- 目錄
【第1篇 公務(wù)用車工作總結(jié)范文格式
一、改革前公務(wù)用車狀況
公務(wù)用車改革前,全區(qū)61個(gè)部門(含公、檢、法、工商、稅務(wù)、醫(yī)院、學(xué)校等),13個(gè)街道,擁有各種車輛1072輛。納入這次車改的63個(gè)單位共有626輛車;專、兼職駕駛員103人,據(jù)統(tǒng)計(jì)每年財(cái)政負(fù)擔(dān)公務(wù)用車費(fèi)用1995萬元(以__年為例)。其中新車購置費(fèi)500萬元(與上年度相比呈增長(zhǎng)趨勢(shì));車輛使用經(jīng)費(fèi)1495萬元,平均每輛車每年耗資經(jīng)費(fèi)2.39萬元(不含司勤人員經(jīng)費(fèi))。
在公務(wù)用車管理中存在一些不合理的現(xiàn)象,如擁有公車是一種“待遇”,是 “地位”的象征;公車私用、購車攀比、車輛管理不統(tǒng)一、車輛使用經(jīng)費(fèi)較大等問題。這些現(xiàn)象既不利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí)又使財(cái)政負(fù)擔(dān)較重,不利于本地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。至此公務(wù)用車管理、使用中的種種弊端已顯露無遺。
二、公車改革的意義
為了貫徹落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變多年來形成的公車管理使用吃財(cái)政“大鍋飯”的做法,逐步建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的機(jī)關(guān)后勤保障工作新機(jī)制。鄧小平同志指出:“對(duì)于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng),非得依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能消除。對(duì)于體制弊病所滋生的腐敗現(xiàn)象,非得深化改革才能治本?!惫珓?wù)用車改革勢(shì)在必行。推進(jìn)公務(wù)用車改革是實(shí)踐“____”重要思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容;是黨政機(jī)關(guān)改革、加快建立規(guī)范化服務(wù)型政府、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的客觀要求;也是促進(jìn)勤政廉政建設(shè)、從源頭和制度上遏制腐敗的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)公務(wù)用車改革使管理車輛專業(yè)化,使用車輛市場(chǎng)化,用車服務(wù)社會(huì)化,讓職務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為個(gè)人消費(fèi),減少交通事故,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,從根本上杜絕“車輪腐敗”,節(jié)約財(cái)政支出,加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。
三、改革的方案及基本情況
我區(qū)的車改工作從今年6月份開始籌備,經(jīng)過3個(gè)月的前期調(diào)查,9月上旬全面啟動(dòng)。至12月底,我區(qū)63個(gè)參改單位417輛公務(wù)車(除執(zhí)法車、保留特殊用車等)拍賣成功,標(biāo)志著我區(qū)車改工作已基本完成。
我區(qū)的公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉守成同志為組長(zhǎng)的車改領(lǐng)導(dǎo)小組;并由區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)萬素蓉同志帶隊(duì)赴外地考察。在借鑒了外地如上海、齊齊哈爾等市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),和本市高新區(qū)、青羊區(qū)的車改工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,以“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制,在算大賬、算細(xì)賬、算對(duì)比賬的基礎(chǔ)上,積極推行公務(wù)用車社會(huì)化和交通費(fèi)用貨幣化。在具體改革實(shí)踐中,把握了以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié):
(一)界定范圍和對(duì)象,提高廣大干部職工的積極性。
我區(qū)車改范圍確定為全區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各街道。公、檢、法及市垂直領(lǐng)導(dǎo)的單位(含區(qū)屬醫(yī)院和區(qū)屬學(xué)校)暫不納入此范圍。對(duì)象是參改單位的局級(jí)干部、科級(jí)干部、一般干部(其他人員)。公務(wù)用車改革前,用車的對(duì)象主要是局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),而公務(wù)用車改革后,享受車改補(bǔ)貼的除局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外,還包括參改單位局級(jí)以下的所有干部、職工。因此,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性,提高了工作效率,積極支持,參與車改,為順利推進(jìn)車改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
【第2篇 公務(wù)用車2023工作總結(jié)范文
一、改革前公務(wù)用車狀況
公務(wù)用車改革前,全區(qū)61個(gè)部門(含公、檢、法、工商、稅務(wù)、醫(yī)院、學(xué)校等),13個(gè)街道,擁有各種車輛1072輛。納入這次車改的63個(gè)單位共有626輛車;專、兼職駕駛員103人,據(jù)統(tǒng)計(jì)每年財(cái)政負(fù)擔(dān)公務(wù)用車費(fèi)用1995萬元(以__年為例)。其中新車購置費(fèi)500萬元(與上年度相比呈增長(zhǎng)趨勢(shì));車輛使用經(jīng)費(fèi)1495萬元,平均每輛車每年耗資經(jīng)費(fèi)2.39萬元(不含司勤人員經(jīng)費(fèi))。
在公務(wù)用車管理中存在一些不合理的現(xiàn)象,如擁有公車是一種“待遇”,是 “地位”的象征;公車私用、購車攀比、車輛管理不統(tǒng)一、車輛使用經(jīng)費(fèi)較大等問題。這些現(xiàn)象既不利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí)又使財(cái)政負(fù)擔(dān)較重,不利于本地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。至此公務(wù)用車管理、使用中的種種弊端已顯露無遺。
二、公車改革的意義
為了貫徹落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變多年來形成的公車管理使用吃財(cái)政“大鍋飯”的做法,逐步建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的機(jī)關(guān)后勤保障工作新機(jī)制。鄧小平同志指出:“對(duì)于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng),非得依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能消除。對(duì)于體制弊病所滋生的腐敗現(xiàn)象,非得深化改革才能治本?!惫珓?wù)用車改革勢(shì)在必行。推進(jìn)公務(wù)用車改革是實(shí)踐“____”重要思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容;是黨政機(jī)關(guān)改革、加快建立規(guī)范化服務(wù)型政府、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的客觀要求;也是促進(jìn)勤政廉政建設(shè)、從源頭和制度上遏制腐敗的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)公務(wù)用車改革使管理車輛專業(yè)化,使用車輛市場(chǎng)化,用車服務(wù)社會(huì)化,讓職務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為個(gè)人消費(fèi),減少交通事故,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,從根本上杜絕“車輪腐敗”,節(jié)約財(cái)政支出,加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。
三、改革的方案及基本情況
我區(qū)的車改工作從今年6月份開始籌備,經(jīng)過3個(gè)月的前期調(diào)查,9月上旬全面啟動(dòng)。至12月底,我區(qū)63個(gè)參改單位417輛公務(wù)車(除執(zhí)法車、保留特殊用車等)拍賣成功,標(biāo)志著我區(qū)車改工作已基本完成。
我區(qū)的公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉守成同志為組長(zhǎng)的車改領(lǐng)導(dǎo)小組;并由區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)萬素蓉同志帶隊(duì)赴外地考察。在借鑒了外地如上海、齊齊哈爾等市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),和本市高新區(qū)、青羊區(qū)的車改工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,以“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制,在算大賬、算細(xì)賬、算對(duì)比賬的基礎(chǔ)上,積極推行公務(wù)用車社會(huì)化和交通費(fèi)用貨幣化。在具體改革實(shí)踐中,把握了以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié):
(一)界定范圍和對(duì)象,提高廣大干部職工的積極性。
我區(qū)車改范圍確定為全區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各街道。公、檢、法及市垂直領(lǐng)導(dǎo)的單位(含區(qū)屬醫(yī)院和區(qū)屬學(xué)校)暫不納入此范圍。對(duì)象是參改單位的局級(jí)干部、科級(jí)干部、一般干部(其他人員)。公務(wù)用車改革前,用車的對(duì)象主要是局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),而公務(wù)用車改革后,享受車改補(bǔ)貼的除局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外,還包括參改單位局級(jí)以下的所有干部、職工。因此,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性,提高了工作效率,積極支持,參與車改,為順利推進(jìn)車改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。(二)確定基本原則,明確實(shí)施步驟。
