第1篇 縣環(huán)保工作年終總結(jié)
一、 年環(huán)保工作回顧
縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領導下, 年。縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下,通過環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工、環(huán)委會成員單位及相關部門的共同努力,藍天、碧水、綠地、寧靜”環(huán)保四大行動、全國第一次污染源普查等重點工作有序?qū)嵤?,縣城居民聚居區(qū)噪聲污染治理、中高考期間綠色護考等人民群眾關注的環(huán)保熱點難點問題得到較好解決,各項工作取得了明顯成效。
(一)環(huán)?!八拇笮袆印庇辛ν七M。
縣城施工、道路揚塵得到有效控制;主干道、窗口地區(qū)、繁華地段路面沖洗率達到56%縣城燃煤鍋爐污染得到嚴格控制;機動車尾氣污染治理得到加強,一是強力推進“藍天行動”扎實開展縣城施工、道路揚塵污染整治。縣級各部門公務用車全部實行強制達標入戶年檢。縣城煙塵控制區(qū)建設擴大到5.8平方公里。縣城全年空氣質(zhì)量好于二級(良好)天數(shù)為365天,達100%全年累計向市民發(fā)布縣城空氣質(zhì)量周報52期。
保證了縣城飲用水源達標率達100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的立碑定界全面完成,二是碧水行動”有力實施。小壩二級水庫實現(xiàn)封閉式管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水源水質(zhì)達標率達90%以上;醫(yī)院污水和電解錳污染整治成果得到鞏固;縣城所在地2家縣級醫(yī)院做到達標排放;電解錳企業(yè)的排污行為得到有效監(jiān)管;縣城污水廠、垃圾處理場等重點環(huán)保工程建設順利推進,分別完成投資5100萬元和1270萬元。
全面完成國家下達的退耕還林工程任務,三是強力開展了綠地行動”退耕還林工程和天然林保護得到很好實施。235萬畝天然林保護良好,全縣森林覆蓋率達33%完成了山黛溝大鯢自然保護區(qū)申報備案工作。綠色創(chuàng)建活動扎實開展,城區(qū)新增綠地面積2萬平方米,縣電信局、民族小學兩個單位和城南大道順利通過市園林局綠色創(chuàng)建達標驗收,城市綠色覆蓋率達到33.67%治理水土流失3平方公里;積極開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治,啟動了規(guī)?;B(yǎng)殖污染的防治,完成了2500戶的沼氣池建設。
縣城環(huán)境噪聲功能區(qū)達到5.98平方公里;城區(qū)娛樂場所居住區(qū)小型加工企業(yè)及社會生活噪聲專項整治扎實開展,四是強力開展了寧靜行動”進一步完善了環(huán)境噪聲達標區(qū)建設。通過對交通噪聲、夜間施工噪聲、社會生活噪聲等綜合整治,綠色護考”行動的扎實開展,廣大人民群眾關心的環(huán)保熱點難點問題得到較好解決,縣城區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
(二)環(huán)境保護執(zhí)法力度加大。
縣環(huán)委會成員單位以人民群眾關心的環(huán)保熱點、難點問題為突破口,一年來。嚴肅查處了夜間建筑工地噪聲和娛樂場所噪聲擾民問題;對重點企業(yè)和建筑施工單位污染防治設施運行實施了跟蹤監(jiān)督檢查,施工企業(yè)污染治理設施正常運轉(zhuǎn)率達到95%以上;建項目的監(jiān)督檢查力度進一步加大,重點清理和現(xiàn)場檢查34個在建項目,發(fā)出“限期改正通知書”24份,補辦18個環(huán)境管理審批手續(xù),立案調(diào)查處理違法建設項目5件,已結(jié)案1件,其余4件正在按程序進行;全年共接到69環(huán)境投訴督辦案件43件,查處43件,查處、回復率達100%根據(jù)國家環(huán)??偩趾褪协h(huán)保局的統(tǒng)一部署,認真開展了嚴查環(huán)境違法行為專項整治行動,共出動車輛152臺次、執(zhí)法人員359人次,依法核定、足額征收排污費,征收面和征收率分別達91%和85%
(三)嚴格環(huán)評審批。
進一步規(guī)范了行政審批行為,一是按照“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動的要求。簡化審批流程,縮短了環(huán)保審批時限,提高審批效率,為符合環(huán)保要求的項目盡快上馬實施提供了快捷的綠色通道”二是嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,從源頭控制新污染源產(chǎn)生。嚴格做到不越級審批,不違反法規(guī)政策審批。一年來,共核準發(fā)放批準書18家,試生產(chǎn)批復8家,組織驗收2家,回復咨詢28家。三是加大證后監(jiān)管力度。對全縣在建工業(yè)企業(yè)、高速公路、水電站等建設項目的環(huán)境保護情況進行了專項執(zhí)法檢查,對存在違法行為及時進行糾正和處理,有效保護了區(qū)域和流域的生態(tài)環(huán)境。全年登記在冊的建設項目執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”情況良好,已建成的預驗收和驗收項目的環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率達100%四是總量減排年度目標任務全面完成。完成了二氧化硫591噸和化學需氧量65噸的削減任務。
(四)全國第一次污染源普查工作穩(wěn)步推進
縣污染源普查工作全面開展。一是成立了縣普污染源普查工作領導小組,根據(jù)中、市污染源普查領導小組辦公室的統(tǒng)一安排。落實了工作機構(gòu)和工作經(jīng)費,調(diào)整充實了工作人員,為普查工作的有效開展提供了保障。二是及時制定了工作方案,召開了動員大會,簽訂了污染源普查工作目標責任書,明確了工作職責。集中開展了污染源普查宣傳活動,全力組織實施了為期兩個月的宣傳,基本做到污染源普查家喻戶曉,全社會關心、支持污染源普工作的良好氛圍逐漸形成。三是及時開展了普查業(yè)務培訓??h污普辦從縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員中,精心選聘了56名普查指導員和163名普查員,并組織三批88人(次)普查指導員參加國家和市級污染源普查業(yè)務知識培訓,縣污普辦對全縣的普查指導員、登記員開展了專題培訓。四是污染源清查工作有序開展。目前,清理工作已基本結(jié)束,即將進入入戶調(diào)查階段。
(五)環(huán)境監(jiān)測能力穩(wěn)步提升
認真實施危險廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測和驗收監(jiān)測。全年共提供各類監(jiān)測報告108份、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)3478個、空氣環(huán)境質(zhì)量周報52期。積極爭取中、市對口支持資金300萬元及價值50萬元的儀器設備和工作用車,抓好環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染治理工程驗收、環(huán)境影響評價監(jiān)測的同時。環(huán)境監(jiān)測能力建設得到有效加強。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保得到初步規(guī)范。
環(huán)保執(zhí)法向基層有效延伸,一是環(huán)保委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法順利實施。環(huán)保基層基礎進一步夯實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作規(guī)范化建設意見》要求,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作的基礎建設,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作的正常開展。 年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作基本做到目標任務明確、分管領導到位、工作人員落實。二是環(huán)境宣傳教育進一步深化。縣電視臺、 報》等新聞媒體分別開辟了環(huán)保專欄”和“環(huán)保專題”定期刊播環(huán)境保護法律法規(guī),全年刊播環(huán)保法律法規(guī)6部,公布空氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報52期。利用“65世界環(huán)境日開展集中宣傳活動,發(fā)放環(huán)保宣傳資料4萬余份。環(huán)保教育進一步開展,全年通過黨校培訓、舉辦環(huán)保業(yè)務專題培訓班等形式,共舉辦各類環(huán)保培訓4次,受訓對象達500余人次。三是環(huán)保工作考核機制進一步完善??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門簽訂了環(huán)境保護目標責任書,出臺了 年環(huán)境保護單項工作考核辦法》將環(huán)境保護工作納入了縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的綜合考核,環(huán)保工作考核機制有效建立。
