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第1篇 2023年上半年農(nóng)村經(jīng)管局工作總結(jié)
上半年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)及有關(guān)部門的密切配合下,全體農(nóng)經(jīng)人員精誠協(xié)作,齊心協(xié)力,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,按照省、市農(nóng)經(jīng)工作會議的總體要求以及全縣經(jīng)濟工作會議的安排部署,緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社這根主線,以完善村級財務(wù)管理規(guī)范化為核心,以開展農(nóng)村財務(wù)審計為手段,狠抓合同管理,推進農(nóng)經(jīng)工作全面發(fā)展,確保了全縣農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,促進了全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、依法指導(dǎo)和促進農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展
今年,新成立了35個農(nóng)民專業(yè)合作社。截止目前,我縣共有216個,輻射帶動農(nóng)戶3.5萬戶,預(yù)計社員可增收二千五百余萬元。我們主要做了五方面工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)??h委、縣政府能夠始終把引導(dǎo)、扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展擺在突出位置,明確由農(nóng)經(jīng)部門總體負(fù)責(zé)。我局于成立了農(nóng)民專業(yè)合作社辦公室,抽調(diào)專人,加強指導(dǎo)。工商、民政等職能部門積極支持。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作做到了機構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)有力。
2、圍繞產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作大局,立足全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。目前,我縣依托自然資源優(yōu)勢,逐步形成了古魏鎮(zhèn)夭頭村大棚蔬菜合作社、南衛(wèi)鄉(xiāng)石門村韓國梨合作社等優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社。
3、引導(dǎo)發(fā)展,大力扶持。我們按照“分類排序,先優(yōu)后差,逐步規(guī)范,積極促進”的原則,培育了“四有”合作社13個,積極向上級主管部門推薦,爭取省市扶持資金,為農(nóng)民解決了生產(chǎn)、工作中的一些困難,得到了農(nóng)民群眾的好評。
4、強化監(jiān)督,依法管理。在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布后,我局加大對各農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理:一是對農(nóng)民專業(yè)合作社進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是規(guī)范合作社的財務(wù)制度。三是有效發(fā)揮合作社內(nèi)部監(jiān)督職能。
5、廣泛宣傳,開展培訓(xùn)。在合作社法頒布后,我局高度重視,采取多種形式,大張旗鼓地開展宣傳活動。同時對全縣的農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了素質(zhì)。
二、夯實農(nóng)村財務(wù)基礎(chǔ),推行會計委托
(一)狠抓培訓(xùn)。四月份中旬,我們對全縣各村分管財務(wù)的村主干、村組財務(wù)人員及農(nóng)村會計服務(wù)中心人員共計三百一十余人進行集中學(xué)習(xí),主要內(nèi)容是農(nóng)村經(jīng)濟形勢、政策法規(guī)、農(nóng)村財務(wù)審計、合同等方面知識,提高了學(xué)法、懂法、依法辦事的認(rèn)識,為進一步規(guī)范“雙代管”工作打下了基礎(chǔ)。
(二)搞好規(guī)范。為規(guī)范農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作,我們對村組財務(wù)進行全面清理、澄清底子、理順關(guān)系。對財政轉(zhuǎn)移支付、集體經(jīng)營收入、農(nóng)村各項扶持資金、集體承包收入管理、一事一議收入及土地補償費都做了明確規(guī)定。對農(nóng)村財務(wù)實行“五統(tǒng)一”,結(jié)合實際制定了一系列農(nóng)村財務(wù)管理制度,用制度規(guī)范工作,促進了農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作的落實。
(三)強化管理。今年,我們會同農(nóng)廉辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心進行三次檢查,健全規(guī)章制度,規(guī)范操作規(guī)程,目前,農(nóng)村會計服務(wù)中心按程序已正常運行,“雙代管”工作順利開展,為我縣農(nóng)村財務(wù)管理步入規(guī)范化軌道起到了推進作用。
三、強化承包合同管理,調(diào)處合同糾紛
