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第1篇水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2023總結(jié)及下一年計(jì)劃打算-年終 第2篇水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站總結(jié)及計(jì)劃打算 第3篇水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站度工作總結(jié)及工作計(jì)劃思路 第4篇水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站總結(jié)及下一年計(jì)劃打算 第5篇水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2023年度工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃思路 第6篇水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2023總結(jié)及下一年計(jì)劃打算 第7篇水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站總結(jié)及下一年計(jì)劃打算-年終 第8篇水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站xx年度工作總結(jié)及xx年工作計(jì)劃思路 第9篇水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2023總結(jié)及2023年計(jì)劃打算工作總結(jié) 第10篇水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2023總結(jié)及2023年計(jì)劃打算
【第1篇 水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2023總結(jié)及下一年計(jì)劃打算-年終
一、2005年度工作回顧
2005年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目多、規(guī)模大、范圍廣,我站在無錫市水利局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持配合下,克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長等困難,認(rèn)真貫徹執(zhí)行部、省有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的規(guī)定,切實(shí)履行政府對(duì)水利工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督的職能,認(rèn)真抓好全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)緊扣形勢,有計(jì)劃地組織職工進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作水平。
按照局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的要求,在綜合黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想;積極參加《弘揚(yáng)水利精神,服務(wù)“兩個(gè)率先”》主題教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)。通過聽講座、外出參觀考察、撰寫和交流學(xué)習(xí)心得等豐富多彩的形式,使職工的政治修養(yǎng)和理論水平有了明顯提高,從而增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的自覺性,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的自覺性。 根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,我站還經(jīng)常組織全體人員學(xué)習(xí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,并且選派職工參加部省組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如水利工程強(qiáng)制性條文培訓(xùn)班等,先后有____次參加,使職工的實(shí)際工作水平和指導(dǎo)面上工作的能力都得到了明顯提高。一年來各項(xiàng)工作成績顯著:2005年我站所在的綜合支部被市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為達(dá)標(biāo)黨支部;2005年我站被市水利局評(píng)為水利工程質(zhì)量管理先進(jìn)集體;一年來共組織各類學(xué)習(xí)2____,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章,心得交流____,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)率達(dá)到10____。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,依法及時(shí)做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
隨著我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的增加和受監(jiān)工程面的擴(kuò)大,我站根據(jù)國家、省市有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定要求,特別是《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》的要求,及時(shí)采取了一些相應(yīng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方明確各自的責(zé)任、責(zé)職和權(quán)利,促使它們自覺地完善各自的質(zhì)量管理體系和規(guī)范各自的質(zhì)量行為,目前已基本形成了“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系框架。
一年來,圍繞質(zhì)量監(jiān)督,我們主要做了以下工作:
1、進(jìn)一步健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我站最初成立于1988年,成立之初的質(zhì)監(jiān)站為行政掛靠性質(zhì),質(zhì)監(jiān)人員也均為兼職人員。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督,2000年我局向市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)申請(qǐng)成立專職質(zhì)監(jiān)站,并于2000年下半年獲得批準(zhǔn),目前我站為自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位,2005年初共有在職職工____,今年十月調(diào)入____,目前共有職工____,其中專業(yè)技術(shù)人員____,會(huì)計(jì)____,司機(jī)____。____專業(yè)技術(shù)人員中有____水工專業(yè)高工,一名工民建專業(yè)工程師,____水工專業(yè)助理工程師,專職從事水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
在加強(qiáng)市質(zhì)監(jiān)站技術(shù)力量的同時(shí),我們還在各市(縣、區(qū))成立質(zhì)監(jiān)組,每個(gè)市(縣、區(qū))分別配備1~____質(zhì)監(jiān)員從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
2、進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督工作制度,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序。為使水利工程質(zhì)量監(jiān)督逐步制度化、程序化、規(guī)范化,通過實(shí)踐逐步形成了一系列行之有效的質(zhì)量監(jiān)督工作制度,主要包括“質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度”、“項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度”和“質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度”等三項(xiàng)程序性制度和“質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度”、“質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度”、“質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度”等三項(xiàng)規(guī)范性制度。
具體做法為:一是質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程進(jìn)行招標(biāo)前(不用招標(biāo)的工程在開工前),必須辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù),否則不予質(zhì)監(jiān)。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容,取得了明顯的效果,全年受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)率為10____。二是項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在監(jiān)理、施工單位選定后,并在主體工程施工前,及時(shí)辦理項(xiàng)目劃分申報(bào)審批申請(qǐng),明確工程項(xiàng)目的重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目劃分審查申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容。此項(xiàng)制度在流域性工程和重點(diǎn)工程中執(zhí)行得比較好,而在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中執(zhí)行得比較差,有些工程中基本沒執(zhí)行。三是質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(項(xiàng)目法人)在工程竣工驗(yàn)收前,及時(shí)向我站提出質(zhì)量等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),我站在接到質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告后原則上在10日內(nèi)安排質(zhì)監(jiān)活動(dòng)。此項(xiàng)制度以前執(zhí)行得較差,但今年在流域性工程和地方重點(diǎn)工程中執(zhí)行得較好,在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中基本沒執(zhí)行。我站起草了“無錫市水利工程施工質(zhì)量等級(jí)核定申請(qǐng)程序”。四是質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度。我站在收到項(xiàng)目法人的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)后,一般在14天內(nèi)以文件形式(一般在質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)批復(fù)中)明確項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)組織形式和質(zhì)監(jiān)人員安排,明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。對(duì)規(guī)模較大或需由不同質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的工程,一般設(shè)立工程質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站開展質(zhì)量監(jiān)督工作,而對(duì)于面上中小型工程一般明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人開展質(zhì)量監(jiān)督工作,如宜市橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興市燒香港河道三期工程、宜興市2002年度太湖大堤斜護(hù)坡工程等工程由省市聯(lián)合組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;梅梁湖泵站工程、仙蠡橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程則由我站組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;對(duì)于面上中小型工程一般明確一名質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。五是質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度。對(duì)規(guī)模較大的工程,一般在項(xiàng)目劃分后工程開工前,由項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)責(zé)任人對(duì)照施工進(jìn)度安排,制訂質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃,并據(jù)此安排質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),如仙蠡橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程我們制訂了工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃;對(duì)面上的中小型工程則明確重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位和階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前必須質(zhì)監(jiān)。六是質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度。每次質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),均要求質(zhì)監(jiān)人員做好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題則要單獨(dú)出質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(或質(zhì)量監(jiān)督整改意見),下發(fā)給各參建單位,并要求項(xiàng)目法人組織各參建單位研究整改,并書面回復(fù)本站備案。今年共記錄質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳17____,下發(fā)質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(包括質(zhì)量監(jiān)督整改意見?份,為參建各方提出了許多好的意見和建議,得到了工程參建各方的肯定和好評(píng)。
3、加強(qiáng)對(duì)各參建單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查工程實(shí)施過程中,各參建單位是否建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位情況,以及它們履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。
以前我們在質(zhì)量監(jiān)督中常常偏重于對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,而對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督往往忽視了。客觀原因是行為監(jiān)督?jīng)]實(shí)體監(jiān)督實(shí)在、具體,《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》實(shí)施后,為我們進(jìn)行行為監(jiān)督指明了方向。目前我們在質(zhì)監(jiān)工作中做到既重視工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,又重視行為監(jiān)督,做到工程實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督并重。今年八月,我站與局計(jì)劃基建處一起開展了針對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查單位資質(zhì)、合同管理、轉(zhuǎn)包分包、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位及持證情況、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的收集情況等,摸清了情況,規(guī)范了行為,從而促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。
4、加大受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,做好工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督工作。今年我市參監(jiān)工程主要包括宜興橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興龍珠水庫工程、環(huán)太湖大堤工程(宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程和濱湖區(qū)吳塘門等段應(yīng)急加固工程)、湖西引排燒香港三期工程、武澄錫引排工程、無錫市城區(qū)防洪工程、無錫市五里湖水環(huán)境綜合整治工程、各區(qū)防洪工程及全市面上的重點(diǎn)水利工程(包括重點(diǎn)農(nóng)水工程),受監(jiān)工程總投資近8億元,受監(jiān)工程項(xiàng)目達(dá)55項(xiàng)之多。
盡管受監(jiān)工程投資大、數(shù)量多、分布廣、時(shí)間又緊,但一年來,我站克服了人員少的困難,扎扎實(shí)實(shí)做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,做到“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合,以監(jiān)督為主,通過幫助督促建立健全質(zhì)量保證、質(zhì)量檢查和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)體系來提高工作質(zhì)量、促進(jìn)工序質(zhì)量、保證工程質(zhì)量。平時(shí)在做好基礎(chǔ)驗(yàn)槽、隱蔽部位、關(guān)鍵分部、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前等質(zhì)監(jiān)必查環(huán)節(jié)的同時(shí),還根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加大質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)頻率,經(jīng)常組織有關(guān)質(zhì)監(jiān)人員深入施工第一線,巡查施工現(xiàn)場涉及工程質(zhì)量的一切行為和工程實(shí)體質(zhì)量。出現(xiàn)問題的,該整改的堅(jiān)決整改,該返工的堅(jiān)決返工,如宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程、錫山區(qū)望虞河護(hù)砌工程、惠山開發(fā)區(qū)防洪工程等都進(jìn)行過局部返工。全年共先后開展質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)17____次,參加各類驗(yàn)收活動(dòng)3____次,發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督整改意見6份,有力地促進(jìn)了受監(jiān)工程質(zhì)量的提高。
5、依法認(rèn)真把好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定關(guān),客觀反映工程質(zhì)量。水利工程質(zhì)量評(píng)定是我們水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),我站高度重視工程質(zhì)量評(píng)定工作。為依法客觀準(zhǔn)確地做好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作、把好工程質(zhì)量評(píng)定關(guān),平時(shí)我們要求質(zhì)監(jiān)工作人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,廣泛收集工程質(zhì)量有關(guān)信息,記好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,形成第一手資料;質(zhì)量評(píng)定時(shí)要求質(zhì)監(jiān)工作人員能嚴(yán)格按照國家、省頒布的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)體工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測成果進(jìn)行客觀評(píng)定,以數(shù)據(jù)說話。
今年,我站質(zhì)監(jiān)的項(xiàng)目有55項(xiàng),其中建筑物工程項(xiàng)目39項(xiàng),河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目16項(xiàng)。在39項(xiàng)建筑物工程項(xiàng)目中已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有35項(xiàng),其中28項(xiàng)為優(yōu)良,7項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為8____;16項(xiàng)河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目中,已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有14項(xiàng),其中3項(xiàng)為優(yōu)良,11項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為21.____。
(三)認(rèn)真做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,為建設(shè)優(yōu)良工程創(chuàng)造條件。
我們在做好質(zhì)量監(jiān)督工作的同時(shí),還協(xié)助局計(jì)劃基建處做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作和施工企業(yè)資質(zhì)年檢工作。在招標(biāo)投標(biāo)工作中,堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,為建設(shè)單位選擇符合條件的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位,為創(chuàng)建優(yōu)良工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年上半年(從下半年開始這項(xiàng)工作已全部移交給計(jì)劃基建處了,故只統(tǒng)計(jì)到上半年)全市水利工程建設(shè)共發(fā)包2____標(biāo),施工招標(biāo)率達(dá)10____,其中21項(xiàng)進(jìn)行了公開招標(biāo),公開招標(biāo)率為80.____。在全面推行了施工招標(biāo)投標(biāo)制的同時(shí),我們還在許多工程中實(shí)行了設(shè)計(jì)招標(biāo)和工程監(jiān)理招標(biāo),均取得了較好的效果。通過招投標(biāo),既有效地降低了工程造價(jià),又使工程的質(zhì)量、工期有了更可靠的保證。
(四)積極支持和直接參與我局實(shí)施的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
我站共有在職人員____(11月調(diào)入____),由于近年來我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目比較多,質(zhì)量監(jiān)督管理工作的工作量也相應(yīng)加大,盡管如此,我們還是服從市局建設(shè)管理工作大局,上半年抽調(diào)了____同志參與市屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè),目前仍有____留在建管處參與我局實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
(五)做好安全生產(chǎn)工作。今年成立了單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了單位安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò);逐步健全了安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織職工學(xué)習(xí)。全年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
在做好本單位安全生產(chǎn)的同時(shí),還配合局有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng),共派員參加局組織的在建工程質(zhì)量安全檢查活動(dòng)____。平時(shí)在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中也經(jīng)?,F(xiàn)場指出施工的安全質(zhì)量隱患。
(六)嚴(yán)格自律,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
按照局黨組和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署,組織單位干部職工積極參加局組織的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,觀看反腐倡廉警示教育片等,本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了落實(shí)。通過系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全體干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性都得到了提高。過去,在職工中有“預(yù)防職務(wù)犯罪是領(lǐng)導(dǎo)的事,是公務(wù)員的事,與已無關(guān)”的思想,通過學(xué)習(xí),大家認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪是我們每一個(gè)國家干部所面臨的一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題,就拿質(zhì)監(jiān)站來說,雖然權(quán)力不大,我們的質(zhì)量監(jiān)督員也不是國家公務(wù)員,但我們履行的是政府監(jiān)督的職能,對(duì)全市水利工程質(zhì)量有實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的權(quán)力,這里也有個(gè)正確行使權(quán)力的問題。因此,預(yù)防職務(wù)犯罪不是“與已無關(guān)”,而是與我們密切相關(guān)。
一年來,我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行局制定的《干部廉潔自律規(guī)定》,沒有發(fā)生一起違法亂紀(jì)的事情。
(七)加強(qiáng)管理,認(rèn)真完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我們除了按照部、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)在建工程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理外,我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理,建立了工程質(zhì)量監(jiān)督臺(tái)帳;下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督紀(jì)要(或整改意見);基本做到每2月編發(fā)一期質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào);及時(shí)報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等。
全年共完成調(diào)研報(bào)告,質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào)6期;報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等35條,其中采納27條;質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳17____次,下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督整改意見6份。
全年共收取水利工程質(zhì)監(jiān)、定編費(fèi)91.1____元,超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題及明年工作打算
(一)存在問題
回顧一年來的質(zhì)量管理工作,雖然取得了一定成績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
1、在學(xué)習(xí)方面。雖然次數(shù)不少,但大多數(shù)是局里和綜合支部的統(tǒng)一學(xué)習(xí),本單位自己組織的學(xué)習(xí)則不多;同時(shí)雖然年初也制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,但執(zhí)行時(shí)還缺少計(jì)劃性,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠;從學(xué)習(xí)內(nèi)容來說,政治學(xué)習(xí)較多,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)偏少。
2、在質(zhì)量監(jiān)督管理方面。參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督難度較大:建設(shè)單位方面,由于我站工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍已從流域性重點(diǎn)工程擴(kuò)大到城市防洪、水環(huán)境整治、河道整治、排水處理及面上重點(diǎn)圩區(qū)建設(shè)等,涉及的建設(shè)單位較多,大多數(shù)建設(shè)單位均能按規(guī)定加強(qiáng)質(zhì)量管理,但還有少數(shù)建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量管理的程度還不夠,加之管理人員偏少、業(yè)務(wù)不精等,給工程的質(zhì)量管理工作帶來了較大的難度。監(jiān)理單位方面,有些監(jiān)理單位所派監(jiān)理人員素質(zhì)不高,監(jiān)理人員持證率不高,甚至存在總監(jiān)理工程師都無證的現(xiàn)象,使工程質(zhì)量控制處于被動(dòng)狀態(tài)。施工單位方面,有些施工單位還沒有真正感到市場競爭的壓力,質(zhì)量管理松懈,水平提高不快,使工程質(zhì)量得不到切實(shí)有效的保證。檢測單位方面,有些檢測單位管理還不到位,對(duì)原材料、試塊等的檢驗(yàn)檢測資料還不太真實(shí)可靠等。
3、經(jīng)費(fèi)方面。經(jīng)費(fèi)緊張,檢測設(shè)備缺乏,質(zhì)監(jiān)手段單一:由于我站為自收自支事業(yè)單位,也是我省唯一的一家自收自支性質(zhì)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),又由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)率較低,因此經(jīng)費(fèi)不足問題長期困擾著我們,據(jù)統(tǒng)計(jì),我站自2001年獨(dú)立以來,光靠質(zhì)監(jiān)費(fèi)以收定支一直處于收不抵支情況,2001~2003年連續(xù)三年虧損總額達(dá)2____元,目前靠外借人員返回的費(fèi)用來彌補(bǔ),不是長遠(yuǎn)之計(jì)。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,無法添置檢測設(shè)備,也無法安排必要的抽樣檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),造成質(zhì)監(jiān)手段單一,質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量不高。
(二)明年工作打算
明年,我們決心以十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指針,按照聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,發(fā)展要有新思路,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,結(jié)合我市質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,初步提出工作思路
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。計(jì)劃于2006年1月份編制《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理文件匯編》,印制500份,以供全市水利工程建設(shè)者學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。
2、進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)規(guī)章制度,建立健全并形成一整套系統(tǒng)的工作流程。計(jì)劃將以往常用的質(zhì)監(jiān)紀(jì)要制度改為質(zhì)監(jiān)意見制度,將每次質(zhì)檢情況以我站意見的形式下發(fā)給各有關(guān)參建單位,以樹立質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)將質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的工作流程上墻,以方便辦事。wm_z.cn
3、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理力度,建立完善質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高質(zhì)監(jiān)人員的綜合素質(zhì)。
5、進(jìn)一步加大質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督工作的頻度和力度,加強(qiáng)過程控制,提高質(zhì)監(jiān)工作的水平。
發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,與時(shí)俱進(jìn),依法質(zhì)監(jiān),在局黨組及局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們堅(jiān)信,我們無錫市的水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作定會(huì)更上一層樓。
【第2篇 水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站總結(jié)及計(jì)劃打算
2005年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目多、規(guī)模大、范圍廣,我站在無錫市水利局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持
配合下,克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長等困難,認(rèn)真貫徹執(zhí)行部、省有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的規(guī)定,切實(shí)履行政府對(duì)水利工程實(shí)行質(zhì)
量監(jiān)督的職能,認(rèn)真抓好全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)緊扣形勢,有計(jì)劃地組織職工進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作水平。
按照局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的要求,在綜合黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重
要思想;積極參加《弘揚(yáng)水利精神,服務(wù)“兩個(gè)率先”》主題教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)。通過聽講座、外出參觀考察
、撰寫和交流學(xué)習(xí)心得等豐富多彩的形式,使職工的政治修養(yǎng)和理論水平有了明顯提高,從而增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的
自覺性,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的自覺性。
根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,我站還經(jīng)常組織全體人員學(xué)習(xí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,并且選派職工參加部省組
