第1篇 城投公司2023年上半年創(chuàng)新發(fā)展工作總結(jié)
今年上半年，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，突出重點，強化措施，務(wù)真求實，開拓創(chuàng)新，取得了初步成效。
一、工作成績
1、項目融資。爭取貸款1.46億元，其中:以江家河拆遷安置房建設(shè)、東湖水環(huán)境綜合治理項目爭取國家開發(fā)銀行貸款9600萬元，以天橫路改擴建項目爭取農(nóng)業(yè)銀行貸款5000萬元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資3800萬元，按計劃推進了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設(shè)，建設(shè)新建工程6個、續(xù)建項目5個。 4、資產(chǎn)經(jīng)營工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實現(xiàn)經(jīng)營性收入23萬元，與去年同比增長90%。
二、工作措施
(一)搶抓機遇，強化措施，項目融資有大手筆
2023年國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極，財政政策從緊縮向適度寬松轉(zhuǎn)變，這為城建項目融資帶來難得的機遇。我們緊緊圍繞年度融資目標(biāo)，利用自身優(yōu)勢，加強與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)的溝通與銜接，主動掌握融資信息和動態(tài)，積極啟動新一輪融資申報工作，爭取城建項目貸款1.46億元，項目融資實現(xiàn)了開門紅，為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來源。同時，公司繼續(xù)策劃和申報了一批項目，目前已落實了項目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評等前期工作，申貸規(guī)模將達到3.1億元。
(二)精心組織，適度運營，土地經(jīng)營有大動作
1、全面加快制度建設(shè)。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、?？顚＿€”的原則，全面建立控制性儲備土地制度。建立了管理臺賬，編制了宗地圖，建立了聯(lián)系會議制度。同時，公司出臺了《土地收購價格核定暫行辦法》和《經(jīng)營性土地出讓資金管理流程》，使土地經(jīng)營工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、適度開展土地收儲。上半年，我們把城市經(jīng)營特別是土地收儲經(jīng)營作為當(dāng)前的主要工作，通過土地征用、貸幣收購、預(yù)約收購(即協(xié)議收購或合同收購)等儲備方式，完成了水表廠、紡織機械廠、賢城賓館等9宗的收購儲備工作。根據(jù)市政府安排，積極參與商貿(mào)公司、供銷整體改制中的資產(chǎn)清理評估工作，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)由城投整體收儲。同時，抓好舊城改造，積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時為森林公園，全家福調(diào)味廠征用土地140.11畝，完成全市7個加油站、加汽站點的選址、規(guī)劃、征地、評估、搬遷等前期工作。
2、穩(wěn)步推進土地供應(yīng)。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開處置工作。委托漢海拍賣公司對仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、_____賓館等三宗土地在深圳地博會上進行了推介，擬近期公開出讓。竟陵預(yù)制廠、糧食車隊等2宗土地雖有買家摘牌，但由于成交價款無法按期到賬，擬近期重新組織出讓。
3、加強存量資產(chǎn)經(jīng)營。通過bot模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設(shè)，目前第一期工程基本完成，完成公汽候車亭13個、公汽站牌75塊、路牌31塊，第二期工程計劃完成公汽小站牌44塊，預(yù)計8月建成使用。通過市場化運作方式，盤活城市道路廣告特許經(jīng)營權(quán)。上半年，有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)廣告收入5萬多元。進一步完善經(jīng)營性資產(chǎn)管理程序和工作流程，明確責(zé)任，建立臺賬，定期督查，促進資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入近18萬元。
(三)科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，工程建設(shè)有大進展
今年城投公司的建設(shè)任務(wù)非常艱巨，項目數(shù)量多、工期時間緊、標(biāo)準(zhǔn)要求高，壓力很大。我們充分調(diào)動員工的積極性和主動性，強力推進施工進度，工程建設(shè)較為順利。
1、污水處理廠建設(shè)扎實推進。市污水處理工程是我市“十一五”規(guī)劃重點項目。整個項目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個部分組成。總投資17834萬元，采取bot模式由北京桑德環(huán)保集團有限公司投資建設(shè)。目前，污水處理工程前期工作已基本完成，污水管網(wǎng)四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動，工程《技術(shù)標(biāo)書》和《商務(wù)標(biāo)書》已經(jīng)發(fā)售，項目招投標(biāo)正在進行。工程計劃7月正式動工建設(shè)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施工程逐步展開。2023年新建基礎(chǔ)設(shè)施項目6個，總投資8670萬元。目前，已完成投資150萬元，天仙公路排水工程按期完成，西湖路(鐘惺大道-河山支渠)橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動。西湖路(創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路)橋梁道路，天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計劃實施。同時，積極加快續(xù)建工程建設(shè)，完成那投資1500萬元，漢北路南延進入混凝土面層施工，天橫路張家溝橋開始成橋鋪裝，西寺橋完成承臺、樁基礎(chǔ)和部分拱圈建設(shè)。金天路主體已全部完工，現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進度建設(shè)。
(四)加強管理，規(guī)范行為，整體形象有大改善
作為政府對外投融資平臺，城投的社會關(guān)注度與日俱增。公司立足于向內(nèi)挖潛，全面強化內(nèi)部管理，促進了工作作風(fēng)的整體提升。
1、強化項目管理，把好投資效益關(guān)。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目投資八項管理制度，進一步加大對項目監(jiān)
管的深度和力度，重點把好招投標(biāo)關(guān)、合同簽定關(guān)和資金支付關(guān)，從源頭上搞好控制管理，切實保證質(zhì)量、進度和成本目標(biāo)。一要加強項目管理，認(rèn)真制定建設(shè)計劃，嚴(yán)格控制項目投資。二要加強資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“逐筆申報、憑證撥付、用款直達、跟蹤管理”?？顚Ｓ弥贫群汀拔逯啤辟Y金使用管理程序，切實做到?？顚Ｓ?，高效使用，對項目外的資金不安排、不支付，杜絕擠占、挪用或改變資金性質(zhì)的情況發(fā)生，最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強決算管理，對已完工的項目要按制度要求及時搞好決算和結(jié)算。四是加強合同管理，對已簽定的合同嚴(yán)格執(zhí)行，按進度付款，嚴(yán)禁超合同付款。同時，加強了對工程監(jiān)管人員的管理，切實負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。
