duì)市場(chǎng)情況及內(nèi)部資源狀況充分分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及預(yù)算的計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和價(jià)值量化,形成一個(gè)完整的具備一定風(fēng)險(xiǎn)防范措施的資源優(yōu)化配置方案。
2、按預(yù)算涉及的業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域分類,包括業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算兩大類。
(1)業(yè)務(wù)預(yù)算又分為銷售預(yù)算和生產(chǎn)預(yù)算,用于計(jì)劃公司的基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。包括銷售收入、銷售費(fèi)用、貨款回收、各項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算、生產(chǎn)計(jì)劃、各種生產(chǎn)物資、能源需求計(jì)劃及預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算、庫(kù)存物資結(jié)存預(yù)算、運(yùn)輸計(jì)劃及預(yù)算、零修計(jì)劃、工資及工資附加費(fèi)分?jǐn)傤A(yù)算、運(yùn)輸費(fèi)預(yù)算、差旅費(fèi)預(yù)算等。
(2)財(cái)務(wù)預(yù)算是關(guān)于資金籌措和使用的預(yù)算,包括現(xiàn)金預(yù)算、長(zhǎng)期資本支出預(yù)算、長(zhǎng)短期借款預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表等。
第十五條 預(yù)算的編制方法體系
在編制預(yù)算過(guò)程中,應(yīng)區(qū)別不同的預(yù)算項(xiàng)目,結(jié)合使用固定預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等多種預(yù)算編制方法。
1、采用滾動(dòng)預(yù)算編制方式的項(xiàng)目
(1)銷售預(yù)算,包括銷售收入、銷售費(fèi)用、貨款回收等預(yù)算,采用按季進(jìn)行滾動(dòng)的方式;
(2)各項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算,包括采購(gòu)計(jì)劃表、各種原主材料、輔助材料、備品備件、燃料、采購(gòu)現(xiàn)金支出預(yù)算等,但不包括固定資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算;
(3)生產(chǎn)預(yù)算,包括生產(chǎn)計(jì)劃、各種生產(chǎn)物資需求計(jì)劃及預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算等;
(4)庫(kù)存物資結(jié)存預(yù)算、運(yùn)輸計(jì)劃及預(yù)算、零修計(jì)劃等;
(5)工資及工資附加費(fèi)分?jǐn)傤A(yù)算、運(yùn)輸費(fèi)預(yù)算、差旅費(fèi)預(yù)算、投資變動(dòng)預(yù)算等;
(6)所有會(huì)計(jì)科目預(yù)算及財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)算,但財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)算填列各月度詳細(xì)數(shù)據(jù),只需要季度總數(shù)即可。
2、按年度編制固定預(yù)算的項(xiàng)目
(1)固定資產(chǎn)預(yù)算,包括固定資產(chǎn)大中修、固定資產(chǎn)需求預(yù)算、固定資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算、折舊分?jǐn)傤A(yù)算、技術(shù)更新改造預(yù)算等;
(2)管理費(fèi)用中各部門(mén)費(fèi)用預(yù)算、咨詢費(fèi)用預(yù)算、保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)算;
(3)銷售費(fèi)用中產(chǎn)品廣告宣傳費(fèi)預(yù)算、市場(chǎng)調(diào)研費(fèi)用預(yù)算。
3、以上項(xiàng)目在分別采用滾動(dòng)與固定預(yù)算編制方式時(shí),可根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)同時(shí)結(jié)合使用零基預(yù)算方式確定預(yù)算指標(biāo),如各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算、技改更新改造預(yù)算等。
第十六條 滾動(dòng)預(yù)算編制的具體操作
公司采用滾動(dòng)預(yù)算的編制方法,預(yù)算期一直保持12個(gè)月,每季度連續(xù)進(jìn)行預(yù)算編制,即每過(guò)去一個(gè)季度,便補(bǔ)充一季度的預(yù)算編制,永續(xù)向前滾動(dòng),最近一個(gè)季度的預(yù)算數(shù)據(jù)細(xì)化到每月,后三個(gè)季度的預(yù)算編制數(shù)據(jù)以季度總數(shù)為準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“以月保季,以季保年”的目標(biāo)。具體編制如下:
1、本年末(10月-12月)編制下一預(yù)算年度全年預(yù)算,同時(shí)將下一預(yù)算年度第一季度總數(shù)細(xì)化分解至1月-3月的月度預(yù)算,二、三、四季度預(yù)算編制以季度為單位。
2、預(yù)算年度第一季度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束前(3月15日前),根據(jù)當(dāng)季預(yù)算執(zhí)行情況的差異分析、上期編制的第二季度預(yù)算總額,以及對(duì)第二季度的預(yù)測(cè)編制二季度4—6月月度預(yù)算,并調(diào)整三、四季度預(yù)算總數(shù)。在調(diào)整三、四季度預(yù)算總額時(shí)應(yīng)保證年初預(yù)算確定的當(dāng)年年度預(yù)算總目標(biāo)的完成,同時(shí)增加下一預(yù)算年度第一季度預(yù)算總數(shù)的編制。
3、第二季度結(jié)束前(6月15日前),根據(jù)一、二季度預(yù)算執(zhí)行情況,以及對(duì)本年度內(nèi)剩余預(yù)算期情況的預(yù)測(cè),確定是否需要調(diào)整當(dāng)年的年度預(yù)算,同時(shí)根據(jù)年度預(yù)算調(diào)整情況編制第三季度7-9月月度預(yù)算和第四季度預(yù)算總額,調(diào)整下一預(yù)算年度的第一季度預(yù)算,增加該預(yù)算年度的第二季度預(yù)算。
