第1篇 城投公司2023年上半年創(chuàng)新發(fā)展工作總結
今年上半年，我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，突出重點，強化措施，務真求實，開拓創(chuàng)新，取得了初步成效。
一、工作成績
1、項目融資。爭取貸款1.46億元，其中:以江家河拆遷安置房建設、東湖水環(huán)境綜合治理項目爭取國家開發(fā)銀行貸款9600萬元，以天橫路改擴建項目爭取農業(yè)銀行貸款5000萬元。
2、基礎設施建設。完成投資3800萬元，按計劃推進了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設，建設新建工程6個、續(xù)建項目5個。 4、資產經(jīng)營工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實現(xiàn)經(jīng)營性收入23萬元，與去年同比增長90%。
二、工作措施
(一)搶抓機遇，強化措施，項目融資有大手筆
2023年國家宏觀經(jīng)濟調控政策由穩(wěn)健轉向積極，財政政策從緊縮向適度寬松轉變，這為城建項目融資帶來難得的機遇。我們緊緊圍繞年度融資目標，利用自身優(yōu)勢，加強與國家開發(fā)銀行、農業(yè)銀行等金融機構的溝通與銜接，主動掌握融資信息和動態(tài)，積極啟動新一輪融資申報工作，爭取城建項目貸款1.46億元，項目融資實現(xiàn)了開門紅，為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來源。同時，公司繼續(xù)策劃和申報了一批項目，目前已落實了項目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評等前期工作，申貸規(guī)模將達到3.1億元。
(二)精心組織，適度運營，土地經(jīng)營有大動作
1、全面加快制度建設。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、?？顚＿€”的原則，全面建立控制性儲備土地制度。建立了管理臺賬，編制了宗地圖，建立了聯(lián)系會議制度。同時，公司出臺了《土地收購價格核定暫行辦法》和《經(jīng)營性土地出讓資金管理流程》，使土地經(jīng)營工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、適度開展土地收儲。上半年，我們把城市經(jīng)營特別是土地收儲經(jīng)營作為當前的主要工作，通過土地征用、貸幣收購、預約收購(即協(xié)議收購或合同收購)等儲備方式，完成了水表廠、紡織機械廠、賢城賓館等9宗的收購儲備工作。根據(jù)市政府安排，積極參與商貿公司、供銷整體改制中的資產清理評估工作，優(yōu)質資產由城投整體收儲。同時，抓好舊城改造，積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時為森林公園，全家福調味廠征用土地140.11畝，完成全市7個加油站、加汽站點的選址、規(guī)劃、征地、評估、搬遷等前期工作。
2、穩(wěn)步推進土地供應。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開處置工作。委托漢海拍賣公司對仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、_____賓館等三宗土地在深圳地博會上進行了推介，擬近期公開出讓。竟陵預制廠、糧食車隊等2宗土地雖有買家摘牌，但由于成交價款無法按期到賬，擬近期重新組織出讓。
3、加強存量資產經(jīng)營。通過bot模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設，目前第一期工程基本完成，完成公汽候車亭13個、公汽站牌75塊、路牌31塊，第二期工程計劃完成公汽小站牌44塊，預計8月建成使用。通過市場化運作方式，盤活城市道路廣告特許經(jīng)營權。上半年，有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營權，實現(xiàn)廣告收入5萬多元。進一步完善經(jīng)營性資產管理程序和工作流程，明確責任，建立臺賬，定期督查，促進資產保值增值，實現(xiàn)資產租賃收入近18萬元。
(三)科學調度，統(tǒng)籌兼顧，工程建設有大進展
今年城投公司的建設任務非常艱巨，項目數(shù)量多、工期時間緊、標準要求高，壓力很大。我們充分調動員工的積極性和主動性，強力推進施工進度，工程建設較為順利。
1、污水處理廠建設扎實推進。市污水處理工程是我市“十一五”規(guī)劃重點項目。整個項目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個部分組成?？偼顿Y17834萬元，采取bot模式由北京桑德環(huán)保集團有限公司投資建設。目前，污水處理工程前期工作已基本完成，污水管網(wǎng)四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動，工程《技術標書》和《商務標書》已經(jīng)發(fā)售，項目招投標正在進行。工程計劃7月正式動工建設。
3、基礎設施工程逐步展開。2023年新建基礎設施項目6個，總投資8670萬元。目前，已完成投資150萬元，天仙公路排水工程按期完成，西湖路(鐘惺大道-河山支渠)橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動。西湖路(創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路)橋梁道路，天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計劃實施。同時，積極加快續(xù)建工程建設，完成那投資1500萬元，漢北路南延進入混凝土面層施工，天橫路張家溝橋開始成橋鋪裝，西寺橋完成承臺、樁基礎和部分拱圈建設。金天路主體已全部完工，現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進度建設。
(四)加強管理，規(guī)范行為，整體形象有大改善
作為政府對外投融資平臺，城投的社會關注度與日俱增。公司立足于向內挖潛，全面強化內部管理，促進了工作作風的整體提升。
1、強化項目管理，把好投資效益關。繼續(xù)認真執(zhí)行嚴格執(zhí)行建設項目投資八項管理制度，進一步加大對項目監(jiān)
管的深度和力度，重點把好招投標關、合同簽定關和資金支付關，從源頭上搞好控制管理，切實保證質量、進度和成本目標。一要加強項目管理，認真制定建設計劃，嚴格控制項目投資。二要加強資金管理，嚴格執(zhí)行“逐筆申報、憑證撥付、用款直達、跟蹤管理”專款專用制度和“五制”資金使用管理程序，切實做到專款專用，高效使用，對項目外的資金不安排、不支付，杜絕擠占、挪用或改變資金性質的情況發(fā)生，最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強決算管理，對已完工的項目要按制度要求及時搞好決算和結算。四是加強合同管理，對已簽定的合同嚴格執(zhí)行，按進度付款，嚴禁超合同付款。同時，加強了對工程監(jiān)管人員的管理，切實負起責任，充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。
