大型總結(jié)報(bào)告（三篇）

【第1篇 大型活動總結(jié)報(bào)告

大型活動總結(jié)報(bào)告

大愛在甘洛大型公益活動

——成都義工聯(lián)&lp7團(tuán)隊(duì)

2010年12月，成都義工聯(lián)開展了主題為“這個(gè)冬天不再冷”的關(guān)愛甘洛縣貧困山區(qū)兒童的公益活動，旨在通過凝聚社會愛心，傳遞社會溫暖，以實(shí)際行動幫助到甘洛縣的貧困兒童，大型公益活動總結(jié)。自活動開展以來，受到社會各界的廣泛關(guān)注及大力支持。許多熱心人士捐款捐物，更有許多社會團(tuán)體聯(lián)系到成都義工聯(lián)，希望可以共同開展活動，以幫助貧困兒童，此次“大愛在甘洛”公益活動系“這個(gè)冬天不再冷”關(guān)愛甘洛的系列活動之一，由成都市義工聯(lián)合會和lp7團(tuán)隊(duì)共同合作開展。

一、活動時(shí)間

2011年3月3日、4日、5日。全程3天。

二、活動人員

參加此次活動的義工共計(jì)20名。

成都義工聯(lián)(5名)：李娛(隊(duì)長)、李力、李毅城、李星宇、蒲紅軍。

lp7團(tuán)隊(duì)(15名)：陳東(隊(duì)長)、馮琪、李峰、傅霞、黃俞玲、袁新鵬、李建國、劉小林、代曉燕、曾黎、陳晶晶、傅麗雅、張小玲、蔣彤、何玲林。

三、捐助對象

1.甘洛縣兩河鄉(xiāng)尼覺村小學(xué)、俄洛村小學(xué)、金星小學(xué)、兩河鄉(xiāng)中心校的師生。

2.尼覺村小學(xué)與俄洛村小學(xué)共計(jì)學(xué)生17名，1名教師。

3.金星小學(xué)有6名學(xué)生。

4.兩河鄉(xiāng)中心校有學(xué)生105名。

四、捐助物資

1.所有幫扶物資和活動費(fèi)用均由lp7團(tuán)隊(duì)無償捐獻(xiàn)和贊助。

2.捐贈物資包括：書包、文具、體育用品、少兒圖書、工具書、新衣服等，總價(jià)值約4萬元。

3.物資捐贈清單：

1.文具類：

書包150個(gè)，卷筆刀150個(gè)，鋼筆150只，橡皮擦300個(gè)，鉛筆600只，文具包150，水彩筆150套，膠水150只，本子1800本，地球儀5個(gè)，世界、中國、四川地圖各5套。

2.衣服

新秋裝50套，冬裝52套，襪子120雙。舊衣服100件。

3.文體類

籃球10個(gè)，排球10個(gè)，跳繩20付，羽毛球拍10付，打氣筒、羽毛球、手電筒等若干，工作總結(jié)《大型公益活動總結(jié)》(http://)。

4.書籍

新書400本，舊書1000本，字典50本

5.通訊類

愛普達(dá)新手機(jī)1部

6.現(xiàn)金類

為中心校安裝籃球架2200元

給郭老師補(bǔ)助1000元

給俄洛村支部贊助500元

五、活動流程

此次活動為期3天，這3天，對團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)義工來說，收獲的`感動遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過當(dāng)初的付出。

3月3日：

09：00-10：00：9——大家準(zhǔn)時(shí)在比華利國際城集合，將所有物資裝車。

10：00-18：00：10——準(zhǔn)時(shí)出發(fā)，開始了這次愛心之旅。歷經(jīng)八個(gè)小時(shí)的車程，晚上6點(diǎn)，所有人員終于順利抵達(dá)甘洛縣城。部分義工在途中出現(xiàn)輕微的高原反應(yīng)。

20：30-22：30——預(yù)備大會。所有義工梳理第二天捐贈儀式的流程，排練手語舞蹈，人員分工，細(xì)化每個(gè)環(huán)節(jié)，力求讓每一個(gè)孩子都感受到我們的愛心。

3月4日：

07：30-8：30——準(zhǔn)時(shí)出發(fā)，前往田壩鎮(zhèn)，與中心校周校長碰頭。

08：30-09：00——集體吃早飯，當(dāng)?shù)氐奶厣?，榨榨面，蕎面做的。

09：00-10：00——前往兩河鄉(xiāng)中心校。經(jīng)過一個(gè)小時(shí)的顛簸，10點(diǎn)多鐘到達(dá)了中心校。

10：30-11：30捐贈儀式。經(jīng)過十多分鐘的場地布置，物資分類，捐贈儀式于10：30正式開始。周校長，義工聯(lián)代表、lp7團(tuán)隊(duì)代表分別講話，給孩子們送上問候與鼓勵。和孩子們的互動持續(xù)了一個(gè)小時(shí)左右，期間，義工與孩子們相互介紹，和他們聊天，為孩子們表演手語舞蹈，發(fā)放新書包和衣服，捐贈圖書，散發(fā)糖果，并收集孩子們的心愿，放進(jìn)許愿箱，鼓勵他們?yōu)樽约旱?理想而努力!

11：30-12：30 ——午飯時(shí)間。所有義工依依不舍的離開了孩子們，下午還要前往條件更為艱苦的俄洛村。

12：30-14：00——前往俄洛村小學(xué)。所有義工吃完午飯，重新整裝出發(fā)，經(jīng)過近兩個(gè)小時(shí)的山路，下午2點(diǎn)多，顛簸到了俄洛村。

14：00-16：30——給孩子們發(fā)書包，發(fā)衣服，教孩子們背誦古詩，與他們聊天。村長非常熱情好客的接待了我們，義工們集體前往村長家里做客。

16：40-18：30——踏上了回程之旅。晚上6點(diǎn)半，順利回到甘洛縣城。

3月5日:

早上9點(diǎn)，返程，下午5點(diǎn)回到成都。

此次活動，完成的很順利，活動當(dāng)中分工明確，開展有序，大家用自己的實(shí)際行動把愛心傳遞到了每一個(gè)孩子們的手中和心中，讓他們真真切切的感受到了來自社會各界的關(guān)懷與溫暖，相信這點(diǎn)點(diǎn)滴滴的溫暖會一路伴他們前行!

當(dāng)我們把書包送到孩子們的手中，看著他們羞澀的眼神，靦腆的笑容;

當(dāng)我們輕輕拉起他們的手，看著他們眼中的淚花……

我們每個(gè)人的心底都充盈著一份堅(jiān)定——這一切的一切都是值得的!我們愿意用愛溫暖，用情陪伴，只因那些可愛的孩子.