4、第三季度結(jié)束前(9月15日前),編制第四季度10-12月月度預(yù)算,同時(shí)將下一預(yù)算年度第一、二季度預(yù)算總額,增加該預(yù)算年度的第三季度預(yù)算。
5、第四季度開(kāi)始后(10月15日),開(kāi)始編制下一預(yù)算年度預(yù)算,同時(shí)將下一預(yù)算年度第一季度預(yù)算細(xì)化分解至1-3月的月度預(yù)算,二、三、四季度預(yù)算編制以季度為單位,以此類推。
第十七條 年度預(yù)算的編制程序
1、預(yù)算編制準(zhǔn)備
在編制下一預(yù)算年度的年度預(yù)算之前,預(yù)算管理小組組織各部門(mén)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括信息收集、本預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況資料的整理,測(cè)算并調(diào)整制定預(yù)算的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),分析研究下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)下一預(yù)算年度預(yù)算的總體情況,擬定預(yù)算假設(shè)。
2、年度預(yù)算編制流程
(1)每年10月1日前,公司領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確定下一預(yù)算年度的預(yù)算目標(biāo)。
(2)根據(jù)下一預(yù)算年度預(yù)算目標(biāo)和公司初步分解的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo),預(yù)算管理小組負(fù)責(zé)將預(yù)算目標(biāo)具體分解到各部門(mén)和單位。
(3)公司預(yù)算管理小組制定詳細(xì)的預(yù)算指導(dǎo)文件,在10月15日之前下發(fā)到各部門(mén)。
(4)預(yù)算指導(dǎo)文件具體包括:公司預(yù)算目標(biāo)下達(dá)文件;預(yù)算假設(shè)、表格、編制說(shuō)明和編制進(jìn)度要求。
(5)公司各部門(mén)和各二級(jí)公司分析以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)對(duì)下一預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算指導(dǎo)文件的要求及部門(mén)計(jì)劃,編制下一預(yù)算年度的預(yù)算草案,交本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)初審,由主管領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)并進(jìn)行修改。
(6)11月20日之前,公司各部門(mén)將審核后的預(yù)算草案上報(bào)公司預(yù)算管理小組,預(yù)算管理小組初步審查各部門(mén)和各單位上報(bào)的預(yù)算草案是否符合編制要求,并提出修改。
(7)公司預(yù)算小組負(fù)責(zé)匯總平衡各部門(mén)的預(yù)算草案,編制公司總體預(yù)算,包括現(xiàn)金預(yù)算表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表及其他有關(guān)資料,提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子審議。
(8)11月30日前,由公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開(kāi)預(yù)算編制質(zhì)詢會(huì),審議各部門(mén)及公司整體預(yù)算草案。
(9)12月5日前,由預(yù)算管理小組組織各部門(mén),根據(jù)年度預(yù)算質(zhì)詢會(huì)的審議,修改各部門(mén)及公司整體預(yù)算草案,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審核。
(10)12月15日前,由公司領(lǐng)導(dǎo)班子將通過(guò)審核的預(yù)算草案報(bào)董事會(huì)審批,批準(zhǔn)后的預(yù)算方案,由預(yù)算小組確定成文后正式下達(dá)給各部門(mén)執(zhí)行。
第十八條 季度滾動(dòng)預(yù)算編制流程
1、每季度末15日前,公司領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞公司年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)本預(yù)算年度前幾季的實(shí)際執(zhí)行情況,分析未來(lái)趨勢(shì),經(jīng)營(yíng)環(huán)境若無(wú)重大變化,按年度預(yù)算確定的目標(biāo),確定下期預(yù)算目標(biāo),由預(yù)算小組進(jìn)行指標(biāo)分解,并組織各部門(mén)開(kāi)始編制下季度滾動(dòng)預(yù)算。
2、 若經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化,按預(yù)算的調(diào)整原則和流程調(diào)整本預(yù)算年度公司目標(biāo),并按照調(diào)整后的目標(biāo),組織各部門(mén)開(kāi)始編制季度滾動(dòng)預(yù)算。
3、公司各部門(mén)在分析以前季度、預(yù)計(jì)未來(lái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)情況的基礎(chǔ)上,編制預(yù)算年度剩余各季預(yù)算,將最后一季預(yù)算細(xì)化到3個(gè)月份,并同時(shí)增加一季預(yù)算,使預(yù)算期始終保持四個(gè)季度,制定出季度滾動(dòng)預(yù)算草案,交主管領(lǐng)導(dǎo)初審,由主管領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)并進(jìn)行修改。
4、每季度末月23日之前,公司各部門(mén)將審核后的預(yù)算草案上報(bào)預(yù)算管理小組。預(yù)算管理小組審查公司各部門(mén)上報(bào)的季度滾動(dòng)預(yù)算草案是否符合公司總體的方針、目標(biāo),討論通過(guò)各部門(mén)預(yù)算草案或返回重編。
5、公司預(yù)算管理小組負(fù)責(zé)對(duì)討論通過(guò)的各部門(mén)季度滾動(dòng)預(yù)算草案匯總平衡,編制公司季度滾動(dòng)預(yù)算草案,提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子審議。
6、每季度末月25日前,由公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開(kāi)季度滾動(dòng)預(yù)算質(zhì)詢會(huì),審議各部門(mén)及公司整體季度滾動(dòng)預(yù)算草案。
