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【第1篇 2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)
2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的緊急通知》(川農(nóng)機(jī)計(jì)202334號(hào))文件的要求,認(rèn)真組織實(shí)施。2023年我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資共410萬(wàn)元(不含瀘縣),其中中央資金122.06萬(wàn)元,省級(jí)資金4.35萬(wàn)元,帶動(dòng)地方財(cái)政投入32.527萬(wàn)元,農(nóng)民自籌投入約250萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)1079戶(hù)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目新增各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械1051臺(tái)套,其中微耕機(jī)561臺(tái)、水稻插秧機(jī)5臺(tái)、機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)95臺(tái)、手扶拖拉機(jī)6臺(tái)、漁業(yè)機(jī)械29臺(tái)、離心泵13臺(tái)、電動(dòng)機(jī)22臺(tái)、初加工組合機(jī)195臺(tái)、茶葉機(jī)械7臺(tái)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)120臺(tái)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施提升了我市的農(nóng)機(jī)裝備水平,增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我市2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目總結(jié)如下:
一、主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任我局成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),計(jì)財(cái)科、科教科為成員的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)(縣)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作,成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)(副縣長(zhǎng))任組長(zhǎng),區(qū)縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局為成員單位的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。在各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局內(nèi)部建立了購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制,將項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到局計(jì)財(cái)股和農(nóng)機(jī)推廣站,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管。(二)積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持,將購(gòu)置補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)考核。年初,市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的要求,提出了抓好這項(xiàng)工作的基本思路以及面臨的困難,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。為確保購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)的完成,各區(qū)縣政府將農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)納入?yún)^(qū)縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購(gòu)補(bǔ)工作分解落實(shí)到各村委會(huì),并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的目標(biāo)管理考核,通過(guò)層層落實(shí)管理責(zé)任制,為完成購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)打下了基礎(chǔ)。 (四)加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳,普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推行需要得到各級(jí)黨委、政府的支持,更要讓廣大農(nóng)民群眾了解購(gòu)置補(bǔ)貼政策,了解農(nóng)機(jī)新技術(shù),因此宣傳尤其重要。我們采取的宣傳方式:一是會(huì)議宣傳動(dòng)員。年初,各區(qū)縣政府都召開(kāi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)及經(jīng)發(fā)辦主任參加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作布置會(huì),進(jìn)行宣傳動(dòng)員,然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開(kāi)村社干部會(huì),宣傳講解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。二是電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)宣傳。各區(qū)縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)都有滾動(dòng)播出的宣傳廣告。古藺縣、敘永縣還通過(guò)黨政網(wǎng)和移動(dòng)短信平臺(tái),將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的內(nèi)容,發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。三是大量張貼購(gòu)置補(bǔ)貼公告、宣傳資料,全年散發(fā)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳資料約3萬(wàn)份。四是利用“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng),廣泛開(kāi)展政策宣傳和咨詢(xún)。五是現(xiàn)場(chǎng)演示。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局與經(jīng)銷(xiāo)商合作,在春耕、秋收兩季深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用趕場(chǎng)天進(jìn)行宣傳和演示,全年召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)70多次,起到了很好的宣傳和推動(dòng)作用。
(五)依托相關(guān)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具累加我市把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼 項(xiàng)目與烤煙生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),在古藺、敘永煙草種植區(qū)實(shí)現(xiàn)了累加補(bǔ)貼,累加補(bǔ)貼資金達(dá)到30萬(wàn)元。
