- 目錄
第1篇 2023年安全生產(chǎn)監(jiān)管上半年工作總結(jié)范文
在今年上半年的安全生產(chǎn)工作中，我們嚴格按照省、市、區(qū)的部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”各項工作，確保了今年1—5月全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將我局半年來安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況總結(jié)
一、__年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標控制情況今年1—5月，全區(qū)共發(fā)生各類事故71起，死亡16人，傷50人，直接經(jīng)濟損失402.57萬元。死亡人數(shù)占市下達的死亡控制指標（31人）的51.62%，截止目前未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要呈現(xiàn)以下特點
1、道路交通事故依然高發(fā)。__年1—5月道路交通事故死亡9人，占全區(qū)各類事故死亡人數(shù)總數(shù)的25.72%。
2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。__年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人，占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。
3、個別經(jīng)營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務部因加氣操作不當造成輪胎爆裂，死亡2人，占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%；位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。
二、上半年工作回顧
（一）組織領導有力，安全責任落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領導多次就安全生產(chǎn)作出重要指示，及時部署工作任務，提出明確要求，并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導，有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展；區(qū)政府堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實；區(qū)安委會認真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進了安全生產(chǎn)責任的落實；區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作，加大了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全意識；各級各部門認真落實“一崗雙責”制度，形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
（二）強化基層基礎，建立長效機制。積極開展安全社區(qū)（村）和安全質(zhì)量標準化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《區(qū)安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作實施意見》，將創(chuàng)建工作納入年度責任目標管理，并召開安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作專題會議，進行部署、發(fā)動，社區(qū)（村）創(chuàng)建工作進展有序。積極推進全區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，按照國家有關規(guī)定分行業(yè)、分領域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。
（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作1、進一步加強政策法規(guī)宣傳力度一是結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，營造更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。二是加強溝通、協(xié)調(diào)和配合，加強正面宣傳，通過專題報道、深度報道、跟蹤報道等，弘揚先進、敦促落后，樹立典型、鼓舞士氣，更好地為全區(qū)安全生產(chǎn)工作服務。三是及時召開安全生產(chǎn)信息會、通氣會等，公布安全生產(chǎn)重點工作進展情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡，維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站的基礎上，建立了“四川新聞網(wǎng)安全專題”網(wǎng)頁，加大了對安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。
2、加強重點人群持證上崗培訓切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的培訓，逐步提高他們的安全管理水平；加強企業(yè)新進人員和重點行業(yè)和領域農(nóng)民工的培訓，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能；落實特殊工種法定培訓，做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計，共培訓各類人員470余人。其中：特種作業(yè)人員87人；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員180余人；社區(qū)（村）主任、安全協(xié)管員200余人。
3、認真組織開展“安全生產(chǎn) 月”活動突-出“安全責任 重在落實”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地，采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責”及落實企業(yè)主體責任活動有關規(guī)定，唱響安全生產(chǎn)的主旋律，力爭達到以月促年效果。
（四）深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作1、加大非煤礦山執(zhí)法力度治理未取得安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的非煤礦山；治理非煤礦山不履行安全設施“三同時”手續(xù)的建設項目；治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、機電系統(tǒng)事故隱患。據(jù)統(tǒng)計，共檢查非煤礦山160家次，發(fā)現(xiàn)隱患82條，制作現(xiàn)場檢查記錄160份，下發(fā)整改指令4份，依法對兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改，已督促整改76條，整改率達93%，剩余6條正在落實整改中。
2、加大冶金機械企業(yè)執(zhí)法力度認真宣傳國家安監(jiān)總局26號令，完善冶金機械企業(yè)各項管理制度，落實企業(yè)安全主體責任，主要對冶金機械企業(yè)生產(chǎn)車間、作業(yè)場所、煉鋼設施、消防設施、起重機械等進行定期檢查。共檢查冶金機械企業(yè)70余家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患51條，下發(fā)整改指令2份，督促整改隱患49條，整改率達96%，剩余2條正在整改中。
3、加大危險化學品執(zhí)法力度制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，推動化工企業(yè)進園區(qū)；治理無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和使用淘汰工藝設備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè)；治理違法違規(guī)建設項目，加強化工建設項目安全許可工作的監(jiān)督檢查；完善危險化學品事故應急救援預案，開展事故應急救援演練并進行評估，提高應急處置能力；加強對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，治理和打擊非法運輸活動，強化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計，共檢查?；菲髽I(yè)140余家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患49處，當場整改47處，限期整改2處，發(fā)出整改指令12份，提出安全建議與措施56條，受理處置群眾舉報案件1起。
4、支持配合有關部門加大專項整治力度支持配合有關部門做好各相關重點行業(yè)和領域的安全治理和事故預防工作。一是加大道路交通專項整治，依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為；繼續(xù)推進以排查治理道路危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，推進汽車行駛記錄儀和監(jiān)控平臺建設；加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。二是加大建筑施工專項整治，重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，全面落實建設、監(jiān)理、施工單位的安全責任。三是加大消防專項整治，重點加強對學校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、板房聚集點等人員密集場所的消防安全檢查，及時消除火災隱患，深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災隱患。四是加大學校專項整治，加強對師生的安全教育，增強安全意識，開展學校及周邊安全隱患排查治理工作，維護校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、旅游、特種設備等行業(yè)和領域的安全專項整治工作，認真履行監(jiān)管職責，落實各項安全措施。
（五）加大執(zhí)法力度，強化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位3家，查處生產(chǎn)安全事故7起，下達行政處罰決定書4份，收繳處罰罰款8.5萬元；執(zhí)法監(jiān)察處罰1家；受理各類安全事故隱患舉報投訴4件，處置4件，有效地調(diào)動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
（六）深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作1、認真開展安全生產(chǎn)大檢查為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國務院和省、市、區(qū)政府的要求，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，主要領導帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)重點部位檢 查指導工作，拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時責令相關單位整改，切實做到防患于未然。三是加強督查，確保落實。建立安全生產(chǎn)大檢查落實機制，采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結(jié)合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
第2篇 安全生產(chǎn)監(jiān)管上半年工作總結(jié)
在今年上半年的安全生產(chǎn)工作中，我們嚴格按照省、市、區(qū)的部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”各項工作，確保了今年1—5月全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將我局半年來安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況總結(jié)如下：
一、XX年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標控制情況今年1—5月，全區(qū)共發(fā)生各類事故71起，死亡16人，傷50人，直接經(jīng)濟損失402.57萬元。死亡人數(shù)占市下達的死亡控制指標（31人）的51.62%，截止目前未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要呈現(xiàn)以下特點：
1、道路交通事故依然高發(fā)。XX年1—5月道路交通事故死亡9人，占全區(qū)各類事故死亡人數(shù)總數(shù)的25.72%。
2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。XX年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人，占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。
3、個別經(jīng)營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務部因加氣操作不當造成輪胎爆裂，死亡2人，占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%；位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。
二、上半年工作回顧
（一）組織領導有力，安全責任落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領導多次就安全生產(chǎn)作出重要指示，及時部署工作任務，提出明確要求，并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導，有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展；區(qū)政府堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實；區(qū)安委會認真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進了安全生產(chǎn)責任的落實；區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作，加大了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全意識；各級各部門認真落實“一崗雙責”制度，形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
