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【第1篇 村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
XX年年度村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題歷來(lái)是農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤,就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪,嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,逐步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平,根據(jù)市局《關(guān)于做好XX年年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》(_市農(nóng)管〔XX年〕1號(hào))的要求,我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、 基本情況
我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)好、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)高的村作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范村,其中__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村為重點(diǎn)示范村。
二、 工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作是加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進(jìn)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我局從維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),把村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程,制定并印發(fā)了《__縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)示范工作方案》,確保了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作的有序開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點(diǎn)工作方案精神,認(rèn)真挑選試點(diǎn)示范村,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際切實(shí)抓好工作落實(shí)。
2、組織培訓(xùn),確保質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作質(zhì)量,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)輔導(dǎo)員、試點(diǎn)村會(huì)計(jì)或報(bào)賬員、試點(diǎn)村出納、試點(diǎn)村民主理財(cái)小組成員參加培訓(xùn),宣傳鞏固政策,學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)紀(jì)律約束。通過(guò)培訓(xùn),有效地促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作效果。
3、指導(dǎo)督促,落實(shí)工作。方案再好,關(guān)鍵還在于抓好工作落實(shí)。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作落到實(shí)處,我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開(kāi)展工作督查與指導(dǎo),督促工作進(jìn)度,強(qiáng)化工作責(zé)任,增強(qiáng)工作效果。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。做好一時(shí)的工作并不難,難就難在能否長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要確保工作質(zhì)量的長(zhǎng)期穩(wěn)定,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)的日常審核與審計(jì)監(jiān)督,同時(shí)健全完善相關(guān)制度,讓制度管人,用制度理財(cái)。為此,我局一方面及時(shí)督促做好村級(jí)財(cái)務(wù)民主理財(cái)監(jiān)督工作,逐步擴(kuò)大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度;另一方面指導(dǎo)試點(diǎn)村完善《村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度》、《村級(jí)資產(chǎn)臺(tái)賬制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》、《村民民主理財(cái)制度》等項(xiàng)制度。
5、規(guī)范票據(jù),嚴(yán)格管理。鑒于村級(jí)財(cái)務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財(cái)源,白條列支現(xiàn)象非常嚴(yán)重的事實(shí),我局下發(fā)文件,嚴(yán)格要求村級(jí)財(cái)務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負(fù)辦監(jiān)制的專用收款收據(jù),白條列支行為分5年糾正,力爭(zhēng)到2023年規(guī)范性支出票據(jù)比例達(dá)到95%以上。
三、工作成效
通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范,推動(dòng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步健全、完善和落實(shí),帶動(dòng)了村級(jí)賬務(wù)處理的及時(shí)、規(guī)范與完整,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的經(jīng)?;?、制度化和有效化,增強(qiáng)了村民民主理財(cái)?shù)膶?shí)質(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力,保障了村級(jí)集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,減少了因村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的群眾上訪案件。
四、存在的主要問(wèn)題
1、村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于村級(jí)財(cái)會(huì)人員存在臨時(shí)調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動(dòng)蕩性,隊(duì)伍穩(wěn)定性較差,很難確保村級(jí)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定在一個(gè)較高水平的層次上,這在很大程度上限制了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面的擴(kuò)大、示范帶動(dòng)效果的提高和村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范。一是公開(kāi)的時(shí)間上有時(shí)不及時(shí);二是公開(kāi)的內(nèi)容有時(shí)不全面;三是公開(kāi)的數(shù)據(jù)有時(shí)欠真實(shí)準(zhǔn)確;四是有時(shí)回避群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,公開(kāi)時(shí)避重就輕。
