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第1篇xx市人民政府法制辦公室200x年上半年工作總結(jié) 第2篇法制辦上半年工作總結(jié)范例 第3篇法制辦公室xx年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排 第4篇法制辦2023年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排 第5篇政府法制辦公室上半年工作總結(jié) 第6篇2023年上半年某市法制辦工作總結(jié) 第7篇政府法制辦09年度上半年工作總結(jié) 第8篇2023年上半年某自治州人民政府法制辦公室工作總結(jié) 第9篇某法制辦2023年半年工作總結(jié)會講稿 第10篇法制辦09年上半年法治環(huán)境工作總結(jié) 第11篇法制辦半年工作總結(jié)范文 第12篇法制辦公室2023年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排 第13篇縣法制辦2023年上半年工作總結(jié) 第14篇法制辦半年工作總結(jié) 第15篇法制辦公室上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排
第1篇 xx市人民政府法制辦公室200_年上半年工作總結(jié)
2023年,市府法制辦在省政府法制辦的具體指導(dǎo)和市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為重點,圍繞市委、市府的中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),完成了上半年工作目標(biāo)。
一、切實貫徹《綱要》,做好行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)工作
(一)起草了今年的年度計劃
根據(jù)《四川人民政府關(guān)于全面推進依法行政工作2023年年度安排》和我市依法行政工作五年規(guī)劃,結(jié)合今年實際,起草了我市2023年依法行政工作的年度計劃,并以“遂府發(fā)〔2023〕16號”《__市人民政府關(guān)于2023年度全面推進依法行政工作的意見》發(fā)到區(qū)縣和市府各部門貫徹執(zhí)行。
將省上下達的行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo),分解到區(qū)縣政府和市府各部門,納入年終目標(biāo)考核。
(二)召開全市行政執(zhí)法責(zé)任制培訓(xùn)暨總結(jié)表彰大會
為切實貫徹《綱要》,以市政府名義召開了全市行政執(zhí)法責(zé)任制培訓(xùn)暨總結(jié)表彰大會。特別邀請了省政府法制辦主任邢瀘生同志到會為區(qū)縣政府的分管區(qū)縣長以及市級各部門的主要負(fù)責(zé)人和法制科長,培訓(xùn)講解《綱要》有關(guān)知識和當(dāng)前行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)的熱點、難點、疑點問題。大會總結(jié)了我市行政執(zhí)法責(zé)任制工作自2001年以來的開展情況,并對工作實績突出的先進集體和先進個人進行了表彰。
(三)清理行政許可審批和便民服務(wù)項目
我辦會同市行政服務(wù)中心,對市本級行政許可審批項目進行了清理。清理的行政機關(guān)及組織共48個,其中市安監(jiān)局、市國土局、市工商局等45個部門具有行政許可審批職能,市審計局、市科技局、中小企業(yè)局等3個部門沒有審批職能。具有行政許可審批職能的45個部門中,有39個部門進入了政務(wù)服務(wù)中心(單設(shè)窗口的部門23個,綜合窗口的部門16個)。
(四)強化行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)工作
根據(jù)省上的統(tǒng)一安排部署,我辦及時轉(zhuǎn)發(fā)了省政府法制辦《關(guān)于做好行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)工作的通知》,要求區(qū)縣政府、市府各部門及法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織對所執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)進行梳理,明確執(zhí)法主體,分解執(zhí)法執(zhí)權(quán),建立崗位責(zé)任體系,規(guī)范執(zhí)法程序,健全完善評議考核、責(zé)任究和獎勵制度等,進一步做好行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)工作?,F(xiàn)各區(qū)縣政府和市府各部門的基礎(chǔ)工作已基本完成,市府法制辦正在進行審核和匯總,報市府領(lǐng)導(dǎo)審核后,統(tǒng)一報省政府法制辦。
(五)匯報貫徹實施《許可法》的情況
代表市政府向人大法制委匯報《行政許可法》自2023年以來,我市的貫徹落實情況。
二、加強監(jiān)督,確保法制統(tǒng)一和政令暢通
(一)嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)
1、規(guī)范性文件的備案審查
今年上半年,我辦共收到區(qū)縣政府和市級各部門報送備案的規(guī)范性文件14件,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有6件不同程度地存在與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的問題并及時地與文件制定機關(guān)交換了意見。規(guī)范性文件制定機關(guān)在接到市府法制辦的自行糾正通知后,都按規(guī)定自行作了糾正。
2、政府出臺規(guī)范性文件和重大行政措施的合法性審查
1—6月,收到市府辦轉(zhuǎn)來的規(guī)范性文件和重大行政措施等15件,我辦對以政府名義出臺的規(guī)范性文件嚴(yán)格把握法律審查關(guān),并出具了審查意見,以確保政府的抽象行政行為合有效。
3、辦理省政府法制辦發(fā)送市政府征求意見的省政府規(guī)章、規(guī)范性文件4
第2篇 法制辦上半年工作總結(jié)范例
一、上半年各處室工作情況 200_年上半年,我辦在立法工作上,基本完成了全年的地方性法規(guī)的提報工作,政府規(guī)章的制定工作也是進展順利,為法制辦贏得了榮譽,同時也贏得了新市長的信任;在執(zhí)法監(jiān)督工作上,展開了對行政處罰的案卷評查,較好地完成了監(jiān)督職責(zé);在復(fù)議應(yīng)訴工作上,上半年主要的亮點在于政府的法律事務(wù)方面,就一些法律事務(wù)為市領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策;在綜合工作上,實現(xiàn)了工作的規(guī)范化,提高了工作效率;在培訓(xùn)工作上,我辦幾年中已經(jīng)累計培訓(xùn)了1萬多人,可以說這個數(shù)字足以反映出我辦培訓(xùn)工作成果顯著。 上半年工作的特點在于:一是各處室“用心想事”,“用心做事”,做到了“想事、干事、干成事、不出事”;二是各處室的工作都有創(chuàng)新,有亮點,克服了過去工作內(nèi)容和方式陳舊的毛病,實現(xiàn)了“一招鮮”;三是法制辦的工作在政府工作中有位置,有成果,得到了各方面的肯定;四是實現(xiàn)了關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)折,發(fā)生了質(zhì)的變化。
四年來,我辦的工作從恢復(fù)常態(tài)轉(zhuǎn)變到上臺階、抓質(zhì)量上來,也就是從最開始的“從無到有”到了現(xiàn)在的“從有到優(yōu)”?,F(xiàn)在我辦的任務(wù)是研討如何當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和顧問,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,同全國的其它先進城市作橫向的比較,取長補短。
二、下半年的工作要求
(一)各處要進一步增強工作的緊迫感,按計劃保質(zhì)保量地完成全年的工作任務(wù)。
(二)在工作的創(chuàng)新性上還要有所突破,在工作中做到有新意、有亮點。
(三)在全辦同志中增強大局意識、服務(wù)意識,樹立法制辦的良好形象。
(四)機關(guān)建設(shè)方面,在扎實工作,穩(wěn)扎穩(wěn)打出成果上多做努力,機關(guān)建設(shè)的核心目標(biāo)就是嚴(yán)格踐行“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)和樹立全辦的“團隊精神”。要做到“三個加強”:
1、加強思想作風(fēng)建設(shè)。一是結(jié)合先進性教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤___在黨成立85周年慶祝大會上的講話,明確思想作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)和主體就是黨員;二是結(jié)合社會主義榮辱觀教育來加強作風(fēng)建設(shè);三是結(jié)合《公務(wù)員法》,加強公務(wù)員意識建設(shè)。
積極開展“人民群眾滿意的公務(wù)員”活動,培養(yǎng)自己的公務(wù)員精神和意識。
2、加強能力建設(shè)。一是我辦將有計劃地將處長送出去學(xué)習(xí),下半年將會有出境培訓(xùn)等幾項培訓(xùn)項目;二是結(jié)合實踐中的問題,在工作中求精、求實,注重學(xué)習(xí),提高能力。
3、加強制度建設(shè),落實、養(yǎng)成規(guī)則意識。目前我辦在立法、行政復(fù)議應(yīng)訴和監(jiān)督檢查等各項工作都已建立了規(guī)范的工作程序,必須嚴(yán)格落實。
辦內(nèi)各項工作運行,要嚴(yán)格執(zhí)行《法制辦工作規(guī)則》,確保各項工作規(guī)范化運行。
第3篇 法制辦公室__年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認(rèn)真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持共產(chǎn)黨員先進性活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認(rèn)真履行職責(zé),保證了各項工作求真務(wù)實、高效有序地開展。市局法制辦被評為__市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認(rèn)識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認(rèn)真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項規(guī)章制度的落實。