（二）強化基層基礎，建立長效機制。積極開展安全社區(qū)（村）和安全質(zhì)量標準化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《區(qū)安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作實施意見》，將創(chuàng)建工作納入年度責任目標管理，并召開安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作專題會議，進行部署、發(fā)動，社區(qū)（村）創(chuàng)建工作進展有序。積極推進全區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，按照國家有關規(guī)定分行業(yè)、分領域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。
（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作1、進一步加強政策法規(guī)宣傳力度一是結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，營造更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。二是加強溝通、協(xié)調(diào)和配合，加強正面宣傳，通過專題報道、深度報道、跟蹤報道等，弘揚先進、敦促落后，樹立典型、鼓舞士氣，更好地為全區(qū)安全生產(chǎn)工作服務。三是及時召開安全生產(chǎn)信息會、通氣會等，公布安全生產(chǎn)重點工作進展情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡，維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站的基礎上，建立了“四川新聞網(wǎng)安全專題”網(wǎng)頁，加大了對安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。
2、加強重點人群持證上崗培訓切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的培訓，逐步提高他們的安全管理水平；加強企業(yè)新進人員和重點行業(yè)和領域農(nóng)民工的培訓，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能；落實特殊工種法定培訓，做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計，共培訓各類人員470余人。其中：特種作業(yè)人員87人；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員180余人；社區(qū)（村）主任、安全協(xié)管員200余人。
3、認真組織開展“安全生產(chǎn) 月”活動突-出“安全責任 重在落實”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地，采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責”及落實企業(yè)主體責任活動有關規(guī)定，唱響安全生產(chǎn)的主旋律，力爭達到以月促年效果。
（四）深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作1、加大非煤礦山執(zhí)法力度治理未取得安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的非煤礦山；治理非煤礦山不履行安全設施“三同時”手續(xù)的建設項目；治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、機電系統(tǒng)事故隱患。據(jù)統(tǒng)計，共檢查非煤礦山160家次，發(fā)現(xiàn)隱患82條，制作現(xiàn)場檢查記錄160份，下發(fā)整改指令4份，依法對兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改，已督促整改76條，整改率達93%，剩余6條正在落實整改中。
2、加大冶金機械企業(yè)執(zhí)法力度認真宣傳國家安監(jiān)總局26號令，完善冶金機械企業(yè)各項管理制度，落實企業(yè)安全主體責任，主要對冶金機械企業(yè)生產(chǎn)車間、作業(yè)場所、煉鋼設施、消防設施、起重機械等進行定期檢查。共檢查冶金機械企業(yè)70余家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患51條，下發(fā)整改指令2份，督促整改隱患49條，整改率達96%，剩余2條正在整改中。
3、加大危險化學品執(zhí)法力度制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，推動化工企業(yè)進園區(qū)；治理無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和使用淘汰工藝設備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè)；治理違法違規(guī)建設項目，加強化工建設項目安全許可工作的監(jiān)督檢查；完善危險化學品事故應急救援預案，開展事故應急救援演練并進行評估，提高應急處置能力；加強對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，治理和打擊非法運輸活動，強化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計，共檢查?；菲髽I(yè)140余家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患49處，當場整改47處，限期整改2處，發(fā)出整改指令12份，提出安全建議與措施56條，受理處置群眾舉報案件1起。
4、支持配合有關部門加大專項整治力度支持配合有關部門做好各相關重點行業(yè)和領域的安全治理和事故預防工作。一是加大道路交通專項整治，依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為；繼續(xù)推進以排查治理道路危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，推進汽車行駛記錄儀和監(jiān)控平臺建設；加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。二是加大建筑施工專項整治，重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，全面落實建設、監(jiān)理、施工單位的安全責任。三是加大消防專項整治，重點加強對學校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、板房聚集點等人員密集場所的消防安全檢查，及時消除火災隱患，深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災隱患。四是加大學校專項整治，加強對師生的安全教育，增強安全意識，開展學校及周邊安全隱患排查治理工作，維護校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、旅游、特種設備等行業(yè)和領域的安全專項整治工作，認真履行監(jiān)管職責，落實各項安全措施。
（五）加大執(zhí)法力度，強化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位3家，查處生產(chǎn)安全事故7起，下達行政處罰決定書4份，收繳處罰罰款8.5萬元；執(zhí)法監(jiān)察處罰1家；受理各類安全事故隱患舉報投訴4件，處置4件，有效地調(diào)動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
（六）深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作1、認真開展安全生產(chǎn)大檢查為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國務院和省、市、區(qū)政府的要求，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，主要領導帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)重點部位檢 查指導工作，拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時責令相關單位整改，切實做到防患于未然。三是加強督查，確保落實。建立安全生產(chǎn)大檢查落實機制，采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結(jié)合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
第3篇 2023區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局半年總結(jié)及下半年計劃
2023年，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，牢固樹立安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識，轉(zhuǎn)變作風，強化責任，注重預防，狠抓治本，依法治理，強化基礎，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力和地區(qū)安全本質(zhì)度，著力實現(xiàn)政府管控、專業(yè)監(jiān)管、分級管理、企業(yè)自主管理相結(jié)合的安全生產(chǎn)工作格局，確保本區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定受控。上半年，全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)亡人事故5起，亡5人，占全年控制指標的38.5%。
一、2023年已開展及正在開展的工作
(一)明確職責，強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能
1.推進安全生產(chǎn)管理責任體系建設
今年起，在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管的基礎上，正打造全區(qū)安全生產(chǎn)管理責任體系。2月召開了2023年度安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)講評會，區(qū)安委會除按照慣例與全區(qū)安委會履約單位簽訂安全生產(chǎn)工作責任書外，開創(chuàng)性的與全區(qū)成員單位簽訂了責任書和書，根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，明確各部門、各層級職責及監(jiān)管任務，進一步強化屬地管理原則;區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局制定了2023年度執(zhí)法計劃，并經(jīng)區(qū)政府批準同意;各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))制定了檢查計劃，完成了全區(qū)工礦企業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責任的劃分工作。
2.強化安全生產(chǎn)事務所工作考核
根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢及重點工作，出臺《2023年街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))安全生產(chǎn)事務所業(yè)務工作考核細則》，對安全生產(chǎn)事務所基礎建設、監(jiān)督檢查、執(zhí)法保障、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓、應急處置、事故處理等工作進行量化考核。
(二)突出重點，加強安全生產(chǎn)專項治理
1.“亞信峰會”安全生產(chǎn)管控工作
為做好“亞信峰會”安全生產(chǎn)工作，一是召開____區(qū)安委會全體成員(擴大)會議，部署本區(qū)安全生產(chǎn)工作的具體要求。二是制定下發(fā)了《區(qū)安委辦關于加強“亞信峰會”期間安全生產(chǎn)三級監(jiān)管工作的通知》，要求各單位、各部門嚴格落實區(qū)、鎮(zhèn)、村安全生產(chǎn)三級監(jiān)管責任，做到橫向到邊、縱向到底，期間通過村、鎮(zhèn)全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)并查處了3起非法儲存危險化學品事件。三是制定下發(fā)了《關于加強近期安全生產(chǎn)有關工作的通知》，并針對不同企業(yè)類型，分別下發(fā)了《關于加強近期檢維修作業(yè)、間歇式生產(chǎn)等安全生產(chǎn)有關工作的通知》、《關于加強化工管線管理有關工作的通知》、《關于嚴格控制加油站成品油罐裝零售有關工作的通知》。四是局組成3個檢查組，對我區(qū)涉及“兩重點一重大”企業(yè)、間歇式生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。五是強化應急值守，加強值班值守工作。六是安委辦組成7個聯(lián)合檢查組，按照“四不兩直”方式對水上?；愤\輸、人員密集場所、建筑施工、特種設備、道路交通、油氣管線、危化企業(yè)等7大行業(yè)領域的相關企業(yè)實施抽查，并分別聽取石化街道、山陽、亭林等單位“亞信峰會”期間安全生產(chǎn)工作推進和落實情況，確?！皝喰欧鍟逼陂g本區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定可控。
2.危險化學品行業(yè)集中整治工作
從2月至7月在全區(qū)范圍內(nèi)開展危險化學品集中整治工作，主要包括繼續(xù)深化“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作、“兩重點一重大”企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造工作、危險化學品生產(chǎn)儲存裝置(設施)設計安全管理工作、危險化學品從業(yè)單位特種設備專項治理、有限空間作業(yè)專項治理、危險化學品道路(水上)運輸安全專項治理、危險化學品從業(yè)單位消防安全專項治理、危險廢物處置專項治理、油氣輸送管線安全專項治理9項內(nèi)容。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門制定了各專項整治方案，各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))制定了轄區(qū)危險化學品集中整治方案，在全區(qū)形成了1+5+12+_的危險化學品整治方案。其中，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局排摸梳理我區(qū)“兩重點一重大”企業(yè)共126家，涉及重點危險工藝的企業(yè)38家、涉及重點監(jiān)管?；返钠髽I(yè)115家、涉及重大危險源的企業(yè)35家、需進行自動化控制系統(tǒng)改造的企業(yè)14家、納入安全設計診斷范疇的企業(yè)29家。截至6月底，出動檢查人員19155人次，監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所9834家次，開具責令整改通知書1960份，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)6574起，隱患整改數(shù)5780處，責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設62家，立案查處企業(yè)325家，處罰金額518.74萬元，行政拘留26人。
