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第1篇 市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)
上半年的時(shí)間隨著我們六月的結(jié)束悄悄而過(guò),我們市招標(biāo)辦公室工作是十分重要的,在這半年里工作情況如何都需要寫一份工作總結(jié)進(jìn)行匯報(bào)。下面是小編搜集整理的市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié),歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注辦公室工作總結(jié)欄目!
市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)
2023年上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,按照年初提出的工作目標(biāo)和計(jì)劃,充分發(fā)揮工作職能,主動(dòng)服務(wù)我市大局,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一、上半年平臺(tái)建設(shè)基本情況
今年16月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購(gòu)任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬(wàn)元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬(wàn)元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購(gòu)的項(xiàng)目外,今年16月份,還完成分散采購(gòu)項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬(wàn)元,實(shí)際成交2447.51萬(wàn)元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬(wàn)元,實(shí)際成交1576.41萬(wàn)元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬(wàn)元,成交價(jià)9568.80萬(wàn)元,增資78.86萬(wàn)元;完成國(guó)土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。
與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。這半年來(lái),市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:
(一)著力創(chuàng)新,繼續(xù)完善招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)管手段。
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)承諾、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行提速提效、強(qiáng)化服務(wù)新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來(lái)的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購(gòu)活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購(gòu)實(shí)物配發(fā)工作順利展開(kāi),收到了較好的節(jié)支效果。二是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)比重快速增加,已完成城市公交汽車采購(gòu)近2000萬(wàn)元,其他國(guó)有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購(gòu)700余萬(wàn)元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開(kāi)展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測(cè)繪等累計(jì)金額近600萬(wàn)元的服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)。四是部門集中采購(gòu)逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購(gòu),并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購(gòu)工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購(gòu)工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購(gòu),與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電子商務(wù)政府采購(gòu)及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購(gòu)活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購(gòu)模式,以不斷適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展。
(二)科學(xué)管理,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一平臺(tái)工作程序。
1、推進(jìn)平臺(tái)信息化建設(shè)。市招投標(biāo)電子化綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)經(jīng)過(guò)不斷改造升級(jí)和整合開(kāi)發(fā),已漸趨成熟。一是業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了流程化,網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標(biāo)基本環(huán)節(jié),辦公自動(dòng)化設(shè)備等協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目和詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實(shí)現(xiàn)了電子化,經(jīng)過(guò)檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊(cè)等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運(yùn)用,極大地方便了各地的招投標(biāo)當(dāng)事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開(kāi)展了2023年度工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其代理人員考核。二是起草并出臺(tái)了《余姚市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員考核辦法(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)。三是面向社會(huì)印發(fā)了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》,為招標(biāo)人提供了詳盡的招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是推行一項(xiàng)目一考評(píng)制度,即對(duì)每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的代理質(zhì)量進(jìn)行一次考評(píng),進(jìn)一步促進(jìn)了招標(biāo)代理質(zhì)量的提升。
3、充實(shí)完善評(píng)標(biāo)專家?guī)?。今年六月,通過(guò)《余姚日?qǐng)?bào)》和市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)等平臺(tái),向社會(huì)公開(kāi)征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設(shè)項(xiàng)目和辦公自動(dòng)化設(shè)備等35類政府采購(gòu)專家。充實(shí)我市評(píng)標(biāo)專家?guī)?,為招?biāo)人順利抽到評(píng)標(biāo)專家提供保障。
4、健全投訴處理機(jī)制。市級(jí)平臺(tái)堅(jiān)持把受理投訴作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,今年共受理各類有效投訴舉報(bào)9件,并主動(dòng)協(xié)助分中心和業(yè)主及時(shí)處理各類異議質(zhì)疑,有力地維護(hù)了公共資源交易市場(chǎng)正常秩序,更好地保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)優(yōu)化服務(wù),用心打造群眾滿意的交易平臺(tái)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。市級(jí)平臺(tái)進(jìn)一步深化干部職工學(xué)分制管理辦法,提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵(lì)統(tǒng)一平臺(tái)工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外,還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競(jìng)價(jià)采購(gòu)、電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等考察學(xué)習(xí)。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)提升工作隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì),提升平臺(tái)服務(wù)效能起到了很好的作用。
2、做好項(xiàng)目配合,密切基層聯(lián)系。市級(jí)平臺(tái)結(jié)合六大百億工程深化年重大項(xiàng)目的安排,印發(fā)了《2023年重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作配合責(zé)任分工表》,發(fā)送至各項(xiàng)目單位及主管部門,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、相關(guān)責(zé)任人等,主動(dòng)、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進(jìn)行對(duì)接和溝通,著力推進(jìn)我市各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè);繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)招投標(biāo)及政府采購(gòu)業(yè)務(wù)走訪咨詢活動(dòng),為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實(shí)工作人員跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)工程開(kāi)展預(yù)約服務(wù),如對(duì)四明湖開(kāi)元度假村改造提升工程等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,為工程的按時(shí)開(kāi)工爭(zhēng)取了時(shí)間。
3、深入指導(dǎo)幫助,服務(wù)分中心建設(shè)。市級(jí)平臺(tái)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)電子化延伸平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)電子化平臺(tái)數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標(biāo)工作qq群,開(kāi)辟了方便快捷的服務(wù)交流溝通新平臺(tái);并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標(biāo)工作會(huì)議,對(duì)難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討。今年4月份召開(kāi)了分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),交流推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度21個(gè)分中心已累計(jì)完成各類工程招標(biāo)、物品采購(gòu)、資產(chǎn)處置211項(xiàng),成交金額28157.28萬(wàn)元,通過(guò)工程招標(biāo)、物品采購(gòu),節(jié)減資金1566.18萬(wàn)元,通過(guò)集體資產(chǎn)處置,增加集體收入62.27萬(wàn)元。
(四)全力推動(dòng),形成平臺(tái)內(nèi)部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)的良好局面。
1、繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和三思三創(chuàng)活動(dòng)。一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。辦黨組通過(guò)不斷深化黨員先鋒崗內(nèi)容,組織開(kāi)展了慈善一日捐、黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng),著力打響以人為本,共育和諧陽(yáng)光文化機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦黨組制訂了《市一辦一中心管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》,修改完善了ab崗工作人員職責(zé),引入先進(jìn)的管理服務(wù)理念和創(chuàng)新的管理模式,按照教育+制度+科技的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)向創(chuàng)新化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是強(qiáng)化群團(tuán)建設(shè)。辦黨組以黨組織為龍頭,工、青、婦各類群團(tuán)組織齊心協(xié)力,積極營(yíng)造奮發(fā)向上、進(jìn)取有為的良好氛圍,今年還順利創(chuàng)建了省級(jí)巾幗文明崗,充分展示我市招投標(biāo)人健康、文明、團(tuán)結(jié)、和諧的良好形象。此外,統(tǒng)一平臺(tái)的信息宣傳工作也取得較好成績(jī),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的實(shí)施方案》,多篇信息在市級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表,題為《實(shí)行指紋考勤強(qiáng)化標(biāo)后管理》等調(diào)研文章在《中國(guó)政府采購(gòu)》等國(guó)家級(jí)刊物上刊登,擴(kuò)大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大組織力度。年初,各責(zé)任人簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標(biāo)投標(biāo)辦事窗口考核辦法》等管理辦法,經(jīng)常開(kāi)展機(jī)關(guān)效能八項(xiàng)制度、四條禁令和機(jī)關(guān)節(jié)能等情況的檢查,形成了行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。三是加大完善力度。辦黨組認(rèn)真開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)回頭看工作,為健全完善相關(guān)的制度措施奠定了基礎(chǔ),切實(shí)做到了權(quán)力行使有據(jù)可依、風(fēng)險(xiǎn)防控有措可控。
3、認(rèn)真開(kāi)展五聯(lián)五促專項(xiàng)活動(dòng)。一是確定工作任務(wù)。辦黨組制定了專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳,開(kāi)展干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)促發(fā)展活動(dòng),發(fā)揮本單位業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長(zhǎng)的路子,并在政策、技術(shù)、信息等方面給予支持與服務(wù)。三是加強(qiáng)幫助指導(dǎo)。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)成聯(lián)系對(duì)子,多次走訪結(jié)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目和黨員群眾。此外,單位還開(kāi)展調(diào)研員雙向選擇、雙重履職、農(nóng)村工作指導(dǎo)員聯(lián)村駐點(diǎn)等活動(dòng),兼顧兩頭,克服困難,為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問(wèn)題
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購(gòu)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),以有效改善如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等頑癥。
三、下半年平臺(tái)運(yùn)作主要工作思路
下半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標(biāo)和工作要求,進(jìn)一步深化招投標(biāo)交易活動(dòng)和綜合監(jiān)管,著力提高招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管力度、平臺(tái)運(yùn)行水平、交易服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)影響力。