在車改工作中,我們做到“政策公開、方案公開、結(jié)果公開”,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定了4個(gè)基本原則:一是有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則;二是保證工作需要,不能影響公務(wù)活動(dòng)的原則;三是節(jié)約財(cái)政支出的原則;四是兼顧國(guó)家和個(gè)人的利益,有利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)干部職工積極性的原則。確定車改基本完成時(shí)間在__年12月31日之前。
(三)深入調(diào)查掌握實(shí)情,制定具體實(shí)施方案。
全區(qū)部門、街道63個(gè)參改單位涉及到626輛公車,情況各異,問題多樣。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,從6月份開始,就對(duì)全區(qū)車輛情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的摸底調(diào)查。對(duì)車輛的購買時(shí)間、使用狀況、行車?yán)锍獭①M(fèi)用支出、產(chǎn)權(quán)歸屬、人員配備等基本情況有了較全面的了解和掌握。在此基礎(chǔ)上,研究制定了包括改革范圍、原則、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、車輛處置、紀(jì)律規(guī)定等在內(nèi)的《成都市武侯區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革試行辦法》的建議意見。此外,還先后召開了參改單位領(lǐng)導(dǎo)、車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì),聽取意見;到部份參改單位聽取意見,對(duì)車輛使用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)進(jìn)行抽樣核算比對(duì)。經(jīng)過反復(fù)研究、推敲、修改,最后形成了指導(dǎo)我區(qū)車改的指導(dǎo)性文件。
(四)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定,是廣大干部職工關(guān)注的焦點(diǎn),也是車改能否成功的核心要素,關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在借鑒外省、市的經(jīng)驗(yàn),參考了我市高新、青羊的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各職級(jí)不同崗位,經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算、反復(fù)比對(duì)、并結(jié)合我區(qū)的財(cái)力建議并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府確定:局級(jí)正職每月1600元,副職每月1400元,調(diào)研員、助理調(diào)研員分別為實(shí)職的70%(即調(diào)研員1120元,助理調(diào)研員980元),科級(jí)正職為600元,科級(jí)副職500元,主任科員500元,副主任科員450元,一般干部(其他人員)每月也可領(lǐng)取補(bǔ)貼400元。
(五)面向社會(huì)公開拍賣,依法處置公務(wù)用車。
按照武委發(fā)[__]61號(hào)文件精神,對(duì)全區(qū)所有參改車輛按照公開、公平、公正的原則,面向社會(huì)拍賣。
參改單位所有車輛經(jīng)公示后,由本單位車改領(lǐng)導(dǎo)小組確定參改車輛,并報(bào)區(qū)公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,車改單位再次公示參改車輛和留用車輛。所有參改車輛經(jīng)區(qū)公務(wù)用車改革辦公室匯總后,由區(qū)國(guó)資辦委托成都市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,依法對(duì)432輛車進(jìn)行了價(jià)格認(rèn)證(估價(jià))。
區(qū)政府采購中心組織由專家、車改領(lǐng)導(dǎo)小組代表(由區(qū)委辦、區(qū)組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)國(guó)資辦等組成)共同組成的招標(biāo)小組面向社會(huì)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式公開招標(biāo)拍賣機(jī)構(gòu)。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)談判,最終確定四川省嘉誠(chéng)拍賣公司為中標(biāo)公司。在招標(biāo)過程中特邀請(qǐng)了武侯區(qū)公證處對(duì)招標(biāo)全過程進(jìn)行了公證。由區(qū)國(guó)資辦委托中標(biāo)公司嘉誠(chéng)拍賣公司面向社會(huì)公開拍賣我區(qū)參改的432輛公務(wù)用車。
拍賣公司依法、規(guī)范、公平、公正、公開地實(shí)施展示、拍賣。分別于__年12月4日、11、18、25日和__年5月28日組織實(shí)施了五場(chǎng)大型拍賣會(huì),共有五千余人(次)參加競(jìng)買。參改的434輛車價(jià)格認(rèn)證中心估價(jià)金額1423.04萬元,每輛車平均價(jià)格為3.28萬元。拍賣成交金額1860.244萬元,每輛平均價(jià)格為4.286萬元。按評(píng)估價(jià)計(jì)算,434輛車共計(jì)增值額439.2萬元,增值比例為30.86%。采取公開拍賣方式處置公務(wù)用車增強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)處置的公開性,讓民眾更好地監(jiān)督政府;專家認(rèn)為此舉增強(qiáng)了政府辦事的透明度,提高了政府的公信度;有利于陽光政府、規(guī)范化政府的建設(shè),媒體爭(zhēng)相報(bào)道,社會(huì)反響良好。
(六)明確交通補(bǔ)貼費(fèi)使用范圍,嚴(yán)明工作紀(jì)律。區(qū)委、區(qū)政府在公務(wù)用車改革試行辦法中明確了有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,區(qū)紀(jì)委也制定了相關(guān)的紀(jì)律。一是凡領(lǐng)取了交通補(bǔ)貼費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部從車改方案執(zhí)行當(dāng)月起,在市區(qū)內(nèi)的一切公務(wù)活動(dòng)需用交通工具的,其費(fèi)用一律由個(gè)人支付,二是因公出差到成都市各區(qū)(市)縣以外,需乘火車、飛機(jī)、車、船等交通工具的,按《四川省省級(jí)行政事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》報(bào)銷差旅費(fèi)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局也制定了相應(yīng)的《公務(wù)用車改革紀(jì)律規(guī)定》,對(duì)違反規(guī)定擅自購買、配備公務(wù)用車,一律沒收上繳;領(lǐng)取公務(wù)交通費(fèi)的所有人員,不準(zhǔn)向管理服務(wù)對(duì)象借用車輛或接受贈(zèng)車;不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作關(guān)系找管理服務(wù)對(duì)象無償添加油料,獲取車輛配件以及報(bào)銷交通費(fèi)用等涉及個(gè)人的費(fèi)用;任何單位不準(zhǔn)擅自提高或巧立名目變相提高公務(wù)交通費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);享受公務(wù)交通補(bǔ)貼的所有干部,不準(zhǔn)為節(jié)約交通補(bǔ)助費(fèi)用而延誤、影響正常公務(wù)活動(dòng)的開展。
四、車改工作的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和決策。為適應(yīng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府大膽突破傳統(tǒng)觀念,提出了實(shí)施公務(wù)用車改革的思路。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為保證車開工作順利進(jìn)行,由區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)車改工作動(dòng)員大會(huì),大會(huì)宣布了車改試行辦法和車改紀(jì)律規(guī)定。使全區(qū)干部職工統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全區(qū)上下形成合力。為保證公車改革的公開、公正、公平,區(qū)委、區(qū)政府確定將全區(qū)參改的車輛面向社會(huì)公開拍賣。由于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,整個(gè)車改工作積極、穩(wěn)定地進(jìn)行,并取得了較好的效果。
(三)我區(qū)車改的成功,歸功于市紀(jì)委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。外出學(xué)習(xí)、考察、帶回了先進(jìn)的可借鑒的經(jīng)驗(yàn),在我們具體操作實(shí)踐過程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給我們提出了很多寶貴的意見和建議。
(四)車改工作的順利進(jìn)行與全區(qū)廣大干部職工的理解支持、各參改單位的積極配合分不開的。在車改的工作中,尤其是在后期評(píng)估、封存期間,正值年底各項(xiàng)工作繁忙時(shí)期,各參改單位的領(lǐng)導(dǎo)、干部職工非常理解、支持配合,使車輛在評(píng)估、拍賣階段能夠順利、正常地進(jìn)行,在時(shí)間短、任務(wù)重、人手少的情況下,保證全區(qū)車改工作能夠按照區(qū)委、區(qū)政府提出的要求,圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。
(五)車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合,車改辦同志的辛勤工作。車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在車改工作中,各負(fù)其責(zé),各盡其職,相互支持,相互配合。車改辦同志在困難面前,不畏艱辛,加班加點(diǎn),做了大量細(xì)致的工作,了解每個(gè)單位的車輛狀況,每輛車的狀況,為了弄清一個(gè)單位甚至是一輛車的情況,往返幾次,付出了很多的努力。正是有了這支能打硬仗的隊(duì)伍,才能確保車改工作順利進(jìn)行。