【第2篇 2023年大型投資集團(tuán)法務(wù)工作總結(jié)報(bào)告

各單位法務(wù)代表：

我國的市場經(jīng)濟(jì)越來越完善，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來越在較大程度上體現(xiàn)為法律風(fēng)險(xiǎn)，而同樣，一切法律風(fēng)險(xiǎn)最終將體現(xiàn)為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。沒有哪一次的法律風(fēng)險(xiǎn)不伴隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的得與失。鑒此，我集團(tuán)公司高層領(lǐng)導(dǎo)班子，對于法務(wù)工作的展開日益重視。受董事會委托，現(xiàn)將集團(tuán)公司法務(wù)工作做一簡要說明如下：

一、集團(tuán)公司前期法務(wù)工作及法務(wù)自查表的回顧

集團(tuán)董事會辦公室在浙通司[2023]5號文中要求在所屬各單位、在建項(xiàng)目部設(shè)立法務(wù)人員時(shí)，已經(jīng)明確規(guī)定，設(shè)置法務(wù)人員的目的是：

1、對集團(tuán)的法務(wù)工作起承上啟下作用，起到集團(tuán)與所屬單位法務(wù)工作聯(lián)系、中轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)的作用。

2、保證所屬單位合同會簽制度的有效進(jìn)行。

3、妥善管理所屬單位與合同有關(guān)的各項(xiàng)文檔資料。

4、參與所屬各單位與法律有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)的處理。

5、其它交辦事宜。

集團(tuán)董事會辦公室在浙通司[2023]14號文中，進(jìn)一步明確要求集團(tuán)所屬各單位法務(wù)人員，對本單位的法務(wù)情況作一調(diào)研，目的在于促使各單位法務(wù)人員對本單位的法務(wù)工作情況有一個(gè)全面、清晰的了解，以便后繼法務(wù)工作的持續(xù)開展。

從各單位反饋回來的自查表中可以看到，集團(tuán)所屬各單位的法務(wù)工作存在以下幾個(gè)方面的問題：

1、各單位法務(wù)工作開展程度參差不齊。

有的單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對常規(guī)業(yè)務(wù)合同的法務(wù)人員參預(yù)審查的制度，但有些單位還沒開始，只是有爭議時(shí)就去找外聘律師處理訴訟，而內(nèi)部法務(wù)工作處于真空狀態(tài)。

2、各單位法務(wù)人員的法律工作水平參差不齊。

有的單位的法務(wù)人員已具有很強(qiáng)的專業(yè)水平，具有獨(dú)立的處理法律事務(wù)的能力和參預(yù)合同會審把關(guān)的能力，但有的單位的法務(wù)人員可能剛剛接觸，對于如何開展法務(wù)工作處于迷茫狀態(tài)，不清楚自己該做哪些事。

3、合同相關(guān)檔案管理處于薄弱狀態(tài)。

從自查表中可以看出，尚沒有哪家單位在自查表中提及法務(wù)人員參預(yù)對合同相關(guān)檔案的管理問題。各單位對于法務(wù)檔案的理解仍局限于訴訟案卷上，沒有把法律實(shí)務(wù)中所常遇到的“打官司就是打證據(jù)”的理解，運(yùn)用到實(shí)際工作中來。集團(tuán)公司已經(jīng)發(fā)生過的一些案例說明了合同相關(guān)資料缺失所造成的案件處理上的困擾，另一些案例也從反面證明了相關(guān)資料的齊備對于訴訟案件的有效處理，所帶來的便利。法務(wù)人員參預(yù)檔案管理，就是參預(yù)證據(jù)的形成、收集和整理。收集證據(jù)不是為了訴訟，但沒有證據(jù)的支持，談判也不會有力。

4、思想認(rèn)識不統(tǒng)一。

對于法務(wù)工作在企業(yè)中的作用與地位，從總體上仍停留在打官司的認(rèn)識上，對于法務(wù)人員參預(yù)事前法律風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識并不統(tǒng)一，現(xiàn)狀是：有的單位所有合同均經(jīng)法務(wù)人員審核，有的單位根本沒有法務(wù)人員參預(yù)，而且從總體上來講事后救火員的定位占了主導(dǎo)地位。但國家經(jīng)貿(mào)委、國資委立足于現(xiàn)代企業(yè)法務(wù)工作的開展，對于企業(yè)內(nèi)部法律顧問的定位則是：法律顧問不只是打官司的角色，更為重要的是法務(wù)人員是領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀與助手。讓法務(wù)人員參預(yù)到生產(chǎn)經(jīng)營活動中，不但可以提高法務(wù)人員對于本單位業(yè)務(wù)和管理模式的深入理解，也有助于法務(wù)人員從這些活動中，發(fā)現(xiàn)法律問題，加深對法律條文的領(lǐng)會，進(jìn)而從法律的視角提出完善生產(chǎn)經(jīng)營活動的辦法，做好事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范的工作。全集團(tuán)應(yīng)將法務(wù)工作的關(guān)口從事后統(tǒng)一到事前上來，將法務(wù)人員從救火員統(tǒng)一到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制員的角色上來。

二、2023年集團(tuán)公司的法務(wù)工作目標(biāo)和主要任務(wù)

2023年法務(wù)工作的主要目標(biāo)，簡要來說，就是要建立建全法務(wù)人員的工作隊(duì)伍，完善集團(tuán)公司的基礎(chǔ)性法務(wù)工作制度。

圍繞主要目標(biāo)，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。

（一）在全集團(tuán)各級樹立以事先防范為主，事中控制為輔，事后救火為補(bǔ)充的法務(wù)工作指導(dǎo)思想。

事后救火式的法務(wù)工作，不只是耗費(fèi)企業(yè)高層及相關(guān)部門人員的大量精力，干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，而且需要企業(yè)投入大量的資金，效果還往往不佳，增加企業(yè)額外的成本及費(fèi)用支出。這種思路與現(xiàn)代法務(wù)工作的思想及國家有關(guān)企業(yè)法律顧問的規(guī)范文件的要求是不同的，也不利于最大限度降低企業(yè)損失。

事前防范式要求在不斷總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在總結(jié)旁人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，防微杜漸，將這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)上升為管理的制度，上升為合同的條款，使同樣事情不再發(fā)生或減少發(fā)生的概率。達(dá)到減少事后救火的發(fā)生率，為企業(yè)減損服務(wù)。

事前防范式考慮到合同訂立后，風(fēng)險(xiǎn)的形成與積累總是一個(gè)不斷變化的動態(tài)過程，而這個(gè)過程與合同履約的過程同步并行，所以，事前防范式也同時(shí)要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟進(jìn)、主動控制的方式，一方面是可以消除后發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)，另一方面對于合同訂立中未考慮到的地方，也能及時(shí)加以補(bǔ)救完善，從而將法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能降到最低限度。