2、強化績效考評，把好獎懲激勵關。將內設機構由原來的“六部”調整為“六部一辦”，層層簽訂績效考核責任狀，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，徹底打破平均主義和“干多干少一個樣，干好干壞一個樣” 的一系列問題，確?？冃гu估結果的準確性、公正性、有效性。
3、強化費用控制，把好財務審批關。堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，狠抓集中核算、成本管理、內部控制，實行計劃管理，總額控制，做到支出有預算、開支有標準，審批有程序。同時，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制，隨時接受財政、物價、審計等部門和國家開發(fā)銀行指定會計事務所的檢查和審計。
(五)提升素質，改進作風，隊伍建設有大提升
上半年，我們堅持以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”、“能力建設年”為契機，以建設一支團結奮進的黨員隊伍，健全一套全面覆蓋的管理制度，建造一個和諧寬松的工作環(huán)境為目標，堅持“規(guī)定動作”不能少，“自選動作”有特色，切實轉變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風。
1、加強團結，提升班子的凝聚力。堅持政治理論集中學習制度和中心組學習制度，做到理論學習的制度化、經(jīng)?；?。堅持民主集中制原則，堅持和完善集體領導和個人分工相結合的制度。加強黨風廉政建設，不斷完善制度建設，強化監(jiān)督約束機制，積極推進反腐倡廉工作，努力把領導班子建設成為勤政廉政、高效務實、團結和諧的堅強領導集體。
2、加強學習，提升員工的戰(zhàn)斗力。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結合實際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺，促進科學可持續(xù)發(fā)展”活動主題，做到了四個確保。一是確保學習時間。建立完善星期五學習制度，制定了周密細致的學習日程和計劃，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一地點，統(tǒng)一人員集中開展學習，黨組理論學習中心組集中學習達到了4個半天，黨員干部集中學習達到了6次;二是確保學習容量。認真組織學習了別書記、張市長在全市學習實踐活動動員大會上的講話、黨的十七屆三中全會精神、兩本書以及關于科學發(fā)展的重要文件和領導講話，繼續(xù)開展了“以八破八立”為主要內容的解放思想大討論活動，理論聯(lián)系實際開展交流討論，及時發(fā)放了學習資料，開辦了學習園地;三是確保學習質量。要求人人有學習筆記、人人有學習心得，領導干部帶頭參加集中學習，帶頭寫心得，帶頭談體會，帶頭輔導，帶頭參加“推進二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)科學跨越”主題征文和演講活動;四是確保參學率。落實了學習考勤簽到制度，按時點名簽到，并將學習對象由黨員干部向普通員工延伸，保證了參學率達到100%。
3、加強黨建，提升黨員的感召力。抓好黨支部建設，定期開展組織生活，強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責任感。加強對入黨積極分子和預備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作，按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預備黨員，為黨組織注入新鮮血液和活力。加強對機關黨員干部黨風廉政教育，組織黨員觀看黨風廉政宣傳教育片2次。
4、嚴肅紀律，提升工作的執(zhí)行力。按照有權必有責、權責相一致的要求，進一步完善公司工作規(guī)則，狠抓制度的空白點和薄弱環(huán)節(jié)，做到用制度管人，用制度管事。建立了督查通報機制，編發(fā)了城投工作督查簡報，對工作動態(tài)每月采用簡報的形式進行通報。嚴格執(zhí)行工作列會制度，每月及時反饋工作進度和存在的問題。針對作風方面的苗頭性、傾向性問題，推行了統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，嚴格執(zhí)行首問責任制和責任追究制，梳理完善了管理規(guī)定，出臺了十條禁令，切實用紀律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率，降低行政成本，公司開通了員工局域網(wǎng)，實現(xiàn)公務活動網(wǎng)絡互通，材料傳遞時間由半天縮減為不足1分鐘，解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費用高等問題，初步實現(xiàn)了無紙化辦公。
5、加強宣傳，提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開展全方位、多視角、寬領域的企業(yè)形象宣傳，全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動，增進了隊伍的和諧和團結、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開展結對共建和結對幫扶活動，組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對象，并仔細詢問了受助對象的生活情況，捐助資金800元。組織專班到結對共建村-皂市鎮(zhèn)上付村進行了實地調研，共同制定了幫扶措施，計劃共同推進商業(yè)步行街規(guī)劃、設計及道路建設。
三、存在的主要問題和困難
1、償債機制落實不夠。我市還款機制執(zhí)行不足，落實不能到位，缺少較長的周期性考慮，償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地經(jīng)營十分艱難。受房地產市場低迷的影響，公司收儲的部分土地連掛幾宗都沒有成功。同時，由于缺乏收購資金，存量地以協(xié)議收儲為主，且不能及時支付現(xiàn)金，產權難以辦到位。
3、工程施工進度依然面臨較大壓力。公司承擔的重點工程建設，雖然大多數(shù)達到了年初目標，但有的受征地拆遷影響，難以全面展開。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣，耽誤了施工時間，影響了施工進度。
4、公司贏利能力差，造血功能不強。城投公司運作由政府主導，缺乏投入產出的良性運營機制，沒有穩(wěn)定的收入來源，自身
不具備償債能力，抵抗融資風險的能力逐年降低，財務風險難以控制，無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
四、下半年年工作思路
下半年，公司將在市委、市政府的正確領導下，緊緊抓住國家“加大投資、拉動內需”的有利形勢，圍繞項目融資建設，進一步大力拓展融資渠道，千方百計推進工程建設，確保圓滿完成市委、市政府交給的目標任務。
(一)工作目標
1、完成融資3億元以上。
2、收購儲備土地1800畝，實現(xiàn)土地出讓收入1億元。
3、抓好項目建設，污水處理工程實現(xiàn)試運行，完成江家河安置小區(qū)建設和年度新建續(xù)建基礎設施建設項目。