(六)抓技術(shù)培訓(xùn),督促經(jīng)銷(xiāo)商完善售后服務(wù)09年,我們要求經(jīng)銷(xiāo)商從三個(gè)方面改進(jìn)服務(wù)。一是售機(jī)前必須對(duì)用戶(hù)進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn);二是零配件實(shí)行微利銷(xiāo)售;三是在各區(qū)縣的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷(xiāo)售維修網(wǎng)點(diǎn),各銷(xiāo)售維修網(wǎng)點(diǎn)備足常用配件,保證“三包”,及
時(shí)上門(mén)服務(wù),不誤農(nóng)時(shí)。春耕、秋收農(nóng)忙季節(jié),區(qū)縣農(nóng)機(jī)局派出工作人員與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的維修人員一起把服務(wù)送到田間地頭,對(duì)用戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),搶修故障機(jī)具,解決了部分機(jī)具的維修問(wèn)題。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還組織已購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的部分用戶(hù)到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行維修技術(shù)培訓(xùn),樹(shù)立使用農(nóng)機(jī)的好典型,方便農(nóng)民就近維修。
二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序的執(zhí)行情況
(一)實(shí)行陽(yáng)光操作我市按照《××省農(nóng)機(jī)局、××省財(cái)政廳<關(guān)于印發(fā)××省2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的>;的通知》(川農(nóng)機(jī)計(jì)202312號(hào))文件要求嚴(yán)格執(zhí)行,做到了補(bǔ)貼對(duì)象公示,補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼方式公開(kāi),由農(nóng)民自愿申請(qǐng),自主購(gòu)機(jī),整個(gè)過(guò)程都是陽(yáng)光操作,接受各方監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理一是加強(qiáng)了已購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具的管理,二年內(nèi)農(nóng)戶(hù)不得擅自轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)讓?zhuān)欢羌訌?qiáng)了信息檔案管理, 四、存在的問(wèn)題2023年,我市在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中取得了一定成效,但由于受到自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作面臨著一些困難,存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)工作經(jīng)費(fèi)不足,工作壓力大省級(jí)下達(dá)的工作經(jīng)費(fèi)少,市縣財(cái)政困難,工作難度大、壓力大。工作經(jīng)費(fèi)困難造成了三個(gè)后果:一是誰(shuí)都不愿意多完成補(bǔ)貼任務(wù),項(xiàng)目任務(wù)越多,支出越多,就會(huì)出現(xiàn)干得越多,經(jīng)費(fèi)越緊張的狀況;二是無(wú)法建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,干多干少一個(gè)樣;三是宣傳經(jīng)費(fèi)少,宣傳活動(dòng)受到限制,效果不滿(mǎn)意。
(二)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄內(nèi)我市適用機(jī)具少?,F(xiàn)《目錄》內(nèi)近900種機(jī)具中,我市適用的僅20種左右,且主要是耕整機(jī),產(chǎn)品種類(lèi)非常單一。一些非《目錄》內(nèi)的小型機(jī)具地方財(cái)政并無(wú)資金進(jìn)行補(bǔ)貼,因而陷入了有補(bǔ)貼的機(jī)具多數(shù)不適用,一些適用機(jī)具沒(méi)有補(bǔ)貼的尷尬境地。
(三)宣傳示范不夠,技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)沒(méi)跟上一是宣傳示范不夠,缺乏典型帶動(dòng),農(nóng)民了解購(gòu)補(bǔ)政策多,了解機(jī)具性能少,自主選擇機(jī)型困難。二是經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)購(gòu)機(jī)者技術(shù)培訓(xùn)不到位,操作不當(dāng)造成的機(jī)具損壞時(shí)有發(fā)生,相當(dāng)部分的補(bǔ)貼機(jī)具使用得不好,作業(yè)效率低。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修網(wǎng)點(diǎn)不足,售后服務(wù)不及時(shí),農(nóng)民購(gòu)機(jī)難、買(mǎi)配件難、維修難的問(wèn)題依然存在。四是機(jī)具配件價(jià)格偏高,供應(yīng)不及時(shí)。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格高,補(bǔ)貼比例偏低機(jī)具補(bǔ)貼后的價(jià)格相對(duì)于農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力而言仍然偏高。有的地方甚至出現(xiàn)了補(bǔ)貼后的機(jī)具價(jià)格與未補(bǔ)貼的同類(lèi)型同品種機(jī)具的市場(chǎng)價(jià)相差無(wú)幾的情況。另外,與我市毗鄰的重慶市、貴州省的部分市、縣都有累加補(bǔ)貼,累加后補(bǔ)貼比例達(dá)到了50%,給我市造成了較大壓力。
(五)機(jī)具價(jià)格隱藏,農(nóng)民群眾不滿(mǎn)意在現(xiàn)行《目錄》中補(bǔ)貼機(jī)具的最高限價(jià)不對(duì)社會(huì)公布,經(jīng)銷(xiāo)商與農(nóng)民在價(jià)格信息上不對(duì)稱(chēng),同一機(jī)具的價(jià)格不一致,造成了經(jīng)銷(xiāo)商與農(nóng)民之間新的矛盾。(六)程序繁瑣,購(gòu)機(jī)費(fèi)時(shí)目前辦理購(gòu)置補(bǔ)貼的程序?yàn)椋禾顚?xiě)《購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表》→審核→公示→簽《購(gòu)機(jī)協(xié)議》→差價(jià)購(gòu)機(jī)。農(nóng)民辦理購(gòu)置補(bǔ)貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn),耗時(shí)費(fèi)力。
五、建議
(一)根據(jù)購(gòu)補(bǔ)資金額度按比例配套工作經(jīng)費(fèi),并適當(dāng)向丘陵、山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。(二)《目錄》中適當(dāng)增加丘陵地區(qū)適用的小型機(jī)具,增加地區(qū)補(bǔ)充類(lèi)機(jī)具的品種。對(duì)一些地方農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)出的主要適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,可由市(州)一級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門(mén)核準(zhǔn),納入地區(qū)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍;資金可由中央購(gòu)置補(bǔ)貼資金中劃出一定的比例,由市(州)級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門(mén)掌握,用以解決這部分機(jī)具的補(bǔ)貼,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。