3、村民民主理財(cái)制度落實(shí)不夠到位。一是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督有時(shí)受到限制;二是否決村級(jí)不合理開(kāi)支有時(shí)難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級(jí)財(cái)務(wù)賬目有時(shí)被加以約束;四是民主理財(cái)小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時(shí)夾雜著個(gè)人好惡與私心雜念。
4、村級(jí)報(bào)刊征訂與招待費(fèi)用較難控制。村級(jí)報(bào)刊征訂雖然沒(méi)有明顯的攤派現(xiàn)象,但實(shí)質(zhì)上存在隱性壓力,迫使村級(jí)報(bào)刊征訂費(fèi)用嚴(yán)重突破限額。村級(jí)“零招待”制度很難落實(shí)到位,一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實(shí)際情況不太吻合,執(zhí)行上有難度;三是思想認(rèn)識(shí)不到位,不配合、不遵守、不履行職責(zé)。
四、下一步工作打算
1、保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,保障村級(jí)財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊(duì)伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級(jí)換屆選舉,但總體原則上仍然要維持村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定:一要選撥任用德才兼?zhèn)?、誠(chéng)實(shí)穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級(jí)財(cái)會(huì)工作或民主理財(cái)工作;二要經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓(xùn),并通過(guò)考試考核合格后持證上崗;三要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后,才可以正式任用和調(diào)換村級(jí)財(cái)會(huì)人員或民主理財(cái)小組成員;四要積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員或民主理財(cái)小組成員的自學(xué)精神,激發(fā)他們的進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任心,樹(shù)立榮譽(yù)感;六要獎(jiǎng)罰分明,鼓舞先進(jìn),鞭策落后。
2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。一是做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、重點(diǎn)公開(kāi);二是經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn),拓展財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容;三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、落實(shí)民主理財(cái)責(zé)任。一是嚴(yán)格挑選民主理財(cái)成員;二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo);三是明確責(zé)任;四是保障權(quán)限;五是公開(kāi)監(jiān)督成效。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊征訂限額制。不管任何理由,凡報(bào)刊征訂費(fèi)用超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的,一律嚴(yán)肅追究村黨政主要負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,超支費(fèi)用由審批人個(gè)人承擔(dān)。
5、增強(qiáng)“零招待”制度的可操作性。一是加強(qiáng)干部職工的廉政教育,提升他們的思想境界;二是結(jié)合農(nóng)村實(shí)際修訂制度的相關(guān)條款,使之更切合實(shí)際更具操作性;三是加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅追究不按制度辦事人員的黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、擴(kuò)大村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面。示范帶動(dòng)效果要比單純的理論學(xué)習(xí)更為明顯,2023年力爭(zhēng)示范村比例達(dá)到20%左右,重點(diǎn)示范村比例確保10%以上
【第2篇 村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的總結(jié)
村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的總結(jié)范文
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范
多年來(lái)的實(shí)踐證明,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,歷來(lái)是農(nóng)村基層管理的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題之一,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)村黨群、干群關(guān)系。因此,我們一直把它列入到工作的重中之重來(lái)抓。
1.以制度建設(shè)為突破口,狠抓“三代管”落實(shí)到位
在制度建設(shè)上,我們出臺(tái)了《望城縣村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理辦法》,辦法明確規(guī)定了機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理措施,必須在“五權(quán)”不變的前提下做到“四統(tǒng)一”、“一嚴(yán)格”,即統(tǒng)一會(huì)計(jì)電算化,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一銀行賬戶,嚴(yán)格把好民主理財(cái)關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了具體實(shí)施細(xì)則。在財(cái)務(wù)管理程序上,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行村級(jí)賬務(wù)、資金、票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。這些措施的實(shí)施,使我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為更加規(guī)范,深受廣大人民群眾的擁護(hù)。
2.以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段,狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范的前提,是管理人員、業(yè)務(wù)人員要熟悉熟練財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識(shí),鑒于村級(jí)換屆人員異動(dòng)較多,且財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)也不斷更新。為提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)能力,我局今年10月底進(jìn)行了一次近有兩百人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)班就村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化等方面,邀請(qǐng)了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)老師進(jìn)行了授課,為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)打下了良好的基矗