7、每季度末月28日,由預(yù)算管理小組組織各部門(mén),根據(jù)季度滾動(dòng)預(yù)算質(zhì)詢會(huì)的會(huì)議精神,組織各部門(mén)修改季度滾動(dòng)預(yù)算草案,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批。
8、每季度末月30日前,預(yù)算管理小組將經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批后的季度滾動(dòng)預(yù)算下發(fā)執(zhí)行。
第十九條 預(yù)算預(yù)備費(fèi)
預(yù)算編制時(shí),公司預(yù)留一定的預(yù)備費(fèi)作為預(yù)算外支出的備留,預(yù)備費(fèi)總額為公司年度預(yù)算總成本的一定比例。
預(yù)算預(yù)備費(fèi)總額的確定根據(jù)預(yù)算編制和執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)、對(duì)預(yù)算年度基本假設(shè)的依賴和爭(zhēng)議程度、預(yù)算年度重大經(jīng)營(yíng)政策環(huán)境的變化,以及其它不確定因素的分析等,由預(yù)算管理小組建議提留比例,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批通過(guò)。該比例一般為10%左右,首次可以擴(kuò)大到15%以內(nèi)。
在公司預(yù)算執(zhí)行有一定積累、預(yù)算數(shù)據(jù)較準(zhǔn)確的前提下,當(dāng)預(yù)測(cè)預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境比較穩(wěn)定時(shí),預(yù)算預(yù)備費(fèi)可限定為3%-5%;當(dāng)預(yù)測(cè)到預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化比例比較大時(shí),預(yù)算預(yù)備費(fèi)可限定為5%-10%;當(dāng)預(yù)測(cè)到預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境將發(fā)生劇烈變化時(shí),預(yù)算預(yù)備費(fèi)可設(shè)定為10%-15%。
第五章 預(yù)算的執(zhí)行、控制與分析
第二十條 預(yù)算方案的指令性要求
公司年度預(yù)算方案和季度滾動(dòng)預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),即具有指令性,各責(zé)任中心必須按照預(yù)算方案的要求,認(rèn)真組織實(shí)施,以確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二十一條 預(yù)算的執(zhí)行部門(mén)
1、各部門(mén),各分、子公司是預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
2、預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任人。
(1)各部門(mén)、分公司的第一負(fù)責(zé)人是責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人;
(2)主管具體業(yè)務(wù)和部門(mén)的公司副總經(jīng)理對(duì)于其負(fù)責(zé)的部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十二條 預(yù)算執(zhí)行控制的原則
預(yù)算執(zhí)行控制方法原則上依金額進(jìn)行管理,同時(shí)運(yùn)用預(yù)算項(xiàng)目管理、數(shù)量管理的方法。
1、金額管理:從預(yù)算的金額方面進(jìn)行管理;
2、預(yù)算項(xiàng)目管理:按預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行管理,不同預(yù)算項(xiàng)目之間不得相互充抵;
3、數(shù)量管理:對(duì)一些預(yù)算項(xiàng)目(如原材料消耗),除進(jìn)行金額管理外,從預(yù)算的數(shù)量方面進(jìn)行管理。
第二十三條 預(yù)算執(zhí)行控制體系
1、部門(mén)第一負(fù)責(zé)人:根據(jù)本責(zé)任中心的預(yù)算目標(biāo),負(fù)責(zé)本責(zé)任中心具體業(yè)務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,按照預(yù)算目標(biāo)控制資金及成本的支出,完成指定的工作目標(biāo);
2、公司財(cái)務(wù)部:依據(jù)預(yù)算目標(biāo)對(duì)責(zé)任中心的各種經(jīng)濟(jì)行為,實(shí)施事中審核,確保預(yù)算執(zhí)行部門(mén)在預(yù)算目標(biāo)框架下運(yùn)營(yíng);
3、公司領(lǐng)導(dǎo)班子:在董事會(huì)授權(quán)的額度范圍內(nèi)對(duì)各責(zé)任中心的預(yù)算外行為進(jìn)行審批控制。
第二十四條 預(yù)算控制
1、下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)是與業(yè)績(jī)考核掛鉤的硬性指標(biāo),一般情況不得突破。預(yù)算指標(biāo)是制定《業(yè)績(jī)考核方案》的重要依據(jù),根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。
2、費(fèi)用預(yù)算剩余可以跨月轉(zhuǎn)入使用,但不能跨年度使用。
3、成本、費(fèi)用預(yù)算如遇特殊情況確需突破時(shí),必須由相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),說(shuō)明原因,經(jīng)審批納入預(yù)算外支出。
4、預(yù)算內(nèi)資金控制:
(1)預(yù)算內(nèi)支出,部門(mén)經(jīng)理審核,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)財(cái)務(wù)部審核,財(cái)務(wù)部經(jīng)理審批后,報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(2)財(cái)務(wù)部建立預(yù)算資金撥付臺(tái)賬制度,各預(yù)算責(zé)任中心建立預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬,每季度末與財(cái)務(wù)部核對(duì)。
5、預(yù)算外資金控制:
(1)預(yù)算外支出中的資金支付,首先在預(yù)算預(yù)備費(fèi)中列支,超出預(yù)備費(fèi)的部分,應(yīng)報(bào)總經(jīng)理申請(qǐng)審批。