通過全縣上下的共同努力,一年來。全縣環(huán)境質(zhì)量狀況有了明顯改善,生態(tài)保護工作取得較好成績,有力促進了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展??隙ǔ煽兊耐瑫r,也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導干部環(huán)境意識還不高,還不能正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。一些階段性工作安排中,落實不到位的現(xiàn)象還比較突出。二是縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)有效控制,工業(yè)主要污染物還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢,三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點,噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是 彭水水電站、石堤水電站成庫后,庫區(qū)水體自凈能力下降,加之水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量增加,產(chǎn)生的面源污染將加重對水體的污染,城鎮(zhèn)飲用水源保護壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設方面還不能滿足發(fā)展的需要,環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必充分認識環(huán)保工作的長期性、復雜性和艱巨性,進一步增強環(huán)保工作的責任感和使命感,振奮精神,迎難而上,采取有效措施解決這些發(fā)展中的突出問題,確保為廣大人民群眾創(chuàng)造更加適宜的生存環(huán)境。
二、明確目標。切實抓好 年環(huán)保工作
(一)目標任務
鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地空氣質(zhì)量進一步改善; 、 、 、 、 河水質(zhì)控制在國家地表水環(huán)境質(zhì)量三類標準以內(nèi),1.環(huán)境質(zhì)量目標??h城空氣質(zhì)量滿足二級以上標準的天數(shù)達330天以上。主要次級河流滿足相應水域功能要求的斷面比例達到60%以上;縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到90%以上;縣城區(qū)環(huán)境噪聲平均值控制在56分貝以內(nèi),交通干線噪聲平均值控制在68分貝以內(nèi)。
二氧化硫排放總量控制在8402噸以內(nèi),2.主要污染物排放控制目標?;瘜W需氧量排放總量控制在1599噸以內(nèi)。年削減率為3.1%萬元gdp能耗下降3.6%
(二)工作重點
從源頭控制環(huán)境污染。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》全面清查各類在建項目,1.加大減排工作力度。一是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。對未經(jīng)“環(huán)評”審批擅自開工建設的項目要一律停建并依法查處。強化對環(huán)境影響較大項目的環(huán)境風險評估和建設項目全過程環(huán)境監(jiān)管,加強項目審批的跟蹤監(jiān)管和項目竣工環(huán)保驗收。進一步推進規(guī)劃環(huán)評工作,逐步推行環(huán)境影響后評價制度;二是強力推進環(huán)境準入制度。嚴格審查,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)不予審批,限制工藝落后、高能耗、重污染的企業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整,使區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護要求相協(xié)調(diào);三是大力推行清潔生產(chǎn),積極推進工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作。督促新建、擴建、改建工業(yè)項目推行清潔生產(chǎn),鼓勵現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗,實行清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)。
深化機動車排氣定期檢測,2.強力推進環(huán)?!八拇笮袆印币皇谴罅嵤八{天行動”控制施工、道路、植物種植揚塵污染;繼續(xù)推進縣城區(qū)采(碎)石場、石灰窯整治;加強機動車尾氣污染控制。將機動車尾氣達標排放納入車輛入籍審驗和日常管理;控制燃煤及粉(煙)塵污染,鞏固推廣使用清潔能源成果;鞏固并擴大城區(qū)煙塵控制區(qū)建設;定期發(fā)布縣城區(qū)空氣質(zhì)量周報。二是深入推進“碧水行動”繼續(xù)整治飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)污染源,全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地立碑定界、建章立制工作,禁止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)新增排污口,禁止影響飲用水源水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖,定期開展集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測;積極推進縣城污水和垃圾處理項目建設,確保在年內(nèi)完工并投入使用;三是加大工業(yè)污染治理力度,全面完成重點企業(yè)、重點行業(yè)的污染治理項目;進一步鞏固醫(yī)院污水整治成果,繼續(xù)推進50張病床以上醫(yī)院污水整治,加強電解錳行業(yè)日常監(jiān)管;推進縣域內(nèi)次級河流的綜合整治,有力推進酉城河的污染綜合整治;開展水產(chǎn)規(guī)?;B(yǎng)殖污染防治工作,進一步清查全縣水產(chǎn)規(guī)?;B(yǎng)殖情況,鼓勵建立生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),禁止飲用水源區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖。三是推進實施“綠地行動”繼續(xù)實施農(nóng)村小康環(huán)保行動,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治;推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地示范建設;加強城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)環(huán)境保護,推進小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃實施;加強生物多樣性保護,編制自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃,進一步規(guī)范山黛溝大鯢自然保護區(qū)管理。深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動,推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色學校、生態(tài)家園示范村創(chuàng)建工作;加強旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作,規(guī)范景區(qū)生態(tài)環(huán)境管理;積極開展市級山水園林縣城創(chuàng)建工作;繼續(xù)實施天然林保護工程,完成國家下達的退耕還林任務,積極開展水土保持綜合整治,治理水土流失20平方公里。四是扎實推進“寧靜行動”加強工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治;加強建筑施工噪聲的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范和完善建筑工程夜間施工許可管理制度,嚴格執(zhí)行建筑工程夜間施工臨時許可審批制度,排污申報制度和環(huán)境執(zhí)法巡查制度;防治交通噪聲污染,進一步優(yōu)化完善縣城區(qū)城市禁鳴標識,完善城市道路交通基礎設施;開展噪聲專項整治,組織開展機動車違章鳴號整治,營業(yè)性娛樂場所噪聲污染整治和城市居住小區(qū)小型加工企業(yè)專項綜合整治,繼續(xù)開展高、中考期間的噪聲專項整治;深入開展環(huán)境噪聲達標區(qū)創(chuàng)建工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必引起高度重視。