(三)適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,減輕周邊地區(qū)補(bǔ)貼比例較高帶來(lái)的壓力,刺激農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力。
(四)實(shí)行補(bǔ)貼機(jī)具及其配件價(jià)格公開(kāi),盡可能降低銷(xiāo)售價(jià)格。 (六)抓好用戶(hù)培訓(xùn),做大農(nóng)機(jī)市場(chǎng)蛋糕。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入,把操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)作為購(gòu)機(jī)的一項(xiàng)程序,培訓(xùn)合格后,用戶(hù)在購(gòu)機(jī)合同上簽字確認(rèn)已通過(guò)技術(shù)培訓(xùn),若經(jīng)銷(xiāo)商未對(duì)購(gòu)機(jī)者進(jìn)行培訓(xùn),則用戶(hù)由于操作不當(dāng)造成的損失由經(jīng)銷(xiāo)商負(fù)責(zé)。
(七)簡(jiǎn)化程序,方便農(nóng)民,加強(qiáng)監(jiān)督,可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼形式。
【第2篇 農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)范文
今年,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目是非常的嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)11號(hào))和《省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳的通知》(川農(nóng)機(jī)計(jì)12號(hào))、省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的緊急通知》(川農(nóng)機(jī)計(jì)34號(hào))文件的要求,認(rèn)真支部實(shí)施
。我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資共410萬(wàn)元(不含瀘縣),其中中央資金122.06萬(wàn)元,省級(jí)資金4.35萬(wàn)元,帶動(dòng)地方財(cái)政投入32.527萬(wàn)元,農(nóng)民自籌投入約250萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)1079戶(hù)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目新增各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械1051臺(tái)套,其中微耕機(jī)561臺(tái)、水稻插秧機(jī)5臺(tái)、機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)95臺(tái)、手扶拖拉機(jī)6臺(tái)、漁業(yè)機(jī)械29臺(tái)、離心泵13臺(tái)、電動(dòng)機(jī)22臺(tái)、初加工組合機(jī)195臺(tái)、茶葉機(jī)械7臺(tái)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)120臺(tái)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施提升了我市的農(nóng)機(jī)裝備水平,增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目總結(jié)如下:
一、主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任我局成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),計(jì)財(cái)科、科教科為成員的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)(縣)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作,成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)(副縣長(zhǎng))任組長(zhǎng),區(qū)縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局為成員單位的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。在各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局內(nèi)部建立了購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制,將項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到局計(jì)財(cái)股和農(nóng)機(jī)推廣站,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管。(二)積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持,將購(gòu)置補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)考核。年初,市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的要求,提出了抓好這項(xiàng)工作的基本思路以及面臨的困難,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。為確保購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)的完成,各區(qū)縣政府將農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)納入?yún)^(qū)縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購(gòu)補(bǔ)工作分解落實(shí)到各村委會(huì),并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的目標(biāo)管理考核,通過(guò)層層落實(shí)管理責(zé)任制,為完成購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)督促,力爭(zhēng)購(gòu)置補(bǔ)貼工作新突破5月13日至5月15日,市農(nóng)機(jī)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)率本局計(jì)財(cái)科、科教科科長(zhǎng)及區(qū)縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人,前往宜賓市、自貢市、資陽(yáng)市等地考察農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了兄弟市的經(jīng)驗(yàn),對(duì)照查找我們工作中的差距,提出了我市購(gòu)置補(bǔ)貼工作的總體指導(dǎo)思想和整改措施,撰寫(xiě)了《市農(nóng)機(jī)考察組赴宜賓等地考察報(bào)告》。8月,面對(duì)我市購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)展緩慢的局面,市農(nóng)機(jī)局支部召開(kāi)了全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì),要求各區(qū)縣查找購(gòu)置補(bǔ)貼工作中的差距,針對(duì)各區(qū)縣的實(shí)際情況提出下半年購(gòu)置補(bǔ)貼工作促進(jìn)措施,確保項(xiàng)目任務(wù)的完成。10月20日,購(gòu)置補(bǔ)貼工作即將結(jié)束之前,市農(nóng)機(jī)局再次召開(kāi)全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作推進(jìn)會(huì),提出了明年購(gòu)補(bǔ)工作的總體要求和考核標(biāo)準(zhǔn),要求各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局針對(duì)今年購(gòu)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)整改,增添措施,要求經(jīng)銷(xiāo)商提前做好明年銷(xiāo)售維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),把售后服務(wù)和用戶(hù)培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,做到購(gòu)置補(bǔ)貼工作早準(zhǔn)備、早安排,力爭(zhēng)明