4、抓好經(jīng)營性資產管理，實現(xiàn)經(jīng)營性收入60萬元。
(二)工作措施
1、堅定不移推進大融資戰(zhàn)略，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供資金保障。
融資是城投公司首要的任務，只有大規(guī)模融資才能充分體現(xiàn)城投公司的職能作用。一要進一步強化銀企合作， 在力保原有貸款規(guī)模的基礎上，利用健康大道、舊城改造以及城市路網(wǎng)建設等項目謀求更大的融資額度，力爭2023度融資規(guī)模突破3億元。二要再策劃和儲備一批基礎設施建設項目，科學安排好項目前期工作，使之與融資工作相匹配，真正做到策劃一批，儲備一批，實施一批。三要抓好償債機制的建立，嚴格落實人大有關事項，按期償還貸款本息，切實維護政府信用。
2、堅定不移推進大建設戰(zhàn)略，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供項目保障。
要進一步加大重點工程建設工作力度，城市基礎設施建設項目力爭年內全部竣工，污水處理工程確保12月底實行試運作。要進一步加大對項目監(jiān)管的深度和力度，切實保證質量、進度和成本目標。要嚴格工程項目竣工決算審計，加強建設工程項目的審計監(jiān)督，對未完工的項目實行跟蹤審計，對完工的工程逐一安排審計結算。要加強項目施工現(xiàn)場管理，提高文明施工、安全生產管理水平，爭創(chuàng)精品工程。
3、堅定不移推進大收儲戰(zhàn)略，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供資產保障。
一是加快優(yōu)質存量土地資產收儲。要積極籌集資金加快土地儲備，重點收儲陸羽大道兩側，西湖路兩側及中心城區(qū)部分存量土地，儲備土地330畝。要積極參與商貿、供銷企業(yè)土地資產的清理和評估工作，優(yōu)質存量資產由城投公司統(tǒng)一進行收儲，促進城投土地儲備質量和規(guī)模的提升。同時，要積極制定興通商城區(qū)域拆遷工作方案，推動區(qū)域土地收儲開發(fā);二是加快土地推介和出讓。要積極做好_____賓館、竟陵預制廠、陸羽賓館、糧食車隊等優(yōu)質成熟土地的出讓前期準備工作，切實保障土地經(jīng)營收益和公司滾動發(fā)展資金。按照控制性儲備土地制度要求，健全宗地檔案和臺賬，推行宗地核算，促進土地資產的保值增值。三是加快城市資產經(jīng)營，加大城市廣告位的設立、投放、招租力度，最大限度地實現(xiàn)城市資源價值，開辟城建資金來源新渠道。
4、堅定不移地推進大提升戰(zhàn)略，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供人力保障。
要繼續(xù)以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，把加強干部隊伍自身建設作為當前乃至今后一項長期堅持不懈的重點工作抓緊抓好。要進一步加強思想道德教育，增強政治意識、大局意識、學習意識、服務意識，把公司建成“和諧集體、員工之家”。要進一步加強制度建設，嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范經(jīng)營管理，切實做到科學管理，依法辦事，依規(guī)辦事。要進一步加強班子和員工隊伍建設，在關心人、培養(yǎng)人上下功夫，努力打造一支團結務實、開拓創(chuàng)新、銳意進取、廉潔高效的管理團隊。要進一步加強作風建設，切實營造一種遵紀守法、吃苦耐勞、勇于拼搏的工作氛圍。要進一步加強目標管理考核體系建設，明確任務，落實責任，嚴格獎懲，真正建立一種獎勤罰懶、奮勇爭先的競爭機制，激發(fā)干部隊伍工作熱情，形成團結一心，合力奮進的精神風貌。
第2篇 城投公司上半年工作總結范文
篇一：城投公司上半年工作總結范文
西山區(qū)城投公司在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會、市委，區(qū)委九屆七次會議和“兩會”精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開展工作，以“執(zhí)行力提升”為重點，以項目建設為核心，全力以赴推進落實年初制訂的工作目標任務，各項工作均取得了較好成績。
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求，現(xiàn)將公司____年上半年工作完成情況及下半年工作計劃匯報如下：
一.創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，力爭融資工作取得突破
今年，隨著國家貨幣金融政策的調控，國有控股平臺向銀行貸款受到限制，形成融資瓶頸，融資貸款工作面臨較大困難，為此，公司克服種種不利因素，進一步加大與區(qū)屬金融機構的協(xié)調對接力度，及時了解掌握最新金融政策，積極爭取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計局關于審計西山區(qū)政府性債務的工作。審計范圍從公司債務發(fā)生的起止年至8年所涉及到的銀行貸款項目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項。二是截止12月31日公司9家銀行貸款余額為190 610萬元，____年上半年歸還貸款本金110萬元，支付貸款利息2 934萬元。三是積極創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，公司借鑒發(fā)達地區(qū)的融資經(jīng)驗和做法，通過引入社會投資人組建投融資公司,打造新的融資平臺滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案，經(jīng)____年5月24日公司董事會會議審議通過，現(xiàn)已上報區(qū)政府研究審批。
二.“四退三還一護”項目按要求穩(wěn)步推進
在區(qū)“四退三還一護”指揮部的統(tǒng)一安排下，積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作，同時參與指揮部開展安置房建設工作。截止____年6月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作正常推進，一是足額撥付碧雞、?？?、福海三個街道辦事處度土地承包費1126.9萬元。二是積極催收30家綠化企業(yè)租地費，現(xiàn)已有12家企業(yè)繳納83.4萬元的土地租金。三是作為西華湖濱濕地“草木濕地向木本濕地轉變”的責任單位，完成了6000余株中山杉種植任務，圓滿完成西山區(qū)____年上半年中山杉種植任務，同時積極配合西山區(qū)園林局，“四退三還一護”指揮部，完成龍門小游園銀杏樹加密工作及中山杉種植任務。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設項目歷年來實施的零星工程欠款209,224.31元。六是報請區(qū)政府同意，對環(huán)湖生態(tài)帶項目8月20日至____年5月20日的財務狀況進行審計，待審計完成后，環(huán)湖生態(tài)帶項目納入“四退三還一護”指揮部統(tǒng)一管理，設在我公司的項目專用賬戶已于5月21日封停。
三.道路建設重點項目進展順利