3.以換屆為契機(jī),狠抓審計(jì)監(jiān)督
一是全面開(kāi)展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為了搞好換屆的前期工作,今年2月底,我局與財(cái)政局、民政局等單位一道,在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署了村干部離任審計(jì)工作。要求沒(méi)有進(jìn)行審計(jì)的村,暫不進(jìn)行換屆選舉。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,財(cái)政所干部為主力軍,逐村開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作,并嚴(yán)格要求村干部必須按時(shí)交好經(jīng)手財(cái)務(wù)票據(jù),否則不予報(bào)賬,不得作為下屆村級(jí)班子的候選人??h局組織3個(gè)督查組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查和指導(dǎo),由于組織措施得力,參加人員多,只用20天時(shí)間,全縣195個(gè)村就全部完成了審計(jì)任務(wù),逐村寫出了審計(jì)報(bào)告。
二是進(jìn)行土地征用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭審計(jì)的村和單位共31個(gè),以縣局牽頭組織共審計(jì)了5個(gè)村,審計(jì)總金額達(dá)到51493.95萬(wàn)元,查出違規(guī)金額26萬(wàn)元。
三是開(kāi)展了建設(shè)扶貧村的專項(xiàng)資金檢查。我局派出專門力量,與縣委組織部的干部一道,對(duì)全縣建設(shè)扶貧村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)專項(xiàng)資金使用時(shí)出現(xiàn)的一些問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。
通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,較好地服務(wù)了全縣村級(jí)換屆選舉,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)行為,維護(hù)了村級(jí)集體利益,促進(jìn)了村領(lǐng)導(dǎo)班子正確履職、積極履職,為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作良性發(fā)展,發(fā)揮了較好的職能作用。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作組織亮點(diǎn)紛呈
1.過(guò)去商標(biāo)、品牌是城市企業(yè)的專有品?,F(xiàn)在,合作社打破了這種壟斷,農(nóng)民的產(chǎn)品也擁有了商標(biāo)和品牌。格塘茶葉專業(yè)合作社,自成立以來(lái),按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),靠質(zhì)量打造品牌。合作社生產(chǎn)的“云游”牌綠茶,今年通過(guò)了國(guó)家綠色食品質(zhì)量安全認(rèn)證,并獲得多個(gè)茶業(yè)博覽會(huì)的獎(jiǎng)項(xiàng),在全縣設(shè)立了多個(gè)直銷點(diǎn),產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)市常目前,全縣12%的專業(yè)合作組織注冊(cè)了自己的產(chǎn)品商標(biāo),“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚、“瀏陽(yáng)河”湘粉、“群康?!笔称返纫慌献魃绲漠a(chǎn)品品牌享譽(yù)全國(guó),有的還走向國(guó)際市場(chǎng),合作組織的管理者和經(jīng)營(yíng)者都認(rèn)識(shí)到,品牌就是市場(chǎng),就是競(jìng)爭(zhēng)力,是合作組織發(fā)展壯大重要法寶。
2.發(fā)展速度加快。今年以來(lái),我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已達(dá)到56家(只統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),其中:專業(yè)合作社42家,專業(yè)協(xié)會(huì)14家,在行業(yè)布局、依法組建、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、利益連結(jié)、帶動(dòng)農(nóng)戶等方面都有質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量的發(fā)展到運(yùn)行質(zhì)量的提升;入社入會(huì)的農(nóng)戶達(dá)到12718戶,與合作組織建立了產(chǎn)銷關(guān)系的農(nóng)戶4.02萬(wàn)戶,合作社擁有公共固定資產(chǎn)1400萬(wàn)元,籌集股金會(huì)費(fèi)875萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民增收7800萬(wàn)元,成員戶年均增加收入1.27萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍涉及稻米、生豬、鮮魚、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領(lǐng)域,以及農(nóng)副產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)、加工、購(gòu)銷等許多環(huán)節(jié)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的興起,還為望城的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出了亮點(diǎn),今年先后有婁底市農(nóng)辦和黑龍江省鐵嶺市農(nóng)辦農(nóng)業(yè)組織的考察團(tuán)來(lái)我縣參觀農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。
3.隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)。一是建立了一支合作社經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)的牽頭人,培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熱心合作事業(yè)的合作組織經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),大多數(shù)牽頭人提高了制定有效的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造品牌、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)與其他經(jīng)濟(jì)組織間的合作,努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力。二是建立了一支農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)員隊(duì)伍。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和經(jīng)管人員的培訓(xùn),依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門,建立一支專業(yè)化的農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)和培訓(xùn)隊(duì)伍。2004年以來(lái),我們利用各種會(huì)議,采取多形式多層面的輔導(dǎo)培訓(xùn),并組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽(yáng)、瀏陽(yáng)等地參觀學(xué)習(xí)。
(三)土地承包管理有序推進(jìn)