（二）建立合同會簽制度。

合同會簽制度是事前防范工作的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持合同會簽制度也是集團(tuán)公司高層一直以來所強(qiáng)調(diào)和遵循的，其目的是集合企業(yè)各部門的智力，找出合同中存在的問題并加以完善，從而提升合同簽約的水平。

合同在履行過程中所遇到的問題及爭端的解決，立腳點(diǎn)還是合同的規(guī)定，事實(shí)上，國家的法律體系再完善，也不可能將現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的一切情況都規(guī)定進(jìn)去，特別是在民商經(jīng)濟(jì)活動中，法律更傾向于當(dāng)事人意思自治主義，允許當(dāng)事人在合同中約定彼此的權(quán)利與義務(wù)，使當(dāng)事人之間的約定上升為合同當(dāng)事人之間的法律。這種現(xiàn)狀決定了，合同中約定的內(nèi)容決定了合同的履行，決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。法律工作實(shí)際上也就成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要的組成部分。

合同會簽制度就是要通過會簽的形式，使企業(yè)對外贏利行為和成本支出行為得到最有利于企業(yè)的安排，使企業(yè)利益最大化，要在合同簽訂過程中盡可能多地爭取對我集團(tuán)公司的有利條款。法與商是結(jié)伴而行的，商行為從某種程度上而言就是法行為，合同會簽質(zhì)量不是一個(gè)部門的事，但法務(wù)人員應(yīng)努力做好自己的本職工作。

（三）建立合同相關(guān)文件的檔案管理制度。

檔案管理工作不是可有可無的，一份合同并不能說明任何問題，甚至合同是否得到執(zhí)行，是否被修改廢止，是否經(jīng)歷過價(jià)格調(diào)整，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的糾紛責(zé)任在何方等等一切問題的解決，無不是與合同檔案的管理密切相關(guān)的。

合同檔案就是合同從開始訂立直到履行完畢的全過程中所產(chǎn)生的一切資料，這些資料包括但不限于，各類書面材料、往來信函、對問題的解釋性說明、會議紀(jì)要、鑒定文件、視聽資料等等。這些資料不是可有可無的，平時(shí)不注意收集，到用時(shí)就會非常后悔，比如，要證明杭蕭鋼構(gòu)提供的是格式合同，就得證明，我們此前提供的一切修改意見均未被采納，而這個(gè)就有賴于先前合同締約談判中所形成的修改合同的各類文字材料，如果沒這些事東西，格式合同這一點(diǎn)，就無法證明。格式合同與格式條款在法律上，對于當(dāng)事人雙方對某一問題的理解產(chǎn)生不一致時(shí)，法院將按照對提供方不利的解釋加以認(rèn)定和裁斷。

因此各單位應(yīng)從講證據(jù)的高度去認(rèn)識和把握檔案管理的重要性，努力使檔案管理工作跟上本單位業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。檔案管理無疑也是合同履行過程中的基礎(chǔ)性工作之一。

（四）展開對法務(wù)人員的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

制度規(guī)定的再完善也得靠人去執(zhí)行，合同簽訂水平的提高靠的也是人的水平的不斷提升。沒有人的質(zhì)量水平的提升，工作的質(zhì)量水平的提升是不可想像的。所以在全集團(tuán)法務(wù)人員隊(duì)伍中，采用多渠道、多方式進(jìn)行法律培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作，也是當(dāng)前一件重要而長期的任務(wù)。比如：定期集中學(xué)習(xí)、法律專項(xiàng)問題培訓(xùn)、集團(tuán)法律顧問室巡查即時(shí)解答、集團(tuán)報(bào)上設(shè)立法律知識園地等等。集團(tuán)董事會辦公室將與有關(guān)部門商議制定一種長效的法務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度，為法務(wù)人員法律工作水平的提升搭建一個(gè)平臺。

（五）探索法務(wù)人員工作業(yè)績考核評定體系。

沒有考核就沒有促進(jìn)的動力，也只有考核才能做到使更適合法務(wù)工作的人進(jìn)入到法務(wù)工作的崗位上來。集團(tuán)高層、董事會辦公室及集團(tuán)人事部將深入探討法務(wù)人員考核的模式，逐步建立法務(wù)人才梯隊(duì)管理的制度，比如：年度法務(wù)工作評優(yōu)工作、法務(wù)人員會簽底稿及會簽質(zhì)量評比工作。集團(tuán)將結(jié)合法務(wù)人員考核工作的展開，促進(jìn)法務(wù)人員法務(wù)工作水平的不斷提升。

各位代表，集團(tuán)法務(wù)工作直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全問題，大到重大案件的處理，小到每一份合同的每一個(gè)條款，甚至一個(gè)字一個(gè)詞，都是集團(tuán)經(jīng)濟(jì)利益的直接體現(xiàn)。集團(tuán)公司高層對于法務(wù)工作的支持是異常堅(jiān)定的，深入開展全集團(tuán)的法務(wù)工作的決心也是異常堅(jiān)定的。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，就是法與商的結(jié)合，法律具有防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的作用，希望各單位法務(wù)代表，積極投身到本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中研究并發(fā)現(xiàn)法律問題，為集團(tuán)及本單位的法務(wù)工作的高效開展貢獻(xiàn)自己的力量。

【第3篇 2012年大型投資集團(tuán)法務(wù)工作總結(jié)報(bào)告范文

各單位法務(wù)代表：

我國的市場經(jīng)濟(jì)越來越完善，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來越在較大程度上體現(xiàn)為法律風(fēng)險(xiǎn)，而同樣，一切法律風(fēng)險(xiǎn)最終將體現(xiàn)為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。沒有哪一次的法律風(fēng)險(xiǎn)不伴隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的得與失。鑒此，我集團(tuán)公司高層領(lǐng)導(dǎo)班子，對于法務(wù)工作的展開日益重視。受董事會委托，現(xiàn)將集團(tuán)公司法務(wù)工作做一簡要說明如下：

一、集團(tuán)公司前期法務(wù)工作及法務(wù)自查表的回顧

集團(tuán)董事會辦公室在浙通司[2010]5號文中要求在所屬各單位、在建項(xiàng)目部設(shè)立法務(wù)人員時(shí)，已經(jīng)明確規(guī)定，設(shè)置法務(wù)人員的目的是：

1、對集團(tuán)的法務(wù)工作起承上啟下作用，起到集團(tuán)與所屬單位法務(wù)工作聯(lián)系、中轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)的作用。