【第3篇 最新公務(wù)用車工作總結(jié)范文
一、改革前公務(wù)用車狀況
公務(wù)用車改革前,全區(qū)61個(gè)部門(含公、檢、法、工商、稅務(wù)、醫(yī)院、學(xué)校等),13個(gè)街道,擁有各種車輛1072輛。納入這次車改的63個(gè)單位共有626輛車;專、兼職駕駛員103人,據(jù)統(tǒng)計(jì)每年財(cái)政負(fù)擔(dān)公務(wù)用車費(fèi)用1995萬元(以__年為例)。其中新車購置費(fèi)500萬元(與上年度相比呈增長(zhǎng)趨勢(shì));車輛使用經(jīng)費(fèi)1495萬元,平均每輛車每年耗資經(jīng)費(fèi)2.39萬元(不含司勤人員經(jīng)費(fèi))。
在公務(wù)用車管理中存在一些不合理的現(xiàn)象,如擁有公車是一種“待遇”,是 “地位”的象征;公車私用、購車攀比、車輛管理不統(tǒng)一、車輛使用經(jīng)費(fèi)較大等問題。這些現(xiàn)象既不利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí)又使財(cái)政負(fù)擔(dān)較重,不利于本地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。至此公務(wù)用車管理、使用中的種種弊端已顯露無遺。
二、公車改革的意義
為了貫徹落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變多年來形成的公車管理使用吃財(cái)政“大鍋飯”的做法,逐步建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的機(jī)關(guān)后勤保障工作新機(jī)制。鄧小平同志指出:“對(duì)于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng),非得依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能消除。對(duì)于體制弊病所滋生的腐敗現(xiàn)象,非得深化改革才能治本?!惫珓?wù)用車改革勢(shì)在必行。推進(jìn)公務(wù)用車改革是實(shí)踐“____”重要思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容;是黨政機(jī)關(guān)改革、加快建立規(guī)范化服務(wù)型政府、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的客觀要求;也是促進(jìn)勤政廉政建設(shè)、從源頭和制度上遏制腐敗的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)公務(wù)用車改革使管理車輛專業(yè)化,使用車輛市場(chǎng)化,用車服務(wù)社會(huì)化,讓職務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為個(gè)人消費(fèi),減少交通事故,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,從根本上杜絕“車輪腐敗”,節(jié)約財(cái)政支出,加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。
三、改革的方案及基本情況
我區(qū)的車改工作從今年6月份開始籌備,經(jīng)過3個(gè)月的前期調(diào)查,9月上旬全面啟動(dòng)。至12月底,我區(qū)63個(gè)參改單位417輛公務(wù)車(除執(zhí)法車、保留特殊用車等)拍賣成功,標(biāo)志著我區(qū)車改工作已基本完成。
我區(qū)的公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉守成同志為組長(zhǎng)的車改領(lǐng)導(dǎo)小組;并由區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)萬素蓉同志帶隊(duì)赴外地考察。在借鑒了外地如上海、齊齊哈爾等市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),和本市高新區(qū)、青羊區(qū)的車改工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,以“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制,在算大賬、算細(xì)賬、算對(duì)比賬的基礎(chǔ)上,積極推行公務(wù)用車社會(huì)化和交通費(fèi)用貨幣化。在具體改革實(shí)踐中,把握了以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié):
(一)界定范圍和對(duì)象,提高廣大干部職工的積極性。
我區(qū)車改范圍確定為全區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各街道。公、檢、法及市垂直領(lǐng)導(dǎo)的單位(含區(qū)屬醫(yī)院和區(qū)屬學(xué)校)暫不納入此范圍。對(duì)象是參改單位的局級(jí)干部、科級(jí)干部、一般干部(其他人員)。公務(wù)用車改革前,用車的對(duì)象主要是局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),而公務(wù)用車改革后,享受車改補(bǔ)貼的除局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外,還包括參改單位局級(jí)以下的所有干部、職工。因此,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性,提高了工作效率,積極支持,參與車改,為順利推進(jìn)車改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。(二)確定基本原則,明確實(shí)施步驟。
在車改工作中,我們做到“政策公開、方案公開、結(jié)果公開”,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定了4個(gè)基本原則:一是有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則;二是保證工作需要,不能影響公務(wù)活動(dòng)的原則;三是節(jié)約財(cái)政支出的原則;四是兼顧國(guó)家和個(gè)人的利益,有利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)干部職工積極性的原則。確定車改基本完成時(shí)間在__年12月31日之前。
(三)深入調(diào)查掌握實(shí)情,制定具體實(shí)施方案。
全區(qū)部門、街道63個(gè)參改單位涉及到626輛公車,情況各異,問題多樣。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,從6月份開始,就對(duì)全區(qū)車輛情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的摸底調(diào)查。對(duì)車輛的購買時(shí)間、使用狀況、行車?yán)锍獭①M(fèi)用支出、產(chǎn)權(quán)歸屬、人員配備等基本情況有了較全面的了解和掌握。在此基礎(chǔ)上,研究制定了包括改革范圍、原則、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、車輛處置、紀(jì)律規(guī)定等在內(nèi)的《成都市武侯區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革試行辦法》的建議意見。此外,還先后召開了參改單位領(lǐng)導(dǎo)、車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì),聽取意見;到部份參改單位聽取意見,對(duì)車輛使用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)進(jìn)行抽樣核算比對(duì)。經(jīng)過反復(fù)研究、推敲、修改,最后形成了指導(dǎo)我區(qū)車改的指導(dǎo)性文件。
(四)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定,是廣大干部職工關(guān)注的焦點(diǎn),也是車改能否成功的核心要素,關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在借鑒外省、市的經(jīng)驗(yàn),參考了我市高新、青羊的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各職級(jí)不同崗位,經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算、反復(fù)比對(duì)、并結(jié)合我區(qū)的財(cái)力建議并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府確定:局級(jí)正職每月1600元,副職每月1400元,調(diào)研員、助理調(diào)研員分別為實(shí)職的70%(即調(diào)研員1120元,助理調(diào)研員980元),科級(jí)正職為600元,科級(jí)副職500元,主任科員500元,副主任科員450元,一般干部(其他人員)每月也可領(lǐng)取補(bǔ)貼400元。
(五)面向社會(huì)公開拍賣,依法處置公務(wù)用車。
按照武委發(fā)[__]61號(hào)文件精神,對(duì)全區(qū)所有參改車輛按照公開、公平、公正的原則,面向社會(huì)拍賣。
參改單位所有車輛經(jīng)公示后,由本單位車改領(lǐng)導(dǎo)小組確定參改車輛,并報(bào)區(qū)公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,車改單位再次公示參改車輛和留用車輛。所有參改車輛經(jīng)區(qū)公務(wù)用車改革辦公室匯總后,由區(qū)國(guó)資辦委托成都市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,依法對(duì)432輛車進(jìn)行了價(jià)格認(rèn)證(估價(jià))。
區(qū)政府采購中心組織由專家、車改領(lǐng)導(dǎo)小組代表(由區(qū)委辦、區(qū)組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)國(guó)資辦等組成)共同組成的招標(biāo)小組面向社會(huì)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式公開招標(biāo)拍賣機(jī)構(gòu)。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)談判,最終確定四川省嘉誠(chéng)拍賣公司為中標(biāo)公司。在招標(biāo)過程中特邀請(qǐng)了武侯區(qū)公證處對(duì)招標(biāo)全過程進(jìn)行了公證。由區(qū)國(guó)資辦委托中標(biāo)公司嘉誠(chéng)拍賣公司面向社會(huì)公開拍賣我區(qū)參改的432輛公務(wù)用車。
