【第1篇 2023年計劃生育民生工程上半年工作總結范文
全面落實計劃生育利益導向“三項制度”是本年度一項重要的民生工程,是深得廣大群眾擁護的德政善舉。今年,市政府將“農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度”和“計劃生育家庭特別扶助制度”列為36項民生工程之一。各縣(市)區(qū)黨委、政府高度重視,相關部門密切配合,人口計生部門認真組織實施__年計劃生育家庭獎扶、特扶工作,全市現(xiàn)有獎扶對象13596人,特扶對象1852人。今年各級獎勵資金共1223.2萬元已經(jīng)全部發(fā)放到戶。現(xiàn)將今年以來我市人口計生民生工程工作主要情況匯報
一、加大宣傳,提高群眾對政策的知曉度
為了把計劃生育民生工程的有關規(guī)定原汁原味交給群眾,做到家喻戶曉,人人皆知,市、縣、鄉(xiāng)、村各級充分利用廣播電視、報刊專欄、宣傳單等多種形式廣泛深入地宣傳獎勵扶助和特別扶助的重大意義、政策條件、申報程序和具體要求等,為申報登記奠定了堅實的基礎。
一是廣泛開展社會宣傳。為擴大民生工程的宣傳面,實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標,市人口計生委在《安慶廣播電視報》等報刊上設立專門欄目,宣傳政策;在廣播電臺開辟專題報道。各縣(市)區(qū)也多項措施并舉,加強計生民生工程的宣傳。在報紙上刊登介紹計生民生工程實施成效和政策內(nèi)容的文章本文來自第一范文;制作計生民生工程專題片和通告在電視臺連續(xù)播放;印制公開信在(村)居民集中區(qū)廣泛張貼;在鄉(xiāng)村公開欄公開享受條件、辦理程序、資金發(fā)放的標準、方式和時間;通過縣鄉(xiāng)村計劃生育工作人員下鄉(xiāng)調(diào)查摸底和評議復核,進村入戶宣傳政策,同時公布縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)督信箱和監(jiān)督電話。通過以上措施,群眾對計生民生工程知曉度大大提高。
二是深入開展計劃生育利益導向“三項制度”宣傳月活動。按照省皖人口委〔__〕19號文件要求,我委高度重視,以明電形式要求各縣(市)區(qū)開展為期一個月的計生獎勵扶助、特別扶助和計劃生育長效節(jié)育措施獎勵等“三項制度”宣傳月活動,讓干部群眾都知道計生獎勵利國利民,在全社會大力營造計劃生育光榮的社會輿論氛圍,從而進一步引導建設婚育新風新風尚。
二、加強培訓,準確把握政策
計劃生育家庭獎勵扶助對象:農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,有中央和地方財政安排專項資金給與獎勵,獎勵扶助資金按每人每年740元標準發(fā)放,其中只生一個獨生女的另增發(fā)120元。計劃生育家庭特別扶助制度扶助的對象:城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對象應同時符合以下條件: 1933年1月1日以后出生;女方年滿49周歲;只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。由政府發(fā)放計劃生育家庭特別扶助金,獨生子女死亡本文來自第一范文后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月100元的扶助金,其中只生育一個獨生女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對象扶助金標準由省財政出資提高到每人每月110元,直至亡故為止;獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月80元的扶助金。
為確保執(zhí)行政策的準確性,市人口計生委就相關政策分別對縣級人口計生干部進行了以會代訓。春節(jié)期間,各地均召開了計劃生育家庭獎勵扶助工作培訓會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負責人、計生辦主任和獎扶工作經(jīng)辦人員參加會議,會議傳達了省獎扶工作會議精神,學習了獎勵扶助新的工作要求和政策解釋,同時,對__年獎勵扶助工作進行了分析總結,對__年獎勵扶助和特別扶助兩項工作任務進行了具體安排布置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時召開了獎扶工作經(jīng)辦人員、村級干部業(yè)務培訓會議,要求所有參與村級摸底、鄉(xiāng)級審核的人員熟練掌握政策口徑,嚴格按規(guī)范操作。