公司作為西山區(qū)至____年道路建設的主體單位，全力配合區(qū)道路指揮部推進道路建設工作，一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排，全力以赴組織實施公司道路建設任務：昌源南路南段、21號規(guī)劃路、24號規(guī)劃路的修建工作。目前，昌源南路南段已實現(xiàn)主路通車，并于____年1月13日通過最終竣工驗收，現(xiàn)正組織報審結算；21規(guī)劃路前300米段已實現(xiàn)通車，路基工程已完成700多米；24號規(guī)劃路路基工程已全線完成，正進行路面級配碎石的鋪筑。按照西山區(qū)至____年道路交通設施建設指揮部工作安排，12、19號規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實施。
四.西山區(qū)檢察院“兩辦”用房項目收尾工作基本完成
西山區(qū)檢察院“兩辦用房”項目已于9月18日正式交付區(qū)檢察院使用。同月，檢察院入駐新樓辦公，隨即公司進入了6個月的保駕護航期。目前，該項目已通過了以下分項驗收，收尾工作漸近尾聲。
1. 順利通過消防專項驗收；
2. 順利通過室外綠化工程驗收；
3. 順利通過環(huán)境保護檢測驗收；
4.順利通過項目涉及規(guī)劃驗收；
5.按要求完成新增加的精裝修工程。
6.完成高壓配電室移交工作。
公司項目組現(xiàn)正收集、整理各類資料，提供審計部門，開展結算審計工作。
篇二：城投公司2023年上半年工作總結
今年上半年，我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，突出重點，強化措施，務真求實，開拓創(chuàng)新，取得了初步成效。
一、工作成績
1、項目融資。爭取貸款1.46億元，其中:以江家河拆遷安置房建設、東湖水環(huán)境綜合治理項目爭取國家開發(fā)銀行貸款9600萬元，以天橫路改擴建項目爭取農業(yè)銀行貸款5000萬元。
2、基礎設施建設。完成投資3800萬元，按計劃推進了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設，建設新建工程6個、續(xù)建項目5個。
3、土地收儲經(jīng)營。共收購儲備土地10宗，面積277.4畝。公開出讓土地3宗，面積57.53畝，實現(xiàn)土地出讓收入1152萬元。
4、資產經(jīng)營工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實現(xiàn)經(jīng)營性收入23萬元，與去年同比增長90%。
二、
（一）搶抓機遇，強化措施，項目融資有大手筆
2023年國家宏觀經(jīng)濟調控政策由穩(wěn)健轉向積極，財政政策從緊縮向適度寬松轉變，這為城建項目融資帶來難得的機遇。我們緊緊圍繞年度融資目標，利用自身優(yōu)勢，加強與國家開發(fā)銀行、農業(yè)銀行等金融機構的溝通與銜接，主動掌握融資信息和動態(tài)，積極啟動新一輪融資申報工作，爭取城建項目貸款1.46億元，項目融資實現(xiàn)了開門紅，為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來源。同時，公司繼續(xù)策劃和申報了一批項目，目前已落實了項目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評等前期工作，申貸規(guī)模將達到3.1億元。
（二）精心組織，適度運營，土地經(jīng)營有大動作
1、全面加快制度建設。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、專款專還”的原則，全面建立控制性儲備土地制度。建立了管理臺賬，編制了宗地圖，建立了聯(lián)系會議制度。同時，公司出臺了《土地收購價格核定暫行辦法》和《經(jīng)營性土地出讓資金管理流程》，使土地經(jīng)營工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、適度開展土地收儲。上半年，我們把城市經(jīng)營特別是土地收儲經(jīng)營作為當前的主要工作，通過土地征用、貸幣收購、預約收購（即協(xié)議收購或合同收購）等儲備方式，完成了水表廠、紡織機械廠、賢城賓館等9宗的收購儲備工作。根據(jù)市政府安排，積極參與商貿公司、供銷整體改制中的資產清理評估工作，優(yōu)質資產由城投整體收儲。同時，抓好舊城改造，積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時為森林公園，全家福調味廠征用土地140.11畝，完成全市7個加油站、加汽站點的選址、規(guī)劃、征地、評估、搬遷等前期工作。
3、穩(wěn)步推進土地供應。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開處置工作。委托漢海拍賣公司對仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、天門賓館等三宗土地在深圳地博會上進行了推介，擬近期公開出讓。竟陵預制廠、糧食車隊等2宗土地雖有買家摘牌，但由于成交價款無法按期到賬，擬近期重新組織出讓。
4、加強存量資產經(jīng)營。通過bot模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設，目前第一期工程基本完成，完成公汽候車亭13個、公汽站牌75塊、路牌31塊，第二期工程計劃完成公汽小站牌44塊，預計8月建成使用。通過市場化運作方式，盤活城市道路廣告特許經(jīng)營權。上半年，有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營權，實現(xiàn)廣告收入5萬多元。進一步完善經(jīng)營性資產管理程序和工作流程，明確責任，建立臺賬，定期督查，促進資產保值增值，實現(xiàn)資產租賃收入近18萬元。
（三）科學調度，統(tǒng)籌兼顧，工程建設有大進展
今年城投公司的建設任務非常艱巨，項目數(shù)量多、工期時間緊、標準要求高，壓力很大。我們充分調動員工的積極性和主動性，強力推進施工進度，工程建設較為順利。
1、污水處理廠建設扎實推進。市污水處理工程是我市“十一五”規(guī)劃重點項目。整個項目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個部分組成?？偼顿Y17834萬元，采取bot模式由北京桑德環(huán)保集團有限公司投資建設。目前，污水處理工程前期工作已基本完成，污水管網(wǎng)四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動，工程《技術標書》和《商務標書》已經(jīng)發(fā)售，項目招投標正在進行。工程計劃7月正式動工建設。
2、江家河拆遷安置小區(qū)建設全面鋪開。工程總建筑面積 20.31萬平方米，總投資7000元。一期工程于2月底正式開工建設，工程共19棟，建筑面積約7.7萬平方米，目前主體工程已完成3層以上，完成投資2200萬元，工程計劃10月下旬竣工交房。二期工程總建筑面積2.62萬平方米，現(xiàn)已完成規(guī)劃設計和戶型方案設計，工程計劃7月5日前進場施工。