(一)廣泛宣傳,提高公共資源交易工作的社會(huì)影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標(biāo)、政府采購(gòu)等法律法規(guī),大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來(lái)的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)主體、投標(biāo)主體、監(jiān)管主體、服務(wù)主體的交易工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,開(kāi)展招投標(biāo)法律法規(guī)常識(shí)、違法懲戒案例的宣傳教育,積極倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德,促進(jìn)各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中,要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度,開(kāi)辦單位實(shí)名微薄拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,積極開(kāi)展分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購(gòu)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識(shí)競(jìng)賽,努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善,深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開(kāi)拓公共資源交易范圍和種類。對(duì)條件成熟的公共資源交易項(xiàng)目,主動(dòng)做好對(duì)接、主動(dòng)出謀劃策、主動(dòng)配合協(xié)作。二是要全力開(kāi)展提速提效、強(qiáng)化服務(wù)新工作。穩(wěn)步開(kāi)展電子商務(wù)政府采購(gòu)活動(dòng),不斷總結(jié)完善,成熟一項(xiàng)推開(kāi)一項(xiàng),努力使這一全新采購(gòu)模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購(gòu)項(xiàng)目第三方檢測(cè)驗(yàn)收活動(dòng),提高政府采購(gòu)的整體質(zhì)量;努力實(shí)施政府采購(gòu)扶持小微企業(yè)政策;探索招標(biāo)采購(gòu)成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權(quán)交易所開(kāi)發(fā)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)操作軟件,選擇性開(kāi)展網(wǎng)上競(jìng)價(jià),著力提高產(chǎn)權(quán)交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉,加大招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法。根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)我市的資格審查和招標(biāo)評(píng)標(biāo)兩個(gè)辦法。二是要開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后評(píng)估。根據(jù)上級(jí)部門對(duì)我市的目標(biāo)管理考核要求,隨機(jī)抽取若干已招標(biāo)的項(xiàng)目,邀請(qǐng)寧波市資深專家進(jìn)行標(biāo)后評(píng)估,從而提高我市招投標(biāo)工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標(biāo)人勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)行為,繼續(xù)采取措施加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)行指紋(影像)考勤制度,開(kāi)展部門聯(lián)合巡查,推廣法人代表約談制度,規(guī)范標(biāo)后行為。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)基層小型平臺(tái)工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺(tái)的建設(shè)工作。通過(guò)多種途徑,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動(dòng)態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎(chǔ)上,探索新方法、新載體,從而破解新難點(diǎn),提高基層招標(biāo)采購(gòu)的能力和水平。三是要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)程序。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請(qǐng)招標(biāo)方式,嚴(yán)格按照資料歸檔示范文本的要求,規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用。遵循守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中的原則,結(jié)合各地實(shí)際,借鑒姚北經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)基層平臺(tái)組建本地需要的評(píng)審人員庫(kù)。五是要實(shí)現(xiàn)電子化平臺(tái)的全面覆蓋。依托市級(jí)平臺(tái)的電子化功能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的三個(gè)轉(zhuǎn)變,全面打造信息資源共享服務(wù)平臺(tái)。
(五)強(qiáng)基固本,提升公共資源交易工作的服務(wù)水平。
一是要強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識(shí)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育,端正平臺(tái)工作人員的思想態(tài)度,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。寓監(jiān)管于服務(wù)之中,前移監(jiān)督和服務(wù)關(guān)卡,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生實(shí)事工程項(xiàng)目、有關(guān)企業(yè)的主動(dòng)走訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是要加強(qiáng)系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè)。全面推行公共資源交易工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套科學(xué)合理、易做易管的日常管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,推行模擬招標(biāo)、預(yù)約服務(wù)等方式,提高工作效率。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)人員隊(duì)伍建設(shè),推行一人多崗、一崗多能,鼓勵(lì)工作人員參加各類資格考試,加強(qiáng)分類考核強(qiáng)化管理,實(shí)施考核結(jié)果與績(jī)效、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤;注重中介代理機(jī)構(gòu)及其人員隊(duì)伍建設(shè),協(xié)同有關(guān)行政部門從公共資源交易行業(yè)實(shí)際出發(fā),積極培育、發(fā)展和管理好招標(biāo)代理、政府采購(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu);注重評(píng)標(biāo)專家成員隊(duì)伍建設(shè),完善進(jìn)出機(jī)制、優(yōu)化考評(píng)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。
市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)
2023年上半年,市招管辦嚴(yán)格按照市《政府工作報(bào)告》任務(wù)分解第140號(hào)加強(qiáng)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位行政監(jiān)察和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實(shí)施重大項(xiàng)目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。的任務(wù)要求,充分發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)管工作職能,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)督查要求,將我辦有關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步深化招投標(biāo)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
(一)進(jìn)一步深化制度防線、科技防線、思想防線這三道防線的風(fēng)險(xiǎn)防控功能。將招標(biāo)文件的備案、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇等環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力抓好相關(guān)制度規(guī)定的完善;推進(jìn)招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)專家?guī)斓认到y(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接;堅(jiān)持每月15日的學(xué)法日制度。
(二)進(jìn)一步健全公眾監(jiān)督機(jī)制、投訴案件處理機(jī)制、熱點(diǎn)難點(diǎn)追蹤機(jī)制等三項(xiàng)機(jī)制。主動(dòng)及時(shí)在市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上公布各類招標(biāo)采購(gòu)信息,接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)招投標(biāo)工作公開(kāi)陽(yáng)光;全面實(shí)行《余姚市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目投訴(異議)處理辦法》,進(jìn)一步健全了招投標(biāo)工作投訴處理機(jī)制;積極參與工程領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作,使熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題追蹤機(jī)制得到有效落實(shí)。
二、招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)作效益顯現(xiàn)
今年1-6月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購(gòu)任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬(wàn)元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬(wàn)元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購(gòu)的項(xiàng)目外,今年16月份,還完成分散采購(gòu)項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬(wàn)元,實(shí)際成交2447.51萬(wàn)元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬(wàn)元,實(shí)際成交1576.41萬(wàn)元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬(wàn)元,成交價(jià)9568.80萬(wàn)元,增資78.86萬(wàn)元;完成國(guó)土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。
與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。
三、健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實(shí)施重大項(xiàng)目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制方面的主要做法
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)招投標(biāo)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)承諾、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行提速提效、強(qiáng)化服務(wù)新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來(lái)的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購(gòu)活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購(gòu)實(shí)物配發(fā)工作順利展開(kāi),收到了較好的節(jié)支效果。二是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)比重快速增加,已完成城市公交汽車采購(gòu)近2000萬(wàn)元,其他國(guó)有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購(gòu)700余萬(wàn)元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開(kāi)展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測(cè)繪等累計(jì)金額近600萬(wàn)元的服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)。四是部門集中采購(gòu)逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購(gòu),并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購(gòu)工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購(gòu)工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購(gòu),與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電子商務(wù)政府采購(gòu)及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購(gòu)活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購(gòu)模式,以不斷適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展。
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購(gòu)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),一些如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等頑癥亟待有效改善破解。這些仍需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)努力。
第2篇 招標(biāo)辦上半年工作總結(jié)范文
一、完成工作情況
____年上半年,我辦在縣城鄉(xiāng)建設(shè)局的直接領(lǐng)導(dǎo)和市建設(shè)局招標(biāo)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,通過(guò)全辦工作人員的努力,較好地完成了以下工作:
1、上半年共計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目36項(xiàng),其中公開(kāi)招標(biāo)31項(xiàng),其中電子標(biāo)23項(xiàng),紙質(zhì)公開(kāi)招標(biāo)8項(xiàng);邀請(qǐng)招標(biāo)5項(xiàng),符合直接發(fā)包工程9項(xiàng)。招標(biāo)率達(dá)100%。
2、所有規(guī)模在限額以上的工程招標(biāo)100%實(shí)行了核準(zhǔn)和備案,對(duì)符合網(wǎng)上電子招標(biāo)條件的施工項(xiàng)目招標(biāo)全部實(shí)行報(bào)價(jià)承諾法電子招標(biāo)。
3、充實(shí)了部分評(píng)標(biāo)專家,全縣共有26位專家取得省建設(shè)工程系列綜合評(píng)標(biāo)專家資格。
4嚴(yán)格對(duì)招標(biāo)代理企業(yè)進(jìn)行信用管理,對(duì)其編制的資格審查文件和招標(biāo)文件等從嚴(yán)把關(guān)。
5、全面實(shí)行了建設(shè)工程合同管理系統(tǒng)網(wǎng)上備案及建造師網(wǎng)上鎖定。
6、符合規(guī)定的招投標(biāo)舉報(bào)投訴及時(shí)受理、處理并回復(fù)。全年共受理4投訴,并全部回復(fù)處理。
7、及時(shí)做好施工圖設(shè)計(jì)文件審查的聯(lián)絡(luò)工作,上半年共報(bào)審施工圖46項(xiàng)。
二、工作體會(huì)
1、我辦在上半年的工作中積極抓好電子化報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)、及時(shí)貫徹好省招標(biāo)辦相關(guān)文件精神,采用網(wǎng)上語(yǔ)音抽取評(píng)標(biāo)專家,在評(píng)標(biāo)開(kāi)始后才打印抽取專家名單,杜絕人為因素影響招標(biāo)結(jié)果。
2、現(xiàn)在實(shí)行報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo),施工單位無(wú)需算預(yù)算報(bào)價(jià),可適當(dāng)縮短掛網(wǎng)時(shí)間至10天左右。
3、有些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案資料滯后,特別是合同備案和書面情況報(bào)告?zhèn)浒?。大部門紙質(zhì)公開(kāi)招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料。
三、下半年打算
下半年,工程招標(biāo)范圍縮小,我辦將組織全體員工學(xué)習(xí)省市新發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,并繼續(xù)做好建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)日常監(jiān)管業(yè)務(wù),重點(diǎn)要做好網(wǎng)上電子化招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作,減少隨意壓縮合理工期及壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生,逐步規(guī)范設(shè)計(jì)和監(jiān)理項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時(shí)積極完成局里分配的縣重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