3.重點領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?/p>
一是油氣輸送管線專項治理。去年12月至今年3月，共排查出區(qū)內(nèi)共有14組25根各類化工管線以及4組天然氣、液化氣地下管網(wǎng)，涉及管線單位14家，區(qū)內(nèi)總長度約為1146.8公里(其中各類化工管線總長度306.6公里;地下管網(wǎng)總長度840.2公里)。其中危險化學品管線共6組13根，涉及5家管線單位，區(qū)內(nèi)長度約190公里。整治發(fā)現(xiàn)管線存在規(guī)劃、測繪等基礎材料不齊，化工管線、市政公用管線、民用管線等交叉情況不清，管線占壓情況嚴重(共有35處占壓點)，日常巡檢流于形式等問題，現(xiàn)正由各所屬街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))負責占壓點一企一檔的建立，明晰占壓點形成時間及性質(zhì)，逐一依法處置。
二是涉氨企業(yè)液氨使用專項治理。去年10月至今年2月，對全區(qū)涉氨制冷、金屬加工企業(yè)液氨使用情況開展專項檢查、治理。共檢查涉氨企業(yè)27家，發(fā)現(xiàn)不符合項155條，主要存在規(guī)劃建設手續(xù)不完備、違章搭建、防護設施設備不到位、未制定應急預案或未開展演練等問題，并責令企業(yè)立即整改，3家企業(yè)依法暫停使用液氨。
三是受限空間專項檢查。對全區(qū)受限空間進行摸底清查，排查出受限空間單位257家，受限空間636處。企業(yè)進行自查自糾，局領導帶隊對企業(yè)整改情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)存在受限空間概念不明、受限空間安全生產(chǎn)知識缺乏、標志標識不清、防護設施設備不到位或者老化失效等問題，責令企業(yè)立即整改，并將后續(xù)跟進，確保整改到位。
4.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
開展職業(yè)病危害一般、較重企業(yè)的摸底核查，對市局下發(fā)的8898家職業(yè)病危害一般、較重的企業(yè)名單進行整理，并下發(fā)到各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))，督促指導企業(yè)如實進行職業(yè)病危害因素申報。目前已完成作業(yè)場所職業(yè)危害申報網(wǎng)上審查680家，完成申報備案353家，接觸職業(yè)危害員工25203人。
(三)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升地區(qū)本質(zhì)安全水平
1.積極推進危險化學品集中經(jīng)營平臺建設
集中經(jīng)營平臺于2023年12月31日掛牌以來，一是落實扶持政策及服務措施，鼓勵、引導區(qū)內(nèi)外危險化學品經(jīng)營單位進駐金石灣功能區(qū);二是不斷完善流向流動監(jiān)控系統(tǒng)，簽訂危險化學品流向流動監(jiān)控平臺合作協(xié)議，并開始初步運行;三是加強集中交易平臺建設，部分常用危險化學品已在網(wǎng)上交易;四是設立上?；て芳薪灰讓^(qū)中心，實現(xiàn)企業(yè)實體入駐、網(wǎng)上交易、流向流動監(jiān)控及展示功能為一體，整個集中交易平臺著力以“源頭控制、過程管理、閉環(huán)運作”的監(jiān)管模式推進。
2.推進危險化學品行業(yè)企業(yè)誠信體系建設
繼續(xù)推進危險化學品行業(yè)企業(yè)“黑名單”制度，現(xiàn)已公布三批12家“黑名單”單位，發(fā)放“警示單”企業(yè)104家，對18家企業(yè)法定代表人進行誡勉談話，并抄告給上海石化、化學工業(yè)區(qū)、華銷公司、規(guī)劃土地、經(jīng)委、金融機構(gòu)等21個行業(yè)部門，形成了區(qū)域“黑名單”聯(lián)動聯(lián)控機制，市場力量逐步參與安全生產(chǎn)管理，對危險化學品行業(yè)起到了一定的震懾作用，危險化學品企業(yè)主體責任意識得到進一步增強;依法抓安全生產(chǎn)工作的自覺性進一步增強，主動查找安全隱患的意識進一步提升。2月28日，《人民日報》連線基層欄目進行了整版報道，《中國安全生產(chǎn)報》、《上海安全生產(chǎn)雜志》都予以了報導，得到了國家安監(jiān)總局、市安全監(jiān)管局的充分肯定。
3.全面推廣安全生產(chǎn)第三方技術服務
2023年進一步加大了安全生產(chǎn)第三方技術服務的推廣力度，現(xiàn)亭林鎮(zhèn)、漕涇鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)等相繼引入第三方安全生產(chǎn)技術服務;安全生產(chǎn)第三方技術服務公司共服務重點企業(yè)375家，技術服務人員45人，截至目前共檢查指導企業(yè)5061家次，排查出不符合項3134項，95%已按要求完成整改，拍攝照片5萬余張，周報83期，重點危險作業(yè)報備949次。同時注重拓展第三方技術服務內(nèi)涵，提升技術服務質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮其在現(xiàn)場監(jiān)控、隱患排查、督促企業(yè)規(guī)范、落實崗位操作規(guī)程和安全管理制度方面的作用，強化對高危險性企業(yè)和八大高危作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查指導。自去年3月15日以來，沒有發(fā)生過委托事項范圍內(nèi)的事故，成效顯著。
4.推進危險化學品企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
根據(jù)《____區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能三年行動計劃(2023-2023年)》，對被納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)劃的16家危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)開展宣傳發(fā)動、調(diào)查研究、督促指導工作，并協(xié)調(diào)被調(diào)整企業(yè)的補助政策。16家企業(yè)中已有2家完成調(diào)整，5家已有調(diào)整計劃，1家建議保留，2家需要繼續(xù)推進，2家已停止危險化學品存儲，確保在2023年底前全面完成。
(四)多管齊下，推進安全生產(chǎn)宣傳教育培訓
1.深入開展“安全生產(chǎn)月”各項活動
依托電視、報紙、網(wǎng)絡等媒介平臺，開展法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)事故警示教育、公益廣告播放等活動，加強與公眾的良性互動;發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳品，進一步提升全社會對安全生產(chǎn)的關注度，共下發(fā)安全生產(chǎn)宣傳橫幅830條，宣傳標語(宣傳畫)1630條(幅)，安全生產(chǎn)文件選編100本，從業(yè)人員安全防范手冊10000本，安全生產(chǎn)紀念品(鑰匙扣、環(huán)保袋、扇子等)5萬多件，各類生產(chǎn)安全事故案例光盤500張;舉辦專題講座、發(fā)送手機短信等活動，普及安全生產(chǎn)知識，擴大安全生產(chǎn)宣傳的深度和廣度，營造“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的社會氛圍。
2.打造工礦企業(yè)安全信息共享平臺
借鑒幾年來短信宣傳教育經(jīng)驗，打造了安全生產(chǎn)教育信息共享平臺，現(xiàn)已開發(fā)完成，并正式啟用。繼續(xù)加強生產(chǎn)安全、消防安全、建筑安全、特種設備、環(huán)保等方面的安全生產(chǎn)知識點、安全提醒、事故通報等信息的發(fā)送工作，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)知識水平。今年以來，已累計發(fā)送各類安全生產(chǎn)信息22萬余條。
3.安全生產(chǎn)宣傳培訓工作
繼續(xù)實施生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓工程和企業(yè)各層次(主要負責人、分管領導、安全干部、班組長)安全生產(chǎn)知識培訓，提升全員隱患排查治理能力、安全生產(chǎn)技能水平及應急救援和自救能力。截至6月30日，已完成全員培訓20300人，培訓班組長2052人，建筑施工人員2000名，企業(yè)負責人946人，安全管理人員1072人，危險化學品從業(yè)人員953人，受限空間操作人員395人，電焊工1670人。
4.危險化學品企業(yè)分類管理工作
按照企業(yè)原料、產(chǎn)品的種類、危險性、工藝特點等原則，對全區(qū)現(xiàn)有的1213家危險化學品企業(yè)進行分類管理、分類檢查、分類指導服務。有針對性的開展企業(yè)間分組培訓交流活動，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流和專家講座等形式，拓寬?；瘑挝坏陌踩a(chǎn)管理思路，提高?；瘑挝坏陌踩a(chǎn)主體責任意識。
(五)轉(zhuǎn)變作風，切實加強安監(jiān)隊伍建設
1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
3月6日召開動員大會以來，在學習教育、聽取意見階段，先后組織8次專題學習活動，向街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))安全生產(chǎn)事務所、區(qū)屬公司、機關內(nèi)部和部分企業(yè)等征求意見及建議67條，梳理匯總為31條;查擺問題、開展批評階段，局領導班子堅持聚焦“四風”，深入剖析思想根源，明確努力方向和整改措施，撰寫局領導班子及個人對照檢查材料，為召開一次高質(zhì)量的民主生活會做好充分準備。局機關和監(jiān)察大隊切實轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法、提高工作水平，目前已即知即改12條意見，取得了初步成效，獲得了服務對象的好評。
2.深化安監(jiān)隊伍建設
開展安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務輪訓班、《危險化學品安全管理條例》知識競賽等活動，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，依法履行日常監(jiān)管職責。以中隊為單位，定點聯(lián)系若干街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))事務所，指導基層執(zhí)法人員熟悉相關法律法規(guī)，熟練掌握執(zhí)法程序，為順利實施委托執(zhí)法奠定基礎。嚴格執(zhí)行《區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局行政效能建設實施意見》、《區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局工作日志管理辦法》，提高工作效率，增強責任意識，狠抓工作落實，樹立優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉潔、公正規(guī)范的安監(jiān)部門形象。
3.加強機關安全文化建設
通過舉辦“微講壇”系列活動、“共享和交流”法制論壇，黨支部、團支部及工會的體育競賽、聯(lián)誼會、節(jié)日宣傳等多種形式活動，提高全系統(tǒng)員工的綜合素質(zhì)，營造凝心聚力的工作氛圍，提升各級安監(jiān)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、下半年度工作打算
(一)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸工作
擬定《進一步加強地區(qū)安全生產(chǎn)工作責任的意見》、《街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))安委會(辦)工作指導意見》、《____區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施意見》，延伸三級監(jiān)管責任至村(居)民小組，完善基層大安全監(jiān)管網(wǎng)絡和隱患“發(fā)現(xiàn)”機制。
(二)加強油氣管線整治工作
一是按照“條塊結(jié)合，以塊為主”和“誰主管、誰負責”的原則，由相關街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))會同管線單位，共同負責本區(qū)域內(nèi)違法占壓建(構(gòu))筑物的拆除，發(fā)展改革委、建設交通委、安全生產(chǎn)監(jiān)管局按照相關法律要求，負責檢查督促管道違章占壓整治工作推進，規(guī)劃土地局負責對違章占壓建(構(gòu))筑物的合法性認定，公安等部門配合做好相關工作。二是規(guī)土部門牽頭開展化工管線選線規(guī)劃、竣工測量資料等基礎材料的收集核準工作，制作區(qū)內(nèi)化工管線走向圖，并確認管線是否按照規(guī)劃線位實施，與市政公用管線、民用管線交叉等情況，全面準確掌握我區(qū)地下管線的總體情況。三是各管線主管部門協(xié)調(diào)相關管線單位研究與沿線村鎮(zhèn)聯(lián)檢事宜，督促管線單位制定與沿線村鎮(zhèn)聯(lián)檢方案，加強與沿線街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))協(xié)作，在專業(yè)隊伍巡查的基礎上，建立化工管道安全協(xié)管員隊伍，落實群防群治工作，構(gòu)建長效機制。
(三)推進危險化學品行業(yè)企業(yè)誠信體系建設
開展“誠信企業(yè)”評選活動及安全生產(chǎn)千名法人代表誠信簽約活動，促進企業(yè)遵守社會公德、誠信經(jīng)營，更好地依法履行主體責任。同時修訂《____區(qū)危險化學品行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全“黑名單”管理辦法》(試行)，完善實施范圍、細化條件、簡化程序，使“黑名單”實施更科學、公正、公平。
(四)繼續(xù)推進安全生產(chǎn)第三方技術服務
現(xiàn)正委托國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊____調(diào)查分隊對一年多來安全生產(chǎn)第三方技術服務的績效進行專項調(diào)查;同時強化和推進此項工作，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣，集中力量突出重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領域和重點環(huán)節(jié)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局將進一步加強綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，指導街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))開展安全生產(chǎn)第三方技術服務，并建立科學的績效評估體系，使其成為我區(qū)安全生產(chǎn)工作的有力支撐。
(五)積極推進危險化學品集中經(jīng)營平臺建設
一是成立上?；て方灰资袌?危險化學品集中交易專區(qū))管理委員會;二是印發(fā)____區(qū)危險化學品流向流動監(jiān)控管理辦法;三是實施危險化學品流向流動監(jiān)控平臺;四是建立上海化工品交易市場(危險化學品集中交易專區(qū))中心，做到三集中、三到位，上海化工品交易市場總部遷入金石灣，和交易平臺、監(jiān)控平臺、展示中心、數(shù)據(jù)處理中心做到有效銜接。
