市財政局年度總結(jié)（優(yōu)選4篇）

第1篇 市財政局年度工作總結(jié)

二oo九年，在市委、市政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導下，市財政局貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力培植財源，嚴格依法征管，合理安排支出，保障重點需求，全市財政收入實現(xiàn)較快增長，財政預算執(zhí)行情況良好，財政工作取得了顯著成績?，F(xiàn)將財政局二oo九年工作總結(jié)如下:

(一)地方一般預算收入實現(xiàn)較快增長

2023年，全市地方一般預算收入預計完成60億元，為年度調(diào)整預算(55億元)的109.09%，同比增收16.92億元，同比增長39.26%。地方一般預算收支的主要特點：一是稅收經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，收入增幅提速明顯。2023年，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)顯現(xiàn)，中小企業(yè)產(chǎn)出貢獻明顯，全市經(jīng)濟總量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，地方一般預算收入總量提高加快，增幅相比往年有較大提高。二是主體稅種增幅加快，財政貢獻逐步增強。增值稅(25%部份)、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅(40%部份)、個人所得稅(40%部份)預計共完成36.66億元，占地方一般預算收入的61.1%，共增收8.57億元，占地方一般預算收入增收額的50.64%。三是政策因素增收較大，拉動增幅比較明顯。城鎮(zhèn)土地使用稅標準提高增收1.91億元;貫徹土地出讓收支管理新政集中報批土地、房地產(chǎn)市場活躍等因素，契稅完成5.55億元，增收2.28億元;土地增值稅實施清算政策增收9573萬元;以上因素共增收5.15億元，拉動地方一般預算收入增幅11.95個百分點。四是外向經(jīng)濟加快發(fā)展，稅收增長躍居第一。2023年，外向型經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，涉外經(jīng)濟完成地方一般預算收入10.95億元，總量超過股份制經(jīng)濟，同比增收3.98億元，增長57.1%，對地方一般預算收入貢獻較上年提高2.08個百分點。

(二)圍繞收入目標，培植稅源，強化征管。堅持優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的工作方針，創(chuàng)新財源培植思路，認真落實扶持政策，做大做優(yōu)財政“蛋糕”。2023年，根據(jù)上級部門和市政府有關(guān)促進發(fā)展的扶持政策精神，共兌付各種獎勵、貼息補助資金8369.06萬元，主要用于市委常發(fā)202330號文件貼息獎勵、重點技改項目貼息補助、名牌名品獎勵、整合生產(chǎn)要素獎勵、外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變補助、上市企業(yè)獎勵、擔保機構(gòu)文秘雜燴網(wǎng)補貼、標準廠房集中坊獎勵、民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟獎勵、萬村千鄉(xiāng)工程補助、服務(wù)業(yè)及其它配套補助等。通過以上政策的兌現(xiàn)和落實，促進了全市技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，引導企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先，做大做強做優(yōu)，提升市場競爭能力，提高全市經(jīng)濟發(fā)展水平。建立市高新創(chuàng)業(yè)投資公司，通過國有資本引導分散的民間社會資本，發(fā)揮資本集聚擴張力，推動企業(yè)上市和高新企業(yè)成長。同時，財稅部門加強配合協(xié)調(diào)，強化財稅例會機制，分析形勢，研究措施，挖掘潛力，做到應(yīng)收盡收。以開發(fā)征管軟件為抓手，全面實施協(xié)稅護稅規(guī)范化建設(shè)，國地稅共管個體戶實現(xiàn)統(tǒng)一征管，全面提高稅務(wù)登記率、納稅申報率和稅費入庫率，預計全年完成地方一般預算個體稅收收入2.3億元。

(三)突出公共服務(wù)，統(tǒng)籌安排，加強保障。2023年，全市地方一般預算支出預計為52.07億元，完成年度調(diào)整預算的93.45%，比上年增支9.97億元，增長23.68%。按照“保重點、促發(fā)展、求穩(wěn)定”的原則，加大公共領(lǐng)域和民生方面投入，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會保障、科教文衛(wèi)、節(jié)能減排、基礎(chǔ)設(shè)施等方面支出，促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在做好水稻政策性農(nóng)業(yè)保險的基礎(chǔ)上，新開設(shè)能繁母豬養(yǎng)殖保險和生豬保險等險種;繼續(xù)完善糧食直補政策，加大農(nóng)資綜合直補力度，通過“一折通”發(fā)放水稻直接補貼和農(nóng)資綜合補貼2649.7萬元，保障糧食安全和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。安排財政支農(nóng)資金3.28億元，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村級財力建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民減負增收，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。安排4000萬元認真落實新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策;安排補貼1357萬元，落實低保標準調(diào)整政策;對全市低保邊緣對象713人發(fā)放補助資金162萬元;對“三無、救w