從前階段工作的情況來看,3.保質(zhì)保量完成第一次全國污染源普查任務。第一次全國污染源普查是今年環(huán)保工作的重中之重。這項工作在相當一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有引起足夠的重視,表現(xiàn)在責任不明確、宣傳不到位、經(jīng)費不落實、清查工作不徹底。影響了全縣污染源普查工作的正常開展。目前為止,尚有后溪鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、麻旺鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展清查工作或清查不徹底。按照縣污普辦的要求,本應于 年12月31日將清查資料上報到縣污普辦,上述有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未報,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報資料不符合要求。上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好自查,及時查漏補缺,強化整改,確保污染源普查工作順利推進。
污染源普查將重點抓好以下工作。一是完成全縣范圍內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和集中式污染治理設施的入戶調(diào)查和普查表格填報。二是組織開展清查工作質(zhì)量核查、普查表和數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入核查工作,今年。強化質(zhì)量控制,督促抽查不合格的地區(qū)進行重新普查。三是按照國家普查辦制定的數(shù)據(jù)處理制度,完成全縣普查數(shù)據(jù)的匯總、審核、校正,形成普查數(shù)據(jù)庫,按時完成數(shù)據(jù)上報。四是及時公布污染源普查成果,以污染源空間數(shù)據(jù)為基礎,開展污染源普查數(shù)據(jù)與全縣環(huán)境保護基礎數(shù)據(jù)庫的整合工作,初步建立污染源普查數(shù)據(jù)庫的共享和更新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門必須嚴格落實普查責任,按照縣上的統(tǒng)一部署,抓好各階段工作。
切實維護環(huán)境安全。加強環(huán)境風險防范,4.強化環(huán)境風險防范。維護環(huán)境安全是環(huán)境保護的重要內(nèi)容之一,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求??h雖然沒有發(fā)生重大環(huán)境安全事故,但不等于沒有環(huán)境安全隱患,必須切實加強環(huán)境風險防范,確保環(huán)境安全。一是要加強放(輻)射環(huán)境監(jiān)管。嚴格放(輻)射安全許可證制度,及時收貯廢舊放(輻)射源,消除安全隱患。嚴厲打擊放(輻)射環(huán)境違法行為,妥善處理放(輻)射環(huán)境污染投訴。二是加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管。強化對危險廢物從生產(chǎn)到消亡全過程的監(jiān)管,避免危險廢物在產(chǎn)生、收集、運輸、利用或處置等各環(huán)節(jié)因流失而威脅環(huán)境安全和人體健康。全面實施危險廢物轉(zhuǎn)移許可制度、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、危險廢物經(jīng)營許可證制度和進口廢物環(huán)境管理制度。切實加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,確保醫(yī)療廢物按照規(guī)定處理。三是加強環(huán)境安全工作。開展環(huán)境應急演練和培訓,組織開展危險化學品等環(huán)境風險隱患排查,采取有力措施消除環(huán)境隱患,完善環(huán)境應急機制,規(guī)范并落實環(huán)境風險評估等制度,督促企業(yè)修改完善環(huán)境應急處置預案,建立健全環(huán)境安全的相關制度。
切實將環(huán)保工作網(wǎng)絡向基層延伸。一是要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作機構(gòu)建設,5.切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作要以防治農(nóng)村面源污染、加強生態(tài)環(huán)境保護、嚴格礦山無證開采查處和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?;A工作為重點。確保環(huán)保工作有分管領導、有專(兼)職工作人員,有工作重點,目標任務明確,落實必要環(huán)保工作經(jīng)費和工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立和完善各項環(huán)保規(guī)章制度,建立環(huán)境狀況、企業(yè)環(huán)境管理檔案,切實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎性工作。二是要在環(huán)保部門的指導下認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的保護工作,確保人民群眾飲用水安全衛(wèi)生。三是要切實加強農(nóng)村面源污染防治、生態(tài)環(huán)境保護和非煤礦山監(jiān)管。農(nóng)村面源污染防治要緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,以沼氣池建設為重點,大力開展農(nóng)村衛(wèi)生整治工作,業(yè)務部門的指導下,全力開展新農(nóng)村生態(tài)家園建設,推廣使用清潔能源,逐步提高清潔能源使用率。
三、明確職責。努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面
對確保整個“___”環(huán)保規(guī)劃的圓滿實現(xiàn),完成全年及今后一個時期全縣環(huán)境保護的重點工作。將起到至關重要的作用。因此,要加大工作力度,廣泛動員全社會力量,采取超常規(guī)措施,確保各項預期目標圓滿完成。
加強領導。環(huán)保工作量大面廣,一是要明確職責。涉及社會生活的方方面面,也涉及到各經(jīng)濟業(yè)務部門的業(yè)務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格按照縣政府下達的環(huán)保目標任務分解,明確職能職責,及時分解細化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的行政一把手是環(huán)保工作的第一責任人,對環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項工作任務分解到位,責任落實到人。
提高全民環(huán)保意識。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,二是要大力開展環(huán)境宣傳教育。要全面完成今年的環(huán)保任務,必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實,組織和引導廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念,宣傳環(huán)境保護的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時,還要利用“65世界環(huán)境日等活動,深入開展環(huán)境警示教育,推動環(huán)保熱點和難點問題的解決??傊?,要創(chuàng)造良好的輿論氛圍,發(fā)動全社會力量參與環(huán)保工作。
真抓實管,三是要轉(zhuǎn)變作風。鍛造一流的環(huán)保干部職工隊伍。縣環(huán)保部門要進一步加強行風建設,完善各項規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的六項禁令”加強對干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進一步增強服務意識,把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務有機地結(jié)合起來,切實為企業(yè)、為基層辦實事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設開展專題調(diào)研活動。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,大力引進推廣環(huán)保項目和科研成果,以加速推進污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強職工培訓,使每個環(huán)保領導干部、每個環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護法制觀。通過培訓和執(zhí)法實踐,熟練掌握有關業(yè)務知識,以適應新形勢下環(huán)保工作的需要。