2、強化績效考評，把好獎懲激勵關(guān)。將內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的“六部”調(diào)整為“六部一辦”，層層簽訂績效考核責(zé)任狀，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，徹底打破平均主義和“干多干少一個樣，干好干壞一個樣” 的一系列問題，確?？冃гu估結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性、有效性。
3、強化費用控制，把好財務(wù)審批關(guān)。堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，狠抓集中核算、成本管理、內(nèi)部控制，實行計劃管理，總額控制，做到支出有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)，審批有程序。同時，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制，隨時接受財政、物價、審計等部門和國家開發(fā)銀行指定會計事務(wù)所的檢查和審計。
(五)提升素質(zhì)，改進作風(fēng)，隊伍建設(shè)有大提升
上半年，我們堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”為契機，以建設(shè)一支團結(jié)奮進的黨員隊伍，健全一套全面覆蓋的管理制度，建造一個和諧寬松的工作環(huán)境為目標(biāo)，堅持“規(guī)定動作”不能少，“自選動作”有特色，切實轉(zhuǎn)變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)。
1、加強團結(jié)，提升班子的凝聚力。堅持政治理論集中學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度，做到理論學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)?；猿置裰骷兄圃瓌t，堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷完善制度建設(shè)，強化監(jiān)督約束機制，積極推進反腐倡廉工作，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤政廉政、高效務(wù)實、團結(jié)和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、加強學(xué)習(xí)，提升員工的戰(zhàn)斗力。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，結(jié)合實際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺，促進科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”活動主題，做到了四個確保。一是確保學(xué)習(xí)時間。建立完善星期五學(xué)習(xí)制度，制定了周密細致的學(xué)習(xí)日程和計劃，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一地點，統(tǒng)一人員集中開展學(xué)習(xí)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)達到了4個半天，黨員干部集中學(xué)習(xí)達到了6次;二是確保學(xué)習(xí)容量。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了別書記、張市長在全市學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上的講話、黨的十七屆三中全會精神、兩本書以及關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，繼續(xù)開展了“以八破八立”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動，理論聯(lián)系實際開展交流討論，及時發(fā)放了學(xué)習(xí)資料，開辦了學(xué)習(xí)園地;三是確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。要求人人有學(xué)習(xí)筆記、人人有學(xué)習(xí)心得，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加集中學(xué)習(xí)，帶頭寫心得，帶頭談體會，帶頭輔導(dǎo)，帶頭參加“推進二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)科學(xué)跨越”主題征文和演講活動;四是確保參學(xué)率。落實了學(xué)習(xí)考勤簽到制度，按時點名簽到，并將學(xué)習(xí)對象由黨員干部向普通員工延伸，保證了參學(xué)率達到100%。
3、加強黨建，提升黨員的感召力。抓好黨支部建設(shè)，定期開展組織生活，強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責(zé)任感。加強對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作，按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預(yù)備黨員，為黨組織注入新鮮血液和活力。加強對機關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政教育，組織黨員觀看黨風(fēng)廉政宣傳教育片2次。
4、嚴(yán)肅紀(jì)律，提升工作的執(zhí)行力。按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致的要求，進一步完善公司工作規(guī)則，狠抓制度的空白點和薄弱環(huán)節(jié)，做到用制度管人，用制度管事。建立了督查通報機制，編發(fā)了城投工作督查簡報，對工作動態(tài)每月采用簡報的形式進行通報。嚴(yán)格執(zhí)行工作列會制度，每月及時反饋工作進度和存在的問題。針對作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題，推行了統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，梳理完善了管理規(guī)定，出臺了十條禁令，切實用紀(jì)律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率，降低行政成本，公司開通了員工局域網(wǎng)，實現(xiàn)公務(wù)活動網(wǎng)絡(luò)互通，材料傳遞時間由半天縮減為不足1分鐘，解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費用高等問題，初步實現(xiàn)了無紙化辦公。
5、加強宣傳，提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開展全方位、多視角、寬領(lǐng)域的企業(yè)形象宣傳，全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動，增進了隊伍的和諧和團結(jié)、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開展結(jié)對共建和結(jié)對幫扶活動，組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對象，并仔細詢問了受助對象的生活情況，捐助資金800元。組織專班到結(jié)對共建村-皂市鎮(zhèn)上付村進行了實地調(diào)研，共同制定了幫扶措施，計劃共同推進商業(yè)步行街規(guī)劃、設(shè)計及道路建設(shè)。
三、存在的主要問題和困難
1、償債機制落實不夠。我市還款機制執(zhí)行不足，落實不能到位，缺少較長的周期性考慮，償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地經(jīng)營十分艱難。受房地產(chǎn)市場低迷的影響，公司收儲的部分土地連掛幾宗都沒有成功。同時，由于缺乏收購資金，存量地以協(xié)議收儲為主，且不能及時支付現(xiàn)金，產(chǎn)權(quán)難以辦到位。
3、工程施工進度依然面臨較大壓力。公司承擔(dān)的重點工程建設(shè)，雖然大多數(shù)達到了年初目標(biāo)，但有的受征地拆遷影響，難以全面展開。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣，耽誤了施工時間，影響了施工進度。