年購(gòu)置補(bǔ)貼工作上新臺(tái)階。
(四)加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳,普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推行需要得到各級(jí)黨委、政府的支持,更要讓廣大農(nóng)民群眾了解購(gòu)置補(bǔ)貼政策,了解農(nóng)機(jī)新技術(shù),因此宣傳尤其重要。我們采取的宣傳方式:一是會(huì)議宣傳動(dòng)員。年初,各區(qū)縣政府都召開(kāi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)及經(jīng)發(fā)辦主任參加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作布置會(huì),進(jìn)行宣傳動(dòng)員,然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開(kāi)村社干部會(huì),宣傳講解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。二是電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)宣傳。各區(qū)縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)都有滾動(dòng)播出的宣傳廣告。古藺縣、敘永縣還通過(guò)黨政網(wǎng)和移動(dòng)短信平臺(tái),將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的內(nèi)容,發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。三是大量張貼購(gòu)置補(bǔ)貼公告、宣傳資料,全年散發(fā)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳資料約3萬(wàn)份。四是利用“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng),廣泛開(kāi)展政策宣傳和咨詢(xún)。五是現(xiàn)場(chǎng)演示。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局與經(jīng)銷(xiāo)商合作,在春耕、秋收兩季深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用趕場(chǎng)天進(jìn)行宣傳和演示,全年召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)70多次,起到了很好的宣傳和推動(dòng)作用。
(五)依托相關(guān)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具累加我市把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目與烤煙生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),在古藺、敘永煙草種植區(qū)實(shí)現(xiàn)了累加補(bǔ)貼,累加補(bǔ)貼資金達(dá)到30萬(wàn)元。
(六)抓技術(shù)培訓(xùn),督促經(jīng)銷(xiāo)商完善售后服務(wù),我們要求經(jīng)銷(xiāo)商從三個(gè)方面改進(jìn)服務(wù)。一是售機(jī)前必須對(duì)用戶(hù)進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn);二是零配件實(shí)行微利銷(xiāo)售;三是在各區(qū)縣的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷(xiāo)售維修網(wǎng)點(diǎn),各銷(xiāo)售維修網(wǎng)點(diǎn)備足常用配件,保證“三包”, 及時(shí)上門(mén)服務(wù),不誤農(nóng)時(shí)。春耕、秋收農(nóng)忙季節(jié),區(qū)縣農(nóng)機(jī)局派出工作人員與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的維修人員一起把服務(wù)送到田間地頭,對(duì)用戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),搶修故障機(jī)具,解決了部分機(jī)具的維修問(wèn)題。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還支部已購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的部分用戶(hù)到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行維修技術(shù)培訓(xùn),樹(shù)立使用農(nóng)機(jī)的好典型,方便農(nóng)民就近維修。
二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序的執(zhí)行情況
(
一)實(shí)行陽(yáng)光操作我市按照《省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳的通知》(川農(nóng)機(jī)計(jì)12號(hào))文件要求嚴(yán)格執(zhí)行,做到了補(bǔ)貼對(duì)象公示,補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼方式公開(kāi),由農(nóng)民自愿申請(qǐng),自主購(gòu)機(jī),整個(gè)過(guò)程都是陽(yáng)光操作,接受各方監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理一是加強(qiáng)了已購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具的管理,二年內(nèi)農(nóng)戶(hù)不得擅自轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)讓?zhuān)欢羌訌?qiáng)了信息檔案管理,及時(shí)做好了項(xiàng)目檔案及相關(guān)信息資料的采集、整理、登錄、分析和報(bào)送工作。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格審核補(bǔ)貼資料。按照補(bǔ)貼資金管理的要求,我們對(duì)售出的購(gòu)補(bǔ)機(jī)具進(jìn)行了抽查、審核,凡存在資料不齊全、手續(xù)不完整、資金結(jié)算申報(bào)表與補(bǔ)貼協(xié)議或購(gòu)機(jī)發(fā)票不一致、用戶(hù)所述購(gòu)機(jī)金額與《目錄》上金額不相符等情況的,我們都要將資料退回,確保項(xiàng)目資金按規(guī)定使用,維護(hù)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性,維護(hù)購(gòu)機(jī)農(nóng)民的利益。三、實(shí)施的效益情況分析農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施給農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展帶來(lái)了契機(jī),隨著農(nóng)機(jī)新機(jī)具擁有量的迅速增加,農(nóng)機(jī)化作業(yè)量也快速增加,農(nóng)機(jī)裝備的整體水平迅速提高。預(yù)計(jì)新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力9.6萬(wàn)千瓦。全市機(jī)耕面積新增5.8萬(wàn)畝、機(jī)插水稻新增0.2萬(wàn)畝、機(jī)械植保新增27.6萬(wàn)畝、機(jī)械收獲新增0.4萬(wàn)畝、機(jī)械灌溉新增6.14萬(wàn)畝、糧食加工新增13.47萬(wàn)公斤,農(nóng)機(jī)運(yùn)輸新增211萬(wàn)噸公里。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施還推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收起到了重要作用。