年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《__市公安機關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負(fù)責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。
端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行了具體規(guī)范,同時邀請__分局、__市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。
使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得?層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。
今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責(zé)任制度,促進公安機關(guān)執(zhí)法水平整體提高。
四、認(rèn)真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。按照__省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈__省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查工作方案》、《__省公安機關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。
認(rèn)真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認(rèn)真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。
公安機關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行
政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。下半年工作安排
一、加強完善執(zhí)法監(jiān)督的長效機制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。要將日??荚u與年終抽查復(fù)核有機結(jié)合起來,進一步強化日??荚u的力度。
建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。下半年,將組織對重點縣(市)、區(qū)的執(zhí)法情況進行抽查和考評,為提高工作效率,采取市局調(diào)卷的方式,通知有關(guān)縣(市)、區(qū)公安局在規(guī)定時間內(nèi)將案件卷宗送到市局,市局法制辦閱卷后,將發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場向有關(guān)公安機關(guān)反饋,當(dāng)場扣分,從而使執(zhí)法考評既能做到公開公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、繼續(xù)加強自身學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形式、新任務(wù)的挑戰(zhàn)。法制辦把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會、全國“二十公”和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,作為全年的頭等大事來抓,分別制定了具體工作方案,有計劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
在加強思想認(rèn)識的同時,法制辦的隊伍建設(shè)、班子建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)取得了明顯改善,隊伍的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,為提高我市各級公安機關(guān)執(zhí)法水平充分發(fā)揮了職能作用。特別是在大練兵活動中,法制辦提出了貫徹落實的方案和具體措施。
通過開展法律培訓(xùn)、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質(zhì)的提高。今年我們將重點加大對基層科所隊長培訓(xùn)考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。
法制辦將針對新形勢、新任務(wù)不斷調(diào)整工作方式、方法,進一步加強和改進制度建設(shè),為開創(chuàng)公安法制工作的新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第4篇 法制辦2023年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排
以下是酷貓寫作范文網(wǎng)整理的法制辦2023年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排,歡迎閱讀參考。
法制辦2023年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排(1)
夏至已至,2023年上半年即將結(jié)束,法制辦的工作有條不紊的進行,為了更好的開展工作,疏漏補缺,按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,總結(jié)過去,展望未來,法制辦特此匯報。
一、上半年工作總結(jié)
按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:
(一)重點工作
1.制度建設(shè)。我辦制定實施了《霍邱縣行政機關(guān)行政應(yīng)訴辦法》(霍政〔2023〕33號),上半年應(yīng)訴案件6件,分析形成《關(guān)于行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況的通報》,督查督查全縣行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》(霍政秘〔2023〕91號),對照編寫《2023年度縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》,目前常務(wù)會議已經(jīng)學(xué)法7次;
上半年,通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件,報備率100%,實現(xiàn)應(yīng)報盡報。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個行政執(zhí)法單位,共計1118個證件,其中第二年度273個,第三年度439個,過期369個,人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個,正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進一步加強合法性審核。上半年,審核文件74份。
5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。
(二)日常工作
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認(rèn)真做好會議記錄。
2. 信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1. 忙于事務(wù)性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務(wù)比較繁忙,多是被動完成工作任務(wù),缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平有待進一步提高,尤其是政府相關(guān)工作的法律知識儲備還不夠,要細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,需加強學(xué)習(xí)。
3.某些工作開展不到位,因人員不足,分身乏術(shù),工作應(yīng)接不暇,例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定,但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求,完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研,并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦代理縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作;計劃起草有關(guān)重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學(xué)習(xí)活動。
4.12月份。做好年終各項總結(jié)、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦2023年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排(2)
2023年是全面深化改革向縱深推進的關(guān)鍵一年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是黨的十九大召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進依法行政和法治政府建設(shè),現(xiàn)將半年來開展工作情況總結(jié)匯報如下:
一、上半年工作情況
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認(rèn)真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責(zé),出臺了《2023年縣政府規(guī)范性文件立項的通知》,完成規(guī)范性文件合法性審查9件,其中,2件未經(jīng)政府常務(wù)會議審議,及時向市政府和縣人大常委會備案7件,同時完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單)和權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整事項1001項的合法性審查工作,提出意見和建議300余條。實現(xiàn)了政府常務(wù)會議審議事項合法性審查全覆蓋,依法審查重大事項32件,提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規(guī)范性清理工作,完成2023年12月31日至2023年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作,保留78件,修改4件,廢止33件,出臺了《關(guān)于公布2023年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(政辦〔2023〕23號),并將結(jié)果向社會公布。二是組織學(xué)習(xí)《實施綱要》及省、市政府《實施方案》,并認(rèn)真貫徹落實,印發(fā)了《__人民政府法制辦2023年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù),為各部門依法行政工作提供指導(dǎo)。目前接受有關(guān)部門涉法業(yè)務(wù)咨詢20余次,并及時提供意見和建議。受縣政府委托,完成對 96件林權(quán)確權(quán)登記(初審)進行審查,提出審查意見 78條。