第3篇 市招標(biāo)辦公室工作上半年總結(jié)
2023年上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,按照年初提出的工作目標(biāo)和計(jì)劃,充分發(fā)揮工作職能,主動(dòng)服務(wù)我市大局,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一、上半年平臺(tái)建設(shè)基本情況
今年1—6月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購(gòu)任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬(wàn)元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬(wàn)元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購(gòu)的項(xiàng)目外,今年1—6月份,還完成分散采購(gòu)項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬(wàn)元,實(shí)際成交2447.51萬(wàn)元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬(wàn)元,實(shí)際成交1576.41萬(wàn)元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬(wàn)元,成交價(jià)9568.80萬(wàn)元,增資78.86萬(wàn)元;完成國(guó)土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。
與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。這半年來(lái),市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:
(一)著力創(chuàng)新,繼續(xù)完善招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)管手段。
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì);等標(biāo)期由原來(lái)的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購(gòu)活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購(gòu)實(shí)物配發(fā)工作順利展開(kāi),收到了較好的節(jié)支效果。二是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)比重快速增加,已完成城市公交汽車采購(gòu)近2000萬(wàn)元,其他國(guó)有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購(gòu)700余萬(wàn)元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開(kāi)展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測(cè)繪等累計(jì)金額近600萬(wàn)元的服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)。四是部門集中采購(gòu)逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購(gòu),并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購(gòu)工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購(gòu)工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購(gòu),與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電子商務(wù)政府采購(gòu)及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購(gòu)活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購(gòu)模式,以不斷適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展。
(二)科學(xué)管理,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一平臺(tái)工作程序。
1、推進(jìn)平臺(tái)信息化建設(shè)。市招投標(biāo)電子化綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)經(jīng)過(guò)不斷改造升級(jí)和整合開(kāi)發(fā),已漸趨成熟。一是業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了流程化,網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標(biāo)基本環(huán)節(jié),辦公自動(dòng)化設(shè)備等協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目和詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實(shí)現(xiàn)了電子化,經(jīng)過(guò)檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊(cè)等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運(yùn)用,極大地方便了各地的招投標(biāo)當(dāng)事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開(kāi)展了2023年度工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其代理人員考核。二是起草并出臺(tái)了《余姚市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員考核辦法(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)。三是面向社會(huì)印發(fā)了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》,為招標(biāo)人提供了詳盡的招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是推行“一項(xiàng)目一考評(píng)”制度,即對(duì)每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的代理質(zhì)量進(jìn)行一次考評(píng),進(jìn)一步促進(jìn)了招標(biāo)代理質(zhì)量的提升。
3、充實(shí)完善評(píng)標(biāo)專家?guī)?。今年六月,通過(guò)《余姚日?qǐng)?bào)》和市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)等平臺(tái),向社會(huì)公開(kāi)征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設(shè)項(xiàng)目和辦公自動(dòng)化設(shè)備等35類政府采購(gòu)專家。充實(shí)我市評(píng)標(biāo)專家?guī)欤瑸檎袠?biāo)人順利抽到評(píng)標(biāo)專家提供保障。
4、健全投訴處理機(jī)制。市級(jí)平臺(tái)堅(jiān)持把受理投訴作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,今年共受理各類有效投訴舉報(bào)9件,并主動(dòng)協(xié)助分中心和業(yè)主及時(shí)處理各類異議質(zhì)疑,有力地維護(hù)了公共資源交易市場(chǎng)正常秩序,更好地保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)優(yōu)化服務(wù),用心打造群眾滿意的交易平臺(tái)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。市級(jí)平臺(tái)進(jìn)一步深化干部職工學(xué)分制管理辦法,提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵(lì)統(tǒng)一平臺(tái)工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外,還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競(jìng)價(jià)采購(gòu)、電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等考察學(xué)習(xí)。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)提升工作隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì),提升平臺(tái)服務(wù)效能起到了很好的作用。
2、做好項(xiàng)目配合,密切基層聯(lián)系。市級(jí)平臺(tái)結(jié)合“六大百億工程深化年”重大項(xiàng)目的安排,印發(fā)了《2023年重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作配合責(zé)任分工表》,發(fā)送至各項(xiàng)目單位及主管部門,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、相關(guān)責(zé)任人等,主動(dòng)、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進(jìn)行對(duì)接和溝通,著力推進(jìn)我市各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè);繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)招投標(biāo)及政府采購(gòu)業(yè)務(wù)走訪咨詢活動(dòng),為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實(shí)工作人員跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)工程開(kāi)展預(yù)約服務(wù),如對(duì)四明湖開(kāi)元度假村改造提升工程等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,為工程的按時(shí)開(kāi)工爭(zhēng)取了時(shí)間。
3、深入指導(dǎo)幫助,服務(wù)分中心建設(shè)。市級(jí)平臺(tái)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)電子化延伸平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)電子化平臺(tái)數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標(biāo)工作qq群,開(kāi)辟了方便快捷的服務(wù)交流溝通新平臺(tái);并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標(biāo)工作會(huì)議,對(duì)難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討。今年4月份召開(kāi)了分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),交流推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度21個(gè)分中心已累計(jì)完成各類工程招標(biāo)、物品采購(gòu)、資產(chǎn)處置211項(xiàng),成交金額28157.28萬(wàn)元,通過(guò)工程招標(biāo)、物品采購(gòu),節(jié)減資金1566.18萬(wàn)元,通過(guò)集體資產(chǎn)處置,增加集體收入62.27萬(wàn)元。
(四)全力推動(dòng),形成平臺(tái)內(nèi)部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)的良好局面。
1、繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”活動(dòng)。一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。辦黨組通過(guò)不斷深化“黨員先鋒崗”內(nèi)容,組織開(kāi)展了“慈善一日捐”、黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng),著力打響“以人為本,共育和諧陽(yáng)光文化”機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦黨組制訂了《市“一辦一中心”管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》,修改完善了ab崗工作人員職責(zé),引入先進(jìn)的管理服務(wù)理念和創(chuàng)新的管理模式,按照“教育+制度+科技”的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)向創(chuàng)新化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是強(qiáng)化群團(tuán)建設(shè)。辦黨組以黨組織為龍頭,工、青、婦各類群團(tuán)組織齊心協(xié)力,積極營(yíng)造奮發(fā)向上、進(jìn)取有為的良好氛圍,今年還順利創(chuàng)建了省級(jí)巾幗文明崗,充分展示我市招投標(biāo)人“健康、文明、團(tuán)結(jié)、和諧”的良好形象。此外,統(tǒng)一平臺(tái)的信息宣傳工作也取得較好成績(jī),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的實(shí)施方案》,多篇信息在市級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表,題為《實(shí)行指紋考勤強(qiáng)化標(biāo)后管理》等調(diào)研文章在《中國(guó)政府采購(gòu)》等刊物上刊登,擴(kuò)大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大組織力度。年初,各責(zé)任人簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標(biāo)投標(biāo)辦事窗口考核辦法》等管理辦法,經(jīng)常開(kāi)展機(jī)關(guān)效能“八項(xiàng)制度”、“四條禁令”和機(jī)關(guān)節(jié)能等情況的檢查,形成了行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。三是加大完善力度。辦黨組認(rèn)真開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)“回頭看”工作,為健全完善相關(guān)的制度措施奠定了基礎(chǔ),切實(shí)做到了權(quán)力行使有據(jù)可依、風(fēng)險(xiǎn)防控有措可控。
3、認(rèn)真開(kāi)展“五聯(lián)五促”專項(xiàng)活動(dòng)。一是確定工作任務(wù)。辦黨組制定了專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳,開(kāi)展“干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),發(fā)揮本單位業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長(zhǎng)的路子,并在政策、技術(shù)、信息等方面給予支持與服務(wù)。三是加強(qiáng)幫助指導(dǎo)。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)成聯(lián)系對(duì)子,多次走訪結(jié)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目和黨員群眾。此外,單位還開(kāi)展調(diào)研員“雙向選擇、雙重履職”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員聯(lián)村駐點(diǎn)等活動(dòng),兼顧兩頭,克服困難,為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問(wèn)題
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購(gòu)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),以有效改善如串標(biāo)圍標(biāo)、出借資質(zhì)等“頑癥”。
三、下半年平臺(tái)運(yùn)作主要工作思路
下半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標(biāo)和工作要求,進(jìn)一步深化招投標(biāo)交易活動(dòng)和綜合監(jiān)管,著力提高招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管力度、平臺(tái)運(yùn)行水平、交易服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)影響力。