2、保證所屬單位合同會簽制度的有效進(jìn)行。

3、妥善管理所屬單位與合同有關(guān)的各項(xiàng)文檔資料。

4、參與所屬各單位與法律有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)的處理。

5、其它交辦事宜。

集團(tuán)董事會辦公室在浙通司[2010]14號文中，進(jìn)一步明確要求集團(tuán)所屬各單位法務(wù)人員，對本單位的法務(wù)情況作一調(diào)研，目的在于促使各單位法務(wù)人員對本單位的法務(wù)工作情況有一個(gè)全面、清晰的了解，以便后繼法務(wù)工作的持續(xù)開展。

從各單位反饋回來的自查表中可以看到，集團(tuán)所屬各單位的法務(wù)工作存在以下幾個(gè)方面的問題：

1、各單位法務(wù)工作開展程度參差不齊。

有的單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對常規(guī)業(yè)務(wù)合同的法務(wù)人員參預(yù)審查的制度，但有些單位還沒開始，只是有爭議時(shí)就去找外聘律師處理訴訟，而內(nèi)部法務(wù)工作處于真空狀態(tài)。

2、各單位法務(wù)人員的法律工作水平參差不齊。

有的單位的法務(wù)人員已具有很強(qiáng)的專業(yè)水平，具有獨(dú)立的處理法律事務(wù)的能力和參預(yù)合同會審把關(guān)的能力，但有的單位的法務(wù)人員可能剛剛接觸，對于如何開展法務(wù)工作處于迷茫狀態(tài)，不清楚自己該做哪些事。

3、合同相關(guān)檔案管理處于薄弱狀態(tài)。

從自查表中可以看出，尚沒有哪家單位在自查表中提及法務(wù)人員參預(yù)對合同相關(guān)檔案的管理問題。各單位對于法務(wù)檔案的理解仍局限于訴訟案卷上，沒有把法律實(shí)務(wù)中所常遇到的“打官司就是打證據(jù)”的理解，運(yùn)用到實(shí)際工作中來。集團(tuán)公司已經(jīng)發(fā)生過的一些案例說明了合同相關(guān)資料缺失所造成的案件處理上的困擾，另一些案例也從反面證明了相關(guān)資料的齊備對于訴訟案件的有效處理，所帶來的便利。法務(wù)人員參預(yù)檔案管理，就是參預(yù)證據(jù)的形成、收集和整理。收集證據(jù)不是為了訴訟，但沒有證據(jù)的支持，談判也不會有力。

4、思想認(rèn)識不統(tǒng)一。

對于法務(wù)工作在企業(yè)中的作用與地位，從總體上仍停留在打官司的認(rèn)識上，對于法務(wù)人員參預(yù)事前法律風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識并不統(tǒng)一，現(xiàn)狀是：有的單位所有合同均經(jīng)法務(wù)人員審核，有的單位根本沒有法務(wù)人員參預(yù)，而且從總體上來講事后救火員的定位占了主導(dǎo)地位。但國家經(jīng)貿(mào)委、國資委立足于現(xiàn)代企業(yè)法務(wù)工作的開展，對于企業(yè)內(nèi)部法律顧問的定位則是：法律顧問不只是打官司的角色，更為重要的是法務(wù)人員是領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀與助手。讓法務(wù)人員參預(yù)到生產(chǎn)經(jīng)營活動中，不但可以提高法務(wù)人員對于本單位業(yè)務(wù)和管理模式的深入理解，也有助于法務(wù)人員從這些活動中，發(fā)現(xiàn)法律問題，加深對法律條文的領(lǐng)會，進(jìn)而從法律的視角提出完善生產(chǎn)經(jīng)營活動的辦法，做好事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范的工作。全集團(tuán)應(yīng)將法務(wù)工作的關(guān)口從事后統(tǒng)一到事前上來，將法務(wù)人員從救火員統(tǒng)一到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制員的角色上來。

二、2012年集團(tuán)公司的法務(wù)工作目標(biāo)和主要任務(wù)

2012年法務(wù)工作的主要目標(biāo)，簡要來說，就是要建立建全法務(wù)人員的工作隊(duì)伍，完善集團(tuán)公司的基礎(chǔ)性法務(wù)工作制度。

圍繞主要目標(biāo)，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。

（一）在全集團(tuán)各級樹立以事先防范為主，事中控制為輔，事后救火為補(bǔ)充的法務(wù)工作指導(dǎo)思想。

事后救火式的法務(wù)工作，不只是耗費(fèi)企業(yè)高層及相關(guān)部門人員的大量精力，干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，而且需要企業(yè)投入大量的資金，效果還往往不佳，增加企業(yè)額外的成本及費(fèi)用支出。這種思路與現(xiàn)代法務(wù)工作的思想及國家有關(guān)企業(yè)法律顧問的規(guī)范文件的要求是不同的，也不利于最大限度降低企業(yè)損失。

事前防范式要求在不斷總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在總結(jié)旁人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，防微杜漸，將這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)上升為管理的制度，上升為合同的條款，使同樣事情不再發(fā)生或減少發(fā)生的概率。達(dá)到減少事后救火的發(fā)生率，為企業(yè)減損服務(wù)。

事前防范式考慮到合同訂立后，風(fēng)險(xiǎn)的形成與積累總是一個(gè)不斷變化的動態(tài)過程，而這個(gè)過程與合同履約的過程同步并行，所以，事前防范式也同時(shí)要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟進(jìn)、主動控制的方式，一方面是可以消除后發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)，另一方面對于合同訂立中未考慮到的地方，也能及時(shí)加以補(bǔ)救完善，從而將法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能降到最低限度。

（二）建立合同會簽制度。

合同會簽制度是事前防范工作的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持合同會簽制度也是集團(tuán)公司高層一直以來所強(qiáng)調(diào)和遵循的，其目的是集合企業(yè)各部門的智力，找出合同中存在的問題并加以完善，從而提升合同簽約的水平。

合同在履行過程中所遇到的問題及爭端的解決，立腳點(diǎn)還是合同的規(guī)定，事實(shí)上，國家的法律體系再完善，也不可能將現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的一切情況都規(guī)定進(jìn)去，特別是在民商經(jīng)濟(jì)活動中，法律更傾向于當(dāng)事人意思自治主義，允許當(dāng)事人在合同中約定彼此的權(quán)利與義務(wù)，使當(dāng)事人之間的約定上升為合同當(dāng)事人之間的法律。這種現(xiàn)狀決定了，合同中約定的內(nèi)容決定了合同的履行，決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。法律工作實(shí)際上也就成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要的組成部分。

合同會簽制度就是要通過會簽的形式，使企業(yè)對外贏利行為和成本支出行為得到最有利于企業(yè)的安排，使企業(yè)利益最大化，要在合同簽訂過程中盡可能多地爭取對我集團(tuán)公司的有利條款。法與商是結(jié)伴而行的，商行為從某種程度上而言就是法行為，合同會簽質(zhì)量不是一個(gè)部門的事，但法務(wù)人員應(yīng)努力做好自己的本職工作。