織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如水利工程強(qiáng)制性條文培訓(xùn)班等,先后有5人次參加,使職工的實(shí)際工作水平和指導(dǎo)面上工作的能力都得到了明顯提高。一
年來各項(xiàng)工作成績顯著:2005年我站所在的綜合支部被市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為達(dá)標(biāo)黨支部;2005年我站被市水利局評(píng)為水利工程質(zhì)量管理先進(jìn)
集體;一年來共組織各類學(xué)習(xí)23次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章,心得交流6次,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,依法及時(shí)做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
隨著我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的增加和受監(jiān)工程面的擴(kuò)大,我站根據(jù)國家、省市有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定要求,特別是《江蘇省水利工程項(xiàng)目
質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》的要求,及時(shí)采取了一些相應(yīng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方明
確各自的責(zé)任、責(zé)職和權(quán)利,促使它們自覺地完善各自的質(zhì)量管理體系和規(guī)范各自的質(zhì)量行為,目前已基本形成了“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位
保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系框架。
一年來,圍繞質(zhì)量監(jiān)督,我們主要做了以下工作:
1、進(jìn)一步健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我站最初成立于1988年,成立之初的質(zhì)監(jiān)站為行政掛靠性質(zhì),質(zhì)監(jiān)人員也均為兼職人員。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)水
利工程質(zhì)量的監(jiān)督,2000年我局向市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)申請(qǐng)成立專職質(zhì)監(jiān)站,并于2000年下半年獲得批準(zhǔn),目前我站為自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位
,2005年初共有在職職工6人,今年十月調(diào)入2人,目前共有職工8人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人,會(huì)計(jì)1人,司機(jī)1人。6名專業(yè)技術(shù)人員中有3名水
工專業(yè)高工,一名工民建專業(yè)工程師,2名水工專業(yè)助理工程師,專職從事水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
在加強(qiáng)市質(zhì)監(jiān)站技術(shù)力量的同時(shí),我們還在各市(縣、區(qū))成立質(zhì)監(jiān)組,每個(gè)市(縣、區(qū))分別配備1~2名質(zhì)監(jiān)員從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作
2、進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督工作制度,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序。為使水利工程質(zhì)量監(jiān)督逐步制度化、程序化、規(guī)范化,通過實(shí)踐逐步形成了一
系列行之有效的質(zhì)量監(jiān)督工作制度,主要包括“質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度”、“項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度”和“質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度”等三項(xiàng)程序性制度
和“質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度”、“質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度”、“質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度”等三項(xiàng)規(guī)范性制度。
具體做法為:一是質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程進(jìn)行招標(biāo)前(不用招標(biāo)的工程在開工前),必須辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手
續(xù),否則不予質(zhì)監(jiān)。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容,取得
了明顯的'效果,全年受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)率為100%。二是項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在監(jiān)理、施工單位選定后,并
在主體工程施工前,及時(shí)辦理項(xiàng)目劃分申報(bào)審批申請(qǐng),明確工程項(xiàng)目的重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目劃分審查
【第3篇 水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站度工作總結(jié)及工作計(jì)劃思路
(一)緊扣形勢,有計(jì)劃地組織職工進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作水平。 按照局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的要求,在綜合黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重 要思想;積極參加《弘揚(yáng)水利精神,服務(wù)“兩個(gè)率先”》主題教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)。通過聽講座、外出參觀考察 、撰寫和交流學(xué)習(xí)心得等豐富多彩的形式,使職工的政治修養(yǎng)和理論水平有了明顯提高,從而增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的 自覺性,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的自覺性。 根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,我站還經(jīng)常組織全體人員學(xué)習(xí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,并且選派職工參加部省組 織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如水利工程強(qiáng)制性條文培訓(xùn)班等,先后有5人次參加,使職工的實(shí)際工作水平和指導(dǎo)面上工作的能力都得到了明顯提高。一 年來各項(xiàng)工作成績顯著:2023年我站所在的綜合支部被市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為達(dá)標(biāo)黨支部;2023年我站被市水利局評(píng)為水利工程質(zhì)量管理先進(jìn) 集體;一年來共組織各類學(xué)習(xí)23次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章,心得交流6次,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,依法及時(shí)做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 隨著我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的增加和受監(jiān)工程面的擴(kuò)大,我站根據(jù)國家、省市有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定要求,特別是《江蘇省水利工程項(xiàng)目 質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》的要求,及時(shí)采取了一些相應(yīng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方明 確各自的責(zé)任、責(zé)職和權(quán)利,促使它們自覺地完善各自的質(zhì)量管理體系和規(guī)范各自的質(zhì)量行為,目前已基本形成了“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位 保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系框架。
一年來,圍繞質(zhì)量監(jiān)督,我們主要做了以下工作:
1、進(jìn)一步健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我站最初成立于1988年,成立之初的質(zhì)監(jiān)站為行政掛靠性質(zhì),質(zhì)監(jiān)人員也均為兼職人員。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)水 利工程質(zhì)量的監(jiān)督,2000年我局向市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)申請(qǐng)成立專職質(zhì)監(jiān)站,并于2000年下半年獲得批準(zhǔn),目前我站為自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位 ,2023年初共有在職職工6人,今年十月調(diào)入2人,目前共有職工8人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人,會(huì)計(jì)1人,司機(jī)1人。6名專業(yè)技術(shù)人員中有3名水 工專業(yè)高工,一名工民建專業(yè)工程師,2名水工專業(yè)助理工程師,專職從事水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。 在加強(qiáng)市質(zhì)監(jiān)站技術(shù)力量的同時(shí),我們還在各市(縣、區(qū))成立質(zhì)監(jiān)組,每個(gè)市(縣、區(qū))分別配備1~2名質(zhì)監(jiān)員從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作 。
2、進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督工作制度,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序。為使水利工程質(zhì)量監(jiān)督逐步制度化、程序化、規(guī)范化,通過實(shí)踐逐步形成了一 系列行之有效的質(zhì)量監(jiān)督工作制度,主要包括“質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度”、“項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度”和“質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度”等三項(xiàng)程序性制度 和“質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度”、“質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度”、“質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度”等三項(xiàng)規(guī)范性制度。 具體做法為:一是質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程進(jìn)行招標(biāo)前(不用招標(biāo)的工程在開工前),必須辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手 續(xù),否則不予質(zhì)監(jiān)。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容,取得 了明顯的效果,全年受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)率為100%。二是項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在監(jiān)理、施工單位選定后,并 在主體工程施工前,及時(shí)辦理項(xiàng)目劃分申報(bào)審批申請(qǐng),明確工程項(xiàng)目的重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目劃分審查 申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的.受理及審批等內(nèi)容。此項(xiàng)制度在流域性工程和重點(diǎn)工程中執(zhí)行得比較好,而在面廣量大的 非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中執(zhí)行得比較差,有些工程中基本沒執(zhí)行。三是質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(項(xiàng)目法人)在工程竣工驗(yàn)收 前,及時(shí)向我站提出質(zhì)量等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),我站在接到質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告后原則上在10日內(nèi)安排質(zhì)監(jiān)活動(dòng)。此項(xiàng)制度以前執(zhí)行得較差,但今年在 流域性工程和地方重點(diǎn)工程中執(zhí)行得較好,在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中基本沒執(zhí)行。我站起草了“無錫市水利工程施工質(zhì)量 等級(jí)核定申請(qǐng)程序”。四是質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度。我站在收到項(xiàng)目法人的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)后,一般在14天內(nèi)以文件形式(一般在質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)批 復(fù)中)明確項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)組織形式和質(zhì)監(jiān)人員安排,明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。對(duì)規(guī)模較大或需由不同質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的工程,一般設(shè) 立工程質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站開展質(zhì)量監(jiān)督工作,而對(duì)于面上中小型工程一般明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人開展質(zhì)量監(jiān)督工作,如宜市橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜 興市燒香港河道三期工程、宜興市2002年度太湖大堤斜護(hù)坡工程等工程由省市聯(lián)合組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;梅梁湖泵站工程、仙蠡橋水利樞紐工程和 江尖水利樞紐工程則由我站組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;對(duì)于面上中小型工程一般明確一名質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。五是質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度。對(duì)規(guī)模較 大的工程,一般在項(xiàng)目劃分后工程開工前,由項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)責(zé)任人對(duì)照施工進(jìn)度安排,制訂質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃,并據(jù)此安排質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),如仙蠡 橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程我們制訂了工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃;對(duì)面上的中小型工程則明確重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位和階段驗(yàn)收、竣 工驗(yàn)收前必須質(zhì)監(jiān)。六是質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度。每次質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),均要求質(zhì)監(jiān)人員做好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題則要單獨(dú)出質(zhì)監(jiān)紀(jì)要 (或質(zhì)量監(jiān)督整改意見),下發(fā)給各參建單位,并要求項(xiàng)目法人組織各參建單位研究整改,并書面回復(fù)本站備案。今年共記錄質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170 次,下發(fā)質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(包括質(zhì)量監(jiān)督整改意見)6份,為參建各方提出了許多好的意見和建議,得到了工程參建各方的肯定和好評(píng)。
3、加強(qiáng)對(duì)各參建單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查工程實(shí)施過程中,各參建單位是否建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人 員到位情況,以及它們履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。 以前我們在質(zhì)量監(jiān)督中常常偏重于對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,而對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督往往忽視了。客觀原因是行為監(jiān)督?jīng)]實(shí)體監(jiān)督實(shí) 在、具體,《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》實(shí)施后,為我們進(jìn)行行為監(jiān)督指明了方向。目前我們在質(zhì)監(jiān)工作中做到既重視工程 實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,又重視行為監(jiān)督,做到工程實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督并重。今年八月,我站與局計(jì)劃基建處一起開展了針對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位 的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查單位資質(zhì)、合同管理、轉(zhuǎn)包分包、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位及持證情況、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的收集 情況等,摸清了情況,規(guī)范了行為,從而促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。
4、加大受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,做好工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督工作。今年我市參監(jiān)工程主要包括宜興橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興龍珠水庫工 程、環(huán)太湖大堤工程(宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程和濱湖區(qū)吳塘門等段應(yīng)急加固工程)、湖西引排燒香港三期工程、武澄錫引排工程、 無錫市城區(qū)防洪工程、無錫市五里湖水環(huán)境綜合整治工程、各區(qū)防洪工程及全市面上的重點(diǎn)水利工程(包括重點(diǎn)農(nóng)水工程),受監(jiān)工程總投資 近8億元,受監(jiān)工程項(xiàng)目達(dá)55項(xiàng)之多。 盡管受監(jiān)工程投資大、數(shù)量多、分布廣、時(shí)間又緊,但一年來,我站克服了人員少的困難,扎扎實(shí)實(shí)做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,做到“監(jiān)、幫、 促”相結(jié)合,以監(jiān)督為主,通過幫助督促建立健全質(zhì)量保證、質(zhì)量檢查和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)體系來提高工作質(zhì)量、促進(jìn)工序質(zhì)量、保證工程質(zhì)量。 平時(shí)在做好基礎(chǔ)驗(yàn)槽、隱蔽部位、關(guān)鍵分部、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前等質(zhì)監(jiān)必查環(huán)節(jié)的同時(shí),還根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加大質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng) 頻率,經(jīng)常組織有關(guān)質(zhì)監(jiān)人員深入施工第一線,巡查施工現(xiàn)場涉及工程質(zhì)量的一切行為和工程實(shí)體質(zhì)量。出現(xiàn)問題的,該整改的堅(jiān)決整改,該 返工的堅(jiān)決返工,如宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程、錫山區(qū)望虞河護(hù)砌工程、惠山開發(fā)區(qū)防洪工程等都進(jìn)行過局部返工。全年共先后開展 質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)170多次,參加各類驗(yàn)收活動(dòng)30多次,發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督整改意見6份,有力地促進(jìn)了受監(jiān)工程質(zhì)量的提高。
5、依法認(rèn)真把好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定關(guān),客觀反映工程質(zhì)量。水利工程質(zhì)量評(píng)定是我們水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),我站高度重 視工程質(zhì)量評(píng)定工作。為依法客觀準(zhǔn)確地做好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作、把好工程質(zhì)量評(píng)定關(guān),平時(shí)我們要求質(zhì)監(jiān)工作人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場, 廣泛收集工程質(zhì)量有關(guān)信息,記好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,形成第一手資料;質(zhì)量評(píng)定時(shí)要求質(zhì)監(jiān)工作人員能嚴(yán)格按照國家、省頒布的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)體工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測成果進(jìn)行客觀評(píng)定,以數(shù)據(jù)說話。 今年,我站質(zhì)監(jiān)的項(xiàng)目有55項(xiàng),其中建筑物工程項(xiàng)目39項(xiàng),河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目16項(xiàng)。在39項(xiàng)建筑物工程項(xiàng)目中已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有 35項(xiàng),其中28項(xiàng)為優(yōu)良,7項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為80%;16項(xiàng)河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目中,已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有14項(xiàng),其中3項(xiàng)為優(yōu)良,11項(xiàng)為 合格,優(yōu)良率為21.4%。
(三)認(rèn)真做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,為建設(shè)優(yōu)良工程創(chuàng)造條件。 我們在做好質(zhì)量監(jiān)督工作的同時(shí),還協(xié)助局計(jì)劃基建處做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作和施工企業(yè)資質(zhì)年檢工作。在招標(biāo)投標(biāo)工作中,堅(jiān)持“公開、 公平、公正”的原則,為建設(shè)單位選擇符合條件的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位,為創(chuàng)建優(yōu)良工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年上半年(從下半 年開始這項(xiàng)工作已全部移交給計(jì)劃基建處了,故只統(tǒng)計(jì)到上半年)全市水利工程建設(shè)共發(fā)包26個(gè)標(biāo),施工招標(biāo)率達(dá)100%,其中21項(xiàng)進(jìn)行了公開 招標(biāo),公開招標(biāo)率為80.8%。在全面推行了施工招標(biāo)投標(biāo)制的同時(shí),我們還在許多工程中實(shí)行了設(shè)計(jì)招標(biāo)和工程監(jiān)理招標(biāo),均取得了較好的效果 。通過招投標(biāo),既有效地降低了工程造價(jià),又使工程的質(zhì)量、工期有了更可靠的保證。
(四)積極支持和直接參與我局實(shí)施的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。 我站共有在職人員8人(11月調(diào)入2人),由于近年來我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目比較多,質(zhì)量監(jiān)督管理工作的工作量也相應(yīng)加大,盡管如此,我們 還是服從市局建設(shè)管理工作大局,上半年抽調(diào)了5名同志參與市屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè),目前仍有3人留在建管處參與我局實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目的建 設(shè)管理工作。
(五)做好安全生產(chǎn)工作。今年成立了單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了單位安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò);逐步健全了安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織職工 學(xué)習(xí)。全年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。 在做好本單位安全生產(chǎn)的同時(shí),還配合局有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng),共派員參加局組織的在建工程質(zhì)量安全檢查活動(dòng)5次。平時(shí)在工 程質(zhì)量監(jiān)督過程中也經(jīng)常現(xiàn)場指出施工的安全質(zhì)量隱患。
(六)嚴(yán)格自律,加強(qiáng)廉政建設(shè)。 按照局黨組和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署,組織單位干部職工積極參加局組織的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市有 關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,觀看反腐倡廉警示教育片等,本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了落實(shí)。通過系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全體干部職工對(duì)黨 風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性都得到了提高。過去,在職工中有“預(yù)防職務(wù)犯罪是領(lǐng)導(dǎo)的事,是公務(wù)員的事,與已無關(guān)”的思想 ,通過學(xué)習(xí),大家認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪是我們每一個(gè)國家干部所面臨的一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題,就拿質(zhì)監(jiān)站來說,雖然權(quán)力不大,我們的質(zhì) 量監(jiān)督員也不是國家公務(wù)員,但我們履行的是政府監(jiān)督的職能,對(duì)全市水利工程質(zhì)量有實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的權(quán)力,這里也有個(gè)正確行使權(quán)力 的問題。因此,預(yù)防職務(wù)犯罪不是“與已無關(guān)”,而是與我們密切相關(guān)。 一年來,我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行局制定的《干部廉潔自律規(guī)定》,沒有發(fā)生一起違法亂紀(jì)的事情。
(七)加強(qiáng)管理,認(rèn)真完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 我們除了按照部、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)在建工程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理外,我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理,建立了工 程質(zhì)量監(jiān)督臺(tái)帳;下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督紀(jì)要(或整改意見);基本做到每2月編發(fā)一期質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào);及時(shí)報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等。 全年共完成調(diào)研報(bào)告,質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào)6期;報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等35條,其中采納27條;質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170多次,下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督整改意 見6份。 全年共收取水利工程質(zhì)監(jiān)、定編費(fèi)91.10萬元,超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題及明年工作打算
(一)存在問題 回顧一年來的質(zhì)量管理工作,雖然取得了一定成績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
1、在學(xué)習(xí)方面。雖然次數(shù)不少,但大多數(shù)是局里和綜合支部的統(tǒng)一學(xué)習(xí),本單位自己組織的學(xué)習(xí)則不多;同時(shí)雖然年初也制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,但 執(zhí)行時(shí)還缺少計(jì)劃性,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠;從學(xué)習(xí)內(nèi)容來說,政治學(xué)習(xí)較多,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)偏少。
2、在質(zhì)量監(jiān)督管理方面。參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督難度較大:建設(shè)單位方面,由于我站工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍已從流域性重 點(diǎn)工程擴(kuò)大到城市防洪、水環(huán)境整治、河道整治、排水處理及面上重點(diǎn)圩區(qū)建設(shè)等,涉及的建設(shè)單位較多,大多數(shù)建設(shè)單位均能按規(guī)定加強(qiáng)質(zhì) 量管理,但還有少數(shù)建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量管理的程度還不夠,加之管理人員偏少、業(yè)務(wù)不精等,給工程的質(zhì)量管理工作帶來了較大的難度。監(jiān)理單 位方面,有些監(jiān)理單位所派監(jiān)理人員素質(zhì)不高,監(jiān)理人員持證率不高,甚至存在總監(jiān)理工程師都無證的現(xiàn)象,使工程質(zhì)量控制處于被動(dòng)狀態(tài)。 施工單位方面,有些施工單位還沒有真正感到市場競爭的壓力,質(zhì)量管理松懈,水平提高不快,使工程質(zhì)量得不到切實(shí)有效的保證。檢測單位 方面,有些檢測單位管理還不到位,對(duì)原材料、試塊等的檢驗(yàn)檢測資料還不太真實(shí)可靠等。
3、經(jīng)費(fèi)方面。經(jīng)費(fèi)緊張,檢測設(shè)備缺乏,質(zhì)監(jiān)手段單一:由于我站為自收自支事業(yè)單位,也是我省唯一的一家自收自支性質(zhì)的水利工程質(zhì)量監(jiān) 督機(jī)構(gòu),又由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)率較低,因此經(jīng)費(fèi)不足問題長期困擾著我們,據(jù)統(tǒng)計(jì),我站自2001年獨(dú)立以來,光靠質(zhì)監(jiān)費(fèi)以收定支一直處于收不抵支 情況,2001~2003年連續(xù)三年虧損總額達(dá)26萬元,目前靠外借人員返回的費(fèi)用來彌補(bǔ),不是長遠(yuǎn)之計(jì)。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,無法添置檢測設(shè)備,也 無法安排必要的抽樣檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),造成質(zhì)監(jiān)手段單一,質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量不高。
(二)明年工作打算
明年,我們決心以十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指針,按照聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,發(fā)展要有新思路,各項(xiàng)工作要有新舉措的要 求,結(jié)合我市質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,初步提出工作思路如下:
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。計(jì)劃于2023年1月份編制《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理文件匯編》,印制500份, 以供全市水利工程建設(shè)者學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。
2、進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)規(guī)章制度,建立健全并形成一整套系統(tǒng)的工作流程。計(jì)劃將以往常用的質(zhì)監(jiān)紀(jì)要制度改為質(zhì)監(jiān)意見制度,將每次質(zhì)檢情況以 我站意見的形式下發(fā)給各有關(guān)參建單位,以樹立質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)將質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的工作流程上墻,以方便辦事。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理力度,建立完善質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高質(zhì)監(jiān)人員的綜合素質(zhì)。
