【第1篇 城市管理局工作總結(jié)及計劃
各鎮(zhèn)人民政府、市直機關(guān)各部門：
2023年是我局實施相對集中行政處罰權(quán)工作，深入開展城管創(chuàng)優(yōu)活動，積極開展城管規(guī)范化建設工作的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨十六屆四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府加快發(fā)展，爭當“兩個率先”排頭兵的戰(zhàn)略目標，按照“抓班子、帶隊伍、建制度、嚴管理、促工作”的思路，堅定執(zhí)法為民理念，推進城管行風建設，城市管理行政執(zhí)法機制不斷完善，執(zhí)法力度進一步加大，城鄉(xiāng)管理水平不斷提高，全面有效地履行了城管職能，全年共糾處各類違章現(xiàn)象84511起；行政立案查處各類違規(guī)14262起；組織開展專項整治活動36次；共受理各類投訴舉報2939件；保障各類參觀線路178次，充分發(fā)揮了城市管理部門的作用，營造了整潔有序的城市環(huán)境，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展作出了新貢獻。
一、行政執(zhí)法水平不斷提升。
今年4月份，##市城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立，開始實施相對集中行政執(zhí)法權(quán)，市委市政府領(lǐng)導高度重視這項工作。市委曹書記在執(zhí)法局成立之前親自率市四套班子領(lǐng)導專題調(diào)研了城管工作，在人力、物力、財力上對執(zhí)法局的成立給予了極大支持。由于開展相對集中行政執(zhí)法是一項全新的工作，對于我們城市管理行政執(zhí)法局來講，由于組建時間不長，運行機制尚不成熟，工作體制尚不完善，隊伍素質(zhì)有待提高，再加上社會矛盾多元復雜，執(zhí)法管理中遇到的矛盾和問題較多，如何既依法行政、嚴格執(zhí)法，又有助于構(gòu)建和諧社會，不激化各類矛盾，處理好嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法的關(guān)系，嚴格管理與為民服務的關(guān)系，真正做到將科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和諧統(tǒng)一，就是擺在我們面前的一個十分重大的研究課題。為了將這項全新的工作做好，我們一是狠抓法律法規(guī)學習和培訓。專門印制了法規(guī)匯編手冊，人手一本，每月定期進行法律法規(guī)集體學習，從局領(lǐng)導到隊員，人人都要學。各中隊堅持每周不少于半天的法律法規(guī)集中學習，大隊堅持每月一次法制考試。采用請進來和走出去的方法，先后組織大隊、中隊領(lǐng)導赴上海、蕭山、昆山、江陰等周邊地區(qū)觀摩，學習先進經(jīng)驗，拓寬視野；邀請法制辦、法院等相關(guān)部門舉辦法律法規(guī)知識講座;邀請律師就城管法律法規(guī)及相關(guān)執(zhí)法問題與城管隊員面對面交流，通過案例剖析，以案釋法，現(xiàn)場講解，提高城管隊員實際執(zhí)法水平和能力。二是嚴格依法行政，全面履行劃歸的7項執(zhí)法職能。與公安交警聯(lián)手，對劃歸的機動車侵占人行道處罰權(quán)協(xié)同作戰(zhàn)；與環(huán)保部門建立聯(lián)席互通互報制度，每日夜間施工審批情況，由環(huán)保部門提前抄報給我局，使我們有的放矢地開展執(zhí)法工作；與市政養(yǎng)護部門、綠化管理部門等加強了溝通，及時查處了破壞市政設施和綠化的行為。并結(jié)合實際，開展了“優(yōu)秀案卷”評比活動，執(zhí)法隊員人人都要制作一份優(yōu)秀案卷，促進執(zhí)法規(guī)范化。三是總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，解決城市“頑癥”。在日常執(zhí)法中，我們不斷積累執(zhí)法經(jīng)驗，努力解決城市管理中的老大難問題。兩次集中組織對橫河里44戶人家違章搭建進行拆除，這次拆違是##市有史以來規(guī)模最大的集中拆違整治活動。由于之前政策宣傳、思想工作到位；精心組織，周密部署到位；在拆違過程中協(xié)調(diào)有力、緊密配合到位；依法行政，拆違措施到位；拆除違章搭建后一著不讓，督促監(jiān)督到位，使得此次拆違達到了預定目標，共拆除違法建筑面積達3400平方米，維護了城管法規(guī)的嚴肅性，樹立了執(zhí)法威信。并且，通過這次拆違行動，我們及時總結(jié)，制定了《##市市區(qū)強制拆除違法建筑實施方案》，通過市政府轉(zhuǎn)發(fā)，成為了拆違工作的規(guī)范性文件。四是以人為本開展工作，在服務中管理，在管理中執(zhí)法。從人性化管理的角度出發(fā)，城管工作一切以服務經(jīng)濟、服務社會、服務市民為中心，在服務中堅持原則，嚴格管理；在管理中，講究方法，嚴格執(zhí)法；在執(zhí)法過程中，堅持注重日常的`宣傳教育、服務先行，實行文明管理；對屢管屢犯，視城管法規(guī)于不顧的人員，堅決依法處理。由于我們既注重在實踐層面上進行典型案例的剖析，又在理論層面上進行理性探討研究。一年來，廣大執(zhí)法隊員規(guī)范執(zhí)法的意識更強了，嚴格執(zhí)法的力度更大了，依法行政的水平更高了，執(zhí)法管理的成效更好了。城管執(zhí)法工作得到了各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的認可。
二、城市管理水平不斷提高。