（三）建立合同相關(guān)文件的檔案管理制度。

檔案管理工作不是可有可無的，一份合同并不能說明任何問題，甚至合同是否得到執(zhí)行，是否被修改廢止，是否經(jīng)歷過價(jià)格調(diào)整，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的糾紛責(zé)任在何方等等一切問題的解決，無不是與合同檔案的管理密切相關(guān)的。

合同檔案就是合同從開始訂立直到履行完畢的全過程中所產(chǎn)生的一切資料，這些資料包括但不限于，各類書面材料、往來信函、對問題的解釋性說明、會議紀(jì)要、鑒定文件、視聽資料等等。這些資料不是可有可無的，平時(shí)不注意收集，到用時(shí)就會非常后悔，比如，要證明杭蕭鋼構(gòu)提供的是格式合同，就得證明，我們此前提供的一切修改意見均未被采納，而這個(gè)就有賴于先前合同締約談判中所形成的修改合同的各類文字材料，如果沒這些事東西，格式合同這一點(diǎn)，就無法證明。格式合同與格式條款在法律上，對于當(dāng)事人雙方對某一問題的理解產(chǎn)生不一致時(shí)，法院將按照對提供方不利的解釋加以認(rèn)定和裁斷。

因此各單位應(yīng)從講證據(jù)的高度去認(rèn)識和把握檔案管理的重要性，努力使檔案管理工作跟上本單位業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。檔案管理無疑也是合同履行過程中的基礎(chǔ)性工作之一。

（四）展開對法務(wù)人員的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

制度規(guī)定的再完善也得靠人去執(zhí)行，合同簽訂水平的提高靠的也是人的水平的不斷提升。沒有人的質(zhì)量水平的提升，工作的質(zhì)量水平的提升是不可想像的。所以在全集團(tuán)法務(wù)人員隊(duì)伍中，采用多渠道、多方式進(jìn)行法律培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作，也是當(dāng)前一件重要而長期的任務(wù)。比如：定期集中學(xué)習(xí)、法律專項(xiàng)問題培訓(xùn)、集團(tuán)法律顧問室巡查即時(shí)解答、集團(tuán)報(bào)上設(shè)立法律知識園地等等。集團(tuán)董事會辦公室將與有關(guān)部門商議制定一種長效的法務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度，為法務(wù)人員法律工作水平的提升搭建一個(gè)平臺。

（五）探索法務(wù)人員工作業(yè)績考核評定體系。

沒有考核就沒有促進(jìn)的動力，也只有考核才能做到使更適合法務(wù)工作的人進(jìn)入到法務(wù)工作的崗位上來。集團(tuán)高層、董事會辦公室及集團(tuán)人事部將深入探討法務(wù)人員考核的模式，逐步建立法務(wù)人才梯隊(duì)管理的制度，比如：年度法務(wù)工作評優(yōu)工作、法務(wù)人員會簽底稿及會簽質(zhì)量評比工作。集團(tuán)將結(jié)合法務(wù)人員考核工作的展開，促進(jìn)法務(wù)人員法務(wù)工作水平的不斷提升。

各位代表，集團(tuán)法務(wù)工作直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全問題，大到重大案件的處理，小到每一份合同的每一個(gè)條款，甚至一個(gè)字一個(gè)詞，都是集團(tuán)經(jīng)濟(jì)利益的直接體現(xiàn)。集團(tuán)公司高層對于法務(wù)工作的支持是異常堅(jiān)定的，深入開展全集團(tuán)的法務(wù)工作的決心也是異常堅(jiān)定的。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，就是法與商的結(jié)合，法律具有防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的作用，希望各單位法務(wù)代表，積極投身到本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中研究并發(fā)現(xiàn)法律問題，為集團(tuán)及本單位的法務(wù)工作的高效開展貢獻(xiàn)自己的力量。

站場公司自2012年8月11日掛牌成立以來，在兩家股東單位的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，充分認(rèn)識安全促進(jìn)生產(chǎn)、安全就是效益的辯證關(guān)系，以國慶六十周年?duì)I造階段性安全環(huán)境為抓手，關(guān)注重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓現(xiàn)場預(yù)警監(jiān)控，消除各類安全隱患，安全生產(chǎn)取得了明顯成效，各項(xiàng)指標(biāo)均低于母體公司考核指標(biāo)。無火災(zāi)事故，無工傷事故，無刑事、治安案件，無職工違法犯罪案件，治安秩序穩(wěn)定。在此，我謹(jǐn)代表總經(jīng)理室向一貫來對安全生產(chǎn)工作關(guān)心支持、傾注心血、辛勤工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工表示衷心的感謝！

回顧站場公司組建四個(gè)月來的安全生產(chǎn)管理工作，主要做了以下工作：

一、適應(yīng)調(diào)整，理順關(guān)系，建立健全安全保障體系

公司成立之初，邊建設(shè)，邊運(yùn)營，又恰逢祖國六十周年大慶，安全形勢復(fù)雜，安全任務(wù)繁重。針對新形勢、新情況、新問題，在安全管理上把建章立制放在首位，在生產(chǎn)安全上以反恐防暴為重點(diǎn)，在基本建設(shè)上以施工安全為抓手，完善安全保障體系，牢筑安全防線。

1.完善安全組織機(jī)構(gòu)。公司第一時(shí)間成立了安全生產(chǎn)委員會及各個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層單位也在原有的安全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合體制調(diào)整，對安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了同步調(diào)整，為開展安全生產(chǎn)提供了組織保障。

2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，總經(jīng)理與各基層單位行政一把手簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》，各基層單位也自上而下層層簽訂責(zé)任書，做到橫向到邊、縱向到底，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，干部職工在分工范圍內(nèi)相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。

3.制定安全規(guī)章制度。根據(jù)體制調(diào)整和公司主營業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位職責(zé)進(jìn)行調(diào)整、梳理、修訂和完善，明確了各崗位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和操作規(guī)程，匯編了《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)及操作規(guī)程》，先后制定了16個(gè)安全管理制度，其中包括安全生產(chǎn)管理辦法、例會制度、應(yīng)急預(yù)案等一整套安全制度體系，使安全工作能夠有章可循順利開展。

二、加強(qiáng)安全宣教，增強(qiáng)安全意識，營造良好安全氛圍

公司成立以來，通過加大安全宣傳教育、培訓(xùn)、激勵力度，有效促進(jìn)了全體員工安全意識、安全技能的不斷提高，為確保安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的人力保障。