(一)認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》、《_____省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合下鄉(xiāng),大力宣傳。4月中旬對全體農(nóng)經(jīng)人員進行了培訓(xùn),提高了執(zhí)法水平。(二)積極調(diào)處糾紛。今年上半年,我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合同仲裁委員會及農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭共受理了2起合同案件,對每一起案件,仲裁人員都深入一線、走訪群眾、現(xiàn)場勘測,做到事實清楚,定性準(zhǔn)確,嚴(yán)格程序,依法辦案,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
四、強化農(nóng)村審計
五、抓好農(nóng)負(fù)監(jiān)管工作
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn),依法辦事。利用四月中旬對村干部培訓(xùn)機會,宣傳農(nóng)業(yè)部關(guān)于村民一事一議籌資籌勞的項目、標(biāo)準(zhǔn)、申報審準(zhǔn)程序,嚴(yán)格依法辦理。在多予、少取、放活的基礎(chǔ)上,辦好農(nóng)村公益事業(yè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。二是根據(jù)市減負(fù)辦等六部門聯(lián)合下發(fā)的2023年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見(運農(nóng)負(fù)辦發(fā)[2023]1號)精神,我們迅速轉(zhuǎn)發(fā),貫徹落實。三是接待來訪,辦理案件。根據(jù)信訪條例和減負(fù)工作內(nèi)容,熱情接待群眾來訪八十余人次,并解答政策疑難,把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài)。四是加大對違規(guī)違紀(jì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的查處力度。截止目前,全縣無一例涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件,保證了我縣農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
六、抓好農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)性工作
(一)加強農(nóng)經(jīng)隊伍的建設(shè)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持集體學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,改進工作作風(fēng),制定百分考核制,增強責(zé)任心,提高工作效率。
(二)加大農(nóng)經(jīng)調(diào)研力度。深入基層,就全縣農(nóng)村土地承包政策落實、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)等情況進行深入細(xì)致的調(diào)查研究,真正掌握了第一手資料,為縣委、縣政府制訂農(nóng)村有關(guān)政策和促進經(jīng)濟發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
半年來,我局工作雖取得了一些成績,但面對新形勢,農(nóng)經(jīng)工作仍面臨著許多新情況,如:土地糾紛多、審計兌現(xiàn)難等問題,影響農(nóng)經(jīng)工作的順利開展。
下半年,我們要在新班子的帶領(lǐng)下,繼續(xù)堅持促進農(nóng)民增收、維護農(nóng)村穩(wěn)定的工作思路,進一步規(guī)范農(nóng)村會計委托代理制,搞好農(nóng)村財務(wù),強化審計監(jiān)督,狠抓合同管理,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管理力度,不斷強化農(nóng)經(jīng)工作的監(jiān)督管理和執(zhí)法效能,大膽創(chuàng)新,扎實工作,推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作再上新臺階,為建設(shè)文明、富裕、和諧的新_____作出積極的貢獻。
第2篇 經(jīng)管局2023年上半年護農(nóng)維權(quán)工作總結(jié)
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)幫助下,我局嚴(yán)格按照年初制訂的工作意見和工作流程,創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成了上半年工作目標(biāo)任務(wù),取得顯著成績,得到了區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定,有力促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在全市維護農(nóng)民合法權(quán)益工作會議上,我區(qū)作了“引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn) 強化審計監(jiān)督 全力維護好實現(xiàn)好農(nóng)民合法權(quán)益”的典型發(fā)言,3月份區(qū)政協(xié)對土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場進行了視察,并得到了充分肯定。遼寧、山西、安徽等地區(qū)先后來我區(qū)學(xué)習(xí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的經(jīng)驗。
一、2023年上半年經(jīng)管工作情況
(一)切實抓好農(nóng)村土地承包管理,維護農(nóng)民合法權(quán)益。