一是城管創(chuàng)優(yōu)活動深入開展。按照省建設廳、蘇州市城管創(chuàng)優(yōu)活動的目標和要求，依據(jù)考核標準，抓好了四個方面的工作：1、年初制定了實施方案，健全和完善網(wǎng)絡，落實責任，做到創(chuàng)優(yōu)工作從頭抓起，從具體工作做起。2、針對薄弱環(huán)節(jié)，解決難點熱點問題。今年以來，我們共解決各類群眾反響強烈的熱點、難點問題45個，重點協(xié)調(diào)和解決了東門停車嘗立交橋北側(cè)市容衛(wèi)生差的問題；解決了3噸以上貨車在居民小區(qū)和主干道亂停放的問題；解決了美食街、彎背塘、一支河等地段周邊環(huán)境衛(wèi)生“老大難”問題。3、抓典型示范，促全面工作。高標準、高起點抓好了步行街、金港大道、長安路、暨陽路、河西路、港城大道地面保潔、門面裝飾、廣告設置等工作，大大提升了市區(qū)景觀線路的窗口形象。4、抓硬件設施配套和完善。對市區(qū)公廁、中轉(zhuǎn)站進行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后會同環(huán)衛(wèi)處、楊舍鎮(zhèn)制訂了中轉(zhuǎn)站、公廁新建、改建方案。建成了新風橋、青龍橋、長途車站等一批星級標準的廁所8座，擦亮了城市窗口，提升了城市品位。
二是基礎(chǔ)管理進一步強化。在日常管理中堅持靜態(tài)管理和動態(tài)管理相結(jié)合的原則，實行定人、定崗、定路段、定標準“四定”管理和巡邏執(zhí)法相互結(jié)合的方式加強基礎(chǔ)管理。1、制定了道路管理標準，將市區(qū)道路劃分為三個等級，不同等級的道路實行不同的管理標準，做到主要道路定人定點管理，一般道路定人定段管理，街巷里弄流動巡邏管理。2、定期開展市政硬件設施、戶外廣告、燈箱破損、綠化缺損等有損市容市貌的情況調(diào)查摸底工作，及時督促相關(guān)部門進行修補。3、明確執(zhí)法隊員、協(xié)管員和環(huán)衛(wèi)工人三支隊伍的管理目標和內(nèi)容，做到既有分工，又有協(xié)作，執(zhí)法、管理、服務齊頭并進，強化市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理和保潔工作，同時協(xié)調(diào)楊舍鎮(zhèn)“門前三包”人員做好門店前的衛(wèi)生和停車秩序管理工作。
三是城管法規(guī)不斷完善。今年2月1日，經(jīng)省十屆人大常委會第七次會議通過，《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》正式頒布實施。我們以此為準繩，先后草擬了《市區(qū)機動車輛清洗店管理辦法》、《市區(qū)機動車輛停放管理辦法》、《##市戶外廣告管理辦法》等系列規(guī)范性文件，使城市管理相關(guān)標準更加細化和便于操作，更加切合我市實際。執(zhí)法局成立后，我們制定了##市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰程序規(guī)定及行政執(zhí)法人員輪崗交流、執(zhí)法報告、執(zhí)法監(jiān)督檢查、重大案件備案、錯案追究、錯案賠償?shù)劝隧椫贫?。今?月1日，《中華人民共和國行政許可法》頒布之后，我們配合市政府法制辦公室，對我局執(zhí)行的現(xiàn)行城市管理方面有關(guān)文件進行了清理，進一步規(guī)范了城管法規(guī)。
三、環(huán)境整治不斷深入。
開展了多次城鄉(xiāng)大環(huán)境整治。市區(qū)范圍：有計劃的制定了月度專項整治方案，針對突出問題，開展專項整治。1、組織開展了12次'零點行動'，重點整治了夜間流動攤販、揀扒垃圾和店外經(jīng)營。期間，教育店外經(jīng)營121戶，暫扣無證三輪車180多輛，有效地維護了市容環(huán)境整潔。2、開展了車輛亂停亂放專項整治。加大對自行車劃線停放、摩托車定點停放的宣傳教育與管理，會同楊舍鎮(zhèn)對暨陽路、公園路、楊舍西街、梁豐路等路段進行了劃線，規(guī)范了車輛停放秩序。組織開展了三輪車專項整治活動。對三輪車亂停亂放、超長超寬行駛等違規(guī)行為加大了查處力度，堅決取締無牌無照、非法營業(yè)、揀扒垃圾的人力三輪車，共暫扣各類違規(guī)三輪車595輛/次。3、做好了長安路通車沿線環(huán)境綜合整治工作，我局牽頭，會同交警加強了長安路的交通秩序管理，重點對非機動車、行人亂穿馬路、闖紅燈等違章現(xiàn)象進行了糾正和曝光。鎮(zhèn)村范圍：對各鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生長效管理情況進行了20多次明查、10多次暗訪，按照“十個不見”和“十無標準”進行考核，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導，對主干道、鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)郊結(jié)合部逐條逐塊進行現(xiàn)場辦公，落實整改任務。大環(huán)境整治期間，共整治河道1125條，清理路邊垃圾箱202只，遷移廢品收購點141處，整治鎮(zhèn)區(qū)修理點160多處。通過整治，集鎮(zhèn)管理有了明顯加強，鎮(zhèn)村環(huán)境得到了較大改善。
四、隊伍整體素質(zhì)不斷優(yōu)化。