三、突出資格確認,確保不錯不漏
嚴格規(guī)范資格確認程序、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是獎扶制度順利實施的基礎,也是考核中“一票否決”指標。在全市獎勵扶助和特別扶助對象資格確認工作中,堅持立足實際,認真總結經(jīng)驗和作法,切實做到相關材料和手續(xù)齊全、真實可靠、確認有據(jù),對婚育史復雜的人群查證嚴格,審慎把握,確保了扶助工作的公平、公正和透明。
一是健全制度,措施得力。圍繞構建資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”的運行機制,省、市計生委及有關部門先后出臺了文件和相關政策性解釋,完善了相關制度,為獎勵(特別)扶助制度的健康運行提供政策依據(jù)和保證;建立了“誰的聯(lián)系點,誰承擔責任”、“誰調(diào)查,誰簽、誰負責”的責任追究制。
二是加強質(zhì)量抽查,確保調(diào)查質(zhì)量。全市將獎勵扶助工作與平時抽查、調(diào)研工作有機結合,開展了形式多樣的質(zhì)量抽查和督查指導??h鄉(xiāng)兩級檢查面達100%以上。一是抓好鄉(xiāng)級調(diào)查。在符合扶助條件對象本人如實填寫《申報表》的基礎上,鄉(xiāng)級調(diào)查員逐戶逐人走訪核實,對獎扶對象的戶口性質(zhì)、出生年月、婚姻史、生育史、現(xiàn)存子女數(shù)等基礎信息重點核實,做到入戶率、見面率、取證率達100%。二是嚴格村級評議。邀請與評議對象同年齡段的同組知情村民、老黨員、老干部及村組干部參加,對申報對象的條件逐一評議,本文來自第一范文評議記錄詳細、規(guī)范。三是張榜公示。各地對特別扶助對象以統(tǒng)一規(guī)范的樣式張榜公示,公布各級舉報電話。我市還在市人口計生網(wǎng)上公布了獎扶名冊,接受群眾監(jiān)督。
三是專人負責,嚴把審核關。各縣(市)區(qū)人口計生委選派具有行政執(zhí)法資格、政策熟悉、擅于調(diào)查的人員逐份審核《申報表》,把有信息缺漏或邏輯錯誤的《申報表》作為重點,有針對性地進行入戶復查,嚴防錯報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對復查后的目標人群重新進行審核、評議、公示。調(diào)查、審核、復查等工作嚴格按照規(guī)定的程序辦理,均有各級人員簽注的意見及簽名。
四是創(chuàng)新方法,把好錄入質(zhì)量關。市人口計生委組織微機錄入員參加省里培訓,并加強對縣級錄入人員的具體指導,組織他們認真學習了獎勵扶助和特別扶助的錄入規(guī)范,使錄入人員掌握正確的操作方法,保證了信息準確。
四、提高統(tǒng)計準確率,確保資金落實到位
在數(shù)據(jù)錄入過程中,層層把關,逐個核實,確保錄入的每個對象戶都符合政策,符合政策的對象都統(tǒng)計到位。截止7月低,全市計劃生育家庭獎勵扶助對象核準人數(shù)為13596人,其中今年新增3083人;全市特別扶助對象核準人數(shù)為1852人,其中今年新增282人。目前,各級獎勵扶助資金1223.2萬元已全部通過“一卡通”發(fā)放到戶,其中中央資金595.1萬元,省資金526萬元,市級資金為4.99萬元,縣級97.89萬元。
五、加強領導,落實責任制
為了確保__年計生民生工程工作高質(zhì)量完成,各縣(市)區(qū)政府把主要領導定為第一責任人,把此項工作納入政府重要議事日程,親自研究、部署、督促落實;市、縣、鄉(xiāng)成立民生工程工作領導小組,村計生專干為初審員,為認真開展計劃生育民生工程提供了組織保障;市人口計生委在政策宣傳、資格確認、復核審查、網(wǎng)上錄入和時間進度等工作環(huán)節(jié)上做到分工明確、任務到位,確保了上報數(shù)據(jù)的規(guī)范性、準確性;同時,市人口計生委還制定了民生工程工作單項考核評估方案,將獎勵扶助工作納入年終目標責任制考核,利用考核的杠桿來不斷加大監(jiān)督、責任追究力度。
計劃生育民生工程體現(xiàn)出新時期人口計生工作“以人為本”的發(fā)展內(nèi)核,大大增加了計劃生育政策的感召力,極大地促進了全市人口計生工作水平的提高。但是,也存在一定不足,獎勵扶助制度覆蓋的面較小,獎勵金額偏低,對轉本文來自第一范文變?nèi)罕娚庠负蜕袨榈募钚Ч幻黠@。建議對計生民生工程作進一步的調(diào)研,擴大范圍,真正讓實行或落實計劃生育的家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的成果,以便更好地將計劃生育政策得以貫徹落實。