3、基礎設施工程逐步展開。2023年新建基礎設施項目6個，總投資8670萬元。目前，已完成投資150萬元，天仙公路排水工程按期完成，西湖路（鐘惺大道-河山支渠）橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動。西湖路（創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路）橋梁道路，天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計劃實施。同時，積極加快續(xù)建工程建設，完成投資1500萬元，漢北路南延進入混凝土面層施工，天橫路張家溝橋開始成橋鋪裝，西寺橋完成承臺、樁基礎和部分拱圈建設。金天路主體已全部完工，現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進度建設。
（四）加強管理，規(guī)范行為，整體形象有大改善
作為政府對外投融資平臺，城投的社會關注度與日俱增。公司立足于向內挖潛，全面強化內部管理，促進了工作作風的整體提升。
1、強化項目管理，把好投資效益關。繼續(xù)認真執(zhí)行嚴格執(zhí)行建設項目投資八項管理制度，進一步加大對項目監(jiān)管的深度和力度，重點把好招投標關、合同簽定關和資金支付關，從源頭上搞好控制管理，切實保證質量、進度和成本目標。一要加強項目管理，認真制定建設計劃，嚴格控制項目投資。二要加強資金管理，嚴格執(zhí)行“逐筆申報、憑證撥付、用款直達、跟蹤管理”?？顚Ｓ弥贫群汀拔逯啤辟Y金使用管理程序，切實做到?？顚Ｓ茫咝褂?，對項目外的資金不安排、不支付，杜絕擠占、挪用或改變資金性質的情況發(fā)生，最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強決算管理，對已完工的項目要按制度要求及時搞好決算和結算。四是加強合同管理，對已簽定的合同嚴格執(zhí)行，按進度付款，嚴禁超合同付款。同時，加強了對工程監(jiān)管人員的管理，切實負起責任，充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。
2、強化績效考評，把好獎懲激勵關。將內設機構由原來的“六部”調整為“六部一辦”，層層簽訂績效考核責任狀，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，徹底打破平均主義和“干多干少一個樣，干好干壞一個樣” 的一系列問題，確?？冃гu估結果的準確性、公正性、有效性。
3、強化費用控制，把好財務審批關。堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，狠抓集中核算、成本管理、內部控制，實行計劃管理，總額控制，做到支出有預算、開支有標準，審批有程序。同時，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制，隨時接受財政、物價、審計等部門和國家開發(fā)銀行指定會計事務所的檢查和審計。
（五）提升素質，改進作風，隊伍建設有大提升
上半年，我們堅持以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”、“能力建設年”為契機，以建設一支團結奮進的黨員隊伍，健全一套全面覆蓋的管理制度，建造一個和諧寬松的工作環(huán)境為目標，堅持“規(guī)定動作”不能少，“自選動作”有特色，切實轉變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風。
1、加強團結，提升班子的凝聚力。堅持政治理論集中學習制度和中心組學習制度，做到理論學習的制度化、經(jīng)?；?。堅持民主集中制原則，堅持和完善集體領導和個人分工相結合的制度。加強黨風廉政建設，不斷完善制度建設，強化監(jiān)督約束機制，積極推進反腐倡廉工作，努力把領導班子建設成為勤政廉政、高效務實、團結和諧的堅強領導集體。
2、加強學習，提升員工的戰(zhàn)斗力。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結合實際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺，促進科學可持續(xù)發(fā)展”活動主題，做到了四個確保。一是確保學習時間。建立完善星期五學習制度，制定了周密細致的學習日程和計劃，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一地點，統(tǒng)一人員集中開展學習，黨組理論學習中心組集中學習達到了4個半天，黨員干部集中學習達到了6次；二是確保學習容量。認真組織學習了別書記、張市長在全市學習實踐活動動員大會上的講話、黨的十七屆三中全會精神、兩本書以及關于科學發(fā)展的重要文件和領導講話，繼續(xù)開展了“以八破八立”為主要內容的解放思想大討論活動，理論聯(lián)系實際開展交流討論，及時發(fā)放了學習資料，開辦了學習園地；三是確保學習質量。要求人人有學習筆記、人人有學習心得，領導干部帶頭參加集中學習，帶頭寫心得，帶頭談體會，帶頭輔導，帶頭參加“推進二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)科學跨越”主題征文和演講活動；四是確保參學率。落實了學習考勤簽到制度，按時點名簽到，并將學習對象由黨員干部向普通員工延伸，保證了參學率達到100%。
3、加強黨建，提升黨員的感召力。抓好黨支部建設，定期開展組織生活，強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責任感。加強對入黨積極分子和預備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作，按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預備黨員，為黨組織注入新鮮血液和活力。加強對機關黨員干部黨風廉政教育，組織黨員觀看黨風廉政宣傳教育片2次。
4、嚴肅紀律，提升工作的執(zhí)行力。按照有權必有責、權責相一致的要求，進一步完善公司工作規(guī)則，狠抓制度的空白點和薄弱環(huán)節(jié)，做到用制度管人，用制度管事。建立了督查通報機制，編發(fā)了城投工作督查簡報，對工作動態(tài)每月采用簡報的形式進行通報。嚴格執(zhí)行工作列會制度，每月及時反饋工作進度和存在的問題。針對作風方面的苗頭性、傾向性問題，推行了統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，嚴格執(zhí)行首問責任制和責任追究制，梳理完善了管理規(guī)定，出臺了十條禁令，切實用紀律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率，降低行政成本，公司開通了員工局域網(wǎng)，實現(xiàn)公務活動網(wǎng)絡互通，材料傳遞時間由半天縮減為不足1分鐘，解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費用高等問題，初步實現(xiàn)了無紙化辦公。
5、加強宣傳，提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開展全方位、多視角、寬領域的企業(yè)形象宣傳，全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動，增進了隊伍的和諧和團結、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開展結對共建和結對幫扶活動，組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對象，并仔細詢問了受助對象的生活情況，捐助資金800元。組織專班到結對共建村－皂市鎮(zhèn)上付村進行了實地調研，共同制定了幫扶措施，計劃共同推進商業(yè)步行街規(guī)劃、設計及道路建設。