1、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。結(jié)合全國“安全生產(chǎn)年”和國慶60周年安全工作要求，公司根據(jù)集團(tuán)公司整體安排，開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育。通過發(fā)放小冊子等形式，宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)上級有關(guān)國慶安保和上級有關(guān)安全會議等文件精神；二是豐富宣傳活動形式。通過組織職工參加消防安全知識競賽、消防實(shí)務(wù)演練、旅客疏散演練等等，大大增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識，使廣大員工能深入了解安全，廣泛重視安全，極大地提高了全員安全意識。

2、重視安全培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。為加強(qiáng)安保工作人員的安全意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)工作自覺性和責(zé)任性，確?；鶎訂挝话脖ｊ?duì)伍素質(zhì)、技能全面提高，去年9月中旬，我們邀請杭州市交通治安分局的教官對140余名安保人員進(jìn)行車站危險(xiǎn)品堵查知識培訓(xùn)，使安保人員能較全面的掌握危險(xiǎn)品方面的知識、識別方法和防控方法，提高了危險(xiǎn)品查堵的工作技能。同時(shí)安全分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員也分期分批參加了交通治安分局組織的安全培訓(xùn)，提高安全管理知識和水平。

三、預(yù)警防范，注重實(shí)效，努力提高安全管理水平

打造“平安站場”是公司努力的安全目標(biāo)，在管理上注重各項(xiàng)預(yù)警防范措施的落實(shí)，不斷加大檢查力度，加密檢查頻率，對查到的問題及時(shí)糾正、整改，有效防范、遏制了各類事故，生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序，工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

1、加強(qiáng)安全檢查，排除事故隱患。

2、狠抓反恐防暴工作，突出假日重點(diǎn)

2012年的黃金周是站場公司成立后的第一個(gè)黃金周，恰逢中秋佳節(jié)，同時(shí)又逢第十一屆西博會，天氣晴好，會展多，活動多，人氣旺，客流最高峰達(dá)到了17.8萬人次，連續(xù)二天超過歷史記錄，各大車站均處于滿負(fù)荷工作狀況，安全管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)高。為此，公司緊緊圍繞“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、暢通”的八字方針，以10年奧運(yùn)安保要求為基本標(biāo)準(zhǔn)，對國慶黃金周期間的安保工作進(jìn)行早準(zhǔn)備、早布置、早落實(shí)，真正做到了認(rèn)識到位，責(zé)任到位、措施到位、管理到位，較好地完成了雙節(jié)期間的安保工作。

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2012年，溥天律師事務(wù)所按照市司法廳、市律協(xié)確定：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，深入落實(shí)第七次全國律師代表大會精神和新《律師法》，緊緊圍繞黨和政府工作大局，整體推進(jìn)律師工作改革和發(fā)展，不斷完善行業(yè)管理體制機(jī)制，強(qiáng)化律師黨建工作，加大律師維權(quán)、懲戒和行業(yè)管理力度，廣泛開展形式多樣的交流和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮律師的積極作用，動員律師投入“應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動，為推動衡陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)的目標(biāo)，結(jié)合本所實(shí)際，做了以下幾方面的工作。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持正確的政治方向。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我所黨支部把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為重大的政治任務(wù)和促進(jìn)事務(wù)所發(fā)展的重大機(jī)遇，高度重視，狠抓落實(shí)。一是迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我所黨支部迅速成立了以周明輝書記為組長，魏曉華、陳嘉錫為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)和督查落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)具體工作。二是充分發(fā)動思想。黨支部專門組織召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會，購置和發(fā)放了學(xué)習(xí)書籍資料，通過動員大會統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是精心謀劃方案。根據(jù)市司法局的總體部署和階段工作安排，結(jié)合我所的實(shí)際，制定了我所黨支部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案和具體計(jì)劃。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動三個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的要求，對工作內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度和落實(shí)責(zé)任進(jìn)行具體分解、細(xì)化安排，做到每個(gè)階段有動員、有小結(jié)，使整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體有實(shí)施方案、階段有工作安排、環(huán)節(jié)有具體計(jì)劃，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，扎實(shí)有效。

（三）加強(qiáng)交流，積極營造氛圍 一是積極上報(bào)學(xué)習(xí)動態(tài)。我所在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動過程中，積極向上級領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)我所學(xué)習(xí)動態(tài)，在召開動員大會后，及時(shí)向市司法局黨委匯報(bào)了大會情況，以便上級領(lǐng)導(dǎo)對我所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動組織開展工作提供指導(dǎo)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)心得交流。我所已在醒目位置張貼學(xué)習(xí)標(biāo)語，制作學(xué)習(xí)宣傳欄，激發(fā)廣大黨員律師踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在動力，調(diào)動學(xué)習(xí)積極性，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。三是廣泛深入調(diào)研。我所在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，針對全省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了調(diào)研，所主任魏曉華撰寫的《我省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律對策 》入選省律協(xié)專利論壇論文集，受到了好評，且被《新視報(bào)》轉(zhuǎn)載。

二、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動所取得的成效

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，我所黨員律師特別是支部委員受到了一次深刻的思想教育，在科學(xué)發(fā)展的一些重大問題上形成共識，并借此學(xué)習(xí)機(jī)會尋找影響制約我所科學(xué)發(fā)展、群眾普遍關(guān)注的突出問題，進(jìn)一步激發(fā)了全體人員的工作熱情，將有力推動我所各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們：

一、2012年度安全生產(chǎn)工作回顧

2012年是極不尋常的一年，我們經(jīng)歷了全國“兩會”、北京奧運(yùn)會、紀(jì)念改革開放30周年等一系列的重大事件和敏感時(shí)期，安全生產(chǎn)工作承受了巨大的壓力和考驗(yàn)。在保定市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在駐保各中央和省屬企業(yè)的共同努力下，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作均取得了新的積極進(jìn)展，安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，全年未發(fā)生一起亡人事故，為保定市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）以“承諾落實(shí)年”為契機(jī)，“兩個(gè)主體”責(zé)任體系基本建立

一是政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步明確。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)〔２００４〕５２號）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)駐冀中央企業(yè)省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（冀政辦函[__]30號）精神，按照“統(tǒng)一監(jiān)管同分級監(jiān)管相結(jié)合，綜合監(jiān)管同專門監(jiān)管相結(jié)合”和“屬地監(jiān)管”原則，并結(jié)合《保定市安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格化管理暫行規(guī)定》，制定下發(fā)了《保定市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步明確駐保中央、省屬及市屬企業(yè)監(jiān)管責(zé)任的通知》（保安委[2010]10號），對駐保中央和省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任逐一進(jìn)行分解，逐企業(yè)落實(shí)到市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門。