拍賣公司依法、規(guī)范、公平、公正、公開地實(shí)施展示、拍賣。分別于__年12月4日、11、18、25日和__年5月28日組織實(shí)施了五場(chǎng)大型拍賣會(huì),共有五千余人(次)參加競(jìng)買。參改的434輛車價(jià)格認(rèn)證中心估價(jià)金額1423.04萬元,每輛車平均價(jià)格為3.28萬元。拍賣成交金額1860.244萬元,每輛平均價(jià)格為4.286萬元。按評(píng)估價(jià)計(jì)算,434輛車共計(jì)增值額439.2萬元,增值比例為30.86%。采取公開拍賣方式處置公務(wù)用車增強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)處置的公開性,讓民眾更好地監(jiān)督政府;專家認(rèn)為此舉增強(qiáng)了政府辦事的透明度,提高了政府的公信度;有利于陽光政府、規(guī)范化政府的建設(shè),媒體爭(zhēng)相報(bào)道,社會(huì)反響良好。
(六)明確交通補(bǔ)貼費(fèi)使用范圍,嚴(yán)明工作紀(jì)律。區(qū)委、區(qū)政府在公務(wù)用車改革試行辦法中明確了有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,區(qū)紀(jì)委也制定了相關(guān)的紀(jì)律。一是凡領(lǐng)取了交通補(bǔ)貼費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部從車改方案執(zhí)行當(dāng)月起,在市區(qū)內(nèi)的一切公務(wù)活動(dòng)需用交通工具的,其費(fèi)用一律由個(gè)人支付,二是因公出差到成都市各區(qū)(市)縣以外,需乘火車、飛機(jī)、車、船等交通工具的,按《四川省省級(jí)行政事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》報(bào)銷差旅費(fèi)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局也制定了相應(yīng)的《公務(wù)用車改革紀(jì)律規(guī)定》,對(duì)違反規(guī)定擅自購買、配備公務(wù)用車,一律沒收上繳;領(lǐng)取公務(wù)交通費(fèi)的所有人員,不準(zhǔn)向管理服務(wù)對(duì)象借用車輛或接受贈(zèng)車;不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作關(guān)系找管理服務(wù)對(duì)象無償添加油料,獲取車輛配件以及報(bào)銷交通費(fèi)用等涉及個(gè)人的費(fèi)用;任何單位不準(zhǔn)擅自提高或巧立名目變相提高公務(wù)交通費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);享受公務(wù)交通補(bǔ)貼的所有干部,不準(zhǔn)為節(jié)約交通補(bǔ)助費(fèi)用而延誤、影響正常公務(wù)活動(dòng)的開展。
四、車改工作的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和決策。為適應(yīng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府大膽突破傳統(tǒng)觀念,提出了實(shí)施公務(wù)用車改革的思路。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為保證車開工作順利進(jìn)行,由區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)車改工作動(dòng)員大會(huì),大會(huì)宣布了車改試行辦法和車改紀(jì)律規(guī)定。使全區(qū)干部職工統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全區(qū)上下形成合力。為保證公車改革的公開、公正、公平,區(qū)委、區(qū)政府確定將全區(qū)參改的車輛面向社會(huì)公開拍賣。由于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,整個(gè)車改工作積極、穩(wěn)定地進(jìn)行,并取得了較好的效果。
(三)我區(qū)車改的成功,歸功于市紀(jì)委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。外出學(xué)習(xí)、考察、帶回了先進(jìn)的可借鑒的經(jīng)驗(yàn),在我們具體操作實(shí)踐過程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給我們提出了很多寶貴的意見和建議。
(四)車改工作的順利進(jìn)行與全區(qū)廣大干部職工的理解支持、各參改單位的積極配合分不開的。在車改的工作中,尤其是在后期評(píng)估、封存期間,正值年底各項(xiàng)工作繁忙時(shí)期,各參改單位的領(lǐng)導(dǎo)、干部職工非常理解、支持配合,使車輛在評(píng)估、拍賣階段能夠順利、正常地進(jìn)行,在時(shí)間短、任務(wù)重、人手少的情況下,保證全區(qū)車改工作能夠按照區(qū)委、區(qū)政府提出的要求,圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。
(五)車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合,車改辦同志的辛勤工作。車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在車改工作中,各負(fù)其責(zé),各盡其職,相互支持,相互配合。車改辦同志在困難面前,不畏艱辛,加班加點(diǎn),做了大量細(xì)致的工作,了解每個(gè)單位的車輛狀況,每輛車的狀況,為了弄清一個(gè)單位甚至是一輛車的情況,往返幾次,付出了很多的努力。正是有了這支能打硬仗的隊(duì)伍,才能確保車改工作順利進(jìn)行。
【第4篇 公務(wù)用車工作總結(jié)
一、改革前公務(wù)用車狀況
公務(wù)用車改革前,全區(qū)61個(gè)部門(含公、檢、法、工商、稅務(wù)、醫(yī)院、學(xué)校等),13個(gè)街道,擁有各種車輛1072輛。納入這次車改的63個(gè)單位共有626輛車;專、兼職駕駛員103人,據(jù)統(tǒng)計(jì)每年財(cái)政負(fù)擔(dān)公務(wù)用車費(fèi)用1995萬元(以XX年為例)。其中新車購置費(fèi)500萬元(與上年度相比呈增長(zhǎng)趨勢(shì));車輛使用經(jīng)費(fèi)1495萬元,平均每輛車每年耗資經(jīng)費(fèi)2.39萬元(不含司勤人員經(jīng)費(fèi))。
在公務(wù)用車管理中存在一些不合理的現(xiàn)象,如擁有公車是一種“待遇”,是 “地位”的象征;公車私用、購車攀比、車輛管理不統(tǒng)一、車輛使用經(jīng)費(fèi)較大等問題。這些現(xiàn)象既不利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí)又使財(cái)政負(fù)擔(dān)較重,不利于本地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。至此公務(wù)用車管理、使用中的種種弊端已顯露無遺。
二、公車改革的意義
為了貫徹落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變多年來形成的公車管理使用吃財(cái)政“大鍋飯”的做法,逐步建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的機(jī)關(guān)后勤保障工作新機(jī)制。鄧小平同志指出:“對(duì)于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng),非得依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能消除。對(duì)于體制弊病所滋生的腐敗現(xiàn)象,非得深化改革才能治本?!惫珓?wù)用車改革勢(shì)在必行。推進(jìn)公務(wù)用車改革是實(shí)踐“____”重要思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容;是黨政機(jī)關(guān)改革、加快建立規(guī)范化服務(wù)型政府、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的客觀要求;也是促進(jìn)勤政廉政建設(shè)、從源頭和制度上遏制腐敗的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)公務(wù)用車改革使管理車輛專業(yè)化,使用車輛市場(chǎng)化,用車服務(wù)社會(huì)化,讓職務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為個(gè)人消費(fèi),減少交通事故,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,從根本上杜絕“車輪腐敗”,節(jié)約財(cái)政支出,加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。
三、改革的方案及基本情況
我區(qū)的車改工作從今年6月份開始籌備,經(jīng)過3個(gè)月的前期調(diào)查,9月上旬全面啟動(dòng)。至12月底,我區(qū)63個(gè)參改單位417輛公務(wù)車(除執(zhí)法車、保留特殊用車等)拍賣成功,標(biāo)志著我區(qū)車改工作已基本完成。
我區(qū)的公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉守成同志為組長(zhǎng)的車改領(lǐng)導(dǎo)小組;并由區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)萬素蓉同志帶隊(duì)赴外地考察。在借鑒了外地如上海、齊齊哈爾等市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),和本市高新區(qū)、青羊區(qū)的車改工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,以“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制,在算大賬、算細(xì)賬、算對(duì)比賬的基礎(chǔ)上,積極推行公務(wù)用車社會(huì)化和交通費(fèi)用貨幣化。在具體改革實(shí)踐中,把握了以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié):
(一)界定范圍和對(duì)象,提高廣大干部職工的積極性。
我區(qū)車改范圍確定為全區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各街道。公、檢、法及市垂直領(lǐng)導(dǎo)的單位(含區(qū)屬醫(yī)院和區(qū)屬學(xué)校)暫不納入此范圍。對(duì)象是參改單位的局級(jí)干部、科級(jí)干部、一般干部(其他人員)。公務(wù)用車改革前,用車的對(duì)象主要是局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),而公務(wù)用車改革后,享受車改補(bǔ)貼的除局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外,還包括參改單位局級(jí)以下的所有干部、職工。因此,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性,提高了工作效率,積極支持,參與車改,為順利推進(jìn)車改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)確定基本原則,明確實(shí)施步驟。