城市管理，隊伍是關(guān)鍵。今年，我們先后招考和招聘了一些執(zhí)法隊員和城管協(xié)管員，隊伍進一步壯大。要提升城市管理水平，就必須抓好這支隊伍，提高隊伍整體素質(zhì)。為此，我們狠抓隊伍規(guī)范化建設，全力打造一支政治上合格，業(yè)務上過硬的執(zhí)法隊伍。一是在用人機制上，我們大膽改革內(nèi)部管理模式，激活用人機制，穩(wěn)步推進人事制度改革。根據(jù)'公開、公正、公平'的原則，實施了中隊長及副中隊長、副指導員競聘上崗。通過自我推薦或聯(lián)名推薦、組織考察、筆試、面試等環(huán)節(jié)，憑能力論成敗、以實績論英雄。執(zhí)法大隊先后有15名城管隊員通過競聘，走上了中隊領(lǐng)導崗位。在隊員中形成濃烈的競爭氛圍，充分調(diào)動了全體執(zhí)法人員的積極性，使懂業(yè)務、會管理的優(yōu)秀隊員發(fā)揮出了更大的作用。二是在考核管理上，我們貫徹“從嚴治隊”的方針和“制度管人”的原則，以制度抓管理，以督查促落實。實施規(guī)范化管理、企業(yè)化考核。修訂完善了《##市城市管理執(zhí)法大隊獎懲辦法》和《城管隊員考核辦法》，實行局、大隊、中隊的三級督查制度，定期督查與不定期抽查相結(jié)合。對隊員實行百分制考核，督查與考核情況每天公布，考核結(jié)果直接與隊員的報酬掛鉤?？己嘶鶖?shù)由300元/月提高到800元/月,并與年終獎掛鉤。考核分abc三檔,連續(xù)二次c檔,待崗處理,累計三次c檔,實行淘汰，徹底打破鐵飯碗，使隊員人人有壓力,個個有動力,確保隊伍高效運作。到目前為止，已經(jīng)對考核連續(xù)三次c的兩名隊員實施了離崗學習，辭退了8名工作不合格的協(xié)管員。三是在政風行風建設上，今年全省將城管作為政風行風評議的重點部門之一，我們重點在管理服務上做文章，開展人性化管理，樹立執(zhí)法為民意識，強化政風行風建設，扎實提高城管形象。1、四月份開展了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為主題的紀律作風整頓月活動，全面提高城管執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和城管工作效能，積極創(chuàng)建“五型五好”機關(guān)；2、召開了政風行風評議動員大會，使大家統(tǒng)一了思想、提高了認識，牢固樹立以滿足人民群眾日益提高的對市容環(huán)境質(zhì)量的要求作為城管工作的根本出發(fā)點和落腳點，在感情上親民，在觀念上愛民，在措施上為民，在程序上便民，在工作結(jié)果上利民。3、召開了城管紀律作風建設專題會議，通過暗訪，組織大家觀看錄像，剖析問題，查找癥結(jié)，落實整改，提高責任心。4、通過樹立典型、表彰先進，進一步弘揚了隊伍正氣。開展了共產(chǎn)黨員、共青團員示范崗活動，以典型引路，學先進、找差距，提高隊伍整體素質(zhì)。實行每月一次的“優(yōu)勝中隊'和'優(yōu)秀路段'的評比工作，制訂了相關(guān)的評比標準，對每月在日常管理、執(zhí)法力度、宣傳報道等方面表現(xiàn)比較突出的，評為'優(yōu)勝中隊'和'優(yōu)秀路段'，實行獎勵，形成了良好的激勵機制和工作氛圍。今年還開展了“十佳城管隊員”和“十佳環(huán)衛(wèi)工人”評比活動，在評比過程中進一步激發(fā)了大家的榮譽感和工作熱情，涌現(xiàn)出了一大批默默無聞、埋頭苦干、成績突出的城管隊員和環(huán)衛(wèi)工人。5、召開了行風監(jiān)督員會議，廣泛聽取意見和建議，向全社會作出承諾，接受社會監(jiān)督，自加壓力，在隊容隊貌、執(zhí)法管理、服務質(zhì)量、辦事效率、依法行政、廉潔自律、政風行風等方面有了較大起色，城管形象得到了改善。在今年蘇州市城調(diào)隊開展的“政務公開、權(quán)力規(guī)范運行、服務質(zhì)量、廉潔奉公、綜合滿意度”等五個方面民意測評及暗訪中，綜合滿意率更是達到了99.7％，我局“五項指標”得分均列蘇州地區(qū)第一。
五、城管工作不斷創(chuàng)新。
在理順城管體制上，實施城管進社區(qū)工作，將四個中隊和市區(qū)四個街道對應捆綁，充分深入基層，不斷加強街道、社區(qū)管理。根據(jù)我市城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的特色，開展了理順鎮(zhèn)管隊伍的調(diào)研工作，并向市委市政府報送了《關(guān)于建議規(guī)范鎮(zhèn)管隊伍建設的情況匯報》，擬向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐中隊，規(guī)范執(zhí)法管理，促使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，這項工作實施的相關(guān)問題已經(jīng)在市長辦公會上得到了明確，正在積極籌辦之中。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)方面，積極探索市場化、社會化運作機制，開展了新一輪環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標段承包，不斷為環(huán)衛(wèi)改革注入新的生機與活力，部分道路果殼箱設置采用企業(yè)投入，投入方在果殼箱上發(fā)布廣告的方式，節(jié)約了政府開支，達到了雙贏的目的。在城管宣傳方面，我們進行了社會化運營試點，在城區(qū)選擇合理位置，建立城管戶外廣告宣傳陣地，探索一條通過市場化運作實現(xiàn)城市空間資源優(yōu)化配置的新路子。通過在《##日報》上開設“城管視野”和“##城管”專欄以及《正在現(xiàn)撤等電視節(jié)目，及時反映城市管理動態(tài)，增強市民理解城管、參與城管、支持城管工作的主動性和積極性。全年共被錄用各類宣傳報道356條，形成了“報紙上有文章、電視里有圖像、電臺里有聲音”的全方位城管宣傳格局。在流動攤點的管理上，規(guī)范市區(qū)擦皮鞋秩序，選定了市區(qū)10條道路25個攤點作為試點，引入市場機制進行規(guī)范運作，向社會公開招標委托管理，對擦皮鞋從業(yè)人員進行資格審查，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一工具，定點擦鞋，既改善了市容又滿足了市民的需要。