(2)預(yù)算外資金申請(qǐng),10萬(wàn)元以下的,先由部門(mén)經(jīng)理審核,分管領(lǐng)導(dǎo)加具意見(jiàn),經(jīng)財(cái)務(wù)部審核后,報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及常務(wù)副總經(jīng)理審批;超過(guò)10萬(wàn)的報(bào)總經(jīng)理審批。
(3)預(yù)算管理小組應(yīng)對(duì)各部門(mén)預(yù)算外資金的實(shí)際使用情況另行建賬管理。預(yù)算外資金的實(shí)際使用應(yīng)在其影響的當(dāng)期及后期的預(yù)算表中做出清晰的標(biāo)志,預(yù)算外資金使用的考核按照申請(qǐng)中明確的使用目標(biāo)單獨(dú)進(jìn)行。
第二十五條 預(yù)算執(zhí)行信息反饋
1、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,各部門(mén)要及時(shí)檢查、追蹤預(yù)算的執(zhí)行情況,以預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)表、分析報(bào)告和專題報(bào)告等形式,系統(tǒng)地報(bào)告每個(gè)部門(mén)及整個(gè)公司預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和結(jié)果,于每月3日前報(bào)送預(yù)算管理小組及各主管領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)算小組根據(jù)自己的記錄與各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行報(bào)表、分析報(bào)告進(jìn)行核對(duì),糾正偏差,分析差異產(chǎn)生的原因,形成總預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,在月度業(yè)績(jī)考核會(huì)上對(duì)當(dāng)月預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行溝通,并及時(shí)解決執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
2、預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)表是針對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果而設(shè)計(jì)的分析表格。
3、預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告是定期編制的報(bào)告,用來(lái)系統(tǒng)地報(bào)告每個(gè)部門(mén)及整個(gè)公司的預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和結(jié)果。專題報(bào)告是對(duì)重大預(yù)算差異的調(diào)研報(bào)告,不定期編制。
4、公司領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部及各級(jí)管理人員應(yīng)定期審閱預(yù)算執(zhí)行情況的反饋報(bào)告,以了解和掌握預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)程,并及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任部門(mén)解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。
第二十六條 預(yù)算差異分析
1、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,預(yù)算管理小組及各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)都要對(duì)差異進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出原因,并提出改進(jìn)措施,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制。
2、負(fù)責(zé)分析差異的責(zé)任部門(mén)
(1)公司領(lǐng)導(dǎo)班子
① 討論通過(guò)預(yù)算小組提交的重大差異分析報(bào)告;
② 對(duì)預(yù)算管理小組確定的預(yù)算執(zhí)行差異原因及責(zé)任部門(mén)進(jìn)行審議,并提出處理意見(jiàn)。
(2)公司預(yù)算管理小組
① 分析預(yù)算執(zhí)行情況,匯總各部門(mén)提供的差異分析報(bào)告,并加以綜合分析,出具公司總的預(yù)算差異分析報(bào)告,并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子;
② 確認(rèn)導(dǎo)致差異的原因;
③ 確認(rèn)應(yīng)對(duì)差異負(fù)責(zé)的責(zé)任部門(mén),提出處理意見(jiàn),并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子;
④ 向有關(guān)責(zé)任部門(mén)提供差異用的數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)差異分析工作。
(3)各部門(mén)、二級(jí)公司
① 記錄本部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況,找出問(wèn)題,分析本部門(mén)差異產(chǎn)生的原因,提出改進(jìn)建議;
② 出具預(yù)算差異分析報(bào)告,上報(bào)公司預(yù)算管理小組;
③ 落實(shí)由本部門(mén)負(fù)責(zé)的改進(jìn)措施。
3、預(yù)算差異數(shù)據(jù)記錄
各部門(mén)要建立預(yù)算記錄臺(tái)賬(也可根據(jù)公司的信息化水平進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理),按預(yù)算項(xiàng)目詳細(xì)記錄預(yù)算額、實(shí)際發(fā)生額、差異額、累計(jì)預(yù)算額、累計(jì)實(shí)際發(fā)生額、累計(jì)差異額。
4、預(yù)算差異分析程序
⑴ 預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,各部門(mén)要及時(shí)檢查、追蹤預(yù)算的執(zhí)行情況,形成預(yù)算分析報(bào)告,經(jīng)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批后于每月3日前將上月預(yù)算分析報(bào)告交預(yù)算管理小組及各主管領(lǐng)導(dǎo)。