三、存在的主要問題和困難
1、償債機制落實不夠。我市還款機制執(zhí)行不足，落實不能到位，缺少較長的周期性考慮，償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地經(jīng)營十分艱難。受房地產市場低迷的影響，公司收儲的部分土地連掛幾宗都沒有成功。同時，由于缺乏收購資金，存量地以協(xié)議收儲為主，且不能及時支付現(xiàn)金，產權難以辦到位。
3、工程施工進度依然面臨較大壓力。公司承擔的重點工程建設，雖然大多數(shù)達到了年初目標，但有的受征地拆遷影響，難以全面展開。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣，耽誤了施工時間，影響了施工進度。
4、公司贏利能力差，造血功能不強。城投公司運作由政府主導，缺乏投入產出的良性運營機制，沒有穩(wěn)定的收入來源，自身不具備償債能力，抵抗融資風險的能力逐年降低，財務風險難以控制，無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
篇三：__市城投集團公司____年上半年工作總結
____年上半年，在市委、市政府和公司董事會的領導下，在市直各部門和“三區(qū)”的支持下，市城投公司圍繞服務區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略，認真落實“提質、提速、提效”工作要求，以融資為中心，以經(jīng)營為核心，以管理為手段，堅持“三保、兩支持”（保項目、保民生、保政府信用，支持基礎設施建設、支持重點產業(yè)），進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，融資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效?，F(xiàn)將上半年工作總結如下：
一、上半年工作情況
1、解放思想，創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班，多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取，今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎上行文批準我公司首期12億元城投債券，4月20日進行發(fā)行公告，4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道，給市政重點建設項目和山地整理項目提供了資金保障，也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎，同時也促進了公司資產結構的改善和體制機制的創(chuàng)新。
二是認真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力，完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元，支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目；為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題，我們及時與農業(yè)發(fā)展銀行溝通，公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農發(fā)行貸前審批，可望近期貸款到位，將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎；為支持第三水廠建設，我們積極與中行、建行等金融機構溝通銜接，目前正在全力推進；為改善間接融資結構，我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取，有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了bt融資工作。按照市政府要求，為有效控制造價，提高工程質量，對東風動力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎設施建設項目與東風設計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判，于6月底達成一致意見，總投資額3.8億元，加快了服務東風公司“61行動計劃”工作步伐，有力地服務了__經(jīng)濟發(fā)展。
四是積極探索新的金融產品與拓展融資渠道。結合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點，為節(jié)約融資時間、降低融資成本，進一步改善融資結構，我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作；為進一步加快項目建設步伐和降低成本，我們積極探索bot等融資方式，與相關企業(yè)和投資主體溝通，對第三水廠建設進行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通，推動政府信用建設。
一是加強資金歸集與調度，按時足額還本付息，切實維護政府信用。今年以來，我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項目回購資金，其中累計償還銀行貸款本息39625萬元（本金30435萬元，利息9190萬元），支付bt項目回購款5067萬元（支付回購本金500萬元，回購利息4567萬元）。
二是加強銀企合作，積極推進銀行間接融資工作。為密切銀企關系，推介項目，我們積極與多家金融機構溝通，參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動，并于會后組織了____年度金融機構與城投公司對接會，推介了我市今年需融資的重點項目，并共同研究、探索了支持__跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式，收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作，指導融資平臺的良性發(fā)展，我們專班運作，與國開行、武漢大學共同對我市“十二五”期間融資和項目合作進行了進一步的分析與研究，目前，融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量，加強土地收儲經(jīng)營工作力度。
為切實加強土地收儲經(jīng)營力度，今年以來，我們堅持“一、二、三”工作法，對重點收儲項目采取一事一議的工作機制，積極推進土地收儲經(jīng)營工作。