【第2篇 計劃生育民生工程工作總結范文(共)
第一篇
一、準確把握政策,深入開展業(yè)務知識培訓
為確保執(zhí)行政策的準確性,提高全體從事計生民生工程工作人員的業(yè)務水平,1月24和7月1日,縣人口計生委分兩次召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、計生辦主任和獎勵扶助工作經(jīng)辦人員參加的全縣計劃生育家庭獎勵扶助工作培訓會,總結____年度獎勵扶助工作,部署安排____年計劃生育獎勵扶助和特別扶助兩項工作任務,現(xiàn)場進行了獎勵扶助業(yè)務知識培訓,縣人口計生委獎扶辦講解了計劃生育獎勵扶助及獎扶擴面的具體工作要求,并詳細解讀了有關政策解釋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進行了業(yè)務培訓,手把手對參與摸底工作的鄉(xiāng)、村經(jīng)辦人員進行了培訓,努力做到政策把握一個標準、資格確認一個標準,嚴格按規(guī)定的程序進行操作。
二、嚴把程序環(huán)節(jié),確保資格審查不錯不漏
今年,我縣在獎勵扶助、特別扶助對象資格確認過程中,始終堅持實事求是的原則,嚴把程序關和標準關。
1、健全制度,強化措施。為構建資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”的運行機制,我縣緊緊圍繞省、市人口計生委及相關部門出臺的政策性解釋,注重用制度規(guī)范行為,用制度明確責任,用制度保障計劃生育獎勵扶助對象資格確認工作有序開展。
2、規(guī)范操作,確保調(diào)查質(zhì)量。
一是做好調(diào)查。在符合獎勵扶助條件對象本人如實填寫《申報表》的基礎上,鄉(xiāng)級調(diào)查員對申報對象逐戶逐人走訪核實,對獎勵扶助對象的戶口性質(zhì)、出生年月、婚姻史、生育史、現(xiàn)存子女數(shù)等基礎信息重點進行核實,做到入戶率、見面率、取證率達到100%。二是嚴格評議。在調(diào)查結束后,由調(diào)查組邀請與評議對象同年齡段的同組知情村民、老黨員、老干部及村組干部召開會議,對申報對象逐戶逐人評議,如實記錄在案,評議記錄詳細、規(guī)范。三是張榜公示。獎勵扶助對象初步確定后,分村分組以統(tǒng)一規(guī)范的樣式將初定名單張榜公示,并同時公布各級舉報電話。此外,我們還在縣電視臺公布獎勵扶助人員名冊,全面接受群眾監(jiān)督。
3、加強核查,嚴把審核關。為確保最終確定的獎勵扶助對象,一個不錯、一個不假、一個不漏,縣人口計生委抽調(diào)具有行政執(zhí)法資格、熟悉政策規(guī)定、擅長調(diào)查的人員組成核查組,進村入戶再次進行復查,以規(guī)范的程序確??h級復查質(zhì)量,在復查過程中,要求申報對象提供詳實的相關材料,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為,除取消當事人的資格外,并追究相關人員的責任。與此同時,嚴格堅持“誰調(diào)查,誰簽字,誰負責”的責任約束機制,并實行責任追究制。
三、強化宣傳,積極穩(wěn)步推進計生民生工程
今年以來,我們認真領會各級民生工作文件和會議精神,進一步理清思路、規(guī)范程序、抓住關鍵、分步實施,實現(xiàn)了獎勵扶助工作穩(wěn)步順利推進。
1、形式多樣,扎實有效地開展計劃生育民生工程宣傳工作
一是印發(fā)一張政策明白紙??h人口計生委將印發(fā)的18萬份計生民生政策“明白紙”,以戶為單位全部分發(fā)下去,同時要求計生干部面對面的宣傳、講解,此舉一方面拉進了干群關系,另一方面更加深入地宣傳了計生民生政策,提高了基層群眾對政策的知曉率。
二是發(fā)放一份獎扶資金告知書。為幫助計劃生育獎扶對象及時了解資金發(fā)放情況,在資金通過“一卡通”打卡發(fā)放后,全縣共印發(fā)了10萬余份獎扶資金告知書,通知對象戶及時去金融單位刷卡,及時了解資金發(fā)放明細和獎勵金額。