一是依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。我們認(rèn)真編寫了《農(nóng)村土地承包管理知識(shí)50問(wèn)》,發(fā)到了鄉(xiāng)、村干部手中,對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的土地承包期期限,發(fā)包方和承包方的權(quán)利、義務(wù)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議的解決以及法律責(zé)任等問(wèn)題作了明確規(guī)定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農(nóng)村土地承包政策,該管的要管到位,該放的要堅(jiān)決放開(kāi),干部依法管理,農(nóng)戶依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。
二是放活了農(nóng)村土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),是家庭承包責(zé)任制的延續(xù)與完善。一是開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查摸底,掌握了全縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣土地流轉(zhuǎn)總面積15.4萬(wàn)畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝.在流轉(zhuǎn)土地中,采取轉(zhuǎn)包形式的有56400畝,轉(zhuǎn)讓形式的'7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7_0畝。二是對(duì)已流轉(zhuǎn)土地糾編。在對(duì)全縣流轉(zhuǎn)土地項(xiàng)目的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:村委會(huì)取代了承包農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)主體地位;流轉(zhuǎn)合同不完善,流轉(zhuǎn)效益低;流轉(zhuǎn)收益被截留,改變了土地的農(nóng)業(yè)用途等問(wèn)題。為此,我們逐項(xiàng)進(jìn)行了依法規(guī)范,印制了統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同,制定了相關(guān)的管理制度。三是明確土地流轉(zhuǎn)工作程序。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,要建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳,便于跟蹤服務(wù);第二,及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)信息,接受出讓方和受讓方流轉(zhuǎn)申請(qǐng)或委托;第三,提供流轉(zhuǎn)合同范本,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同的簽訂,并對(duì)流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行鑒證;第四,認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的備案登記和檔案管理;第五,建立涉及土地流轉(zhuǎn)的來(lái)信來(lái)訪接待登記制度,接受群眾咨詢;第六,建立糾紛調(diào)解制度,及時(shí)調(diào)處流轉(zhuǎn)合同糾紛,維護(hù)流轉(zhuǎn)政策和秩序。四是探索土地流轉(zhuǎn)新路子。土地流轉(zhuǎn)的目的是讓農(nóng)戶獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,但多年的實(shí)踐表明,絕大多數(shù)的土地流轉(zhuǎn),農(nóng)戶獲得的不過(guò)是一年每畝幾百元的收益,承包農(nóng)戶還沒(méi)有真正參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行列,還沒(méi)有享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售所產(chǎn)生的巨大效益。帶著這個(gè)問(wèn)題,我們以“摸著石頭過(guò)河”的思想,在今年開(kāi)始對(duì)土地流轉(zhuǎn)新路子的大膽探索。那就是讓農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,組建土地股份制合作社,集中土地參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng),合作社為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的原材料,龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售,所獲利潤(rùn)按龍頭企業(yè)和農(nóng)戶所占股份進(jìn)行分紅。這樣,既解決農(nóng)戶賣產(chǎn)品難、賣不起價(jià)的問(wèn)題,又解決了龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)不足、質(zhì)量難以保障的問(wèn)題,更重要的是讓農(nóng)戶真正參與到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中。目前,我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步組建了9個(gè)土地股份合作社,同時(shí),集中力量在白箬鋪鎮(zhèn)的光明村開(kāi)展土地股份合作社試點(diǎn),準(zhǔn)備做出樣板,在全縣推介。
(四)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理效果良好
4月下旬,我辦組織對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查和督查。一是對(duì)_年批準(zhǔn)收取的“一事一議”專項(xiàng)資金和共同性生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行了審計(jì),暫未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。二是對(duì)農(nóng)村用電、用地、農(nóng)民子女入學(xué)等方面的收費(fèi)進(jìn)行督查,對(duì)查出的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)。三是開(kāi)展了對(duì)農(nóng)民的直補(bǔ)金落實(shí)情況的調(diào)查。從調(diào)查和督查的情況看,主要存在以下問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部認(rèn)為免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理沒(méi)有必要了,可以松懈削弱了。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一事一議”不規(guī)范、超范圍、超限額以及強(qiáng)行以資代勞,甚至挪用,有的還成了固定收費(fèi)項(xiàng)目;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,亂支亂用;少數(shù)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位、方法簡(jiǎn)單、引發(fā)干群矛盾等。發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題之后,我辦迅速與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門聯(lián)系反饋,督促制定了整改措施,及時(shí)進(jìn)行了糾正,群眾反響較好。