健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,四是要形成工作合力。主動工作,爭取各方面的支持與配合??h環(huán)委會成員單位要認真履行職責,以抓好環(huán)境保護工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻計獻策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護工作落到實處??h環(huán)委會辦公室要加強檢查指導,定期檢查目標責任書的落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,調(diào)動各方面的積極性,推動全縣環(huán)保工作上水平。要實行環(huán)境保護責任追究制度,對濫用職權或者行政不作為的部門,要按有關法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領導的責任。
第2篇 縣環(huán)保局年終工作總結(jié)范文報告
縣環(huán)保局年終工作總結(jié)報告
20__年,在縣委、縣政府和上級環(huán)保部門的領導下,全縣環(huán)境保護工作堅持以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實縣委十屆十次全會確定的奮斗目標,緊緊圍繞縣長環(huán)保責任目標,堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持污染防治、生態(tài)保護并重,嚴格環(huán)境執(zhí)法,強化環(huán)境管理,切實改善環(huán)境質(zhì)量。截止11月底,已基本完成縣長環(huán)保目標確定的各項指標任務?,F(xiàn)分三部份總結(jié)報告如下:
一、年度工作基本情況
(一)明確指導思想,健全組織領導,穩(wěn)步推進文明行業(yè)創(chuàng)建活動
__縣環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導,以“創(chuàng)建綠色文明,服務__人民”為主題,以人民群眾滿意為標準,以提高行業(yè)文明程度、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?,以建設一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作”的環(huán)保隊伍為根本任務,堅持開拓創(chuàng)新,與時俱進,依法行政,優(yōu)質(zhì)服務,樹立環(huán)保行業(yè)新風,為促進__的經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻。為有力推動全縣環(huán)保系統(tǒng)行風建設深入開展,由縣環(huán)保局局長任組長,縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任、縣環(huán)保局副局長等任副組長,環(huán)保系統(tǒng)各部門負責人為成員,組成__縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動領導小組,構(gòu)建起__縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)組織工作網(wǎng)絡。__縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動領導小組,負責全面領導環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。今年,縣環(huán)保局在去年創(chuàng)建工作的基礎上制訂了20__年度文明行業(yè)創(chuàng)建計劃及實施方案和《20__年縣環(huán)保系統(tǒng)開展民主評議行風工作的實施方案》。我們重點抓了三個方面工作:一是緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設,實現(xiàn)“兩個率先”的大局,以促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展為中心,狠抓文明執(zhí)法、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務的行業(yè)作風,以廉潔、誠信、高效的工作態(tài)度,努力塑造環(huán)保新形象;二是深入推進行政審批制度改革和深化環(huán)保政務公開,以加強環(huán)境管理,改善環(huán)境質(zhì)量作為創(chuàng)建文明行業(yè)的立足點和根本歸宿;三是圍繞行風建設,努力為實現(xiàn)“三個文明”建功立業(yè)。9月2日,市環(huán)保行風評議代表對我縣環(huán)保系統(tǒng)開展行風建設情況進行全面評議。市環(huán)保行風評議代表認真檢查了縣環(huán)保系統(tǒng)今年以來開展行風評議的實施情況和文明行業(yè)創(chuàng)建工作,并抽樣調(diào)查群眾對環(huán)保信訪投訴工作的意見,認為我縣環(huán)保部門在創(chuàng)建文明行業(yè)和改進行業(yè)作風方面工作比較扎實,創(chuàng)建工作有主題、有標準、有目標、有任務,同時對縣環(huán)保局查找自身工作存在的不足并能夠進行比較透徹的分析和提出積極有效的改進措施給予肯定。市行評代表隨機抽樣調(diào)查結(jié)果表明,群眾對縣環(huán)保局受理信訪投訴工作的滿意及基本滿意率為87.5%。
(二)突出思想教育,加強業(yè)務培訓,全面提高干部職工綜合素質(zhì)
行風建設的一個重要方面是提高人的綜合素質(zhì)。為此,我們把干部職工的教育培養(yǎng)放在創(chuàng)建工作的首位,把它作為一項基礎工作來抓,并貫穿于行風建設工作始終。一是深入學習貫徹落實黨的十八屆四中全會精神。在學習中把握“四個領會”“四個結(jié)合”。“四個領會”即:領會學習黨的十八屆四中全會精神,進一步提高認識,從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識和深刻理解保護環(huán)境的責任和使命,認真做好環(huán)境保護工作,為推進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻;領會學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,促進環(huán)保工作再上新臺階;領會學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,從立黨為公,執(zhí)政為民的高度,嚴格執(zhí)法,堅決打擊環(huán)境違法行為,抓緊解決嚴重威脅人民群眾生活和健康安全的環(huán)境問題;領會學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,圍繞黨的十八屆四中全會與環(huán)境保護、環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略,建立與之相適應的環(huán)保隊伍進行研究,提高環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)。“四個結(jié)合”是:把學習黨的十八屆四中全會精神與加強領導班子建設結(jié)合起來,以十八屆四中全會精神為指導,把加強黨的執(zhí)政能力建設各項任務落到實處,進一步增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力;把學習黨的十八屆四中全會精神與黨的建設結(jié)合起來,通過對全體黨員干部的教育,堅持不懈地抓好黨風廉政建設,增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力;把學習黨的十八屆四中全會精神與創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來,將學習黨的十八屆四中全會精神貫穿于我們學習工作當中,用黨的十八屆四中全會精神武裝頭腦,不斷轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,強化服務意識;把學習黨的十八屆四中全會精神與行風評議工作有機結(jié)合起來,在工作中做到同部署、同檢查,樹立環(huán)保部門良好的社會形象。二是在黨員干部中開展兩個《條例》學習教育活動。局黨支部及時制訂學習貫徹兩個《條例》的實施意見,環(huán)保系統(tǒng)采取全體黨員集中學習和利用內(nèi)部網(wǎng)絡資料進行自學相結(jié)合的學習方法,以及召開座談會、交流心得體會等一系列具體措施,對學習貫徹兩個《條例》做出周密部署。通過學習全面準確把握兩個《條例》的精神實質(zhì),深刻領會兩個《條例》的豐富內(nèi)涵,充分認識兩個《條例》實施的重要意義,緊密聯(lián)系環(huán)保工作的實際,以求真務實的精神抓好兩個《條例》的貫徹和落實。三是貫徹《公民道德建設實施綱要》,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字基本道德規(guī)范。按照《綱要》提出的指導思想和基本原則,以加強黨員干部、國家公務員道德建設為重點,以文明行業(yè)創(chuàng)建活動為載體,以道德建設與法制建設相結(jié)合為保障,從基本道德規(guī)范抓起,從具體問題抓起,長遠規(guī)劃,分步實施,扎實推進,在不斷增強工作的針對性和實效性上下功夫。四是積極開展崗位業(yè)務培訓??h環(huán)保局編制了職工業(yè)務培訓計劃,鼓勵全體職工積極參加各類專業(yè)培訓和業(yè)務進修。今年以來,全系統(tǒng)共舉辦環(huán)保業(yè)務培訓5期,19人次參加省市級環(huán)保業(yè)務培訓,1名職工通過在職深造,取得大學本科學歷。