在車改工作中,我們做到“政策公開、方案公開、結(jié)果公開”,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定了4個(gè)基本原則:一是有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則;二是保證工作需要,不能影響公務(wù)活動(dòng)的原則;三是節(jié)約財(cái)政支出的原則;四是兼顧國(guó)家和個(gè)人的利益,有利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)干部職工積極性的原則。確定車改基本完成時(shí)間在XX年12月31日之前。
(三)深入調(diào)查掌握實(shí)情,制定具體實(shí)施方案。
全區(qū)部門、街道63個(gè)參改單位涉及到626輛公車,情況各異,問題多樣。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,從6月份開始,就對(duì)全區(qū)車輛情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的摸底調(diào)查。對(duì)車輛的購買時(shí)間、使用狀況、行車?yán)锍?、費(fèi)用支出、產(chǎn)權(quán)歸屬、人員配備等基本情況有了較全面的了解和掌握。在此基礎(chǔ)上,研究制定了包括改革范圍、原則、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、車輛處置、紀(jì)律規(guī)定等在內(nèi)的《成都市武侯區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革試行辦法》的建議意見。此外,還先后召開了參改單位領(lǐng)導(dǎo)、車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì),聽取意見;到部份參改單位聽取意見,對(duì)車輛使用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)進(jìn)行抽樣核算比對(duì)。經(jīng)過反復(fù)研究、推敲、修改,最后形成了指導(dǎo)我區(qū)車改的指導(dǎo)性文件。
(四)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定,是廣大干部職工關(guān)注的焦點(diǎn),也是車改能否成功的核心要素,關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在借鑒外省、市的經(jīng)驗(yàn),參考了我市高新、青羊的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各職級(jí)不同崗位,經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算、反復(fù)比對(duì)、并結(jié)合我區(qū)的財(cái)力建議并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府確定:局級(jí)正職每月1600元,副職每月1400元,調(diào)研員、助理調(diào)研員分別為實(shí)職的70%(即調(diào)研員1120元,助理調(diào)研員980元),科級(jí)正職為600元,科級(jí)副職500元,主任科員500元,副主任科員450元,一般干部(其他人員)每月也可領(lǐng)取補(bǔ)貼400元。
(五)面向社會(huì)公開拍賣,依法處置公務(wù)用車。
按照武委發(fā)[XX]61號(hào)文件精神,對(duì)全區(qū)所有參改車輛按照公開、公平、公正的原則,面向社會(huì)拍賣。
參改單位所有車輛經(jīng)公示后,由本單位車改領(lǐng)導(dǎo)小組確定參改車輛,并報(bào)區(qū)公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,車改單位再次公示參改車輛和留用車輛。所有參改車輛經(jīng)區(qū)公務(wù)用車改革辦公室匯總后,由區(qū)國(guó)資辦委托成都市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,依法對(duì)432輛車進(jìn)行了價(jià)格認(rèn)證(估價(jià))。
區(qū)政府采購中心組織由專家、車改領(lǐng)導(dǎo)小組代表(由區(qū)委辦、區(qū)組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)國(guó)資辦等組成)共同組成的招標(biāo)小組面向社會(huì)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式公開招標(biāo)拍賣機(jī)構(gòu)。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)談判,最終確定四川省嘉誠(chéng)拍賣公司為中標(biāo)公司。在招標(biāo)過程中特邀請(qǐng)了武侯區(qū)公證處對(duì)招標(biāo)全過程進(jìn)行了公證。由區(qū)國(guó)資辦委托中標(biāo)公司嘉誠(chéng)拍賣公司面向社會(huì)公開拍賣我區(qū)參改的432輛公務(wù)用車。
拍賣公司依法、規(guī)范、公平、公正、公開地實(shí)施展示、拍賣。分別于XX年12月4日、11、18、25日和XX年5月28日組織實(shí)施了五場(chǎng)大型拍賣會(huì),共有五千余人(次)參加競(jìng)買。參改的434輛車價(jià)格認(rèn)證中心估價(jià)金額1423.04萬元,每輛車平均價(jià)格為3.28萬元。拍賣成交金額1860.244萬元,每輛平均價(jià)格為4.286萬元。
按評(píng)估價(jià)計(jì)算,434輛車共計(jì)增值額439.2萬元,增值比例為30.86%。采取公開拍賣方式處置公務(wù)用車增強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)處置的公開性,讓民眾更好地監(jiān)督政府;專家認(rèn)為此舉增強(qiáng)了政府辦事的透明度,提高了政府的公信度;有利于陽光政府、規(guī)范化政府的建設(shè),媒體爭(zhēng)相報(bào)道,社會(huì)反響良好。
(六)明確交通補(bǔ)貼費(fèi)使用范圍,嚴(yán)明工作紀(jì)律。區(qū)委、區(qū)政府在公務(wù)用車改革試行辦法中明確了有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,區(qū)紀(jì)委也制定了相關(guān)的紀(jì)律。一是凡領(lǐng)取了交通補(bǔ)貼費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部從車改方案執(zhí)行當(dāng)月起,在市區(qū)內(nèi)的一切公務(wù)活動(dòng)需用交通工具的,其費(fèi)用一律由個(gè)人支付,二是因公出差到成都市各區(qū)(市)縣以外,需乘火車、飛機(jī)、車、船等交通工具的,按《四川省省級(jí)行政事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》報(bào)銷差旅費(fèi)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局也制定了相應(yīng)的《公務(wù)用車改革紀(jì)律規(guī)定》,對(duì)違反規(guī)定擅自購買、配備公務(wù)用車,一律沒收上繳;領(lǐng)取公務(wù)交通費(fèi)的所有人員,不準(zhǔn)向管理服務(wù)對(duì)象借用車輛或接受贈(zèng)車;不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作關(guān)系找管理服務(wù)對(duì)象無償添加油料,獲取車輛配件以及報(bào)銷交通費(fèi)用等涉及個(gè)人的費(fèi)用;任何單位不準(zhǔn)擅自提高或巧立名目變相提高公務(wù)交通費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);享受公務(wù)交通補(bǔ)貼的所有干部,不準(zhǔn)為節(jié)約交通補(bǔ)助費(fèi)用而延誤、影響正常公務(wù)活動(dòng)的開展。
四、車改工作的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和決策。為適應(yīng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府大膽突破傳統(tǒng)觀念,提出了實(shí)施公務(wù)用車改革的思路。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為保證車開工作順利進(jìn)行,由區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)車改工作動(dòng)員大會(huì),大會(huì)宣布了車改試行辦法和車改紀(jì)律規(guī)定。使全區(qū)干部職工統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全區(qū)上下形成合力。為保證公車改革的公開、公正、公平,區(qū)委、區(qū)政府確定將全區(qū)參改的車輛面向社會(huì)公開拍賣。由于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,整個(gè)車改工作積極、穩(wěn)定地進(jìn)行,并取得了較好的效果。
(三)我區(qū)車改的成功,歸功于市紀(jì)委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。外出學(xué)習(xí)、考察、帶回了先進(jìn)的可借鑒的經(jīng)驗(yàn),在我們具體操作實(shí)踐過程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給我們提出了很多寶貴的意見和建議。
(四)車改工作的順利進(jìn)行與全區(qū)廣大干部職工的理解支持、各參改單位的積極配合分不開的。在車改的工作中,尤其是在后期評(píng)估、封存期間,正值年底各項(xiàng)工作繁忙時(shí)期,各參改單位的領(lǐng)導(dǎo)、干部職工非常理解、支持配合,使車輛在評(píng)估、拍賣階段能夠順利、正常地進(jìn)行,在時(shí)間短、任務(wù)重、人手少的情況下,保證全區(qū)車改工作能夠按照區(qū)委、區(qū)政府提出的要求,圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。
(五)車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合,車改辦同志的辛勤工作。車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在車改工作中,各負(fù)其責(zé),各盡其職,相互支持,相互配合。車改辦同志在困難面前,不畏艱辛,加班加點(diǎn),做了大量細(xì)致的工作,了解每個(gè)單位的車輛狀況,每輛車的狀況,為了弄清一個(gè)單位甚至是一輛車的情況,往返幾次,付出了很多的努力。正是有了這支能打硬仗的隊(duì)伍,才能確保車改工作順利進(jìn)行。