4、公司贏利能力差，造血功能不強。城投公司運作由政府主導(dǎo)，缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制，沒有穩(wěn)定的收入來源，自身
不具備償債能力，抵抗融資風(fēng)險的能力逐年降低，財務(wù)風(fēng)險難以控制，無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
四、下半年年工作思路
下半年，公司將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住國家“加大投資、拉動內(nèi)需”的有利形勢，圍繞項目融資建設(shè)，進一步大力拓展融資渠道，千方百計推進工程建設(shè)，確保圓滿完成市委、市政府交給的目標(biāo)任務(wù)。
(一)工作目標(biāo)
1、完成融資3億元以上。
2、收購儲備土地1800畝，實現(xiàn)土地出讓收入1億元。
3、抓好項目建設(shè)，污水處理工程實現(xiàn)試運行，完成江家河安置小區(qū)建設(shè)和年度新建續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
4、抓好經(jīng)營性資產(chǎn)管理，實現(xiàn)經(jīng)營性收入60萬元。
(二)工作措施
1、堅定不移推進大融資戰(zhàn)略，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供資金保障。
融資是城投公司首要的任務(wù)，只有大規(guī)模融資才能充分體現(xiàn)城投公司的職能作用。一要進一步強化銀企合作， 在力保原有貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上，利用健康大道、舊城改造以及城市路網(wǎng)建設(shè)等項目謀求更大的融資額度，力爭2023度融資規(guī)模突破3億元。二要再策劃和儲備一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，科學(xué)安排好項目前期工作，使之與融資工作相匹配，真正做到策劃一批，儲備一批，實施一批。三要抓好償債機制的建立，嚴(yán)格落實人大有關(guān)事項，按期償還貸款本息，切實維護政府信用。
2、堅定不移推進大建設(shè)戰(zhàn)略，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供項目保障。
要進一步加大重點工程建設(shè)工作力度，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目力爭年內(nèi)全部竣工，污水處理工程確保12月底實行試運作。要進一步加大對項目監(jiān)管的深度和力度，切實保證質(zhì)量、進度和成本目標(biāo)。要嚴(yán)格工程項目竣工決算審計，加強建設(shè)工程項目的審計監(jiān)督，對未完工的項目實行跟蹤審計，對完工的工程逐一安排審計結(jié)算。要加強項目施工現(xiàn)場管理，提高文明施工、安全生產(chǎn)管理水平，爭創(chuàng)精品工程。
3、堅定不移推進大收儲戰(zhàn)略，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供資產(chǎn)保障。
一是加快優(yōu)質(zhì)存量土地資產(chǎn)收儲。要積極籌集資金加快土地儲備，重點收儲陸羽大道兩側(cè)，西湖路兩側(cè)及中心城區(qū)部分存量土地，儲備土地330畝。要積極參與商貿(mào)、供銷企業(yè)土地資產(chǎn)的清理和評估工作，優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)由城投公司統(tǒng)一進行收儲，促進城投土地儲備質(zhì)量和規(guī)模的提升。同時，要積極制定興通商城區(qū)域拆遷工作方案，推動區(qū)域土地收儲開發(fā);二是加快土地推介和出讓。要積極做好_____賓館、竟陵預(yù)制廠、陸羽賓館、糧食車隊等優(yōu)質(zhì)成熟土地的出讓前期準(zhǔn)備工作，切實保障土地經(jīng)營收益和公司滾動發(fā)展資金。按照控制性儲備土地制度要求，健全宗地檔案和臺賬，推行宗地核算，促進土地資產(chǎn)的保值增值。三是加快城市資產(chǎn)經(jīng)營，加大城市廣告位的設(shè)立、投放、招租力度，最大限度地實現(xiàn)城市資源價值，開辟城建資金來源新渠道。
4、堅定不移地推進大提升戰(zhàn)略，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供人力保障。
要繼續(xù)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，把加強干部隊伍自身建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一項長期堅持不懈的重點工作抓緊抓好。要進一步加強思想道德教育，增強政治意識、大局意識、學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識，把公司建成“和諧集體、員工之家”。要進一步加強制度建設(shè)，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范經(jīng)營管理，切實做到科學(xué)管理，依法辦事，依規(guī)辦事。要進一步加強班子和員工隊伍建設(shè)，在關(guān)心人、培養(yǎng)人上下功夫，努力打造一支團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、銳意進取、廉潔高效的管理團隊。要進一步加強作風(fēng)建設(shè)，切實營造一種遵紀(jì)守法、吃苦耐勞、勇于拼搏的工作氛圍。要進一步加強目標(biāo)管理考核體系建設(shè)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，真正建立一種獎勤罰懶、奮勇爭先的競爭機制，激發(fā)干部隊伍工作熱情，形成團結(jié)一心，合力奮進的精神風(fēng)貌。
第2篇 城投公司上半年工作總結(jié)范文
篇一：城投公司上半年工作總結(jié)范文
西山區(qū)城投公司在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會、市委，區(qū)委九屆七次會議和“兩會”精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開展工作，以“執(zhí)行力提升”為重點，以項目建設(shè)為核心，全力以赴推進落實年初制訂的工作目標(biāo)任務(wù)，各項工作均取得了較好成績。
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求，現(xiàn)將公司____年上半年工作完成情況及下半年工作計劃匯報如下：
一.創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，力爭融資工作取得突破
今年，隨著國家貨幣金融政策的調(diào)控，國有控股平臺向銀行貸款受到限制，形成融資瓶頸，融資貸款工作面臨較大困難，為此，公司克服種種不利因素，進一步加大與區(qū)屬金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)對接力度，及時了解掌握最新金融政策，積極爭取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計局關(guān)于審計西山區(qū)政府性債務(wù)的工作。審計范圍從公司債務(wù)發(fā)生的起止年至8年所涉及到的銀行貸款項目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項。二是截止12月31日公司9家銀行貸款余額為190 610萬元，____年上半年歸還貸款本金110萬元，支付貸款利息2 934萬元。三是積極創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，公司借鑒發(fā)達地區(qū)的融資經(jīng)驗和做法，通過引入社會投資人組建投融資公司,打造新的融資平臺滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案，經(jīng)____年5月24日公司董事會會議審議通過，現(xiàn)已上報區(qū)政府研究審批。
二.“四退三還一護”項目按要求穩(wěn)步推進