四、存在的問(wèn)題,我市在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中取得了一定成效,但由于受到自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作面臨著一些困難,存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)工作經(jīng)費(fèi)不足,工作壓力大省級(jí)下達(dá)的工作經(jīng)費(fèi)少,市縣財(cái)政困難,工作難度大、壓力大。工作經(jīng)費(fèi)困難
造成了三個(gè)后果:一是誰(shuí)都不愿意多完成補(bǔ)貼任務(wù),項(xiàng)目任務(wù)越多,支出越多,就會(huì)出現(xiàn)干得越多,經(jīng)費(fèi)越緊張的狀況;二是無(wú)法建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,干多干少一個(gè)樣;三是宣傳經(jīng)費(fèi)少,宣傳活動(dòng)受到限制,效果不滿(mǎn)意。
(二)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄內(nèi)我市適用機(jī)具少?,F(xiàn)《目錄》內(nèi)近900種機(jī)具中,我市適用的僅20種左右,且主要是耕整機(jī),產(chǎn)品種類(lèi)非常單一。一些非《目錄》內(nèi)的小型機(jī)具地方財(cái)政并無(wú)資金進(jìn)行補(bǔ)貼,因而陷入了有補(bǔ)貼的機(jī)具多數(shù)不適用,一些適用機(jī)具沒(méi)有補(bǔ)貼的尷尬境地。
(三)宣傳示范不夠,技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)沒(méi)跟上一是宣傳示范不夠,缺乏典型帶動(dòng),農(nóng)民了解購(gòu)補(bǔ)政策多,了解機(jī)具性能少,自主選擇機(jī)型困難。二是經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)購(gòu)機(jī)者技術(shù)培訓(xùn)不到位,操作不當(dāng)造成的機(jī)具損壞時(shí)有發(fā)生,相當(dāng)部分的補(bǔ)貼機(jī)具使用得不好,作業(yè)效率低。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修網(wǎng)點(diǎn)不足,售后服務(wù)不及時(shí),農(nóng)民購(gòu)機(jī)難、買(mǎi)配件難、維修難的問(wèn)題依然存在。四是機(jī)具配件價(jià)格偏高,供應(yīng)不及時(shí)。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格高,補(bǔ)貼比例偏低機(jī)具補(bǔ)貼后的價(jià)格相對(duì)于農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力而言仍然偏高。有的地方甚至出現(xiàn)了補(bǔ)貼后的機(jī)具價(jià)格與未補(bǔ)貼的同類(lèi)型同品種機(jī)具的市場(chǎng)價(jià)相差無(wú)幾的情況。另外,與我市毗鄰的重慶市、貴州省的部分市、縣都有累加補(bǔ)貼,累加后補(bǔ)貼比例達(dá)到了50%,給我市造成了較大壓力。
(五)機(jī)具價(jià)格隱藏,農(nóng)民群眾不滿(mǎn)意在現(xiàn)行《目錄》中補(bǔ)貼機(jī)具的最高限價(jià)不對(duì)社會(huì)公布,經(jīng)銷(xiāo)商與農(nóng)民在價(jià)格信息上不對(duì)稱(chēng),同一機(jī)具的價(jià)格不一致,造成了經(jīng)銷(xiāo)商與農(nóng)民之間新的矛盾。(六)程序繁瑣,購(gòu)機(jī)費(fèi)時(shí)目前辦理購(gòu)置補(bǔ)貼的程序?yàn)椋禾顚?xiě)《購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表》→審核→公示→簽《購(gòu)機(jī)協(xié)議》→差價(jià)購(gòu)機(jī)。農(nóng)民辦理購(gòu)置補(bǔ)貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn),耗時(shí)費(fèi)力。
五、建議
(一)根據(jù)購(gòu)補(bǔ)資金額度按比例配套工作經(jīng)費(fèi),并適當(dāng)向丘陵、山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。(二)《目錄》中適當(dāng)增加丘陵地區(qū)適用的小型機(jī)具,增加地區(qū)補(bǔ)充類(lèi)機(jī)具的品種。對(duì)一些地方農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)出的主要適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,可由市(州)一級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門(mén)核準(zhǔn),納入地區(qū)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍;資金可由中央購(gòu)置補(bǔ)貼資金中劃出一定的比例,由市(州)級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門(mén)掌握,用以解決這部分機(jī)具的補(bǔ)貼,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。
(三)適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,減輕周邊地區(qū)補(bǔ)貼比例較高帶來(lái)的壓力,刺激農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力。
(四)實(shí)行補(bǔ)貼機(jī)具及其配件價(jià)格公開(kāi),盡可能降低銷(xiāo)售價(jià)格。
(五)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)。1、增加購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商數(shù)量,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)服務(wù)。2。要求經(jīng)銷(xiāo)商在購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目覆蓋的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立銷(xiāo)售維修網(wǎng)點(diǎn),并逐步發(fā)展到在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷(xiāo)售維修點(diǎn),各銷(xiāo)售維修點(diǎn)必須備足常用零配件,配備技術(shù)過(guò)硬的維修人員,確保維修服務(wù)及時(shí)到位,不誤農(nóng)時(shí)。