1、深入學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村土地承包法律政策。今年3、4月份,在全區(qū)村書記、主任、會計培訓(xùn)班上, 對《農(nóng)村土地承包法》及省《實施辦法》結(jié)合我區(qū)實際進行了講解,區(qū)及各鎮(zhèn)街采取張貼宣傳標(biāo)語、制作過路標(biāo)、發(fā)放宣傳材料等多種形式進行了廣泛深入地宣傳,真正將有關(guān)法律政策宣傳到村、到戶、到人,切實增強了農(nóng)村干部群眾知法懂法、依法行政的自覺性和農(nóng)民依法維護自身權(quán)利的積極性。
2、積極穩(wěn)妥做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作。為切實抓好此項工作,實現(xiàn)承包地塊、承包面積、承包合同、承包證書和基本農(nóng)田五到戶,上半年我們集中了人力、物力,加大了對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)數(shù)據(jù)審核力度,先由村級審核后簽字蓋章,報到鎮(zhèn)經(jīng)管站,鎮(zhèn)經(jīng)管站再進行復(fù)核,審核后蓋政府章上報到經(jīng)管局,經(jīng)管局再安排專人進行再審核,同時按上報的表格到村到戶進行抽查核實,每個村抽查不低于10戶,發(fā)現(xiàn)有問題再返回各鎮(zhèn)街進行糾正,如此反復(fù)進行,直至上報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤?,F(xiàn)在數(shù)據(jù)審核上報工作正緊張進行,爭取下半年完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的打印工作,發(fā)放到農(nóng)戶手中。
3、切實抓好農(nóng)村土地承包執(zhí)法和糾紛仲裁工作。區(qū)、鎮(zhèn)街分別充實完善了農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁委員會和農(nóng)村土地承包合同糾紛調(diào)解委員會。完善仲裁程序,探索簡便、實用、高效的仲裁工作辦法,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包案件依法仲裁,上半年共接待農(nóng)村土地糾紛信訪案件6起,我區(qū)仲裁工作走在了全市前列。 5、繼續(xù)糾正農(nóng)村土地二輪延包遺留問題。重點對“兩田制”不糾正、機動地超標(biāo)和不嚴(yán)格用于解決人地矛盾,占用農(nóng)民土地違法搞非農(nóng)建設(shè),隨意收回或調(diào)整農(nóng)民承包地,強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地或侵占農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益,違背基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定,以及農(nóng)村土地征占用中侵害農(nóng)民土地收益等問題進行重點排查治理,切實維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益。
(二)切實抓好農(nóng)村財務(wù)管理,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)行為。
1、認(rèn)真做好農(nóng)村財會人員培訓(xùn)工作。一是舉辦農(nóng)村會計培訓(xùn)班,提高村會計政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在培訓(xùn)班上,對村會計開展村集體經(jīng)濟組織會計業(yè)務(wù)、農(nóng)村財務(wù)管理與審計等知識的培訓(xùn),并對村會計所提出的問題進行現(xiàn)場解答,取得良好效果,對于強化農(nóng)村財務(wù)管理、保持農(nóng)村穩(wěn)定、促進新農(nóng)村建設(shè)起到重要作用。二是抓好村民主理財成員培訓(xùn)。在陶莊鎮(zhèn)舉辦的農(nóng)村民主理財成員培訓(xùn)班上,重點講解了農(nóng)村會計業(yè)務(wù)、民主理財?shù)确矫娴闹R和政策規(guī)定,對做好當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理、民主理財工作作了全面安排部署。培訓(xùn)班的舉辦進一步提高了陶莊鎮(zhèn)民主理財成員業(yè)務(wù)水平。三是舉辦全區(qū)村級財務(wù)委托代理會計培訓(xùn)班,為村級財務(wù)結(jié)束舊帳建新帳,切實搞好會計核算打下堅實基礎(chǔ)。
2、抓好村級財務(wù)公開工作。年初,各鎮(zhèn)街經(jīng)管站按照經(jīng)管工作流程,對所轄行政村財務(wù)公開欄建設(shè)進行自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。4月14日至16日,區(qū)經(jīng)管局和區(qū)紀(jì)委糾風(fēng)辦聯(lián)合組成檢查組對全區(qū)7個鎮(zhèn)(街)的60個行政村第一季度財務(wù)公開工作進行了檢查,在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,指出了第一季度村級財務(wù)公開還存在公開欄建設(shè)不規(guī)范、存在混公開和公開內(nèi)容不明細(xì)、違反政策規(guī)定支出等問題,針對存在問題提出了下步工作要求,檢查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)進行了通報。
3、抓好村級財務(wù)審計工作。一是確定審計工作的重點,編制審計計劃和工作方案。年初,根據(jù)村級存在的問題,確定2023年調(diào)帳審計重點、制訂審計計劃和工作方案。二是認(rèn)真開展審計工作。根據(jù)審計計劃,2023年對村級財務(wù)實行調(diào)帳審計的同時,開展了村集體貨幣資金和固定資產(chǎn)專項審計。按照工作計劃已經(jīng)對沙溝鎮(zhèn)、常莊鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)15個村及經(jīng)管站進行了調(diào)帳審計,審計工作按照審計工作流程正常有序進行,特別是通過開展貨幣資金和固定資產(chǎn)的專項審計,提高了農(nóng)村基層干部對貨幣資金和固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識,對進一步做好村集體資產(chǎn)管理工作起到了積極作用。同時按照區(qū)委組織部安排,區(qū)經(jīng)管局與陶莊鎮(zhèn)經(jīng)管站聯(lián)合對小武穴村主要負(fù)責(zé)同志進行任期經(jīng)濟責(zé)任專項審計。