在區(qū)“四退三還一護”指揮部的統(tǒng)一安排下，積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作，同時參與指揮部開展安置房建設(shè)工作。截止____年6月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作正常推進，一是足額撥付碧雞、?？凇⒏：Ｈ齻€街道辦事處度土地承包費1126.9萬元。二是積極催收30家綠化企業(yè)租地費，現(xiàn)已有12家企業(yè)繳納83.4萬元的土地租金。三是作為西華湖濱濕地“草木濕地向木本濕地轉(zhuǎn)變”的責(zé)任單位，完成了6000余株中山杉種植任務(wù)，圓滿完成西山區(qū)____年上半年中山杉種植任務(wù)，同時積極配合西山區(qū)園林局，“四退三還一護”指揮部，完成龍門小游園銀杏樹加密工作及中山杉種植任務(wù)。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)項目歷年來實施的零星工程欠款209,224.31元。六是報請區(qū)政府同意，對環(huán)湖生態(tài)帶項目8月20日至____年5月20日的財務(wù)狀況進行審計，待審計完成后，環(huán)湖生態(tài)帶項目納入“四退三還一護”指揮部統(tǒng)一管理，設(shè)在我公司的項目專用賬戶已于5月21日封停。
三.道路建設(shè)重點項目進展順利
公司作為西山區(qū)至____年道路建設(shè)的主體單位，全力配合區(qū)道路指揮部推進道路建設(shè)工作，一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排，全力以赴組織實施公司道路建設(shè)任務(wù)：昌源南路南段、21號規(guī)劃路、24號規(guī)劃路的修建工作。目前，昌源南路南段已實現(xiàn)主路通車，并于____年1月13日通過最終竣工驗收，現(xiàn)正組織報審結(jié)算；21規(guī)劃路前300米段已實現(xiàn)通車，路基工程已完成700多米；24號規(guī)劃路路基工程已全線完成，正進行路面級配碎石的鋪筑。按照西山區(qū)至____年道路交通設(shè)施建設(shè)指揮部工作安排，12、19號規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實施。
四.西山區(qū)檢察院“兩辦”用房項目收尾工作基本完成
西山區(qū)檢察院“兩辦用房”項目已于9月18日正式交付區(qū)檢察院使用。同月，檢察院入駐新樓辦公，隨即公司進入了6個月的保駕護航期。目前，該項目已通過了以下分項驗收，收尾工作漸近尾聲。
1. 順利通過消防專項驗收；
2. 順利通過室外綠化工程驗收；
3. 順利通過環(huán)境保護檢測驗收；
4.順利通過項目涉及規(guī)劃驗收；
5.按要求完成新增加的精裝修工程。
6.完成高壓配電室移交工作。
公司項目組現(xiàn)正收集、整理各類資料，提供審計部門，開展結(jié)算審計工作。
篇二：城投公司2023年上半年工作總結(jié)
今年上半年，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，突出重點，強化措施，務(wù)真求實，開拓創(chuàng)新，取得了初步成效。
一、工作成績
1、項目融資。爭取貸款1.46億元，其中:以江家河拆遷安置房建設(shè)、東湖水環(huán)境綜合治理項目爭取國家開發(fā)銀行貸款9600萬元，以天橫路改擴建項目爭取農(nóng)業(yè)銀行貸款5000萬元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資3800萬元，按計劃推進了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設(shè)，建設(shè)新建工程6個、續(xù)建項目5個。
3、土地收儲經(jīng)營。共收購儲備土地10宗，面積277.4畝。公開出讓土地3宗，面積57.53畝，實現(xiàn)土地出讓收入1152萬元。
4、資產(chǎn)經(jīng)營工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實現(xiàn)經(jīng)營性收入23萬元，與去年同比增長90%。
二、
（一）搶抓機遇，強化措施，項目融資有大手筆
2023年國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極，財政政策從緊縮向適度寬松轉(zhuǎn)變，這為城建項目融資帶來難得的機遇。我們緊緊圍繞年度融資目標(biāo)，利用自身優(yōu)勢，加強與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)的溝通與銜接，主動掌握融資信息和動態(tài)，積極啟動新一輪融資申報工作，爭取城建項目貸款1.46億元，項目融資實現(xiàn)了開門紅，為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來源。同時，公司繼續(xù)策劃和申報了一批項目，目前已落實了項目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評等前期工作，申貸規(guī)模將達到3.1億元。
（二）精心組織，適度運營，土地經(jīng)營有大動作
1、全面加快制度建設(shè)。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、專款專還”的原則，全面建立控制性儲備土地制度。建立了管理臺賬，編制了宗地圖，建立了聯(lián)系會議制度。同時，公司出臺了《土地收購價格核定暫行辦法》和《經(jīng)營性土地出讓資金管理流程》，使土地經(jīng)營工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、適度開展土地收儲。上半年，我們把城市經(jīng)營特別是土地收儲經(jīng)營作為當(dāng)前的主要工作，通過土地征用、貸幣收購、預(yù)約收購（即協(xié)議收購或合同收購）等儲備方式，完成了水表廠、紡織機械廠、賢城賓館等9宗的收購儲備工作。根據(jù)市政府安排，積極參與商貿(mào)公司、供銷整體改制中的資產(chǎn)清理評估工作，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)由城投整體收儲。同時，抓好舊城改造，積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時為森林公園，全家福調(diào)味廠征用土地140.11畝，完成全市7個加油站、加汽站點的選址、規(guī)劃、征地、評估、搬遷等前期工作。
3、穩(wěn)步推進土地供應(yīng)。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開處置工作。委托漢海拍賣公司對仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、天門賓館等三宗土地在深圳地博會上進行了推介，擬近期公開出讓。竟陵預(yù)制廠、糧食車隊等2宗土地雖有買家摘牌，但由于成交價款無法按期到賬，擬近期重新組織出讓。
4、加強存量資產(chǎn)經(jīng)營。通過bot模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設(shè)，目前第一期工程基本完成，完成公汽候車亭13個、公汽站牌75塊、路牌31塊，第二期工程計劃完成公汽小站牌44塊，預(yù)計8月建成使用。通過市場化運作方式，盤活城市道路廣告特許經(jīng)營權(quán)。上半年，有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)廣告收入5萬多元。進一步完善經(jīng)營性資產(chǎn)管理程序和工作流程，明確責(zé)任，建立臺賬，定期督查，促進資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入近18萬元。
（三）科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，工程建設(shè)有大進展
今年城投公司的建設(shè)任務(wù)非常艱巨，項目數(shù)量多、工期時間緊、標(biāo)準(zhǔn)要求高，壓力很大。我們充分調(diào)動員工的積極性和主動性，強力推進施工進度，工程建設(shè)較為順利。
1、污水處理廠建設(shè)扎實推進。市污水處理工程是我市“十一五”規(guī)劃重點項目。整個項目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個部分組成?？偼顿Y17834萬元，采取bot模式由北京桑德環(huán)保集團有限公司投資建設(shè)。目前，污水處理工程前期工作已基本完成，污水管網(wǎng)四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動，工程《技術(shù)標(biāo)書》和《商務(wù)標(biāo)書》已經(jīng)發(fā)售，項目招投標(biāo)正在進行。工程計劃7月正式動工建設(shè)。