5、進(jìn)一步加大質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督工作的頻度和力度,加強(qiáng)過程控制,提高質(zhì)監(jiān)工作的水平。 發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,與時(shí)俱進(jìn),依法質(zhì)監(jiān),在局黨組及局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們堅(jiān)信,我們無錫市的水利 工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作定會(huì)更上一層樓。
【第4篇 水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站總結(jié)及下一年計(jì)劃打算
一、2005年度工作回顧
2005年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目多、規(guī)模大、范圍廣,我站在無錫市水利局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持配合下,克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長等困難,認(rèn)真貫徹執(zhí)行部、省有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的規(guī)定,切實(shí)履行政府對(duì)水利工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督的職能,認(rèn)真抓好全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)緊扣形勢,有計(jì)劃地組織職工進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作水平。
按照局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的要求,在綜合黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想;積極參加《弘揚(yáng)水利精神,服務(wù)“兩個(gè)率先”》主題教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)。通過聽講座、外出參觀考察、撰寫和交流學(xué)習(xí)心得等豐富多彩的形式,使職工的政治修養(yǎng)和理論水平有了明顯提高,從而增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的自覺性,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的自覺性。
根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,我站還經(jīng)常組織全體人員學(xué)習(xí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,并且選派職工參加部省組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如水利工程強(qiáng)制性條文培訓(xùn)班等,先后有5人次參加,使職工的實(shí)際工作水平和指導(dǎo)面上工作的能力都得到了明顯提高。一年來各項(xiàng)工作成績顯著:2005年我站所在的綜合支部被市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為達(dá)標(biāo)黨支部;2005年我站被市水利局評(píng)為水利工程質(zhì)量管理先進(jìn)集體;一年來共組織各類學(xué)習(xí)23次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章,心得交流6次,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,依法及時(shí)做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
隨著我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的增加和受監(jiān)工程面的擴(kuò)大,我站根據(jù)國家、省市有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定要求,特別是《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》的要求,及時(shí)采取了一些相應(yīng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方明確各自的責(zé)任、責(zé)職和權(quán)利,促使它們自覺地完善各自的質(zhì)量管理體系和規(guī)范各自的質(zhì)量行為,目前已基本形成了“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系框架。
一年來,圍繞質(zhì)量監(jiān)督,我們主要做了以下工作:
1、進(jìn)一步健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我站最初成立于1988年,成立之初的質(zhì)監(jiān)站為行政掛靠性質(zhì),質(zhì)監(jiān)人員也均為兼職人員。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督,2000年我局向市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)申請(qǐng)成立專職質(zhì)監(jiān)站,并于2000年下半年獲得批準(zhǔn),目前我站為自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位,2005年初共有在職職工6人,今年十月調(diào)入2人,目前共有職工8人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人,會(huì)計(jì)1人,司機(jī)1人。6名專業(yè)技術(shù)人員中有3名水工專業(yè)高工,一名工民建專業(yè)工程師,2名水工專業(yè)助理工程師,專職從事水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
在加強(qiáng)市質(zhì)監(jiān)站技術(shù)力量的同時(shí),我們還在各市(縣、區(qū))成立質(zhì)監(jiān)組,每個(gè)市(縣、區(qū))分別配備1~2名質(zhì)監(jiān)員從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
2、進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督工作制度,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序。為使水利工程質(zhì)量監(jiān)督逐步制度化、程序化、規(guī)范化,通過實(shí)踐逐步形成了一系列行之有效的質(zhì)量監(jiān)督工作制度,主要包括“質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度”、“項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度”和“質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度”等三項(xiàng)程序性制度和“質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度”、“質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度”、“質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度”等三項(xiàng)規(guī)范性制度。
具體做法為:一是質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程進(jìn)行招標(biāo)前(不用招標(biāo)的工程在開工前),必須辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù),否則不予質(zhì)監(jiān)。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容,取得了明顯的效果,全年受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)率為100%。二是項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在監(jiān)理、施工單位選定后,并在主體工程施工前,及時(shí)辦理項(xiàng)目劃分申報(bào)審批申請(qǐng),明確工程項(xiàng)目的重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目劃分審查申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容。此項(xiàng)制度在流域性工程和重點(diǎn)工程中執(zhí)行得比較好,而在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中執(zhí)行得比較差,有些工程中基本沒執(zhí)行。三是質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(項(xiàng)目法人)在工程竣工驗(yàn)收前,及時(shí)向我站提出質(zhì)量等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),我站在接到質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告后原則上在10日內(nèi)安排質(zhì)監(jiān)活動(dòng)。此項(xiàng)制度以前執(zhí)行得較差,但今年在流域性工程和地方重點(diǎn)工程中執(zhí)行得較好,在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中基本沒執(zhí)行。我站起草了“無錫市水利工程施工質(zhì)量等級(jí)核定申請(qǐng)程序”。四是質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度。我站在收到項(xiàng)目法人的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)后,一般在14天內(nèi)以文件形式(一般在質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)批復(fù)中)明確項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)組織形式和質(zhì)監(jiān)人員安排,明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。對(duì)規(guī)模較大或需由不同質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的工程,一般設(shè)立工程質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站開展質(zhì)量監(jiān)督工作,而對(duì)于面上中小型工程一般明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人開展質(zhì)量監(jiān)督工作,如宜市橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興市燒香港河道三期工程、宜興市2002年度太湖大堤斜護(hù)坡工程等工程由省市聯(lián)合組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;梅梁湖泵站工程、仙蠡橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程則由我站組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;對(duì)于面上中小型工程一般明確一名質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。五是質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度。對(duì)規(guī)模較大的工程,一般在項(xiàng)目劃分后工程開工前,由項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)責(zé)任人對(duì)照施工進(jìn)度安排,制訂質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃,并據(jù)此安排質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),如仙蠡橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程我們制訂了工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃;對(duì)面上的中小型工程則明確重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位和階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前必須質(zhì)監(jiān)。六是質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度。每次質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),均要求質(zhì)監(jiān)人員做好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題則要單獨(dú)出質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(或質(zhì)量監(jiān)督整改意見),下發(fā)給各參建單位,并要求項(xiàng)目法人組織各參建單位研究整改,并書面回復(fù)本站備案。今年共記錄質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170次,下發(fā)質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(包括質(zhì)量監(jiān)督整改意見)6份,為參建各方提出了許多好的意見和建議,得到了工程參建各方的肯定和好評(píng)。
3、加強(qiáng)對(duì)各參建單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查工程實(shí)施過程中,各參建單位是否建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位情況,以及它們履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。
以前我們在質(zhì)量監(jiān)督中常常偏重于對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,而對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督往往忽視了??陀^原因是行為監(jiān)督?jīng)]實(shí)體監(jiān)督實(shí)在、具體,《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》實(shí)施后,為我們進(jìn)行行為監(jiān)督指明了方向。目前我們在質(zhì)監(jiān)工作中做到既重視工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,又重視行為監(jiān)督,做到工程實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督并重。今年八月,我站與局計(jì)劃基建處一起開展了針對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查單位資質(zhì)、合同管理、轉(zhuǎn)包分包、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位及持證情況、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的收集情況等,摸清了情況,規(guī)范了行為,從而促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。
4、加大受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,做好工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督工作。今年我市參監(jiān)工程主要包括宜興橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興龍珠水庫工程、環(huán)太湖大堤工程(宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程和濱湖區(qū)吳塘門等段應(yīng)急加固工程)、湖西引排燒香港三期工程、武澄錫引排工程、無錫市城區(qū)防洪工程、無錫市五里湖水環(huán)境綜合整治工程、各區(qū)防洪工程及全市面上的重點(diǎn)水利工程(包括重點(diǎn)農(nóng)水工程),受監(jiān)工程總投資近8億元,受監(jiān)工程項(xiàng)目達(dá)55項(xiàng)之多。
盡管受監(jiān)工程投資大、數(shù)量多、分布廣、時(shí)間又緊,但一年來,我站克服了人員少的困難,扎扎實(shí)實(shí)做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,做到“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合,以監(jiān)督為主,通過幫助督促建立健全質(zhì)量保證、質(zhì)量檢查和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)體系來提高工作質(zhì)量、促進(jìn)工序質(zhì)量、保證工程質(zhì)量。平時(shí)在做好基礎(chǔ)驗(yàn)槽、隱蔽部位、關(guān)鍵分部、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前等質(zhì)監(jiān)必查環(huán)節(jié)的同時(shí),還根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加大質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)頻率,經(jīng)常組織有關(guān)質(zhì)監(jiān)人員深入施工第一線,巡查施工現(xiàn)場涉及工程質(zhì)量的一切行為和工程實(shí)體質(zhì)量。出現(xiàn)問題的,該整改的堅(jiān)決整改,該返工的堅(jiān)決返工,如宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程、錫山區(qū)望虞河護(hù)砌工程、惠山開發(fā)區(qū)防洪工程等都進(jìn)行過局部返工。全年共先后開展質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)170多次,參加各類驗(yàn)收活動(dòng)30多次,發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督整改意見6份,有力地促進(jìn)了受監(jiān)工程質(zhì)量的提高。
5、依法認(rèn)真把好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定關(guān),客觀反映工程質(zhì)量。水利工程質(zhì)量評(píng)定是我們水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),我站高度重視工程質(zhì)量評(píng)定工作。為依法客觀準(zhǔn)確地做好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作、把好工程質(zhì)量評(píng)定關(guān),平時(shí)我們要求質(zhì)監(jiān)工作人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,廣泛收集工程質(zhì)量有關(guān)信息,記好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,形成第一手資料;質(zhì)量評(píng)定時(shí)要求質(zhì)監(jiān)工作人員能嚴(yán)格按照國家、省頒布的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)體工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測成果進(jìn)行客觀評(píng)定,以數(shù)據(jù)說話。
今年,我站質(zhì)監(jiān)的項(xiàng)目有55項(xiàng),其中建筑物工程項(xiàng)目39項(xiàng),河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目16項(xiàng)。在39項(xiàng)建筑物工程項(xiàng)目中已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有35項(xiàng),其中28項(xiàng)為優(yōu)良,7項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為80%;16項(xiàng)河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目中,已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有14項(xiàng),其中3項(xiàng)為優(yōu)良,11項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為21.4%。
(三)認(rèn)真做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,為建設(shè)優(yōu)良工程創(chuàng)造條件。
我們在做好質(zhì)量監(jiān)督工作的同時(shí),還協(xié)助局計(jì)劃基建處做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作和施工企業(yè)資質(zhì)年檢工作。在招標(biāo)投標(biāo)工作中,堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,為建設(shè)單位選擇符合條件的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位,為創(chuàng)建優(yōu)良工程打下了堅(jiān)實(shí)的基矗今年上半年(從下半年開始這項(xiàng)工作已全部移交給計(jì)劃基建處了,故只統(tǒng)計(jì)到上半年)全市水利工程建設(shè)共發(fā)包26個(gè)標(biāo),施工招標(biāo)率達(dá)100%,其中21項(xiàng)進(jìn)行了公開招標(biāo),公開招標(biāo)率為80.8%。在全面推行了施工招標(biāo)投標(biāo)制的同時(shí),我們還在許多工程中實(shí)行了設(shè)計(jì)招標(biāo)和工程監(jiān)理招標(biāo),均取得了較好的效果。通過招投標(biāo),既有效地降低了工程造價(jià),又使工程的`質(zhì)量、工期有了更可靠的保證。
(四)積極支持和直接參與我局實(shí)施的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
我站共有在職人員8人(11月調(diào)入2人),由于近年來我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目比較多,質(zhì)量監(jiān)督管理工作的工作量也相應(yīng)加大,盡管如此,我們還是服從市局建設(shè)管理工作大局,上半年抽調(diào)了5名同志參與市屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè),目前仍有3人留在建管處參與我局實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
(五)做好安全生產(chǎn)工作。今年成立了單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了單位安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò);逐步健全了安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織職工學(xué)習(xí)。全年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
在做好本單位安全生產(chǎn)的同時(shí),還配合局有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng),共派員參加局組織的在建工程質(zhì)量安全檢查活動(dòng)5次。平時(shí)在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中也經(jīng)?,F(xiàn)場指出施工的安全質(zhì)量隱患。
(六)嚴(yán)格自律,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
按照局黨組和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署,組織單位干部職工積極參加局組織的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,觀看反腐倡廉警示教育片等,本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了落實(shí)。通過系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全體干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性都得到了提高。過去,在職工中有“預(yù)防職務(wù)犯罪是領(lǐng)導(dǎo)的事,是公務(wù)員的事,與已無關(guān)”的思想,通過學(xué)習(xí),大家認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪是我們每一個(gè)國家干部所面臨的一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題,就拿質(zhì)監(jiān)站來說,雖然權(quán)力不大,我們的質(zhì)量監(jiān)督員也不是國家公務(wù)員,但我們履行的是政府監(jiān)督的職能,對(duì)全市水利工程質(zhì)量有實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的權(quán)力,這里也有個(gè)正確行使權(quán)力的問題。因此,預(yù)防職務(wù)犯罪不是“與已無關(guān)”,而是與我們密切相關(guān)。
一年來,我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行局制定的《干部廉潔自律規(guī)定》,沒有發(fā)生一起違法亂紀(jì)的事情。
(七)加強(qiáng)管理,認(rèn)真完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我們除了按照部、盛市有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)在建工程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理外,我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理,建立了工程質(zhì)量監(jiān)督臺(tái)帳;下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督紀(jì)要(或整改意見);基本做到每2月編發(fā)一期質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào);及時(shí)報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等。
全年共完成調(diào)研報(bào)告,質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào)6期;報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等35條,其中采納27條;質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170多次,下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督整改意見6份。
全年共收取水利工程質(zhì)監(jiān)、定編費(fèi)91.10萬元,超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
【第5篇 水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2023年度工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃思路
(一)緊扣形勢,有計(jì)劃地組織職工進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作水平。 按照局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的要求,在綜合黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重 要思想;積極參加《弘揚(yáng)水利精神,服務(wù)“兩個(gè)率先”》主題教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)。通過聽講座、外出參觀考察 、撰寫和交流學(xué)習(xí)心得等豐富多彩的形式,使職工的政治修養(yǎng)和理論水平有了明顯提高,從而增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的 自覺性,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的自覺性。 根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,我站還經(jīng)常組織全體人員學(xué)習(xí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,并且選派職工參加部省組 織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如水利工程強(qiáng)制性條文培訓(xùn)班等,先后有____次參加,使職工的實(shí)際工作水平和指導(dǎo)面上工作的能力都得到了明顯提高。一 年來各項(xiàng)工作成績顯著:2023年我站所在的綜合支部被市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為達(dá)標(biāo)黨支部;2023年我站被市水利局評(píng)為水利工程質(zhì)量管理先進(jìn) 集體;一年來共組織各類學(xué)習(xí)2____,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章,心得交流____,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)率達(dá)到10____。 (二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,依法及時(shí)做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 隨著我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的增加和受監(jiān)工程面的擴(kuò)大,我站根據(jù)國家、省市有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定要求,特別是《江蘇省水利工程項(xiàng)目 質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》的要求,及時(shí)采取了一些相應(yīng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方明 確各自的責(zé)任、責(zé)職和權(quán)利,促使它們自覺地完善各自的質(zhì)量管理體系和規(guī)范各自的質(zhì)量行為,目前已基本形成了“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位 保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系框架。
一年來,圍繞質(zhì)量監(jiān)督,我們主要做了以下工作:
1、進(jìn)一步健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我站最初成立于1988年,成立之初的質(zhì)監(jiān)站為行政掛靠性質(zhì),質(zhì)監(jiān)人員也均為兼職人員。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)水 利工程質(zhì)量的監(jiān)督,2000年我局向市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)申請(qǐng)成立專職質(zhì)監(jiān)站,并于2000年下半年獲得批準(zhǔn),目前我站為自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位 ,2023年初共有在職職工____,今年十月調(diào)入____,目前共有職工____,其中專業(yè)技術(shù)人員____,會(huì)計(jì)____,司機(jī)____。____專業(yè)技術(shù)人員中有____水 工專業(yè)高工,一名工民建專業(yè)工程師,____水工專業(yè)助理工程師,專職從事水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。 在加強(qiáng)市質(zhì)監(jiān)站技術(shù)力量的同時(shí),我們還在各市(縣、區(qū))成立質(zhì)監(jiān)組,每個(gè)市(縣、區(qū))分別配備1~____質(zhì)監(jiān)員從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作 。
2、進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督工作制度,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序。為使水利工程質(zhì)量監(jiān)督逐步制度化、程序化、規(guī)范化,通過實(shí)踐逐步形成了一 系列行之有效的質(zhì)量監(jiān)督工作制度,主要包括“質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度”、“項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度”和“質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度”等三項(xiàng)程序性制度 和“質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度”、“質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度”、“質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度”等三項(xiàng)規(guī)范性制度。 具體做法為:一是質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程進(jìn)行招標(biāo)前(不用招標(biāo)的工程在開工前),必須辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手 續(xù),否則不予質(zhì)監(jiān)。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容,取得 了明顯的效果,全年受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)率為10____。二是項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在監(jiān)理、施工單位選定后,并 在主體工程施工前,及時(shí)辦理項(xiàng)目劃分申報(bào)審批申請(qǐng),明確工程項(xiàng)目的重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目劃分審查 申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容。此項(xiàng)制度在流域性工程和重點(diǎn)工程中執(zhí)行得比較好,而在面廣量大的 非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中執(zhí)行得比較差,有些工程中基本沒執(zhí)行。三是質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(項(xiàng)目法人)在工程竣工驗(yàn)收 前,及時(shí)向我站提出質(zhì)量等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),我站在接到質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告后原則上在10日內(nèi)安排質(zhì)監(jiān)活動(dòng)。此項(xiàng)制度以前執(zhí)行得較差,但今年在 流域性工程和地方重點(diǎn)工程中執(zhí)行得較好,在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中基本沒執(zhí)行。我站起草了“無錫市水利工程施工質(zhì)量 等級(jí)核定申請(qǐng)程序”。四是質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度。我站在收到項(xiàng)目法人的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)后,一般在14天內(nèi)以文件形式(一般在質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)批 復(fù)中)明確項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)組織形式和質(zhì)監(jiān)人員安排,明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。對(duì)規(guī)模較大或需由不同質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的工程,一般設(shè) 立工程質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站開展質(zhì)量監(jiān)督工作,而對(duì)于面上中小型工程一般明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人開展質(zhì)量監(jiān)督工作,如宜市橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜 興市燒香港河道三期工程、宜興市2002年度太湖大堤斜護(hù)坡工程等工程由省市聯(lián)合組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;梅梁湖泵站工程、仙蠡橋水利樞紐工程和 江尖水利樞紐工程則由我站組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;對(duì)于面上中小型工程一般明確一名質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。五是質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度。對(duì)規(guī)模較 大的工程,一般在項(xiàng)目劃分后工程開工前,由項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)責(zé)任人對(duì)照施工進(jìn)度安排,制訂質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃,并據(jù)此安排質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),如仙蠡 橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程我們制訂了工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃;對(duì)面上的中小型工程則明確重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位和階段驗(yàn)收、竣 工驗(yàn)收前必須質(zhì)監(jiān)。六是質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度。每次質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),均要求質(zhì)監(jiān)人員做好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題則要單獨(dú)出質(zhì)監(jiān)紀(jì)要 (或質(zhì)量監(jiān)督整改意見),下發(fā)給各參建單位,并要求項(xiàng)目法人組織各參建單位研究整改,并書面回復(fù)本站備案。今年共記錄質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170 次,下發(fā)質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(包括質(zhì)量監(jiān)督整改意見)6份,為參建各方提出了許多好的意見和建議,得到了工程參建各方的肯定和好評(píng)。