4、開展村干部工資等調(diào)查工作。按照區(qū)委組織部安排,區(qū)經(jīng)管局對全區(qū)2023年各鎮(zhèn)(街)發(fā)放村干部工資情況進行了統(tǒng)計,掌握了全區(qū)7個鎮(zhèn)(街)的村干部工資情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的依據(jù)。按照市經(jīng)管辦要求進行村級會計委托代理、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源及工程建設(shè)招投標(biāo)情況調(diào)查。
(三)切實抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。
1、擬制定減負(fù)工作意見,實行一把手親自抓,負(fù)總責(zé)制度。強化減負(fù)工作職責(zé),實行減負(fù)“一票否決” 制。
2、認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。2023年向農(nóng)民發(fā)放種糧補貼和農(nóng)資綜合補貼資金2370.8萬元,受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。
3、落實各項制度,建立新時期農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理長效機制。一是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)查處機制。二是建立涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費文件“審核制”。三是建立涉農(nóng)價格和收費“公示制”。四是建立農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”。五是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”。六是建立涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。七是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測機制。 (四)切實抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo),促進農(nóng)民增收。
1、加大宣傳與培訓(xùn)力度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級舉辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員1000余人次,發(fā)放宣傳單、宣傳資料1萬余份,農(nóng)民專業(yè)合作社則分別采取以會代訓(xùn)、舉辦專題培訓(xùn)班等形式,對成員進行技術(shù)培訓(xùn)。通過各種類型的培訓(xùn),使廣大成員學(xué)到了各種相關(guān)知識,調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性。 3、深入調(diào)查,實地解決問題。為了幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社融資難的問題,區(qū)經(jīng)管局把我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社向金融機構(gòu)推薦。截止目前,通過區(qū)經(jīng)管局的引薦,區(qū)農(nóng)業(yè)銀行累計向農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放貸款200余萬元,起到了金融部門與合作社橋梁紐帶作用,緩解了農(nóng)民專業(yè)合作社資金困難。
4、開展專項治理,維護合作社權(quán)益。對全區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作社在注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營、品牌認(rèn)證等方面是否存在亂收費問題進行了專項檢查。每個鎮(zhèn)街經(jīng)管站明確農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員為合作社負(fù)擔(dān)監(jiān)督員,對農(nóng)民專業(yè)合作社在登記注冊、生產(chǎn)經(jīng)營、品牌認(rèn)證等環(huán)節(jié)提供咨詢服務(wù),從而有效地避免各種向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費、亂罰款、亂攤派問題的發(fā)生,維護了農(nóng)民專業(yè)合作社合法權(quán)益,為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展保駕護航。
(五)做好涉農(nóng)信訪調(diào)查處理工作,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