三是錄制一期電視訪談。通過與縣電視臺合作,錄制了一期計生獎勵優(yōu)惠政策解讀欄目,分別于8月7日、8日、9日、16日、19日,在《新聞》播出后,分“我縣計劃生育獎勵優(yōu)惠政策、我縣農(nóng)村計劃生育家庭相關獎勵扶助政策、獨生子女保健費等獎勵優(yōu)惠政策、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待政策、計劃生育“獎扶擴面、特扶提標、節(jié)育獎全覆蓋”等獎勵優(yōu)惠政策”五個板塊,對目前我縣執(zhí)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策進行了全方位解讀,并在“中國.”、“先鋒網(wǎng)”“視頻報道”專欄同期播出,進一步創(chuàng)新計生工作新機制。
四是利用上級業(yè)務主管部門的網(wǎng)站、刊物、報紙,宣傳我縣計劃生育民生工程的政策內(nèi)容和實施成效。截至10月底,累計被國家人口委網(wǎng)站刊用2篇,被省人口委網(wǎng)站刊用28篇次。
2、嚴把政策,狠抓工作環(huán)節(jié)。為了確保確認對象的準確無誤,縣人口計生委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照“疑者從無、不漏不冒”的原則,嚴把政策口徑,對于復雜個案,本著對群眾負責的態(tài)度,認真核實,及時向上級請示,符合條件的予以確認,確保符合條件的一個不漏,不符合條件的一個不冒。確認程序嚴格按時間、按要求進行,資料齊全、評議充分、“三榜四級”公示到位。同時,縣人口計生委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對____年新增對象要做到“三問、三看、三走訪”,對往年對象年審時做到人人見面。3月11日至13日,縣人口計生委抽調(diào)32人(縣人口計生委10人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦22人)分為四個大組、16個小組進行入戶復核。對所有新增對象進村入戶、走訪調(diào)查,對生育史不清者建議暫緩,對違法超生者予以把關,對復核人員要求“誰簽字、誰負責”,并實行“終身負責制”,從而保證了縣級復核的準確性和嚴肅性。
3、全面開展“獎扶擴面、特扶提標、節(jié)育獎全覆蓋”工作。為貫徹落實《市人民政府關于完善人口和計劃生育利益導向機制的實施意見》(六政〔____年〕95號)文件精神,縣政府出臺了《關于進一步完善人口和計劃生育利益導向機制的實施意見》(金政[____年]39號),按照“政府主導、社會補充、部門協(xié)作、政策兼容、強化利導”的基本原則,建立和完善“獎勵扶助、免費補貼、保險優(yōu)待、扶持救助、優(yōu)先優(yōu)惠”五位一體的計劃生育利益導向新機制,引導群眾自覺實行計劃生育。此項工作,市要求各縣區(qū)于8月底前打卡到位,由于時間緊、任務重、政策性強,我們冒著高溫酷暑開展了獎扶擴面、節(jié)育獎全覆蓋對象資格核查,資格確認嚴格按照獎扶規(guī)范,確保不錯、不漏,切實將此項民生工程好事做好。
四、下一步工作打算
在縣委、縣政府的高度重視下,____年計生民生工程已經(jīng)基本結束,我縣的計生民生工程工作雖然取得了一些成績,但離上級業(yè)務部門的要求還存在一定的差距,工作中也還存在一些需要解決的問題。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不足。存在工作進展不平衡,工作方式方法簡單、工作思路不明晰的現(xiàn)象。二是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行的利益導向措施和各地結合實際制定的具體獎勵優(yōu)惠措施在廣大育齡群眾中的知曉度不是很高,因為群眾的不了解,導致利益導向的作用沒有真正發(fā)揮出來,在一定程度上影響了導向政策的實施效果。下一步重點抓好以下幾方面工作:
一是進一步搞好計生民生工程工作的基礎性管理,暢通投訴咨詢渠道。同時,做好檔案規(guī)范工作。
二是精細管理。推進計劃生育利益導向工作精細化管理,要把計劃生育利益導向工作作為一項長期工作,嚴格獎扶、特扶和節(jié)育獎獎勵對象資格確認,不斷加強工作過程監(jiān)控,同時加大業(yè)務培訓力度。
三是加大計生民生工程宣傳力度,利用各種宣傳媒體,廣開各種宣傳渠道,全面宣傳計劃生育政策、法規(guī),宣傳帶頭實行計劃生育的先進典型,力求在全社會營造實行計劃生育光榮的良好氛圍。
第二篇
一、整體情況