3、加強(qiáng)對(duì)各參建單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查工程實(shí)施過程中,各參建單位是否建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人 員到位情況,以及它們履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。 以前我們在質(zhì)量監(jiān)督中常常偏重于對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,而對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督往往忽視了??陀^原因是行為監(jiān)督?jīng)]實(shí)體監(jiān)督實(shí) 在、具體,《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》實(shí)施后,為我們進(jìn)行行為監(jiān)督指明了方向。目前我們在質(zhì)監(jiān)工作中做到既重視工程 實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,又重視行為監(jiān)督,做到工程實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督并重。今年八月,我站與局計(jì)劃基建處一起開展了針對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位 的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查單位資質(zhì)、合同管理、轉(zhuǎn)包分包、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位及持證情況、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的收集 情況等,摸清了情況,規(guī)范了行為,從而促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。
4、加大受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,做好工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督工作。今年我市參監(jiān)工程主要包括宜興橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興龍珠水庫工 程、環(huán)太湖大堤工程(宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程和濱湖區(qū)吳塘門等段應(yīng)急加固工程)、湖西引排燒香港三期工程、武澄錫引排工程、 無錫市城區(qū)防洪工程、無錫市五里湖水環(huán)境綜合整治工程、各區(qū)防洪工程及全市面上的重點(diǎn)水利工程(包括重點(diǎn)農(nóng)水工程),受監(jiān)工程總投資 近8億元,受監(jiān)工程項(xiàng)目達(dá)55項(xiàng)之多。 盡管受監(jiān)工程投資大、數(shù)量多、分布廣、時(shí)間又緊,但一年來,我站克服了人員少的困難,扎扎實(shí)實(shí)做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,做到“監(jiān)、幫、 促”相結(jié)合,以監(jiān)督為主,通過幫助督促建立健全質(zhì)量保證、質(zhì)量檢查和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)體系來提高工作質(zhì)量、促進(jìn)工序質(zhì)量、保證工程質(zhì)量。 平時(shí)在做好基礎(chǔ)驗(yàn)槽、隱蔽部位、關(guān)鍵分部、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前等質(zhì)監(jiān)必查環(huán)節(jié)的同時(shí),還根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加大質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng) 頻率,經(jīng)常組織有關(guān)質(zhì)監(jiān)人員深入施工第一線,巡查施工現(xiàn)場涉及工程質(zhì)量的一切行為和工程實(shí)體質(zhì)量。出現(xiàn)問題的,該整改的堅(jiān)決整改,該 返工的堅(jiān)決返工,如宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程、錫山區(qū)望虞河護(hù)砌工程、惠山開發(fā)區(qū)防洪工程等都進(jìn)行過局部返工。全年共先后開展 質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)17____次,參加各類驗(yàn)收活動(dòng)3____次,發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督整改意見6份,有力地促進(jìn)了受監(jiān)工程質(zhì)量的提高。
5、依法認(rèn)真把好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定關(guān),客觀反映工程質(zhì)量。水利工程質(zhì)量評(píng)定是我們水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),我站高度重 視工程質(zhì)量評(píng)定工作。為依法客觀準(zhǔn)確地做好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作、把好工程質(zhì)量評(píng)定關(guān),平時(shí)我們要求質(zhì)監(jiān)工作人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場, 廣泛收集工程質(zhì)量有關(guān)信息,記好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,形成第一手資料;質(zhì)量評(píng)定時(shí)要求質(zhì)監(jiān)工作人員能嚴(yán)格按照國家、省頒布的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)體工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測成果進(jìn)行客觀評(píng)定,以數(shù)據(jù)說話。 今年,我站質(zhì)監(jiān)的項(xiàng)目有55項(xiàng),其中建筑物工程項(xiàng)目39項(xiàng),河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目16項(xiàng)。在39項(xiàng)建筑物工程項(xiàng)目中已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有 35項(xiàng),其中28項(xiàng)為優(yōu)良,7項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為8____;16項(xiàng)河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目中,已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有14項(xiàng),其中3項(xiàng)為優(yōu)良,11項(xiàng)為 合格,優(yōu)良率為21.____。
(三)認(rèn)真做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,為建設(shè)優(yōu)良工程創(chuàng)造條件。 我們在做好質(zhì)量監(jiān)督工作的同時(shí),還協(xié)助局計(jì)劃基建處做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作和施工企業(yè)資質(zhì)年檢工作。在招標(biāo)投標(biāo)工作中,堅(jiān)持“公開、 公平、公正”的原則,為建設(shè)單位選擇符合條件的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位,為創(chuàng)建優(yōu)良工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年上半年(從下半 年開始這項(xiàng)工作已全部移交給計(jì)劃基建處了,故只統(tǒng)計(jì)到上半年)全市水利工程建設(shè)共發(fā)包2____標(biāo),施工招標(biāo)率達(dá)10____,其中21項(xiàng)進(jìn)行了公開 招標(biāo),公開招標(biāo)率為80.____。在全面推行了施工招標(biāo)投標(biāo)制的同時(shí),我們還在許多工程中實(shí)行了設(shè)計(jì)招標(biāo)和工程監(jiān)理招標(biāo),均取得了較好的效果 。通過招投標(biāo),既有效地降低了工程造價(jià),又使工程的質(zhì)量、工期有了更可靠的保證。
(四)積極支持和直接參與我局實(shí)施的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。 我站共有在職人員____(11月調(diào)入____),由于近年來我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目比較多,質(zhì)量監(jiān)督管理工作的工作量也相應(yīng)加大,盡管如此,我們 還是服從市局建設(shè)管理工作大局,上半年抽調(diào)了____同志參與市屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè),目前仍有____留在建管處參與我局實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目的建 設(shè)管理工作。
(五)做好安全生產(chǎn)工作。今年成立了單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了單位安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò);逐步健全了安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織職工 學(xué)習(xí)。全年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。 在做好本單位安全生產(chǎn)的同時(shí),還配合局有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng),共派員參加局組織的在建工程質(zhì)量安全檢查活動(dòng)____。平時(shí)在工 程質(zhì)量監(jiān)督過程中也經(jīng)?,F(xiàn)場指出施工的安全質(zhì)量隱患。
(六)嚴(yán)格自律,加強(qiáng)廉政建設(shè)。 按照局黨組和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署,組織單位干部職工積極參加局組織的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市有 關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,觀看反腐倡廉警示教育片等,本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了落實(shí)。通過系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全體干部職工對(duì)黨 風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性都得到了提高。過去,在職工中有“預(yù)防職務(wù)犯罪是領(lǐng)導(dǎo)的事,是公務(wù)員的事,與已無關(guān)”的思想 ,通過學(xué)習(xí),大家認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪是我們每一個(gè)國家干部所面臨的一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題,就拿質(zhì)監(jiān)站來說,雖然權(quán)力不大,我們的質(zhì) 量監(jiān)督員也不是國家公務(wù)員,但我們履行的是政府監(jiān)督的職能,對(duì)全市水利工程質(zhì)量有實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的權(quán)力,這里也有個(gè)正確行使權(quán)力 的問題。因此,預(yù)防職務(wù)犯罪不是“與已無關(guān)”,而是與我們密切相關(guān)。 一年來,我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行局制定的《干部廉潔自律規(guī)定》,沒有發(fā)生一起違法亂紀(jì)的事情。
(七)加強(qiáng)管理,認(rèn)真完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 我們除了按照部、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)在建工程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理外,我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理,建立了工 程質(zhì)量監(jiān)督臺(tái)帳;下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督紀(jì)要(或整改意見);基本做到每2月編發(fā)一期質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào);及時(shí)報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等。 全年共完成調(diào)研報(bào)告,質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào)6期;報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等35條,其中采納27條;質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳17____次,下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督整改意 見6份。 全年共收取水利工程質(zhì)監(jiān)、定編費(fèi)91.1____元,超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題及明年工作打算
(一)存在問題 回顧一年來的質(zhì)量管理工作,雖然取得了一定成績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
1、在學(xué)習(xí)方面。雖然次數(shù)不少,但大多數(shù)是局里和綜合支部的統(tǒng)一學(xué)習(xí),本單位自己組織的學(xué)習(xí)則不多;同時(shí)雖然年初也制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,但 執(zhí)行時(shí)還缺少計(jì)劃性,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠;從學(xué)習(xí)內(nèi)容來說,政治學(xué)習(xí)較多,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)偏少。
2、在質(zhì)量監(jiān)督管理方面。參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督難度較大:建設(shè)單位方面,由于我站工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍已從流域性重 點(diǎn)工程擴(kuò)大到城市防洪、水環(huán)境整治、河道整治、排水處理及面上重點(diǎn)圩區(qū)建設(shè)等,涉及的建設(shè)單位較多,大多數(shù)建設(shè)單位均能按規(guī)定加強(qiáng)質(zhì) 量管理,但還有少數(shù)建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量管理的程度還不夠,加之管理人員偏少、業(yè)務(wù)不精等,給工程的質(zhì)量管理工作帶來了較大的難度。監(jiān)理單 位方面,有些監(jiān)理單位所派監(jiān)理人員素質(zhì)不高,監(jiān)理人員持證率不高,甚至存在總監(jiān)理工程師都無證的現(xiàn)象,使工程質(zhì)量控制處于被動(dòng)狀態(tài)。 施工單位方面,有些施工單位還沒有真正感到市場競爭的壓力,質(zhì)量管理松懈,水平提高不快,使工程質(zhì)量得不到切實(shí)有效的保證。檢測單位 方面,有些檢測單位管理還不到位,對(duì)原材料、試塊等的檢驗(yàn)檢測資料還不太真實(shí)可靠等。
3、經(jīng)費(fèi)方面。經(jīng)費(fèi)緊張,檢測設(shè)備缺乏,質(zhì)監(jiān)手段單一:由于我站為自收自支事業(yè)單位,也是我省唯一的一家自收自支性質(zhì)的水利工程質(zhì)量監(jiān) 督機(jī)構(gòu),又由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)率較低,因此經(jīng)費(fèi)不足問題長期困擾著我們,據(jù)統(tǒng)計(jì),我站自2001年獨(dú)立以來,光靠質(zhì)監(jiān)費(fèi)以收定支一直處于收不抵支 情況,2001~2003年連續(xù)三年虧損總額達(dá)2____元,目前靠外借人員返回的費(fèi)用來彌補(bǔ),不是長遠(yuǎn)之計(jì)。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,無法添置檢測設(shè)備,也 無法安排必要的抽樣檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),造成質(zhì)監(jiān)手段單一,質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量不高。
(二)明年工作打算
明年,我們決心以十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指針,按照聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,發(fā)展要有新思路,各項(xiàng)工作要有新舉措的要 求,結(jié)合我市質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,初步提出工作思路
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。計(jì)劃于2023年1月份編制《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理文件匯編》,印制500份, 以供全市水利工程建設(shè)者學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。
2、進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)規(guī)章制度,建立健全并形成一整套系統(tǒng)的工作流程。計(jì)劃將以往常用的質(zhì)監(jiān)紀(jì)要制度改為質(zhì)監(jiān)意見制度,將每次質(zhì)檢情況以 我站意見的形式下發(fā)給各有關(guān)參建單位,以樹立質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)將質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的工作流程上墻,以方便辦事。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理力度,建立完善質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高質(zhì)監(jiān)人員的綜合素質(zhì)。
5、進(jìn)一步加大質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督工作的頻度和力度,加強(qiáng)過程控制,提高質(zhì)監(jiān)工作的水平。 發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,與時(shí)俱進(jìn),依法質(zhì)監(jiān),在局黨組及局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們堅(jiān)信,我們無錫市的水利 工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作定會(huì)更上一層樓。
【第6篇 水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2023總結(jié)及下一年計(jì)劃打算
水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2023總結(jié)及下一年計(jì)劃打算
一、2005年度工作回顧
2005年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目多、規(guī)模大、范圍廣,我站在無錫市水利局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持配合下,克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長等困難,認(rèn)真貫徹執(zhí)行部、省有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的規(guī)定,切實(shí)履行政府對(duì)水利工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督的職能,認(rèn)真抓好全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)緊扣形勢,有計(jì)劃地組織職工進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作水平。
按照局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的要求,在綜合黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想;積極參加《弘揚(yáng)水利精神,服務(wù)“兩個(gè)率先”》主題教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)。通過聽講座、外出參觀考察、撰寫和交流學(xué)習(xí)心得等豐富多彩的形式,使職工的政治修養(yǎng)和理論水平有了明顯提高,從而增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的自覺性,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的自覺性。
根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,我站還經(jīng)常組織全體人員學(xué)習(xí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,并且選派職工參加部省組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如水利工程強(qiáng)制性條文培訓(xùn)班等,先后有5人次參加,使職工的實(shí)際工作水平和指導(dǎo)面上工作的能力都得到了明顯提高。一年來各項(xiàng)工作成績顯著:2005年我站所在的綜合支部被市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為達(dá)標(biāo)黨支部;2005年我站被市水利局評(píng)為水利工程質(zhì)量管理先進(jìn)集體;一年來共組織各類學(xué)習(xí)23次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章,心得交流6次,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,依法及時(shí)做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
隨著我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的增加和受監(jiān)工程面的擴(kuò)大,我站根據(jù)國家、省市有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定要求,特別是《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》的要求,及時(shí)采取了一些相應(yīng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方明確各自的責(zé)任、責(zé)職和權(quán)利,促使它們自覺地完善各自的質(zhì)量管理體系和規(guī)范各自的質(zhì)量行為,目前已基本形成了“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系框架。
一年來,圍繞質(zhì)量監(jiān)督,我們主要做了以下工作:
1、進(jìn)一步健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我站最初成立于1988年,成立之初的質(zhì)監(jiān)站為行政掛靠性質(zhì),質(zhì)監(jiān)人員也均為兼職人員。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督,2000年我局向市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)申請(qǐng)成立專職質(zhì)監(jiān)站,并于2000年下半年獲得批準(zhǔn),目前我站為自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位,2005年初共有在職職工6人,今年十月調(diào)入2人,目前共有職工8人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人,會(huì)計(jì)1人,司機(jī)1人。6名專業(yè)技術(shù)人員中有3名水工專業(yè)高工,一名工民建專業(yè)工程師,2名水工專業(yè)助理工程師,專職從事水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
在加強(qiáng)市質(zhì)監(jiān)站技術(shù)力量的同時(shí),我們還在各市(縣、區(qū))成立質(zhì)監(jiān)組,每個(gè)市(縣、區(qū))分別配備1~2名質(zhì)監(jiān)員從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
2、進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督工作制度,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序。為使水利工程質(zhì)量監(jiān)督逐步制度化、程序化、規(guī)范化,通過實(shí)踐逐步形成了一系列行之有效的質(zhì)量監(jiān)督工作制度,主要包括“質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度”、“項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度”和“質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度”等三項(xiàng)程序性制度和“質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度”、“質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度”、“質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度”等三項(xiàng)規(guī)范性制度。
具體做法為:一是質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程進(jìn)行招標(biāo)前(不用招標(biāo)的工程在開工前),必須辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù),否則不予質(zhì)監(jiān)。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容,取得了明顯的效果,全年受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)率為100%。二是項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在監(jiān)理、施工單位選定后,并在主體工程施工前,及時(shí)辦理項(xiàng)目劃分申報(bào)審批申請(qǐng),明確工程項(xiàng)目的重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目劃分審查申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容。此項(xiàng)制度在流域性工程和重點(diǎn)工程中執(zhí)行得比較好,而在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中執(zhí)行得比較差,有些工程中基本沒執(zhí)行。三是質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(項(xiàng)目法人)在工程竣工驗(yàn)收前,及時(shí)向我站提出質(zhì)量等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),我站在接到質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告后原則上在10日內(nèi)安排質(zhì)監(jiān)活動(dòng)。此項(xiàng)制度以前執(zhí)行得較差,但今年在流域性工程和地方重點(diǎn)工程中執(zhí)行得較好,在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中基本沒執(zhí)行。我站起草了“無錫市水利工程施工質(zhì)量等級(jí)核定申請(qǐng)程序”。四是質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度。我站在收到項(xiàng)目法人的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)后,一般在14天內(nèi)以文件形式(一般在質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)批復(fù)中)明確項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)組織形式和質(zhì)監(jiān)人員安排,明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。對(duì)規(guī)模較大或需由不同質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的工程,一般設(shè)立工程質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站開展質(zhì)量監(jiān)督工作,而對(duì)于面上中小型工程一般明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人開展質(zhì)量監(jiān)督工作,如宜市橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興市燒香港河道三期工程、宜興市2003年度太湖大堤斜護(hù)坡工程等工程由省市聯(lián)合組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;梅梁湖泵站工程、仙蠡橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程則由我站組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;對(duì)于面上中小型工程一般明確一名質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。五是質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度。對(duì)規(guī)模較大的工程,一般在項(xiàng)目劃分后工程開工前,由項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)責(zé)任人對(duì)照施工進(jìn)度安排,制訂質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃,并據(jù)此安排質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),如仙蠡橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程我們制訂了工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃;對(duì)面上的中小型工程則明確重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位和階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前必須質(zhì)監(jiān)。六是質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度。每次質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),均要求質(zhì)監(jiān)人員做好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題則要單獨(dú)出質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(或質(zhì)量監(jiān)督整改意見),下發(fā)給各參建單位,并要求項(xiàng)目法人組織各參建單位研究整改,并書面回復(fù)本站備案。今年共記錄質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170次,下發(fā)質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(包括質(zhì)量監(jiān)督整改意見)6份,為參建各方提出了許多好的意見和建議,得到了工程參建各方的肯定和好評(píng)。
3、加強(qiáng)對(duì)各參建單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查工程實(shí)施過程中,各參建單位是否建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位情況,以及它們履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。
以前我們在質(zhì)量監(jiān)督中常常偏重于對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,而對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督往往忽視了??陀^原因是行為監(jiān)督?jīng)]實(shí)體監(jiān)督實(shí)在、具體,《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》實(shí)施后,為我們進(jìn)行行為監(jiān)督指明了方向。目前我們在質(zhì)監(jiān)工作中做到既重視工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,又重視行為監(jiān)督,做到工程實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督并重。今年八月,我站與局計(jì)劃基建處一起開展了針對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查單位資質(zhì)、合同管理、轉(zhuǎn)包分包、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位及持證情況、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的收集情況等,摸清了情況,規(guī)范了行為,從而促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。