2、江家河拆遷安置小區(qū)建設(shè)全面鋪開。工程總建筑面積 20.31萬平方米，總投資7000元。一期工程于2月底正式開工建設(shè)，工程共19棟，建筑面積約7.7萬平方米，目前主體工程已完成3層以上，完成投資2200萬元，工程計劃10月下旬竣工交房。二期工程總建筑面積2.62萬平方米，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計和戶型方案設(shè)計，工程計劃7月5日前進場施工。
3、基礎(chǔ)設(shè)施工程逐步展開。2023年新建基礎(chǔ)設(shè)施項目6個，總投資8670萬元。目前，已完成投資150萬元，天仙公路排水工程按期完成，西湖路（鐘惺大道-河山支渠）橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動。西湖路（創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路）橋梁道路，天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計劃實施。同時，積極加快續(xù)建工程建設(shè)，完成投資1500萬元，漢北路南延進入混凝土面層施工，天橫路張家溝橋開始成橋鋪裝，西寺橋完成承臺、樁基礎(chǔ)和部分拱圈建設(shè)。金天路主體已全部完工，現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進度建設(shè)。
（四）加強管理，規(guī)范行為，整體形象有大改善
作為政府對外投融資平臺，城投的社會關(guān)注度與日俱增。公司立足于向內(nèi)挖潛，全面強化內(nèi)部管理，促進了工作作風(fēng)的整體提升。
1、強化項目管理，把好投資效益關(guān)。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目投資八項管理制度，進一步加大對項目監(jiān)管的深度和力度，重點把好招投標(biāo)關(guān)、合同簽定關(guān)和資金支付關(guān)，從源頭上搞好控制管理，切實保證質(zhì)量、進度和成本目標(biāo)。一要加強項目管理，認(rèn)真制定建設(shè)計劃，嚴(yán)格控制項目投資。二要加強資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“逐筆申報、憑證撥付、用款直達、跟蹤管理”?？顚Ｓ弥贫群汀拔逯啤辟Y金使用管理程序，切實做到?？顚Ｓ茫咝褂?，對項目外的資金不安排、不支付，杜絕擠占、挪用或改變資金性質(zhì)的情況發(fā)生，最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強決算管理，對已完工的項目要按制度要求及時搞好決算和結(jié)算。四是加強合同管理，對已簽定的合同嚴(yán)格執(zhí)行，按進度付款，嚴(yán)禁超合同付款。同時，加強了對工程監(jiān)管人員的管理，切實負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。
2、強化績效考評，把好獎懲激勵關(guān)。將內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的“六部”調(diào)整為“六部一辦”，層層簽訂績效考核責(zé)任狀，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，徹底打破平均主義和“干多干少一個樣，干好干壞一個樣” 的一系列問題，確?？冃гu估結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性、有效性。
3、強化費用控制，把好財務(wù)審批關(guān)。堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，狠抓集中核算、成本管理、內(nèi)部控制，實行計劃管理，總額控制，做到支出有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)，審批有程序。同時，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制，隨時接受財政、物價、審計等部門和國家開發(fā)銀行指定會計事務(wù)所的檢查和審計。
（五）提升素質(zhì)，改進作風(fēng)，隊伍建設(shè)有大提升
上半年，我們堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”為契機，以建設(shè)一支團結(jié)奮進的黨員隊伍，健全一套全面覆蓋的管理制度，建造一個和諧寬松的工作環(huán)境為目標(biāo)，堅持“規(guī)定動作”不能少，“自選動作”有特色，切實轉(zhuǎn)變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)。
1、加強團結(jié)，提升班子的凝聚力。堅持政治理論集中學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度，做到理論學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)常化。堅持民主集中制原則，堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷完善制度建設(shè)，強化監(jiān)督約束機制，積極推進反腐倡廉工作，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤政廉政、高效務(wù)實、團結(jié)和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、加強學(xué)習(xí)，提升員工的戰(zhàn)斗力。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，結(jié)合實際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺，促進科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”活動主題，做到了四個確保。一是確保學(xué)習(xí)時間。建立完善星期五學(xué)習(xí)制度，制定了周密細致的學(xué)習(xí)日程和計劃，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一地點，統(tǒng)一人員集中開展學(xué)習(xí)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)達到了4個半天，黨員干部集中學(xué)習(xí)達到了6次；二是確保學(xué)習(xí)容量。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了別書記、張市長在全市學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上的講話、黨的十七屆三中全會精神、兩本書以及關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，繼續(xù)開展了“以八破八立”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動，理論聯(lián)系實際開展交流討論，及時發(fā)放了學(xué)習(xí)資料，開辦了學(xué)習(xí)園地；三是確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。要求人人有學(xué)習(xí)筆記、人人有學(xué)習(xí)心得，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加集中學(xué)習(xí)，帶頭寫心得，帶頭談體會，帶頭輔導(dǎo)，帶頭參加“推進二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)科學(xué)跨越”主題征文和演講活動；四是確保參學(xué)率。落實了學(xué)習(xí)考勤簽到制度，按時點名簽到，并將學(xué)習(xí)對象由黨員干部向普通員工延伸，保證了參學(xué)率達到100%。
3、加強黨建，提升黨員的感召力。抓好黨支部建設(shè)，定期開展組織生活，強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責(zé)任感。加強對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作，按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預(yù)備黨員，為黨組織注入新鮮血液和活力。加強對機關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政教育，組織黨員觀看黨風(fēng)廉政宣傳教育片2次。