(三)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署,起草了《__重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見稿)》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況,推動政府法制工作更好開展,加快法制政府建設(shè)進程,印發(fā)了《關(guān)于開展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),全力化解行政爭議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件(其中:未結(jié)案2件 ),嚴(yán)把案件“事實關(guān)”和“法律關(guān)”,堅持有錯必糾,加大調(diào)解、和解力度,當(dāng)事人主動撤回申請1 件,經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強行政應(yīng)訴工作,起草了《__人民政府辦公室關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作,起草了《__人民政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》,認(rèn)真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
二、下半年工作要點
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程,按照《黃山市人民政府關(guān)于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2023〕44號)文件規(guī)定,加強與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào),進一步規(guī)范送審環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行審查期限,及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制,做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴(yán)格界定合法性審查范圍,對合法性審查事項采取清單化管理,制定不屬于合法性審查的事項清單,有效釋放審查資源,解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門建立內(nèi)部合法性審查機制的督促與指導(dǎo),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查,不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署,出臺《__重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推行行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和考核制度,按照《關(guān)于做好2023年行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2023〕31號)文件要求,組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證通用法律機考。擬在9月份,開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個案監(jiān)督,糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
(三)進一步加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機制,提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高行政復(fù)議的透明度和公信力。二是出臺我縣《關(guān)于加強和改進行政行政應(yīng)訴工作的實施意見》,積極應(yīng)對以政府為被告的相關(guān)行政應(yīng)訴案件,不斷把握行政訴訟規(guī)律,提升行政應(yīng)訴能力和水平。三是切實做好政府法律顧問工作。完善政府法律顧問制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門普遍設(shè)立法律顧問,充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。
(四)加強法治宣傳培訓(xùn)工作。一是創(chuàng)新法治宣傳。落實“七五”普法規(guī)劃,建立全縣法制宣傳制度,組建法制信息員和網(wǎng)評員隊伍,加強與媒體的溝通交流,強化依法行政重點工作宣傳,營造法治政府建設(shè)的濃厚氛圍。二是開展法治培訓(xùn)。與縣委組織部聯(lián)合適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)班。開展法制業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)工作方式,探索“走出去”培訓(xùn)、借助專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
第5篇 政府法制辦公室上半年工作總結(jié)
2023年上半年,我辦在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞省委省政府的中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,扎實工作,為全年工作任務(wù)完成奠定了良好基礎(chǔ)。
一、貫徹落實省委省政府工作部署,認(rèn)真完成國務(wù)院法制辦和省委省政府交辦的事項
1、依據(jù)《__省全面推進依法行政五年規(guī)劃》,按照省政府部署,加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省2023年依法行政工作要點》,由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務(wù)院法制辦的要求,率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認(rèn)真調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法(征求意見稿)》,在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論,并赴京聽取國務(wù)院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調(diào)研,由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分四個調(diào)研組赴全省十個設(shè)區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調(diào)研,掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料,形成調(diào)研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理 促進基層政府依法決策》經(jīng)驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經(jīng)驗材料,被確定在今年7月下旬國務(wù)院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。
2、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排,開展了公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調(diào)研活動。對國務(wù)院法制辦《關(guān)于推進市縣政府依法行政的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》進行廣泛征求意見和討論,形成了修改意見并報國務(wù)院法制辦。
3、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排,組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責(zé)情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設(shè)情況的統(tǒng)計表》,并按時向國務(wù)院法制辦報送。
4、按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,代省政府起草《__省人民政府關(guān)于加強土地征收征用管理預(yù)防和化解征地矛盾的若干意見(代擬稿)》、《關(guān)于〈國內(nèi)動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關(guān)情況的匯報》。
5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作,著力提高辦理質(zhì)量。上半年,承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件,其中人大建議4件、政協(xié)提案7件,全部按期辦結(jié),均給予了滿意答復(fù)。
二、突出重點,落實責(zé)任,較好完成預(yù)定工作任務(wù)
(一)認(rèn)真落實立法計劃,按時完成立法任務(wù)
一是按計劃完成立法工作。2023年我辦共承擔(dān)立法起草工作27件,其中地方性法規(guī)16件,政府規(guī)章11件。截止六月底,已完成11件立法項目,其中地方性法規(guī)9件,政府規(guī)章2件。
二是抓好自主立法工作。《__省秦嶺保護條例》是省委常委、常務(wù)副省長趙正永親自主抓并擔(dān)任召集人的重點立法項目,被省人大和省政府確定為今年自主立法項目,該條例要求高,涉及面廣,難度大,程序嚴(yán)格。經(jīng)努力,現(xiàn)已完成初稿起草工作,其他工作按計劃有序推進。同時,組織起草《__省實施地方志工作條例辦法》。