(三)強化環(huán)境管理,加大執(zhí)法力度,深入開展環(huán)保專項行動
今年以來,縣環(huán)保局從建立健全環(huán)保工作機制入手,以強化環(huán)境綜合決策、責任追究、信息公開等為重點,求真務實,建立和完善了五項制度,為實現(xiàn)全年環(huán)保工作目標打下良好的基礎。一是貫徹執(zhí)行行政責任追究制度。對不按環(huán)保要求決策,導致生態(tài)破壞和環(huán)境污染的有關職能部門和企事業(yè)單位主要責任人追究行政責任,進一步強化環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制。二是建立環(huán)境執(zhí)法責任追究制度。加強對環(huán)境監(jiān)察人員的內(nèi)部監(jiān)督,對監(jiān)察工作不力、服務意識不強、群眾反映不好、有案不查、查案不報的辦事人員和直接領導追究責任。三是建立重點項目環(huán)保審批直通車制度,重點項目審批實行主要領導負責制。該項制度執(zhí)行以后縮短了項目審批時限,極大的方便了投資者。四是建立企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度。環(huán)保部門對全縣污染企業(yè)環(huán)境行為逐一進行會審評級,并將評審結(jié)果在社會上一一公布,以警示和規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。五是建立社區(qū)環(huán)保通報會制度。凡涉及社區(qū)的污染擾民事件,及時向社區(qū)通報相關環(huán)保信息,推動社區(qū)群眾與污染企業(yè)直接對話,維護社區(qū)居民的環(huán)境知情權。
20__年,我們在環(huán)境管理方面著重抓了以下七項工作:一是貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,加強建設項目環(huán)境管理。年初我們從局管理科、監(jiān)察大隊和監(jiān)測站抽調(diào)部份工作人員成立專項督查組,由分管建設項目審批的副局長帶隊,清查建設項目違法行為。經(jīng)過對各個鎮(zhèn)逐一疏理,全年共排查128家企業(yè),其中有部份企業(yè)未辦理環(huán)保審批手續(xù),我們通過對建設單位負責人耐心宣傳環(huán)保法律法規(guī),使他們認識到環(huán)境保護工作的重要性,在此基礎上,環(huán)保部門為符合條件的項目逐一補辦了審批手續(xù)。20__年,我局共審辦建設項目環(huán)保申報53項,其中報省、市環(huán)保局立項審批的17項,審批環(huán)境影響報告書1項,環(huán)境影響報告表10項。二是加強排污許可證管理,實施污染物排放總量控制計劃??h環(huán)保部門加強排污許可證管理監(jiān)督檢查,同時充分調(diào)動各鎮(zhèn)環(huán)保員力量,根據(jù)企業(yè)排污申報登記情況、建設項目審批情況和企業(yè)實際生產(chǎn)情況,有計劃、有步驟、有序地開展了排污許可證年審換證工作,將污染源納入排污許可管理程序。20__年共審核排污許可企業(yè)261家,新核發(fā)許可證20家。三是落實建設項目“三同時”制度,嚴厲打擊違法排污企業(yè)。為貫徹落實全國和省市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神,根據(jù)國家六部委和省市的統(tǒng)一部署,結(jié)合__實際情況,我局會同計經(jīng)、工商、監(jiān)察、司法、安監(jiān)等部門聯(lián)合下達了《__縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》,根據(jù)方案要求,我們已經(jīng)對白馬鎮(zhèn)3家熱鍍鋅企業(yè),晶橋化工區(qū)污染企業(yè),以及開發(fā)區(qū)部份企業(yè)分別開展污染治理督查,并已取得階段性成果。四是進一步加強工業(yè)固廢、醫(yī)療固廢處置管理工作。我們根據(jù)20__年南京市固廢管理工作要點,并結(jié)合我縣實際情況擬定了《__縣20__年固廢管理工作要點》,確定全年固廢管理工作目標和任務。為扎實推進此項工作,我們先后制訂出臺了《20__年__縣重點源危險廢物管理工作考核評分細則》和《20__年__縣醫(yī)療危險廢物集中焚燒處置考核細則》,將責任落實到相關部門,落實到具體責任人。目前我縣轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置率已達到100%。五是鞏固煙塵控制區(qū)成果,啟動清潔能源改造??h環(huán)保部門對煙控區(qū)內(nèi)實施1噸以下燃煤鍋爐禁批,對縣開發(fā)區(qū)則實施鍋爐禁批。20__年新批鍋爐5臺,均使用低硫焦碳作為燃料,并按規(guī)定配備除塵脫硫裝置。在縣開發(fā)區(qū)實施集中供熱計劃,南京秦源熱電有限公司集中供熱項目正在建設之中,該項目建成后將拆除縣開發(fā)區(qū)所有供熱鍋爐,大氣環(huán)境質(zhì)量將得到較大改善。六是開展畜禽污染整治工作。年初,我們對全縣33家畜禽養(yǎng)殖場進行摸底調(diào)查,并查看養(yǎng)殖現(xiàn)場,根據(jù)標準確定ⅱ級規(guī)?;B(yǎng)殖場17家,從中篩選出重點整治對象4家,目前已經(jīng)完成3家養(yǎng)殖場糞便沼氣化處理,剩余1家也正在籌劃之中。七是全面啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設。為了鞏固和提高生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,作為生態(tài)示范區(qū)建設的配套項目,今年我們著重抓了兩個省級生態(tài)村(東屏鎮(zhèn)金湖行政村和洪蘭鎮(zhèn)傅家邊行政村)的創(chuàng)建工作,指導編制并實施了環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。
第3篇 2023縣環(huán)保局年終工作總結(jié)報告
20__年,在縣委、縣政府和上級環(huán)保部門的領導下,全縣環(huán)境保護工作堅持以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實縣委十屆十次全會確定的奮斗目標,緊緊圍繞縣長環(huán)保責任目標,堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持污染防治、生態(tài)保護并重,嚴格環(huán)境執(zhí)法,強化環(huán)境管理,切實改善環(huán)境質(zhì)量。截止11月底,已基本完成縣長環(huán)保目標確定的各項指標任務?,F(xiàn)分三部份總結(jié)報告如下:
一、年度工作基本情況
(一)明確指導思想,健全組織領導,穩(wěn)步推進文明行業(yè)創(chuàng)建活動
__縣環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導,以“創(chuàng)建綠色文明,服務__人民”為主題,以人民群眾滿意為標準,以提高行業(yè)文明程度、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?,以建設一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作”的環(huán)保隊伍為根本任務,堅持開拓創(chuàng)新,與時俱進,依法行政,優(yōu)質(zhì)服務,樹立環(huán)保行業(yè)新風,為促進__的經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻。為有力推動全縣環(huán)保系統(tǒng)行風建設深入開展,由縣環(huán)保局局長任組長,縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任、縣環(huán)保局副局長等任副組長,環(huán)保系統(tǒng)各部門負責人為成員,組成__縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動領導小組,構(gòu)建起__縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)組織工作網(wǎng)絡。__縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動領導小組,負責全面領導環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。今年,縣環(huán)保局在去年創(chuàng)建工作的基礎上制訂了20__年度文明行業(yè)創(chuàng)建計劃及實施方案和《20__年縣環(huán)保系統(tǒng)開展民主評議行風工作的實施方案》。我們重點抓了三個方面工作:一是緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設,實現(xiàn)“兩個率先”的大局,以促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展為中心,狠抓文明執(zhí)法、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務的行業(yè)作風,以廉潔、誠信、高效的工作態(tài)度,努力塑造環(huán)保新形象;二是深入推進行政審批制度改革和深化環(huán)保政務公開,以加強環(huán)境管理,改善環(huán)境質(zhì)量作為創(chuàng)建文明行業(yè)的立足點和根本歸宿;三是圍繞行風建設,努力為實現(xiàn)“三個文明”建功立業(yè)。9月2日,市環(huán)保行風評議代表對我縣環(huán)保系統(tǒng)開展行風建設情況進行全面評議。市環(huán)保行風評議代表認真檢查了縣環(huán)保系統(tǒng)今年以來開展行風評議的實施情況和文明行業(yè)創(chuàng)建工作,并抽樣調(diào)查群眾對環(huán)保信訪投訴工作的意見,認為我縣環(huán)保部門在創(chuàng)建文明行業(yè)和改進行業(yè)作風方面工作比較扎實,創(chuàng)建工作有主題、有標準、有目標、有任務,同時對縣環(huán)保局查找自身工作存在的不足并能夠進行比較透徹的分析和提出積極有效的改進措施給予肯定。市行評代表隨機抽樣調(diào)查結(jié)果表明,群眾對縣環(huán)保局受理信訪投訴工作的滿意及基本滿意率為87.5%。
(二)突出思想教育,加強業(yè)務培訓,全面提高干部職工綜合素質(zhì)
行風建設的一個重要方面是提高人的綜合素質(zhì)。為此,我們把干部職工的教育培養(yǎng)放在創(chuàng)建工作的首位,把它作為一項基礎工作來抓,并貫穿于行風建設工作始終。一是深入學習貫徹落實黨的十八屆四中全會精神。在學習中把握“四個領會”“四個結(jié)合”?!八膫€領會”即:領會學習黨的十八屆四中全會精神,進一步提高認識,從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識和深刻理解保護環(huán)境的責任和使命,認真做好環(huán)境保護工作,為推進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻;領會學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,促進環(huán)保工作再上新臺階;領會學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,從立黨為公,執(zhí)政為民的高度,嚴格執(zhí)法,堅決打擊環(huán)境違法行為,抓緊解決嚴重威脅人民群眾生活和健康安全的環(huán)境問題;領會學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,圍繞黨的十八屆四中全會與環(huán)境保護、環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略,建立與之相適應的環(huán)保隊伍進行研究,提高環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)?!八膫€結(jié)合”是:把學習黨的十八屆四中全會精神與加強領導班子建設結(jié)合起來,以十八屆四中全會精神為指導,把加強黨的執(zhí)政能力建設各項任務落到實處,進一步增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力;把學習黨的十八屆四中全會精神與黨的建設結(jié)合起來,通過對全體黨員干部的教育,堅持不懈地抓好黨風廉政建設,增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力;把學習黨的十八屆四中全會精神與創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來,將學習黨的十八屆四中全會精神貫穿于我們學習工作當中,用黨的十八屆四中全會精神武裝頭腦,不斷轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,強化服務意識;把學習黨的十八屆四中全會精神與行風評議工作有機結(jié)合起來,在工作中做到同部署、同檢查,樹立環(huán)保部門良好的社會形象。二是在黨員干部中開展兩個《條例》學習教育活動。局黨支部及時制訂學習貫徹兩個《條例》的實施意見,環(huán)保系統(tǒng)采取全體黨員集中學習和利用內(nèi)部網(wǎng)絡資料進行自學相結(jié)合的學習方法,以及召開座談會、交流心得體會等一系列具體措施,對學習貫徹兩個《條例》做出周密部署。通過學習全面準確把握兩個《條例》的精神實質(zhì),深刻領會兩個《條例》的豐富內(nèi)涵,充分認識兩個《條例》實施的重要意義,緊密聯(lián)系環(huán)保工作的實際,以求真務實的精神抓好兩個《條例》的貫徹和落實。三是貫徹《公民道德建設實施綱要》,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字基本道德規(guī)范。按照《綱要》提出的指導思想和基本原則,以加強黨員干部、國家公務員道德建設為重點,以文明行業(yè)創(chuàng)建活動為載體,以道德建設與法制建設相結(jié)合為保障,從基本道德規(guī)范抓起,從具體問題抓起,長遠規(guī)劃,分步實施,扎實推進,在不斷增強工作的針對性和實效性上下功夫。四是積極開展崗位業(yè)務培訓??h環(huán)保局編制了職工業(yè)務培訓計劃,鼓勵全體職工積極參加各類專業(yè)培訓和業(yè)務進修。今年以來,全系統(tǒng)共舉辦環(huán)保業(yè)務培訓5期,19人次參加省市級環(huán)保業(yè)務培訓,1名職工通過在職深造,取得大學本科學歷。
(三)強化環(huán)境管理,加大執(zhí)法力度,深入開展環(huán)保專項行動
今年以來,縣環(huán)保局從建立健全環(huán)保工作機制入手,以強化環(huán)境綜合決策、責任追究、信息公開等為重點,求真務實,建立和完善了五項制度,為實現(xiàn)全年環(huán)保工作目標打下良好的基礎。一是貫徹執(zhí)行行政責任追究制度。對不按環(huán)保要求決策,導致生態(tài)破壞和環(huán)境污染的有關職能部門和企事業(yè)單位主要責任人追究行政責任,進一步強化環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制。二是建立環(huán)境執(zhí)法責任追究制度。加強對環(huán)境監(jiān)察人員的內(nèi)部監(jiān)督,對監(jiān)察工作不力、服務意識不強、群眾反映不好、有案不查、查案不報的辦事人員和直接領導追究責任。三是建立重點項目環(huán)保審批直通車制度,重點項目審批實行主要領導負責制。該項制度執(zhí)行以后縮短了項目審批時限,極大的方便了投資者。四是建立企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度。環(huán)保部門對全縣污染企業(yè)環(huán)境行為逐一進行會審評級,并將評審結(jié)果在社會上一一公布,以警示和規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。五是建立社區(qū)環(huán)保通報會制度。凡涉及社區(qū)的污染擾民事件,及時向社區(qū)通報相關環(huán)保信息,推動社區(qū)群眾與污染企業(yè)直接對話,維護社區(qū)居民的環(huán)境知情權。