⑵ 預(yù)算管理小組根據(jù)自己的記錄與各部門(mén)的預(yù)算分析報(bào)告進(jìn)行核對(duì),糾正偏差,分析差異產(chǎn)生的原因,落實(shí)責(zé)任部門(mén),提出對(duì)不利差異的改進(jìn)以及對(duì)有利差異的鞏固、推廣措施和建議,最后由預(yù)算管理小組于每月5日前,形成每月總的預(yù)算分析報(bào)告,出具初步預(yù)算考核意見(jiàn)。
⑶ 每月6日前召開(kāi)月度業(yè)績(jī)考核會(huì),對(duì)前一月各部門(mén)的預(yù)算目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、考核,形成正式的預(yù)算分析報(bào)告及預(yù)算考核意見(jiàn),為公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制提供依據(jù)。
⑷ 每月8日前,預(yù)算管理小組根據(jù)審批后的公司預(yù)算分析報(bào)告,組織相關(guān)責(zé)任部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)不利差異的改進(jìn)措施,以及有利差異的鞏固、推廣的措施,將每月預(yù)算考核意見(jiàn)交考核小組、綜合部,根據(jù)公司考核管理規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人進(jìn)行考核。
5、預(yù)算差異分析報(bào)告的內(nèi)容
⑴ 本期預(yù)算額、本期實(shí)際發(fā)生額、本期差異額、累計(jì)預(yù)算額、累計(jì)實(shí)際發(fā)生額、累計(jì)差異額;
⑵ 對(duì)差異額進(jìn)行的分析;
⑶ 產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進(jìn)措施,以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的建議。
第二十七條 預(yù)算的沖突與裁決
1、在執(zhí)行預(yù)算中各部門(mén)發(fā)生利益沖突,且自行協(xié)調(diào)無(wú)效時(shí),應(yīng)將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)公司預(yù)算管理小組協(xié)調(diào), 預(yù)算管理小組協(xié)調(diào)無(wú)效時(shí),上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子裁決;
2、公司領(lǐng)導(dǎo)班子做出裁決后,通過(guò)預(yù)算管理小組下達(dá)給相關(guān)部門(mén);
3、裁決一經(jīng)形成,各部門(mén)須無(wú)條件執(zhí)行。
第六章 預(yù)算考核評(píng)價(jià)
第二十八條 預(yù)算評(píng)價(jià)的目的
1、考核各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況并與相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制掛鉤,實(shí)施事后控制,增強(qiáng)預(yù)算管理過(guò)程的完整性和權(quán)威性。
2、分析各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果以及預(yù)算管理系統(tǒng)的控制能力,為改進(jìn)下一期預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)控工作提供有益的建議。
3、評(píng)價(jià)公司整體預(yù)算完成情況,分析公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)營(yíng)中的潛在問(wèn)題,確定改進(jìn)措施,明確下階段的工作重點(diǎn),確保預(yù)算的完成,或者必要時(shí)修正預(yù)算,以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。
預(yù)算評(píng)價(jià)的原則如下:
1、目標(biāo)原則:以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn),按預(yù)算完成情況評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績(jī)。
2、激勵(lì)原則: 預(yù)算目標(biāo)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要依據(jù),考核必須與激勵(lì)制度相配合。
3、時(shí)效原則: 預(yù)算考核是動(dòng)態(tài)考核,每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)立即進(jìn)行。
4、例外原則:對(duì)一些阻礙預(yù)算執(zhí)行的重大因素,如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場(chǎng)的變化、重大意外災(zāi)害等,考核時(shí)應(yīng)作為特殊情況處理。
5、分級(jí)考核原則:在責(zé)任清晰的基礎(chǔ)上,依據(jù)業(yè)績(jī)考核制度,堅(jiān)持上級(jí)對(duì)下一級(jí)進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)。
6、可控性原則:各責(zé)任主體以其責(zé)任范圍為限,僅對(duì)其可以控制的預(yù)算執(zhí)行差異負(fù)責(zé)。
7、評(píng)價(jià)原則:以預(yù)算內(nèi)容為核心,進(jìn)行財(cái)務(wù)部指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的考核。
8、總體優(yōu)化原則:預(yù)算考核要支持企業(yè)總目標(biāo),符合總體優(yōu)化原則。
第二十九條 預(yù)算考核評(píng)價(jià)的責(zé)任部門(mén)及職責(zé)
1、公司領(lǐng)導(dǎo)班子
⑴ 審議與預(yù)算執(zhí)行情況掛鉤的考核及獎(jiǎng)懲辦法。
⑵ 審批預(yù)算管理小組上報(bào)的預(yù)算差異分析報(bào)告,審議對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)的考核意見(jiàn)。
2、預(yù)算管理小組
⑴ 監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,組織進(jìn)行預(yù)算差異分析,找出原因,落實(shí)責(zé)任歸屬,提出對(duì)預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)責(zé)任部門(mén)的考核意見(jiàn),報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批。