今年城管工作雖然取得了一些成績，但是，隨著市區(qū)規(guī)模的不斷擴大和廣大市民生活質(zhì)量的提高，基礎(chǔ)設施等相配套設施已經(jīng)不能滿足日益增長的需求，給城管工作帶來了一定難度：一是硬件設施滯后于城市發(fā)展需求，市區(qū)停車嘗點偏少，有些小區(qū)由于早期規(guī)劃問題，停車難問題相當突出，市民反映此類問題比較多；環(huán)衛(wèi)設施、公共廁所對照城市發(fā)展要求，對照同類縣市相比數(shù)量較少；二是市容管理標準有待進一步提高。由于城管工作動態(tài)性強、反復性大，被動的工作比較多，突擊的工作比較多，市容環(huán)境有時會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。三是城管職能有待進一步界定。如目前城管局履行的商品房移交職能體制上不順，該職能應該由房管局履行，從管理體制上講，房管局對房產(chǎn)開發(fā)公司有監(jiān)督管理的責任。四是市民素質(zhì)滯后于文明城市的創(chuàng)建要求，一些市民的衛(wèi)生意識、城市意識、交通意識、文明意識淡薄，不文明行為時常發(fā)生。
二00五年城管工作指導思想：在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨十六屆四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府加快發(fā)展，爭當“兩個率先”排頭兵的戰(zhàn)略目標，以服務經(jīng)濟、服務社會為宗旨，以提高市民素質(zhì)為根本，確立科學發(fā)展理念，突出改革、創(chuàng)新、廉潔、高效四大主題，進一步理順城市管理體制，優(yōu)化城市管理工作機制，全面加強隊伍建設，營造有利于城市管理的良好氛圍，
全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，著力構(gòu)筑潔美、文明、和諧的社會環(huán)境，努力實現(xiàn)省城管創(chuàng)優(yōu)“三連冠”。
二00五年城市管理工作要點：
一、深化城管創(chuàng)優(yōu)活動
圍繞我市創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)城市、國家旅游城市的總體目標，以城管創(chuàng)優(yōu)活動為抓手，制定年度創(chuàng)優(yōu)目標和實施方案，完善市政硬件設施配套，提升城市品位，不斷鞏固管理成效。要融入文化理念，按照國際星級標準，加快公廁改造步伐，形成城市新亮點。要加強果殼箱、垃圾填埋場等配套基礎(chǔ)設施改造建設，加大環(huán)衛(wèi)作業(yè)設施投入，提高環(huán)衛(wèi)工作效率，主干道、街巷機械化清掃率達80%，垃圾清運率達100%、無害化處理率達100%。2023年城市管理工作全面爭創(chuàng)一流，城管創(chuàng)優(yōu)確保蘇州地區(qū)排名第一，力保全省縣級市排名第一，實現(xiàn)省城管創(chuàng)優(yōu)三連冠，城管工作擠入全國城管先進行列。
二、健全城鄉(xiāng)管理網(wǎng)絡
要真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體整體推進，必須建立健全完整的城鄉(xiāng)管理網(wǎng)絡體系。一要調(diào)整城管委人員組成，在原有成員基礎(chǔ)上增加各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，進一步健全城市管理組織領(lǐng)導網(wǎng)絡，從而構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的城市管理組織機構(gòu)框架。通過與成員單位簽訂城鄉(xiāng)管理責任狀的形式，明確各鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任。二要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊。根據(jù)市委、市政府的指示精神，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊隊員招聘、中隊領(lǐng)導骨干隊員的調(diào)配，落實辦公場所和裝備，2月底前硬件配備完成、人員調(diào)配到位，3-4月安排各中隊輪訓。5月份之前，各中隊掛牌開展執(zhí)法工作。三要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心環(huán)衛(wèi)所。按照管干分離原則，在各中心鎮(zhèn)成立8個中心環(huán)衛(wèi)所，每所配備6-10人，列入市環(huán)衛(wèi)處正式編制，人員經(jīng)費由環(huán)衛(wèi)處負責解決。各鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)清潔公司，街道辦事處成立分公司，隸屬于各鎮(zhèn)政府，實行企業(yè)化運作。中心所負責各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)管理，受環(huán)衛(wèi)處和鎮(zhèn)政府雙重領(lǐng)導。3月底前完成調(diào)研及方案上報工作，力爭5月份掛牌運作。
三、創(chuàng)新城市管理機制
體制順方能效率高，2023年要加大力度，進一步理順城市管理體制，完善城管機制。一要加快市區(qū)“城管進社區(qū)”實施步伐。按照盛蘇州城市管理“二級政府、三級管理”的要求，4個街道全部派駐城管隊員。要主動協(xié)調(diào)、指導楊舍鎮(zhèn)配足配強街道、社區(qū)城管力量，明確街道、社區(qū)城管職責，扎實基礎(chǔ)管理，提升街巷里弄、居民小區(qū)、農(nóng)夾居、城郊結(jié)合部等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生面貌。此項工作5月底前全部到位。二要試行道路、小區(qū)保潔扎口管理辦法。目前道路保潔情況比較分散，部門之間推諉扯皮時有發(fā)生，協(xié)調(diào)工作相當困難，工作中易形成真空,出現(xiàn)誰都管誰都不管的情況。要實行扎口管理，“一把掃帚掃到底”，有計劃地完成調(diào)研、報批及實施工作。三要科學探索垃圾集中收運處理辦法。圍繞垃圾焚燒發(fā)電項目，加快垃圾收集體系規(guī)劃，實現(xiàn)全市生活垃圾集中收運、集中處理。進一步擴大市區(qū)垃圾定時定點試點范圍，在年底前市區(qū)全面實行垃圾定時定點收集，10月底出臺生活垃圾收運處理規(guī)定，走出一條符合我市實際的城市垃圾處理減量化、資源化、無害化新路。