第6篇 2023年上半年某市法制辦工作總結(jié)
。在中、省、市網(wǎng)站刊登法制信息199條,起到很好的宣傳效果。編輯了18期《榆林政府法制》和《法制工作信息》,對政府法制工作的安排部署、基本要求、好的做法等進行了全面宣傳。制作了《2023年榆林政府法制》畫冊,分發(fā)至市級各部門、各縣區(qū),反響良好,擴大了依法行政的影響,增強了各級公務(wù)員對依法行政的了解和認(rèn)識。
三是加強了法制培訓(xùn)。年初,進行了補發(fā)行政執(zhí)法證件的工作,對因工作調(diào)整了的1012名行政執(zhí)法人員進行了公共法和專業(yè)法的培訓(xùn),對考試合格的補發(fā)了行政執(zhí)法證件。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握《國有土地上房屋征收與補償條例》,我辦組織了60多名業(yè)務(wù)人員參加了住建部舉辦的培訓(xùn)班,并和市綜合執(zhí)法局聯(lián)合舉辦了全市國有土地上房屋征收與補償條例培訓(xùn)班,邀請國務(wù)院法制辦起草該條例的專家來榆授課,共有420人參加了培訓(xùn)。組織全市法制系統(tǒng)21名干部參加了省法制辦舉辦的《政府法制干部依法行政培訓(xùn)班》。通過培訓(xùn),提高了機關(guān)公務(wù)員的法律水平、政策水平,能夠自覺運用法律的手段、方法開展工作,解決具體問題。
二、存在的問題
總體來說,半年來我辦做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要有以下幾個方面:
一是依法行政意識薄弱。各級行政機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)法律的積極性有待提高,自覺運用法律手段解決各種問題的意識和能力有待進一步加強。
二是法制機構(gòu)不健全。各級法制機構(gòu)工作人員偏少且大多數(shù)是兼職,工作的重心不在法制工作上,這與法制機構(gòu)所承擔(dān)的工作任務(wù)嚴(yán)重不相適應(yīng),客觀上影響到依法行政的推進和政府法制工作的開展。
三是對行政執(zhí)法監(jiān)督的探索不夠。行政執(zhí)法監(jiān)督在許多方面需要進一步探索,監(jiān)督工作的方式、力度有待改進和加強。
四是執(zhí)法人員素質(zhì)低,法制觀念淡薄。執(zhí)法人員普遍業(yè)務(wù)能力不強,執(zhí)法水平不高,便民意識差,有個別執(zhí)法人員甚至徇私枉法。這些問題在一定程度上損害了人民群眾的利益和政府的形象,影響到依法行政的推進和法治政府的建設(shè),有待我們在今后的工作中進一步加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)。
三、下半年工作打算
圍繞市委、市政府的工作中心和工作重點,自覺服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的作用,進一步推進我市各級政府依法行政進程,努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。
繼續(xù)抓好推進依法行政工作
一是落實榆林市人民政府領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法制度。下半年要舉行一次市政府領(lǐng)導(dǎo)干部集體法制講座,提高領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的意識。
二是積極開展依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。下半年,要加強對市財政局、公安局、農(nóng)業(yè)局、綜合執(zhí)法局、技術(shù)監(jiān)督局、交警支隊等六個市直部門依法行政創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導(dǎo),適時開展達標(biāo)驗收工作,總結(jié)經(jīng)驗,形成典型材料,以點帶面,進而向全市推廣。
第7篇 政府法制辦09年度上半年工作總結(jié)
一、2023年度政府法制工作的總體要求和工作思路
2023年初,市政府法制辦新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,回顧總結(jié)政府法制工作以往取得的成績和目前存在的問題,提出了2023年政府法制工作的總體要求和新的工作思路。
總體要求:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓好國務(wù)
院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實,突出工作重點,拓展工作領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作質(zhì)量,務(wù)求市政府法制工作取得新進展,為構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)提供有力的法制保障。
工作思路:一是抓好重點工作,當(dāng)好政府法制參謀;二是轉(zhuǎn)變工作方式,拓寬政府法制工作領(lǐng)域;三是內(nèi)抓管理、外樹形象,提高政府法制工作質(zhì)量;四是加強對外溝通、聯(lián)系,擴大政府法制工作社會影響。
二、2023年度上半年工作完成情況
今年上半年,我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路,扎實工作、務(wù)求實效,全面推進各項工作。
(一)籌備召開了全市政府法制工作會議。3月6日,市政府召開了全市政府法制工作會議,對2023年度政府法制工作進行了回顧和總結(jié),對2023年度政府法制工作進行了安排部署,明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣(市、區(qū)),市政府各行政執(zhí)法機關(guān)簽訂了《2023年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》,表彰了2023年度政府法制工作先進集體和先進個人。
(三)貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,積極規(guī)范行政執(zhí)法,提升行政執(zhí)法水平。一是貫徹落實省政府持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。4月份,組織舉辦了全市行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班,系統(tǒng)講授了有關(guān)行政執(zhí)法理論和《新鄉(xiāng)市行政許可案卷質(zhì)量規(guī)范》、《新鄉(xiāng)市行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范》,提高了行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法技能。截止7月底,各級各部門累計舉辦行政執(zhí)人員培訓(xùn)班30余期次,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員4000余名。二是積極推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,按照省政府法制辦的工作部署,我們積極在全市組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,市政府辦公室下發(fā)了有關(guān)創(chuàng)建活動的文件、工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),初步確定了8個市直行政執(zhí)法機關(guān)、33個縣(市、區(qū))行政執(zhí)法機關(guān)為我市第一批依法行政示范單位。創(chuàng)建工作正在積極開展之中,到年底將對第一批示范單位進行驗收、授匾。三是加強行政管理事項動態(tài)管理工作,對各單位需申報變更的行政管理事項依法進行審核,依法變更了7件動態(tài)管理事項,使動態(tài)管理工作步入正?;壍馈K氖羌訌妼φ唧w行政行為的審核把關(guān)工作,上半年依法審查政府土地文件60余件,保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對市直各部門貫徹落實赴企業(yè)檢查制度情況進行了監(jiān)督檢查。
(四)進一步加強政府合約監(jiān)督管理工作。上半年,共審查企業(yè)改制方案22件,審查國有(集體)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同12份,參與涉法事務(wù)調(diào)查、處理4起,向市領(lǐng)導(dǎo)出具法律意見書9份,參與完成了華源醫(yī)院糾紛的訴訟、執(zhí)行工作。
(六)建立聯(lián)席會議制度,創(chuàng)建行政、司法聯(lián)系溝通平臺。4月份,新鄉(xiāng)市中級人民法院、新鄉(xiāng)市人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)文件,建立了行政機關(guān)與人民法院聯(lián)席會議制度,主要研究本地區(qū)群體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問題,協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政訴訟中遇到的困難和問題,努力實現(xiàn)行政執(zhí)法、行政訴訟工作的共識和互動,推進行政執(zhí)法機關(guān)依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路
下半年,以深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》為主線,在繼續(xù)抓好日常性工作的同時,重點抓好以下幾項工作:
一是在全市開展行政執(zhí)法案卷評查工作。依據(jù)新鄉(xiāng)市行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)、新鄉(xiāng)市行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn),組織對各行政執(zhí)法機關(guān)今年行政執(zhí)法案卷進行檢查評比,查找問題,責(zé)令整改,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
二是全面指導(dǎo)各級行政執(zhí)法機關(guān)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。依照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對各單位創(chuàng)建工作進行具體指導(dǎo),研討,組織開展第一批示范單位的驗收、授匾、頒證工作。