20__年,我們在環(huán)境管理方面著重抓了以下七項工作:一是貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,加強建設項目環(huán)境管理。年初我們從局管理科、監(jiān)察大隊和監(jiān)測站抽調(diào)部份工作人員成立專項督查組,由分管建設項目審批的副局長帶隊,清查建設項目違法行為。經(jīng)過對各個鎮(zhèn)逐一疏理,全年共排查128家企業(yè),其中有部份企業(yè)未辦理環(huán)保審批手續(xù),我們通過對建設單位負責人耐心宣傳環(huán)保法律法規(guī),使他們認識到環(huán)境保護工作的重要性,在此基礎上,環(huán)保部門為符合條件的項目逐一補辦了審批手續(xù)。20__年,我局共審辦建設項目環(huán)保申報53項,其中報省、市環(huán)保局立項審批的17項,審批環(huán)境影響報告書1項,環(huán)境影響報告表10項。二是加強排污許可證管理,實施污染物排放總量控制計劃??h環(huán)保部門加強排污許可證管理監(jiān)督檢查,同時充分調(diào)動各鎮(zhèn)環(huán)保員力量,根據(jù)企業(yè)排污申報登記情況、建設項目審批情況和企業(yè)實際生產(chǎn)情況,有計劃、有步驟、有序地開展了排污許可證年審換證工作,將污染源納入排污許可管理程序。20__年共審核排污許可企業(yè)261家,新核發(fā)許可證20家。三是落實建設項目“三同時”制度,嚴厲打擊違法排污企業(yè)。為貫徹落實全國和省市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神,根據(jù)國家六部委和省市的統(tǒng)一部署,結(jié)合__實際情況,我局會同計經(jīng)、工商、監(jiān)察、司法、安監(jiān)等部門聯(lián)合下達了《__縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》,根據(jù)方案要求,我們已經(jīng)對白馬鎮(zhèn)3家熱鍍鋅企業(yè),晶橋化工區(qū)污染企業(yè),以及開發(fā)區(qū)部份企業(yè)分別開展污染治理督查,并已取得階段性成果。四是進一步加強工業(yè)固廢、醫(yī)療固廢處置管理工作。我們根據(jù)20__年南京市固廢管理工作要點,并結(jié)合我縣實際情況擬定了《__縣20__年固廢管理工作要點》,確定全年固廢管理工作目標和任務。為扎實推進此項工作,我們先后制訂出臺了《20__年__縣重點源危險廢物管理工作考核評分細則》和《20__年__縣醫(yī)療危險廢物集中焚燒處置考核細則》,將責任落實到相關部門,落實到具體責任人。目前我縣轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置率已達到100%。五是鞏固煙塵控制區(qū)成果,啟動清潔能源改造。縣環(huán)保部門對煙控區(qū)內(nèi)實施1噸以下燃煤鍋爐禁批,對縣開發(fā)區(qū)則實施鍋爐禁批。20__年新批鍋爐5臺,均使用低硫焦碳作為燃料,并按規(guī)定配備除塵脫硫裝置。在縣開發(fā)區(qū)實施集中供熱計劃,南京秦源熱電有限公司集中供熱項目正在建設之中,該項目建成后將拆除縣開發(fā)區(qū)所有供熱鍋爐,大氣環(huán)境質(zhì)量將得到較大改善。六是開展畜禽污染整治工作。年初,我們對全縣33家畜禽養(yǎng)殖場進行摸底調(diào)查,并查看養(yǎng)殖現(xiàn)場,根據(jù)標準確定ⅱ級規(guī)模化養(yǎng)殖場17家,從中篩選出重點整治對象4家,目前已經(jīng)完成3家養(yǎng)殖場糞便沼氣化處理,剩余1家也正在籌劃之中。七是全面啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設。為了鞏固和提高生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,作為生態(tài)示范區(qū)建設的配套項目,今年我們著重抓了兩個省級生態(tài)村(東屏鎮(zhèn)金湖行政村和洪蘭鎮(zhèn)傅家邊行政村)的創(chuàng)建工作,指導編制并實施了環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)市縣兩級簽訂的行政執(zhí)法責任狀的目標要求,縣環(huán)保局20__年環(huán)境行政執(zhí)法工作按目標訂計劃,按計劃抓落實,從早入手,從緊入手,從實入手,從平時入手,從規(guī)范入手,采取切實有效措施,保證行政執(zhí)法目標任務的完成。我們首先編制了《20__年度行政執(zhí)法工作方案》,并把工作方案確定的目標任務逐項分解,具體落實到局機關各相關科室和環(huán)境監(jiān)察大隊。其次,局主要領導還與各相關科室和監(jiān)察大隊負責人簽訂了執(zhí)法責任書,明確分工,責任到人,強化落實,注重實效,從而較好地形成了一級抓一級,層層抓落實的目標責任體系。今年以來,縣環(huán)保局還通過深入開展環(huán)?!八倪M”(即環(huán)保進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學校)活動,促進人性化執(zhí)法。如在解決施工噪聲污染問題時,邀請所在的居委會、居民代表、開發(fā)商、建設單位召開協(xié)調(diào)會,共同探討施工擾民問題的解決辦法。今年我們還首次試用聽證會的形式解決污染擾民問題,并得到了群眾的好評。在環(huán)境執(zhí)法方面我們主要做了以下幾方面工作:一是開展了飲用水源地、垃圾處理場、污水處理廠以及礦山生態(tài)環(huán)境保護等環(huán)保專項行動,全年共出動800余人次,檢查企業(yè)400多家次,各項整治工作均收到較好成效;二是開展中高考期間建筑施工噪聲管理的專項檢查??h環(huán)境監(jiān)察大隊首先將中高考期間施工噪聲管理通告及時告知47家有關施工單位,其次,嚴把夜間施工審批關,限量控制夜間施工;第三,增加檢查次數(shù),做到白天檢查與夜間巡查相結(jié)合,嚴查施工違法行為,在執(zhí)法過程中我們還邀請縣內(nèi)媒體跟蹤報導,取得了良好的效果,為廣大考生創(chuàng)造了一個寧靜的復習考試環(huán)境;三是依法擴大排污費開征面,足額完成排污費征收任務。我們嚴格按照排污費征收程序,按月、季度征收進行排污申報,經(jīng)核實后發(fā)送排污費征收通知書,改變以前的協(xié)商收費、人情收費,維護排污費征收的嚴肅性。20__年我縣開征排污費單位共453家,同比增加5%,全年征收排污費350萬元,足額完成征收任務;四是認真辦理人大代表、政協(xié)委員提案。今年我縣“兩會”期間,代表、委員關于環(huán)境保護內(nèi)容的提案共5件。我們按照“成立領導小組-制定辦理方案-落實辦理責任-調(diào)查分析研究-擬定答復意見-召開答復意見見面會-書面答復代表(委員)”的提案辦理工作七步驟,圓滿完成提案辦理工作。我們的這一做法得到了縣政府的肯定。五是認真處理群眾來信來訪。20__年,縣環(huán)保部門共受理群眾投訴205件(次),
其中有市環(huán)保局交辦4件(次),市環(huán)境監(jiān)察支隊舉報中心交辦31件(次)。在總數(shù)205件(次)投訴件中,投訴噪聲污染的35件(次),廢氣污染的93件(次),水污染的59件(次),固廢污染的8件(次),其它10件(次),全年共出動環(huán)境監(jiān)察人員600多人次,投訴件處結(jié)率100%,群眾回訪率85%,群眾滿意率91.3%,切實解決了一批關系人民群眾切身利益的環(huán)境問題,維護了人民群眾的環(huán)境權益。如今年5月份,我局接到群眾舉報反映縣城誠信飯店油煙擾民的案件,環(huán)境監(jiān)察人員立即趕赴現(xiàn)場,經(jīng)調(diào)查該店是89年開始營業(yè)的一家老飯店,近年來擅自改變了原有格局,確實存在較大的油煙污染問題,監(jiān)察人員當即下達了限期整改通知書,但飯店店主認為現(xiàn)在生意不好做,沒錢搞治理。監(jiān)察人員本著人性化辦案的原則,不厭其煩地上門做店主工作,并多次召集雙方進行協(xié)調(diào),經(jīng)過監(jiān)察人員的艱苦努力,終于妥善調(diào)解矛盾,該飯店油煙污染得到有效治理,周圍居民感到非常滿意。事后,居民代表將一面印有“環(huán)保衛(wèi)士·執(zhí)法為民”的錦旗送到縣環(huán)保局以表感謝。
(四)加強環(huán)保宣傳,倡導綠色文明,增強全社會的環(huán)境保護意識
20__年,環(huán)保宣傳教育緊緊圍繞全縣環(huán)境保護中心工作,按照市、縣環(huán)保局的工作計劃安排,以“三個代表”重要思想為指導,以宣傳科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容,以“創(chuàng)綠”為抓手,著眼于普及綠色理念,倡導綠色文明,注重實效,努力形成公眾參與環(huán)境保護的良好氛圍。我們主要做了以下幾方面工作:一是利用報刊雜志及互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣的優(yōu)勢,加大環(huán)境宣傳力度。今年以來,我們對__環(huán)保信息網(wǎng)頁進行全面改版,及時發(fā)布本縣環(huán)保工作動態(tài)以及公開環(huán)保項目審批程序,定期公布城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報。更新、充實了政務大廳觸摸屏內(nèi)容。通過各類信息傳輸方式,進一步推進環(huán)保信息公開和政務公開。20__年,我們共向省、市、縣各類媒體供稿3,其中被市政府內(nèi)部信息采用,市局環(huán)保網(wǎng)采用1。二是縣環(huán)保局會同縣教育局聯(lián)合成立了“__縣環(huán)境教育領導小組”,進一步健全了全縣中小學環(huán)境教育協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,通過加強對環(huán)境教育的組織、指導、協(xié)調(diào),加快推進綠色學校的建設,整體提升綠色學校的創(chuàng)建水平。上半年,我縣市師附小、縣第三小學通過了市級“綠色學?!彬炇铡>蛑袑W、永陽中學、晶橋小學、永陽中心幼兒園等學校分別開展了省、市級“綠色學校(幼兒園)”的創(chuàng)建工作。