四、強化城管基礎(chǔ)工作
要切實抓好城市管理各項基礎(chǔ)工作，在全市范圍內(nèi)營造有利于城市管理的良好氛圍，著力營造優(yōu)美、和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是全面加強隊伍建設。繼續(xù)推行競爭上崗、未位淘汰制度，實行隊員雙向選擇。不斷完善考核督查機制，實行績效掛鉤，拉開隊員收入差距，調(diào)動隊員積極性，真正做到責權(quán)利統(tǒng)一。要加強隊員業(yè)務培訓，提高隊員綜合素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。要切實加大執(zhí)法力度，拓展執(zhí)法項目和內(nèi)容，做到執(zhí)法項目覆蓋率100%，要早做好準備，加快中隊獨立運作。二是加強長效管理?？茖W調(diào)整城鄉(xiāng)環(huán)境考評機制，調(diào)動和激發(fā)各部門、各單位參與城市管理的積極性和主動性，充分發(fā)揮街道、居委、社區(qū)和企事業(yè)單位的社會管理作用，提高城管全民參與度，落實長效管理措施。針對動態(tài)性、反復性等問題，有計劃、有目的，科學開展集中整治、專項整治、重點整治，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，全年各類整治不得少于20次。要繼續(xù)深入開展?jié)嵜栏鄢腔顒?，利用愛國衛(wèi)生月、“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等在市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展共建、“三清”活動。三是集中精力解決幾個城市管理難點問題。圍繞群眾反映的如停車難、違法搭建、占道經(jīng)營等熱點、難點問題，堅持以人為本，實施“市民聽證制度”，聽取意見和建議，在規(guī)范管理、堵疏結(jié)合上下功夫，努力營造潔美、有序生活環(huán)境，著力構(gòu)筑和諧的社會環(huán)境。四是加強宣傳，營造氛圍。要緊緊圍繞城管動態(tài)、城管法規(guī)、城管風采三方面內(nèi)容，通過“一報三臺”、網(wǎng)站等宣傳媒介，全力構(gòu)筑“報紙每周有專版、電視天天有聲影，網(wǎng)站日日有更新”的城管宣傳格局；要全年開展“城管宣傳進學校、進社區(qū)、進單位”的“三進”宣傳活動，加強對青少年、進城農(nóng)民、外來人員等重點人口的宣傳教育，精心培育熱心城管工作的市民和社會組織，營造人人參與城管工作的良好氛圍。
##市城市管理局
二oo五年一月十八日
【第2篇 城市管理局年終工作總結(jié)及工作計劃
城市管理局年終工作總結(jié)及工作計劃
__年，在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導下，在市城管局的大力指導下，我局認真貫徹落實中央城市工作會議精神，按照市、區(qū)“城市管理治理年”的工作部署和要求，堅持以問題為導向，開展城市品質(zhì)提升行動，打造“干凈光明”、“有序光明”、“綠色光明”，全面提升城市品質(zhì)，取得了明顯成效。
一、__年工作總結(jié)
統(tǒng)籌開展城市品質(zhì)提升，城市面貌煥然一新。
按照市、區(qū)“城市管理治理年”工作部署，牽頭開展城市品質(zhì)提升行動，出臺《__“城市品質(zhì)”提升行動工作方案》等1+10配套文件，按照“拆、清、建、管”總體思路，累計拆除違法亂搭建53萬平方米；清理各類城市六亂行為21萬余起；388個城市品質(zhì)提升強基惠民項目開工建設，總投資3.8億元；啟動長圳社區(qū)等5個城中村綜合整治。城市品質(zhì)提升工作成效初顯。
【第3篇 某市管理局2023年工作總結(jié)及2023年工作計劃
一年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府工作大局，抓住“管理、保障、服務”的工作主線，堅持務實創(chuàng)新、扎實工作，全面完成了全年的各項工作任務。
一、2023年主要工作完成情況
公共機構(gòu)節(jié)能工作進一步推進一是積極開展全市公共機構(gòu)信息普查，建立了《___市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡員（統(tǒng)計員）制度》、《____市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡員管理辦法》、《___市公共機構(gòu)能源消耗統(tǒng)計工作制度》，并建立了市級公共機構(gòu)名錄庫、聯(lián)絡員名單，確保節(jié)能數(shù)據(jù)及時、準確報送；二是制定了《___市2023年公共機構(gòu)節(jié)能工作實施方案》，明確了工作目標、指標、內(nèi)容、措施和步驟，并由市政府辦印發(fā)全市公共機構(gòu)執(zhí)行；三是組織召開了各縣、特區(qū)、區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作座談會，傳達了國務院、省、市公共機構(gòu)節(jié)能工作的相關(guān)會議、文件精神，介紹了全國公共機構(gòu)節(jié)能工作的開展情況及我市目前現(xiàn)狀，對我市全國公共機構(gòu)節(jié)能工作的開展進行探討，并對各縣、特區(qū)、區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作的開展提出指導意見；思想?yún)R報專題四是以“節(jié)能我行動、低碳新生活”為主題，組織全市公共機構(gòu)開展形式多樣的節(jié)能宣傳周活動。