立足農(nóng)村社會穩(wěn)定,切實抓好涉農(nóng)信訪工作。我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”和“信訪工作無小事”的思想,高度重視涉農(nóng)信訪工作。針對近年來,農(nóng)民土地問題上訪抬頭趨勢,認(rèn)真做好《農(nóng)村土地承包法》和省《實施辦法》等各項法律法規(guī)宣傳工作,與來訪群眾進行耐心細(xì)致的交談,并做好文字記錄工作,一方面掌握上訪人反映問題的詳細(xì)內(nèi)容,另一方面穩(wěn)定群眾情緒,消除信訪苗頭,減少越級上訪。2023年上半年,信訪室共接到來人來電上訪百余起。對于上訪人反映的問題,能及時答復(fù)的現(xiàn)場解答,不能解答的,我們深入到鎮(zhèn)街、村和農(nóng)戶家中,采取與村干部座談和實地走訪察看等多種形式,及時調(diào)查,并做好調(diào)查筆錄,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法提出整改建議和處理意見,將問題解決在基層,給群眾滿意的答復(fù)。
二、2023年下半年工作打算
(一)加強農(nóng)村土地承包管理,切實維護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。
1、做好農(nóng)村土地二輪延包遺留問題的專項治理和經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作。各鎮(zhèn)(街)對農(nóng)村土地二輪延包遺留問題中疑難問題沒有得到徹底糾正的,要制定工作方案,強化工作措施,確保問題得到妥善解決。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證數(shù)據(jù)的核實進度,力爭今年底將61513戶經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)落實到戶,把農(nóng)民承包地塊權(quán)屬明確,維護農(nóng)民土地承包權(quán)益。
2、抓好農(nóng)村土地承包執(zhí)法和仲裁工作。完善仲裁程序,探索簡便、實用、高效的仲裁工作方法,對難以解決或復(fù)雜土地信訪案件采用仲裁的方法加以解決,保持農(nóng)村穩(wěn)定。抓住全國人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會來我區(qū)調(diào)研農(nóng)村土地承包糾紛仲裁立法和仲裁試點的雙重機遇,積極爭取建立具有法人主體資格的實質(zhì)性仲裁機構(gòu),為維護農(nóng)民的土地承包權(quán)益開辟新的途徑。
3、搞好農(nóng)村土地承包檔案管理,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。一是抓好農(nóng)村土地承包檔案管理,完善土地流轉(zhuǎn)工作制度。鎮(zhèn)街經(jīng)管站建立土地流轉(zhuǎn)備案、土
地流轉(zhuǎn)登記管理和合同管理制度。落實土地承包檔案管理工作責(zé)任制,做好土地流轉(zhuǎn)資料的收集、整理、歸檔和管理工作,全部實行微機化管理。二是積極推進土地流轉(zhuǎn),建立。堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì),不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同文本,土地流轉(zhuǎn)雙方在要平等互利協(xié)商一的基礎(chǔ)上簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,明確流轉(zhuǎn)土地的面積、期限、用途、雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),流轉(zhuǎn)價款及支付方式、流轉(zhuǎn)合同到期后地面附著物及相關(guān)設(shè)施的處理等,提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率和鑒證率。深入鎮(zhèn)、村開展土地流轉(zhuǎn)調(diào)查研究,及時解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。三是建立完完善鎮(zhèn)街農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,適時召開農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會議,對土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心進行督導(dǎo),完善功能,指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心充分發(fā)揮作用,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、積極推進以農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)改革試點工作為重點的農(nóng)村綜合改革,積極穩(wěn)妥推進“三位一體”農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)改革試點工作,探索發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn)途徑。各鎮(zhèn)街都要固定一名三農(nóng)信息員,與市、區(qū)形成三農(nóng)信息互動服務(wù)機制,及時發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息,提供法律政策咨詢、流轉(zhuǎn)價格評估、合同簽訂指導(dǎo)、利益關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)。各鎮(zhèn)(街)都要確定3-5個土地流轉(zhuǎn)試點村。積極推動組建土地流轉(zhuǎn)合作社,引導(dǎo)農(nóng)民實行適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展特色和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