(六)做好國家60個危險化學品重點縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)攻堅工作
根據(jù)《國務院安委會辦公室關于印發(fā)60個危險化學品重點縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)攻堅工作方案的通知》要求，出臺《____區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)攻堅工作實施方案》，圍繞到2023年底，60個重點縣危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)全面實現(xiàn)標準化、自動化、信息化;化工園區(qū)建立并運行安全生產(chǎn)一體化管理體系;危險化學品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降50%以上，有效遏制較大以上事故，力爭杜絕重特大事故;政府安全監(jiān)管能力明顯提升;危險化學品安全生產(chǎn)工作的長效機制初步形成等目標，開展工作。
(七)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
完成安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計劃;由監(jiān)察大隊與各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))安全生產(chǎn)事務所對接，正式實施委托執(zhí)法工作;有計劃推進重點監(jiān)管企業(yè)主要負責人警示約談活動，及時了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，督促企業(yè)切實履行主體責任。
(八)深入推進信息化建設工作
對安全生產(chǎn)監(jiān)管標準化“云平臺”試運行以來的情況進行分析調(diào)研，完善“云平臺”系統(tǒng)、運行管理模式和企業(yè)數(shù)據(jù)，并在第二工業(yè)區(qū)全面推廣;完善安全生產(chǎn)執(zhí)法信息系統(tǒng)，分級完成企業(yè)基礎信息采集工作;開發(fā)街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))安全生產(chǎn)事務所綜合信息管理系統(tǒng)，為其開展日常執(zhí)法檢查提供基礎支撐，推動信息化在安全生產(chǎn)工作中的保障作用。
(九)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)教育培訓工作力度
繼續(xù)實施生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓工程和企業(yè)各層次(主要負責人、分管領導、安全干部、班組長)安全生產(chǎn)知識培訓，計劃完成生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓40000人，法人代表及總經(jīng)理培訓1000人，分管領導及安全干部1000人，班組長2000人。
(十)繼續(xù)開展重點領域?qū)ｍ椪喂ぷ?/p>
在前期清查摸排的基礎上，下半年將開展村域小化工專項整治、三年內(nèi)事故發(fā)生單位專項檢查、受限空間專項整治、“兩重點一重大”企業(yè)監(jiān)督檢查等一系列集中檢查治理工作;做好危險化學品集中整治行動收尾及總結(jié)工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患督促整改，對違法違規(guī)行為嚴肅查處;推進二工區(qū)封閉式管理工作，進一步提高抵御和防范?；肥鹿实哪芰?。
(十一)繼續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作
以生產(chǎn)加工型工貿(mào)企業(yè)、危險化學品使用企業(yè)創(chuàng)建達標及已達標危險化學品企業(yè)復評提升為重點，繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。年內(nèi)計劃完成工礦商貿(mào)規(guī)模以上企業(yè)180家三級達標，規(guī)模以下企業(yè)200家(其中危險化學品使用企業(yè)150家)三級達標，完成37家已達標危險化學品企業(yè)的復評工作。
(十二)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
第4篇 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局半年總結(jié)
篇一
20__年上半年，__區(qū)緊緊圍繞加快推進新型城市化建設總體目標，全面貫徹落實______關于安全生產(chǎn)工作的批示精神，牢固樹立紅線意識，堅持問題導向，狠抓安全生產(chǎn)各項工作落實，有效防范和堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降，為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了堅強的安全保障?，F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：
一、事故指標執(zhí)行情況
20__年1-6月，全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故（包括工礦商貿(mào)、道路交通、水上交通、漁業(yè)船舶）44起、死亡6人，分別同比下降10、2%、25%；受傷49人、直接經(jīng)濟損失5、11萬元，分別同比上升8、89%、8、96%。發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災事故起，直接經(jīng)濟損失37、7萬元，分別同比下降51、38%、76、46%。按照20__年度事故指標情況，上半年事故亡人指標執(zhí)行率為23%，全區(qū)未發(fā)生一起較大以上生產(chǎn)安全事故。其中：
—工礦商貿(mào)領域，未發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故。
—道路交通領域，發(fā)生事故44起，死亡6人，受傷49人，直接經(jīng)濟損失5、11萬元。
二、主要工作情況
（一）高度重視，加強組織領導。一是堅持把安全生產(chǎn)工作納入?yún)^(qū)黨委理論中心組學習內(nèi)容，區(qū)委常委會定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，區(qū)政府常務會議每季度聽取安全生產(chǎn)工作專題匯報，研究決定安全生產(chǎn)工作重大決策部署，區(qū)黨政領導春節(jié)前赴企業(yè)檢查13人次、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位18家，發(fā)現(xiàn)并治理事故隱患83處。二是全面動員部署安全生產(chǎn)工作。召開全區(qū)安全生產(chǎn)暨消防工作會議，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，牢固樹立“紅線意識”和底線思維，堅定信心，強化監(jiān)管，切實按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，認真履行屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責。為進一步明確各級安全生產(chǎn)和消防工作任務，丁曉芳區(qū)長與各分管副區(qū)長和街道（鎮(zhèn)）一把手、各副區(qū)長與分管部門、區(qū)安監(jiān)局與20家重點監(jiān)管企業(yè)分別簽訂了責任書，全區(qū)各級共簽訂責任書7000多份。三是及時調(diào)整全區(qū)安委會組織架構(gòu)。根據(jù)區(qū)政府機構(gòu)和人員調(diào)整情況，參照寧波市安全生產(chǎn)委員會組織架構(gòu)，按照職責明確、上下對口和便于協(xié)調(diào)的原則，對全區(qū)安委會組織架構(gòu)進行了調(diào)整，并對區(qū)安委會下設的專業(yè)委員會部門組成和職責分工進行了優(yōu)化和完善，為區(qū)安委會高效運行提供了組織保證。四是抓好年度目標管理考核任務終端落實。對照行業(yè)部門監(jiān)管職責，將考核任務逐條進行分解，責任到具體部門，并提出針對性要求，確保行業(yè)監(jiān)管有的放矢。
（二）突出重點，夯實安全基礎。一是全面推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化和“四級五覆蓋”建設。明確網(wǎng)格化管理區(qū)級示范創(chuàng)建單位，各街道（鎮(zhèn)）落實分管領導和具體負責科室（人員），組織開展了村（社區(qū)）協(xié)管員培訓，加強協(xié)管員管理，切實落實網(wǎng)格常態(tài)化巡查。有序推進安全生產(chǎn)“四級五覆蓋”建設，全區(qū)8個街道（鎮(zhèn)）、147個村（社區(qū)）實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五覆蓋”全落實。規(guī)模以上企業(yè)完成“五落實”85家，完成率為31、6%。二是大力推進安全生產(chǎn)標準化建設。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》推進安全生產(chǎn)標準化建設的規(guī)定，按計劃抓好全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，對____年達標的162家企業(yè)進行全面復評，新創(chuàng)建規(guī)模以下工貿(mào)企業(yè)標準化數(shù)量47家。加大對安全生產(chǎn)教育培訓機構(gòu)的監(jiān)督力度，在完成創(chuàng)建數(shù)量的前提下，力爭在創(chuàng)建質(zhì)量上求突破，切實發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建在規(guī)范企業(yè)管理、消除事故隱患、提升本質(zhì)安全等方面的積極作用。三是深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。制定下發(fā)《__區(qū)20__年度關于進一步深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，依托“五五工程”和服務外包經(jīng)驗做法，實施中小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息普查錄入社會化服務工作，從源頭治理事故隱患，進一步提高全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平。截至6月低，系統(tǒng)上報企業(yè)1977家。四是開展重點行業(yè)（領域）專項整治。按照“低小散”塊狀行業(yè)安全整治提升有關要求，由區(qū)經(jīng)信局牽頭，明確20__年開展冷（熱）軋行業(yè)專項整治，目前整治方案正在治理中。著力開展區(qū)域安全隱患整治，打響孔浦小商品市場、河東石材市場安全隱患整治第一槍，至4月底，共完成關停攤位319個，拆除面積6萬多平米。洪塘街道裘市村（勝豐地塊）區(qū)域企業(yè)安全隱患在專家調(diào)查指導下已制定整改方案，整治工作正在有序推進。制定了《__區(qū)噴涂行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》，計劃在全區(qū)88家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展噴涂漆專項檢查，通過第一階段排摸，已全面掌握底數(shù)，為下步專項整治打下了堅實基礎。繼續(xù)開展油氣管道隱患治理，根據(jù)寧波市下達的20__年油氣管道安全隱患治理任務，區(qū)安委辦印發(fā)了《20__年度__區(qū)石油天然氣長輸管道安全隱患整治工作計劃》（北區(qū)安辦〔20__〕25號），按照“管行業(yè)必須管安全”和“上下對口”原則，由牽頭部門按照“一點一策”方案開展油氣管道隱患治理，并按月進行通報。截至6月底，10處油氣管道隱患點已完成治理4處。
（三）依法監(jiān)管，促進安全發(fā)展。一是繼續(xù)深化“打非治違”專項行動。制定《深化“八打八治”打非治違，組織開展安全生產(chǎn)“整改回頭看、治理見成效”專項行動》方案，組織開展危險化學品、消防、交通運輸管理情況檢查。全面組織開展全區(qū)勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理行動，區(qū)安委辦聯(lián)合公安、消防、城管、安監(jiān)等部門，通過工作自查、聽取匯報、實地查看、查看資料等方式先后2次對全區(qū)所有街道（鎮(zhèn)）、工業(yè)區(qū)和24家生產(chǎn)經(jīng)營單位專項治理行動開展情況進行督查，共查處違法建筑11處、非法違法行為16起，拆除違章建筑面積61713平米。加強煙花爆竹零售經(jīng)營戶許可和節(jié)日期間煙花爆竹監(jiān)管，組織開展多層次聯(lián)合執(zhí)法行動，共查沒非正規(guī)渠道來源、違禁與偽劣煙花爆竹產(chǎn)品32箱并全部移交公安__分局予以銷毀。季節(jié)性零售結(jié)束后，我區(qū)兩家批發(fā)公司對零售網(wǎng)點的剩余煙花爆竹統(tǒng)一原價回收，確保了煙花爆竹銷售和燃放安全。二是依法查處群眾舉報案件。今年以來，群眾舉報安全生產(chǎn)非法違法行為的案件達23起，較往年相比明顯增多，其中舉報非法儲存、買賣危險化學品行為的案件比較集中，為切實打擊非法違法儲存、買賣危險化學品行為，區(qū)安委辦制定了《深入開展__區(qū)危險化學品領域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”-“閃電”專項行動實施方案》，區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合洪塘街道、莊橋街道、公安__分局和__消防大隊等部門，對5處?；穬Υ娓C點進行依法查處，共查獲疑似危險化學品487桶，共計約64、6噸，并通過寧波電視臺對查處違法行為的過程進行報道，有力打擊了非法儲存危險化學品行為。三是強化分層分級監(jiān)管。強化綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管職責，分層分級組織執(zhí)法檢查，確保行業(yè)、屬地生產(chǎn)安全。截至6月底，區(qū)、街道（鎮(zhèn)）安監(jiān)部門兩級共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3319家，依法查處事故隱患377項，行政處罰63次，其中罰款處罰8次，處罰罰款45、46萬元。