【第5篇 公務(wù)用車工作總結(jié)范文
一、改革前公務(wù)用車狀況
公務(wù)用車改革前,全區(qū)61個(gè)部門(含公、檢、法、工商、稅務(wù)、醫(yī)院、學(xué)校等),13個(gè)街道,擁有各種車輛1072輛。納入這次車改的63個(gè)單位共有626輛車;專、兼職駕駛員103人,據(jù)統(tǒng)計(jì)每年財(cái)政負(fù)擔(dān)公務(wù)用車費(fèi)用1995萬元(以__年為例)。其中新車購置費(fèi)500萬元(與上年度相比呈增長(zhǎng)趨勢(shì));車輛使用經(jīng)費(fèi)1495萬元,平均每輛車每年耗資經(jīng)費(fèi)2.39萬元(不含司勤人員經(jīng)費(fèi))。
在公務(wù)用車管理中存在一些不合理的現(xiàn)象,如擁有公車是一種“待遇”,是 “地位”的象征;公車私用、購車攀比、車輛管理不統(tǒng)一、車輛使用經(jīng)費(fèi)較大等問題。這些現(xiàn)象既不利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí)又使財(cái)政負(fù)擔(dān)較重,不利于本地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。至此公務(wù)用車管理、使用中的種種弊端已顯露無遺。
二、公車改革的意義
為了貫徹落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變多年來形成的公車管理使用吃財(cái)政“大鍋飯”的做法,逐步建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的機(jī)關(guān)后勤保障工作新機(jī)制。鄧小平同志指出:“對(duì)于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng),非得依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能消除。對(duì)于體制弊病所滋生的腐敗現(xiàn)象,非得深化改革才能治本?!惫珓?wù)用車改革勢(shì)在必行。推進(jìn)公務(wù)用車改革是實(shí)踐“____”重要思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容;是黨政機(jī)關(guān)改革、加快建立規(guī)范化服務(wù)型政府、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的客觀要求;也是促進(jìn)勤政廉政建設(shè)、從源頭和制度上遏制腐敗的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)公務(wù)用車改革使管理車輛專業(yè)化,使用車輛市場(chǎng)化,用車服務(wù)社會(huì)化,讓職務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為個(gè)人消費(fèi),減少交通事故,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,從根本上杜絕“車輪腐敗”,節(jié)約財(cái)政支出,加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。
三、改革的方案及基本情況
我區(qū)的車改工作從今年6月份開始籌備,經(jīng)過3個(gè)月的前期調(diào)查,9月上旬全面啟動(dòng)。至12月底,我區(qū)63個(gè)參改單位417輛公務(wù)車(除執(zhí)法車、保留特殊用車等)拍賣成功,標(biāo)志著我區(qū)車改工作已基本完成。
我區(qū)的公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉守成同志為組長(zhǎng)的車改領(lǐng)導(dǎo)小組;并由區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)萬素蓉同志帶隊(duì)赴外地考察。在借鑒了外地如上海、齊齊哈爾等市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),和本市高新區(qū)、青羊區(qū)的車改工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,以“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制,在算大賬、算細(xì)賬、算對(duì)比賬的基礎(chǔ)上,積極推行公務(wù)用車社會(huì)化和交通費(fèi)用貨幣化。在具體改革實(shí)踐中,把握了以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié):
(一)界定范圍和對(duì)象,提高廣大干部職工的積極性。
我區(qū)車改范圍確定為全區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各街道。公、檢、法及市垂直領(lǐng)導(dǎo)的單位(含區(qū)屬醫(yī)院和區(qū)屬學(xué)校)暫不納入此范圍。對(duì)象是參改單位的局級(jí)干部、科級(jí)干部、一般干部(其他人員)。公務(wù)用車改革前,用車的對(duì)象主要是局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),而公務(wù)用車改革后,享受車改補(bǔ)貼的除局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外,還包括參改單位局級(jí)以下的所有干部、職工。因此,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性,提高了工作效率,積極支持,參與車改,為順利推進(jìn)車改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)確定基本原則,明確實(shí)施步驟。
在車改工作中,我們做到“政策公開、方案公開、結(jié)果公開”,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定了4個(gè)基本原則:一是有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則;二是保證工作需要,不能影響公務(wù)活動(dòng)的原則;三是節(jié)約財(cái)政支出的原則;四是兼顧國(guó)家和個(gè)人的利益,有利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)干部職工積極性的原則。確定車改基本完成時(shí)間在__年12月31日之前。
(三)深入調(diào)查掌握實(shí)情,制定具體實(shí)施方案。
全區(qū)部門、街道63個(gè)參改單位涉及到626輛公車,情況各異,問題多樣。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,從6月份開始,就對(duì)全區(qū)車輛情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的摸底調(diào)查。對(duì)車輛的購買時(shí)間、使用狀況、行車?yán)锍?、費(fèi)用支出、產(chǎn)權(quán)歸屬、人員配備等基本情況有了較全面的了解和掌握。在此基礎(chǔ)上,研究制定了包括改革范圍、原則、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、車輛處置、紀(jì)律規(guī)定等在內(nèi)的《成都市武侯區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革試行辦法》的建議意見。此外,還先后召開了參改單位領(lǐng)導(dǎo)、車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì),聽取意見;到部份參改單位聽取意見,對(duì)車輛使用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)進(jìn)行抽樣核算比對(duì)。經(jīng)過反復(fù)研究、推敲、修改,最后形成了指導(dǎo)我區(qū)車改的指導(dǎo)性文件。
(四)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定,是廣大干部職工關(guān)注的焦點(diǎn),也是車改能否成功的核心要素,關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在借鑒外省、市的經(jīng)驗(yàn),參考了我市高新、青羊的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各職級(jí)不同崗位,經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算、反復(fù)比對(duì)、并結(jié)合我區(qū)的財(cái)力建議并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府確定:局級(jí)正職每月1600元,副職每月1400元,調(diào)研員、助理調(diào)研員分別為實(shí)職的70%(即調(diào)研員1120元,助理調(diào)研員980元),科級(jí)正職為600元,科級(jí)副職500元,主任科員500元,副主任科員450元,一般干部(其他人員)每月也可領(lǐng)取補(bǔ)貼400元。
(五)面向社會(huì)公開拍賣,依法處置公務(wù)用車。
按照武委發(fā)[__]61號(hào)文件精神,對(duì)全區(qū)所有參改車輛按照公開、公平、公正的原則,面向社會(huì)拍賣。
參改單位所有車輛經(jīng)公示后,由本單位車改領(lǐng)導(dǎo)小組確定參改車輛,并報(bào)區(qū)公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,車改單位再次公示參改車輛和留用車輛。所有參改車輛經(jīng)區(qū)公務(wù)用車改革辦公室匯總后,由區(qū)國(guó)資辦委托成都市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,依法對(duì)432輛車進(jìn)行了價(jià)格認(rèn)證(估價(jià))。
區(qū)政府采購中心組織由專家、車改領(lǐng)導(dǎo)小組代表(由區(qū)委辦、區(qū)組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)國(guó)資辦等組成)共同組成的招標(biāo)小組面向社會(huì)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式公開招標(biāo)拍賣機(jī)構(gòu)。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)談判,最終確定四川省嘉誠(chéng)拍賣公司為中標(biāo)公司。在招標(biāo)過程中特邀請(qǐng)了武侯區(qū)公證處對(duì)招標(biāo)全過程進(jìn)行了公證。由區(qū)國(guó)資辦委托中標(biāo)公司嘉誠(chéng)拍賣公司面向社會(huì)公開拍賣我區(qū)參改的432輛公務(wù)用車。