4、嚴(yán)肅紀(jì)律，提升工作的執(zhí)行力。按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致的要求，進一步完善公司工作規(guī)則，狠抓制度的空白點和薄弱環(huán)節(jié)，做到用制度管人，用制度管事。建立了督查通報機制，編發(fā)了城投工作督查簡報，對工作動態(tài)每月采用簡報的形式進行通報。嚴(yán)格執(zhí)行工作列會制度，每月及時反饋工作進度和存在的問題。針對作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題，推行了統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，梳理完善了管理規(guī)定，出臺了十條禁令，切實用紀(jì)律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率，降低行政成本，公司開通了員工局域網(wǎng)，實現(xiàn)公務(wù)活動網(wǎng)絡(luò)互通，材料傳遞時間由半天縮減為不足1分鐘，解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費用高等問題，初步實現(xiàn)了無紙化辦公。
5、加強宣傳，提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開展全方位、多視角、寬領(lǐng)域的企業(yè)形象宣傳，全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動，增進了隊伍的和諧和團結(jié)、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開展結(jié)對共建和結(jié)對幫扶活動，組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對象，并仔細詢問了受助對象的生活情況，捐助資金800元。組織專班到結(jié)對共建村－皂市鎮(zhèn)上付村進行了實地調(diào)研，共同制定了幫扶措施，計劃共同推進商業(yè)步行街規(guī)劃、設(shè)計及道路建設(shè)。
三、存在的主要問題和困難
1、償債機制落實不夠。我市還款機制執(zhí)行不足，落實不能到位，缺少較長的周期性考慮，償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地經(jīng)營十分艱難。受房地產(chǎn)市場低迷的影響，公司收儲的部分土地連掛幾宗都沒有成功。同時，由于缺乏收購資金，存量地以協(xié)議收儲為主，且不能及時支付現(xiàn)金，產(chǎn)權(quán)難以辦到位。
3、工程施工進度依然面臨較大壓力。公司承擔(dān)的重點工程建設(shè)，雖然大多數(shù)達到了年初目標(biāo)，但有的受征地拆遷影響，難以全面展開。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣，耽誤了施工時間，影響了施工進度。
4、公司贏利能力差，造血功能不強。城投公司運作由政府主導(dǎo)，缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制，沒有穩(wěn)定的收入來源，自身不具備償債能力，抵抗融資風(fēng)險的能力逐年降低，財務(wù)風(fēng)險難以控制，無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
篇三：__市城投集團公司____年上半年工作總結(jié)
____年上半年，在市委、市政府和公司董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各部門和“三區(qū)”的支持下，市城投公司圍繞服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)省級戰(zhàn)略，認(rèn)真落實“提質(zhì)、提速、提效”工作要求，以融資為中心，以經(jīng)營為核心，以管理為手段，堅持“三保、兩支持”（保項目、保民生、保政府信用，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持重點產(chǎn)業(yè)），進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，融資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、上半年工作情況
1、解放思想，創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班，多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取，今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎(chǔ)上行文批準(zhǔn)我公司首期12億元城投債券，4月20日進行發(fā)行公告，4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道，給市政重點建設(shè)項目和山地整理項目提供了資金保障，也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時也促進了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機制的創(chuàng)新。
二是認(rèn)真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力，完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元，支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目；為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題，我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通，公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批，可望近期貸款到位，將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎(chǔ)；為支持第三水廠建設(shè)，我們積極與中行、建行等金融機構(gòu)溝通銜接，目前正在全力推進；為改善間接融資結(jié)構(gòu)，我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取，有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了bt融資工作。按照市政府要求，為有效控制造價，提高工程質(zhì)量，對東風(fēng)動力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與東風(fēng)設(shè)計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判，于6月底達成一致意見，總投資額3.8億元，加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動計劃”工作步伐，有力地服務(wù)了__經(jīng)濟發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點，為節(jié)約融資時間、降低融資成本，進一步改善融資結(jié)構(gòu)，我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作；為進一步加快項目建設(shè)步伐和降低成本，我們積極探索bot等融資方式，與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通，對第三水廠建設(shè)進行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通，推動政府信用建設(shè)。
一是加強資金歸集與調(diào)度，按時足額還本付息，切實維護政府信用。今年以來，我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項目回購資金，其中累計償還銀行貸款本息39625萬元（本金30435萬元，利息9190萬元），支付bt項目回購款5067萬元（支付回購本金500萬元，回購利息4567萬元）。