（四）強化宣傳教育，推進依法治安。一是狠抓安全生產(chǎn)教育培訓。充分發(fā)揮寧波綠色學校公共宣傳教育基地作用，配齊相關硬件設施設備，逐步將各種安全生產(chǎn)教育培訓、考核等工作向綠色學校集中，重點抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安管員、特種作業(yè)人員安全培訓，嚴把培訓考核關，積極探索網(wǎng)上在線考試新模式，進一步提高培訓質(zhì)量。截至6月底，全區(qū)累計培訓各類人員4____年人（其中：企業(yè)主要負責人710人，企業(yè)安管員605人，特種作業(yè)人員200人，從業(yè)人員40500人）。二是緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主題，組織開展了第十四個全國“安全生產(chǎn)月”活動，通過安全生產(chǎn)知識競賽、應急演練、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、講師團百企行、安全生產(chǎn)征文等一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，在全區(qū)社會各界和人民群眾中形成了關注安全生產(chǎn)、關注生命安全的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計，“安全生產(chǎn)月”活動期間，各級各部門共開展安全生產(chǎn)系列宣教活動31項、培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員12000多人、組織各種知識競賽28次、舉行各種演練25次、懸掛安全生產(chǎn)標語橫幅523幅、張貼安全生產(chǎn)宣傳畫1600余份、刊出黑板報146期、展出圖片1600多張、發(fā)放宣傳資料5300多份、收集安全生產(chǎn)征文350篇。三是加大典型案例曝光力度。通過本地媒體《新__》，先后曝光區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法行為和典型案例11起，將案例基本情況、處罰依據(jù)、處罰種類和罰款金額等信息同步公開，充分發(fā)揮負面典型案例的教育警示作用，增強全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的自覺性。四是全面啟動“兩微”平臺。先后開通完善__安監(jiān)微博、微信平臺，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、典型事故安監(jiān)、安全生產(chǎn)專項活動以及安全生產(chǎn)常識等信息通過微平臺進行宣傳，提高宣傳教育實效，目前已發(fā)布（轉(zhuǎn)發(fā)）微博（信）信息1100多條。
（五）強化作風建設，推動工作創(chuàng)新。一是組織開展“深改革、強規(guī)范、提能效”作風建設專項行動。為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，在全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)深入開展“深改革、強規(guī)范、提能效”作風建設專項行動，對照責任和權(quán)力清單，認真梳理分析履行責任、權(quán)力中不規(guī)范、不完善、不合理等問題，認真排查廉政建設風險點，先后排查隱患點20多處，分別制定了針對性防范措施。二是不斷加強制度建設。堅持通過建立和完善規(guī)章制度，進一步規(guī)范依法行政，先后制定完善了《__區(qū)安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》、《__區(qū)安全生產(chǎn)與應急管理專業(yè)人才派遣與使用實施細則》、《__區(qū)一般生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理規(guī)定》、《__區(qū)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場分析制度》、《一般企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓制度》、《一般企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員合格認定制度》等規(guī)章制度，并針對查沒危險化學品處置問題展開了由區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局和寧波市產(chǎn)權(quán)交易中心參加的查沒危險化學品處置工作協(xié)調(diào)會議，根據(jù)《寧波市罰沒物品管理和處置暫行辦法》有關規(guī)定，進一步明確了__區(qū)依法查沒的危險化學品處置程序和辦法。三是探索建立安全生產(chǎn)“12+1”專項整治新機制。緊扣區(qū)域安全特點，將安全生產(chǎn)領域存在的隱患和問題進行分類，在全年12個月中每月開展一項專項整治行動，包括北旅游線非法買賣?；氛?、危險化學品票據(jù)貿(mào)易單位非法存儲安全專項檢查、噴涂漆行業(yè)、重點路段道路交通安全治理、低小散（冷熱軋）行業(yè)整治、油氣管道隱患整治和重點區(qū)域（洪塘街道勝豐區(qū)域）安全隱患整治等專項治理行動，通過“12+1”安全生產(chǎn)專項整治，以點帶面，推動安全生產(chǎn)工作各項措施落實。
三、存在的主要問題
（一）事故總量依然較大。1-6月份，雖然全區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)了雙下降，但事故總量仍然較大，反映出當前我區(qū)仍然處于各類事故的多發(fā)高發(fā)時期。
（二）重點領域安全隱患基數(shù)仍然不小，事故防控壓力大。從數(shù)據(jù)看，轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各項事故控制指標也在范圍之內(nèi)，但并不能掩蓋安全基礎不牢固的現(xiàn)實。道路交通領域：隨著路網(wǎng)不斷拓展延伸，車流、物流、人流急劇增多，安全管理難度增大，尤其是大型工程車、電瓶車交通事故頻發(fā)。消防領域：農(nóng)村及出租房火災是重災區(qū)，工業(yè)企業(yè)廠房（倉庫）火災比較突出。一些企業(yè)負責人消防安全意識淡薄，私搭亂建、占用消防通道和防火間距以及“三合一”、“多合一”等現(xiàn)象依然存在。建筑領域：建筑工程項目轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象嚴重，施工環(huán)節(jié)中起重吊裝、高空作業(yè)、工程輸運、施工用工等是事故的易發(fā)環(huán)節(jié)，隨著我區(qū)新型城市化進程的加快，建筑領域事故防控不容樂觀。危險化學品領域：今年以來，群眾舉報危險化學品非法儲存、經(jīng)營的情況明顯增多，這些危化品儲存儲存和經(jīng)營窩點，發(fā)生事故的隱患極大。
（三）政府監(jiān)管責任落實還不夠到位。相對當前安全生產(chǎn)整體基礎薄弱的現(xiàn)狀和量大面廣的監(jiān)管工作任務，安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍和專業(yè)技術力量跟不上、指導服務不夠、執(zhí)法偏軟等情況依然存在。行業(yè)部門在開展日常工作中，還沒有將安全工作做到同步開展，各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為還不同程度存在，行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管還需要進一步形成合力。
（四）企業(yè)主體責任仍待有效落實。新《安全生產(chǎn)法》實施以來，全區(qū)各地各部門通過寄發(fā)公開信、組織企業(yè)主要負責人培訓、行政執(zhí)法等形式廣泛深入宣傳新安法，形成了一定影響，一些企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識明顯增強。但大多數(shù)小微企業(yè)主觀上對安全生產(chǎn)工作不夠重視，做好安全生產(chǎn)工作的主觀能動性不強，存在敷衍了事現(xiàn)象，較多生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)底子薄、安全隱患不同程度存在，且安全生產(chǎn)方面的專業(yè)技術力量缺乏，整體工作表現(xiàn)出力不從心，工作的深度和廣度不夠理想，距安全生產(chǎn)環(huán)境要實現(xiàn)根本性改善還有一定距離。
四、下半年工作打算
下半年，我區(qū)將按照市政府目標管理考核要求和年初計劃任務，重點抓好以下工作。
（一）繼續(xù)強化組織領導。一是繼續(xù)推動“四級五覆蓋”落實。重點抓好各街道（鎮(zhèn)）和企業(yè)“五覆蓋”責任落實，確保年內(nèi)80%以上的街道（鎮(zhèn)）達到“五覆蓋”要求、村（社區(qū)）全部落實上級“全覆蓋”要求。二是制定出臺安全生產(chǎn)相關制度規(guī)定。結(jié)合__區(qū)實際，制定出臺《__區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責一崗雙責職責規(guī)定》、《__區(qū)安全生產(chǎn)警示約談制度》等，進一步明確各級黨委政府部門安全生產(chǎn)職責，推動安全生產(chǎn)各項措施落實。三是認真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。落實資金和人員，組織專人赴企業(yè)、街道（鎮(zhèn)）、行業(yè)部門和監(jiān)管部門調(diào)研、考察，廣泛征求安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制意見建議，制定科學、可行的規(guī)劃方案。
（二）繼續(xù)強化監(jiān)督管理。一是繼續(xù)抓好重點行業(yè)（區(qū)域）安全隱患整治。由區(qū)經(jīng)信局牽頭，制定完善全區(qū)冷（熱）軋行業(yè)專項整治方案，并按照方案抓好整改措施落實。繼續(xù)抓好洪塘勝豐區(qū)域安全隱患整治工作，按計劃落實噴涂漆行業(yè)專項整治工作，區(qū)安委辦將繼續(xù)加大督查檢查力度，及時掌握整治進展進度，嚴格把好整改質(zhì)量關，確保隱患整治徹底到位。二是高標準抓好安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理工作。嚴格標準，抓好162家標準化達標企業(yè)的復查復評工作，加強對新創(chuàng)建企業(yè)的資格審查，嚴把入口關，對不符合達標標準的，堅決予以降級或取消資格。繼續(xù)引入社會化服務機制，幫助小微企業(yè)排查隱患，督促落實整改措施，堅持從源頭上預防事故。三是繼續(xù)深化“打非治違”專項行動。在上半年打非治違工作基礎上，繼續(xù)以明查暗訪為基礎，依托群眾舉報，保持打非治違高壓態(tài)勢，堅決遏制安全生產(chǎn)非法違法行為，確保區(qū)域生產(chǎn)安全。四是抓好職業(yè)衛(wèi)生職能承接工作。向區(qū)編辦申請職業(yè)衛(wèi)生新增編制機構(gòu)和人員，與區(qū)衛(wèi)計局進行職業(yè)病防治監(jiān)管工作對接，在編制和人員到位后組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管專業(yè)培訓，制定監(jiān)管計劃，落實監(jiān)管措施，確保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理有序推進。五是繼續(xù)抓好油氣管道隱患治理。根據(jù)市對區(qū)下達的20__年治理任務，由區(qū)發(fā)改局、區(qū)城管局按照“一點一策”方案，落實分管領導和具體工作人員，加強與管道業(yè)主單位和所在街道（鎮(zhèn)）溝通聯(lián)系，確保于10月底前完成治理任務。六是抓好市區(qū)兩級重大隱患掛牌督辦工作，定期跟蹤隱患整改進度，督促落實隱患整改措施，確保按期完成掛牌督辦工作。
（三）繼續(xù)加強文化建設。一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳力度。繼續(xù)通過網(wǎng)站、電視、報紙、微博、微信等平臺，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，定期曝光安全生產(chǎn)違法行為，廣泛營造全社會關注安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。二是繼續(xù)抓好民生實事工程落實。按計劃開展全員培訓工程，在上半年培訓基礎上，繼續(xù)嚴格培訓標準，創(chuàng)新考核方式方法，在培訓質(zhì)量上求突破，確保年度62900人培訓目標圓滿完成。三是加大公共安全宣傳教育基地使用力度。通過將安全生產(chǎn)培訓、考核等向公共安全宣傳教育基地集中，加大基地使用力度，及時更新基地宣傳內(nèi)容，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位安管員、員工和學校師生參觀安全宣傳教育基地，提高基地的知名度和影響力，充分發(fā)揮基地的宣傳輻射作用。
（四）強化應急管理和事故查處。一是做好應急管理和重大隱患掛牌督辦工作。進一步完善區(qū)級安全生產(chǎn)應急管理預案，并與區(qū)政府應急預案進行對接，增強應急預案的針對性、可行性和可操作性，建立政府、企業(yè)、救援隊伍間應急處置與協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。二是結(jié)合我區(qū)實際，建立完善事故查處警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度。三是依法查處生產(chǎn)安全責任事故。按照“四不放過”原則，依法嚴肅查處生產(chǎn)安全責任事故，追究事故責任人相關責任，堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故。
篇二
20__年1至6月份，區(qū)安監(jiān)局認真發(fā)揮區(qū)安委辦及部門“雙項”職能作用，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市安監(jiān)局及市安委辦的悉心指導下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關法律法規(guī)，以遏制重特大事故發(fā)生、減少一般事故為目標，緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項工作任務，圍繞市人民政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標，在認真總結(jié)上年度工作成效的基礎上，繼續(xù)認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”，努力提升省市區(qū)鄉(xiāng)四級監(jiān)管網(wǎng)絡職能作用，嚴格推行事故考核，進一步夯實監(jiān)管基礎。通過各部門“齊抓共管”共同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)工作保持基本平穩(wěn)狀態(tài)。
一、20__年1至5月份全區(qū)安全生產(chǎn)基本情況
20__年1月至5月，全區(qū)共發(fā)生各類事故20起，與上年16起同比上升25%；死亡5人，與上年6人同比上升16%；受傷10人，與上年5人同比上升100%；直接經(jīng)濟損失71、52萬元，與上年166、16萬元同比下降56%。發(fā)生一次性死亡1至2人的事故4起，與上年6起同比下降33%，未發(fā)生一次性死亡3人以上的較大安全生產(chǎn)事故。其中：工礦商貿(mào)發(fā)生事故1起，同比上升100%，死亡1人，無人員受傷，直接經(jīng)濟損失40萬元。消防火災12起，與上年7起同比上升71、43%；死傷0人，與上年同期持平；直接經(jīng)濟損失21、87萬元，與上年163、74萬元同比下降86、64%。道路交通事故7起，與上年9起同比下降22、22%；死亡4人，與上年6人同比下降33、33%；受傷10人，與上年5人同比上升100%；直接經(jīng)濟損失9、65萬元，與上年2、42萬元同比上升298、76%。未發(fā)生煤礦類、危險化學品類安全生產(chǎn)事故，與上年同期持平。20__年，市政府下達我區(qū)全年各類事故死亡控制考核指標數(shù)為14人，截止20__年5月31日死亡5人，死亡指標仍在控制指標中。
二、20__年1至6月份安全生產(chǎn)工作基本方法
（一）狠抓安全生產(chǎn)“一崗雙責”，進一步實落安全生產(chǎn)責任制