4、加大受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,做好工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督工作。今年我市參監(jiān)工程主要包括宜興橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興龍珠水庫工程、環(huán)太湖大堤工程(宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程和濱湖區(qū)吳塘門等段應(yīng)急加固工程)、湖西引排燒香港三期工程、武澄錫引排工程、無錫市城區(qū)防洪工程、無錫市五里湖水環(huán)境綜合整治工程、各區(qū)防洪工程及全市面上的重點(diǎn)水利工程(包括重點(diǎn)農(nóng)水工程),受監(jiān)工程總投資近8億元,受監(jiān)工程項(xiàng)目達(dá)55項(xiàng)之多。
盡管受監(jiān)工程投資大、數(shù)量多、分布廣、時(shí)間又緊,但一年來,我站克服了人員少的困難,扎扎實(shí)實(shí)做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,做到“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合,以監(jiān)督為主,通過幫助督促建立健全質(zhì)量保證、質(zhì)量檢查和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)體系來提高工作質(zhì)量、促進(jìn)工序質(zhì)量、保證工程質(zhì)量。平時(shí)在做好基礎(chǔ)驗(yàn)槽、隱蔽部位、關(guān)鍵分部、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前等質(zhì)監(jiān)必查環(huán)節(jié)的同時(shí),還根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加大質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)頻率,經(jīng)常組織有關(guān)質(zhì)監(jiān)人員深入施工第一線,巡查施工現(xiàn)場涉及工程質(zhì)量的一切行為和工程實(shí)體質(zhì)量。出現(xiàn)問題的,該整改的堅(jiān)決整改,該返工的堅(jiān)決返工,如宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程、錫山區(qū)望虞河護(hù)砌工程、惠山開發(fā)區(qū)防洪工程等都進(jìn)行過局部返工。全年共先后開展質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)170多次,參加各類驗(yàn)收活動(dòng)30多次,發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督整改意見6份,有力地促進(jìn)了受監(jiān)工程質(zhì)量的提高。
5、依法認(rèn)真把好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定關(guān),客觀反映工程質(zhì)量。水利工程質(zhì)量評(píng)定是我們水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),我站高度重視工程質(zhì)量評(píng)定工作。為依法客觀準(zhǔn)確地做好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作、把好工程質(zhì)量評(píng)定關(guān),平時(shí)我們要求質(zhì)監(jiān)工作人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,廣泛收集工程質(zhì)量有關(guān)信息,記好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,形成第一手資料;質(zhì)量評(píng)定時(shí)要求質(zhì)監(jiān)工作人員能嚴(yán)格按照國家、省頒布的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)體工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測成果進(jìn)行客觀評(píng)定,以數(shù)據(jù)說話。
今年,我站質(zhì)監(jiān)的項(xiàng)目有55項(xiàng),其中建筑物工程項(xiàng)目39項(xiàng),河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目16項(xiàng)。在39項(xiàng)建筑物工程項(xiàng)目中已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有35項(xiàng),其中28項(xiàng)為優(yōu)良,7項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為80%;16項(xiàng)河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目中,已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有14項(xiàng),其中3項(xiàng)為優(yōu)良,11項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為21.4%。
(三)認(rèn)真做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,為建設(shè)優(yōu)良工程創(chuàng)造條件。
我們在做好質(zhì)量監(jiān)督工作的同時(shí),還協(xié)助局計(jì)劃基建處做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作和施工企業(yè)資質(zhì)年檢工作。在招標(biāo)投標(biāo)工作中,堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,為建設(shè)單位選擇符合條件的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位,為創(chuàng)建優(yōu)良工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年上半年(從下半年開始這項(xiàng)工作已全部移交給計(jì)劃基建處了,故只統(tǒng)計(jì)到上半年)全市水利工程建設(shè)共發(fā)包26個(gè)標(biāo),施工招標(biāo)率達(dá)100%,其中21項(xiàng)進(jìn)行了公開招標(biāo),公開招標(biāo)率為80.8%。在全面推行了施工招標(biāo)投標(biāo)制的同時(shí),我們還在許多工程中實(shí)行了設(shè)計(jì)招標(biāo)和工程監(jiān)理招標(biāo),均取得了較好的效果。通過招投標(biāo),既有效地降低了工程造價(jià),又使工程的質(zhì)量、工期有了更可靠的保證。
(四)積極支持和直接參與我局實(shí)施的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
我站共有在職人員8人(11月調(diào)入2人),由于近年來我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目比較多,質(zhì)量監(jiān)督管理工作的工作量也相應(yīng)加大,盡管如此,我們還是服從市局建設(shè)管理工作大局,上半年抽調(diào)了5名同志參與市屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè),目前仍有3人留在建管處參與我局實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
(五)做好安全生產(chǎn)工作。今年成立了單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了單位安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò);逐步健全了安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織職工學(xué)習(xí)。全年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
在做好本單位安全生產(chǎn)的同時(shí),還配合局有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng),共派員參加局組織的在建工程質(zhì)量安全檢查活動(dòng)5次。平時(shí)在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中也經(jīng)?,F(xiàn)場指出施工的安全質(zhì)量隱患。
(六)嚴(yán)格自律,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
按照局黨組和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署,組織單位干部職工積極參加局組織的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,觀看反腐倡廉警示教育片等,本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了落實(shí)。通過系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全體干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性都得到了提高。過去,在職工中有“預(yù)防職務(wù)犯罪是領(lǐng)導(dǎo)的事,是公務(wù)員的事,與已無關(guān)”的思想,通過學(xué)習(xí),大家認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪是我們每一個(gè)國家干部所面臨的一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題,就拿質(zhì)監(jiān)站來說,雖然權(quán)力不大,我們的質(zhì)量監(jiān)督員也不是國家公務(wù)員,但我們履行的是政府監(jiān)督的職能,對(duì)全市水利工程質(zhì)量有實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的權(quán)力,這里也有個(gè)正確行使權(quán)力的問題。因此,預(yù)防職務(wù)犯罪不是“與已無關(guān)”,而是與我們密切相關(guān)。
一年來,我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行局制定的《干部廉潔自律規(guī)定》,沒有發(fā)生一起違法亂紀(jì)的事情。
(七)加強(qiáng)管理,認(rèn)真完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我們除了按照部、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)在建工程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理外,我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理,建立了工程質(zhì)量監(jiān)督臺(tái)帳;下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督紀(jì)要(或整改意見);基本做到每2月編發(fā)一期質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào);及時(shí)報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等。
全年共完成調(diào)研報(bào)告,質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào)6期;報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等35條,其中采納27條;質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170多次,下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督整改意見6份。
全年共收取水利工程質(zhì)監(jiān)、定編費(fèi)91.10萬元,超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題及明年工作打算
(一)存在問題
回顧一年來的質(zhì)量管理工作,雖然取得了一定成績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
1、在學(xué)習(xí)方面。雖然次數(shù)不少,但大多數(shù)是局里和綜合支部的統(tǒng)一學(xué)習(xí),本單位自己組織的學(xué)習(xí)則不多;同時(shí)雖然年初也制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,但執(zhí)行時(shí)還缺少計(jì)劃性,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠;從學(xué)習(xí)內(nèi)容來說,政治學(xué)習(xí)較多,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)偏少。
2、在質(zhì)量監(jiān)督管理方面。參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督難度較大:建設(shè)單位方面,由于我站工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍已從流域性重點(diǎn)工程擴(kuò)大到城市防洪、水環(huán)境整治、河道整治、排水處理及面上重點(diǎn)圩區(qū)建設(shè)等,涉及的建設(shè)單位較多,大多數(shù)建設(shè)單位均能按規(guī)定加強(qiáng)質(zhì)量管理,但還有少數(shù)建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量管理的程度還不夠,加之管理人員偏少、業(yè)務(wù)不精等,給工程的質(zhì)量管理工作帶來了較大的難度。監(jiān)理單位方面,有些監(jiān)理單位所派監(jiān)理人員素質(zhì)不高,監(jiān)理人員持證率不高,甚至存在總監(jiān)理工程師都無證的現(xiàn)象,使工程質(zhì)量控制處于被動(dòng)狀態(tài)。施工單位方面,有些施工單位還沒有真正感到市場競爭的壓力,質(zhì)量管理松懈,水平提高不快,使工程質(zhì)量得不到切實(shí)有效的保證。檢測單位方面,有些檢測單位管理還不到位,對(duì)原材料、試塊等的檢驗(yàn)檢測資料還不太真實(shí)可靠等。
3、經(jīng)費(fèi)方面。經(jīng)費(fèi)緊張,檢測設(shè)備缺乏,質(zhì)監(jiān)手段單一:由于我站為自收自支事業(yè)單位,也是我省唯一的一家自收自支性質(zhì)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),又由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)率較低,因此經(jīng)費(fèi)不足問題長期困擾著我們,據(jù)統(tǒng)計(jì),我站自2002年獨(dú)立以來,光靠質(zhì)監(jiān)費(fèi)以收定支一直處于收不抵支情況,2002~2023年連續(xù)三年虧損總額達(dá)26萬元,目前靠外借人員返回的費(fèi)用來彌補(bǔ),不是長遠(yuǎn)之計(jì)。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,無法添置檢測設(shè)備,也無法安排必要的抽樣檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),造成質(zhì)監(jiān)手段單一,質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量不高。
(二)明年工作打算
明年,我們決心以十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指針,按照聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,發(fā)展要有新思路,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,結(jié)合我市質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,初步提出工作思路如下:
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。計(jì)劃于2006年1月份編制《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理文件匯編》,印制500份,以供全市水利工程建設(shè)者學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。
2、進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)規(guī)章制度,建立健全并形成一整套系統(tǒng)的工作流程。計(jì)劃將以往常用的質(zhì)監(jiān)紀(jì)要制度改為質(zhì)監(jiān)意見制度,將每次質(zhì)檢情況以我站意見的形式下發(fā)給各有關(guān)參建單位,以樹立質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)將質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的工作流程上墻,以方便辦事。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理力度,建立完善質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高質(zhì)監(jiān)人員的綜合素質(zhì)。
5、進(jìn)一步加大質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督工作的頻度和力度,加強(qiáng)過程控制,提高質(zhì)監(jiān)工作的水平。
發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,與時(shí)俱進(jìn),依法質(zhì)監(jiān),在局黨組及局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們堅(jiān)信,我們無錫市的水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作定會(huì)更上一層樓。
【第7篇 水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站總結(jié)及下一年計(jì)劃打算-年終
___5年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目多、規(guī)模大、范圍廣,我站在無錫市水利局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持配合下,克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長等困難,認(rèn)真貫徹執(zhí)行部、省有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的規(guī)定,切實(shí)履行政府對(duì)水利工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督的職能,認(rèn)真抓好全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)緊扣形勢,有計(jì)劃地組織職工進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作水平。
按照局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的要求,在綜合黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想;積極參加《弘揚(yáng)水利精神,服務(wù)“兩個(gè)率先”》主題教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)。通過聽講座、外出參觀考察、撰寫和交流學(xué)習(xí)心得等豐富多彩的形式,使職工的政治修養(yǎng)和理論水平有了明顯提高,從而增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的自覺性,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的自覺性。
根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,我站還經(jīng)常組織全體人員學(xué)習(xí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,并且選派職工參加部省組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如水利工程強(qiáng)制性條文培訓(xùn)班等,先后有_人次參加,使職工的實(shí)際工作水平和指導(dǎo)面上工作的能力都得到了明顯提高。一年來各項(xiàng)工作成績顯著:___5年我站所在的綜合支部被市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為達(dá)標(biāo)黨支部;___5年我站被市水利局評(píng)為水利工程質(zhì)量管理先進(jìn)集體;一年來共組織各類學(xué)___次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章_篇,心得交流_次,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)率達(dá)到___%。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,依法及時(shí)做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
隨著我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的增加和受監(jiān)工程面的擴(kuò)大,我站根據(jù)國家、省市有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定要求,特別是《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》的要求,及時(shí)采取了一些相應(yīng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方明確各自的責(zé)任、責(zé)職和權(quán)利,促使它們自覺地完善各自的質(zhì)量管理體系和規(guī)范各自的質(zhì)量行為,目前已基本形成了“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系框架。
一年來,圍繞質(zhì)量監(jiān)督,我們主要做了以下工作:
_、進(jìn)一步健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我站最初成立于____年,成立之初的質(zhì)監(jiān)站為行政掛靠性質(zhì),質(zhì)監(jiān)人員也均為兼職人員。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督,____年我局向市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)申請(qǐng)成立專職質(zhì)監(jiān)站,并于____年下半年獲得批準(zhǔn),目前我站為自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位,___5年初共有在職職工_人,今年十月調(diào)入_人,目前共有職工_人,其中專業(yè)技術(shù)人員_人,會(huì)計(jì)_人,司機(jī)_人。_名專業(yè)技術(shù)人員中有_名水工專業(yè)高工,一名工民建專業(yè)工程師,_名水工專業(yè)助理工程師,專職從事水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
在加強(qiáng)市質(zhì)監(jiān)站技術(shù)力量的同時(shí),我們還在各市(縣、區(qū))成立質(zhì)監(jiān)組,每個(gè)市(縣、區(qū))分別配備_~_名質(zhì)監(jiān)員從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
_、進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督工作制度,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序。為使水利工程質(zhì)量監(jiān)督逐步制度化、程序化、規(guī)范化,通過實(shí)踐逐步形成了一系列行之有效的質(zhì)量監(jiān)督工作制度,主要包括“質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度”、“項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度”和“質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度”等三項(xiàng)程序性制度和“質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度”、“質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度”、“質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度”等三項(xiàng)規(guī)范性制度。
具體做法為:一是質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程進(jìn)行招標(biāo)前(不用招標(biāo)的工程在開工前),必須辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù),否則不予質(zhì)監(jiān)。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容,取得了明顯的效果,全年受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)率為___%。二是項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在監(jiān)理、施工單位選定后,并在主體工程施工前,及時(shí)辦理項(xiàng)目劃分申報(bào)審批申請(qǐng),明確工程項(xiàng)目的重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目劃分審查申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容。此項(xiàng)制度在流域性工程和重點(diǎn)工程中執(zhí)行得比較好,而在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中執(zhí)行得比較差,有些工程中基本沒執(zhí)行。三是質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(項(xiàng)目法人)在工程竣工驗(yàn)收前,及時(shí)向我站提出質(zhì)量等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),我站在接到質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告后原則上在__日內(nèi)安排質(zhì)監(jiān)活動(dòng)。此項(xiàng)制度以前執(zhí)行得較差,但今年在流域性工程和地方重點(diǎn)工程中執(zhí)行得較好,在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中基本沒執(zhí)行。我站起草了“無錫市水利工程施工質(zhì)量等級(jí)核定申請(qǐng)程序”。四是質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度。我站在收到項(xiàng)目法人的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)后,一般在__天內(nèi)以文件形式(一般在質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)批復(fù)中)明確項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)組織形式和質(zhì)監(jiān)人員安排,明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。對(duì)規(guī)模較大或需由不同質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的工程,一般設(shè)立工程質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站開展質(zhì)量監(jiān)督工作,而對(duì)于面上中小型工程一般明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人開展質(zhì)量監(jiān)督工作,如宜市橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興市燒香港河道三期工程、宜興市____年度太湖大堤斜護(hù)坡工程等工程由省市聯(lián)合組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;梅梁湖泵站工程、仙蠡橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程則由我站組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;對(duì)于面上中小型工程一般明確一名質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。五是質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度。對(duì)規(guī)模較大的工程,一般在項(xiàng)目劃分后工程開工前,由項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)責(zé)任人對(duì)照施工進(jìn)度安排,制訂質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃,并據(jù)此安排質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),如仙蠡橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程我們制訂了工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃;對(duì)面上的中小型工程則明確重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位和階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前必須質(zhì)監(jiān)。六是質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度。每次質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),均要求質(zhì)監(jiān)人員做好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題則要單獨(dú)出質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(或質(zhì)量監(jiān)督整改意見),下發(fā)給各參建單位,并要求項(xiàng)目法人組織各參建單位研究整改,并書面回復(fù)本站備案。今年共記錄質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳___次,下發(fā)質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(包括質(zhì)量監(jiān)督整改意見?份,為參建各方提出了許多好的意見和建議,得到了工程參建各方的肯定和好評(píng)。
_、加強(qiáng)對(duì)各參建單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查工程實(shí)施過程中,各參建單位是否建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位情況,以及它們履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。
以前我們在質(zhì)量監(jiān)督中常常偏重于對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,而對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督往往忽視了??陀^原因是行為監(jiān)督?jīng)]實(shí)體監(jiān)督實(shí)在、具體,《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》實(shí)施后,為我們進(jìn)行行為監(jiān)督指明了方向。目前我們在質(zhì)監(jiān)工作中做到既重視工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,又重視行為監(jiān)督,做到工程實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督并重。今年八月,我站與局計(jì)劃基建處一起開展了針對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查單位資質(zhì)、合同管理、轉(zhuǎn)包分包、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位及持證情況、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的收集情況等,摸清了情況,規(guī)范了行為,從而促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。
_、加大受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,做好工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督工作。今年我市參監(jiān)工程主要包括宜興橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興龍珠水庫工程、環(huán)太湖大堤工程(宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程和濱湖區(qū)吳塘門等段應(yīng)急加固工程)、湖西引排燒香港三期工程、武澄錫引排工程、無錫市城區(qū)防洪工程、無錫市五里湖水環(huán)境綜合整治工程、各區(qū)防洪工程及全市面上的重點(diǎn)水利工程(包括重點(diǎn)農(nóng)水工程),受監(jiān)工程總投資近_億元,受監(jiān)工程項(xiàng)目達(dá)__項(xiàng)之多。
盡管受監(jiān)工程投資大、數(shù)量多、分布廣、時(shí)間又緊,但一年來,我站克服了人員少的困難,扎扎實(shí)實(shí)做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,做到“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合,以監(jiān)督為主,通過幫助督促建立健全質(zhì)量保證、質(zhì)量檢查和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)體系來提高工作質(zhì)量、促進(jìn)工序質(zhì)量、保證工程質(zhì)量。平時(shí)在做好基礎(chǔ)驗(yàn)槽、隱蔽部位、關(guān)鍵分部、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前等質(zhì)監(jiān)必查環(huán)節(jié)的同時(shí),還根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加大質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)頻率,經(jīng)常組織有關(guān)質(zhì)監(jiān)人員深入施工第一線,巡查施工現(xiàn)場涉及工程質(zhì)量的.一切行為和工程實(shí)體質(zhì)量。出現(xiàn)問題的,該整改的堅(jiān)決整改,該返工的堅(jiān)決返工,如宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程、錫山區(qū)望虞河護(hù)砌工程、惠山開發(fā)區(qū)防洪工程等都進(jìn)行過局部返工。全年共先后開展質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)___多次,參加各類驗(yàn)收活動(dòng)__多次,發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督整改意見_份,有力地促進(jìn)了受監(jiān)工程質(zhì)量的提高。
_、依法認(rèn)真把好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定關(guān),客觀反映工程質(zhì)量。水利工程質(zhì)量評(píng)定是我們水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),我站高度重視工程質(zhì)量評(píng)定工作。為依法客觀準(zhǔn)確地做好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作、把好工程質(zhì)量評(píng)定關(guān),平時(shí)我們要求質(zhì)監(jiān)工作人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,廣泛收集工程質(zhì)量有關(guān)信息,記好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,形成第一手資料;質(zhì)量評(píng)定時(shí)要求質(zhì)監(jiān)工作人員能嚴(yán)格按照國家、省頒布的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)體工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測成果進(jìn)行客觀評(píng)定,以數(shù)據(jù)說話。