三是積極開發(fā)利用社會環(huán)境教育資源,開展創(chuàng)建“環(huán)境教育基地”、“綠色社區(qū)”活動??h環(huán)保局與中大街居委會合作開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”宣傳活動,并邀請15個居委會負責人參與環(huán)保聯(lián)誼活動。組織永陽鎮(zhèn)中心幼兒園與中山路居委會聯(lián)合舉辦了一臺以“拒絕白色污染,珍愛綠色家園”為主題的環(huán)保文藝演出活動。金澤金屬材料有限公司、思源有機農(nóng)業(yè)科技示范園根據(jù)自身條件創(chuàng)建環(huán)境教育基地,現(xiàn)已完成申報工作。四是精心策劃和組織“6·5”世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀念日宣傳活動。6月5日,縣環(huán)保局聯(lián)合農(nóng)林、水務、婦聯(lián)等部門,開展了以“保護環(huán)境就是珍惜生命”為主題的環(huán)境保護宣傳活動,期間共發(fā)放宣傳材料3000余份,大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),同時還接受群眾咨詢和舉報,環(huán)保工作人員現(xiàn)場為群眾解疑釋惑。當天,縣環(huán)保局與團縣委協(xié)作組織環(huán)保志愿者在縣城中心廣場,開展了以“‘手拉手’撿回一個綠色希望”為主題的環(huán)保志愿者行動。引導公眾把環(huán)保意識轉(zhuǎn)換為自覺的環(huán)保行動。五是與縣第一初級中學聯(lián)合舉辦“環(huán)?!た萍肌毕牧顮I活動。通過開辦講座和組織學生參觀金澤公司、思源有機農(nóng)業(yè)科技示范園、江蘇省科技館和南京環(huán)境科技館等活動,使學生充分認識到環(huán)境就是資源,保護環(huán)境珍惜資源的重要性,樹立良好的環(huán)境意識。六是繼續(xù)開展環(huán)境教育進黨?;顒印-h(huán)保部門與縣委黨校合作,在全縣青年干部培訓班上舉辦一期以環(huán)境保護和環(huán)保法律法規(guī)為內(nèi)容的環(huán)境教育講座,幫助青年干部正確認識發(fā)展和環(huán)境保護的關系,牢固樹立科學發(fā)展觀。
二、存在的主要問題
當前存在的主要問題:一是環(huán)保執(zhí)法不暢,執(zhí)法不到位,個別環(huán)境熱點問題出現(xiàn)群眾重復舉報的現(xiàn)象比較突出;二是縣開發(fā)區(qū)污水處理廠和晶橋化工園區(qū)污水處理廠建設項目至今沒有投入正常運行,區(qū)域性環(huán)境污染突出的問題沒有得到根本改善;三是一些企業(yè)的經(jīng)營管理人員環(huán)保法制意識淡薄,欠繳、拖繳排污費的現(xiàn)象比較普遍,環(huán)保執(zhí)法成本逐年增高。
三、20__年環(huán)保工作指導思想和打算
20__年環(huán)境保護工作的指導思想是:在縣委、縣政府和上級環(huán)保部門的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持污染防治、生態(tài)保護并重,大力推行循環(huán)經(jīng)濟,嚴格環(huán)境執(zhí)法,加快重點區(qū)域和重點流域的環(huán)境治理,解決群眾身邊的突出環(huán)境問題,遏制污染反彈,切實改善環(huán)境質(zhì)量。
圍繞新一年度縣長環(huán)保責任目標,20__年__縣環(huán)境保護工作主要抓好以下幾點:
(一)加強生態(tài)環(huán)境保護和建設的統(tǒng)一監(jiān)督管理,建立生態(tài)環(huán)境保護和建設的政策制度。切實加強生態(tài)環(huán)境保護和建設的組織領導,發(fā)揮環(huán)保部門的參謀助手作用,為縣委縣政府綜合決策提供服務。樹立黨政一把手負總責的思想觀念,深化環(huán)保目標責任制內(nèi)容,加強縣長與各鎮(zhèn)、各部門的環(huán)保目標責任制考核。
(二)繼續(xù)開展環(huán)保專項整治行動,遏制污染反彈。針對晶橋河地區(qū),一、二、三干河流域,以及重點行業(yè)、重點企業(yè)開展環(huán)保整治工作,特別要加強對縣開發(fā)區(qū)污水處理廠和晶橋化工園區(qū)污水處理廠項目的監(jiān)督檢查,使其正常運行,達到治理效果。要切實解決一批群眾反映強烈的環(huán)境問題,努力遏制污染反彈的趨勢,帶動整個環(huán)境治理和生態(tài)保護工作,促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(三)依法關閉和淘汰污染重、效益差的小企業(yè)和有計劃的淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備,引導并鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝,推動傳統(tǒng)增長模式向循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變,降低資源消耗,減少環(huán)境污染,提高經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。
(四)結(jié)合本縣實際情況,在工業(yè)企業(yè)廢氣污染治理、建成區(qū)煙塵污染控制和餐飲業(yè)油煙污染防治等三方面加強環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,確保空氣質(zhì)量改善的各項措施落到實處。
(五)積極創(chuàng)建噪聲達標區(qū),嚴格控制區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線環(huán)境噪聲,主動與城管、公安、交通等部門協(xié)調(diào)配合,及時查處各類噪聲污染擾民問題,為營造安靜舒適的人居環(huán)境創(chuàng)造條件。
(六)深入開展建設項目環(huán)保清理整頓,嚴格實施排污許可證制度。建設項目環(huán)境保護管理要嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》。認真實行環(huán)境準入制度,堅決控制新污染,防止生態(tài)破壞。
新建、改建和擴建項目在進行環(huán)境影響評價的同時,要進行清潔生產(chǎn)評估,著力培植一批高標準、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。加大建設項目環(huán)保執(zhí)法力度,深入開展專項執(zhí)法檢查,全面提高建設項目審批率和“三同時”執(zhí)行率。
(七)加強環(huán)境宣傳教育工作,積極引導公眾參與生態(tài)環(huán)境保護和建設。充分利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”、“中國土地日”等紀念日機會,精心籌劃環(huán)保主題宣傳活動,廣泛開展各個層面的宣傳教育,增強全社會的環(huán)境意識、資源意識和節(jié)約意識。繼續(xù)開展爭創(chuàng)“綠色學校”活動,啟動“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。
(八)加強能力建設,提高環(huán)保工作水平。進一步提高環(huán)境監(jiān)察應急反應能力。將嚴查嚴處與媒體曝光相結(jié)合,將部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,將轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍思想觀念與改進工作作風相結(jié)合,創(chuàng)建一流的環(huán)境監(jiān)察隊伍,全面提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法水平。環(huán)境監(jiān)測要緊密圍繞環(huán)境管理工作,提高綜合分析能力。積極開展環(huán)保熱點問題的公益性、委托性監(jiān)測和環(huán)境科研活動,為環(huán)境管理和決策提供優(yōu)質(zhì)服務。加強環(huán)境信息規(guī)范化建設,進一步提高環(huán)境管理信息化水平,實現(xiàn)環(huán)保信息共享,為環(huán)境管理和決策提供信息化支持。
(九)以依法行政、政務公開和行風建設為重點,深入推進文明行業(yè)創(chuàng)建工作。繼續(xù)堅持“兩手抓”,認真處理群眾來信來訪,積極推動為群眾辦實事。進一步強化干部教育、制度約束、監(jiān)督檢查等綜合措施。深入開展黨風廉政建設,使人民賦予的權力始終置于廣大群眾的監(jiān)督之下。
新的一年里,全縣環(huán)保系統(tǒng)職工要認真貫徹《全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令》、《江蘇省環(huán)保人員十條紀律》和《南京市環(huán)保工作人員七條紀律》,規(guī)范執(zhí)政行為,保證政令暢通,樹立環(huán)保部門服務為民、秉公辦事、嚴格執(zhí)法的良好形象。以求真務實、開拓進取的精神,努力為實現(xiàn)“十五”環(huán)保目標和“兩個率先”做出新的貢獻。