20__年，區(qū)安監(jiān)局積極發(fā)揮安委會職能作用，全面落實全區(qū)各級領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制，進一步提高安全生產(chǎn)責任意識，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)綜合治理措施，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。區(qū)委、區(qū)政府于2月1日召開20__年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）主要領導、分管領導及安監(jiān)員、22個成員單位和53家重點企業(yè)負責人參加了會議。會議認真分析了安全生產(chǎn)形式，周密安排部署了今年工作任務，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、成員單位簽訂《20__年安全生產(chǎn)責任書》。同時，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各成員單位與各村、企業(yè)、學校、各行業(yè)領域簽訂《20__年安全生產(chǎn)責任書》。其中，區(qū)安監(jiān)局組織簽訂非煤礦山企業(yè)責任書19份，簽訂危險化學品企業(yè)責任書26份，簽訂民爆器材企業(yè)責任書1份，簽訂煙花爆竹二級批發(fā)企業(yè)責任書1份，簽訂煙花爆竹零售企業(yè)責任書85份。進一步完善層層抓安全、層層聯(lián)動和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任制體系。
（二）狠抓安全生產(chǎn)“三項行動”，進一步落實繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”工作任務
1至6月份，全區(qū)共開展各類執(zhí)法行動342起（次），檢查各類企業(yè)466家（次），監(jiān)管覆蓋率100%；排查各類隱患490項（次），掛牌督辦企業(yè)2戶（即臨滄國銀家居廣場和太平洋娛樂會所重大火災隱患，責成8月10日前完成整改），完成隱患整改462項（次），隱患整改率達94%以上；開展各類宣傳教育活動62場（次），受益群眾達10人（次）；投入經(jīng)費0余元，制作播出安全生產(chǎn)各類新聞、公益廣告107條，發(fā)表安全生產(chǎn)各類信息簡報上百條。執(zhí)法行動、宣傳行動次數(shù)、人數(shù)比上年明顯增加，排查得出隱患數(shù)比上年有所下降，“源頭關”堵截能力增強。其中，區(qū)安監(jiān)局開展各類執(zhí)法行動15起（次），檢查各類企業(yè)135家（次）監(jiān)管覆蓋率100%；排查各類隱患70項（次），完成隱患整改68項（次），隱患整改率達97%；開展各類宣傳教育活動5場（次），受益群眾達1780人（次），參加省市局專家安全專項講座3次，上報各類安全信息48條。
（三）狠抓非煤露天礦山專項整治，進一步深化“三項經(jīng)濟政策”
按照《臨滄市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)臨滄市____年非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》要求，區(qū)安監(jiān)局充分發(fā)揮綜合整治牽頭作用，對轄區(qū)11戶非煤露天礦山進行專項整治。一是合法生產(chǎn)“五有”方面，目前全區(qū)共有5戶露天采石場完成延期辦證手續(xù)，1戶正在辦理（水淌田石廠），1戶即大柏樹小箐橋石廠（安全條件不達標，被區(qū)國土資源分局吊銷采礦許可證），區(qū)安監(jiān)局已于5月6日以《關于對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)實施關閉的請示》（臨安監(jiān)字〔____年〕14號）報請區(qū)政府予以關閉；6戶采石場涉及簽訂開采設計（含安全專篇），已有5戶簽訂，有1戶（李生平采石場涉及遷出）需重新選址，大柏樹小箐橋石廠已報請關閉故不再簽訂。二是安全管理“五落實”方面，以上除大柏樹小箐橋石廠外，其余11戶非煤露天礦山均有專職安全管理人員，從業(yè)人員均持證上崗；相關臺帳基本建立，相關制度上墻，相關檔案已逐步走向規(guī)范化；目前，除5戶磚廠退還風險期押金外，其余露天采石場均按要求繳存風險抵押金共10萬元，剩余金額也將按要求按期繳存，并購買人身意外傷害保險。三是現(xiàn)場安全“十達標”方面，各非煤露天礦山均能夠按照規(guī)定要求開展工作。
（四）狠抓安全生產(chǎn)專項大檢查，進一步消除隱患保證一線安全
制定印發(fā)了《臨滄市區(qū)安全生產(chǎn)大檢查實施方案》（臨安委發(fā)〔20__〕6號），區(qū)人民政府及時召開會議對工作進行安排部署，遵循“普遍與重點”相結(jié)合原則，檢查的范圍涵蓋全區(qū)各生產(chǎn)行業(yè)、領域，并突出工礦商貿(mào)、道路交通、水上運輸、人員密集場所等四大類重點行業(yè)和領域；遵循“自查與督查”相結(jié)合的原則，分為自檢自查、重點檢查、全面檢查、重點督查4個階段進行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各單位、各企業(yè)自檢自查的同時，區(qū)政府組建由安監(jiān)、交通、建設、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟、水利、交警、消防等部門牽頭組成的8個聯(lián)合專項檢查組，分別深入轄區(qū)各層面（領域）開展專項督查。其中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門共開展各類檢查212場次，檢查各類企業(yè)（單位）420戶次，查處各類隱患130條，目前整改完畢114條，整改率87%；各企業(yè)開展自檢自查55場次，發(fā)現(xiàn)隱患33條，整改33條，整改率100%，累計投入整改資金6、3萬元。其中，區(qū)安監(jiān)局直接監(jiān)管的危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查情況如下。
1、危險化學品檢查方面：1至6月份，對全區(qū)23個加油站、2個松香廠、1個糖廠共26戶危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行檢查。期間共填寫現(xiàn)場檢查記錄47份，發(fā)現(xiàn)隱患問題6條，下發(fā)責令整改指令書2份，并按期進行復查，下發(fā)整改復查意見書4份（含上年度整改的），整改情況良好。其中，4月13日開始安全生產(chǎn)大檢查，填寫現(xiàn)場檢查記錄23份。
2、非煤礦山檢查方面：1至6月份，對全區(qū)29戶非煤礦山企業(yè)（不含地熱水企業(yè)，同時部分企業(yè)已于上年度停止生產(chǎn)）進行檢查。期間共填寫現(xiàn)場檢查記錄12份，發(fā)現(xiàn)隱患問題34條，下發(fā)責令整改指令書11份，并按期進行復查，下發(fā)整改復查意見書10份，整改情況良好。同時，針對區(qū)大柏樹小箐橋石廠、區(qū)水淌田石廠、區(qū)大田河銻礦廠、邦東牛泥塘銅礦、邦東荒田銅礦、邦東二臺坡銅礦、螞蟻堆遮奈銻礦《安全生產(chǎn)許可證》到期情況，及時下發(fā)行政處罰告知書，責令停止生產(chǎn)。至____年，全區(qū)共有新農(nóng)村建設臨時采石場11個，其中圈內(nèi)片區(qū)5個（均屬國道323線臨時采石場）、博尚片區(qū)3個（其中勐準采石場和完賢采石場為國道214線臨時采石場）、章馱片區(qū)3個。目前，臨時采石到期石場4個，5月中旬至下旬到期3個，8月份到期2個，10月份到期2個。以上涉及的新農(nóng)村臨時采石場，均到區(qū)安監(jiān)局進行登記備案，并與當?shù)卣炗啺踩瘓鲐熑螘?/p>
3、煙花爆竹檢查方面：20__年，全區(qū)共有煙花爆竹零售經(jīng)營戶85戶，春節(jié)安全生產(chǎn)檢查期間共檢查銷售點158個次，查出各類問題46條，查處3家無證銷售點，存在的問題主要有：主管人員和安全管理人員未佩證上崗以及未經(jīng)培訓上崗，部分經(jīng)營零售點的儲存量超過了規(guī)定，部分經(jīng)營點未建立安全管理制度，營業(yè)員不會使用滅火器，經(jīng)營場所管理不善，部分經(jīng)營點無醒目的安全警示標志。針對發(fā)現(xiàn)的問題，全都下達了整改指令書，責令立即和限期改正，現(xiàn)已整改完畢。4月安全生產(chǎn)大檢查期間，檢查煙花爆竹二級批發(fā)企業(yè)1戶，填寫現(xiàn)場檢查記錄1份。
4、同時，區(qū)安監(jiān)局于底對存在較大安全隱患的南華晶鑫糖業(yè)有限公司加油站和旗山農(nóng)資日雜公司倉庫作出選址搬遷重建決定。今年，重點是強化對兩個公司隱患整改督促指導工作，目前搬遷工作正在有序開展中。
（五）狠抓“安全生產(chǎn)月”活動，進一步營造全民安全氛圍
突出“六月安全生產(chǎn)月”活動，全區(qū)上下以電視、電臺、報刊、簡訊、橫幅、標語、黑板報等為載體，廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)知識。按照“優(yōu)化軟環(huán)境”工作安排，今年各單位、部門、賓館及旅游景點、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）辦公樓周圍和集市上共懸掛30余條橫幅標語。同時，全區(qū)廣大企業(yè)和職工在安監(jiān)等監(jiān)管部門的指導下，積極投入“安全生產(chǎn)月”活動，主動在本單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、職工聚集場所和周邊地區(qū)懸掛安全宣傳標語、彩旗、氣球、掛圖等，營造了全民參與安全建設的良好氛圍。另外，市區(qū)兩級于6月13日共同開展現(xiàn)場咨詢?nèi)栈顒印，F(xiàn)場咨詢?nèi)债斕?，在滄江園會場累計展出各類宣傳教育展板70余塊，累計粘貼宣傳掛圖、標語上百幅（條），播放宣傳片3場次，累計分發(fā)各類宣傳資料6000余份，受教育人數(shù)數(shù)千人次?；顒悠陂g，區(qū)電視臺制作播出“安全生產(chǎn)月”電視講話（重播一周），電臺、電視臺共播出相關新聞、公益廣告（標語）20多條，為安全生產(chǎn)提供了強大的精神動力和輿論支持，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（六）狠抓責任追究，進一步深化事故查處
按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》的要求，加大對安全事故查處力度，加大對安全事故責任追究。嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅追究事故責任單位、責任人的責任，對事故發(fā)生的企業(yè)負責人、業(yè)主，依法嚴肅追究責任。，全區(qū)共發(fā)生各類事故34起，其中煤礦事故2起，均由大理煤監(jiān)分局調(diào)查處理并按時結(jié)案。全區(qū)各類安全生產(chǎn)事故查處率、結(jié)案率均為100%。在加強事故查處力度的同時，也不松懈對日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題的處罰，從嚴落實“事故處罰及監(jiān)督監(jiān)管處罰”雙項懲處制度，以此強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識。____年，對南華晶鑫糖業(yè)有限公司“4·11”車輛傷害事故，組建事故調(diào)查組認真開展調(diào)查，目前，已完成事故調(diào)查工作。
（七）狠抓從業(yè)人員培訓，進一步提升各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識技能
1、按照“一年新訓兩年復訓”的原則，____年企業(yè)一線從業(yè)人員（包括非煤礦山、危險化學品、建筑、水電、運輸、冶煉行業(yè)的固有員工，以及臨時工、農(nóng)民工）培訓工作，目前已進入報名準備階段。2、積極與市安監(jiān)局聯(lián)系，及時認真開展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)第一責任人、安全負責人、安全管理人員聯(lián)合培訓工作。截止目前共培訓兩期，其中培訓非煤礦山及冶煉類人員90人，危險化學品類人員121人，以上人員均通過考試，實現(xiàn)全員持證上崗。3、積極參加市安監(jiān)局組織的理論中心組學習，認真組織全局黨員領導干部職工學習非煤礦山達標、監(jiān)察、管理等專業(yè)知識培訓。
三、存在問題困難及下步工作打算
20__年1至5月份，區(qū)安全生產(chǎn)狀況較為平穩(wěn)，未發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故，未發(fā)生煤礦、危險化學品等重點行業(yè)、領域生產(chǎn)安全事故，事故指標控制較好。在取得一定成效的同時，也存在一些問題與不足：
一是全民安全意識仍相對淡薄?！皶r時講安全，處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心，安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能，既成為各類事故的肇事者，同時又是受害者。二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上，企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位，存在應付思想，以日常安全檢查代替隱患排查治理工作，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。四是基層安全監(jiān)管力量仍不能滿足實際需求。雖然目前全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已建立安監(jiān)站，但是所有安監(jiān)工作人員都是身兼數(shù)職，一定程度上牽扯了安監(jiān)工作的精力。同時，基層安監(jiān)機構(gòu)裝備和經(jīng)費無法落實，難以集中精力開展工作。五是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督仍需進一步提高。安監(jiān)部門由于成立時間尚短，對企業(yè)的影響和制約還有限，部分企業(yè)對新出臺的安全生產(chǎn)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)全面的了解，在執(zhí)法過程中有時存在抵觸情緒，增加了執(zhí)法的難度。同時，安監(jiān)部門仍存在人員少、任務重、經(jīng)費緊缺、裝備不足兼落后等客觀問題，很大程度上限制和制約安監(jiān)工作的橫向和縱向。
針對以上情況，區(qū)安監(jiān)局將在今后的工作中，嚴格按照中央、省、市、區(qū)的要求，按照年初制定的工作計劃，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，有效防范和堅決遏制重特大事故，繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù)，進一步促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將著重抓好以下幾方面的工作：
（1）狠抓全區(qū)安全生產(chǎn)工作目標任務責任的落實。上半年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在全區(qū)上下的共同努力下，安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn)，但形勢仍然不容樂觀。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，充分認清當前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的復雜性、艱巨性和緊迫性。嚴格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的總體部署和工作要求，緊緊圍繞“三個一百”的工作目標，結(jié)合工作實際，再進行一次認真研究和全面分析，理清思路，突出重點，細化強化措施，狠抓工作落實。