⑵ 將審批后的預(yù)算執(zhí)行考核意見(jiàn)交綜合部,由綜合部根據(jù)公司績(jī)效考核制度及相關(guān)制度規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3、考核小組
⑴ 根據(jù)公司績(jī)效考核制度及預(yù)算管理體系,設(shè)計(jì)有關(guān)預(yù)算考核的指標(biāo)體系。
⑵ 根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批后的預(yù)算執(zhí)行考核意見(jiàn),對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(3)根據(jù)公司實(shí)際情況、預(yù)算管理體系和相關(guān)制度規(guī)定,設(shè)計(jì)公司績(jī)效考核制度。
(4)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批后的預(yù)算執(zhí)行考核意見(jiàn),對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第三十條 預(yù)算考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容
1、對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2、對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)的評(píng)價(jià)。
3、對(duì)預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三十一條 預(yù)算考核評(píng)價(jià)的執(zhí)行
每月8日前,預(yù)算管理小組將每月的預(yù)算執(zhí)行考核意見(jiàn)交考核小組,由考核小組根據(jù)公司績(jī)效考核制度規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人進(jìn)行考核。
第七章 預(yù)算的調(diào)整
第三十二條 預(yù)算調(diào)整的原則
1、預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),在公司內(nèi)部即具有強(qiáng)制力,不得隨意更改與調(diào)整;
2、當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境向著劣勢(shì)方向變化,影響預(yù)算的執(zhí)行時(shí),應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的其他因素的潛力,或采取其他措施來(lái)彌補(bǔ)。只有在無(wú)法彌補(bǔ)的情況下,才能提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng);
3、當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境向著有利變化,而且具備中長(zhǎng)期的穩(wěn)定趨勢(shì),有明確證據(jù)表明經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)可以加以提高,公司內(nèi)部應(yīng)主動(dòng)積極提出調(diào)整申請(qǐng),或董事會(huì)在與公司經(jīng)營(yíng)班子進(jìn)行協(xié)商一致后,提出調(diào)整申請(qǐng)。
預(yù)算調(diào)整的條件如下:
當(dāng)有下列情況之一發(fā)生,且有明確證據(jù)表明預(yù)算目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情形有重大差異,嚴(yán)重影響預(yù)算的執(zhí)行時(shí),可按規(guī)定的程序申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整:
1、董事會(huì)調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略,重新制定公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
2、公司領(lǐng)導(dǎo)班子追加(或縮減)任務(wù);
3、市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生重大變化,需要調(diào)整相應(yīng)預(yù)算;
4、國(guó)家相關(guān)政策發(fā)生重大變化;
5、生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化;
6、發(fā)生不可抗力的事件;
7、董事會(huì)或者公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的其他事項(xiàng)。
第三十三條 預(yù)算調(diào)整權(quán)限
1、公司預(yù)算的調(diào)整權(quán)屬于公司董事會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)班子;
2、董事會(huì)對(duì)涉及公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的調(diào)整具有決定權(quán);
3、公司領(lǐng)導(dǎo)班子在保證公司年度經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)不變的情況下,對(duì)月度、季度預(yù)算及年度預(yù)算項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整具有決定權(quán)。
第三十四條 預(yù)算調(diào)整方式
1、由上而下的預(yù)算調(diào)整。當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,而且具備中長(zhǎng)期的穩(wěn)定趨勢(shì),有明確證據(jù)表明預(yù)算目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情形差異重大時(shí),董事會(huì)通過(guò)與公司經(jīng)營(yíng)班子協(xié)商一致后,可以在預(yù)算年度內(nèi)進(jìn)行公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的調(diào)整,同時(shí)下達(dá)預(yù)算調(diào)整要求,并最終確認(rèn)預(yù)算調(diào)整方案。
2、由下而上的預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,且符合上述預(yù)算調(diào)整條件時(shí),預(yù)算小組、各部門(mén)可以向公司領(lǐng)導(dǎo)班子提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