4、加強監(jiān)督檢查。依法調(diào)整土地要嚴(yán)格執(zhí)行報批程序,加強對農(nóng)村土地承包管理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的服務(wù)、監(jiān)督。加大農(nóng)村土地承包執(zhí)法檢查力度,堅決遏制違法違紀(jì)行為,分別于上半年、年終搞好農(nóng)村土地承包管理和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檢查考核工作,切實抓好土地承包法律政策的落實。
(二)切實抓好農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范農(nóng)村財務(wù)行為。
1、繼續(xù)規(guī)范完善財務(wù)委托代理工作。落實資金“雙印鑒”管理辦法,采取有力措施,杜絕收入不入帳、坐收坐支、私設(shè)小金庫現(xiàn)象發(fā)生,推廣陶莊鎮(zhèn)、張范鎮(zhèn)村民委員會公章監(jiān)督管理和財務(wù)專章代管的經(jīng)驗做法。
2、繼續(xù)搞好民主理財和農(nóng)村審計工作。對民主理財工作檢查、指導(dǎo),確保民主理財工作達到經(jīng)?;⒁?guī)范化,切實發(fā)揮作用。加強帳前審計工作, 嚴(yán)把入帳關(guān),杜絕不合理、不合規(guī)開支。繼續(xù)搞好調(diào)帳審計,對存在問題整改情況和審計決定落實情況進行跟蹤檢查。
3、繼續(xù)抓好財務(wù)公開工作。抓鎮(zhèn)(街)財務(wù)公開工作機制的完善,抓每季度的抽查,嚴(yán)格進行通報;抓財務(wù)公開率和公開質(zhì)量的提高及公開內(nèi)容的擴展。
4、搞好半年、年終農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理檢查考核工作,將檢查結(jié)果通報全區(qū),整改存在的問題。
5、全面推進村級財務(wù)電算化工作,提高工作效率和工作質(zhì)量。
(三)切實抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。
1、加強對村級“一事一議”籌資籌勞和村級轉(zhuǎn)移支付資金的管理,防止和糾正“有事不議”或“無事亂議”兩種傾向,用足用活政策,保證村內(nèi)公益事業(yè)的正常開展。認(rèn)真糾正轉(zhuǎn)移支付村級補助資金年終一次向村級集中撥付,確保村級組織的正常運轉(zhuǎn)。
2、確保各極強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,加大監(jiān)督檢查力度,確保各種補貼政策落實到戶,嚴(yán)禁截留、挪用或抵頂各種稅費和欠款。
3、治理農(nóng)民反映強烈的“三亂”問題,分別于7月和12月集中開展農(nóng)村“三亂”專項治理工作,重點對農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、土地承包、殯葬、計生服務(wù)、農(nóng)村土地征占用、以及基層熱潮部門亂收費、亂罰款和各種攤派、集資問題進行專項治理。
4、嚴(yán)格實行減負(fù)“一票否決”制。分別于上半年、年終對全區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進行專項檢查考核。規(guī)范涉農(nóng)價格和收費公示制度,加大涉農(nóng)收費監(jiān)管力度。對各種補貼政策的落實情況、土地征占用補償費的使用情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放情況進行專項檢查。對因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)惡性案件和嚴(yán)重群體性事件或造成重大影響的其他案件,要堅決落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制和責(zé)任追究制。
(四)切實抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)與服務(wù),促進農(nóng)民增收。
1、廣泛開展宣傳培訓(xùn),提高農(nóng)民參加合作社的積極性。采取多種形式宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等有關(guān)法律、法規(guī)。廣泛宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中的意義和作用,在社會上形成一個支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論氛圍,增強農(nóng)民群眾合作的理念和依法辦社的意識。繼續(xù)加強指導(dǎo)和服務(wù)的力度。逐鎮(zhèn)街舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,努力培養(yǎng)一支懂理論、會干事、有責(zé)任心的專業(yè)輔導(dǎo)員隊伍。同時積極采取走出去、請進來的辦法,加強對合作社管理人員的經(jīng)營管理、財務(wù)會計、市場營銷等知識的培訓(xùn),不斷提高辦社水平和業(yè)務(wù)管理水平,依法促進全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范健康發(fā)展。
2、發(fā)揮典型示范作用,促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。針對我區(qū)大多數(shù)專業(yè)合作社規(guī)模較小的現(xiàn)狀,充分尊重農(nóng)民的意愿,積極培養(yǎng)一批章程規(guī)范、制度完善、農(nóng)民得到實惠的專業(yè)合作社典型,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,及時總結(jié)和推廣合作社發(fā)展經(jīng)驗和做法。
3、強化內(nèi)部管理,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。堅持“民辦、民管、民受益”的原則,合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu),制定規(guī)范化章程,完善合作社各項內(nèi)部管理制度,加強合作社財務(wù)管理,要獨立建立賬簿,進行會計核算,定期向成員公布財務(wù)狀況,形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的責(zé)任機制,協(xié)調(diào)好利潤分配中分紅與積累的關(guān)系,不但要增加成員收入,讓成員真正享受到經(jīng)濟實惠,又要保證合作社能夠不斷發(fā)展壯大。