（2）繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。以繼續(xù)深入“安全生產(chǎn)年”活動為主線，精心組織，確?；顒硬粩嗳〉脤嵭А＜辛α?、突出重點，繼續(xù)深入開展隱患排查治理。建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度，落實企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責任。進一步加大隱患治理力度，健全和完善隱患排查治理制度，逐步構(gòu)建隱患整治長效機制。嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，堅決遏制重特大安全事故，積極預防一般事故，進一步壓減全區(qū)事故總量。
（3）大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。堅持開展安全生產(chǎn)教育“五進”活動，宣傳“安全發(fā)展”科學理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，普及安全知識，增強全民安全意識。同時，加大工作力度，全面推進各類安全生產(chǎn)教育培訓，重點抓好企業(yè)第一責任人、安全責任人、安全管理人員、從業(yè)人員，也別是臨時工、農(nóng)民工的教育培訓，深入推進全員安全教育培訓，營造全民安全氛圍。
（4）強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。按照國務院、省市區(qū)關于進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作的安排部署，加大加強企業(yè)法人安全意識教育培訓工作，促進企業(yè)進一步自發(fā)、自動、自覺的落實自身安全生產(chǎn)主體責任。加強督促檢查，實施綜合治理，整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促使企業(yè)按照規(guī)定設置安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員，保證安全生產(chǎn)投入，開展全員安全教育培訓，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)一線基礎。
（5）進一步加強基層安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設。落實基層安全監(jiān)管機構(gòu)和人員是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障。加強安全監(jiān)管隊伍建設，尤其是黨風廉政和安全文化建設，提高監(jiān)管隊伍人員素質(zhì)、業(yè)務水平和履職能力，增強責任感、使命感和緊迫感。
（6）切實抓好重點行業(yè)（領域）安全監(jiān)管和專項整治。積極探索安全監(jiān)管的科學方式和有效途徑，進一步理順綜合監(jiān)管與部門監(jiān)管、行業(yè)管理的關系，健全完善協(xié)調(diào)配合機制，牽頭抓好非煤露天礦山和危險化學品專項整治，督促有關部門切實抓好煤礦、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)（領域）安全監(jiān)管和專項整治。
篇三
20__年，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，牢固樹立安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識，轉(zhuǎn)變作風，強化責任，注重預防，狠抓治本，依法治理，強化基礎，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力和地區(qū)安全本質(zhì)度，著力實現(xiàn)政府管控、專業(yè)監(jiān)管、分級管理、企業(yè)自主管理相結(jié)合的安全生產(chǎn)工作格局，確保本區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定受控。上半年，全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)亡人事故5起，亡5人，占全年控制指標的38、5%。
一、20__年已開展及正在開展的工作
（一）明確職責，強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能
1、推進安全生產(chǎn)管理責任體系建設
今年起，在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管的基礎上，正打造全區(qū)安全生產(chǎn)管理責任體系。2月召開了20__年度安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)講評會，區(qū)安委會除按照慣例與全區(qū)安委會履約單位簽訂安全生產(chǎn)工作責任書外，開創(chuàng)性的與全區(qū)成員單位簽訂了責任書和承諾書，根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，明確各部門、各層級職責及監(jiān)管任務，進一步強化屬地管理原則；區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局制定了20__年度執(zhí)法計劃，并經(jīng)區(qū)政府批準同意；各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）制定了檢查計劃，完成了全區(qū)工礦企業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責任的劃分工作。
2、強化安全生產(chǎn)事務所工作考核
根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢及重點工作，出臺《20__年街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）安全生產(chǎn)事務所業(yè)務工作考核細則》，對安全生產(chǎn)事務所基礎建設、監(jiān)督檢查、執(zhí)法保障、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓、應急處置、事故處理等工作進行量化考核。
（二）突出重點，加強安全生產(chǎn)專項治理
1、“亞信峰會”安全生產(chǎn)管控工作
為做好“亞信峰會”安全生產(chǎn)工作，一是召開____區(qū)安委會全體成員（擴大）會議，部署本區(qū)安全生產(chǎn)工作的具體要求。二是制定下發(fā)了《區(qū)安委辦關于加強“亞信峰會”期間安全生產(chǎn)三級監(jiān)管工作的通知》，要求各單位、各部門嚴格落實區(qū)、鎮(zhèn)、村安全生產(chǎn)三級監(jiān)管責任，做到橫向到邊、縱向到底，期間通過村、鎮(zhèn)全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)并查處了3起非法儲存危險化學品事件。三是制定下發(fā)了《關于加強近期安全生產(chǎn)有關工作的通知》，并針對不同企業(yè)類型，分別下發(fā)了《關于加強近期檢維修作業(yè)、間歇式生產(chǎn)等安全生產(chǎn)有關工作的通知》、《關于加強化工管線管理有關工作的通知》、《關于嚴格控制加油站成品油罐裝零售有關工作的通知》。四是局組成3個檢查組，對我區(qū)涉及“兩重點一重大”企業(yè)、間歇式生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。五是強化應急值守，加強值班值守工作。六是安委辦組成7個聯(lián)合檢查組，按照“四不兩直”方式對水上?；愤\輸、人員密集場所、建筑施工、特種設備、道路交通、油氣管線、危化企業(yè)等7大行業(yè)領域的相關企業(yè)實施抽查，并分別聽取石化街道、山陽、亭林等單位“亞信峰會”期間安全生產(chǎn)工作推進和落實情況，確?！皝喰欧鍟逼陂g本區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定可控。
2、危險化學品行業(yè)集中整治工作
從2月至7月在全區(qū)范圍內(nèi)開展危險化學品集中整治工作，主要包括繼續(xù)深化“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作、“兩重點一重大”企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造工作、危險化學品生產(chǎn)儲存裝置（設施）設計安全管理工作、危險化學品從業(yè)單位特種設備專項治理、有限空間作業(yè)專項治理、危險化學品道路（水上）運輸安全專項治理、危險化學品從業(yè)單位消防安全專項治理、危險廢物處置專項治理、油氣輸送管線安全專項治理9項內(nèi)容。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門制定了各專項整治方案，各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）制定了轄區(qū)危險化學品集中整治方案，在全區(qū)形成了1+5+12+_的危險化學品整治方案。其中，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局排摸梳理我區(qū)“兩重點一重大”企業(yè)共126家，涉及重點危險工藝的企業(yè)38家、涉及重點監(jiān)管?；返钠髽I(yè)115家、涉及重大危險源的企業(yè)35家、需進行自動化控制系統(tǒng)改造的企業(yè)14家、納入安全設計診斷范疇的企業(yè)29家。截至6月底，出動檢查人員19155人次，監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所9834家次，開具責令整改通知書1960份，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)6574起，隱患整改數(shù)5780處，責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設62家，立案查處企業(yè)325家，處罰金額518、74萬元，行政拘留26人。
3、重點領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?/p>
一是油氣輸送管線專項治理。去年12月至今年3月，共排查出區(qū)內(nèi)共有14組25根各類化工管線以及4組天然氣、液化氣地下管網(wǎng)，涉及管線單位14家，區(qū)內(nèi)總長度約為1146、8公里（其中各類化工管線總長度306、6公里；地下管網(wǎng)總長度840、2公里）。其中危險化學品管線共6組13根，涉及5家管線單位，區(qū)內(nèi)長度約190公里。整治發(fā)現(xiàn)管線存在規(guī)劃、測繪等基礎材料不齊，化工管線、市政公用管線、民用管線等交叉情況不清，管線占壓情況嚴重（共有35處占壓點），日常巡檢流于形式等問題，現(xiàn)正由各所屬街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）負責占壓點一企一檔的建立，明晰占壓點形成時間及性質(zhì)，逐一依法處置。
二是涉氨企業(yè)液氨使用專項治理。去年10月至今年2月，對全區(qū)涉氨制冷、金屬加工企業(yè)液氨使用情況開展專項檢查、治理。共檢查涉氨企業(yè)27家，發(fā)現(xiàn)不符合項155條，主要存在規(guī)劃建設手續(xù)不完備、違章搭建、防護設施設備不到位、未制定應急預案或未開展演練等問題，并責令企業(yè)立即整改，3家企業(yè)依法暫停使用液氨。
三是受限空間專項檢查。對全區(qū)受限空間進行摸底清查，排查出受限空間單位257家，受限空間636處。企業(yè)進行自查自糾，局領導帶隊對企業(yè)整改情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)存在受限空間概念不明、受限空間安全生產(chǎn)知識缺乏、標志標識不清、防護設施設備不到位或者老化失效等問題，責令企業(yè)立即整改，并將后續(xù)跟進，確保整改到位。
4、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
開展職業(yè)病危害一般、較重企業(yè)的摸底核查，對市局下發(fā)的8898家職業(yè)病危害一般、較重的企業(yè)名單進行整理，并下發(fā)到各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)），督促指導企業(yè)如實進行職業(yè)病危害因素申報。目前已完成作業(yè)場所職業(yè)危害申報網(wǎng)上審查680家，完成申報備案353家，接觸職業(yè)危害員工25203人。
（三）創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升地區(qū)本質(zhì)安全水平
1、積極推進危險化學品集中經(jīng)營平臺建設
集中經(jīng)營平臺于____年12月31日掛牌以來，一是落實扶持政策及服務措施，鼓勵、引導區(qū)內(nèi)外危險化學品經(jīng)營單位進駐金石灣功能區(qū)；二是不斷完善流向流動監(jiān)控系統(tǒng)，簽訂危險化學品流向流動監(jiān)控平臺合作協(xié)議，并開始初步運行；三是加強集中交易平臺建設，部分常用危險化學品已在網(wǎng)上交易；四是設立上?；て芳薪灰讓^(qū)中心，實現(xiàn)企業(yè)實體入駐、網(wǎng)上交易、流向流動監(jiān)控及展示功能為一體，整個集中交易平臺著力以“源頭控制、過程管理、閉環(huán)運作”的監(jiān)管模式推進。
2、推進危險化學品行業(yè)企業(yè)誠信體系建設
繼續(xù)推進危險化學品行業(yè)企業(yè)“黑名單”制度，現(xiàn)已公布三批12家“黑名單”單位，發(fā)放“警示單”企業(yè)104家，對18家企業(yè)法定代表人進行誡勉談話，并抄告給上海石化、化學工業(yè)區(qū)、華銷公司、規(guī)劃土地、經(jīng)委、金融機構(gòu)等21個行業(yè)部門，形成了區(qū)域“黑名單”聯(lián)動聯(lián)控機制，市場力量逐步參與安全生產(chǎn)管理，對危險化學品行業(yè)起到了一定的震懾作用，危險化學品企業(yè)主體責任意識得到進一步增強；依法抓安全生產(chǎn)工作的自覺性進一步增強，主動查找安全隱患的意識進一步提升。2月28日，《人民日報》連線基層欄目進行了整版報道，《中國安全生產(chǎn)報》、《上海安全生產(chǎn)雜志》都予以了報導，得到了國家安監(jiān)總局、市安全監(jiān)管局的充分肯定。
3、全面推廣安全生產(chǎn)第三方技術服務
20__年進一步加大了安全生產(chǎn)第三方技術服務的推廣力度，現(xiàn)亭林鎮(zhèn)、漕涇鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)等相繼引入第三方安全生產(chǎn)技術服務；安全生產(chǎn)第三方技術服務公司共服務重點企業(yè)375家，技術服務人員45人，截至目前共檢查指導企業(yè)5061家次，排查出不符合項3134項，95%已按要求完成整改，拍攝照片5萬余張，周報83期，重點危險作業(yè)報備949次。同時注重拓展第三方技術服務內(nèi)涵，提升技術服務質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮其在現(xiàn)場監(jiān)控、隱患排查、督促企業(yè)規(guī)范、落實崗位操作規(guī)程和安全管理制度方面的作用，強化對高危險性企業(yè)和八大高危作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查指導。自去年3月15日以來，沒有發(fā)生過委托事項范圍內(nèi)的事故，成效顯著。