(一)廣泛宣傳,提高公共資源交易工作的社會(huì)影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標(biāo)、政府采購(gòu)等法律法規(guī),大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來(lái)的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)主體、投標(biāo)主體、監(jiān)管主體、服務(wù)主體的交易工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,開(kāi)展招投標(biāo)法律法規(guī)常識(shí)、違法懲戒案例的宣傳教育,積極倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德,促進(jìn)各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中,要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度,開(kāi)辦單位實(shí)名微薄拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,積極開(kāi)展分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購(gòu)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識(shí)競(jìng)賽,努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善,深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開(kāi)拓公共資源交易范圍和種類。對(duì)條件成熟的公共資源交易項(xiàng)目,主動(dòng)做好對(duì)接、主動(dòng)出謀劃策、主動(dòng)配合協(xié)作。二是要全力開(kāi)展“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”新工作。穩(wěn)步開(kāi)展電子商務(wù)政府采購(gòu)活動(dòng),不斷總結(jié)完善,成熟一項(xiàng)推開(kāi)一項(xiàng),努力使這一全新采購(gòu)模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購(gòu)項(xiàng)目第三方檢測(cè)驗(yàn)收活動(dòng),提高政府采購(gòu)的整體質(zhì)量;努力實(shí)施政府采購(gòu)扶持小微企業(yè)政策;探索招標(biāo)采購(gòu)成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權(quán)交易所開(kāi)發(fā)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)操作軟件,選擇性開(kāi)展網(wǎng)上競(jìng)價(jià),著力提高產(chǎn)權(quán)交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉,加大招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法。根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)我市的資格審查和招標(biāo)評(píng)標(biāo)“兩個(gè)”辦法。二是要開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后評(píng)估。根據(jù)上級(jí)部門對(duì)我市的目標(biāo)管理考核要求,隨機(jī)抽取若干已招標(biāo)的項(xiàng)目,邀請(qǐng)寧波市資深專家進(jìn)行標(biāo)后評(píng)估,從而提高我市招投標(biāo)工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標(biāo)人勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)行為,繼續(xù)采取措施加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)行指紋(影像)考勤制度,開(kāi)展部門聯(lián)合巡查,推廣法人代表約談制度,規(guī)范標(biāo)后行為。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)基層小型平臺(tái)工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺(tái)的建設(shè)工作。通過(guò)多種途徑,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動(dòng)態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎(chǔ)上,探索新方法、新載體,從而破解新難點(diǎn),提高基層招標(biāo)采購(gòu)的能力和水平。三是要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)程序。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請(qǐng)招標(biāo)方式,嚴(yán)格按照資料歸檔示范文本的要求,規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用。遵循“守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中”的原則,結(jié)合各地實(shí)際,借鑒姚北經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)基層平臺(tái)組建本地需要的評(píng)審人員庫(kù)。五是要實(shí)現(xiàn)電子化平臺(tái)的全面覆蓋。依托市級(jí)平臺(tái)的電子化功能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,全面打造信息資源共享服務(wù)平臺(tái)。
(五)強(qiáng)基固本,提升公共資源交易工作的服務(wù)水平。
一是要強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識(shí)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育,端正平臺(tái)工作人員的思想態(tài)度,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。寓監(jiān)管于服務(wù)之中,前移監(jiān)督和服務(wù)關(guān)卡,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生實(shí)事工程項(xiàng)目、有關(guān)企業(yè)的主動(dòng)走訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是要加強(qiáng)系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè)。全面推行公共資源交易工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套“科學(xué)合理、易做易管”的日常管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,推行模擬招標(biāo)、預(yù)約服務(wù)等方式,提高工作效率。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)人員隊(duì)伍建設(shè),推行“一人多崗、一崗多能”,鼓勵(lì)工作人員參加各類資格考試,加強(qiáng)分類考核強(qiáng)化管理,實(shí)施考核結(jié)果與績(jī)效、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤;注重中介代理機(jī)構(gòu)及其人員隊(duì)伍建設(shè),協(xié)同有關(guān)行政部門從公共資源交易行業(yè)實(shí)際出發(fā),積極培育、發(fā)展和管理好招標(biāo)代理、政府采購(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu);注重評(píng)標(biāo)專家成員隊(duì)伍建設(shè),完善進(jìn)出機(jī)制、優(yōu)化考評(píng)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。
第4篇 2023年上半年招標(biāo)辦公室工作總結(jié)
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)
在區(qū)建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及局屬單位的支持幫助下,按照上年制定的工作目標(biāo),努力工作,熱情服務(wù),依法管理,順利進(jìn)行全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)先將2023年全年工作的基本情況總結(jié)如下:
今年招標(biāo)辦共辦理招標(biāo)工程5個(gè),報(bào)建率100%,投標(biāo)率100%,總中標(biāo)價(jià)1800萬(wàn)元,建筑面積2.16萬(wàn)㎡,招標(biāo)工程項(xiàng)目分別是區(qū)公安分局技術(shù)大樓、區(qū)消防應(yīng)急救援中心、鳳凰灣中心學(xué)校教學(xué)樓、醫(yī)院、九龍計(jì)生樓。
強(qiáng)化制度,規(guī)范招投標(biāo)工作程序。建設(shè)單位提出招標(biāo)申請(qǐng),經(jīng)招標(biāo)辦審核后,發(fā)布招標(biāo)公告,同時(shí)招標(biāo)人委托具備資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
投標(biāo)企業(yè)在開(kāi)標(biāo)會(huì)上唱讀同時(shí)送達(dá)密封完好的商務(wù)標(biāo)書,定標(biāo)由從專家評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取的評(píng)委根據(jù)投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)和施工方案及保證措施等綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)選擇。
招標(biāo)辦在中標(biāo)通知書發(fā)出后,及時(shí)按市招標(biāo)辦要求合同備案。
加大監(jiān)管力度,切實(shí)提高招標(biāo)工作服務(wù)水平,今年我區(qū)所有的招標(biāo)工程均由招標(biāo)代理公司進(jìn)行操作。
每次招標(biāo)都邀請(qǐng)區(qū)檢察院、監(jiān)察局對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程即編制標(biāo)底、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督。
標(biāo)后監(jiān)管。今年,我辦在完成日常監(jiān)管外,把工作重心放在標(biāo)后監(jiān)管上,對(duì)中標(biāo)單位是否按投標(biāo)文件派駐工地項(xiàng)目經(jīng)理、五大員等技術(shù)管理人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,增加掛靠單位施工成本,從而進(jìn)一步杜絕掛靠施工,促進(jìn)我區(qū)建筑正常發(fā)展。
(一)以貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》和我區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神為重點(diǎn),以建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)為目標(biāo),進(jìn)一步深化改革,創(chuàng)新和完善有效監(jiān)管機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,繼續(xù)開(kāi)展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),搞好招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,繼續(xù)推行施工合同審查備案制度。
以區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的專項(xiàng)招投標(biāo)檢查為契機(jī),不斷加大招投標(biāo)宣傳力度,積極拓寬招投標(biāo)管理覆蓋面。
(二)提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)督管理和宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)秩序,圍繞開(kāi)發(fā)建設(shè)、房屋銷售等環(huán)節(jié),繼續(xù)查處違法違規(guī)問(wèn)題。
加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的管理,嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)企業(yè)的數(shù)量。
完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng),逐步完善商品房預(yù)銷售合同備案系統(tǒng)。
(三)我們要繼續(xù)做好工程造價(jià)信息工作,為政府投資決策和建筑市場(chǎng)服務(wù)。
工程造價(jià)管理工作任務(wù)艱巨而繁重,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省建設(shè)工作會(huì)議精神,為我區(qū)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展服務(wù),努力開(kāi)展全區(qū)工程造價(jià)管理工作的新局面。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)
今年以來(lái),我鎮(zhèn)限額以下項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市招投標(biāo)管理中心的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和上級(jí)招投標(biāo)條例、管理規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,不斷探索新方法,及時(shí)、有效地實(shí)施各類申報(bào)項(xiàng)目,圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù),截止11月25日累計(jì)完成招投標(biāo)項(xiàng)目106個(gè)(其中:工程類84個(gè),物資采購(gòu)類6個(gè),資產(chǎn)出售、出租類16個(gè)),中標(biāo)成交額913.54萬(wàn)元,節(jié)資增效256.64萬(wàn)元(其中:建筑類222.89萬(wàn)元,物資采購(gòu)類0.82萬(wàn)元,資產(chǎn)出售、出租類32.93萬(wàn)元)。回顧全年工作主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一、突出工作重點(diǎn),在務(wù)實(shí)高效上有了新突破
在服務(wù)基層為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村辦實(shí)事過(guò)程中,把農(nóng)村河道疏浚整治工程和農(nóng)村四級(jí)水泥公路建設(shè),貫穿全年招投標(biāo)工作的全過(guò)程,全鎮(zhèn)面廣、量大,面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重的工作實(shí)際,對(duì)此在項(xiàng)目安排上,我們堅(jiān)持早建議、早計(jì)劃,高起點(diǎn),巧安排的工作思路。一是及時(shí)與水務(wù)站、農(nóng)村公路建設(shè)辦公室取得聯(lián)系,落實(shí)工程測(cè)量隊(duì)伍、設(shè)計(jì)施工方案,提出具體要求;二是及時(shí)擬訂招標(biāo)文件,完善切合本鎮(zhèn)實(shí)際的招標(biāo)方案;三是及時(shí)與有施工設(shè)備的單位和個(gè)人聯(lián)系。多方爭(zhēng)取施工隊(duì)伍和有限的專業(yè)人員,確保了全鎮(zhèn)兩大工程在省和鹽城規(guī)定的時(shí)間內(nèi),得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條,33.7公里 ,31.25萬(wàn)方土;第二期農(nóng)村公路 條,7.589公里。
在安排招標(biāo)項(xiàng)目上,堅(jiān)持重點(diǎn)優(yōu)先,急事急辦。今年9月,我們密切配合政府有關(guān)部門,成功組織實(shí)施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購(gòu)招投標(biāo),放棄國(guó)慶假日休息,組織領(lǐng)發(fā)各種材料,為推進(jìn)廣播線路整治工作,為廣大村民、居民收入聽(tīng)到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力。在組織各類項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中,努力克服人員少、工作量大、項(xiàng)目?jī)?nèi)容多等困難,堅(jiān)持高效運(yùn)轉(zhuǎn),加班加點(diǎn)盡力為招標(biāo)單位做好服務(wù)工作,為投標(biāo)單位提供方便,以實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)績(jī),使招投標(biāo)辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實(shí)的一個(gè)窗口。
二、突出方法創(chuàng)新,在評(píng)標(biāo)定標(biāo)方式上有了新突破
在實(shí)施招投標(biāo)過(guò)程中,嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則接待每一個(gè)項(xiàng)目,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的管理,特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項(xiàng)目,在堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,依法評(píng)標(biāo)的前提下,我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索總結(jié),為了防止少數(shù)投標(biāo)人串通投標(biāo)或惡習(xí)意競(jìng)爭(zhēng),我們采取三種方式動(dòng)作在招標(biāo)文書擬訂時(shí)及時(shí)明確本工程采取的辦法,使各類投標(biāo)都有所認(rèn)識(shí)和理解,操作時(shí)由評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)確定其中一套方案。即:一是依照投標(biāo)單位在商務(wù)標(biāo)書中的綜合報(bào)價(jià),直接確定合理最低價(jià)中標(biāo)。
二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價(jià)的85%范圍內(nèi)確定有效報(bào)價(jià)的平均值為評(píng)標(biāo)標(biāo)底價(jià),以最接近評(píng)標(biāo)標(biāo)底價(jià)者中標(biāo)。三是現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),在不低于施工單位個(gè)別成本范圍內(nèi)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)。以上評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法的推行使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作在更高層次上得到健康發(fā)展。
既保證了各類項(xiàng)目的招標(biāo)效果,又有效防止和遏制了少數(shù)人串標(biāo)或惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的發(fā)生,招標(biāo)單位和投標(biāo)人的合法權(quán)益都得到了較好保護(hù),從而得到了招標(biāo)單位和投標(biāo)人的一致認(rèn)可,受到了較好效果。