三是進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,清理行政執(zhí)法持證人員,推動行政執(zhí)法人員全員上網(wǎng)公示。對行政執(zhí)法監(jiān)督證持證人員進行綜合法律知識培訓(xùn),提高行政執(zhí)法監(jiān)督人員素質(zhì)。
四是進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究工作,通過監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一批違法執(zhí)法案件,對有
關(guān)責(zé)任人員會同監(jiān)察機關(guān)進行行政執(zhí)法責(zé)任追究。
五是繼續(xù)抓好市中級人民法院和市直行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)席會議制度的落實。
第8篇 2023年上半年某自治州人民政府法制辦公室工作總結(jié)
征求意見件1件。
三、加強對規(guī)范性文件的管理工作
規(guī)范性文件專項清理工作。為確保法制統(tǒng)一和政令暢通,在去年全面清理規(guī)范性文件工作的基礎(chǔ)上,按照州政府辦公室《關(guān)于開展甘孜州對應(yīng)國務(wù)院令第588號相關(guān)規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展集中專項清理,明確了清理范圍和重點、清理要求和方法、清理結(jié)果的處理、清理工作的組織。目前,此項工作正在緊張有序推進。
(二)2023年度全州政府規(guī)范性文件后評估工作。2023年,州級確定對《甘孜藏族自治州城市居民最低生活保障實施細(xì)則》(2002年州政府令第3號)、《甘孜藏族自治州民居接待管理暫行辦法》(2023年州政府令第3號)兩個州政府規(guī)范性文件開展后評估工作。按照評估步驟,兩部門已完成了評估準(zhǔn)備的各項工作,將進入評估實施階段。在州本級開展此項工作的同時,安排各縣政府也同步開展此項工作。
四、繼續(xù)加強政府法制監(jiān)督
開展貫徹實施新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,并印發(fā)了貫徹意見,要求各縣各部門要加大工作力度,認(rèn)真組織和開展學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法,加強行政執(zhí)法人員資格管理。一是完成行政執(zhí)法證件年審。組織開展對全州18個縣和州級26個部門的行政執(zhí)法證件年審工作,共審驗行政執(zhí)法證件2578本,其中合格的2045本,因證件過期失效、人員工作變動、退休等原因注銷的533本;二是開展行政執(zhí)法培訓(xùn),安排部署2023年度全州行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和公共法律知識的培訓(xùn)考試工作。6月20日至6月24日,全州2190名行政執(zhí)法人員參加統(tǒng)一培訓(xùn)和考試,其中考試合格2081名;三是規(guī)范證件辦理工作,認(rèn)真開展全州行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的申領(lǐng)及發(fā)放工作。
(三)加強規(guī)范性文件的審查監(jiān)督。一是依法報送政府規(guī)范性文件備案,主動接受本級人大和上級政府監(jiān)督。上半年審查并發(fā)布的6件州政府規(guī)范性文件均于發(fā)布之日起15日內(nèi)以備案報告的形式報送州人大和省政府法制辦備案;二是落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。對州審計局報送備案的1件部門規(guī)范性文件按要求進行了統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布;三是將各縣政府、州級部門的規(guī)范性文件報送備案作為層級監(jiān)督工作的重點和難點,對2023年度各縣、各部門規(guī)范性文件報送州政府備案情況進行了清理和通報;督促各縣、各部門按時報備今年上半年已制定的規(guī)范性文件。
五、積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,加強對全州行政復(fù)議工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。一是對全州行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備情況進行調(diào)查,為推進各縣政府行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)打下基礎(chǔ);二是依法辦理行政復(fù)議案件。上半年,接到3件行政復(fù)議案件,辦結(jié)1件,轉(zhuǎn)送州交通局處理1件,1件正在辦理當(dāng)中。在案件辦理中,辦案人員嚴(yán)格遵循辦案規(guī)則,依法履行職責(zé),維護人民群眾的合法權(quán)益,促進了各級行政機關(guān)依法行政;三是完成行政復(fù)議典型案例的征集上報工作,向省政府法制辦報送行政復(fù)議典型案件2件。
六、繼續(xù)推進行政調(diào)解工作。一是安排部署了2023年度全州行政調(diào)解工作;二是督促各縣做好行政調(diào)解信息報送等常規(guī)性工作,半年來,全州受理行政調(diào)解案件57件,成功調(diào)處55件;三是按照州群眾工作局的安排,2月份派人在州信訪中心接待來訪群眾。
七、加強法制隊伍建設(shè)。在州委、州政府的重視
2023年上半年某自治州人民政府法制辦公室工作總結(jié)
2023年1—6月,州政府法制辦認(rèn)真履行州依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),貫徹落實全國、全省依法行政工作會議精神,按照《甘孜藏族自治州全面推進依法行政第二個五年規(guī)劃(2023—2023年)》的總體要求,努力推動2023年度全州依法行政各項工作,較好地完成了上半年工作任務(wù)。
一、突出重點、示范引領(lǐng),開創(chuàng)依法行政工作新局面
科學(xué)擬定全州2023年依法行政工作任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《四川省人民政府2023年度推進依法行政工作安排》,代州政府草擬《甘孜藏族自治州人民政府2023年度推進依法行政工作安排》印發(fā)各縣、各部門貫徹執(zhí)行。
第9篇 某法制辦2023年半年工作總結(jié)會講稿
今天召開全辦大會,主要是總結(jié)上半年工作進展情況,部署下半年工作。
今天的會議有這樣三項議程:
一、各處室主要負(fù)責(zé)人匯報處室上半年工作。
二、其他同志作補充匯報。
三、辦領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)工作提出意見和要求。
下面,請各處室總結(jié)上半年工作,進行ppt演示。處室主要負(fù)責(zé)人匯報時間不超過8分鐘。
首先請秘書行政處匯報(依次:經(jīng)濟法制處、行政法制處、法制監(jiān)督處、行政復(fù)議應(yīng)訴處、依法行政指導(dǎo)處、機關(guān)黨委、法制研究中心)
……
剛才,8個處室主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)作了匯報,下面,處室其他同志可作補充發(fā)言,既可總結(jié)工作,也可談工作想法,提意見和建議,每人不超過3分鐘。(根據(jù)情況,可點名。建議發(fā)言人數(shù)在8-10人)
……
下面,請孔勝同志就有關(guān)工作提出意見和要求(依次:__同志、張__同志)
……
剛才,各處室主要負(fù)責(zé)同志對上半年工作進行了匯報,匯報的時間雖然很短,但圖文并茂,內(nèi)容全面,很具體、很生動。其他部分同志也結(jié)合自身工作,談了工作感受和想法,有些工作思路很新,有些意見和建議很好,講得都不錯。由于時間關(guān)系,不能安排所有同志發(fā)言,以后我們會盡可能創(chuàng)造條件,讓大家都有機會暢所欲言。會上,各位分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了很好的意見,對各項工作提出了具體要求,我都贊成,希望各處室抓好落實。
2023年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、深化改革的開局之年。上半年,省政府法制辦以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),心得體會緊密圍繞省委、省政府的決策部署,超前謀劃、主動作為、積極推進,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、圍繞深化改革,積極推進各項重點工作
根據(jù)省委改革辦要求,我辦印發(fā)《貫徹實施省委全面深化改革重要舉措任務(wù)分解意見的通知》,對我辦牽頭負(fù)責(zé)和參加的各項工作任務(wù)進行了細(xì)化和分解,明確了責(zé)任處室、責(zé)任人和完成時限。在做好常規(guī)工作的同時,各處室把承擔(dān)的改革任務(wù)擺在突出位置,創(chuàng)新工作思路,狠抓工作落實,各項重點工作進展有序,并取得初步成效。
一是推進依法行政工作不斷深入。提請省政府召開了省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議,對2023年工作進行了總結(jié),對2023年全省依法行政重點工作進行了部署。召開各市、省直管縣法制辦主任座談會,對領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神進行了傳達和貫徹。組織開展了對16個省轄市、40多個省直單位的年度依法行政考核,考核結(jié)果納入省政府年度目標(biāo)管理考核和省直機關(guān)效能建設(shè)考核體系。認(rèn)真開展示范單位創(chuàng)建工作。印發(fā)了《安徽省依法行政示范單位評定辦法》,經(jīng)過申報、復(fù)核、征求意見、公示,并經(jīng)省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議審議通過,確認(rèn)74家為擬認(rèn)定省級依法行政示范單位,并已提請省政府常務(wù)會議審議。
二是政府立法質(zhì)量不斷提升。圍繞深化改革、促進發(fā)展、改善民生,制定2023年立法計劃。積極探索提高立法質(zhì)量的新途徑、新方式,不斷提高政府立法質(zhì)量。上半年,共辦理11件地方性法規(guī)、11件政府規(guī)章。認(rèn)真開展地方性法規(guī)、規(guī)章清理工作。對我省地方性法規(guī)、規(guī)章進行了全面梳理,提出清理意見。先后完成了我省有關(guān)地區(qū)封鎖規(guī)定清理工作和涉企保證金制度清理工作。加強立法協(xié)商,起草工作方案,提出立法協(xié)商相關(guān)意見,主動征求省政協(xié)相關(guān)委員會意見。積極辦理申報具有地方立法權(quán)較大的市有關(guān)事宜。起草工作方案,加強與國務(wù)院法制辦、省人大常委會辦公廳、法工委等進行溝通、協(xié)調(diào)。