懸掛了橫幅標語和大幅宣傳畫，印發(fā)節(jié)能宣傳單2000余份、宣傳冊3000余本；五是扎實開展全市公共機構(gòu)節(jié)能專項督查，對市直各單位、各縣、特區(qū)、區(qū)進行節(jié)能專項檢查2次，督查率達81.3%，有力推進全市公共機構(gòu)節(jié)能的開展；六是認真貫徹執(zhí)行公共機構(gòu)能源消耗統(tǒng)計制度，重點開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油和節(jié)約辦公耗材等工作，建立了《六盤水市公共機構(gòu)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油和節(jié)約辦公耗材管理制度》，按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，單位上報率達98%；七是組織相關(guān)人員外出學習考察，開展交流、增進了解、提高認識、促進我市公共機構(gòu)節(jié)能工作的開展。八是認真抓好我局的節(jié)能工作，開展節(jié)能改造，使用節(jié)能產(chǎn)品，杜絕“長明燈”、“長滴水”，確保節(jié)能降耗效果，確保完成節(jié)能各項指標任務的完成。
安全保衛(wèi)工作力度進一步加強一是進一步加強了保衛(wèi)人員管理。健全了崗位職責和獎懲機制，通過招聘退伍軍人，組織實施軍事訓練，開展安全知識培訓和消防設施的使用培訓，提高安全防范意識和責任意識，提升了民兵的綜合素質(zhì)；二是強化了大院安全監(jiān)管。酷貓寫作范文網(wǎng)認真落實“兩證”出入管理，制定了機關(guān)車輛晚間停放規(guī)定，有效控制了私車、無證車輛隨意進出、亂停亂放及停車過夜的現(xiàn)象，為進一步規(guī)范管理，根據(jù)市委市政府的安排，新制訂了《市委市政府大院管理規(guī)定》，私車嚴禁進入大院；三是深入開展安全隱患排查和整改。由保衛(wèi)科配合消防部門開展安全大檢查，完善了消防安全監(jiān)控設施設備，更換消防滅火器具；四是切實做好了重大會議、活動的安全保衛(wèi)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好了上訪人員、群體性事件的秩序維護工作，堅持做到打不還手、罵不還口。一年來，處置各類上訪事件和群體性事件446次近2980人次，有效維護了機關(guān)良好的工作秩序；五是與管轄范圍內(nèi)各單位簽訂了《消防安全責任書》、《綜合治理責任書》、《禁毒責任書》等，認真改造職責，實行社會化綜合管理。
公產(chǎn)維護管理工作全面完成一是加強門面出租管理，公開出租并簽訂租賃合同，提高固定資產(chǎn)收益，同時，積極按照市政府要求，將所有門面的產(chǎn)權(quán)和手續(xù)移交市民生公司；二是及時進行維修維護，今年共完成了十二層大樓和信息大樓輪廓燈安裝、市委市政府大院警務值班室的建設、地級干部周轉(zhuǎn)房部分房間改造裝修和暖氣設施安裝、市人大大院值班室及十二層大樓鍋爐房屋面防水處理、市機關(guān)會場主席臺架子和桌椅的維修會場裝修、范文寫作市人大主任會議室和第二會議室的裝修、市人大市政協(xié)電梯安裝、市委市政府大院地面維修改造工程、市委常委樓采暖工程。三是收回原市資金中心辦公樓，根據(jù)市政府安排，現(xiàn)暫借給市公交公司辦公使用；四是根據(jù)市政府安排，對市直機關(guān)單位辦公用房進行調(diào)查統(tǒng)計，掌握辦公用房的分布、結(jié)構(gòu)、面積和使用情況，并按照市政府要求對十二層大樓、信息大樓、開投大廈部分辦公室進行重新調(diào)整分配。
水電暖運行安全可靠一年來，共完成日常維修維護工作1200余人次，對轄區(qū)各辦公樓各辦公樓的水、電進行維修維護，對下水管道進行疏通，對暖氣管道和暖氣片進行維修保養(yǎng)，對電鍋爐進行安檢、保養(yǎng)和維修，給電鍋爐更換樹脂14瓶，對草坪燈和景觀燈進行維修更換；深入開展電氣設備和線路的安全巡查，及時、有效預防和排除各類安全隱患。保障了設備設施的正常運轉(zhuǎn)和水電氣的正常供應。
會議保障服務優(yōu)質(zhì)高效一年來，切實加強對市機關(guān)會場和會議中心各種設備的維護保養(yǎng)，加強對工作人員的管理和業(yè)務培訓，加強保密宣傳教育，積極創(chuàng)造良好的會務環(huán)境。截止目前，共圓滿完成了春節(jié)團拜會、“兩會”等重要會議、活動的會務保障和服務工作，擺放花草1萬余盆，提供會議服務422場次，服務人員900余人次，參會人員50500人次，實現(xiàn)了場場無差錯，得到各級參會人員的好評。
黨建工作邁上新臺階 一是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，在干部職工中比實績、比貢獻、比質(zhì)量、比效率，著力在轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能、增強服務意識上下功夫，今年6月市機關(guān)事務管理局黨支部被市直機關(guān)工委評為“五好”基層黨支部；二是通過邀請專家講座、上黨課和組織到老區(qū)考察學習等“請進來”、“走出去”的方式，切實加強對黨員、入黨積極分子的思想政治教育、黨史教育、黨性黨風教育和業(yè)務學習，提高了黨員的政治素質(zhì)，較好的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，今年發(fā)展了預備黨員3名；三是領(lǐng)導班子成員和黨員對爭先創(chuàng)優(yōu)作出承諾并簽訂了責任書；四是加強對工青婦工作的領(lǐng)導和指導，積極協(xié)調(diào)，組織開展各種聯(lián)歡會、知識競賽、拔河等，活躍職工文化生活，陶冶職工情操；五是積極開展“互助共建”活動，切實為所在社區(qū)辦實事、辦好事；六是積極開展黨員民主評議，全體黨員均評為合格，有6名同志被評為優(yōu)秀______員；七是進一步推進黨務公開工作，范文top100嚴格按規(guī)定公示相關(guān)信息。