二是加強銀企合作，積極推進銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系，推介項目，我們積極與多家金融機構(gòu)溝通，參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動，并于會后組織了____年度金融機構(gòu)與城投公司對接會，推介了我市今年需融資的重點項目，并共同研究、探索了支持__跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式，收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)融資平臺的良性發(fā)展，我們專班運作，與國開行、武漢大學(xué)共同對我市“十二五”期間融資和項目合作進行了進一步的分析與研究，目前，融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量，加強土地收儲經(jīng)營工作力度。
為切實加強土地收儲經(jīng)營力度，今年以來，我們堅持“一、二、三”工作法，對重點收儲項目采取一事一議的工作機制，積極推進土地收儲經(jīng)營工作。
一是認(rèn)真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工，目前，該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成，土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案，征地協(xié)議已簽定。同時，完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設(shè)施等工作，土地、林地使用手續(xù)已上報審批，該項目已成立協(xié)調(diào)指揮部，拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動，林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目，已開展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下，公司上下克難奮進，積極開展擬出讓土地前期各項準(zhǔn)備工作，通過與市國土部門溝通對接，對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作，另外488.65畝分塊地塊已進入土地出讓前期準(zhǔn)備階段，等待時機開展土地出讓工作。
三是全面推進土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎(chǔ)，半年來，我們以土地收儲工作為重點，通過努力爭取,上年度計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準(zhǔn)用地，其中凱旋大道沿線73畝土地已進入公開出讓前期工作階段，丹江路沿線285畝土地已進入受讓辦證階段，目前正在進行征地、拆遷安置補償工作；周家溝千畝山地整理項目征地手續(xù)已辦理到位，待國土部門落實用地指標(biāo)后報省國土廳審批；今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報，目前所有批次用地手續(xù)都已進入測繪階段，待簽訂征地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報省審批。
四是認(rèn)真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度，確保土地資產(chǎn)不流失，為融資還貸提供支撐，我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進行全面監(jiān)管；委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進行管理；同時，對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度，進一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設(shè)資金撥付與使用，我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風(fēng)八萬輛山地整理、東風(fēng)動力總成山地整理資金支付制度》等制度，規(guī)范資金的使用和管理。認(rèn)真做好了貸后資金管理，組織完成了公司年度會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關(guān)工作；對貸款資金撥款支撐資料進行收集整理；完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風(fēng)險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目，嚴(yán)格工程質(zhì)量、合同管理，持合同簽訂程序和重大合同評審制度；進一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作，做好重大風(fēng)險評估、合同評審及bt項目后續(xù)建設(shè)和回購等工作，形成了重點項目制度管理規(guī)范化；為加強投資項目管理，進一步明確相關(guān)部門職責(zé)，充分發(fā)揮各參建單位作用，提高工作效率，有效控制工程造價，經(jīng)過多次討論、研究、修改，我們代擬了《關(guān)于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導(dǎo)意見》，目前已上報市政府審批；為加強市政重點項目監(jiān)管度力，提高管理水平，堅持重點工程月報制度，及時掌握各工程項目進展情況。
5、逐步完善體制與機制，進一步提升平臺建設(shè)水平。
一是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制，加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會，就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設(shè)、項目融資等方面進行了研究與探討，得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進一步明確了項目投資評審內(nèi)容及程序，強化了公司投資預(yù)測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作，先后制訂了《投資評審部工作職責(zé)》、《項目評審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時，新制訂了《市城投公司財務(wù)核算辦法》，進一步完善了公司財務(wù)核算體系，提升了公司財務(wù)管理水平，為公司向股權(quán)化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三是積極推進城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進行了調(diào)研，積極探索城投發(fā)展新機制、新格局，進一步明確城投公司發(fā)展方向，理順體制機制，為發(fā)行二期城投債做好準(zhǔn)備。
6、切實加強機關(guān)建設(shè)，進一步提升公司制度化管理水平。
一是進一步加強黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，積極開展黨的活動，加強黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，“七一”前夕，機關(guān)黨支部召開了支部黨員大會，就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項進行了表決，并對全體黨員樹立堅定政治信念，勤奮扎實工作，廉潔自律等方面提出了進一步的要求。為進一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”和“新三萬”活動成果，深入推進“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績” 主題實踐活動，公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動。二是全面推進企業(yè)文化建設(shè)，通過企業(yè)形象設(shè)計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動，進一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，職工的團隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進一步提升。三是加強干部職工培訓(xùn)教育，堅持公司學(xué)習(xí)日制度，努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能，增強職工全局意識和進取意識，為建設(shè)一支思想先進、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊伍奠定基礎(chǔ)。四是進一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度，新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度，堅持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動，增強了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難