三是法制監(jiān)督不斷強化。深入推進行政體制改革。與省編辦、省監(jiān)察廳共同推進省級行政權(quán)力清單制度,在省人社、國土、環(huán)保等7部門探索開展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)試點,積極推進工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革相關(guān)工作,會同有關(guān)部門啟動行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作試點。認(rèn)真履行規(guī)范性文件審查監(jiān)督職責(zé),辦理前置審查17件,備案登記___件,異議審查申請3件。對人社、環(huán)保、國土資源等7部門的行政許可、行政處罰(強制)案卷進行抽查評查。開展行政執(zhí)法資格認(rèn)證,參加考試人員近2萬人。熱門思想?yún)R報強化個案監(jiān)督,受理各類投訴案件11件。
四是行政復(fù)議工作不斷加強。認(rèn)真履行行政復(fù)議工作職責(zé),暢通行政復(fù)議申請渠道。上半年收到行政復(fù)議申請131件,受理___件,受理率__.8%。審結(jié)__件,作出維持決定26件,作出撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令限期履行等決定2件,當(dāng)事人撤回申請、和解、調(diào)解等結(jié)案8件。案件辦理重視現(xiàn)場調(diào)查,堅持集體討論和專家論證相結(jié)合,堅持有錯必糾,加大調(diào)解、和解力度,有效實現(xiàn)定紛止?fàn)?。積極履行參謀助手職責(zé)。辦理行政應(yīng)訴案件43件,答復(fù)國務(wù)院行政裁決案件35件,辦理涉法事務(wù)20余件。積極做好新一屆省政府法律顧問換屆工作,工作方案和成員名單已經(jīng)省政府同意。研究制定行政調(diào)解工作制度,完成了《安徽省行政調(diào)解辦法
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第10篇 法制辦09年上半年法治環(huán)境工作總結(jié)
09年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進依法行政為重點,圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進法治政府建設(shè)”為主題,進一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動,較好地完成了各項工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《二00九年__縣政府法制工作要點》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
(二)、加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作,縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規(guī)范性文件8件.。縣政府公布出臺的《__縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《__縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時間上報市法制辦,接受市辦審查。同時,指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護法制統(tǒng)一,做出努力。
(三)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能,積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復(fù)議案件中,注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,在維護依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服__縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請人撤回申請,達到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
(四)、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預(yù)查,并對存在的問題進行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位,確保執(zhí)法的合法性。
(五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務(wù)等法律、法規(guī)進行專門講解,并對參訓(xùn)人員進行測試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù),積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來,我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
二、下半年工作安排
根據(jù)《二00九年__縣政府法制工作要點》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
(一)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
第11篇 法制辦半年工作總結(jié)范文
法制辦半年工作總結(jié)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一、圍繞政府法制工作重點,積極推進政務(wù)公開化建設(shè)
去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神和江澤民同志“5.31”講話精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì),按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務(wù)公開化建設(shè)步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強全民法制意識,我辦先后在機關(guān)、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴(yán)治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“十六大”召開前夕,我辦以“建設(shè)法制城市,推進依法行
政”為題,及時總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)中心,加強地方立法定規(guī)工作
我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴(yán)格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有1件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴(yán)格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止348件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的4件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和5多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近3項審批項目。
四、圍繞推進依法行政,積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)
去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點,不斷完善行政復(fù)議制度,認(rèn)真審理復(fù)議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理21件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的12件;申請人撤回申請終止的7件;撤銷或變更的1件;其他處理的1件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識,特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達8多人次。三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部,促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行政法律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù),大力推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)
去年,我辦認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實解決機關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》,加強理論學(xué)習(xí)教育,深入實際調(diào)查研究,加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo),塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動,把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來,以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告,以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作,為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求,我辦單獨成立了機關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時,我辦還認(rèn)真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用.