黨風廉政建設和反____工作進一步深入一是進一步完善了相關(guān)制度，堅持采購人不管物、不發(fā)物，管物者不購物、不領(lǐng)用物，用物者不購物、不管物的原則，做到購、管、發(fā)、用的互不交叉，相互制約，購發(fā)物資數(shù)量相吻合。二是凡在我市政府采購范圍內(nèi)的物資、辦公設備、耗材、服務項目、基建及維修項目，必須按我市政府采購的規(guī)定和本局的規(guī)章制度辦理，并嚴格實行公示。三是認真落實黨風廉政建設責任制。領(lǐng)導班子年初認真研究部署黨風廉政建設工作，班子成員嚴格履行“一崗雙責”，全體黨員干部簽訂了勤政廉政責任書，沒有違反《廉政準則》規(guī)定的行為。四是抓好廉潔自律教育。教育黨員干部嚴格遵守廉政規(guī)定，在春節(jié)等重大節(jié)日前提醒黨員干部遵守節(jié)日期間的有關(guān)規(guī)定，今年一把手為黨員上黨課1次，開展警示和示范教育5次。五是進一步開展崗位____風險防控管理工作，在去年的基礎(chǔ)上，通過自己查、群眾提、相互幫，經(jīng)過進一步的梳理和反復修改、補充和完善，增加考核、節(jié)能兩方面的風險工作，梳理匯總出工作流程2條、風險環(huán)節(jié)5個，風險點11個，新制定防控措施10條，完善防控制度1個。六是進一步推進了政務公開工作，所有應公開事項一律按程序及時公開，并且每月進行一次監(jiān)督檢查，今年還完成了市政府信息公開網(wǎng)中我局公開資料的收集、整理、歸類、上傳。七是財務運行安全高效。今年截止11月30日財政撥入經(jīng)費6,512,378.55元，完成經(jīng)費支出6,715,116.26元，結(jié)余資金－202,738.08元，上繳財政專戶150,000.00元，上繳各種稅金31,499.63元，固定資產(chǎn)帳面資金23,889,371.30元。嚴格財務報銷手續(xù)，無“小金庫”和違規(guī)使用資金的情況。
雙創(chuàng)雙建深入推進一是積極開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治，加強了日常保潔，簽訂衛(wèi)生保潔工作責任狀和“門前三包”責任狀，責任到人，垃圾日產(chǎn)日清，累計清除達130立方垃圾，投入人力達6500余人次，確保了轄區(qū)良好的衛(wèi)生環(huán)境；二是積極開展愛國衛(wèi)生運動和“除四害”活動，衛(wèi)生間內(nèi)擺放衛(wèi)生球，清除臭味，凈化空氣；三是清理整治院內(nèi)池塘，清洗水池2次，有效改善了水質(zhì)環(huán)境；四是積極做好“兩會”和重大節(jié)日期間兩院布置，聯(lián)系擺放鮮花3萬余盆，懸掛燈籠、彩旗，著力營造了重大活動和重要節(jié)日的濃厚氛圍；五是做好大院綠化、美化工作，及時除草、剪枝、施肥，投入人力1640人次，美化了機關(guān)環(huán)境。
“三個建設年”和“四幫四促”成效明顯一是結(jié)合實際制定了作風建設工作方案，按時報送材料，建立了公開辦事制度，明確了辦事內(nèi)容、辦理責任和辦結(jié)時限，增強了辦事的透明度，提高了辦事效率。二是設置了首問首辦服務窗口，配置了專職工作人員，方便了外來辦事人員。三是所有干部都對自己的工作職責進行了細化、梳理，對如何轉(zhuǎn)變作風，提高效率進行了公開承諾，通過我局網(wǎng)站向全社會公開，接受廣大機關(guān)干部和群眾的監(jiān)督。四是認真開展學習教育活動，重點抓了機關(guān)工作紀律、換屆紀律和四要十不準規(guī)定的貫徹落實。五是對存在的問題進行認真整改，制定了整改方案，明確了整改的內(nèi)容、工作措施、工作重點。六是認真開展作風建設民主評議活動，我局作風建設民主評議工作結(jié)合本局的實際，采取單位自評、單位互評和群眾評議等三種方式，認真查找在轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率、干事創(chuàng)業(yè)和簡政放權(quán)等方面存在的主要問題并征求意見建議。針對反映出的問題，我局高度重視，局領(lǐng)導組織各科室負責人進行專題討論，認真的分析，制定了整改措施。七是積極開展“四幫四促”和“中層干部到一線，機關(guān)作風大轉(zhuǎn)變”活動。一年來，班子成員深入扶貧點，實行“一對一”幫扶，中層干部進村入戶，調(diào)查民情，了解民意，切實為花戛鄉(xiāng)黨委政府和高坎村群眾解決了部分存在的現(xiàn)實問題：主要為花戛鄉(xiāng)解決一輛中巴車；為高坎村特困群眾送去慰問金4400元、菜籽油150斤、大米900斤；協(xié)調(diào)解決高坎至順場公路石巖路段工程資金20萬元，已經(jīng)竣工通車；六一兒童節(jié)到磋播小學慰問，送去2000元文具和體育用品；為高坎村活動室解決桌椅、音響、燈具等。
調(diào)整餐飲服務方向，努力提升接待環(huán)境一是招待所調(diào)整經(jīng)營服務方向，在餐飲方面主要為機關(guān)職工和接待服務；二是對客房進行升級改造，提高接待檔次和服務環(huán)境；三是創(chuàng)新服務理念，加強員工服務培訓，樹立招待所的新形象；四是創(chuàng)新菜品特色，提高菜品質(zhì)量，提供方便快捷的自助餐服務；五是增收節(jié)支，通過開展節(jié)能降耗、降低采購成本等，實現(xiàn)經(jīng)營成本的降低。截止11月底，共實現(xiàn)營業(yè)收入約360萬元。