拍賣公司依法、規(guī)范、公平、公正、公開地實(shí)施展示、拍賣。分別于__年12月4日、11、18、25日和__年5月28日組織實(shí)施了五場(chǎng)大型拍賣會(huì),共有五千余人(次)參加競(jìng)買。參改的434輛車價(jià)格認(rèn)證中心估價(jià)金額1423.04萬元,每輛車平均價(jià)格為3.28萬元。拍賣成交金額1860.244萬元,每輛平均價(jià)格為4.286萬元。
按評(píng)估價(jià)計(jì)算,434輛車共計(jì)增值額439.2萬元,增值比例為30.86%。采取公開拍賣方式處置公務(wù)用車增強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)處置的公開性,讓民眾更好地監(jiān)督政府;專家認(rèn)為此舉增強(qiáng)了政府辦事的透明度,提高了政府的公信度;有利于陽光政府、規(guī)范化政府的建設(shè),媒體爭(zhēng)相報(bào)道,社會(huì)反響良好。
(六)明確交通補(bǔ)貼費(fèi)使用范圍,嚴(yán)明工作紀(jì)律。區(qū)委、區(qū)政府在公務(wù)用車改革試行辦法中明確了有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,區(qū)紀(jì)委也制定了相關(guān)的紀(jì)律。一是凡領(lǐng)取了交通補(bǔ)貼費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部從車改方案執(zhí)行當(dāng)月起,在市區(qū)內(nèi)的一切公務(wù)活動(dòng)需用交通工具的,其費(fèi)用一律由個(gè)人支付,二是因公出差到成都市各區(qū)(市)縣以外,需乘火車、飛機(jī)、車、船等交通工具的,按《四川省省級(jí)行政事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》報(bào)銷差旅費(fèi)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局也制定了相應(yīng)的《公務(wù)用車改革紀(jì)律規(guī)定》,對(duì)違反規(guī)定擅自購買、配備公務(wù)用車,一律沒收上繳;領(lǐng)取公務(wù)交通費(fèi)的所有人員,不準(zhǔn)向管理服務(wù)對(duì)象借用車輛或接受贈(zèng)車;不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作關(guān)系找管理服務(wù)對(duì)象無償添加油料,獲取車輛配件以及報(bào)銷交通費(fèi)用等涉及個(gè)人的費(fèi)用;任何單位不準(zhǔn)擅自提高或巧立名目變相提高公務(wù)交通費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);享受公務(wù)交通補(bǔ)貼的所有干部,不準(zhǔn)為節(jié)約交通補(bǔ)助費(fèi)用而延誤、影響正常公務(wù)活動(dòng)的開展。
四、車改工作的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和決策。為適應(yīng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府大膽突破傳統(tǒng)觀念,提出了實(shí)施公務(wù)用車改革的思路。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為保證車開工作順利進(jìn)行,由區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)車改工作動(dòng)員大會(huì),大會(huì)宣布了車改試行辦法和車改紀(jì)律規(guī)定。使全區(qū)干部職工統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全區(qū)上下形成合力。為保證公車改革的公開、公正、公平,區(qū)委、區(qū)政府確定將全區(qū)參改的車輛面向社會(huì)公開拍賣。由于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,整個(gè)車改工作積極、穩(wěn)定地進(jìn)行,并取得了較好的效果。
(三)我區(qū)車改的成功,歸功于市紀(jì)委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。外出學(xué)習(xí)、考察、帶回了先進(jìn)的可借鑒的經(jīng)驗(yàn),在我們具體操作實(shí)踐過程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給我們提出了很多寶貴的意見和建議。
(四)車改工作的順利進(jìn)行與全區(qū)廣大干部職工的理解支持、各參改單位的積極配合分不開的。在車改的工作中,尤其是在后期評(píng)估、封存期間,正值年底各項(xiàng)工作繁忙時(shí)期,各參改單位的領(lǐng)導(dǎo)、干部職工非常理解、支持配合,使車輛在評(píng)估、拍賣階段能夠順利、正常地進(jìn)行,在時(shí)間短、任務(wù)重、人手少的情況下,保證全區(qū)車改工作能夠按照區(qū)委、區(qū)政府提出的要求,圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。
(五)車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合,車改辦同志的辛勤工作。車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在車改工作中,各負(fù)其責(zé),各盡其職,相互支持,相互配合。車改辦同志在困難面前,不畏艱辛,加班加點(diǎn),做了大量細(xì)致的工作,了解每個(gè)單位的車輛狀況,每輛車的狀況,為了弄清一個(gè)單位甚至是一輛車的情況,往返幾次,付出了很多的努力。正是有了這支能打硬仗的隊(duì)伍,才能確保車改工作順利進(jìn)行。
【第6篇 公務(wù)用車2023年工作總結(jié)
一、改革前公務(wù)用車狀況
公務(wù)用車改革前,全區(qū)61個(gè)部門(含公、檢、法、工商、稅務(wù)、醫(yī)院、學(xué)校等),13個(gè)街道,擁有各種車輛1072輛。納入這次車改的63個(gè)單位共有626輛車;專、兼職駕駛員103人,據(jù)統(tǒng)計(jì)每年財(cái)政負(fù)擔(dān)公務(wù)用車費(fèi)用1995萬元(以__年為例)。其中新車購置費(fèi)500萬元(與上年度相比呈增長(zhǎng)趨勢(shì));車輛使用經(jīng)費(fèi)1495萬元,平均每輛車每年耗資經(jīng)費(fèi)2.39萬元(不含司勤人員經(jīng)費(fèi))。
在公務(wù)用車管理中存在一些不合理的現(xiàn)象,如擁有公車是一種“待遇”,是 “地位”的象征;公車私用、購車攀比、車輛管理不統(tǒng)一、車輛使用經(jīng)費(fèi)較大等問題。這些現(xiàn)象既不利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí)又使財(cái)政負(fù)擔(dān)較重,不利于本地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。至此公務(wù)用車管理、使用中的種種弊端已顯露無遺。
二、公車改革的意義
為了貫徹落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變多年來形成的公車管理使用吃財(cái)政“大鍋飯”的做法,逐步建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的機(jī)關(guān)后勤保障工作新機(jī)制。鄧小平同志指出:“對(duì)于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng),非得依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能消除。對(duì)于體制弊病所滋生的腐敗現(xiàn)象,非得深化改革才能治本?!惫珓?wù)用車改革勢(shì)在必行。推進(jìn)公務(wù)用車改革是實(shí)踐“____”重要思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容;是黨政機(jī)關(guān)改革、加快建立規(guī)范化服務(wù)型政府、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的客觀要求;也是促進(jìn)勤政廉政建設(shè)、從源頭和制度上遏制腐敗的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)公務(wù)用車改革使管理車輛專業(yè)化,使用車輛市場(chǎng)化,用車服務(wù)社會(huì)化,讓職務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為個(gè)人消費(fèi),減少交通事故,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,從根本上杜絕“車輪腐敗”,節(jié)約財(cái)政支出,加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。
三、改革的方案及基本情況
我區(qū)的車改工作從今年6月份開始籌備,經(jīng)過3個(gè)月的前期調(diào)查,9月上旬全面啟動(dòng)。至12月底,我區(qū)63個(gè)參改單位417輛公務(wù)車(除執(zhí)法車、保留特殊用車等)拍賣成功,標(biāo)志著我區(qū)車改工作已基本完成。
我區(qū)的公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉守成同志為組長(zhǎng)的車改領(lǐng)導(dǎo)小組;并由區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)萬素蓉同志帶隊(duì)赴外地考察。在借鑒了外地如上海、齊齊哈爾等市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),和本市高新區(qū)、青羊區(qū)的車改工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,以“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制,在算大賬、算細(xì)賬、算對(duì)比賬的基礎(chǔ)上,積極推行公務(wù)用車社會(huì)化和交通費(fèi)用貨幣化。在具體改革實(shí)踐中,把握了以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié):
(一)界定范圍和對(duì)象,提高廣大干部職工的積極性。
我區(qū)車改范圍確定為全區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各街道。公、檢、法及市垂直領(lǐng)導(dǎo)的單位(含區(qū)屬醫(yī)院和區(qū)屬學(xué)校)暫不納入此范圍。對(duì)象是參改單位的局級(jí)干部、科級(jí)干部、一般干部(其他人員)。公務(wù)用車改革前,用車的對(duì)象主要是局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),而公務(wù)用車改革后,享受車改補(bǔ)貼的除局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外,還包括參改單位局級(jí)以下的所有干部、職工。因此,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性,提高了工作效率,積極支持,參與車改,為順利推進(jìn)車改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。(二)確定基本原則,明確實(shí)施步驟。