(六)抓好用戶(hù)培訓(xùn),做大農(nóng)機(jī)市場(chǎng)蛋糕。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入,把操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)作為購(gòu)機(jī)的一項(xiàng)程序,培訓(xùn)合格后,用戶(hù)在購(gòu)機(jī)合同上簽字確認(rèn)已通過(guò)技術(shù)培訓(xùn),若經(jīng)銷(xiāo)商未對(duì)購(gòu)機(jī)者進(jìn)行培訓(xùn),則用戶(hù)由于操作不當(dāng)造成的損失由經(jīng)銷(xiāo)商負(fù)責(zé)。
(七)簡(jiǎn)化程序,方便農(nóng)民,加強(qiáng)監(jiān)督,可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼形式。
【第3篇 農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)
今年,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目是非常的嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)11號(hào))和《省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳的通知》(川農(nóng)機(jī)計(jì)12號(hào))、省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的緊急通知》(川農(nóng)機(jī)計(jì)34號(hào))文件的要求,認(rèn)真支部實(shí)施
。我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資共410萬(wàn)元(不含瀘縣),其中中央資金122.06萬(wàn)元,省級(jí)資金4.35萬(wàn)元,帶動(dòng)地方財(cái)政投入32.527萬(wàn)元,農(nóng)民自籌投入約250萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)1079戶(hù)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目新增各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械1051臺(tái)套,其中微耕機(jī)561臺(tái)、水稻插秧機(jī)5臺(tái)、機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)95臺(tái)、手扶拖拉機(jī)6臺(tái)、漁業(yè)機(jī)械29臺(tái)、離心泵13臺(tái)、電動(dòng)機(jī)22臺(tái)、初加工組合機(jī)195臺(tái)、茶葉機(jī)械7臺(tái)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)120臺(tái)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施提升了我市的農(nóng)機(jī)裝備水平,增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目總結(jié)如下:
一、主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任我局成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),計(jì)財(cái)科、科教科為成員的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)(縣)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作,成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)(副縣長(zhǎng))任組長(zhǎng),區(qū)縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局為成員單位的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。在各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局內(nèi)部建立了購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制,將項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到局計(jì)財(cái)股和農(nóng)機(jī)推廣站,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管。(二)積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持,將購(gòu)置補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)考核。年初,市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的要求,提出了抓好這項(xiàng)工作的基本思路以及面臨的困難,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。為確保購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)的完成,各區(qū)縣政府將農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)納入?yún)^(qū)縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購(gòu)補(bǔ)工作分解落實(shí)到各村委會(huì),并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的目標(biāo)管理考核,通過(guò)層層落實(shí)管理責(zé)任制,為完成購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)督促,力爭(zhēng)購(gòu)置補(bǔ)貼工作新突破5月13日至5月15日,市農(nóng)機(jī)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)率本局計(jì)財(cái)科、科教科科長(zhǎng)及區(qū)縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人,前往宜賓市、自貢市、資陽(yáng)市等地考察農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了兄弟市的經(jīng)驗(yàn),對(duì)照查找我們工作中的差距,提出了我市購(gòu)置補(bǔ)貼工作的總體指導(dǎo)思想和整改措施,撰寫(xiě)了《市農(nóng)機(jī)考察組赴宜賓等地考察報(bào)告》。8月,面對(duì)我市購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)展緩慢的局面,市農(nóng)機(jī)局支部召開(kāi)了全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì),要求各區(qū)縣查找購(gòu)置補(bǔ)貼工作中的差距,針對(duì)各區(qū)縣的實(shí)際情況提出下半年購(gòu)置補(bǔ)貼工作促進(jìn)措施,確保項(xiàng)目任務(wù)的完成。10月20日,購(gòu)置補(bǔ)貼工作即將結(jié)束之前,市農(nóng)機(jī)局再次召開(kāi)全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作推進(jìn)會(huì),提出了明年購(gòu)補(bǔ)工作的總體要求和考核標(biāo)準(zhǔn),要求各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局針對(duì)今年購(gòu)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)整改,增添措施,要求經(jīng)銷(xiāo)商提前做好明年銷(xiāo)售維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),把售后服務(wù)和用戶(hù)培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,做到購(gòu)置補(bǔ)貼工作早準(zhǔn)備、早安排,力爭(zhēng)明