近幾年來,我縣在穩(wěn)定低生育水平的同時,出生人口性別比卻居高不下。針對這種現(xiàn)狀,縣委縣政府成立了“關愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高工作領導組”,印發(fā)了《關于全面加強人口和計劃生育工作的決定》,分別從組織領導、加強計劃生育基礎工作、出生人口性別比的綜合治理、流動人口管理服務、計劃生育工作機制建設、機構和隊伍建設、經(jīng)費投入、獎懲措施等方面出臺政策,全力推動人口和計劃生育工作;今年,縣政府在原有《縣計劃生育家庭獎勵扶助辦法》的基礎上,實行“獎扶擴面、特扶提標、節(jié)育獎全覆蓋”,在關愛女孩、關注女孩家庭等方面充分發(fā)揮了利益導向的作用??h計生領導組也相繼出臺規(guī)定,加強出生嬰兒通報、b超實名登記、孕情全程跟蹤服務、計劃生育誠信管理、村為主工作;各部門也根據(jù)各自職責制定相應措施,圍繞關愛女孩綜合治理出生人口性別比工作發(fā)揮應有的作用。
二、主要措施
(一)發(fā)揮宣傳教育引導作用,營造關愛女孩、綜合治理出生人口性別比偏高的良好氛圍。
1、積極倡導科學、文明、進步的婚育觀念。
深入開展婚育新風進萬家活動,逐步消除對女孩、計劃生育女兒戶的偏見和歧視婦女的觀念,為女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。利用報刊、廣播、電視等大眾傳媒,定期刊播有關文章和公益廣告,發(fā)揮輿論導向的作用;在人流量大的公共場所設立大型公益廣告宣傳畫、標語牌,營造良好的輿論環(huán)境,通過制作宣傳品,免費發(fā)放到群眾手中,提高群眾對計劃生育政策的知曉率和滿意度。
2、進一步加大法律法規(guī)的宣傳教育力度。
廣泛深入地宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《計劃生育技術服務管理條例》;《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》、《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》和《省人口與計劃生育條例》等一系列法律法規(guī)。進一步增強公民的法制意識,提高遵守法律法規(guī)以及保護婦女兒童合法權益的自覺性。
3、強化出生人口性別比偏高綜合治理的輿論導向。
深入宣傳出生人口性別比偏高的社會危害性,人為選擇胎兒性別的嚴重危害性以及非法進行“兩非”的法律責任,加大對“兩非”典型案件的曝光力度,提高社會各界的關注度,起到既教育群眾又震懾違法行為的雙重效應,在全社會形成關愛女孩綜合治理出生人口性別比的強有力的輿論聲勢。
(二)推行孕情全程服務,強化孕情監(jiān)測,在服務中實現(xiàn)管理。
1、做好已婚育齡婦女的查環(huán)查孕服務。對所有在孕已婚育齡婦女逐一建立孕情檢測檔案,切實搞好產(chǎn)前服務,著力提高對已婚育齡婦女的服務管理水平。努力提高重點人群的見面率、到位率、孕情檢出率特別是早孕檢出率。
2、做好避孕節(jié)育服務工作。加強縣站、鄉(xiāng)所規(guī)范化建設,積極為育齡群眾提供避孕節(jié)育指導和服務。尤其是引導各級正確理解和把握知情選擇,指導群眾選擇長效為主的節(jié)育措施,最大限度地減少多胎違法生育,控制出生人口性別比升高態(tài)勢。同時,嚴格流引產(chǎn)審批,認真執(zhí)行各項規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村責任,切實有效控制私自終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。
3、做好產(chǎn)后隨訪服務工作。積極推行住院分娩,對分娩后產(chǎn)婦及時隨訪,采取有效措施保證母嬰健康,隨訪時向產(chǎn)婦講解產(chǎn)褥期保健知識、嬰兒喂養(yǎng)知識等,對生育女孩的家庭宣傳關愛女孩和保護婦女兒童的法律法規(guī)知識,嚴防溺棄女嬰事件發(fā)生。
4、健全鄉(xiāng)、村兩級孕情監(jiān)測網(wǎng)絡。健全鄉(xiāng)、村兩級孕情監(jiān)測跟蹤服務系統(tǒng),有效提高早孕發(fā)現(xiàn)率,落實孕情跟蹤隨訪包保責任制,做好對孕齡婦女特別是政策內(nèi)二孩懷孕對象的全程服務工作,定期開展孕情檢查工作,防止性別選擇行為發(fā)生,把依法管理和優(yōu)質(zhì)服務結合起來,在服務中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務。