二是企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度基本確立。近年來，駐保中央和省屬企業(yè)能夠按照全市統(tǒng)一部署，以安全生產(chǎn)“承諾落實(shí)年”為契機(jī)，切實(shí)落實(shí)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”，建立和完善了企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。凌云集團(tuán)、保定鈔票紙廠、際華三五四三針織服飾有限公司、聯(lián)合網(wǎng)通、中國電信等企業(yè)，在年初即層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，上至公司董事長，下至普通員工，逐級逐人明確安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，從而增強(qiáng)了企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，有效地保證了生產(chǎn)安全；保定供電公司建立自下而上的安全承諾監(jiān)督機(jī)制，針對安全承諾履行情況，每月開展一次“下評上”活動，強(qiáng)化了安全責(zé)任的落實(shí)。

（二）以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為根本,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯

一是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念進(jìn)一步深入人心。市安監(jiān)局十分重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動作為推動中央和省屬駐保企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的安全管理體系，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，落實(shí)本質(zhì)安全措施，并逐步建立與國際慣例接軌的職業(yè)安全健康管理體系，從根本上預(yù)防和減少各類事故發(fā)生的有效載體。一般行業(yè)在沒有強(qiáng)制手段，缺乏激勵機(jī)制，沒有橫向部門支持，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)服務(wù)支撐體系相對薄弱的前提下，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，成立了由市安監(jiān)局周福生副局長任組長的市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作；組織召開了全市機(jī)械制造行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會，分析了全市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作所面臨的形勢，交流推廣了天威股份、風(fēng)帆股份、長安汽車、向陽航空精密機(jī)械制造有限公司等標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，從而消除了部分企業(yè)認(rèn)為開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是在走形式、搞花架子，對企業(yè)管理工作不會起多大作用等認(rèn)識上的偏見，提高了對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，提高了企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性、主動性；組織召開了專題研討會，聘請有關(guān)專家就如何開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及評級工作進(jìn)行講解、指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利開展。

2012年上半年，獨(dú)店法庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在主管院長的悉心指導(dǎo)和關(guān)懷下，在兄弟庭室的大力幫助下，貫徹落實(shí)縣院的各項(xiàng)工作部署，圍繞崗位目標(biāo)管理，開展各項(xiàng)工作，法庭已基本完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將半年來的主要工作匯報(bào)，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評指導(dǎo)。

一、 法庭工作的各項(xiàng)數(shù)據(jù)

立執(zhí)行案件15件。

案件類型：離婚糾紛58件，人身損害賠償糾紛21件，撫養(yǎng)權(quán)糾紛3件，買賣合同糾紛7件，婚姻財(cái)產(chǎn)及彩禮糾紛13件，合伙協(xié)議糾紛1件，名譽(yù)侵權(quán)糾紛1件，民間借貸糾紛7件。

上半年法庭共審結(jié)各類民商事案件98件，結(jié)案率88%。

上半年審結(jié)的98件案件，適用普通程序?qū)徖淼?1件，簡易程序?qū)徖淼?7件，簡易程序適用率為89%，其中判決14件，調(diào)解、撤訴80件，中止4件。調(diào)解、撤訴率為81%。

上半年法庭共計(jì)預(yù)收案件受理費(fèi)29094元，已經(jīng)上解縣院10116.50元。

案件質(zhì)量：上半年本庭參與評查案件71件，均被評為一類。

完成論文書寫。

完成了院內(nèi)安排的學(xué)習(xí)筆記、心得體會、剖析材料、整改方案等各項(xiàng)工作。

二、 主要做法

（一）加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，全面提高干警綜合素質(zhì)，為創(chuàng)建和諧社會提供可靠的司法保障。

今年以來，法庭干警積極參與院內(nèi)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和”五個(gè)嚴(yán)禁”教育活動，通過兩大活動，使干警認(rèn)識清楚，目標(biāo)明確，認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想的提出，即為我們自身建設(shè)提供了新的思路，有對審判工作提出了新的要求，我們必須春分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重大理論意義和實(shí)踐意義，增強(qiáng)立足審判工作為科學(xué)發(fā)展提供司法保障的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自身建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性。同時(shí)我們認(rèn)識到五個(gè)嚴(yán)禁的規(guī)定是有針對性地提出了防止司法腐敗、保證司法廉潔的有效措施。法官要時(shí)刻秉承公心，忠實(shí)履行職責(zé)，杜絕腐敗，要勤勤懇懇做事、明明白白辦案、干干凈凈做人。“公生明，廉生威”，只有心懷公心，才能明辨是非，只有廉潔自律，才能威嚴(yán)不阿?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”再次說明了我們的工作準(zhǔn)則，時(shí)刻提醒我們要自警、自省、自勵、自愛，它是一個(gè)高壓線，是法院系統(tǒng)反腐的重拳，他要求我們要求真務(wù)實(shí)，講實(shí)活、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。為應(yīng)對人民群眾對司法公正、公平的需求，“五個(gè)嚴(yán)禁”要求我們要切實(shí)把人民利益放在首位，以人民利益為重，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與人民利益緊密聯(lián)系起來。