一年來，我局的工作雖然取得了一定成績，但是與新時期新形勢的要求，與市委、市政府的要求，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是維修資金嚴重不足，不能及時維修；二是外聘人員工資低，招不到或留不住優(yōu)秀人才；三是全市公共機構(gòu)節(jié)能管理工作重視不夠；四是對大院的管理治標不治本。
二、2023年工作打算
下一年，我們將繼續(xù)按照“圍繞中心、服務大局，求真務實、改革創(chuàng)新，勤政廉潔、爭比進位，努力開創(chuàng)機關(guān)事務管理工作新局面”的工作要求和“班子團結(jié)人心齊、干部職工士氣高、科學管理成效好、工作創(chuàng)新上水平，勤政廉潔樹形象、爭比進位創(chuàng)一流”的工作目標，采取有力措施，扎實推進各項工作順利開展。著力抓好以下幾個方面的工作：
1、著力抓好公共機構(gòu)節(jié)能工作。一是繼續(xù)深入推進節(jié)能降耗宣傳教育、節(jié)能督查活動，重點加大對縣（特區(qū)、區(qū)）、科教文衛(wèi)等系統(tǒng)的節(jié)能督查工作；二是按照國家、省有關(guān)要求，認真抓好我市“十二五”公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的分解、落實，進一步完善相關(guān)能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、上報工作；三是進一步強化對節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)汽、購物、建房、辦公用品等節(jié)能管理，突出抓好公共機構(gòu)節(jié)能技術(shù)改造，打造一批節(jié)能特色、亮點示范工程，帶動全市節(jié)能工作的深入開展；四是對加強聯(lián)絡員、統(tǒng)計員的培訓工作。
2、著力抓好安全工作。進一步強化日常安全監(jiān)管和民兵隊伍建設，招聘一批素質(zhì)較高的退伍軍人；重點抓好大院新管理規(guī)定的落實和長效管理；切實配合有關(guān)部門做好信訪、突發(fā)事件的穩(wěn)控工作，確保機關(guān)大院秩序井然；加強消防檢查和維護保養(yǎng)，確保消防系統(tǒng)安全可靠。
3、著力抓好“雙創(chuàng)雙建”工作。要根據(jù)市“雙創(chuàng)雙建”工作要求，切實加大機關(guān)大院文明創(chuàng)建力度，進一步搞好大院的綠化、美化、凈化工作，不斷改善院容院貌，優(yōu)化工作環(huán)境；進一步加強對職工的公德教育，提高職工的文明素質(zhì)；進一步落實“門前三包”責任制和保潔員衛(wèi)生區(qū)域責任制，嚴格考核；進一步鞏固和發(fā)展“雙創(chuàng)雙建”成果。
4、著力抓好后勤服務工作。按照“工作更實、措施更細、服務更優(yōu)”的基本要求，進一步強化服務意識，改善服務態(tài)度，提升服務水平，堅持微笑服務、熱情服務，著力抓好市機關(guān)食堂餐飲服務、會議中心會議服務、接待服務、水電維修服務、房產(chǎn)維修服務等各項服務工作，努力做到細致、周到、熱情、優(yōu)質(zhì)、高效。
5、著力抓好水電氣保障工作。繼續(xù)深入開展水電節(jié)能巡查和安全隱患排查工作；繼續(xù)實施承諾服務，及時、高效地完成各項水電維修，確保管轄范圍內(nèi)設備設施的正常運轉(zhuǎn)和水電氣的正常供應。
6、著力抓好公產(chǎn)管理工作。進一步建立和健全管理制度，繼續(xù)加強對機關(guān)辦公用房使用的管理，做到統(tǒng)籌安排，合理調(diào)劑，管理有序；要切實抓好房產(chǎn)、院落、設備設施的正常維修維護工作，及時排查和有效杜絕安全隱患；建立公產(chǎn)管理檔案，及時增加或核減固定資產(chǎn)，確保帳實相符、數(shù)據(jù)準確。
7、著力抓好黨的建設和干部職工隊伍建設。繼續(xù)深入開展 “比實績、比貢獻、比質(zhì)量、比效率”的“三比”實踐活動，加大干部職工思想政治教育和業(yè)務培訓，進一步強化責任、改進作風、提升素質(zhì)。扎實開展黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全面推進全年各項工作的順利開展。
8、著力抓好“三個建設年”和“四幫四促”活動。結(jié)合我局工作性質(zhì)、特點，繼續(xù)抓好“三個建設年”和“四幫四促”活動的深入開展，總結(jié)成績和經(jīng)驗，對存在的問題進行整改，對存在的差距，需抓緊時間，采取措施，迎頭趕上。繼續(xù)抓好機關(guān)工作紀律和四要十不準規(guī)定的貫徹落實，嚴格處理違規(guī)人員。
9、著力抓好黨風廉政建設和反____工作。繼續(xù)開展黨風廉政教育，促進干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風，兌現(xiàn)服務承諾；繼續(xù)開展崗位____風險防控管理工作，從源頭上治理____產(chǎn)生的根源；繼續(xù)推進黨務、政（事）務公開工作，進一步強化民主監(jiān)督；領(lǐng)導干部繼續(xù)履行好“一崗雙責”，簽訂勤政廉政建設責任書；繼續(xù)開展《廉政準則》的學習和對照檢查；嚴肅黨風黨紀和責任追究；進一步加強對干部職工的正面典型教育和反面警示教育。
10、著力抓好“六五”普法和“六五”保密法制宣傳教育工作。一是抓好“六五”普法規(guī)劃和“六五”保密法制宣傳教育工作規(guī)劃的落實，認真學習相關(guān)法律法規(guī)和保密知識，積極開展“12.4”法制宣傳活動和保密宣傳活動。二是對涉密工作人員要進一步強化保密工作紀律，涉密科室或崗位要進一步完善保密規(guī)章制度，并張貼上墻。要加強對職工保密法規(guī)的宣傳教育，增強職工對保密重要性認識，自覺遵守保密法規(guī)和我局的保密規(guī)章制度。
11、認真抓好市委市政府安排的其他工作。
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