法制辦半年工作總結(jié)
__年,在縣委、縣政府的正領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線,以開展民主評議政風(fēng)為契機,不斷加強自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責(zé),切實做好了各項政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績。
一、成績與做法(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效__年,我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了__年推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行了調(diào)整;三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對__年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內(nèi)進行了通報;六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理,共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
(二)行政復(fù)議工作得到進一步加強__年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進一步加強了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復(fù)議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作的通知》,對進一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復(fù)議申請,以終止而結(jié)案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對不能通過行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度,分期分批召開了五次法制員工作會議,研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報__年行政檢查工作計劃的通知》,要求各單位按時報送__年度行政檢查計劃,并對報送的檢查計劃依法進行審查批復(fù)。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進行了資格審查,對具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》,進一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
(四)軍山湖保護立法工作取得新進展《南昌市軍山湖保護條例》已列入市人大__—__年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺,我辦已起草了條例草稿,并征求了有關(guān)單位的意見。在各單位反饋意見的基礎(chǔ)上,我辦進行了一次修改。形成了修改稿,并已上報市政府法制辦,市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于__年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府__年立法計劃。
(五)行政處罰權(quán)相對集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對工商占道經(jīng)營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中,并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,形成了相對集中行政處罰權(quán)目錄。待上報批準(zhǔn)后,立即付諸實施。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。
(六)規(guī)范性文件備案工作得到進一步強化今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會議討論之前,有關(guān)職能部門主動與我辦聯(lián)系,送交我辦進行事先審核??h政府已正式出臺的規(guī)范性文件,我辦都已及時向市政府報送了備案。
(七)完成交辦工作取得新突破法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項重要工作來對待,認(rèn)真、及時辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。(八)法制隊伍建設(shè)得到進一步加強__年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊伍建設(shè)又得到了進一步加強,新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時,我辦以開展民主評議政風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)為契機,不斷加強自身素質(zhì),強化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機關(guān)。
二、存在的問題__年,我辦的各項工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
三、下一步打算__年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨的__大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟構(gòu)建和諧社會,以認(rèn)真貫徹落實《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進政府法制工作再上新臺階。
(一)進一步貫徹落實《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問貫徹《綱要》,推進依法行政,建設(shè)法治政府,是一項長期的工作,我辦將以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機,繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度,繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府__年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定__年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實,推動全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進賢提供制度保障。同時,認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并進行認(rèn)真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作,進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,加強論證工作,上報市政府法制辦審查,力爭在__年下半年正式出臺,使軍山湖保護納入法制化軌道。
(三)進一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭議一是進一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺階。二是以國務(wù)院《行政復(fù)議法實施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
(四)進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平一是進一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度,繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。四是進一步加強行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對執(zhí)法證件進行統(tǒng)一換發(fā)。
(五)進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè),提高政府法制工作水平一是加強縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。二是進一步夯實基層法制機構(gòu)隊伍,強化法制員隊伍建設(shè),堅持和完善法制員工作例會制度,通過培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強他們工作的主動性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
法制辦半年工作總結(jié)
20__年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù) “五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦__年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2 件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與__年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1 件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
三、下步工作思路
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
第12篇 法制辦公室2023年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認(rèn)識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認(rèn)真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項規(guī)章制度的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《__市公安機關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負(fù)責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行了具體規(guī)范,同時邀請__分局、__市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得到全面落實。完善了一案一測制度,鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經(jīng)驗交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓(xùn)。內(nèi)容貼近實戰(zhàn),受訓(xùn)民警容易消化吸收,極大地激發(fā)了民警學(xué)法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓(xùn)班。同時組織人員奔赴友好、金山屯、西林等單位開展調(diào)查研究對辦案民警和工作中出現(xiàn)的問題進行具體指導(dǎo)。
(四)加強公安法制的基礎(chǔ)建設(shè),提高工作效率。為適應(yīng)新形勢下的工作節(jié)奏,實現(xiàn)辦公自動化,統(tǒng)一各種檔案標(biāo)準(zhǔn),在全市各級公安法制部門的努力下,法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設(shè)備和文本掃描儀,并統(tǒng)一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又統(tǒng)一了全市卷宗標(biāo)準(zhǔn)。為了保障全市各級公安機關(guān)在最短的時間內(nèi)了解、掌握、使用,法制辦還組織人員為基層公安機關(guān)進行了系統(tǒng)講解設(shè)備的使用和裝訂要求,受到了各級公安機關(guān)和廣大民警的好評。
二、執(zhí)法情況。
(一)上半年共立刑事案件1102起,審核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候?qū)?44起175人,提請逮捕237起282人,批準(zhǔn)逮捕286起343人,不批準(zhǔn)逮捕7起9人,移送起訴278起364人,取保直訴58起69,不起訴3起3人,補充偵查6起9人,撤銷案件10起。
上半年共立行政案件1867起,審核1256起,其中拘留979人,罰款791人,警告302人,訓(xùn)誡46人,扣押41件,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)30起,沒收非法所得8起,治安調(diào)解380起,一般程序187起,簡易程序3起。
第13篇 縣法制辦2023年上半年工作總結(jié)