4、推進危險化學品企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
根據(jù)《____區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能三年行動計劃（____年-____年）》，對被納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)劃的16家危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)開展宣傳發(fā)動、調(diào)查研究、督促指導工作，并協(xié)調(diào)被調(diào)整企業(yè)的補助政策。16家企業(yè)中已有2家完成調(diào)整，5家已有調(diào)整計劃，1家建議保留，2家需要繼續(xù)推進，2家已停止危險化學品存儲，確保在____年底前全面完成。
（四）多管齊下，推進安全生產(chǎn)宣傳教育培訓
1、深入開展“安全生產(chǎn)月”各項活動
依托電視、報紙、網(wǎng)絡等媒介平臺，開展法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)事故警示教育、公益廣告播放等活動，加強與公眾的良性互動；發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳品，進一步提升全社會對安全生產(chǎn)的關注度，共下發(fā)安全生產(chǎn)宣傳橫幅830條，宣傳標語（宣傳畫）1630條（幅），安全生產(chǎn)文件選編100本，從業(yè)人員安全防范手冊10000本，安全生產(chǎn)紀念品（鑰匙扣、環(huán)保袋、扇子等）5萬多件，各類生產(chǎn)安全事故案例光盤500張；舉辦專題講座、發(fā)送手機短信等活動，普及安全生產(chǎn)知識，擴大安全生產(chǎn)宣傳的深度和廣度，營造“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的社會氛圍。
2、打造工礦企業(yè)安全信息共享平臺
借鑒幾年來短信宣傳教育經(jīng)驗，打造了安全生產(chǎn)教育信息共享平臺，現(xiàn)已開發(fā)完成，并正式啟用。繼續(xù)加強生產(chǎn)安全、消防安全、建筑安全、特種設備、環(huán)保等方面的安全生產(chǎn)知識點、安全提醒、事故通報等信息的發(fā)送工作，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)知識水平。今年以來，已累計發(fā)送各類安全生產(chǎn)信息22萬余條。
3、安全生產(chǎn)宣傳培訓工作
繼續(xù)實施生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓工程和企業(yè)各層次（主要負責人、分管領導、安全干部、班組長）安全生產(chǎn)知識培訓，提升全員隱患排查治理能力、安全生產(chǎn)技能水平及應急救援和自救能力。截至6月30日，已完成全員培訓20300人，培訓班組長2052人，建筑施工人員2000名，企業(yè)負責人946人，安全管理人員1072人，危險化學品從業(yè)人員953人，受限空間操作人員395人，電焊工1670人。
4、危險化學品企業(yè)分類管理工作
按照企業(yè)原料、產(chǎn)品的種類、危險性、工藝特點等原則，對全區(qū)現(xiàn)有的1213家危險化學品企業(yè)進行分類管理、分類檢查、分類指導服務。有針對性的開展企業(yè)間分組培訓交流活動，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流和專家講座等形式，拓寬危化單位的安全生產(chǎn)管理思路，提高?；瘑挝坏陌踩a(chǎn)主體責任意識。
（五）轉(zhuǎn)變作風，切實加強安監(jiān)隊伍建設
1、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
3月6日召開動員大會以來，在學習教育、聽取意見階段，先后組織8次專題學習活動，向街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）安全生產(chǎn)事務所、區(qū)屬公司、機關內(nèi)部和部分企業(yè)等征求意見及建議67條，梳理匯總為31條；查擺問題、開展批評階段，局領導班子堅持聚焦“四風”，深入剖析思想根源，明確努力方向和整改措施，撰寫局領導班子及個人對照檢查材料，為召開一次高質(zhì)量的民主生活會做好充分準備。局機關和監(jiān)察大隊切實轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法、提高工作水平，目前已即知即改12條意見，取得了初步成效，獲得了服務對象的好評。
2、深化安監(jiān)隊伍建設
開展安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務輪訓班、《危險化學品安全管理條例》知識競賽等活動，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，依法履行日常監(jiān)管職責。以中隊為單位，定點聯(lián)系若干街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）事務所，指導基層執(zhí)法人員熟悉相關法律法規(guī)，熟練掌握執(zhí)法程序，為順利實施委托執(zhí)法奠定基礎。嚴格執(zhí)行《區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局行政效能建設實施意見》、《區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局工作日志管理辦法》，提高工作效率，增強責任意識，狠抓工作落實，樹立優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉潔、公正規(guī)范的安監(jiān)部門形象。
3、加強機關安全文化建設
通過舉辦“微講壇”系列活動、“共享和交流”法制論壇，黨支部、團支部及工會的體育競賽、聯(lián)誼會、節(jié)日宣傳等多種形式活動，提高全系統(tǒng)員工的綜合素質(zhì)，營造凝心聚力的工作氛圍，提升各級安監(jiān)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、下半年度工作打算
（一）落實安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸工作
擬定《進一步加強地區(qū)安全生產(chǎn)工作責任的意見》、《街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）安委會（辦）工作指導意見》、《____區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施意見》，延伸三級監(jiān)管責任至村（居）民小組，完善基層大安全監(jiān)管網(wǎng)絡和隱患“發(fā)現(xiàn)”機制。
（二）加強油氣管線整治工作
一是按照“條塊結(jié)合，以塊為主”和“誰主管、誰負責”的原則，由相關街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）會同管線單位，共同負責本區(qū)域內(nèi)違法占壓建（構(gòu)）筑物的拆除，發(fā)展改革委、建設交通委、安全生產(chǎn)監(jiān)管局按照相關法律要求，負責檢查督促管道違章占壓整治工作推進，規(guī)劃土地局負責對違章占壓建（構(gòu)）筑物的合法性認定，公安等部門配合做好相關工作。二是規(guī)土部門牽頭開展化工管線選線規(guī)劃、竣工測量資料等基礎材料的收集核準工作，制作區(qū)內(nèi)化工管線走向圖，并確認管線是否按照規(guī)劃線位實施，與市政公用管線、民用管線交叉等情況，全面準確掌握我區(qū)地下管線的總體情況。三是各管線主管部門協(xié)調(diào)相關管線單位研究與沿線村鎮(zhèn)聯(lián)檢事宜，督促管線單位制定與沿線村鎮(zhèn)聯(lián)檢方案，加強與沿線街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）協(xié)作，在專業(yè)隊伍巡查的基礎上，建立化工管道安全協(xié)管員隊伍，落實群防群治工作，構(gòu)建長效機制。
（三）推進危險化學品行業(yè)企業(yè)誠信體系建設
開展“誠信企業(yè)”評選活動及安全生產(chǎn)千名法人代表誠信簽約活動，促進企業(yè)遵守社會公德、誠信經(jīng)營，更好地依法履行主體責任。同時修訂《____區(qū)危險化學品行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全“黑名單”管理辦法》（試行），完善實施范圍、細化條件、簡化程序，使“黑名單”實施更科學、公正、公平。
（四）繼續(xù)推進安全生產(chǎn)第三方技術服務
現(xiàn)正委托國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊____調(diào)查分隊對一年多來安全生產(chǎn)第三方技術服務的績效進行專項調(diào)查；同時強化和推進此項工作，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣，集中力量突出重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領域和重點環(huán)節(jié)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局將進一步加強綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，指導街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）開展安全生產(chǎn)第三方技術服務，并建立科學的績效評估體系，使其成為我區(qū)安全生產(chǎn)工作的有力支撐。
（五）積極推進危險化學品集中經(jīng)營平臺建設
一是成立上?；て方灰资袌觯ㄎｋU化學品集中交易專區(qū)）管理委員會；二是印發(fā)____區(qū)危險化學品流向流動監(jiān)控管理辦法；三是實施危險化學品流向流動監(jiān)控平臺；四是建立上?；て方灰资袌觯ㄎｋU化學品集中交易專區(qū)）中心，做到三集中、三到位，上?；て方灰资袌隹偛窟w入金石灣，和交易平臺、監(jiān)控平臺、展示中心、數(shù)據(jù)處理中心做到有效銜接。
（六）做好國家60個危險化學品重點縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)攻堅工作
根據(jù)《國務院安委會辦公室關于印發(fā)60個危險化學品重點縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)攻堅工作方案的通知》要求，出臺《____區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)攻堅工作實施方案》，圍繞到20__年底，60個重點縣危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)全面實現(xiàn)標準化、自動化、信息化；化工園區(qū)建立并運行安全生產(chǎn)一體化管理體系；危險化學品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降50%以上，有效遏制較大以上事故，力爭杜絕重特大事故；政府安全監(jiān)管能力明顯提升；危險化學品安全生產(chǎn)工作的長效機制初步形成等目標，開展工作。
（七）繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
完成安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計劃；由監(jiān)察大隊與各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）安全生產(chǎn)事務所對接，正式實施委托執(zhí)法工作；有計劃推進重點監(jiān)管企業(yè)主要負責人警示約談活動，及時了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，督促企業(yè)切實履行主體責任。
（八）深入推進信息化建設工作
對安全生產(chǎn)監(jiān)管標準化“云平臺”試運行以來的情況進行分析調(diào)研，完善“云平臺”系統(tǒng)、運行管理模式和企業(yè)數(shù)據(jù)，并在第二工業(yè)區(qū)全面推廣；完善安全生產(chǎn)執(zhí)法信息系統(tǒng)，分級完成企業(yè)基礎信息采集工作；開發(fā)街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）安全生產(chǎn)事務所綜合信息管理系統(tǒng)，為其開展日常執(zhí)法檢查提供基礎支撐，推動信息化在安全生產(chǎn)工作中的保障作用。
（九）繼續(xù)加大安全生產(chǎn)教育培訓工作力度
繼續(xù)實施生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓工程和企業(yè)各層次（主要負責人、分管領導、安全干部、班組長）安全生產(chǎn)知識培訓，計劃完成生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓40000人，法人代表及總經(jīng)理培訓1000人，分管領導及安全干部1000人，班組長2000人。
（十）繼續(xù)開展重點領域?qū)ｍ椪喂ぷ?/p>
在前期清查摸排的基礎上，下半年將開展村域小化工專項整治、三年內(nèi)事故發(fā)生單位專項檢查、受限空間專項整治、“兩重點一重大”企業(yè)監(jiān)督檢查等一系列集中檢查治理工作；做好危險化學品集中整治行動收尾及總結(jié)工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患督促整改，對違法違規(guī)行為嚴肅查處；推進二工區(qū)封閉式管理工作，進一步提高抵御和防范?；肥鹿实哪芰?。
（十一）繼續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作
以生產(chǎn)加工型工貿(mào)企業(yè)、危險化學品使用企業(yè)創(chuàng)建達標及已達標危險化學品企業(yè)復評提升為重點，繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。年內(nèi)計劃完成工礦商貿(mào)規(guī)模以上企業(yè)180家三級達標，規(guī)模以下企業(yè)200家（其中危險化學品使用企業(yè)150家）三級達標，完成37家已達標危險化學品企業(yè)的復評工作。
（十二）進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
組織開展行政委托檢測工作；繼續(xù)有序推進一般、較重企業(yè)申報核查工作；深入推進工作場所職業(yè)衛(wèi)生“執(zhí)法年”活動，對水泥生產(chǎn)、石材加工等行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害進行專項治理；繼續(xù)緊抓源頭管理，認真做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作；加強用人單位主要負責人和職業(yè)健康管理人員培訓教育，強化用人單位和從業(yè)人員職業(yè)病危害防范意識。