____年是“十二五”開局之年，隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級戰(zhàn)略目標(biāo)的實施，城投公司作為政府融資平臺，擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇，但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展，一是銀監(jiān)部門及各金融機構(gòu)對融資平臺的融資條件不斷增加，國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊，同時輿論的壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難；二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求；三是體制、機制還不到位，土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進一步完善和落實到位；四是公司實體經(jīng)營還沒起步，自身抗御市場風(fēng)險的能力不夠。
三、下半年工作思路
下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實省第十次黨代會精神，深入開展“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論活動，進一步提升精神區(qū)位，統(tǒng)一思想，以思想大解放促進融資平臺良性發(fā)展、促進__跨越式發(fā)展，加快區(qū)域性中心城市建設(shè)，以“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大”主題活動為契機，搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、狠抓落實，認(rèn)真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能，以集團化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標(biāo)，努力開展四個創(chuàng)新，即：融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實現(xiàn)六個提升，即：提升平臺建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平，為__區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
1、全面啟動“百億”（3年內(nèi)實現(xiàn)融資100億元）融資計劃。
今年是全省項目建設(shè)年，也是__市的項目建設(shè)年，又是區(qū)域性中心城市建設(shè)啟動年，面對項目的展開，資金需求的增大，我們將力求成效，扎實做好融資工作，一是做好項目融資相關(guān)資料收集整理、項目編制策劃及上報工作，積極與農(nóng)發(fā)行溝通對接，力爭完成新農(nóng)村建設(shè)項目30億元融資，進一步支持__地方經(jīng)濟和社會發(fā)展；二是積極探索和擴大資本市場融資渠道，認(rèn)真做好中期票據(jù)融資15億元工作，進一步改善公司融資和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；三是參照一期城投債券發(fā)行模式，做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作；四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu)，完成亞行貸款10億元；五是加大銀企業(yè)合作力度，完成其它商業(yè)銀行融資10億元；六是進一步拓展新的融資手段和金融工具，通過合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。同時，以天乙公司為基礎(chǔ)，積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金，爭取早日啟動旅游項目，促進旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法，加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。
一是再加措施，再加力度，完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關(guān)手續(xù)，積極做好土地出讓工作，力爭下半年出讓土地達到10億元水平。二是進一步加大土地整理開發(fā)工作力度，積極籌措土地開發(fā)整理資金，積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部，實行專班運作，完成兩個片區(qū)征遷補償工作，并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作，為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時，做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作，確保完成開發(fā)整理2000畝土地任務(wù)。三是再鼓干勁，集中精力、集中時間，努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務(wù)。四是以“313”工程項目為主體，積極籌措項目建設(shè)資金，對茅箭、張灣、__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持，結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴(yán)格規(guī)章制度，進一步強化資金和項目管理。
一是盡快出臺《關(guān)于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導(dǎo)意見》，進一步強化項目管理。二是進一步加強對bt項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。三是對各項目嚴(yán)格按制度執(zhí)行，對合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理，有效控制工程造價。四是進一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務(wù)預(yù)警體系，控制債務(wù)風(fēng)險，加強對工程投入成本審計，調(diào)動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新，抓好平臺自身建設(shè)。
一是積極開展以土地儲備為核心，包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實體經(jīng)營工作。二是進一步建立完善投資核算機制。對投資效果進行后評價，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動力積極推進體制、機制建設(shè)，以順應(yīng)融資和經(jīng)營、新形勢要求。四是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)，通過制度建設(shè)，進一步規(guī)范管理。五是堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，進一步加強黨建和精神文明建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八勝利召開。