一是認真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工，目前，該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成，土地利用總體規(guī)劃調整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案，征地協(xié)議已簽定。同時，完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設施等工作，土地、林地使用手續(xù)已上報審批，該項目已成立協(xié)調指揮部，拆遷調查工作已經(jīng)啟動，林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目，已開展了前期拆遷調查工作。
二是積極推進土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產宏觀調控和土地市場需求低迷等不利因素下，公司上下克難奮進，積極開展擬出讓土地前期各項準備工作，通過與市國土部門溝通對接，對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉用手續(xù)辦理和招商工作，另外488.65畝分塊地塊已進入土地出讓前期準備階段，等待時機開展土地出讓工作。
三是全面推進土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎，半年來，我們以土地收儲工作為重點，通過努力爭取,上年度計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準用地，其中凱旋大道沿線73畝土地已進入公開出讓前期工作階段，丹江路沿線285畝土地已進入受讓辦證階段，目前正在進行征地、拆遷安置補償工作；周家溝千畝山地整理項目征地手續(xù)已辦理到位，待國土部門落實用地指標后報省國土廳審批；今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報，目前所有批次用地手續(xù)都已進入測繪階段，待簽訂征地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關資料后即可報省審批。
四是認真做好資產經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度，確保土地資產不流失，為融資還貸提供支撐，我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進行全面監(jiān)管；委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進行管理；同時，對出租房屋、戶外廣告等零星資產建立了臺賬進行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度，進一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設資金撥付與使用，我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風八萬輛山地整理、東風動力總成山地整理資金支付制度》等制度，規(guī)范資金的使用和管理。認真做好了貸后資金管理，組織完成了公司年度會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關工作；對貸款資金撥款支撐資料進行收集整理；完成了開行、農發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目，嚴格工程質量、合同管理，持合同簽訂程序和重大合同評審制度；進一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作，做好重大風險評估、合同評審及bt項目后續(xù)建設和回購等工作，形成了重點項目制度管理規(guī)范化；為加強投資項目管理，進一步明確相關部門職責，充分發(fā)揮各參建單位作用，提高工作效率，有效控制工程造價，經(jīng)過多次討論、研究、修改，我們代擬了《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》，目前已上報市政府審批；為加強市政重點項目監(jiān)管度力，提高管理水平，堅持重點工程月報制度，及時掌握各工程項目進展情況。
5、逐步完善體制與機制，進一步提升平臺建設水平。
一是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制，加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會，就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設、項目融資等方面進行了研究與探討，得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進一步明確了項目投資評審內容及程序，強化了公司投資預測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作，先后制訂了《投資評審部工作職責》、《項目評審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時，新制訂了《市城投公司財務核算辦法》，進一步完善了公司財務核算體系，提升了公司財務管理水平，為公司向股權化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎。
三是積極推進城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進行了調研，積極探索城投發(fā)展新機制、新格局，進一步明確城投公司發(fā)展方向，理順體制機制，為發(fā)行二期城投債做好準備。
6、切實加強機關建設，進一步提升公司制度化管理水平。
一是進一步加強黨的建設與精神文明建設，積極開展黨的活動，加強黨組織建設、作風建設和廉政建設，“七一”前夕，機關黨支部召開了支部黨員大會，就兩位預備黨員轉正事項進行了表決，并對全體黨員樹立堅定政治信念，勤奮扎實工作，廉潔自律等方面提出了進一步的要求。為進一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”和“新三萬”活動成果，深入推進“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績” 主題實踐活動，公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動。二是全面推進企業(yè)文化建設，通過企業(yè)形象設計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動，進一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，職工的團隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進一步提升。三是加強干部職工培訓教育，堅持公司學習日制度，努力提高全體干部職工業(yè)務素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能，增強職工全局意識和進取意識，為建設一支思想先進、作風過硬、業(yè)務精湛的干部職工隊伍奠定基礎。四是進一步建立健全公司內部各項規(guī)章制度，新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關于進一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度，堅持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動，增強了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難