年購(gòu)置補(bǔ)貼工作上新臺(tái)階。
(四)加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳,普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推行需要得到各級(jí)黨委、政府的支持,更要讓廣大農(nóng)民群眾了解購(gòu)置補(bǔ)貼政策,了解農(nóng)機(jī)新技術(shù),因此宣傳尤其重要。我們采取的宣傳方式:一是會(huì)議宣傳動(dòng)員。年初,各區(qū)縣政府都召開(kāi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)及經(jīng)發(fā)辦主任參加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作布置會(huì),進(jìn)行宣傳動(dòng)員,然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開(kāi)村社干部會(huì),宣傳講解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。二是電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)宣傳。各區(qū)縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)都有滾動(dòng)播出的宣傳廣告。古藺縣、敘永縣還通過(guò)黨政網(wǎng)和移動(dòng)短信平臺(tái),將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的內(nèi)容,發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。三是大量張貼購(gòu)置補(bǔ)貼公告、宣傳資料,全年散發(fā)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳資料約3萬(wàn)份。四是利用“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng),廣泛開(kāi)展政策宣傳和咨詢(xún)。五是現(xiàn)場(chǎng)演示。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局與經(jīng)銷(xiāo)商合作,在春耕、秋收兩季深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用趕場(chǎng)天進(jìn)行宣傳和演示,全年召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)70多次,起到了很好的宣傳和推動(dòng)作用。
(五)依托相關(guān)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具累加我市把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目與烤煙生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),在古藺、敘永煙草種植區(qū)實(shí)現(xiàn)了累加補(bǔ)貼,累加補(bǔ)貼資金達(dá)到30萬(wàn)元。
(六)抓技術(shù)培訓(xùn),督促經(jīng)銷(xiāo)商完善售后服務(wù),我們要求經(jīng)銷(xiāo)商從三個(gè)方面改進(jìn)服務(wù)。一是售機(jī)前必須對(duì)用戶(hù)進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn);二是零配件實(shí)行微利銷(xiāo)售;三是在各區(qū)縣的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷(xiāo)售維修網(wǎng)點(diǎn),各銷(xiāo)售維修網(wǎng)點(diǎn)備足常用配件,保證“三包”, 及時(shí)上門(mén)服務(wù),不誤農(nóng)時(shí)。春耕、秋收農(nóng)忙季節(jié),區(qū)縣農(nóng)機(jī)局派出工作人員與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的維修人員一起把服務(wù)送到田間地頭,對(duì)用戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),搶修故障機(jī)具,解決了部分機(jī)具的維修問(wèn)題。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還支部已購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的部分用戶(hù)到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行維修技術(shù)培訓(xùn),樹(shù)立使用農(nóng)機(jī)的好典型,方便農(nóng)民就近維修。
二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序的執(zhí)行情況
(
一)實(shí)行陽(yáng)光操作我市按照《省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳的通知》(川農(nóng)機(jī)計(jì)12號(hào))文件要求嚴(yán)格執(zhí)行,做到了補(bǔ)貼對(duì)象公示,補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼方式公開(kāi),由農(nóng)民自愿申請(qǐng),自主購(gòu)機(jī),整個(gè)過(guò)程都是陽(yáng)光操作,接受各方監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理一是加強(qiáng)了已購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具的管理,二年內(nèi)農(nóng)戶(hù)不得擅自轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)讓?zhuān)欢羌訌?qiáng)了信息檔案管理,及時(shí)做好了項(xiàng)目檔案及相關(guān)信息資料的采集、整理、登錄、分析和報(bào)送工作。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格審核補(bǔ)貼資料。按照補(bǔ)貼資金管理的要求,我們對(duì)售出的購(gòu)補(bǔ)機(jī)具進(jìn)行了抽查、審核,凡存在資料不齊全、手續(xù)不完整、資金結(jié)算申報(bào)表與補(bǔ)貼協(xié)議或購(gòu)機(jī)發(fā)票不一致、用戶(hù)所述購(gòu)機(jī)金額與《目錄》上金額不相符等情況的,我們都要將資料退回,確保項(xiàng)目資金按規(guī)定使用,維護(hù)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性,維護(hù)購(gòu)機(jī)農(nóng)民的利益。三、實(shí)施的效益情況分析農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施給農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展帶來(lái)了契機(jī),隨著農(nóng)機(jī)新機(jī)具擁有量的迅速增加,農(nóng)機(jī)化作業(yè)量也快速增加,農(nóng)機(jī)裝備的整體水平迅速提高。預(yù)計(jì)新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力9.6萬(wàn)千瓦。全市機(jī)耕面積新增5.8萬(wàn)畝、機(jī)插水稻新增0.2萬(wàn)畝、機(jī)械植保新增27.6萬(wàn)畝、機(jī)械收獲新增0.4萬(wàn)畝、機(jī)械灌溉新增6.14萬(wàn)畝、糧食加工新增13.47萬(wàn)公斤,農(nóng)機(jī)運(yùn)輸新增211萬(wàn)噸公里。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施還推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收起到了重要作用。