8月下旬,按照湘價(jià)綜[_]116文件精神,開(kāi)展了一次清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作調(diào)研活動(dòng),為開(kāi)展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作,制定方案,安排部署做好了充分準(zhǔn)備。9月下旬,由縣紀(jì)委、縣減負(fù)辦牽頭,縣物價(jià)局、財(cái)政局、教育局、工商局、稅務(wù)局等部門聯(lián)合組成清理督查組,進(jìn)一步認(rèn)真開(kāi)展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)活動(dòng),把“一化三基”戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處,取得顯著成效。
(五)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高
1.開(kāi)展“服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的活動(dòng)。
按照年初制定的機(jī)關(guān)制度,機(jī)關(guān)干部在履行本部門業(yè)務(wù)職能的同時(shí),每人聯(lián)系2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系1-2個(gè)示范合作社,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和合作社年底記分考核機(jī)關(guān)干部,與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,把合作組織經(jīng)營(yíng)管理,把農(nóng)戶的承包經(jīng)營(yíng)當(dāng)成自己的本職工作,很多機(jī)關(guān)干部有一半時(shí)間工作在基層,有的與一些村組干部和農(nóng)民成了知心朋友?;顒?dòng)的開(kāi)展,既鍛煉了干部,又改善了干群關(guān)系。
2.狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)。一是建立健全了考勤、考核、理論學(xué)習(xí)等11項(xiàng)機(jī)關(guān)制度,做到了以紀(jì)律和制度約束工作人員的行為。二是開(kāi)展了以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要內(nèi)容的活動(dòng),達(dá)到了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的目的。
3.進(jìn)行了多種形式的農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)
①10月份,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,舉辦了170人參加的經(jīng)管干部培訓(xùn)班。
②選送優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織干部,參加市里的經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)。
③組織機(jī)關(guān)干部和經(jīng)管站長(zhǎng),參加市農(nóng)經(jīng)軟件的培訓(xùn)。
④不管工作多忙,機(jī)關(guān)干部每月至少集中學(xué)習(xí)半天時(shí)間的農(nóng)經(jīng)政策業(yè)務(wù)。
【第3篇 村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)范文
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
__年年度村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作總結(jié)
村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題歷來(lái)是農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤,就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪,嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,逐步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平,根據(jù)市局《關(guān)于做好__年年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》(_市農(nóng)管〔__年〕1號(hào))的要求,我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、 基本情況
我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)好、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)高的村作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范村,其中__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村為重點(diǎn)示范村。
二、 工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作是加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進(jìn)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我局從維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),把村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程,制定并印發(fā)了《__縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)示范工作方案》,確保了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作的有序開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點(diǎn)工作方案精神,認(rèn)真挑選試點(diǎn)示范村,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際切實(shí)抓好工作落實(shí)。
2、組織培訓(xùn),確保質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作質(zhì)量,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)輔導(dǎo)員、試點(diǎn)村會(huì)計(jì)或報(bào)賬員、試點(diǎn)村出納、試點(diǎn)村民主理財(cái)小組成員參加培訓(xùn),宣傳鞏固政策,學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)紀(jì)律約束。通過(guò)培訓(xùn),有效地促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作效果。
3、指導(dǎo)督促,落實(shí)工作。方案再好,關(guān)鍵還在于抓好工作落實(shí)。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范工作落到實(shí)處,我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開(kāi)展工作督查與指導(dǎo),督促工作進(jìn)度,強(qiáng)化工作責(zé)任,增強(qiáng)工作效果。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。做好一時(shí)的工作并不難,難就難在能否長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要確保工作質(zhì)量的長(zhǎng)期穩(wěn)定,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)的日常審核與審計(jì)監(jiān)督,同時(shí)健全完善相關(guān)制度,讓制度管人,用制度理財(cái)。為此,我局一方面及時(shí)督促做好村級(jí)財(cái)務(wù)民主理財(cái)監(jiān)督工作,逐步擴(kuò)大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度;另一方面指導(dǎo)試點(diǎn)村完善《村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度》、《村級(jí)資產(chǎn)臺(tái)賬制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》、《村民民主理財(cái)制度》等項(xiàng)制度。