今年,我站質(zhì)監(jiān)的項(xiàng)目有__項(xiàng),其中建筑物工程項(xiàng)目__項(xiàng),河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目__項(xiàng)。在__項(xiàng)建筑物工程項(xiàng)目中已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有__項(xiàng),其中__項(xiàng)為優(yōu)良,_項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為__%;__項(xiàng)河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目中,已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有__項(xiàng),其中_項(xiàng)為優(yōu)良,__項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為____%。
(三)認(rèn)真做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,為建設(shè)優(yōu)良工程創(chuàng)造條件。
我們在做好質(zhì)量監(jiān)督工作的同時(shí),還協(xié)助局計(jì)劃基建處做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作和施工企業(yè)資質(zhì)年檢工作。在招標(biāo)投標(biāo)工作中,堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,為建設(shè)單位選擇符合條件的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位,為創(chuàng)建優(yōu)良工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年上半年(從下半年開始這項(xiàng)工作已全部移交給計(jì)劃基建處了,故只統(tǒng)計(jì)到上半年)全市水利工程建設(shè)共發(fā)包__個(gè)標(biāo),施工招標(biāo)率達(dá)___%,其中__項(xiàng)進(jìn)行了公開招標(biāo),公開招標(biāo)率為____%。在全面推行了施工招標(biāo)投標(biāo)制的同時(shí),我們還在許多工程中實(shí)行了設(shè)計(jì)招標(biāo)和工程監(jiān)理招標(biāo),均取得了較好的效果。通過招投標(biāo),既有效地降低了工程造價(jià),又使工程的質(zhì)量、工期有了更可靠的保證。
(四)積極支持和直接參與我局實(shí)施的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
我站共有在職人員_人(__月調(diào)入_人),由于近年來我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目比較多,質(zhì)量監(jiān)督管理工作的工作量也相應(yīng)加大,盡管如此,我們還是服從市局建設(shè)管理工作大局,上半年抽調(diào)了_名同志參與市屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè),目前仍有_人留在建管處參與我局實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
(五)做好安全生產(chǎn)工作。今年成立了單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了單位安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò);逐步健全了安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織職工學(xué)習(xí)。全年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
在做好本單位安全生產(chǎn)的同時(shí),還配合局有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng),共派員參加局組織的在建工程質(zhì)量安全檢查活動(dòng)_次。平時(shí)在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中也經(jīng)?,F(xiàn)場指出施工的安全質(zhì)量隱患。
(六)嚴(yán)格自律,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
按照局黨組和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署,組織單位干部職工積極參加局組織的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,觀看反腐倡廉警示教育片等,本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了落實(shí)。通過系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全體干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性都得到了提高。過去,在職工中有“預(yù)防職務(wù)犯罪是領(lǐng)導(dǎo)的事,是公務(wù)員的事,與已無關(guān)”的思想,通過學(xué)習(xí),大家認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪是我們每一個(gè)國家干部所面臨的一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題,就拿質(zhì)監(jiān)站來說,雖然權(quán)力不大,我們的質(zhì)量監(jiān)督員也不是國家公務(wù)員,但我們履行的是政府監(jiān)督的職能,對(duì)全市水利工程質(zhì)量有實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的權(quán)力,這里也有個(gè)正確行使權(quán)力的問題。因此,預(yù)防職務(wù)犯罪不是“與已無關(guān)”,而是與我們密切相關(guān)。
一年來,我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行局制定的《干部廉潔自律規(guī)定》,沒有發(fā)生一起違法亂紀(jì)的事情。
(七)加強(qiáng)管理,認(rèn)真完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我們除了按照部、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)在建工程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理外,我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理,建立了工程質(zhì)量監(jiān)督臺(tái)帳;下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督紀(jì)要(或整改意見);基本做到每_月編發(fā)一期質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào);及時(shí)報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等。
全年共完成調(diào)研報(bào)告_篇,質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào)_期;報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等__條,其中采納__條;質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳___多次,下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督整改意見_份。
全年共收取水利工程質(zhì)監(jiān)、定編費(fèi)_____萬元,超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題及明年工作打算
(一)存在問題
回顧一年來的質(zhì)量管理工作,雖然取得了一定成績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
_、在學(xué)習(xí)方面。雖然次數(shù)不少,但大多數(shù)是局里和綜合支部的統(tǒng)一學(xué)習(xí),本單位自己組織的學(xué)習(xí)則不多;同時(shí)雖然年初也制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,但執(zhí)行時(shí)還缺少計(jì)劃性,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠;從學(xué)習(xí)內(nèi)容來說,政治學(xué)習(xí)較多,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)偏少。
_、在質(zhì)量監(jiān)督管理方面。參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督難度較大:建設(shè)單位方面,由于我站工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍已從流域性重點(diǎn)工程擴(kuò)大到城市防洪、水環(huán)境整治、河道整治、排水處理及面上重點(diǎn)圩區(qū)建設(shè)等,涉及的建設(shè)單位較多,大多數(shù)建設(shè)單位均能按規(guī)定加強(qiáng)質(zhì)量管理,但還有少數(shù)建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量管理的程度還不夠,加之管理人員偏少、業(yè)務(wù)不精等,給工程的質(zhì)量管理工作帶來了較大的難度。監(jiān)理單位方面,有些監(jiān)理單位所派監(jiān)理人員素質(zhì)不高,監(jiān)理人員持證率不高,甚至存在總監(jiān)理工程師都無證的現(xiàn)象,使工程質(zhì)量控制處于被動(dòng)狀態(tài)。施工單位方面,有些施工單位還沒有真正感到市場競爭的壓力,質(zhì)量管理松懈,水平提高不快,使工程質(zhì)量得不到切實(shí)有效的保證。檢測單位方面,有些檢測單位管理還不到位,對(duì)原材料、試塊等的檢驗(yàn)檢測資料還不太真實(shí)可靠等。
_、經(jīng)費(fèi)方面。經(jīng)費(fèi)緊張,檢測設(shè)備缺乏,質(zhì)監(jiān)手段單一:由于我站為自收自支事業(yè)單位,也是我省唯一的一家自收自支性質(zhì)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),又由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)率較低,因此經(jīng)費(fèi)不足問題長期困擾著我們,據(jù)統(tǒng)計(jì),我站自____年獨(dú)立以來,光靠質(zhì)監(jiān)費(fèi)以收定支一直處于收不抵支情況,____~____年連續(xù)三年虧損總額達(dá)__萬元,目前靠外借人員返回的費(fèi)用來彌補(bǔ),不是長遠(yuǎn)之計(jì)。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,無法添置檢測設(shè)備,也無法安排必要的抽樣檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),造成質(zhì)監(jiān)手段單一,質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量不高。
(二)明年工作打算
明年,我們決心以十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指針,按照聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,發(fā)展要有新思路,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,結(jié)合我市質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,初步提出工作思路如下:
_、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。計(jì)劃于___6年_月份編制《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理文件匯編》,印制___份,以供全市水利工程建設(shè)者學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。
_、進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)規(guī)章制度,建立健全并形成一整套系統(tǒng)的工作流程。計(jì)劃將以往常用的質(zhì)監(jiān)紀(jì)要制度改為質(zhì)監(jiān)意見制度,將每次質(zhì)檢情況以我站意見的形式下發(fā)給各有關(guān)參建單位,以樹立質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)將質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的工作流程上墻,以方便辦事。wm_z.cn
_、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理力度,建立完善質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
_、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高質(zhì)監(jiān)人員的綜合素質(zhì)。
_、進(jìn)一步加大質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督工作的頻度和力度,加強(qiáng)過程控制,提高質(zhì)監(jiān)工作的水平。
發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,與時(shí)俱進(jìn),依法質(zhì)監(jiān),在局黨組及局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們堅(jiān)信,我們無錫市的水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作定會(huì)更上一層樓。
【第8篇 水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站__年度工作總結(jié)及__年工作計(jì)劃思路
(一)緊扣形勢,有計(jì)劃地組織職工進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作水平。 按照局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的要求,在綜合黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重 要思想;積極參加《弘揚(yáng)水利精神,服務(wù)“兩個(gè)率先”》主題教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)。通過聽講座、外出參觀考察 、撰寫和交流學(xué)習(xí)心得等豐富多彩的形式,使職工的政治修養(yǎng)和理論水平有了明顯提高,從而增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的 自覺性,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的自覺性。 根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,我站還經(jīng)常組織全體人員學(xué)習(xí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,并且選派職工參加部省組 織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如水利工程強(qiáng)制性條文培訓(xùn)班等,先后有5人次參加,使職工的實(shí)際工作水平和指導(dǎo)面上工作的能力都得到了明顯提高。一 年來各項(xiàng)工作成績顯著:__年我站所在的綜合支部被市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為達(dá)標(biāo)黨支部;__年我站被市水利局評(píng)為水利工程質(zhì)量管理先進(jìn) 集體;一年來共組織各類學(xué)習(xí)23次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章,心得交流6次,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,依法及時(shí)做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 隨著我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的增加和受監(jiān)工程面的擴(kuò)大,我站根據(jù)國家、省市有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定要求,特別是《江蘇省水利工程項(xiàng)目 質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》的要求,及時(shí)采取了一些相應(yīng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方明 確各自的責(zé)任、責(zé)職和權(quán)利,促使它們自覺地完善各自的質(zhì)量管理體系和規(guī)范各自的質(zhì)量行為,目前已基本形成了“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位 保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系框架。
一年來,圍繞質(zhì)量監(jiān)督,我們主要做了以下工作:
1、進(jìn)一步健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我站最初成立于1988年,成立之初的質(zhì)監(jiān)站為行政掛靠性質(zhì),質(zhì)監(jiān)人員也均為兼職人員。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)水 利工程質(zhì)量的監(jiān)督,__年我局向市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)申請(qǐng)成立專職質(zhì)監(jiān)站,并于__年下半年獲得批準(zhǔn),目前我站為自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位 ,__年初共有在職職工6人,今年十月調(diào)入2人,目前共有職工8人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人,會(huì)計(jì)1人,司機(jī)1人。6名專業(yè)技術(shù)人員中有3名水 工專業(yè)高工,一名工民建專業(yè)工程師,2名水工專業(yè)助理工程師,專職從事水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。 在加強(qiáng)市質(zhì)監(jiān)站技術(shù)力量的同時(shí),我們還在各市(縣、區(qū))成立質(zhì)監(jiān)組,每個(gè)市(縣、區(qū))分別配備1~2名質(zhì)監(jiān)員從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作 。
2、進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督工作制度,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序。為使水利工程質(zhì)量監(jiān)督逐步制度化、程序化、規(guī)范化,通過實(shí)踐逐步形成了一 系列行之有效的質(zhì)量監(jiān)督工作制度,主要包括“質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度”、“項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度”和“質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度”等三項(xiàng)程序性制度 和“質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度”、“質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度”、“質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度”等三項(xiàng)規(guī)范性制度。 具體做法為:一是質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程進(jìn)行招標(biāo)前(不用招標(biāo)的工程在開工前),必須辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手 續(xù),否則不予質(zhì)監(jiān)。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容,取得 了明顯的效果,全年受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)率為100%。二是項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在監(jiān)理、施工單位選定后,并 在主體工程施工前,及時(shí)辦理項(xiàng)目劃分申報(bào)審批申請(qǐng),明確工程項(xiàng)目的重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目劃分審查 申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容。此項(xiàng)制度在流域性工程和重點(diǎn)工程中執(zhí)行得比較好,而在面廣量大的 非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中執(zhí)行得比較差,有些工程中基本沒執(zhí)行。三是質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(項(xiàng)目法人)在工程竣工驗(yàn)收 前,及時(shí)向我站提出質(zhì)量等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),我站在接到質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告后原則上在10日內(nèi)安排質(zhì)監(jiān)活動(dòng)。此項(xiàng)制度以前執(zhí)行得較差,但今年在 流域性工程和地方重點(diǎn)工程中執(zhí)行得較好,在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中基本沒執(zhí)行。我站起草了“無錫市水利工程施工質(zhì)量 等級(jí)核定申請(qǐng)程序”。四是質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度。我站在收到項(xiàng)目法人的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)后,一般在14天內(nèi)以文件形式(一般在質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)批 復(fù)中)明確項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)組織形式和質(zhì)監(jiān)人員安排,明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。對(duì)規(guī)模較大或需由不同質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的工程,一般設(shè) 立工程質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站開展質(zhì)量監(jiān)督工作,而對(duì)于面上中小型工程一般明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人開展質(zhì)量監(jiān)督工作,如宜市橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜 興市燒香港河道三期工程、宜興市__年度太湖大堤斜護(hù)坡工程等工程由省市聯(lián)合組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;梅梁湖泵站工程、仙蠡橋水利樞紐工程和 江尖水利樞紐工程則由我站組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;對(duì)于面上中小型工程一般明確一名質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。五是質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度。對(duì)規(guī)模較 大的工程,一般在項(xiàng)目劃分后工程開工前,由項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)責(zé)任人對(duì)照施工進(jìn)度安排,制訂質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃,并據(jù)此安排質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),如仙蠡 橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程我們制訂了工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃;對(duì)面上的中小型工程則明確重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位和階段驗(yàn)收、竣 工驗(yàn)收前必須質(zhì)監(jiān)。六是質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度。每次質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),均要求質(zhì)監(jiān)人員做好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題則要單獨(dú)出質(zhì)監(jiān)紀(jì)要 (或質(zhì)量監(jiān)督整改意見),下發(fā)給各參建單位,并要求項(xiàng)目法人組織各參建單位研究整改,并書面回復(fù)本站備案。今年共記錄質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170 次,下發(fā)質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(包括質(zhì)量監(jiān)督整改意見)6份,為參建各方提出了許多好的意見和建議,得到了工程參建各方的肯定和好評(píng)。
3、加強(qiáng)對(duì)各參建單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查工程實(shí)施過程中,各參建單位是否建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人 員到位情況,以及它們履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。 以前我們在質(zhì)量監(jiān)督中常常偏重于對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,而對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督往往忽視了。
客觀原因是行為監(jiān)督?jīng)]實(shí)體監(jiān)督實(shí) 在、具體,《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》實(shí)施后,為我們進(jìn)行行為監(jiān)督指明了方向。目前我們在質(zhì)監(jiān)工作中做到既重視工程 實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,又重視行為監(jiān)督,做到工程實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督并重。今年八月,我站與局計(jì)劃基建處一起開展了針對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位 的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查單位資質(zhì)、合同管理、轉(zhuǎn)包分包、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位及持證情況、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的收集 情況等,摸清了情況,規(guī)范了行為,從而促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。
4、加大受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,做好工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督工作。今年我市參監(jiān)工程主要包括宜興橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興龍珠水庫工 程、環(huán)太湖大堤工程(宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程和濱湖區(qū)吳塘門等段應(yīng)急加固工程)、湖西引排燒香港三期工程、武澄錫引排工程、 無錫市城區(qū)防洪工程、無錫市五里湖水環(huán)境綜合整治工程、各區(qū)防洪工程及全市面上的重點(diǎn)水利工程(包括重點(diǎn)農(nóng)水工程),受監(jiān)工程總投資 近8億元,受監(jiān)工程項(xiàng)目達(dá)55項(xiàng)之多。 盡管受監(jiān)工程投資大、數(shù)量多、分布廣、時(shí)間又緊,但一年來,我站克服了人員少的困難,扎扎實(shí)實(shí)做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,做到“監(jiān)、幫、 促”相結(jié)合,以監(jiān)督為主,通過幫助督促建立健全質(zhì)量保證、質(zhì)量檢查和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)體系來提高工作質(zhì)量、促進(jìn)工序質(zhì)量、保證工程質(zhì)量。 平時(shí)在做好基礎(chǔ)驗(yàn)槽、隱蔽部位、關(guān)鍵分部、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前等質(zhì)監(jiān)必查環(huán)節(jié)的同時(shí),還根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加大質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng) 頻率,經(jīng)常組織有關(guān)質(zhì)監(jiān)人員深入施工第一線,巡查施工現(xiàn)場涉及工程質(zhì)量的一切行為和工程實(shí)體質(zhì)量。出現(xiàn)問題的,該整改的堅(jiān)決整改,該 返工的堅(jiān)決返工,如宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程、錫山區(qū)望虞河護(hù)砌工程、惠山開發(fā)區(qū)防洪工程等都進(jìn)行過局部返工。全年共先后開展 質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)170多次,參加各類驗(yàn)收活動(dòng)30多次,發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督整改意見6份,有力地促進(jìn)了受監(jiān)工程質(zhì)量的提高。
5、依法認(rèn)真把好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定關(guān),客觀反映工程質(zhì)量。水利工程質(zhì)量評(píng)定是我們水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),我站高度重 視工程質(zhì)量評(píng)定工作。為依法客觀準(zhǔn)確地做好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作、把好工程質(zhì)量評(píng)定關(guān),平時(shí)我們要求質(zhì)監(jiān)工作人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場, 廣泛收集工程質(zhì)量有關(guān)信息,記好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,形成第一手資料;質(zhì)量評(píng)定時(shí)要求質(zhì)監(jiān)工作人員能嚴(yán)格按照國家、省頒布的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)體工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測成果進(jìn)行客觀評(píng)定,以數(shù)據(jù)說話。 今年,我站質(zhì)監(jiān)的項(xiàng)目有55項(xiàng),其中建筑物工程項(xiàng)目39項(xiàng),河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目16項(xiàng)。在39項(xiàng)建筑物工程項(xiàng)目中已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有 35項(xiàng),其中28項(xiàng)為優(yōu)良,7項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為80%;16項(xiàng)河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目中,已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有14項(xiàng),其中3項(xiàng)為優(yōu)良,11項(xiàng)為 合格,優(yōu)良率為21.4%。
(三)認(rèn)真做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,為建設(shè)優(yōu)良工程創(chuàng)造條件。 我們在做好質(zhì)量監(jiān)督工作的同時(shí),還協(xié)助局計(jì)劃基建處做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作和施工企業(yè)資質(zhì)年檢工作。在招標(biāo)投標(biāo)工作中,堅(jiān)持“公開、 公平、公正”的原則,為建設(shè)單位選擇符合條件的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位,為創(chuàng)建優(yōu)良工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年上半年(從下半 年開始這項(xiàng)工作已全部移交給計(jì)劃基建處了,故只統(tǒng)計(jì)到上半年)全市水利工程建設(shè)共發(fā)包26個(gè)標(biāo),施工招標(biāo)率達(dá)100%,其中21項(xiàng)進(jìn)行了公開 招標(biāo),公開招標(biāo)率為80.8%。在全面推行了施工招標(biāo)投標(biāo)制的同時(shí),我們還在許多工程中實(shí)行了設(shè)計(jì)招標(biāo)和工程監(jiān)理招標(biāo),均取得了較好的效果 。通過招投標(biāo),既有效地降低了工程造價(jià),又使工程的質(zhì)量、工期有了更可靠的保證。
(四)積極支持和直接參與我局實(shí)施的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。 我站共有在職人員8人(11月調(diào)入2人),由于近年來我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目比較多,質(zhì)量監(jiān)督管理工作的工作量也相應(yīng)加大,盡管如此,我們 還是服從市局建設(shè)管理工作大局,上半年抽調(diào)了5名同志參與市屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè),目前仍有3人留在建管處參與我局實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目的建 設(shè)管理工作。
(五)做好安全生產(chǎn)工作。今年成立了單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了單位安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò);逐步健全了安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織職工 學(xué)習(xí)。全年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。 在做好本單位安全生產(chǎn)的同時(shí),還配合局有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng),共派員參加局組織的在建工程質(zhì)量安全檢查活動(dòng)5次。平時(shí)在工 程質(zhì)量監(jiān)督過程中也經(jīng)?,F(xiàn)場指出施工的安全質(zhì)量隱患。