3、預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)必須包括:
⑴ 導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)算的原因,并附相關(guān)文件(如市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況說(shuō)明、相關(guān)政策變化情況說(shuō)明、變更前后的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、公司下達(dá)追加或縮減任務(wù)、項(xiàng)目可行性建議書(shū)等);
⑵ 已經(jīng)采取的其他彌補(bǔ)措施和效果;
⑶ 調(diào)整內(nèi)容;
⑷ 調(diào)整后的預(yù)算方案。
第三十五條 預(yù)算調(diào)整的程序
1、預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)部門(mén)填寫(xiě)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表,提交預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,說(shuō)明調(diào)整內(nèi)容及原因,交公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批;
2、預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)部門(mén)將主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表上交公司預(yù)算管理小組;
3、公司預(yù)算管理小組對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表及相關(guān)報(bào)告進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn),將同意上報(bào)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表及相關(guān)報(bào)告報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審批;
4、對(duì)于重大調(diào)整(調(diào)整條件為:調(diào)整金額超過(guò)預(yù)算的10%的屬于重大調(diào)整),公司領(lǐng)導(dǎo)班子須將調(diào)整申請(qǐng)及審批意見(jiàn)提交董事會(huì)進(jìn)行審批;
5、董事會(huì)或公司領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整后,下達(dá)給公司預(yù)算小組;
6、公司預(yù)算管理小組留存預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表,并根據(jù)審批意見(jiàn),編寫(xiě)“預(yù)算調(diào)整通知書(shū)”,并將調(diào)整預(yù)算目標(biāo)下達(dá)給相關(guān)責(zé)任中心。
第八章 附 則
第三十六條 本制度由預(yù)算管理小組負(fù)責(zé)解釋說(shuō)明。
第三十七條 本制度自公布之日起實(shí)施。
第3篇 a企業(yè)預(yù)算管理制度
企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,不斷完善公司績(jī)效管理體系。下面qiquha小編為大家精心搜集了關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理的制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一章 總則
第一條 為推動(dòng)公司及各分、子公司建立全面預(yù)算管理,通過(guò)一種系統(tǒng)的方法來(lái)貫徹、監(jiān)控公司戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)施,規(guī)范企業(yè)管理和財(cái)務(wù)管理行為,制訂本管理辦法。
第二條 本辦法適用于公司及各分、子公司,各分、子公司可根據(jù)本公司實(shí)際,按照本制度的規(guī)范要求制定本公司全面預(yù)算管理有關(guān)各項(xiàng)制度并報(bào)公司總部審核批準(zhǔn)。
第三條 全面預(yù)算是在預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上,將公司未來(lái)的銷售、成本、現(xiàn)金流入與流出等以計(jì)劃的形式具體、系統(tǒng)地反映出來(lái),以便有效地組織與協(xié)調(diào)企業(yè)全部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成企業(yè)既定的目標(biāo)。
企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,不斷完善公司績(jī)效管理體系。公司戰(zhàn)略、全面預(yù)算、經(jīng)營(yíng)績(jī)效是一個(gè)密不可分的、高效互動(dòng)的有機(jī)整體,全面預(yù)算在其中起著承前啟后的作用。
第四條 全面預(yù)算以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)匯總編制,不以會(huì)計(jì)科目為出發(fā)編制,完成明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集成管理信息的功能。
第五條 全面預(yù)算是全員預(yù)算、全過(guò)程、全方位的預(yù)算,要作到凡涉及資金活動(dòng)的企業(yè)行為都要有預(yù)算,應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)分解到最低一級(jí)的責(zé)任單位或崗位、個(gè)人,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)層面都實(shí)行預(yù)算控制,橫向到邊,縱向到底,使預(yù)算無(wú)死角、無(wú)遺漏。
第二章 全面預(yù)算管理原則和基本流程
第六條 全面預(yù)算管理原則
(一)建立全局觀念,做好綜合平衡;
(二)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理;
(三)量入為出;
(四)輕重緩急,精打細(xì)算。
第七條 全面預(yù)算基本管理流程
(一)確定目標(biāo)
1、明確公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
2、組織制定預(yù)算目標(biāo)、編制方法和程序
3、劃分到最小的核算單位和預(yù)算單位,必要的要?jiǎng)澐值綅徫?明確責(zé)任單位,明確細(xì)分目標(biāo)。
4、明確各級(jí)責(zé)任單位預(yù)算項(xiàng)目及目標(biāo)要求