三、常規(guī)管理,在落實(shí)制度上有了新突破
在落實(shí)制度上:一是加大宣傳和力度積極引導(dǎo)基層建設(shè)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),把招投標(biāo)納入綜合考核指標(biāo);
二是不斷提升招投標(biāo)工作操作水平;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標(biāo)準(zhǔn);
三是堅(jiān)持做到管理、服務(wù)、監(jiān)督“三到位”,堅(jiān)持做到每個(gè)工程項(xiàng)目都能事前有交待,事中有檢查,事后有驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告;四是突出工程增加量的申報(bào)審批、結(jié)報(bào)程序,凡工程項(xiàng)目有變更的招標(biāo)辦均能到場(chǎng)參加驗(yàn)收;五是堅(jiān)持做到“四不”,即一是應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)而未招標(biāo)的項(xiàng)目一律不予撥付資金;二是沒(méi)有質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的項(xiàng)目不予撥付資金;三是驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目在質(zhì)量問(wèn)題未糾正之前不予撥付資金
四是結(jié)算時(shí)未經(jīng)招投標(biāo)辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過(guò)過(guò)有效管理,使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作既堅(jiān)持了勤政廉政,又為招商引資營(yíng)造了良好環(huán)境,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
回顧全年工作實(shí)際工作還存在了一些不足之處:
如少數(shù)招標(biāo)單位全程參與的意識(shí)不強(qiáng);項(xiàng)目的申報(bào)后單位領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)不夠,總感到項(xiàng)目申報(bào)后就是招標(biāo)辦的事,與已無(wú)關(guān);再就是工程款的撥付不夠及時(shí),一定程度上影響了投標(biāo)人的積極性。對(duì)此我們將認(rèn)真總結(jié)成功做法努力探索,不斷化解不良因素,進(jìn)一步提升服務(wù)管理能力,爭(zhēng)取將來(lái)年的招投標(biāo)工作提升到更高水平。
第5篇 上半年招標(biāo)辦個(gè)人年度總結(jié)范例
__年,投資公司總經(jīng)辦主要圍繞“三個(gè)服務(wù)、四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、五個(gè)一工程”開(kāi)展工作。加強(qiáng)了對(duì)日常行政工作的規(guī)范化管理,在制度化建設(shè)方面突出了重點(diǎn),在對(duì)各事業(yè)部行政工作規(guī)范化方面起到積極推動(dòng)作用,對(duì)公司信息化建設(shè)做了一定的努力。總結(jié)教訓(xùn),積累經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將__年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),做好基礎(chǔ)管理
1、確立嚴(yán)密的管理制度,是達(dá)到有序運(yùn)行的保證,總經(jīng)辦做為制度的執(zhí)行和監(jiān)督管理部門,結(jié)合國(guó)際大公司制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和自身?xiàng)l件,從細(xì)微之處入手,從員工文明行為規(guī)范等小節(jié)做起,重建并完善了如《辦公室電話接待服務(wù)規(guī)定》。《員工識(shí)別證使用規(guī)定》?!?s管理》?!杜R時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》《長(zhǎng)期出差人員管理辦法》《機(jī)關(guān)服務(wù)人員勞保用品發(fā)放規(guī)定》等八個(gè)制度,對(duì)信息化建設(shè)的制度與流程進(jìn)一步充實(shí)。新增 個(gè)流程。下半年,又根據(jù)公司總體要求明確了投資公司管轄范圍到番茄事業(yè)部機(jī)關(guān),對(duì)已有的制度進(jìn)行了全面的、系統(tǒng)的修訂,明確了層級(jí),確保了制度建設(shè)的嚴(yán)肅性和可控性。
2、今年,我們根據(jù)公司整體要求,對(duì)行政制度進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的修訂(行文格式、流程、表格、公司的ci規(guī)范等)。以期形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系,通過(guò)對(duì)該體系的實(shí)施和不斷完善,達(dá)成公司管理動(dòng)作的井然有序、協(xié)調(diào)高效的目的。為此,在總結(jié)公司近幾年行政工作的同時(shí),借鑒了一些好的經(jīng)驗(yàn),匯編了一套《行政總務(wù)管理規(guī)程實(shí)務(wù)》。 匯編從工作職能、規(guī)章制度、工作流程、常用表格、考核辦法五個(gè)部分對(duì)辦公室日常工作做了較為全面的規(guī)范。重點(diǎn)對(duì)辦公室常用文書格式及常用管理表格進(jìn)行了規(guī)范及匯總。并對(duì)常用公文(如通知、報(bào)告、紀(jì)要等)制作了模板,方便推廣應(yīng)用。設(shè)計(jì)規(guī)范表格56個(gè)。)逐步將公司的行政管理工作納入法制管理的軌道,減少工作中的盲目性、隨意性
3、企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范,企業(yè)的制度文明不但體現(xiàn)在有良好的制度建構(gòu)上,還應(yīng)體現(xiàn)于良好的制度得到良好的執(zhí)行與遵守上。總經(jīng)辦如何對(duì)公司的規(guī)范化管理起到積極的指導(dǎo)作用。在做好服務(wù)的同時(shí),如何對(duì)公司制度化管理起到監(jiān)督推動(dòng)作用,對(duì)公司制度的執(zhí)行起到監(jiān)督推動(dòng)作用。帶著這樣的思考,我們?cè)趯?duì)各分公司檢查過(guò)程中,積極給大家宣講了《屯河制度與屯河文化》,并加強(qiáng)了公司的制度監(jiān)督管理,使公司的違紀(jì)行為大福度減少。
今年,自8月份,我們強(qiáng)化了對(duì)機(jī)關(guān)組織紀(jì)律的檢查,重點(diǎn)對(duì)考勤進(jìn)行了約束,每天,由保衛(wèi)人員嚴(yán)格按制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)不按時(shí)打卡的,每天張榜公布,月底統(tǒng)計(jì)匯總到各公司辦公司,與薪資嚴(yán)格掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行了兩個(gè)月,起到了較好的效果。
對(duì)公司的其它各項(xiàng)制度如《出差管理制度》《車輛管理制度》《信息管理制度》等是否保證嚴(yán)格按工作流程執(zhí)行。
二、內(nèi)部管理做到精細(xì)化、表格化、流程化、科學(xué)化
今年,近一年來(lái),我部在重建完善相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,依托制度與流程,著重做好了精細(xì)化管理工作。不論是費(fèi)用控制、資產(chǎn)管理、外聯(lián)接待、還是工作紀(jì)律、辦公秩序,我們一點(diǎn)一滴地小事抓起,逐步完善,漸進(jìn)式推進(jìn),力求使各項(xiàng)內(nèi)部管理工作精細(xì)化。
1、總經(jīng)辦各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支較大,如何確保支出保持在一個(gè)合理的范圍內(nèi),須加強(qiáng)費(fèi)用開(kāi)支前的控制。年初,我們制定了《總經(jīng)辦費(fèi)用控制》,對(duì)車輛費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)、綠化費(fèi)、物業(yè)費(fèi)進(jìn)行分解明細(xì),建立數(shù)據(jù)庫(kù)并引入到年初預(yù)算中,使部門費(fèi)用額度和月度支出計(jì)劃更加清晰透明。增強(qiáng)了部門實(shí)施費(fèi)用自我控制的積極性。
2、建立車輛、辦公固定資產(chǎn)臺(tái)賬,編制編碼,使管理規(guī)范化
對(duì)公司所有車輛進(jìn)行建檔,了解何時(shí)購(gòu)置、價(jià)格、維修情況、車輛費(fèi)用情況、各種證件統(tǒng)一管理,以便對(duì)車輛情況了如指掌,做到心中有數(shù)。對(duì)辦公固定資產(chǎn)全部進(jìn)行清理,編制編碼、認(rèn)真登記、建立電子臺(tái)賬,并按責(zé)任人進(jìn)行貼標(biāo)登記,由使用者對(duì)物品進(jìn)行負(fù)責(zé),做到物物有人管,總賬不漏項(xiàng),使公司正常辦公運(yùn)行過(guò)程中所有的物都處在控制網(wǎng)絡(luò)內(nèi),確保體系完整、無(wú)漏項(xiàng)。
三、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高保障能力
(一)檔案管理工作
文檔工作是辦公室的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,1)今年4月,順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)檔案管理自治區(qū)級(jí)復(fù)審2)根據(jù)檔案管理要求,將公司機(jī)關(guān)__年形成的文件資料整理、立卷、歸檔、入庫(kù),共立卷 卷。3)今年事業(yè)部剛成立,對(duì)事業(yè)部的檔案管理員進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)、指導(dǎo),依照《檔案管理考核細(xì)則》定期對(duì)各分公司檔案工作進(jìn)行了考核。
(二)收發(fā)文工作
今年,累計(jì)發(fā)紅頭文件120余份,二萬(wàn)四千余字,撰寫了在董事會(huì)、股東大會(huì)上的__年度總經(jīng)理工作報(bào)告、__年度第一季度、第二季度總經(jīng)理工作報(bào)告,累計(jì)處理外來(lái)文件70余份,逐一登記編目,及時(shí)送達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門傳閱,并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。辦公室在核稿時(shí)注意嚴(yán)把行文關(guān),保證了公文尤其是上行文的規(guī)范化,對(duì)樹(shù)立良好的公司形象起到積極的作用。
員工是互動(dòng)的主體,每一個(gè)班組、每一個(gè)車間、每一個(gè)部門、每一個(gè)企業(yè)如果能建成小的互動(dòng)型團(tuán)隊(duì),那么企業(yè)就會(huì)成為一個(gè)大的互動(dòng)型的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。只有每個(gè)員工都“動(dòng)”起來(lái),每個(gè)人才可能逐漸變“大”,每一個(gè)部門才能變“大”,整個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才能變“大”,才能創(chuàng)造出由小到大的美。
以上是總經(jīng)辦__年上半年的工作總結(jié),我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,戒驕戒躁,為公司的各項(xiàng)管理工作做好服務(wù)。
第6篇 2023年招標(biāo)辦上半年個(gè)人總結(jié)
業(yè)務(wù)二處在中心領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各業(yè)務(wù)處和職能部門的配合下,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了顯著的成績(jī)。
下面,我處就以“碩果累累”、“知難而上”、“學(xué)以致用”、“精益求精”四個(gè)主題,對(duì)過(guò)去一年所作的工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)將一些做法進(jìn)行交流和匯報(bào)。
(一)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目規(guī)模較去年有重大突破。
全年共開(kāi)展采購(gòu)項(xiàng)目70多個(gè),合同總金額為27,892.229萬(wàn)元,從總體上說(shuō),我處項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模比去年有顯著提高。
在數(shù)字上已經(jīng)體現(xiàn)了我處今年的工作任務(wù)和完成的工作量,在完成這些項(xiàng)目的同時(shí),我們收獲的成果是:我們的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、認(rèn)知能力、把握項(xiàng)目全過(guò)程的能力等方面有了顯著的提高。可以說(shuō)今年是在合格完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,出色的完成了任務(wù)。
(二)內(nèi)部管理不斷加強(qiáng),招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量逐年提高。
今年工作中的一個(gè)體會(huì)就是:招標(biāo)項(xiàng)目完成后,業(yè)主滿意,供應(yīng)商無(wú)投訴。這也是我們工作追求的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們也做了很多有益的工作。
一是加強(qiáng)處內(nèi)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)理論知識(shí)在實(shí)際工作中的運(yùn)用。在實(shí)際工作中,我們非常重視法律法規(guī)在工作中的運(yùn)用。今年我們學(xué)習(xí)最多的就是商務(wù)部13號(hào)令、七部委12號(hào)令和30號(hào)令。通過(guò)再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐這樣一個(gè)過(guò)程來(lái)不斷提高自身能力和水平。
二是通過(guò)對(duì)招標(biāo)過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行階段性的總結(jié),不斷完善我們的工作。通過(guò)幾次招標(biāo),認(rèn)識(shí)到了并提醒其它部門注意與外商說(shuō)話時(shí)的禮節(jié),走路時(shí)的姿態(tài)、開(kāi)標(biāo)時(shí)唱標(biāo)的語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào),與業(yè)主、評(píng)委和供應(yīng)商說(shuō)話時(shí)的態(tài)度等等細(xì)節(jié)問(wèn)題。
三是學(xué)習(xí)其他業(yè)務(wù)處好的做法。在其他業(yè)務(wù)處公開(kāi)開(kāi)標(biāo)時(shí),我們都到現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)好的工作方法,及時(shí)總結(jié)自己工作上的不足,取長(zhǎng)補(bǔ)短,有時(shí)集體討論,總結(jié)我們工作需要改進(jìn)的地方。當(dāng)我們?cè)谀承┓矫嬗泻玫淖龇〞r(shí),通過(guò)業(yè)務(wù)溝通的方式與其他部門共同分享。
四是做到處內(nèi)分工明確,培養(yǎng)新同志從談判文件編制到公開(kāi)招標(biāo)文件再到國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的網(wǎng)上操作程序到不同項(xiàng)目以及各種評(píng)審表格的制做,使其從理解到升華,業(yè)務(wù)能力逐漸提高。
(三)檔案管理更加完善。
在接收檔案材料時(shí)能嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理制度》,完善管理方法。本年度共接收招標(biāo)檔案330多份,吳總、謝芳和方圓同志主動(dòng)幫助審核、整理了這些檔案。為使檔案裝訂、擺放標(biāo)準(zhǔn)化,還統(tǒng)一購(gòu)買了標(biāo)準(zhǔn)的檔案盒,對(duì)檔案重新整理,在檔案盒側(cè)面貼上招標(biāo)編號(hào)和項(xiàng)目名稱。
現(xiàn)在我單位招標(biāo)檔案材料按項(xiàng)目類別分為貨物、工程和服務(wù)三類進(jìn)行歸類整理。按業(yè)務(wù)處和職能部門開(kāi)展情況有各自的編號(hào),在檔案擺放上,按編號(hào)先后順序分別裝入密集架。
為各業(yè)務(wù)處上交檔案和調(diào)檔方便,又將《接收文件登記表》按業(yè)務(wù)處分別裝訂。為防止泄密和丟失檔案,在各業(yè)務(wù)處上交招標(biāo)檔案和單位內(nèi)部人員借閱、復(fù)印材料時(shí)堅(jiān)持本人簽字,做好記錄,對(duì)借出檔案室的檔案材料及時(shí)催要。
(四)遵章守紀(jì),廉潔奉公。
時(shí)刻遵守單位的各項(xiàng)目規(guī)章制度,自覺(jué)有意識(shí)的按規(guī)章制度辦事,做到有章可循。招標(biāo)工作的特殊性要求我們必須嚴(yán)格要求自已,防微杜漸,拒絕腐蝕。在這方面,我們?cè)啻尉芙^供應(yīng)商的禮物。主動(dòng)退回mp3、u盤等禮品,實(shí)在推遲不了的全部主動(dòng)上交單位,如蜂蜜、車模、電熱壺等。
(五)各部門團(tuán)結(jié)互助為我們開(kāi)展工作提供了保證。
在每個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,各業(yè)務(wù)處和職能部門發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)互助、同舟共濟(jì)的光榮傳統(tǒng),在工作中給予我們很大的支持,特別是一些年青同志在我處業(yè)務(wù)繁忙時(shí),放棄個(gè)人休息時(shí)間,主動(dòng)幫助我們,在這里,我表示感謝。
第7篇 市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)范文
上半年的時(shí)間隨著我們六月的結(jié)束悄悄而過(guò),我們市招標(biāo)辦公室工作是十分重要的,在這半年里工作情況如何都需要寫一份工作總結(jié)進(jìn)行匯報(bào)。下面是小編搜集整理的市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié),歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注辦公室工作總結(jié)欄目!