(六)嚴(yán)格自律,加強(qiáng)廉政建設(shè)。 按照局黨組和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署,組織單位干部職工積極參加局組織的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市有 關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,觀看反腐倡廉警示教育片等,本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了落實(shí)。通過系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全體干部職工對(duì)黨 風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性都得到了提高。過去,在職工中有“預(yù)防職務(wù)犯罪是領(lǐng)導(dǎo)的事,是公務(wù)員的事,與已無關(guān)”的思想 ,通過學(xué)習(xí),大家認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪是我們每一個(gè)國家干部所面臨的一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題,就拿質(zhì)監(jiān)站來說,雖然權(quán)力不大,我們的質(zhì) 量監(jiān)督員也不是國家公務(wù)員,但我們履行的是政府監(jiān)督的職能,對(duì)全市水利工程質(zhì)量有實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的權(quán)力,這里也有個(gè)正確行使權(quán)力 的問題。因此,預(yù)防職務(wù)犯罪不是“與已無關(guān)”,而是與我們密切相關(guān)。 一年來,我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行局制定的《干部廉潔自律規(guī)定》,沒有發(fā)生一起違法亂紀(jì)的事情。
(七)加強(qiáng)管理,認(rèn)真完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 我們除了按照部、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)在建工程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理外,我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理,建立了工 程質(zhì)量監(jiān)督臺(tái)帳;下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督紀(jì)要(或整改意見);基本做到每2月編發(fā)一期質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào);及時(shí)報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等。 全年共完成調(diào)研報(bào)告,質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào)6期;報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等35條,其中采納27條;質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170多次,下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督整改意 見6份。 全年共收取水利工程質(zhì)監(jiān)、定編費(fèi)91.10萬元,超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題及明年工作打算
(一)存在
問題 回顧一年來的質(zhì)量管理工作,雖然取得了一定成績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
1、在學(xué)習(xí)方面。雖然次數(shù)不少,但大多數(shù)是局里和綜合支部的統(tǒng)一學(xué)習(xí),本單位自己組織的學(xué)習(xí)則不多;同時(shí)雖然年初也制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,但 執(zhí)行時(shí)還缺少計(jì)劃性,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠;從學(xué)習(xí)內(nèi)容來說,政治學(xué)習(xí)較多,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)偏少。
2、在質(zhì)量監(jiān)督管理方面。參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督難度較大:建設(shè)單位方面,由于我站工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍已從流域性重 點(diǎn)工程擴(kuò)大到城市防洪、水環(huán)境整治、河道整治、排水處理及面上重點(diǎn)圩區(qū)建設(shè)等,涉及的建設(shè)單位較多,大多數(shù)建設(shè)單位均能按規(guī)定加強(qiáng)質(zhì) 量管理,但還有少數(shù)建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量管理的程度還不夠,加之管理人員偏少、業(yè)務(wù)不精等,給工程的質(zhì)量管理工作帶來了較大的難度。監(jiān)理單 位方面,有些監(jiān)理單位所派監(jiān)理人員素質(zhì)不高,監(jiān)理人員持證率不高,甚至存在總監(jiān)理工程師都無證的現(xiàn)象,使工程質(zhì)量控制處于被動(dòng)狀態(tài)。 施工單位方面,有些施工單位還沒有真正感到市場競爭的壓力,質(zhì)量管理松懈,水平提高不快,使工程質(zhì)量得不到切實(shí)有效的保證。檢測單位 方面,有些檢測單位管理還不到位,對(duì)原材料、試塊等的檢驗(yàn)檢測資料還不太真實(shí)可靠等。
3、經(jīng)費(fèi)方面。經(jīng)費(fèi)緊張,檢測設(shè)備缺乏,質(zhì)監(jiān)手段單一:由于我站為自收自支事業(yè)單位,也是我省唯一的一家自收自支性質(zhì)的水利工程質(zhì)量監(jiān) 督機(jī)構(gòu),又由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)率較低,因此經(jīng)費(fèi)不足問題長期困擾著我們,據(jù)統(tǒng)計(jì),我站自__年獨(dú)立以來,光靠質(zhì)監(jiān)費(fèi)以收定支一直處于收不抵支 情況,__~__年連續(xù)三年虧損總額達(dá)26萬元,目前靠外借人員返回的費(fèi)用來彌補(bǔ),不是長遠(yuǎn)之計(jì)。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,無法添置檢測設(shè)備,也 無法安排必要的抽樣檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),造成質(zhì)監(jiān)手段單一,質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量不高。
(二)明年工作打算
明年,我們決心以十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指針,按照聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,發(fā)展要有新思路,各項(xiàng)工作要有新舉措的要 求,結(jié)合我市質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,初步提出工作思路如下:
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。計(jì)劃于__年1月份編制《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理文件匯編》,印制500份, 以供全市水利工程建設(shè)者學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。
2、進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)規(guī)章制度,建立健全并形成一整套系統(tǒng)的工作流程。計(jì)劃將以往常用的質(zhì)監(jiān)紀(jì)要制度改為質(zhì)監(jiān)意見制度,將每次質(zhì)檢情況以 我站意見的形式下發(fā)給各有關(guān)參建單位,以樹立質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)將質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的工作流程上墻,以方便辦事。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理力度,建立完善質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高質(zhì)監(jiān)人員的綜合素質(zhì)。
5、進(jìn)一步加大質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督工作的頻度和力度,加強(qiáng)過程控制,提高質(zhì)監(jiān)工作的水平。 發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,與時(shí)俱進(jìn),依法質(zhì)監(jiān),在局黨組及局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們堅(jiān)信,我們無錫市的水利 工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作定會(huì)更上一層樓。
【第9篇 水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2023總結(jié)及2023年計(jì)劃打算工作總結(jié)
一、2005年度工作回顧2005年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目多、規(guī)模大、范圍廣,我站在無錫市水利局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持配合下,克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長等困難,認(rèn)真貫徹執(zhí)行部、省有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的規(guī)定,切實(shí)履行政府對(duì)水利工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督的職能,認(rèn)真抓好全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(一)緊扣形勢,有計(jì)劃地組織職工進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作水平。按照局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的要求,在綜合黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想;積極參加《弘揚(yáng)水利精神,服務(wù)“兩個(gè)率先”》主題教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)。通過聽講座、外出參觀考察、撰寫和交流學(xué)習(xí)心得等豐富多彩的形式,使職工的政治修養(yǎng)和理論水平有了明顯提高,從而增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的自覺性,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的自覺性。根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,我站還經(jīng)常組織全體人員學(xué)習(xí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,并且選派職工參加部省組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如水利工程強(qiáng)制性條文培訓(xùn)班等,先后有5人次參加,使職工的實(shí)際工作水平和指導(dǎo)面上工作的能力都得到了明顯提高。一年來各項(xiàng)工作成績顯著:2005年我站所在的綜合支部被市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為達(dá)標(biāo)黨支部;2005年我站被市水利局評(píng)為水利工程質(zhì)量管理先進(jìn)集體;一年來共組織各類學(xué)習(xí)23次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章,心得交流6次,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。 (二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,依法及時(shí)做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。隨著我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的增加和受監(jiān)工程面的擴(kuò)大,我站根據(jù)國家、省市有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定要求,特別是《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》的要求,及時(shí)采取了一些相應(yīng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方明確各自的責(zé)任、責(zé)職和權(quán)利,促使它們自覺地完善各自的質(zhì)量管理體系和規(guī)范各自的質(zhì)量行為,目前已基本形成了“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系框架。一年來,圍繞質(zhì)量監(jiān)督,我們主要做了以下工作:1、進(jìn)一步健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我站最初成立于1988年,成立之初的質(zhì)監(jiān)站為行政掛靠性質(zhì),質(zhì)監(jiān)人員也均為兼職人員。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督,2000年我局向市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)申請(qǐng)成立專職質(zhì)監(jiān)站,并于2000年下半年獲得批準(zhǔn),目前我站為自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位,2005年初共有在職職工6人,今年十月調(diào)入2人,目前共有職工8人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人,會(huì)計(jì)1人,司機(jī)1人。6名專業(yè)技術(shù)人員中有3名水工專業(yè)高工,一名工民建專業(yè)工程師,2名水工專業(yè)助理工程師,專職從事水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。在加強(qiáng)市質(zhì)監(jiān)站技術(shù)力量的同時(shí),我們還在各市(縣、區(qū))成立質(zhì)監(jiān)組,每個(gè)市(縣、區(qū))分別配備1~2名質(zhì)監(jiān)員從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。2、進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督工作制度,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序。為使水利工程質(zhì)量監(jiān)督逐步制度化、程序化、規(guī)范化,通過實(shí)踐逐步形成了一系列行之有效的質(zhì)量監(jiān)督工作制度,主要包括“質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度”、“項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度”和“質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度”等三項(xiàng)程序性制度和“質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度”、“質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度”、“質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度”等三項(xiàng)規(guī)范性制度。具體做法為:一是質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程進(jìn)行招標(biāo)前(不用招標(biāo)的工程在開工前),必須辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù),否則不予質(zhì)監(jiān)。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容,取得了明顯的效果,全年受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)率為100%。二是項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在監(jiān)理、施工單位選定后,并在主體工程施工前,及時(shí)辦理項(xiàng)目劃分申報(bào)審批申請(qǐng),明確工程項(xiàng)目的重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目劃分審查申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容。此項(xiàng)制度在流域性工程和重點(diǎn)工程中執(zhí)行得比較好,而在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中執(zhí)行得比較差,有些工程中基本沒執(zhí)行。三是質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(項(xiàng)目法人)在工程竣工驗(yàn)收前,及時(shí)向我站提出質(zhì)量等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),我站在接到質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告后原則上在10日內(nèi)安排質(zhì)監(jiān)活動(dòng)。此項(xiàng)制度以前執(zhí)行得較差,但今年在流域性工程和地方重點(diǎn)工程中執(zhí)行得較好,在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中基本沒執(zhí)行。我站起草了“無錫市水利工程施工質(zhì)量等級(jí)核定申請(qǐng)程序”。四是質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度。我站在收到項(xiàng)目法人的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)后,一般在14天內(nèi)以文件形式(一般在質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)批復(fù)中)明確項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)組織形式和質(zhì)監(jiān)人員安排,明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。對(duì)規(guī)模較大或需由不同質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的工程,一般設(shè)立工程質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站開展質(zhì)量監(jiān)督工作,而對(duì)于面上中小型工程一般明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人開展質(zhì)量監(jiān)督工作,如宜市橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興市燒香港河道三期工程、宜興市2002年度太湖大堤斜護(hù)坡工程等工程由省市聯(lián)合組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;梅梁湖泵站工程、仙蠡橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程則由我站組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;對(duì)于面上中小型工程一般明確一名質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。五是質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度。對(duì)規(guī)模較大的工程,一般在項(xiàng)目劃分后工程開工前,由項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)責(zé)任人對(duì)照施工進(jìn)度安排,制訂質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃,并據(jù)此安排質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),如仙蠡橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程我們制訂了工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃;對(duì)面上的中小型工程則明確重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位和階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前必須質(zhì)監(jiān)。六是質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度。每次質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),均要求質(zhì)監(jiān)人員做好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題則要單獨(dú)出質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(或質(zhì)量監(jiān)督整改意見),下發(fā)給各參建單位,并要求項(xiàng)目法人組織各參建單位研究整改,并書面回復(fù)本站備案。今年共記錄質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170次,下發(fā)質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(包括質(zhì)量監(jiān)督整改意見)6份,為參建各方提出了許多好的意見和建議,得到了工程參建各方的肯定和好評(píng)。3、加強(qiáng)對(duì)各參建單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查工程實(shí)施過程中,各參建單位是否建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位情況,以及它們履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。以前我們在質(zhì)量監(jiān)督中常常偏重于對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,而對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督往往忽視了??陀^原因是行為監(jiān)督?jīng)]實(shí)體監(jiān)督實(shí)在、具體,《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》實(shí)施后,為我們進(jìn)行行為監(jiān)督指明了方向。目前我們在質(zhì)監(jiān)工作中做到既重視工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,又重視行為監(jiān)督,做到工程實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督并重。今年八月,我站與局計(jì)劃基建處一起開展了針對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查單位資質(zhì)、合同管理、轉(zhuǎn)包分包、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位及持證情況、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的收集情況等,摸清了情況,規(guī)范了行為,從而促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。4、加大受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,做好工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督工作。今年我市參監(jiān)工程主要包括宜興橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興龍珠水庫工程、環(huán)太湖大堤工程(宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程和濱湖區(qū)吳塘門等段應(yīng)急加固工程)、湖西引排燒香港三期工程、武澄錫引排工程、無錫市城區(qū)防洪工程、無錫市五里湖水環(huán)境綜合整治工程、各區(qū)防洪工程及全市面上的重點(diǎn)水利工程(包括重點(diǎn)農(nóng)水工程),受監(jiān)工程總投資近8億元,受監(jiān)工程項(xiàng)目達(dá)55項(xiàng)之多。盡管受監(jiān)工程投資大、數(shù)量多、分布廣、時(shí)間又緊,但一年來,我站克服了人員少的困難,扎扎實(shí)實(shí)做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,做到“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合,以監(jiān)督為主,通過幫助督促建立健全質(zhì)量保證、質(zhì)量檢查和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)體系來提高工作質(zhì)量、促進(jìn)工序質(zhì)量、保證工程質(zhì)量。平時(shí)在做好基礎(chǔ)驗(yàn)槽、隱蔽部位、關(guān)鍵分部、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前等質(zhì)監(jiān)必查環(huán)節(jié)的同時(shí),還根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加大質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)頻率,經(jīng)常組織有關(guān)質(zhì)監(jiān)人員深入施工第一線,巡查施工現(xiàn)場涉及工程質(zhì)量的一切行為和工程實(shí)體質(zhì)量。出現(xiàn)問題的,該整改的堅(jiān)決整改,該返工的堅(jiān)決返工,如宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程、錫山區(qū)望虞河護(hù)砌工程、惠山開發(fā)區(qū)防洪工程等都進(jìn)行過局部返工。全年共先后開展質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)170多次,參加各類驗(yàn)收活動(dòng)30多次,發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督整改意見6份,有力地促進(jìn)了受監(jiān)工程質(zhì)量的提高。5、依法認(rèn)真把好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定關(guān),客觀反映工程質(zhì)量。水利工程質(zhì)量評(píng)定是我們水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),我站高度重視工程質(zhì)量評(píng)定工作。為依法客觀準(zhǔn)確地做好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作、把好工程質(zhì)量評(píng)定關(guān),平時(shí)我們要求質(zhì)監(jiān)工作人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,廣泛收集工程質(zhì)量有關(guān)信息,記好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,形成第一手資料;質(zhì)量評(píng)定時(shí)要求質(zhì)監(jiān)工作人員能嚴(yán)格按照國家、省頒布的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)體工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測成果進(jìn)行客觀評(píng)定,以數(shù)據(jù)說話。今年,我站質(zhì)監(jiān)的項(xiàng)目有55項(xiàng),其中建筑物工程項(xiàng)目39項(xiàng),河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目16項(xiàng)。在39項(xiàng)建筑物工程項(xiàng)目中已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有35項(xiàng),其中28項(xiàng)為優(yōu)良,7項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為80%;16項(xiàng)河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目中,已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有14項(xiàng),其中3項(xiàng)為優(yōu)良,11項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為21.4%。 (三)認(rèn)真做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,為建設(shè)優(yōu)良工程創(chuàng)造條件。我們在做好質(zhì)量監(jiān)督工作的同時(shí),還協(xié)助局計(jì)劃基建處做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作和施工企業(yè)資質(zhì)年檢工作。在招標(biāo)投標(biāo)工作中,堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,為建設(shè)單位選擇符合條件的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位,為創(chuàng)建優(yōu)良工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年上半年(從下半年開始這項(xiàng)工作已全部移交給計(jì)劃基建處了,故只統(tǒng)計(jì)到上半年)全市水利工程建設(shè)共發(fā)包26個(gè)標(biāo),施工招標(biāo)率達(dá)100%,其中21項(xiàng)進(jìn)行了公開招標(biāo),公開招標(biāo)率為80.8%。在全面推行了施工招標(biāo)投標(biāo)制的同時(shí),我們還在許多工程中實(shí)行了設(shè)計(jì)招標(biāo)和工程監(jiān)理招標(biāo),均取得了較好的效果。通過招投標(biāo),既有效地降低了工程造價(jià),又使工程的質(zhì)量、工期有了更可靠的保證。(四)積極支持和直接參與我局實(shí)施的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。我站共有在職人員8人(11月調(diào)入2人),由于近年來我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目比較多,質(zhì)量監(jiān)督管理工作的工作量也相應(yīng)加大,盡管如此,我們還是服從市局建設(shè)管理工作大局,上半年抽調(diào)了5名同志參與市屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè),目前仍有3人留在建管處參與我局實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。(五)做好安全生產(chǎn)工作。今年成立了單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了單位安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò);逐步健全了安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織職工學(xué)習(xí)。全年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。在做好本單位安全生產(chǎn)的同時(shí),還配合局有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng),共派員參加局組織的在建工程質(zhì)量安全檢查活動(dòng)5次。平時(shí)在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中也經(jīng)?,F(xiàn)場指出施工的安全質(zhì)量隱患。(六)嚴(yán)格自律,加強(qiáng)廉政建設(shè)。按照局黨組和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署,組織單位干部職工積極參加局組織的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,觀看反腐倡廉警示教育片等,本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了落實(shí)。通過系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全體干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性都得到了提高。過去,在職工中有“預(yù)防職務(wù)犯罪是領(lǐng)導(dǎo)的事,是公務(wù)員的事,與已無關(guān)”的思想,通過學(xué)習(xí),大家認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪是我們每一個(gè)國家干部所面臨的一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題,就拿質(zhì)監(jiān)站來說,雖然權(quán)力不大,我們的質(zhì)量監(jiān)督員也不是國家公務(wù)員,但我們履行的是政府監(jiān)督的職能,對(duì)全市水利工程質(zhì)量有實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的權(quán)力,這里也有個(gè)正確行使權(quán)力的問題。因此,預(yù)防職務(wù)犯罪不是“與已無關(guān)”,而是與我們密切相關(guān)。一年來,我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行局制定的《干部廉潔自律規(guī)定》,沒有發(fā)生一起違法亂紀(jì)的事情。(七)加強(qiáng)管理,認(rèn)真完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們除了按照部、省、市有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)在建工程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理外,我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理,建立了工程質(zhì)量監(jiān)督臺(tái)帳;下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督紀(jì)要(或整改意見);基本做到每2月編發(fā)一期質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào);及時(shí)報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等。全年共完成調(diào)研報(bào)告,質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào)6期;報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等35條,其中采納27條;質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170多次,下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督整改意見6份。全年共收取水利工程質(zhì)監(jiān)、定編費(fèi)91.10萬元,超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。 二、存在問題及明年工作打算(一)存在問題回顧一年來的質(zhì)量管理工作,雖然取得了一定成績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:1、在學(xué)習(xí)方面。雖然次數(shù)不少,但大多數(shù)是局里和綜合支部的統(tǒng)一學(xué)習(xí),本單位自己組織的學(xué)習(xí)則不多;同時(shí)雖然年初也制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,但執(zhí)行時(shí)還缺少計(jì)劃性,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠;從學(xué)習(xí)內(nèi)容來說,政治學(xué)習(xí)較多,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)偏少。2、在質(zhì)量監(jiān)督管理方面。參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督難度較大:建設(shè)單位方面,由于我站工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍已從流域性重點(diǎn)工程擴(kuò)大到城市防洪、水環(huán)境整治、河道整治、排水處理及面上重點(diǎn)圩區(qū)建設(shè)等,涉及的建設(shè)單位較多,大多數(shù)建設(shè)單位均能按規(guī)定加強(qiáng)質(zhì)量管理,但還有少數(shù)建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量管理的程度還不夠,加之管理人員偏少、業(yè)務(wù)不精等,給工程的質(zhì)量管理工作帶來了較大的難度。監(jiān)理單位方面,有些監(jiān)理單位所派監(jiān)理人員素質(zhì)不高,監(jiān)理人員持證率不高,甚至存在總監(jiān)理工程師都無證的現(xiàn)象,使工程質(zhì)量控制處于被動(dòng)狀態(tài)。施工單位方面,有些施工單位還沒有真正感到市場競爭的壓力,質(zhì)量管理松懈,水平提高不快,使工程質(zhì)量得不到切實(shí)有效的保證。檢測單位方面,有些檢測單位管理還不到位,對(duì)原材料、試塊等的檢驗(yàn)檢測資料還不太真實(shí)可靠等。3、經(jīng)費(fèi)方面。經(jīng)費(fèi)緊張,檢測設(shè)備缺乏,質(zhì)監(jiān)手段單一:由于我站為自收自支事業(yè)單位,也是我省唯一的一家自收自支性質(zhì)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),又由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)率較低,因此經(jīng)費(fèi)不足問題長期困擾著我們,據(jù)統(tǒng)計(jì),我站自2001年獨(dú)立以來,光靠質(zhì)監(jiān)費(fèi)以收定支一直處于收不抵支情況,2001~2003年連續(xù)三年虧損總額達(dá)26萬元,目前靠外借人員返回的費(fèi)用來彌補(bǔ),不是長遠(yuǎn)之計(jì)。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,無法添置檢測設(shè)備,也無法安排必要的抽樣檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),造成質(zhì)監(jiān)手段單一,質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量不高。 (二)明年工作打算明年,我們決心以十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指針,按照聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,發(fā)展要有新思路,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,結(jié)合我市質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,初步提出工作思路1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。計(jì)劃于2006年1月份編制《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理文件匯編》,印制500份,以供全市水利工程建設(shè)者學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。2、進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)規(guī)章制度,建立健全并形成一整套系統(tǒng)的工作流程。計(jì)劃將以往常用的質(zhì)監(jiān)紀(jì)要制度改為質(zhì)監(jiān)意見制度,將每次質(zhì)檢情況以我站意見的形式下發(fā)給各有關(guān)參建單位,以樹立質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)將質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的工作流程上墻,以方便辦事。3、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理力度,建立完善質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高質(zhì)監(jiān)人員的綜合素質(zhì)。5、進(jìn)一步加大質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督工作的頻度和力度,加強(qiáng)過程控制,提高質(zhì)監(jiān)工作的水平。發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,與時(shí)俱進(jìn),依法質(zhì)監(jiān),在局黨組及局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們堅(jiān)信,我們無錫市的水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作定會(huì)更上一層樓。