5、積極開展免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。____年8月以來,全縣對3857對夫婦開展了免費孕前優(yōu)生健康檢查,完成年初任務的92.58%,早孕發(fā)現(xiàn)達12.57%,提高了孕情早發(fā)現(xiàn)的水平。
(三)推行“誠信計生”,深化“村為主”,著力建設源頭管理工作機制。開展誠信計生工作,推行誠信管理,是計劃生育“村為主”和“村民自治”的繼續(xù)和深化。通過誠信計生工作的實施,對育齡婦女實行分類管理和服務,簡化孕環(huán)檢頻次,體現(xiàn)以人為本,最大限度地提高育齡婦女自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力和水平,促進育齡婦女從“要我計生”向“我要計生”的觀念轉變。
近年來,我縣明確村級崗位職責,強化個案跟蹤,實行重獎嚴罰,進一步完善“村為主”工作機制,把“村為主”工作方法落實到綜合治理出生人口性別比偏高工作中,完善以孕情為核心的“村為主”機制,以開展政策內(nèi)懷孕的育齡婦女全程服務為抓手,著力提高孕情檢出率、早孕發(fā)現(xiàn)率和政策內(nèi)懷孕安全分娩比例,嚴格控制政策外出生,將有效預防性別選擇行為的工作重心下移、關口前移。
(四)建立健全計劃生育利益導向機制,加大工作創(chuàng)新力度。
我縣按照“政府主導、社會補充、部門協(xié)作、政策兼容、強化利導”基本原則出臺利益導向新政策,著力構建“獎勵扶助、免費補貼、保險優(yōu)待、扶持救助、優(yōu)先優(yōu)惠”五位一體的計劃生育利益導向長效新機制。
1、兌現(xiàn)獎勵扶助政策。一是依法兌現(xiàn)獨生子女保健費、退休法定獎勵及計劃生育三項獎勵制度;二是對符合規(guī)定的獎勵扶助目標人群進行提標擴面;三是對獨生子女死亡或者傷殘后未再生育的計劃生育家庭和三級以上手術并發(fā)癥對象扶助金標準提高一倍;四是對符合規(guī)定可以再生育,但自愿只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的,給予2000元的一次性獎勵。
2、健全免費補助政策。一是對主動落實長效節(jié)育措施的已婚育齡夫婦手術費全免;二是____年10月1日以后政策內(nèi)生育一孩,主動落實長效節(jié)育措施的,給予100元營養(yǎng)補助。政策內(nèi)生育二(多)孩,主動落實絕育措施的,給予1000元營養(yǎng)補助;政策外懷孕二(多)孩,并在3個月以內(nèi)主動終止妊娠的,給予500元營養(yǎng)補助;三是對依法生育的農(nóng)村雙女戶,____年10月1日以后主動落實絕育措施的,發(fā)放4000元的一次性節(jié)育獎勵金。
3、建立保險優(yōu)待政策。一是獨生子女領證戶夫妻參保的,在給予其繳費檔次相應補貼的基礎上,每人每年再增加30元補貼,并建立適時調(diào)整機制;二是農(nóng)村雙女戶和農(nóng)村獨女戶放棄再生育的夫妻,按照每人每年100元的最低繳費標準由縣財政代繳全部養(yǎng)老保險費;三是對計劃生育節(jié)育手術并發(fā)癥三級以上人員,按照每人每年500元的繳費標準代繳全部養(yǎng)老保險費;四是對計劃生育獨生子女死亡、傷殘的特別扶助對象,按照每人每年1000元的繳費標準代繳全部養(yǎng)老保險費;五是在新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資中,為農(nóng)村獨生子女領證戶、雙女絕育戶父母代繳參合費用。
4、完善扶持救助制度。一是開展陽光助學行動,對農(nóng)村已主動落實絕育措施的雙女戶家庭女孩考取大學(三本及以上院校)的,縣財政給予2000元獎勵。對持有《獨生子女父母光榮證》的困難家庭子女考取大學的,人口基金給予3000元資助;二是在調(diào)整承包地、自留地、自留山,分配集體收益時給予超額分配。
5、部門政策兼容優(yōu)先優(yōu)惠制度。對計生家庭實行養(yǎng)老保障優(yōu)待、醫(yī)療保障優(yōu)待、教育助學優(yōu)待、就業(yè)幫扶、社會救助優(yōu)待、扶貧濟困優(yōu)待、利益分配優(yōu)待、縣直部門優(yōu)惠優(yōu)先政策。
____年以來,全縣財政共計投入2500余萬元,其中,獎扶擴面5260人、315.6萬元;節(jié)育獎全覆蓋1530人、93.3萬元;陽光助學178人、35.6萬元。
(五)嚴格依法行政,嚴厲打擊“兩非”行為。