5、規(guī)范票據(jù),嚴(yán)格管理。鑒于村級(jí)財(cái)務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財(cái)源,白條列支現(xiàn)象非常嚴(yán)重的事實(shí),我局下發(fā)文件,嚴(yán)格要求村級(jí)財(cái)務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負(fù)辦監(jiān)制的專用收款收據(jù),白條列支行為分5年糾正,力爭(zhēng)到2012年規(guī)范性支出票據(jù)比例達(dá)到95%以上。
三、工作成效
通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范,推動(dòng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步健全、完善和落實(shí),帶動(dòng)了村級(jí)賬務(wù)處理的及時(shí)、規(guī)范與完整,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的經(jīng)?;?、制度化和有效化,增強(qiáng)了村民民主理財(cái)?shù)膶?shí)質(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力,保障了村級(jí)集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,減少了因村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的群眾上訪案件。
四、存在的主要問(wèn)題
1、村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于村級(jí)財(cái)會(huì)人員存在臨時(shí)調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動(dòng)蕩性,隊(duì)伍穩(wěn)定性較差,很難確保村級(jí)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定在一個(gè)較高水平的層次上,這在很大程度上限制了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面的擴(kuò)大、示范帶動(dòng)效果的提高和村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范。一是公開(kāi)的時(shí)間上有時(shí)不及時(shí);二是公開(kāi)的內(nèi)容有時(shí)不全面;三是公開(kāi)的數(shù)據(jù)有時(shí)欠真實(shí)準(zhǔn)確;四是有時(shí)回避群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,公開(kāi)時(shí)避重就輕。
3、村民民主理財(cái)制度落實(shí)不夠到位。一是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督有時(shí)受到限制;二是否決村級(jí)不合理開(kāi)支有時(shí)難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級(jí)財(cái)務(wù)賬目有時(shí)被加以約束;四是民主理財(cái)小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時(shí)夾雜著個(gè)人好惡與私心雜念。
4、村級(jí)報(bào)刊征訂與招待費(fèi)用較難控制。村級(jí)報(bào)刊征訂雖然沒(méi)有明顯的攤派現(xiàn)象,但實(shí)質(zhì)上存在隱性壓力,迫使村級(jí)報(bào)刊征訂費(fèi)用嚴(yán)重突破限額。村級(jí)“零招待”制度很難落實(shí)到位,一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實(shí)際情況不太吻合,執(zhí)行上有難度;三是思想認(rèn)識(shí)不到位,不配合、不遵守、不履行職責(zé)。
四、下一步工作打算
1、保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,保障村級(jí)財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊(duì)伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級(jí)換屆選舉,但總體原則上仍然要維持村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定:一要選撥任用德才兼?zhèn)?、誠(chéng)實(shí)穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級(jí)財(cái)會(huì)工作或民主理財(cái)工作;二要經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓(xùn),并通過(guò)考試考核合格后持證上崗;三要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后,才可以正式任用和調(diào)換村級(jí)財(cái)會(huì)人員或民主理財(cái)小組成員;四要積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員或民主理財(cái)小組成員的自學(xué)精神,激發(fā)他們的進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任心,樹(shù)立榮譽(yù)感;六要獎(jiǎng)罰分明,鼓舞先進(jìn),鞭策落后。
2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。一是做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、重點(diǎn)公開(kāi);二是經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn),拓展財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容;三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、落實(shí)民主理財(cái)責(zé)任。一是嚴(yán)格挑選民主理財(cái)成員;二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo);三是明確責(zé)任;四是保障權(quán)限;五是公開(kāi)監(jiān)督成效。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊征訂限額制。不管任何理由,凡報(bào)刊征訂費(fèi)用超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的,一律嚴(yán)肅追究村黨政主要負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,超支費(fèi)用由審批人個(gè)人承擔(dān)。
5、增強(qiáng)“零招待”制度的可操作性。一是加強(qiáng)干部職工的廉政教育,提升他們的思想境界;二是結(jié)合農(nóng)村實(shí)際修訂制度的相關(guān)條款,使之更切合實(shí)際更具操作性;三是加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅追究不按制度辦事人員的黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、擴(kuò)大村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范面。示范帶動(dòng)效果要比單純的理論學(xué)習(xí)更為明顯,2010年力爭(zhēng)示范村比例達(dá)到20%左右,重點(diǎn)示范村比例確保10%以上