市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)
2016年上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,按照年初提出的工作目標(biāo)和計(jì)劃,充分發(fā)揮工作職能,主動(dòng)服務(wù)我市大局,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一、上半年平臺(tái)建設(shè)基本情況
今年16月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購(gòu)任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬(wàn)元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬(wàn)元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購(gòu)的項(xiàng)目外,今年16月份,還完成分散采購(gòu)項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬(wàn)元,實(shí)際成交2447.51萬(wàn)元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬(wàn)元,實(shí)際成交1576.41萬(wàn)元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬(wàn)元,成交價(jià)9568.80萬(wàn)元,增資78.86萬(wàn)元;完成國(guó)土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。
與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。這半年來(lái),市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:
(一)著力創(chuàng)新,繼續(xù)完善招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)管手段。
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)承諾、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行提速提效、強(qiáng)化服務(wù)新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來(lái)的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購(gòu)活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購(gòu)實(shí)物配發(fā)工作順利展開(kāi),收到了較好的節(jié)支效果。二是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)比重快速增加,已完成城市公交汽車采購(gòu)近2000萬(wàn)元,其他國(guó)有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購(gòu)700余萬(wàn)元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開(kāi)展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測(cè)繪等累計(jì)金額近600萬(wàn)元的服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)。四是部門集中采購(gòu)逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購(gòu),并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購(gòu)工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購(gòu)工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購(gòu),與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電子商務(wù)政府采購(gòu)及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購(gòu)活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購(gòu)模式,以不斷適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展。
(二)科學(xué)管理,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一平臺(tái)工作程序。
1、推進(jìn)平臺(tái)信息化建設(shè)。市招投標(biāo)電子化綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)經(jīng)過(guò)不斷改造升級(jí)和整合開(kāi)發(fā),已漸趨成熟。一是業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了流程化,網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標(biāo)基本環(huán)節(jié),辦公自動(dòng)化設(shè)備等協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目和詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實(shí)現(xiàn)了電子化,經(jīng)過(guò)檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊(cè)等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運(yùn)用,極大地方便了各地的招投標(biāo)當(dāng)事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開(kāi)展了2012年度工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其代理人員考核。二是起草并出臺(tái)了《余姚市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員考核辦法(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)。三是面向社會(huì)印發(fā)了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》,為招標(biāo)人提供了詳盡的招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是推行一項(xiàng)目一考評(píng)制度,即對(duì)每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的代理質(zhì)量進(jìn)行一次考評(píng),進(jìn)一步促進(jìn)了招標(biāo)代理質(zhì)量的提升。
3、充實(shí)完善評(píng)標(biāo)專家?guī)?。今年六月,通過(guò)《余姚日?qǐng)?bào)》和市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)等平臺(tái),向社會(huì)公開(kāi)征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設(shè)項(xiàng)目和辦公自動(dòng)化設(shè)備等35類政府采購(gòu)專家。充實(shí)我市評(píng)標(biāo)專家?guī)欤瑸檎袠?biāo)人順利抽到評(píng)標(biāo)專家提供保障。
4、健全投訴處理機(jī)制。市級(jí)平臺(tái)堅(jiān)持把受理投訴作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,今年共受理各類有效投訴舉報(bào)9件,并主動(dòng)協(xié)助分中心和業(yè)主及時(shí)處理各類異議質(zhì)疑,有力地維護(hù)了公共資源交易市場(chǎng)正常秩序,更好地保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)優(yōu)化服務(wù),用心打造群眾滿意的交易平臺(tái)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。市級(jí)平臺(tái)進(jìn)一步深化干部職工學(xué)分制管理辦法,提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵(lì)統(tǒng)一平臺(tái)工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外,還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競(jìng)價(jià)采購(gòu)、電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等考察學(xué)習(xí)。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)提升工作隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì),提升平臺(tái)服務(wù)效能起到了很好的作用。
2、做好項(xiàng)目配合,密切基層聯(lián)系。市級(jí)平臺(tái)結(jié)合六大百億工程深化年重大項(xiàng)目的安排,印發(fā)了《2016年重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作配合責(zé)任分工表》,發(fā)送至各項(xiàng)目單位及主管部門,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、相關(guān)責(zé)任人等,主動(dòng)、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進(jìn)行對(duì)接和溝通,著力推進(jìn)我市各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè);繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)招投標(biāo)及政府采購(gòu)業(yè)務(wù)走訪咨詢活動(dòng),為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實(shí)工作人員跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)工程開(kāi)展預(yù)約服務(wù),如對(duì)四明湖開(kāi)元度假村改造提升工程等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,為工程的按時(shí)開(kāi)工爭(zhēng)取了時(shí)間。
3、深入指導(dǎo)幫助,服務(wù)分中心建設(shè)。市級(jí)平臺(tái)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)電子化延伸平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)電子化平臺(tái)數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標(biāo)工作qq群,開(kāi)辟了方便快捷的服務(wù)交流溝通新平臺(tái);并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標(biāo)工作會(huì)議,對(duì)難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討。今年4月份召開(kāi)了分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),交流推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度21個(gè)分中心已累計(jì)完成各類工程招標(biāo)、物品采購(gòu)、資產(chǎn)處置211項(xiàng),成交金額28157.28萬(wàn)元,通過(guò)工程招標(biāo)、物品采購(gòu),節(jié)減資金1566.18萬(wàn)元,通過(guò)集體資產(chǎn)處置,增加集體收入62.27萬(wàn)元。
(四)全力推動(dòng),形成平臺(tái)內(nèi)部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)的良好局面。
1、繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和三思三創(chuàng)活動(dòng)。一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。辦黨組通過(guò)不斷深化黨員先鋒崗內(nèi)容,組織開(kāi)展了慈善一日捐、黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng),著力打響以人為本,共育和諧陽(yáng)光文化機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦黨組制訂了《市一辦一中心管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》,修改完善了ab崗工作人員職責(zé),引入先進(jìn)的管理服務(wù)理念和創(chuàng)新的管理模式,按照教育+制度+科技的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)向創(chuàng)新化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是強(qiáng)化群團(tuán)建設(shè)。辦黨組以黨組織為龍頭,工、青、婦各類群團(tuán)組織齊心協(xié)力,積極營(yíng)造奮發(fā)向上、進(jìn)取有為的良好氛圍,今年還順利創(chuàng)建了省級(jí)巾幗文明崗,充分展示我市招投標(biāo)人健康、文明、團(tuán)結(jié)、和諧的良好形象。此外,統(tǒng)一平臺(tái)的信息宣傳工作也取得較好成績(jī),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的實(shí)施方案》,多篇信息在市級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表,題為《實(shí)行指紋考勤強(qiáng)化標(biāo)后管理》等調(diào)研文章在《中國(guó)政府采購(gòu)》等國(guó)家級(jí)刊物上刊登,擴(kuò)大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大組織力度。年初,各責(zé)任人簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標(biāo)投標(biāo)辦事窗口考核辦法》等管理辦法,經(jīng)常開(kāi)展機(jī)關(guān)效能八項(xiàng)制度、四條禁令和機(jī)關(guān)節(jié)能等情況的檢查,形成了行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。三是加大完善力度。辦黨組認(rèn)真開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)回頭看工作,為健全完善相關(guān)的制度措施奠定了基礎(chǔ),切實(shí)做到了權(quán)力行使有據(jù)可依、風(fēng)險(xiǎn)防控有措可控。
3、認(rèn)真開(kāi)展五聯(lián)五促專項(xiàng)活動(dòng)。一是確定工作任務(wù)。辦黨組制定了專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳,開(kāi)展干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)促發(fā)展活動(dòng),發(fā)揮本單位業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長(zhǎng)的路子,并在政策、技術(shù)、信息等方面給予支持與服務(wù)。三是加強(qiáng)幫助指導(dǎo)。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)成聯(lián)系對(duì)子,多次走訪結(jié)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目和黨員群眾。此外,單位還開(kāi)展調(diào)研員雙向選擇、雙重履職、農(nóng)村工作指導(dǎo)員聯(lián)村駐點(diǎn)等活動(dòng),兼顧兩頭,克服困難,為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問(wèn)題
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購(gòu)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),以有效改善如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等頑癥。
三、下半年平臺(tái)運(yùn)作主要工作思路
下半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標(biāo)和工作要求,進(jìn)一步深化招投標(biāo)交易活動(dòng)和綜合監(jiān)管,著力提高招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管力度、平臺(tái)運(yùn)行水平、交易服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)影響力。
(一)廣泛宣傳,提高公共資源交易工作的社會(huì)影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標(biāo)、政府采購(gòu)等法律法規(guī),大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來(lái)的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)主體、投標(biāo)主體、監(jiān)管主體、服務(wù)主體的交易工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,開(kāi)展招投標(biāo)法律法規(guī)常識(shí)、違法懲戒案例的宣傳教育,積極倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德,促進(jìn)各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中,要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度,開(kāi)辦單位實(shí)名微薄拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,積極開(kāi)展分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購(gòu)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識(shí)競(jìng)賽,努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善,深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開(kāi)拓公共資源交易范圍和種類。對(duì)條件成熟的公共資源交易項(xiàng)目,主動(dòng)做好對(duì)接、主動(dòng)出謀劃策、主動(dòng)配合協(xié)作。二是要全力開(kāi)展提速提效、強(qiáng)化服務(wù)新工作。穩(wěn)步開(kāi)展電子商務(wù)政府采購(gòu)活動(dòng),不斷總結(jié)完善,成熟一項(xiàng)推開(kāi)一項(xiàng),努力使這一全新采購(gòu)模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購(gòu)項(xiàng)目第三方檢測(cè)驗(yàn)收活動(dòng),提高政府采購(gòu)的整體質(zhì)量;努力實(shí)施政府采購(gòu)扶持小微企業(yè)政策;探索招標(biāo)采購(gòu)成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權(quán)交易所開(kāi)發(fā)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)操作軟件,選擇性開(kāi)展網(wǎng)上競(jìng)價(jià),著力提高產(chǎn)權(quán)交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉,加大招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法。根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)我市的資格審查和招標(biāo)評(píng)標(biāo)兩個(gè)辦法。二是要開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后評(píng)估。根據(jù)上級(jí)部門對(duì)我市的目標(biāo)管理考核要求,隨機(jī)抽取若干已招標(biāo)的項(xiàng)目,邀請(qǐng)寧波市資深專家進(jìn)行標(biāo)后評(píng)估,從而提高我市招投標(biāo)工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標(biāo)人勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)行為,繼續(xù)采取措施加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)行指紋(影像)考勤制度,開(kāi)展部門聯(lián)合巡查,推廣法人代表約談制度,規(guī)范標(biāo)后行為。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)基層小型平臺(tái)工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺(tái)的建設(shè)工作。通過(guò)多種途徑,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動(dòng)態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎(chǔ)上,探索新方法、新載體,從而破解新難點(diǎn),提高基層招標(biāo)采購(gòu)的能力和水平。三是要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)程序。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請(qǐng)招標(biāo)方式,嚴(yán)格按照資料歸檔示范文本的要求,規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用。遵循守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中的原則,結(jié)合各地實(shí)際,借鑒姚北經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)基層平臺(tái)組建本地需要的評(píng)審人員庫(kù)。五是要實(shí)現(xiàn)電子化平臺(tái)的全面覆蓋。依托市級(jí)平臺(tái)的電子化功能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的三個(gè)轉(zhuǎn)變,全面打造信息資源共享服務(wù)平臺(tái)。
(五)強(qiáng)基固本,提升公共資源交易工作的服務(wù)水平。