2023年以來,縣委、縣政府成立了以縣主要領導為組長的高規(guī)格“縣計劃生育兩非案件查處工作領導組”,加強對兩非案件查處工作的領導,取得了明顯效果。今年又根據(jù)人事變動及時調(diào)整充實了人員,成立了以縣政法委書記為第一組長、縣政府分管負責人為組長、縣公安局局長、紀委副書記(監(jiān)察局局長)為副組長,相關單位負責人為成員的“縣計劃生育兩非案件查處組”。下設辦公室,由紀委副書記(監(jiān)察局長)任辦公室主任,計生委副主任、公安局分管刑偵工作的副局長任副主任,從縣紀委、檢察院、法院、公安局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、計生委抽調(diào)13名人員集中辦公,專門負責全縣兩非案件的突破和涉案人員的查處工作。
____年,共計辦理兩非案件49例,查處涉案人員98人,查處涉案醫(yī)務人員51人,其中,追究刑事責任4人(含縣外3人),給予黨政紀處理11人(含縣外7人),行政處罰76人次,罰款15萬元。
(六)建立人口信息資源共享管理機制,切實落實分娩實名登記制度。
1、發(fā)揮信息平臺作用,強化信息資源共享利用。進一步提高流動人口信息交換平臺、省流動人口全員平臺、省全員信息交流平臺、省孕情監(jiān)測跟蹤服務系統(tǒng)的有效作用,切實將平臺反饋信息核查工作納入工作常態(tài),并進一步做到規(guī)范化、制度化。
2、完善住院分娩實名登記制度與部門信息共享制度。繼續(xù)完善出生實名登記制度,加強與衛(wèi)生、公安、統(tǒng)計等相關部門的密切協(xié)作,完善數(shù)據(jù)信息交流共享,建立以住院分娩實名登記數(shù)據(jù)為主、以公安戶籍登記數(shù)據(jù)為補充、通過小學入學分年齡分性別數(shù)據(jù)進行回顧比對的出生人口基礎數(shù)據(jù)收集機制,切實提高出生人口性別比統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(七)加強部門政策兼容,發(fā)揮各單位職責,逐步建立部門協(xié)調(diào)和分工合作的綜合治理氛圍??h紀委(監(jiān)察)、公安局、法院、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、勞動和社會保障局、工商局、住建局、民政局、文廣新局、廣播電視臺、工會、團縣委、教育局、財政局、農(nóng)委、婦聯(lián)等機關、群團組織根據(jù)各自職責,出臺了有利于人口和計劃生育事業(yè)、優(yōu)惠計劃生育家庭、關注女孩成長的政策措施,各部門普惠政策與計劃生育獎勵優(yōu)待措施的有機銜接,推動了全社會關愛女孩綜合治理出生人口性別比工作。
三、下一步打算
(一)繼續(xù)強化部門協(xié)調(diào),形成工作合力。
綜合治理出生人口性別比偏高問題是一項多部門綜合性工作,各相關部門要根據(jù)職責分工,各司其職,密切配合,建立聯(lián)席工作制度,共同開展關愛女孩行動,努力形成綜合治理出生人口性別比偏高問題的合力。公安、衛(wèi)生、人口計生、藥監(jiān)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,不定期開展出生人口性別比偏高問題專項整治行動。積極鼓勵社會團體、非政府組織、志愿者隊伍發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織廣大人民群眾積極支持和參與關愛女孩行動,為綜合治理出生人口性別比偏高問題構建廣泛的群眾基礎,努力推動人口與計劃生育工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲
【第3篇 “縣政府民生工程年終總結 計劃”政府工作計劃
縣政府民生工程年終總結2023工作計劃
在市政府三月二十七日召開全市實施民生工程大會以后,我縣積極響應,迅速行動起來,就如何貫徹落實好今年的任務,制定了相應措施,同時做了具體安排,其主要做法如下:
一、圍繞落實民生工程、著力構建長效機制