(二)預(yù)算編制、上報(bào)、審核、批準(zhǔn)
1、由最低一級(jí)預(yù)算責(zé)任單位編制本單位預(yù)算,逐級(jí)上報(bào)審核、匯總、平衡,直至總部。
2、公司匯總的總預(yù)算報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。
(三)預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行預(yù)算例會(huì)制度,分析預(yù)算執(zhí)行情況,向上逐級(jí)編報(bào)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,提出改進(jìn)和鞏固措施并加以落實(shí)。
(四)預(yù)算調(diào)整
(五)預(yù)算考評(píng)
第三章 全面預(yù)算組織體系
第八條 全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)包括預(yù)算管理委員會(huì)及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)、預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各分、子公司應(yīng)按照本制度規(guī)定,結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,制定本公司全面預(yù)算管理組織體系,并明確相應(yīng)權(quán)責(zé)。
(一)預(yù)算管理委員會(huì)
1、預(yù)算管理委員會(huì)組成
預(yù)算管理委員會(huì)是實(shí)施全面預(yù)算管理的決策和管理機(jī)構(gòu)。該委員會(huì)由董事長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo),主任由董事長(zhǎng)兼任,副主任由總會(huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)副總經(jīng)理)、各副總經(jīng)理兼任,總會(huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)副總經(jīng)理)為執(zhí)行副主任,委員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。各分、子公司生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人也應(yīng)為本公司預(yù)算管理委員會(huì)委員。
2、預(yù)算管理委員會(huì)職責(zé)
(1)擬定預(yù)算目標(biāo)
(2)制定預(yù)算編制政策、程序、方法
(3)制定并組織落實(shí)全面預(yù)算管理的制度、辦法及具體措施
(4)審議、平衡預(yù)算方案。
(5)審議批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案(分、子公司影響總部總體目標(biāo)的預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)報(bào)總部預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn))
(6)組織分解、下達(dá)預(yù)算指標(biāo)
(7)協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的問(wèn)題
(8)組織考核預(yù)算執(zhí)行情況
(9)督促完成預(yù)算目標(biāo)。
(二)預(yù)算管理委員會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)
預(yù)算管理委員會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)為財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)日常預(yù)算事務(wù)的處理,其職責(zé)為:
1、擬定有關(guān)預(yù)算管理的制度、規(guī)定;
2、擬定預(yù)算編制的方針、程序、方法;
3、會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定下級(jí)預(yù)算基礎(chǔ)表格
4、指導(dǎo)各部門(mén)(車間)等責(zé)任單位編制預(yù)算
5、匯總編制總預(yù)算、
6、審核各責(zé)任單位調(diào)整預(yù)算方案、匯總編制調(diào)整預(yù)算方案
7、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行
8、審核、分析預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)
9、提出總預(yù)算的預(yù)算執(zhí)行報(bào)告
10、提出預(yù)算工作改進(jìn)的意見(jiàn)與建議。
(三)預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)
預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò),是按照可控原則和相關(guān)原則將預(yù)算分解到各部門(mén)(車間)、崗位等責(zé)任單位,由各責(zé)任單位對(duì)單位涉及的預(yù)算進(jìn)行編制、執(zhí)行、分析、控制和報(bào)告,對(duì)本單位的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé),并接受上級(jí)的監(jiān)督、考核,形成預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
各責(zé)任單位的預(yù)算管理職責(zé):
1、編制預(yù)算
2、執(zhí)行預(yù)算,提出預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,控制預(yù)算實(shí)施
3、申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算
4、指導(dǎo)或制定下一級(jí)預(yù)算表格
5、指導(dǎo)下級(jí)預(yù)算編制
6、接受上級(jí)預(yù)算指導(dǎo)、監(jiān)督、考核
(四)各分、子公司的預(yù)算管理責(zé)任
1、建立本單位預(yù)算管理制度、規(guī)定、程序,完善配套的保障制度及措施
2、建立本單位預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)體系并明確其職責(zé)和管理流程,組織本單位全面預(yù)算工作
3、按照上級(jí)公司的要求和本公司管理實(shí)際,擬定本單位預(yù)算政策,包括預(yù)算編審下達(dá)的程序、編制和控制方法等
4、編制和執(zhí)行預(yù)算,提出上報(bào)預(yù)算分析報(bào)告,控制預(yù)算實(shí)施,組織本公司預(yù)算考核