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夏至已至,2023年上半年即將結(jié)束,法制辦的工作有條不紊的進行,為了更好的開展工作,疏漏補缺,按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,總結(jié)過去,展望未來,法制辦特此匯報。一、上半年工作總結(jié)
按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:
重點工作
1.制度建設(shè)。我辦制定實施了_____________;
上半年,通過法制監(jiān)督平臺向_______。
2.行政復(fù)議案件辦理。____________。
3.行政執(zhí)法人員管理。______________。
上半年順利完成執(zhí)法證年審,_______。
4.合法性審查。_______。
5.征求意見函回復(fù)。___________。
第14篇 法制辦半年工作總結(jié)
2023年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認(rèn)真落實全省依法行政工作會議精神,夯實法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點,積極作為,探索創(chuàng)新,重點工作有序開展,各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進,依法行政工作取得了較好成績,推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟強市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、夯實依法行政工作基礎(chǔ)
(二)著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。為加強市級政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保法制機構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共__市委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)__市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[2023]32號)中規(guī)定:__市人民政府辦公室掛__市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
(四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動。5月23日,市政府出臺《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[2023]13號)?!兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署:堅持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進行政權(quán)力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為落實省政府關(guān)于開展評選依法行政示范縣鄉(xiāng)活動的要求部署,發(fā)揮先進單位在我市推進依法行政、建設(shè)法治政府工作中的示范和引領(lǐng)作用,3月25日,市政府辦出臺《__市依法行政示范縣鄉(xiāng)評選活動工作方案》(德辦函[2023]41號),要求嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)和評選程序,公開、公平、公正地開展創(chuàng)評工作。目前,6縣(市、區(qū))都啟動了創(chuàng)建依法行政示范縣鄉(xiāng)工作。辦主任率隊專門就貫徹省市兩級工作會議精神及評選依法行政的示范縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作到各縣(市、區(qū))指導(dǎo)調(diào)研。
(五)全面開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動。我市確定的7個深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位定期召開聯(lián)席會議,探討交流創(chuàng)新深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制活動
第15篇 法制辦公室上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認(rèn)識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認(rèn)真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項規(guī)章制度的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《__市公安機關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負(fù)責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行了具體規(guī)范,同時邀請__分局、__市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得到全面落實。完善了一案一測制度,鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經(jīng)驗交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓(xùn)。內(nèi)容貼近實戰(zhàn),受訓(xùn)民警容易消化吸收,極大地激發(fā)了民警學(xué)法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓(xùn)班。同時組織人員奔赴友好、金山屯、西林等單位開展調(diào)查研究對辦案民警和工作中出現(xiàn)的問題進行具體指導(dǎo)。
(四)加強公安法制的基礎(chǔ)建設(shè),提高工作效率。為適應(yīng)新形勢下的工作節(jié)奏,實現(xiàn)辦公自動化,統(tǒng)一各種檔案標(biāo)準(zhǔn),在全市各級公安法制部門的努力下,法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設(shè)備和文本掃描儀,并統(tǒng)一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又統(tǒng)一了全市卷宗標(biāo)準(zhǔn)。為了保障全市各級公安機關(guān)在最短的時間內(nèi)了解、掌握、使用,法制辦還組織人員為基層公安機關(guān)進行了系統(tǒng)講解設(shè)備的使用和裝訂要求,受到了各級公安機關(guān)和廣大民警的好評。
二、執(zhí)法情況。
(一)上半年共立刑事案件1102起,審核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候?qū)?44起175人,提請逮捕237起282人,批準(zhǔn)逮捕286起343人,不批準(zhǔn)逮捕7起9人,移送起訴278起364人,取保直訴58起69,不起訴3起3人,補充偵查6起9人,撤銷案件10起。
上半年共立行政案件1867起,審核1256起,其中拘留979人,罰款791人,警告302人,訓(xùn)誡46人,扣押41件,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)30起,沒收非法所得8起,治安調(diào)解380起,一般程序187起,簡易程序3起。
(二)用足用好勞動教養(yǎng)手段,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。正確處理好維護社會治安穩(wěn)定與依法辦案,加大打擊力度與保護公民合法權(quán)益的關(guān)系,堅持把嚴(yán)格執(zhí)法落實到勞動教養(yǎng)審核審批工作的各個環(huán)節(jié),依法充分運用勞動教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴(yán)打整治斗爭,狠狠打擊團伙犯罪、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪,以及“flg”邪教分子、違法鬧訪人員,維護社會政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動教養(yǎng)54人,全部按要求投送勞教場所。
(三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議、賠償和訴訟案件。上半年,市局行政復(fù)議辦公室共受理行政復(fù)議案件21起。其中經(jīng)復(fù)議維持16起,撤銷3起,自撤訴1起,案件未結(jié)1起。
三、全面加強行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度
加大日??荚u的力度,不斷完善公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評機制。為了進一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評內(nèi)容,通過考評帶動其它執(zhí)法工作的深入開展。根據(jù)各地公安機關(guān)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)和權(quán)限不同的實際情況,法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責(zé)任制度,促進公安機關(guān)執(zhí)法水平整體提高。
四、認(rèn)真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。
按照__省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈__省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查工作方案》、《__省公安機關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認(rèn)真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的'單位、部門進行了認(rèn)真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
下半年工作安排
一、加強完善執(zhí)法監(jiān)督的長效機制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。
要將日常考評與年終抽查復(fù)核有機結(jié)合起來,進一步強化日??荚u的力度。建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。下半年,將組織對重點縣(市)、區(qū)的執(zhí)法情況進行抽查和考評,為提高工作效率,采取市局調(diào)卷的方式,通知有關(guān)縣(市)、區(qū)公安局在規(guī)定時間內(nèi)將案件卷宗送到市局,市局法制辦閱卷后,將發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場向有關(guān)公安機關(guān)反饋,當(dāng)場扣分,從而使執(zhí)法考評既能做到公開公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、繼續(xù)加強自身學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形式、新任務(wù)的挑戰(zhàn)。
法制辦把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會、全國“二十公”和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,作為全年的頭等大事來抓,分別制定了具體工作方案,有計劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在加強思想認(rèn)識的同時,法制辦的隊伍建設(shè)、班子建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)取得了明顯改善,隊伍的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,為提高我市各級公安機關(guān)執(zhí)法水平充分發(fā)揮了職能作用。特別是在大練兵活動中,法制辦提出了貫徹落實的方案和具體措施。通過開展法律培訓(xùn)、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質(zhì)的提高。今年我們將重點加大對基層科所隊長培訓(xùn)考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對新形勢、新任務(wù)不斷調(diào)整工作方式、方法,進一步加強和改進制度建設(shè),為開創(chuàng)公安法制工作的新局面奠定了堅實的基矗