為確保十七項民生工程順利實施,縣政府及時調(diào)整了縣民生工程協(xié)調(diào)小組成員,成立了以縣長為組長、常務副縣長及其他幾位副縣長為副組長的全縣實施民生工程協(xié)調(diào)小組;縣民生工程協(xié)調(diào)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也調(diào)整建立了相應的協(xié)調(diào)機構,明確了專門承辦人。來源:免費范文網(wǎng)縣民生工程協(xié)調(diào)小組下設辦公室做到“四有四專”:即有專門辦公場所、有專業(yè)人員辦公、有專戶辦公資金、有專放資料信息臺帳檔案。同時于4月3日召開了全縣民生工程工作大會,大會表彰了2023年在民生工作中先進單位及個人,并與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了全年的民生工程責任書。
接著我縣民生辦刊印了第
一、二期_____民生簡報,下發(fā)了《_____縣民生工程工作會議制度的通知》、《_____縣民生工程情況報送制度》,《_____縣關于深入實施十七項民生工程的意見》,為下一步實施民生工程向縱深發(fā)展夯實了基礎、搭建了平臺。
二、明確任務,全力推進民生工程穩(wěn)步實施。
為全面貫徹落實十七大提出的學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標任務,我縣具體安排以下民生工程任務:
(一)著力實施三項擴面提標的民生工程。
(二)深入推進既定的九項民生工程。
繼續(xù)按2023年縣政府辦公室轉發(fā)的民生工程配套文件執(zhí)行。根據(jù)這九項民生工程系統(tǒng)性、長期性、復雜性的特點,項目實施范圍只能擴大不能縮小,標準只能提高不能降低,進度只能加快不能放慢。
(三)全面抓好拓展新增的五項民生工程。
三、制定獎懲措施,加大督查力度。
(一)對工程類項目建設要強化監(jiān)管。要求保證監(jiān)管,保證工程建設標準、質(zhì)量和進度,嚴格落實招標、投標、政府采購、工程監(jiān)理和竣工驗收等各項制度,強化質(zhì)量監(jiān)管和責任追究;研究項目的優(yōu)惠政策,降低工程建設成本,高度關注工程設施建成后的運行、維護和管理問題,使項目讓群眾滿意,經(jīng)得起考驗。
(二)要確保資金發(fā)放或補助類項目“一線實”。各部門要充實一線工作力量,推廣和完善惠民資金管理“一線實”的做法。認真把基礎核實、把發(fā)放對象核準、把惠民成效落實。各縣直單位都要具體制定管理制度,嚴格把握補助條件、嚴格資格確認程序、加強人員信息和資金管理、保證資金發(fā)放或補助到位。縣民生辦已經(jīng)發(fā)出《通知》,除常規(guī)工作以外,將于“五一”前后邀請縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子的部分領導對項目類工程進行全面現(xiàn)場督查;對資金發(fā)放或補助類項目工程進行不確定抽查,各實施單位正在積極準備中。
四、抓好先進典型,營造民生工程良好氣氛。
以先進促落后,各牽頭實施單位針對縣政府的工作部署積極行動起來,分別制定了一系列措施,取得了良好的效果。
勞動和社會保障局在3月24日召開了全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險兌現(xiàn)大會,當場兌現(xiàn)了醫(yī)療費5萬余元,受到參保人員一直好評,取得了良好的社會效果。
縣民政局要求低保工作必須建檔備案,完善農(nóng)村低保對象電子檔案管理;要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村低保對象檔案做到一鄉(xiāng)一柜、一戶一檔,初步實現(xiàn)低保工作“一線實”。
縣教育局為確保校舍維修改造項目建設質(zhì)量和進度,鍥死責任,簽訂目標責任書,并要求學校抽查一名監(jiān)管員,對施工全過程進行監(jiān)督,同時還授權管理公司根據(jù)《工程監(jiān)管合同》對施工過程組織設計、技術要求等進行審定實施監(jiān)督,對土建質(zhì)量問題進行分析,并編制管理細則印發(fā)到工程隊和學校。
縣計生委把獎勵扶助工作納入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育目標責任制考核,實行“一票否決”;在確認資格時把好“三關”:即原則關、程序關、質(zhì)量關;做到“四問”:即問居住史、問婚姻史、問生育史、問子女存活史。
存在問題:
一、基層工作人員任務繁重,個別干部有畏難、厭倦情緒。
二、由于外出流動人口較多,配套資金籌集難度大。
三、由于近期村“兩委”換屆,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作上沒有統(tǒng)籌安排好時間,致使民生工作受到一定影響。