一是要強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識(shí)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育,端正平臺(tái)工作人員的思想態(tài)度,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。寓監(jiān)管于服務(wù)之中,前移監(jiān)督和服務(wù)關(guān)卡,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生實(shí)事工程項(xiàng)目、有關(guān)企業(yè)的主動(dòng)走訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是要加強(qiáng)系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè)。全面推行公共資源交易工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套科學(xué)合理、易做易管的日常管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,推行模擬招標(biāo)、預(yù)約服務(wù)等方式,提高工作效率。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)人員隊(duì)伍建設(shè),推行一人多崗、一崗多能,鼓勵(lì)工作人員參加各類資格考試,加強(qiáng)分類考核強(qiáng)化管理,實(shí)施考核結(jié)果與績(jī)效、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤;注重中介代理機(jī)構(gòu)及其人員隊(duì)伍建設(shè),協(xié)同有關(guān)行政部門從公共資源交易行業(yè)實(shí)際出發(fā),積極培育、發(fā)展和管理好招標(biāo)代理、政府采購(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu);注重評(píng)標(biāo)專家成員隊(duì)伍建設(shè),完善進(jìn)出機(jī)制、優(yōu)化考評(píng)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。
市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)
2016年上半年,市招管辦嚴(yán)格按照市《政府工作報(bào)告》任務(wù)分解第140號(hào)加強(qiáng)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位行政監(jiān)察和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實(shí)施重大項(xiàng)目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。的任務(wù)要求,充分發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)管工作職能,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)督查要求,將我辦有關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步深化招投標(biāo)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
(一)進(jìn)一步深化制度防線、科技防線、思想防線這三道防線的風(fēng)險(xiǎn)防控功能。將招標(biāo)文件的備案、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇等環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力抓好相關(guān)制度規(guī)定的完善;推進(jìn)招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)專家?guī)斓认到y(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接;堅(jiān)持每月15日的學(xué)法日制度。
(二)進(jìn)一步健全公眾監(jiān)督機(jī)制、投訴案件處理機(jī)制、熱點(diǎn)難點(diǎn)追蹤機(jī)制等三項(xiàng)機(jī)制。主動(dòng)及時(shí)在市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上公布各類招標(biāo)采購(gòu)信息,接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)招投標(biāo)工作公開(kāi)陽(yáng)光;全面實(shí)行《余姚市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目投訴(異議)處理辦法》,進(jìn)一步健全了招投標(biāo)工作投訴處理機(jī)制;積極參與工程領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作,使熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題追蹤機(jī)制得到有效落實(shí)。
二、招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)作效益顯現(xiàn)
今年1-6月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購(gòu)任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬(wàn)元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬(wàn)元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購(gòu)的項(xiàng)目外,今年16月份,還完成分散采購(gòu)項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬(wàn)元,實(shí)際成交2447.51萬(wàn)元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬(wàn)元,實(shí)際成交1576.41萬(wàn)元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬(wàn)元,成交價(jià)9568.80萬(wàn)元,增資78.86萬(wàn)元;完成國(guó)土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。
與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。
三、健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實(shí)施重大項(xiàng)目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制方面的主要做法
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)招投標(biāo)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)承諾、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行提速提效、強(qiáng)化服務(wù)新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來(lái)的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購(gòu)活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購(gòu)實(shí)物配發(fā)工作順利展開(kāi),收到了較好的節(jié)支效果。二是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)比重快速增加,已完成城市公交汽車采購(gòu)近2000萬(wàn)元,其他國(guó)有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購(gòu)700余萬(wàn)元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開(kāi)展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測(cè)繪等累計(jì)金額近600萬(wàn)元的服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)。四是部門集中采購(gòu)逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購(gòu),并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購(gòu)工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購(gòu)工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購(gòu),與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電子商務(wù)政府采購(gòu)及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購(gòu)活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購(gòu)模式,以不斷適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展。
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購(gòu)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),一些如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等頑癥亟待有效改善破解。這些仍需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)努力。
第8篇 16年招標(biāo)辦上半年個(gè)人總結(jié)
業(yè)務(wù)二處在中心領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各業(yè)務(wù)處和職能部門的配合下,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了顯著的成績(jī)。
下面,我處就以“碩果累累”、“知難而上”、“學(xué)以致用”、“精益求精”四個(gè)主題,對(duì)過(guò)去一年所作的工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)將一些做法進(jìn)行交流和匯報(bào)。
(一)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目規(guī)模較去年有重大突破。
全年共開(kāi)展采購(gòu)項(xiàng)目70多個(gè),合同總金額為27,892.229萬(wàn)元,從總體上說(shuō),我處項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模比去年有顯著提高。
在數(shù)字上已經(jīng)體現(xiàn)了我處今年的工作任務(wù)和完成的工作量,在完成這些項(xiàng)目的同時(shí),我們收獲的成果是:我們的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、認(rèn)知能力、把握項(xiàng)目全過(guò)程的能力等方面有了顯著的提高??梢哉f(shuō)今年是在合格完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,出色的完成了任務(wù)。
(二)內(nèi)部管理不斷加強(qiáng),招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量逐年提高。
今年工作中的一個(gè)體會(huì)就是:招標(biāo)項(xiàng)目完成后,業(yè)主滿意,供應(yīng)商無(wú)投訴。這也是我們工作追求的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們也做了很多有益的工作。
一是加強(qiáng)處內(nèi)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)理論知識(shí)在實(shí)際工作中的運(yùn)用。在實(shí)際工作中,我們非常重視法律法規(guī)在工作中的運(yùn)用。今年我們學(xué)習(xí)最多的就是商務(wù)部13號(hào)令、七部委12號(hào)令和30號(hào)令。通過(guò)再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐這樣一個(gè)過(guò)程來(lái)不斷提高自身能力和水平。
二是通過(guò)對(duì)招標(biāo)過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行階段性的總結(jié),不斷完善我們的工作。通過(guò)幾次招標(biāo),認(rèn)識(shí)到了并提醒其它部門注意與外商說(shuō)話時(shí)的禮節(jié),走路時(shí)的姿態(tài)、開(kāi)標(biāo)時(shí)唱標(biāo)的語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào),與業(yè)主、評(píng)委和供應(yīng)商說(shuō)話時(shí)的態(tài)度等等細(xì)節(jié)問(wèn)題。
三是學(xué)習(xí)其他業(yè)務(wù)處好的做法。在其他業(yè)務(wù)處公開(kāi)開(kāi)標(biāo)時(shí),我們都到現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)好的工作方法,及時(shí)總結(jié)自己工作上的不足,取長(zhǎng)補(bǔ)短,有時(shí)集體討論,總結(jié)我們工作需要改進(jìn)的地方。當(dāng)我們?cè)谀承┓矫嬗泻玫淖龇〞r(shí),通過(guò)業(yè)務(wù)溝通的方式與其他部門共同分享。
四是做到處內(nèi)分工明確,培養(yǎng)新同志從談判文件編制到公開(kāi)招標(biāo)文件再到國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的網(wǎng)上操作程序到不同項(xiàng)目以及各種評(píng)審表格的制做,使其從理解到升華,業(yè)務(wù)能力逐漸提高。
(三)檔案管理更加完善。
在接收檔案材料時(shí)能嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理制度》,完善管理方法。本年度共接收招標(biāo)檔案330多份,吳總、謝芳和方圓同志主動(dòng)幫助審核、整理了這些檔案。為使檔案裝訂、擺放標(biāo)準(zhǔn)化,還統(tǒng)一購(gòu)買了標(biāo)準(zhǔn)的檔案盒,對(duì)檔案重新整理,在檔案盒側(cè)面貼上招標(biāo)編號(hào)和項(xiàng)目名稱。
現(xiàn)在我單位招標(biāo)檔案材料按項(xiàng)目類別分為貨物、工程和服務(wù)三類進(jìn)行歸類整理。按業(yè)務(wù)處和職能部門開(kāi)展情況有各自的編號(hào),在檔案擺放上,按編號(hào)先后順序分別裝入密集架。
為各業(yè)務(wù)處上交檔案和調(diào)檔方便,又將《接收文件登記表》按業(yè)務(wù)處分別裝訂。為防止泄密和丟失檔案,在各業(yè)務(wù)處上交招標(biāo)檔案和單位內(nèi)部人員借閱、復(fù)印材料時(shí)堅(jiān)持本人簽字,做好記錄,對(duì)借出檔案室的檔案材料及時(shí)催要。
(四)遵章守紀(jì),廉潔奉公。
時(shí)刻遵守單位的各項(xiàng)目規(guī)章制度,自覺(jué)有意識(shí)的按規(guī)章制度辦事,做到有章可循。招標(biāo)工作的特殊性要求我們必須嚴(yán)格要求自已,防微杜漸,拒絕腐蝕。在這方面,我們?cè)啻尉芙^供應(yīng)商的禮物。主動(dòng)退回mp3、u盤等禮品,實(shí)在推遲不了的全部主動(dòng)上交單位,如蜂蜜、車模、電熱壺等。
(五)各部門團(tuán)結(jié)互助為我們開(kāi)展工作提供了保證。
在每個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,各業(yè)務(wù)處和職能部門發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)互助、同舟共濟(jì)的光榮傳統(tǒng),在工作中給予我們很大的支持,特別是一些年青同志在我處業(yè)務(wù)繁忙時(shí),放棄個(gè)人休息時(shí)間,主動(dòng)幫助我們,在這里,我表示感謝。
第9篇 2023年上半年市招標(biāo)辦公室工作工作總結(jié)范文
市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)
2023年上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,按照年初提出的工作目標(biāo)和計(jì)劃,充分發(fā)揮工作職能,主動(dòng)服務(wù)我市大局,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一、上半年平臺(tái)建設(shè)基本情況
今年1—6月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購(gòu)任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬(wàn)元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬(wàn)元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購(gòu)的項(xiàng)目外,今年1—6月份,還完成分散采購(gòu)項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬(wàn)元,實(shí)際成交2447.51萬(wàn)元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬(wàn)元,實(shí)際成交1576.41萬(wàn)元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬(wàn)元,成交價(jià)9568.80萬(wàn)元,增資78.86萬(wàn)元;完成國(guó)土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。
與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。這半年來(lái),市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:
(一)著力創(chuàng)新,繼續(xù)完善招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)管手段。
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)承諾、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來(lái)的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購(gòu)活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購(gòu)實(shí)物配發(fā)工作順利展開(kāi),收到了較好的節(jié)支效果。二是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)比重快速增加,已完成城市公交汽車采購(gòu)近2000萬(wàn)元,其他國(guó)有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購(gòu)700余萬(wàn)元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開(kāi)展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測(cè)繪等累計(jì)金額近600萬(wàn)元的服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)。四是部門集中采購(gòu)逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購(gòu),并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購(gòu)工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購(gòu)工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購(gòu),與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電子商務(wù)政府采購(gòu)及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購(gòu)活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購(gòu)模式,以不斷適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展。
(二)科學(xué)管理,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一平臺(tái)工作程序。
1、推進(jìn)平臺(tái)信息化建設(shè)。市招投標(biāo)電子化綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)經(jīng)過(guò)不斷改造升級(jí)和整合開(kāi)發(fā),已漸趨成熟。一是業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了流程化,網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標(biāo)基本環(huán)節(jié),辦公自動(dòng)化設(shè)備等協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目和詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實(shí)現(xiàn)了電子化,經(jīng)過(guò)檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊(cè)等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運(yùn)用,極大地方便了各地的招投標(biāo)當(dāng)事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開(kāi)展了2023年度工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其代理人員考核。二是起草并出臺(tái)了《余姚市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員考核辦法(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)。三是面向社會(huì)印發(fā)了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》,為招標(biāo)人提供了詳盡的招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是推行“一項(xiàng)目一考評(píng)”制度,即對(duì)每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的代理質(zhì)量進(jìn)行一次考評(píng),進(jìn)一步促進(jìn)了招標(biāo)代理質(zhì)量的提升。
3、充實(shí)完善評(píng)標(biāo)專家?guī)臁=衲炅?,通過(guò)《余姚日?qǐng)?bào)》和市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)等平臺(tái),向社會(huì)公開(kāi)征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設(shè)項(xiàng)目和辦公自動(dòng)化設(shè)備等35類政府采購(gòu)專家。充實(shí)我市評(píng)標(biāo)專家?guī)?,為招?biāo)人順利抽到評(píng)標(biāo)專家提供保障。
4、健全投訴處理機(jī)制。市級(jí)平臺(tái)堅(jiān)持把受理投訴作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,今年共受理各類有效投訴舉報(bào)9件,并主動(dòng)協(xié)助分中心和業(yè)主及時(shí)處理各類異議質(zhì)疑,有力地維護(hù)了公共資源交易市場(chǎng)正常秩序,更好地保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)優(yōu)化服務(wù),用心打造群眾滿意的交易平臺(tái)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。市級(jí)平臺(tái)進(jìn)一步深化干部職工學(xué)分制管理辦法,提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵(lì)統(tǒng)一平臺(tái)工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外,還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競(jìng)價(jià)采購(gòu)、電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等考察學(xué)習(xí)。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)提升工作隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì),提升平臺(tái)服務(wù)效能起到了很好的作用。