在車改工作中,我們做到“政策公開、方案公開、結(jié)果公開”,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定了4個(gè)基本原則:一是有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則;二是保證工作需要,不能影響公務(wù)活動(dòng)的原則;三是節(jié)約財(cái)政支出的原則;四是兼顧國(guó)家和個(gè)人的利益,有利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)干部職工積極性的原則。確定車改基本完成時(shí)間在__年12月31日之前。
(三)深入調(diào)查掌握實(shí)情,制定具體實(shí)施方案。
全區(qū)部門、街道63個(gè)參改單位涉及到626輛公車,情況各異,問題多樣。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,從6月份開始,就對(duì)全區(qū)車輛情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的摸底調(diào)查。對(duì)車輛的購買時(shí)間、使用狀況、行車?yán)锍獭①M(fèi)用支出、產(chǎn)權(quán)歸屬、人員配備等基本情況有了較全面的了解和掌握。在此基礎(chǔ)上,研究制定了包括改革范圍、原則、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、車輛處置、紀(jì)律規(guī)定等在內(nèi)的《成都市武侯區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革試行辦法》的建議意見。此外,還先后召開了參改單位領(lǐng)導(dǎo)、車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì),聽取意見;到部份參改單位聽取意見,對(duì)車輛使用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)進(jìn)行抽樣核算比對(duì)。經(jīng)過反復(fù)研究、推敲、修改,最后形成了指導(dǎo)我區(qū)車改的指導(dǎo)性文件。
(四)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定,是廣大干部職工關(guān)注的焦點(diǎn),也是車改能否成功的核心要素,關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在借鑒外省、市的經(jīng)驗(yàn),參考了我市高新、青羊的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各職級(jí)不同崗位,經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算、反復(fù)比對(duì)、并結(jié)合我區(qū)的財(cái)力建議并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府確定:局級(jí)正職每月1600元,副職每月1400元,調(diào)研員、助理調(diào)研員分別為實(shí)職的70%(即調(diào)研員1120元,助理調(diào)研員980元),科級(jí)正職為600元,科級(jí)副職500元,主任科員500元,副主任科員450元,一般干部(其他人員)每月也可領(lǐng)取補(bǔ)貼400元。
(五)面向社會(huì)公開拍賣,依法處置公務(wù)用車。
按照武委發(fā)[__]61號(hào)文件精神,對(duì)全區(qū)所有參改車輛按照公開、公平、公正的原則,面向社會(huì)拍賣。
參改單位所有車輛經(jīng)公示后,由本單位車改領(lǐng)導(dǎo)小組確定參改車輛,并報(bào)區(qū)公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,車改單位再次公示參改車輛和留用車輛。所有參改車輛經(jīng)區(qū)公務(wù)用車改革辦公室匯總后,由區(qū)國(guó)資辦委托成都市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,依法對(duì)432輛車進(jìn)行了價(jià)格認(rèn)證(估價(jià))。
區(qū)政府采購中心組織由專家、車改領(lǐng)導(dǎo)小組代表(由區(qū)委辦、區(qū)組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)國(guó)資辦等組成)共同組成的招標(biāo)小組面向社會(huì)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式公開招標(biāo)拍賣機(jī)構(gòu)。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)談判,最終確定四川省嘉誠(chéng)拍賣公司為中標(biāo)公司。在招標(biāo)過程中特邀請(qǐng)了武侯區(qū)公證處對(duì)招標(biāo)全過程進(jìn)行了公證。由區(qū)國(guó)資辦委托中標(biāo)公司嘉誠(chéng)拍賣公司面向社會(huì)公開拍賣我區(qū)參改的432輛公務(wù)用車。
拍賣公司依法、規(guī)范、公平、公正、公開地實(shí)施展示、拍賣。分別于__年12月4日、11、18、25日和__年5月28日組織實(shí)施了五場(chǎng)大型拍賣會(huì),共有五千余人(次)參加競(jìng)買。參改的434輛車價(jià)格認(rèn)證中心估價(jià)金額1423.04萬元,每輛車平均價(jià)格為3.28萬元。拍賣成交金額1860.244萬元,每輛平均價(jià)格為4.286萬元。按評(píng)估價(jià)計(jì)算,434輛車共計(jì)增值額439.2萬元,增值比例為30.86%。采取公開拍賣方式處置公務(wù)用車增強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)處置的公開性,讓民眾更好地監(jiān)督政府;專家認(rèn)為此舉增強(qiáng)了政府辦事的透明度,提高了政府的公信度;有利于陽光政府、規(guī)范化政府的建設(shè),媒體爭(zhēng)相報(bào)道,社會(huì)反響良好。
(六)明確交通補(bǔ)貼費(fèi)使用范圍,嚴(yán)明工作紀(jì)律。區(qū)委、區(qū)政府在公務(wù)用車改革試行辦法中明確了有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,區(qū)紀(jì)委也制定了相關(guān)的紀(jì)律。一是凡領(lǐng)取了交通補(bǔ)貼費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部從車改方案執(zhí)行當(dāng)月起,在市區(qū)內(nèi)的一切公務(wù)活動(dòng)需用交通工具的,其費(fèi)用一律由個(gè)人支付,二是因公出差到成都市各區(qū)(市)縣以外,需乘火車、飛機(jī)、車、船等交通工具的,按《四川省省級(jí)行政事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》報(bào)銷差旅費(fèi)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局也制定了相應(yīng)的《公務(wù)用車改革紀(jì)律規(guī)定》,對(duì)違反規(guī)定擅自購買、配備公務(wù)用車,一律沒收上繳;領(lǐng)取公務(wù)交通費(fèi)的所有人員,不準(zhǔn)向管理服務(wù)對(duì)象借用車輛或接受贈(zèng)車;不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作關(guān)系找管理服務(wù)對(duì)象無償添加油料,獲取車輛配件以及報(bào)銷交通費(fèi)用等涉及個(gè)人的費(fèi)用;任何單位不準(zhǔn)擅自提高或巧立名目變相提高公務(wù)交通費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);享受公務(wù)交通補(bǔ)貼的所有干部,不準(zhǔn)為節(jié)約交通補(bǔ)助費(fèi)用而延誤、影響正常公務(wù)活動(dòng)的開展。
四、車改工作的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和決策。為適應(yīng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府大膽突破傳統(tǒng)觀念,提出了實(shí)施公務(wù)用車改革的思路。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為保證車開工作順利進(jìn)行,由區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)車改工作動(dòng)員大會(huì),大會(huì)宣布了車改試行辦法和車改紀(jì)律規(guī)定。使全區(qū)干部職工統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全區(qū)上下形成合力。為保證公車改革的公開、公正、公平,區(qū)委、區(qū)政府確定將全區(qū)參改的車輛面向社會(huì)公開拍賣。由于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,整個(gè)車改工作積極、穩(wěn)定地進(jìn)行,并取得了較好的效果。
(三)我區(qū)車改的成功,歸功于市紀(jì)委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。外出學(xué)習(xí)、考察、帶回了先進(jìn)的可借鑒的經(jīng)驗(yàn),在我們具體操作實(shí)踐過程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給我們提出了很多寶貴的意見和建議。
(四)車改工作的順利進(jìn)行與全區(qū)廣大干部職工的理解支持、各參改單位的積極配合分不開的。在車改的工作中,尤其是在后期評(píng)估、封存期間,正值年底各項(xiàng)工作繁忙時(shí)期,各參改單位的領(lǐng)導(dǎo)、干部職工非常理解、支持配合,使車輛在評(píng)估、拍賣階段能夠順利、正常地進(jìn)行,在時(shí)間短、任務(wù)重、人手少的情況下,保證全區(qū)車改工作能夠按照區(qū)委、區(qū)政府提出的要求,圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。
(五)車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合,車改辦同志的辛勤工作。車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在車改工作中,各負(fù)其責(zé),各盡其職,相互支持,相互配合。車改辦同志在困難面前,不畏艱辛,加班加點(diǎn),做了大量細(xì)致的工作,了解每個(gè)單位的車輛狀況,每輛車的狀況,為了弄清一個(gè)單位甚至是一輛車的情況,往返幾次,付出了很多的努力。正是有了這支能打硬仗的隊(duì)伍,才能確保車改工作順利進(jìn)行。