水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2023總結(jié)及2023年計(jì)劃打算
【第10篇 水利基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2023總結(jié)及2023年計(jì)劃打算
一、2005年度工作回顧s0100
2005年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目多、規(guī)模大、范圍廣,我站在無錫市水利局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持
配合下,克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長等困難,認(rèn)真貫徹執(zhí)行部、省有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的規(guī)定,切實(shí)履行政府對(duì)水利工程實(shí)行質(zhì)
量監(jiān)督的職能,認(rèn)真抓好全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)緊扣形勢,有計(jì)劃地組織職工進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作水平。
按照局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的要求,在綜合黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重
要思想;積極參加《弘揚(yáng)水利精神,服務(wù)“兩個(gè)率先”》主題教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)。通過聽講座、外出參觀考察
、撰寫和交流學(xué)習(xí)心得等豐富多彩的形式,使職工的政治修養(yǎng)和理論水平有了明顯提高,從而增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的
自覺性,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的自覺性。
根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,我站還經(jīng)常組織全體人員學(xué)習(xí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,并且選派職工參加部省組
織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如水利工程強(qiáng)制性條文培訓(xùn)班等,先后有5人次參加,使職工的實(shí)際工作水平和指導(dǎo)面上工作的能力都得到了明顯提高。
年來各項(xiàng)工作成績顯著:2005年我站所在的綜合支部被市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為達(dá)標(biāo)黨支部;2005年我站被市水利局評(píng)為水利工程質(zhì)量管理先進(jìn)
集體;一年來共組織各類學(xué)習(xí)23次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章,心得交流6次,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,依法及時(shí)做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
隨著我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的增加和受監(jiān)工程面的擴(kuò)大,我站根據(jù)國家、省市有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定要求,特別是《江蘇省水利工程項(xiàng)目
質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》的要求,及時(shí)采取了一些相應(yīng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方明
確各自的責(zé)任、責(zé)職和權(quán)利,促使它們自覺地完善各自的質(zhì)量管理體系和規(guī)范各自的質(zhì)量行為,目前已基本形成了“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位
保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系框架。
一年來,圍繞質(zhì)量監(jiān)督,我們主要做了以下工作:
1、進(jìn)一步健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我站最初成立于1988年,成立之初的質(zhì)監(jiān)站為行政掛靠性質(zhì),質(zhì)監(jiān)人員也均為兼職人員。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)水
利工程質(zhì)量的監(jiān)督,2000年我局向市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)申請(qǐng)成立專職質(zhì)監(jiān)站,并于2000年下半年獲得批準(zhǔn),目前我站為自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位
,2005年初共有在職職工6人,今年十月調(diào)入2人,目前共有職工8人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人,會(huì)計(jì)1人,司機(jī)1人。6名專業(yè)技術(shù)人員中有3名水
工專業(yè)高工,一名工民建專業(yè)工程師,2名水工專業(yè)助理工程師,專職從事水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
在加強(qiáng)市質(zhì)監(jiān)站技術(shù)力量的同時(shí),我們還在各市(縣、區(qū))成立質(zhì)監(jiān)組,每個(gè)市(縣、區(qū))分別配備1~2名質(zhì)監(jiān)員從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作
2、進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督工作制度,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序。為使水利工程質(zhì)量監(jiān)督逐步制度化、程序化、規(guī)范化,通過實(shí)踐逐步形成了
系列行之有效的質(zhì)量監(jiān)督工作制度,主要包括“質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度”、“項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度”和“質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度”等三項(xiàng)程序性制度
和“質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度”、“質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度”、“質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度”等三項(xiàng)規(guī)范性制度。
具體做法為:一是質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程進(jìn)行招標(biāo)前(不用招標(biāo)的工程在開工前),必須辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手
續(xù),否則不予質(zhì)監(jiān)。我站起草了“無
錫市水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容,取得
了明顯的效果,全年受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)率為100%。二是項(xiàng)目劃分申報(bào)審批制度。要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在監(jiān)理、施工單位選定后,并
在主體工程施工前,及時(shí)辦理項(xiàng)目劃分申報(bào)審批申請(qǐng),明確工程項(xiàng)目的重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位。我站起草了“無錫市水利工程項(xiàng)目劃分審查
申請(qǐng)程序”,明確了申請(qǐng)中必須提供的資料及申請(qǐng)的受理及審批等內(nèi)容。此項(xiàng)制度在流域性工程和重點(diǎn)工程中執(zhí)行得比較好,而在面廣量大的
非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中執(zhí)行得比較差,有些工程中基本沒執(zhí)行。三是質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)制度。要求項(xiàng)目法人(項(xiàng)目法人)在工程竣工驗(yàn)收
前,及時(shí)向我站提出質(zhì)量等級(jí)評(píng)定申請(qǐng),我站在接到質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告后原則上在10日內(nèi)安排質(zhì)監(jiān)活動(dòng)。此項(xiàng)制度以前執(zhí)行得較差,但今年在
流域性工程和地方重點(diǎn)工程中執(zhí)行得較好,在面廣量大的非重點(diǎn)工程、農(nóng)水和歲修工程中基本沒執(zhí)行。我站起草了“無錫市水利工程施工質(zhì)量
等級(jí)核定申請(qǐng)程序”。四是質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人制度。我站在收到項(xiàng)目法人的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)后,一般在14天內(nèi)以文件形式(一般在質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)批
復(fù)中)明確項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)組織形式和質(zhì)監(jiān)人員安排,明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。對(duì)規(guī)模較大或需由不同質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的工程,一般設(shè)
立工程質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站開展質(zhì)量監(jiān)督工作,而對(duì)于面上中小型工程一般明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人開展質(zhì)量監(jiān)督工作,如宜市橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜
興市燒香港河道三期工程、宜興市2023年度太湖大堤斜護(hù)坡工程等工程由省市聯(lián)合組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;梅梁湖泵站工程、仙蠡橋水利樞紐工程和
江尖水利樞紐工程則由我站組建質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站;對(duì)于面上中小型工程一般明確一名質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人。五是質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃制度。對(duì)規(guī)模較
大的工程,一般在項(xiàng)目劃分后工程開工前,由項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)責(zé)任人對(duì)照施工進(jìn)度安排,制訂質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃,并據(jù)此安排質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),如仙蠡
橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程我們制訂了工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃;對(duì)面上的中小型工程則明確重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位和階段驗(yàn)收、竣
工驗(yàn)收前必須質(zhì)監(jiān)。六是質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳制度。每次質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),均要求質(zhì)監(jiān)人員做好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題則要單獨(dú)出質(zhì)監(jiān)紀(jì)要
(或質(zhì)量監(jiān)督整改意見),下發(fā)給各參建單位,并要求項(xiàng)目法人組織各參建單位研究整改,并書面回復(fù)本站備案。今年共記錄質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170
次,下發(fā)質(zhì)監(jiān)紀(jì)要(包括質(zhì)量監(jiān)督整改意見)6份,為參建各方提出了許多好的意見和建議,得到了工程參建各方的肯定和好評(píng)。
3、加強(qiáng)對(duì)各參建單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查工程實(shí)施過程中,各參建單位是否建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人
員到位情況,以及它們履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。
以前我們在質(zhì)量監(jiān)督中常常偏重于對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,而對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督往往忽視了。客觀原因是行為監(jiān)督?jīng)]實(shí)體監(jiān)督實(shí)
在、具體,《江蘇省水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》實(shí)施后,為我們進(jìn)行行為監(jiān)督指明了方向。目前我們在質(zhì)監(jiān)工作中做到既重視工程
實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,又重視行為監(jiān)督,做到工程實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督并重。今年八月,我站與局計(jì)劃基建處一起開展了針對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位
的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查單位資質(zhì)、合同管理、轉(zhuǎn)包分包、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況和人員到位及持證情況、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的收集
情況等,摸清了情況,規(guī)范了行為,從而促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。
4、加大受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,做好工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督工作。今年我市參監(jiān)工程主要包括宜興橫山水庫除險(xiǎn)加固工程、宜興龍珠水庫工
程、環(huán)太湖大堤工程(宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程和濱湖區(qū)吳塘門等段應(yīng)急加固工程)、湖西引排燒香港三期工程、武澄錫引排工程、
無錫市城區(qū)防洪工程、無錫市五里湖水環(huán)境綜合整治工程、各區(qū)防洪工程及全市面上的重點(diǎn)水利工程(包括重點(diǎn)農(nóng)水工程),受監(jiān)工程總投資
近8億元,受監(jiān)工程項(xiàng)目達(dá)55項(xiàng)之多。
盡管受監(jiān)工程投資大、數(shù)量多、分布廣、時(shí)間又緊,但
一年來,我站克服了人員少的困難,扎扎實(shí)實(shí)做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,做到“監(jiān)、幫、
促”相結(jié)合,以監(jiān)督為主,通過幫助督促建立健全質(zhì)量保證、質(zhì)量檢查和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)體系來提高工作質(zhì)量、促進(jìn)工序質(zhì)量、保證工程質(zhì)量。
平時(shí)在做好基礎(chǔ)驗(yàn)槽、隱蔽部位、關(guān)鍵分部、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收前等質(zhì)監(jiān)必查環(huán)節(jié)的同時(shí),還根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加大質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)
頻率,經(jīng)常組織有關(guān)質(zhì)監(jiān)人員深入施工第一線,巡查施工現(xiàn)場涉及工程質(zhì)量的一切行為和工程實(shí)體質(zhì)量。出現(xiàn)問題的,該整改的堅(jiān)決整改,該
返工的堅(jiān)決返工,如宜興市太湖大堤應(yīng)急加固護(hù)坡工程、錫山區(qū)望虞河護(hù)砌工程、惠山開發(fā)區(qū)防洪工程等都進(jìn)行過局部返工。全年共先后開展
質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)170多次,參加各類驗(yàn)收活動(dòng)30多次,發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督整改意見6份,有力地促進(jìn)了受監(jiān)工程質(zhì)量的提高。
5、依法認(rèn)真把好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定關(guān),客觀反映工程質(zhì)量。水利工程質(zhì)量評(píng)定是我們水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),我站高度重
視工程質(zhì)量評(píng)定工作。為依法客觀準(zhǔn)確地做好工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作、把好工程質(zhì)量評(píng)定關(guān),平時(shí)我們要求質(zhì)監(jiān)工作人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,
廣泛收集工程質(zhì)量有關(guān)信息,記好質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳,形成第一手資料;質(zhì)量評(píng)定時(shí)要求質(zhì)監(jiān)工作人員能嚴(yán)格按照國家、省頒布的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、
評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)體工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測成果進(jìn)行客觀評(píng)定,以數(shù)據(jù)說話。
今年,我站質(zhì)監(jiān)的項(xiàng)目有55項(xiàng),其中建筑物工程項(xiàng)目39項(xiàng),河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目16項(xiàng)。在39項(xiàng)建筑物工程項(xiàng)目中已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有
35項(xiàng),其中28項(xiàng)為優(yōu)良,7項(xiàng)為合格,優(yōu)良率為80%;16項(xiàng)河道清淤及農(nóng)水工程項(xiàng)目中,已進(jìn)行竣工質(zhì)量評(píng)定的有14項(xiàng),其中3項(xiàng)為優(yōu)良,11項(xiàng)為
合格,優(yōu)良率為21.4%。
(三)認(rèn)真做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作,為建設(shè)優(yōu)良工程創(chuàng)造條件。
我們在做好質(zhì)量監(jiān)督工作的同時(shí),還協(xié)助局計(jì)劃基建處做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作和施工企業(yè)資質(zhì)年檢工作。在招標(biāo)投標(biāo)工作中,堅(jiān)持“公開、
公平、公正”的原則,為建設(shè)單位選擇符合條件的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位,為創(chuàng)建優(yōu)良工程打下了堅(jiān)實(shí)的基矗今年上半年(從下半
年開始這項(xiàng)工作已全部移交給計(jì)劃基建處了,故只統(tǒng)計(jì)到上半年)全市水利工程建設(shè)共發(fā)包26個(gè)標(biāo),施工招標(biāo)率達(dá)100%,其中21項(xiàng)進(jìn)行了公開
招標(biāo),公開招標(biāo)率為80.8%。在全面推行了施工招標(biāo)投標(biāo)制的同時(shí),我們還在許多工程中實(shí)行了設(shè)計(jì)招標(biāo)和工程監(jiān)理招標(biāo),均取得了較好的效果
。通過招投標(biāo),既有效地降低了工程造價(jià),又使工程的質(zhì)量、工期有了更可靠的保證。
(四)積極支持和直接參與我局實(shí)施的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。
我站共有在職人員8人(11月調(diào)入2人),由于近年來我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目比較多,質(zhì)量監(jiān)督管理工作的工作量也相應(yīng)加大,盡管如此,我們
還是服從市局建設(shè)管理工作大局,上半年抽調(diào)了5名同志參與市屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè),目前仍有3人留在建管處參與我局實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目的建
設(shè)管理工作。
(五)做好安全生產(chǎn)工作。今年成立了單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了單位安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò);逐步健全了安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織職工
學(xué)習(xí)。全年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
在做好本單位安全生產(chǎn)的同時(shí),還配合局有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng),共派員參加局組織的在建工程質(zhì)量安全檢查活動(dòng)5次。平時(shí)在工
程質(zhì)量監(jiān)督過程中也經(jīng)?,F(xiàn)場指出施工的安全質(zhì)量隱患。
(六)嚴(yán)格自律,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
按照局黨組和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署,組織單位干部職工積極參加局組織的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市有
關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,觀看反腐倡廉警示教育片等,本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了落實(shí)。通過系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全體干部職工對(duì)黨
風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性都得到了提高。過去,在職工中有“預(yù)防職務(wù)犯罪是領(lǐng)導(dǎo)的事,是公務(wù)員的事,與已無關(guān)”的思想
,通過學(xué)習(xí),大家認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪是我們每一個(gè)國家干部所面臨的一個(gè)十
分嚴(yán)肅的政治問題,就拿質(zhì)監(jiān)站來說,雖然權(quán)力不大,我們的質(zhì)
量監(jiān)督員也不是國家公務(wù)員,但我們履行的是政府監(jiān)督的職能,對(duì)全市水利工程質(zhì)量有實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的權(quán)力,這里也有個(gè)正確行使權(quán)力
的問題。因此,預(yù)防職務(wù)犯罪不是“與已無關(guān)”,而是與我們密切相關(guān)。
一年來,我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行局制定的《干部廉潔自律規(guī)定》,沒有發(fā)生一起違法亂紀(jì)的事情。
(七)加強(qiáng)管理,認(rèn)真完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我們除了按照部、盛市有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)在建工程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理外,我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理,建立了工
程質(zhì)量監(jiān)督臺(tái)帳;下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督紀(jì)要(或整改意見);基本做到每2月編發(fā)一期質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào);及時(shí)報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等。
全年共完成調(diào)研報(bào)告,質(zhì)量監(jiān)督簡報(bào)6期;報(bào)送局辦公室新聞稿、信息等35條,其中采納27條;質(zhì)監(jiān)活動(dòng)臺(tái)帳170多次,下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督整改意
見6份。
全年共收取水利工程質(zhì)監(jiān)、定編費(fèi)91.10萬元,超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題及明年工作打算
(一)存在問題
回顧一年來的質(zhì)量管理工作,雖然取得了一定成績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
1、在學(xué)習(xí)方面。雖然次數(shù)不少,但大多數(shù)是局里和綜合支部的統(tǒng)一學(xué)習(xí),本單位自己組織的學(xué)習(xí)則不多;同時(shí)雖然年初也制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,但
執(zhí)行時(shí)還缺少計(jì)劃性,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠;從學(xué)習(xí)內(nèi)容來說,政治學(xué)習(xí)較多,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)偏少。
2、在質(zhì)量監(jiān)督管理方面。參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督難度較大:建設(shè)單位方面,由于我站工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍已從流域性重
點(diǎn)工程擴(kuò)大到城市防洪、水環(huán)境整治、河道整治、排水處理及面上重點(diǎn)圩區(qū)建設(shè)等,涉及的建設(shè)單位較多,大多數(shù)建設(shè)單位均能按規(guī)定加強(qiáng)質(zhì)
量管理,但還有少數(shù)建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量管理的程度還不夠,加之管理人員偏少、業(yè)務(wù)不精等,給工程的質(zhì)量管理工作帶來了較大的難度。監(jiān)理單
位方面,有些監(jiān)理單位所派監(jiān)理人員素質(zhì)不高,監(jiān)理人員持證率不高,甚至存在總監(jiān)理工程師都無證的現(xiàn)象,使工程質(zhì)量控制處于被動(dòng)狀態(tài)。
施工單位方面,有些施工單位還沒有真正感到市場競爭的壓力,質(zhì)量管理松懈,水平提高不快,使工程質(zhì)量得不到切實(shí)有效的保證。檢測單位
方面,有些檢測單位管理還不到位,對(duì)原材料、試塊等的檢驗(yàn)檢測資料還不太真實(shí)可靠等。
3、經(jīng)費(fèi)方面。經(jīng)費(fèi)緊張,檢測設(shè)備缺乏,質(zhì)監(jiān)手段單一:由于我站為自收自支事業(yè)單位,也是我省唯一的一家自收自支性質(zhì)的水利工程質(zhì)量監(jiān)
督機(jī)構(gòu),又由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)率較低,因此經(jīng)費(fèi)不足問題長期困擾著我們,據(jù)統(tǒng)計(jì),我站自2002年獨(dú)立以來,光靠質(zhì)監(jiān)費(fèi)以收定支一直處于收不抵支
情況,2002~2023年連續(xù)三年虧損總額達(dá)26萬元,目前靠外借人員返回的費(fèi)用來彌補(bǔ),不是長遠(yuǎn)之計(jì)。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,無法添置檢測設(shè)備,也
無法安排必要的抽樣檢測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),造成質(zhì)監(jiān)手段單一,質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量不高。
(二)明年工作打算
明年,我們決心以十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指針,按照聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,發(fā)展要有新思路,各項(xiàng)工作要有新舉措的要
求,結(jié)合我市質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,初步提出工作思路如下:
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。計(jì)劃于2006年1月份編制《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理文件匯編》,印制500份,
以供全市水利工程建設(shè)者學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。
2、進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)規(guī)章制度,建立健全并形成一整套系統(tǒng)的工作流程。計(jì)劃將以往常用的質(zhì)監(jiān)紀(jì)要制度改為質(zhì)監(jiān)意見制度,將每次質(zhì)檢情況以
我站意見的形式下發(fā)給各有關(guān)參建單位,以樹立質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)將質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的工作流程上墻,以方便辦事。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理力度,建立完善質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高質(zhì)監(jiān)人員的綜合素質(zhì)。
5、進(jìn)一步加大質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督工作的頻度和力度,加強(qiáng)過程控制,提高質(zhì)監(jiān)工作的水平。
發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,與時(shí)俱進(jìn),依法質(zhì)監(jiān),在局黨組及局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們堅(jiān)信,我們無錫市的水利
工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作定會(huì)更上一層樓。