2、做好項(xiàng)目配合,密切基層聯(lián)系。市級(jí)平臺(tái)結(jié)合“六大百億工程深化年”重大項(xiàng)目的安排,印發(fā)了《2023年重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作配合責(zé)任分工表》,發(fā)送至各項(xiàng)目單位及主管部門,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、相關(guān)責(zé)任人等,主動(dòng)、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進(jìn)行對(duì)接和溝通,著力推進(jìn)我市各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè);繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)招投標(biāo)及政府采購(gòu)業(yè)務(wù)走訪咨詢活動(dòng),為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實(shí)工作人員跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)工程開(kāi)展預(yù)約服務(wù),如對(duì)四明湖開(kāi)元度假村改造提升工程等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,為工程的按時(shí)開(kāi)工爭(zhēng)取了時(shí)間。
3、深入指導(dǎo)幫助,服務(wù)分中心建設(shè)。市級(jí)平臺(tái)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)電子化延伸平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)電子化平臺(tái)數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標(biāo)工作qq群,開(kāi)辟了方便快捷的服務(wù)交流溝通新平臺(tái);并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標(biāo)工作會(huì)議,對(duì)難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討。今年4月份召開(kāi)了分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),交流推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度21個(gè)分中心已累計(jì)完成各類工程招標(biāo)、物品采購(gòu)、資產(chǎn)處置211項(xiàng),成交金額28157.28萬(wàn)元,通過(guò)工程招標(biāo)、物品采購(gòu),節(jié)減資金1566.18萬(wàn)元,通過(guò)集體資產(chǎn)處置,增加集體收入62.27萬(wàn)元。
(四)全力推動(dòng),形成平臺(tái)內(nèi)部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)的良好局面。
1、繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”活動(dòng)。一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。辦黨組通過(guò)不斷深化“黨員先鋒崗”內(nèi)容,組織開(kāi)展了“慈善一日捐”、黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng),著力打響“以人為本,共育和諧陽(yáng)光文化”機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦黨組制訂了《市“一辦一中心”管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》,修改完善了ab崗工作人員職責(zé),引入先進(jìn)的管理服務(wù)理念和創(chuàng)新的管理模式,按照“教育+制度+科技”的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)向創(chuàng)新化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是強(qiáng)化群團(tuán)建設(shè)。辦黨組以黨組織為龍頭,工、青、婦各類群團(tuán)組織齊心協(xié)力,積極營(yíng)造奮發(fā)向上、進(jìn)取有為的良好氛圍,今年還順利創(chuàng)建了省級(jí)巾幗文明崗,充分展示我市招投標(biāo)人“健康、文明、團(tuán)結(jié)、和諧”的良好形象。此外,統(tǒng)一平臺(tái)的信息宣傳工作也取得較好成績(jī),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的實(shí)施方案》,多篇信息在市級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表,題為《實(shí)行指紋考勤強(qiáng)化標(biāo)后管理》等調(diào)研文章在《中國(guó)政府采購(gòu)》等國(guó)家級(jí)刊物上刊登,擴(kuò)大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大組織力度。年初,各責(zé)任人簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標(biāo)投標(biāo)辦事窗口考核辦法》等管理辦法,經(jīng)常開(kāi)展機(jī)關(guān)效能“八項(xiàng)制度”、“四條禁令”和機(jī)關(guān)節(jié)能等情況的檢查,形成了行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。三是加大完善力度。辦黨組認(rèn)真開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)“回頭看”工作,為健全完善相關(guān)的制度措施奠定了基礎(chǔ),切實(shí)做到了權(quán)力行使有據(jù)可依、風(fēng)險(xiǎn)防控有措可控。
3、認(rèn)真開(kāi)展“五聯(lián)五促”專項(xiàng)活動(dòng)。一是確定工作任務(wù)。辦黨組制定了專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳,開(kāi)展“干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),發(fā)揮本單位業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長(zhǎng)的路子,并在政策、技術(shù)、信息等方面給予支持與服務(wù)。三是加強(qiáng)幫助指導(dǎo)。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)成聯(lián)系對(duì)子,多次走訪結(jié)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目和黨員群眾。此外,單位還開(kāi)展調(diào)研員“雙向選擇、雙重履職”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員聯(lián)村駐點(diǎn)等活動(dòng),兼顧兩頭,克服困難,為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問(wèn)題
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購(gòu)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),以有效改善如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等“頑癥”。
三、下半年平臺(tái)運(yùn)作主要工作思路
下半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標(biāo)和工作要求,進(jìn)一步深化招投標(biāo)交易活動(dòng)和綜合監(jiān)管,著力提高招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管力度、平臺(tái)運(yùn)行水平、交易服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)影響力。
(一)廣泛宣傳,提高公共資源交易工作的社會(huì)影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標(biāo)、政府采購(gòu)等法律法規(guī),大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來(lái)的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)主體、投標(biāo)主體、監(jiān)管主體、服務(wù)主體的交易工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,開(kāi)展招投標(biāo)法律法規(guī)常識(shí)、違法懲戒案例的宣傳教育,積極倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德,促進(jìn)各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中,要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度,開(kāi)辦單位實(shí)名微薄拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,積極開(kāi)展分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購(gòu)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識(shí)競(jìng)賽,努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善,深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開(kāi)拓公共資源交易范圍和種類。對(duì)條件成熟的公共資源交易項(xiàng)目,主動(dòng)做好對(duì)接、主動(dòng)出謀劃策、主動(dòng)配合協(xié)作。二是要全力開(kāi)展“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”新工作。穩(wěn)步開(kāi)展電子商務(wù)政府采購(gòu)活動(dòng),不斷總結(jié)完善,成熟一項(xiàng)推開(kāi)一項(xiàng),努力使這一全新采購(gòu)模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購(gòu)項(xiàng)目第三方檢測(cè)驗(yàn)收活動(dòng),提高政府采購(gòu)的整體質(zhì)量;努力實(shí)施政府采購(gòu)扶持小微企業(yè)政策;探索招標(biāo)采購(gòu)成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權(quán)交易所開(kāi)發(fā)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)操作軟件,選擇性開(kāi)展網(wǎng)上競(jìng)價(jià),著力提高產(chǎn)權(quán)交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉,加大招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法。根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)我市的資格審查和招標(biāo)評(píng)標(biāo)“兩個(gè)”辦法。二是要開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后評(píng)估。根據(jù)上級(jí)部門對(duì)我市的目標(biāo)管理考核要求,隨機(jī)抽取若干已招標(biāo)的項(xiàng)目,邀請(qǐng)寧波市資深專家進(jìn)行標(biāo)后評(píng)估,從而提高我市招投標(biāo)工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標(biāo)人勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)行為,繼續(xù)采取措施加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)行指紋(影像)考勤制度,開(kāi)展部門聯(lián)合巡查,推廣法人代表約談制度,規(guī)范標(biāo)后行為。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)基層小型平臺(tái)工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺(tái)的建設(shè)工作。通過(guò)多種途徑,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動(dòng)態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎(chǔ)上,探索新方法、新載體,從而破解新難點(diǎn),提高基層招標(biāo)采購(gòu)的能力和水平。三是要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)程序。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請(qǐng)招標(biāo)方式,嚴(yán)格按照資料歸檔示范文本的要求,規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用。遵循“守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中”的原則,結(jié)合各地實(shí)際,借鑒姚北經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)基層平臺(tái)組建本地需要的評(píng)審人員庫(kù)。五是要實(shí)現(xiàn)電子化平臺(tái)的全面覆蓋。依托市級(jí)平臺(tái)的電子化功能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,全面打造信息資源共享服務(wù)平臺(tái)。
(五)強(qiáng)基固本,提升公共資源交易工作的服務(wù)水平。
一是要強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識(shí)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育,端正平臺(tái)工作人員的思想態(tài)度,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。寓監(jiān)管于服務(wù)之中,前移監(jiān)督和服務(wù)關(guān)卡,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生實(shí)事工程項(xiàng)目、有關(guān)企業(yè)的主動(dòng)走訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是要加強(qiáng)系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè)。全面推行公共資源交易工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套“科學(xué)合理、易做易管”的日常管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,推行模擬招標(biāo)、預(yù)約服務(wù)等方式,提高工作效率。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)人員隊(duì)伍建設(shè),推行“一人多崗、一崗多能”,鼓勵(lì)工作人員參加各類資格考試,加強(qiáng)分類考核強(qiáng)化管理,實(shí)施考核結(jié)果與績(jī)效、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤;注重中介代理機(jī)構(gòu)及其人員隊(duì)伍建設(shè),協(xié)同有關(guān)行政部門從公共資源交易行業(yè)實(shí)際出發(fā),積極培育、發(fā)展和管理好招標(biāo)代理、政府采購(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu);注重評(píng)標(biāo)專家成員隊(duì)伍建設(shè),完善進(jìn)出機(jī)制、優(yōu)化考評(píng)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。
市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)
2023年上半年,市招管辦嚴(yán)格按照市《政府工作報(bào)告》任務(wù)分解第140號(hào)“加強(qiáng)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位行政監(jiān)察和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實(shí)施重大項(xiàng)目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。”的任務(wù)要求,充分發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)管工作職能,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)督查要求,將我辦有關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步深化招投標(biāo)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
(一)進(jìn)一步深化制度防線、科技防線、思想防線這三道防線的風(fēng)險(xiǎn)防控功能。將招標(biāo)文件的備案、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇等環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力抓好相關(guān)制度規(guī)定的完善;推進(jìn)招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)專家?guī)斓认到y(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接;堅(jiān)持每月15日的“學(xué)法日”制度。
(二)進(jìn)一步健全公眾監(jiān)督機(jī)制、投訴案件處理機(jī)制、熱點(diǎn)難點(diǎn)追蹤機(jī)制等三項(xiàng)機(jī)制。主動(dòng)及時(shí)在市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上公布各類招標(biāo)采購(gòu)信息,接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)招投標(biāo)工作公開(kāi)陽(yáng)光;全面實(shí)行《余姚市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目投訴(異議)處理辦法》,進(jìn)一步健全了招投標(biāo)工作投訴處理機(jī)制;積極參與工程領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作,使熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題追蹤機(jī)制得到有效落實(shí)。
二、招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)作效益顯現(xiàn)
今年1-6月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購(gòu)任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬(wàn)元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬(wàn)元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購(gòu)的項(xiàng)目外,今年1—6月份,還完成分散采購(gòu)項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬(wàn)元,實(shí)際成交2447.51萬(wàn)元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬(wàn)元,實(shí)際成交1576.41萬(wàn)元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬(wàn)元,成交價(jià)9568.80萬(wàn)元,增資78.86萬(wàn)元;完成國(guó)土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。
與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。
三、健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實(shí)施重大項(xiàng)目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制方面的主要做法
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)招投標(biāo)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)承諾、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來(lái)的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購(gòu)活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購(gòu)實(shí)物配發(fā)工作順利展開(kāi),收到了較好的節(jié)支效果。二是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)比重快速增加,已完成城市公交汽車采購(gòu)近2000萬(wàn)元,其他國(guó)有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購(gòu)700余萬(wàn)元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開(kāi)展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測(cè)繪等累計(jì)金額近600萬(wàn)元的服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)。四是部門集中采購(gòu)逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購(gòu),并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購(gòu)工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購(gòu)工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購(gòu),與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電子商務(wù)政府采購(gòu)及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購(gòu)活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購(gòu)模式,以不斷適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展。
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購(gòu)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),一些如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等“頑癥”亟待有效改善破解。這些仍需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)努力。