____年是“十二五”開局之年，隨著區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略目標的實施，城投公司作為政府融資平臺，擔負著更加重要的任務和責任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇，但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展，一是銀監(jiān)部門及各金融機構對融資平臺的融資條件不斷增加，國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊，同時輿論的壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難；二是公司目前資產量不足、資產結構不優(yōu)，不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產品的要求；三是體制、機制還不到位，土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進一步完善和落實到位；四是公司實體經(jīng)營還沒起步，自身抗御市場風險的能力不夠。
三、下半年工作思路
下半年，我們將認真貫徹落實省第十次黨代會精神，深入開展“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論活動，進一步提升精神區(qū)位，統(tǒng)一思想，以思想大解放促進融資平臺良性發(fā)展、促進__跨越式發(fā)展，加快區(qū)域性中心城市建設，以“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大”主題活動為契機，搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標、狠抓落實，認真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能，以集團化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標，努力開展四個創(chuàng)新，即：融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實現(xiàn)六個提升，即：提升平臺建設水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平，為__區(qū)域性中心城市建設和跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。
1、全面啟動“百億”（3年內實現(xiàn)融資100億元）融資計劃。
今年是全省項目建設年，也是__市的項目建設年，又是區(qū)域性中心城市建設啟動年，面對項目的展開，資金需求的增大，我們將力求成效，扎實做好融資工作，一是做好項目融資相關資料收集整理、項目編制策劃及上報工作，積極與農發(fā)行溝通對接，力爭完成新農村建設項目30億元融資，進一步支持__地方經(jīng)濟和社會發(fā)展；二是積極探索和擴大資本市場融資渠道，認真做好中期票據(jù)融資15億元工作，進一步改善公司融資和資產結構；三是參照一期城投債券發(fā)行模式，做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作；四是改善銀行間接融資結構，完成亞行貸款10億元；五是加大銀企業(yè)合作力度，完成其它商業(yè)銀行融資10億元；六是進一步拓展新的融資手段和金融工具，通過合資合作、利用外資、股權融資等形式完成其他融資20億元。同時，以天乙公司為基礎，積極籌備組建旅游產業(yè)基金，爭取早日啟動旅游項目，促進旅游產業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法，加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。
一是再加措施，再加力度，完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關手續(xù)，積極做好土地出讓工作，力爭下半年出讓土地達到10億元水平。二是進一步加大土地整理開發(fā)工作力度，積極籌措土地開發(fā)整理資金，積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調指揮部，實行專班運作，完成兩個片區(qū)征遷補償工作，并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作，為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時，做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作，確保完成開發(fā)整理2000畝土地任務。三是再鼓干勁，集中精力、集中時間，努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務。四是以“313”工程項目為主體，積極籌措項目建設資金，對茅箭、張灣、__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持，結合土地整理壯大城投資產和規(guī)模。
3、嚴格規(guī)章制度，進一步強化資金和項目管理。
一是盡快出臺《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》，進一步強化項目管理。二是進一步加強對bt項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。三是對各項目嚴格按制度執(zhí)行，對合同簽定、資金調度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理，有效控制工程造價。四是進一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務預警體系，控制債務風險，加強對工程投入成本審計，調動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新，抓好平臺自身建設。
一是積極開展以土地儲備為核心，包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實體經(jīng)營工作。二是進一步建立完善投資核算機制。對投資效果進行后評價，為領導科學決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動力積極推進體制、機制建設，以順應融資和經(jīng)營、新形勢要求。四是加強領導班子和職工隊伍建設，通過制度建設，進一步規(guī)范管理。五是堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，進一步加強黨建和精神文明建設，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八勝利召開。