四、存在的問(wèn)題,我市在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中取得了一定成效,但由于受到自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作面臨著一些困難,存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)工作經(jīng)費(fèi)不足,工作壓力大省級(jí)下達(dá)的工作經(jīng)費(fèi)少,市縣財(cái)政困難,工作難度大、壓力大。工作經(jīng)費(fèi)困難
造成了三個(gè)后果:一是誰(shuí)都不愿意多完成補(bǔ)貼任務(wù),項(xiàng)目任務(wù)越多,支出越多,就會(huì)出現(xiàn)干得越多,經(jīng)費(fèi)越緊張的狀況;二是無(wú)法建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,干多干少一個(gè)樣;三是宣傳經(jīng)費(fèi)少,宣傳活動(dòng)受到限制,效果不滿(mǎn)意。
(二)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄內(nèi)我市適用機(jī)具少?,F(xiàn)《目錄》內(nèi)近900種機(jī)具中,我市適用的僅20種左右,且主要是耕整機(jī),產(chǎn)品種類(lèi)非常單一。一些非《目錄》內(nèi)的小型機(jī)具地方財(cái)政并無(wú)資金進(jìn)行補(bǔ)貼,因而陷入了有補(bǔ)貼的機(jī)具多數(shù)不適用,一些適用機(jī)具沒(méi)有補(bǔ)貼的尷尬境地。
(三)宣傳示范不夠,技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)沒(méi)跟上一是宣傳示范不夠,缺乏典型帶動(dòng),農(nóng)民了解購(gòu)補(bǔ)政策多,了解機(jī)具性能少,自主選擇機(jī)型困難。二是經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)購(gòu)機(jī)者技術(shù)培訓(xùn)不到位,操作不當(dāng)造成的機(jī)具損壞時(shí)有發(fā)生,相當(dāng)部分的補(bǔ)貼機(jī)具使用得不好,作業(yè)效率低。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修網(wǎng)點(diǎn)不足,售后服務(wù)不及時(shí),農(nóng)民購(gòu)機(jī)難、買(mǎi)配件難、維修難的問(wèn)題依然存在。四是機(jī)具配件價(jià)格偏高,供應(yīng)不及時(shí)。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格高,補(bǔ)貼比例偏低機(jī)具補(bǔ)貼后的價(jià)格相對(duì)于農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力而言仍然偏高。有的地方甚至出現(xiàn)了補(bǔ)貼后的機(jī)具價(jià)格與未補(bǔ)貼的同類(lèi)型同品種機(jī)具的市場(chǎng)價(jià)相差無(wú)幾的情況。另外,與我市毗鄰的重慶市、貴州省的部分市、縣都有累加補(bǔ)貼,累加后補(bǔ)貼比例達(dá)到了50%,給我市造成了較大壓力。
(五)機(jī)具價(jià)格隱藏,農(nóng)民群眾不滿(mǎn)意在現(xiàn)行《目錄》中補(bǔ)貼機(jī)具的最高限價(jià)不對(duì)社會(huì)公布,經(jīng)銷(xiāo)商與農(nóng)民在價(jià)格信息上不對(duì)稱(chēng),同一機(jī)具的價(jià)格不一致,造成了經(jīng)銷(xiāo)商與農(nóng)民之間新的矛盾。(六)程序繁瑣,購(gòu)機(jī)費(fèi)時(shí)目前辦理購(gòu)置補(bǔ)貼的程序?yàn)椋禾顚?xiě)《購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表》→審核→公示→簽《購(gòu)機(jī)協(xié)議》→差價(jià)購(gòu)機(jī)。農(nóng)民辦理購(gòu)置補(bǔ)貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn),耗時(shí)費(fèi)力。
五、建議
(一)根據(jù)購(gòu)補(bǔ)資金額度按比例配套工作經(jīng)費(fèi),并適當(dāng)向丘陵、山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。(二)《目錄》中適當(dāng)增加丘陵地區(qū)適用的小型機(jī)具,增加地區(qū)補(bǔ)充類(lèi)機(jī)具的品種。對(duì)一些地方農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)出的主要適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,可由市(州)一級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門(mén)核準(zhǔn),納入地區(qū)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍;資金可由中央購(gòu)置補(bǔ)貼資金中劃出一定的比例,由市(州)級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門(mén)掌握,用以解決這部分機(jī)具的補(bǔ)貼,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。
(三)適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,減輕周邊地區(qū)補(bǔ)貼比例較高帶來(lái)的壓力,刺激農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力。
(四)實(shí)行補(bǔ)貼機(jī)具及其配件價(jià)格公開(kāi),盡可能降低銷(xiāo)售價(jià)格。
(五)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)。1、增加購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商數(shù)量,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)服務(wù)。2。要求經(jīng)銷(xiāo)商在購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目覆蓋的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立銷(xiāo)售維修網(wǎng)點(diǎn),并逐步發(fā)展到在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷(xiāo)售維修點(diǎn),各銷(xiāo)售維修點(diǎn)必須備足常用零配件,配備技術(shù)過(guò)硬的維修人員,確保維修服務(wù)及時(shí)到位,不誤農(nóng)時(shí)。
(六)抓好用戶(hù)培訓(xùn),做大農(nóng)機(jī)市場(chǎng)蛋糕。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入,把操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)作為購(gòu)機(jī)的一項(xiàng)程序,培訓(xùn)合格后,用戶(hù)在購(gòu)機(jī)合同上簽字確認(rèn)已通過(guò)技術(shù)培訓(xùn),若經(jīng)銷(xiāo)商未對(duì)購(gòu)機(jī)者進(jìn)行培訓(xùn),則用戶(hù)由于操作不當(dāng)造成的損失由經(jīng)銷(xiāo)商負(fù)責(zé)。
(七)簡(jiǎn)化程序,方便農(nóng)民,加強(qiáng)監(jiān)督,可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼形式。