(五)切實抓好涉農(nóng)信訪的查處,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
1、切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),將信訪工作列入重要議事日程,納入對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)管工作目標(biāo)考核,凡出現(xiàn)重復(fù)上訪、群體性上訪事件和惡性案件的,不得評先樹優(yōu)。嚴(yán)格實行涉農(nóng)信訪案件通報制度、責(zé)任追究制度和信訪調(diào)研制度。按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,運用行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁等各種有效形式及時查處化解信
訪案件,并搞好回訪,確保處結(jié)率達到100%,群眾滿意率達到100%,努力使涉農(nóng)信訪案(事)件明顯下降,努力避免重復(fù)上訪、越級上訪和惡性案件的發(fā)生。
2、充分發(fā)揮維權(quán)110電話的作用,繼續(xù)加大對維護農(nóng)民合法權(quán)益“110”的宣傳力度,真正把“110”打造成農(nóng)民的“保護神”和“貼心人”,把涉農(nóng)政策送到千家萬戶,從源頭上減少群眾上訪。
3、針對土地問題上訪增多這一事實,開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作,依法通過仲裁途徑解決農(nóng)民上訪反映的問題,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。
第3篇 2023年上半年經(jīng)管局工作總結(jié)
一、主要工作成效
2、完成全縣農(nóng)村經(jīng)營管理工作十二五規(guī)劃編制。提出了十二五期間農(nóng)經(jīng)工作四大目標(biāo)及工作措施:創(chuàng)新農(nóng)經(jīng)管理機制、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)平臺、拓寬合作社發(fā)展渠道、確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
4、抓好涉農(nóng)信訪工作。我局到村處理了祠市巖頭坪村、栗木村、太坪下岐村、土市洞頭村等群眾反映村級財務(wù)的信訪問題。對本系統(tǒng)部分退休老同志關(guān)于要求增加生活費發(fā)放的上訪問題,組織召開了座談會,明確了穩(wěn)控措施和工作要求,勸阻了集體上訪勢頭。
6、積極落實縣中心工作。我們安排了專人負(fù)責(zé)參加聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“計劃生育集中節(jié)育活動”、“兩千干部下基層”、“集體林權(quán)制度改革”等工作,結(jié)合農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)工作一起部署實施。局機關(guān)創(chuàng)衛(wèi)活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動已經(jīng)相繼啟動,我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實施方案和工作制度,召開了動員大會,制作了宣傳欄。做到活動不漏環(huán)節(jié)、不走過場,把主題活動與推動當(dāng)前工作相結(jié)合,與解決當(dāng)前農(nóng)村突出問題相結(jié)合,與完成全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,確保開展活動與推進工作“兩不誤、兩促進”。
7、抓單位內(nèi)部改革,開源節(jié)流。我局每年要維持單位正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費缺口在5萬左右。如何來彌補經(jīng)費缺口,成了局領(lǐng)導(dǎo)班子要考慮的頭等大事。一是我們搞好班子團結(jié),內(nèi)部按需定崗,各盡所能,人盡其才;二是積極爭取了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視,為我局解決了很多實際困難;三是開展涉農(nóng)審計,申請項目資金和開展專項活動等工作,多渠道想辦法抓經(jīng)費;四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定,厲行節(jié)約,開設(shè)單位內(nèi)部食堂,壓縮招待費用。
我們按要求成立了經(jīng)管局綜治、信訪、民調(diào)、安全生產(chǎn)和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長負(fù)總責(zé),副職專抓,負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)內(nèi)部專項工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并在年初制定了工作計劃,納入全局工作統(tǒng)一考核實施。今年來,我局綜治、信訪、安全生產(chǎn)等工作繼續(xù)保持良好的狀態(tài),全縣農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)人員沒有出現(xiàn)過違法犯罪、越級上訪和參與宗族派性活動等違法違紀(jì)現(xiàn)象;局機關(guān)小車做到了安全行駛;單位財物管護完好。我們管住了自己的人,看好了自己的家,做好了自己的事。