（二）加大案件審理、執(zhí)行力度，確保工作任務(wù)和社會效果雙贏。

結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以法院調(diào)解為案件審理主線，加大案件審理力度。農(nóng)村人民法庭作為國家最基層的審判機(jī)關(guān)，位于調(diào)處社會矛盾糾紛的前沿陣地，擔(dān)負(fù)著調(diào)節(jié)社會關(guān)系、保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會公平正義的重要職責(zé)和神圣使命。今年以來，我們在社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)中，注重妥善處理四種關(guān)系，為轄區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障。一是妥善處理現(xiàn)代司法理念與案結(jié)事了的關(guān)系?；鶎臃ㄍピ谒痉ㄟ^程中將現(xiàn)代司法理念與案結(jié)事了統(tǒng)一起來，在法庭的司法實(shí)踐中不必教條地拘泥于現(xiàn)代司法理念，要在鄉(xiāng)土文化的基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代法理去審視每一起糾紛，因地制宜，因人制宜地以農(nóng)民能接受的司法方式將現(xiàn)代司法理念逐步融入到日常的審判活動當(dāng)中，著力提高法庭法官的親和力，以案結(jié)事了為價(jià)值取向，走下高高在上的法臺，和群眾心貼心，以公心定案，以誠心感動，以熱心幫助，以耐心溝通，將當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗與現(xiàn)代司法理念結(jié)合，對當(dāng)事人講法律、講道德、講天理、講人情世故，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)人一個(gè)人地真誠勸解，真正讓當(dāng)事人內(nèi)心想通，心病去掉，通過一次次現(xiàn)代司法理念與不良習(xí)俗的碰撞，通過一朝一夕、一點(diǎn)一滴的現(xiàn)代司法理念的滲透，使農(nóng)民從思想上真正理解和接受現(xiàn)代司法理念。如劉忠孝訴彭建平、彭新平人身損害賠償糾紛一案。二是妥善處理發(fā)揮司法職能與參與社會綜合治理的關(guān)系。經(jīng)對今年工作調(diào)查分析，涉農(nóng)案件呈現(xiàn)司法手段有限性、群眾法律意識淡薄性、地區(qū)發(fā)展不平衡性、化解糾紛多樣性的特點(diǎn)，這就要求人民法庭不僅要“坐堂問案”，履行自身職能，而且要“送法下鄉(xiāng)”，拓展綜合職能，化解當(dāng)事人之間矛盾，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一方面要立足本職，充分發(fā)揮民事審判職能，妥善處理農(nóng)村婚姻家庭、民間借貸、損害賠償、相鄰關(guān)系等民間糾紛案件，及時(shí)定紛止?fàn)?。對涉及擴(kuò)大生產(chǎn)、生產(chǎn)資料利用（果園、化肥、種子）和訴訟標(biāo)的物有很強(qiáng)時(shí)令性和季節(jié)性的（西瓜、蔬菜）案件，依法快審快結(jié)快執(zhí)，確保生產(chǎn)資金及時(shí)到位、不誤農(nóng)時(shí)，維護(hù)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序。另一方面要轉(zhuǎn)變觀念，拓展法院綜合職能，轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，重心下移，通過抓好農(nóng)村調(diào)解組織，培訓(xùn)人民調(diào)解員、堅(jiān)持巡回辦案、加強(qiáng)司法救助等工作，把實(shí)用法律送到農(nóng)民手中，送到田間地頭，把法治理念和風(fēng)細(xì)雨滲透到農(nóng)民的思想中。三是妥善處理公正與效率的關(guān)系。一要堅(jiān)持公正與效率并重，當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí)，提倡公正優(yōu)先。二要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重，當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí)，更應(yīng)傾向?qū)嶓w公正。三要堅(jiān)持法律真實(shí)與客觀真實(shí)并重，當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)傾向客觀真實(shí)。嚴(yán)禁將法律真實(shí)和客觀真實(shí)割裂開來，堅(jiān)決杜絕將法律真實(shí)當(dāng)作草率下判借口的做法。只有這樣，我們的司法行為才能夠讓農(nóng)民信服，才能安定人心，進(jìn)而為構(gòu)建和諧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是妥善處理訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的關(guān)系。一要嚴(yán)格執(zhí)行最高法院關(guān)于審理人民調(diào)解協(xié)議的司法解釋，對經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，凡未違反法律規(guī)定、公序良俗等，且雙方當(dāng)事人自愿訂立的，依法予以支持；對違法調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，依法予以撤銷或確認(rèn)無效。二要建立人民調(diào)解組織聯(lián)絡(luò)制，對人民調(diào)解過程中遇到的難題或困難，由法官及時(shí)上門協(xié)助調(diào)解，凡涉及農(nóng)村土地承包、鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等涉農(nóng)案件，先由基層人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，如果調(diào)解達(dá)不成協(xié)議，當(dāng)事人要向人民法庭起訴的，應(yīng)當(dāng)支持，不得干涉和阻止；三要加強(qiáng)對人民調(diào)解委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，注意糾正可能發(fā)生的偏差，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接和良性互動。

__年年我縣渡口安全管理工作，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、交通主管部門的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省渡口安全管理辦法》和上級渡口安全管理的指示精神，全面落實(shí)四級渡口安全管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化渡口源頭管理和渡工素質(zhì)教育，全縣渡口已取得20年安全無事故的好成績?，F(xiàn)將今年主要工作總結(jié)如下：

一、渡口概況

我縣現(xiàn)有渡口23處，鋼質(zhì)渡船8艘，正式渡工47人，895客位，分布在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）

二、__年年渡口安全管理工作總結(jié)

1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視，渡口網(wǎng)絡(luò)完善

渡口安全管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，要確保渡口全面安全，必須樹立“安全第一，預(yù)防為主”的方針，必須抓好、抓實(shí)、抓到點(diǎn)子上。因此，我辦把渡口安全網(wǎng)絡(luò)完善作為渡口安全管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓落實(shí)。去年年底，全區(qū)四級渡口安全管理責(zé)任書將到期，我辦及時(shí)深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)行續(xù)簽，同時(shí)將轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與渡工三級責(zé)任書交與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）落實(shí)，至1月上旬，全區(qū)四級渡口安全管理責(zé)任書全部簽訂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分管渡口安全領(lǐng)導(dǎo)和渡管員全部到位，各級渡口安全管理責(zé)任全面落實(shí)。

2、開展渡口渡船兩年專項(xiàng)整治活動

（2）、開展多層面的全區(qū)渡口渡船兩年整治活動部署工作。自接到市渡口渡船專項(xiàng)整治活動工作意見后，縣局分別組織分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡管員進(jìn)行了專項(xiàng)部署，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、渡工進(jìn)一步提高認(rèn)識，制訂好月度工作計(jì)劃，落實(shí)專項(xiàng)整治人員，保質(zhì)保量完成專項(xiàng)整治工作，為我縣渡口繼續(xù)實(shí)現(xiàn)安全無事故創(chuàng)造作出努力。

（3）、開展月度專項(xiàng)整治工作。

我縣根據(jù)市海事局精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂了月度工作重點(diǎn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對照工作重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

3、重視渡工教育，提高渡工素質(zhì)

4、開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段檢查，確保渡口安全

開展重點(diǎn)部位的渡口安全檢查，查處違章超載行為，是我們抓好渡口安全管理的重要手段之一。春運(yùn)、五一、國慶期間，局春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組和市海事管理部門多次檢查并指導(dǎo)渡口安全工作；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府比較重視，落實(shí)人員，排出時(shí)間，加強(qiáng)源頭管理，周營劉集渡口是學(xué)生渡口、客流量大、根據(jù)實(shí)際在春運(yùn)、五一、國慶期間我局與航管、海事部門，周營鄉(xiāng)政府、派出所等單位加強(qiáng)長劉集渡口渡口現(xiàn)場管理，維護(hù)現(xiàn)場秩序，為旅客逛會安全提供了強(qiáng)有力的保障。在確保旅客有序、便捷運(yùn)輸?shù)那邦}下，保證了節(jié)日安全渡運(yùn)。

5、多方籌措資金，改善渡口設(shè)施和渡運(yùn)條件

今年在市交通、海事部門的重視下，我縣渡口資金補(bǔ)助和財(cái)政投入明顯多于往年。今年9月對完成了周營鄉(xiāng)劉集渡口、張營渡口、大李口渡口改建和更新；周營鄉(xiāng)劉集西渡口、徐灣渡口、西李營渡口、紙店史莊渡口改造工作正在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之中，有望于明年10月份前完成工程施工工作。

交通局2012年渡口安全管理工作總結(jié)