助”精神病人，發(fā)放補助資金127萬元;安排3640萬元，落實合作醫(yī)療籌資標準從人均130元提高到人均200元;安排純農(nóng)戶養(yǎng)老保險補貼10796萬元，發(fā)放老年農(nóng)民養(yǎng)老補貼14334萬元，切實保障困難群眾基本生活權(quán)益。投入2379萬元，落實免費義務(wù)教育;安排1200萬元，支持城鄉(xiāng)公交公車公營改造，加快城鄉(xiāng)公交事業(yè)發(fā)展;安排2870萬元，支持節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護。抓住國家土地政策調(diào)整機遇，清欠、收繳被征地農(nóng)民基本生活保障基金5.12億元，為全市啟動新一輪安置補償政策打好基礎(chǔ)。加強土地出讓金收支管理，合理調(diào)度資金，壓縮政府貸款總量，降低資金成本和財政風險。

(四)深化財政改革，規(guī)范管理，提高效益。有序推進各項財政改革，加快財政管理模式創(chuàng)

第2篇 市財政局二oo九年度工作總結(jié)

二oo九年，在市委、市政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導下，市財政局貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力培植財源，嚴格依法征管，合理安排支出，保障重點需求，全市財政收入實現(xiàn)較快增長，財政預算執(zhí)行情況良好，財政工作取得了顯著成績。現(xiàn)將財政局二oo九年工作總結(jié)如下:

(一)地方一般預算收入實現(xiàn)較

快增長

(二)圍繞收入目標，培植稅源，強化征管。堅持優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的工作方針，創(chuàng)新財源培植思路，認真落實扶持政策，做大做優(yōu)財政“蛋糕”。2023年，根據(jù)上級部門和市政府有關(guān)促進發(fā)展的扶持政策精神，共兌付各種獎勵、貼息補助資金8369.06萬元，主要用于市委常發(fā)202330號文件貼息獎勵、重點技改項目貼息補助、名牌名品獎勵、整合生產(chǎn)要素獎勵、外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變補助、上市企業(yè)獎勵、擔保機構(gòu)文秘雜燴網(wǎng)補貼、標準廠房集中坊獎勵、民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟獎勵、萬村千鄉(xiāng)工程補助、服務(wù)業(yè)及其它配套補助等。通過以上政策的兌現(xiàn)和落實，促進了全市技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，引導企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先，做大做強做優(yōu)，提升市場競爭能力，提高全市經(jīng)濟發(fā)展水平。建立市高新創(chuàng)業(yè)投資公司，通過國有資本引導分散的民間社會資本，發(fā)揮資本集聚擴張力，推動企業(yè)上市和高新企業(yè)成長。同時，財稅部門加強配合協(xié)調(diào)，強化財稅例會機制，分析形勢，研究措施，挖掘潛力，做到應(yīng)收盡收。以開發(fā)征管軟件為抓手，全面實施協(xié)稅護稅規(guī)范化建設(shè)，國地稅共管個體戶實現(xiàn)統(tǒng)一征管，全面提高稅務(wù)登記率、納稅申報率和稅費入庫率，預計全年完成地方一般預算個體稅收收入2.3億元。

(四)深化財政改革，規(guī)范管理，提高效益。有序推進各項財政改革，加快財政管理模式創(chuàng)新步伐，提高財政監(jiān)督管理水平。貫徹“省管縣”財政體制，按照“支持科學發(fā)展、傾斜農(nóng)村基層、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、確保綜合平衡”原則，制訂實施新一輪市、鎮(zhèn)財政管理體制；十個鎮(zhèn)財政所全部升格為副科級建

制，并統(tǒng)一增掛“鎮(zhèn)財政分局”牌子。非稅收入收繳改革分步實施，77個單位非稅收入實行“單位開票、銀行收款、實時入庫、財政監(jiān)督”的征繳方式。嚴格預算執(zhí)行，規(guī)范追加手續(xù)，政府性項目試行“代建制”。部門預算堅持“二上二下”編制程序，貫徹以人為本、促進發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧和政策連續(xù)原則，切實做到預算編制與資產(chǎn)管理、部門決算、規(guī)范津貼補貼、非稅收入管理有機結(jié)合，提高預算編制質(zhì)量和效率。認真貫徹上級津貼補貼規(guī)范政策精神，及時完成實施方案的擬定和報批工作。全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，摸清家底，盤活存量，規(guī)范管理。加強政府采購監(jiān)管，規(guī)范采購行為，累計完成采購額4.99億元，較預算節(jié)約7286萬元。嚴格公務(wù)用車的新增審批、報廢更新，對收繳的69輛車改及更新車輛進行拍賣，拍賣金額253.2萬元。

本屆政府任期以來的五年，××財政實力迅速壯大，財政職能不 同時，當前我市財政工作中還存在一些不容忽視的矛盾和困難：一是國家繼續(xù)實施穩(wěn)健財政政策，但貨幣政策趨緊，產(chǎn)業(yè)、土地和環(huán)保等宏觀政策進一步規(guī)范和緊縮，經(jīng)濟發(fā)展將趨于平穩(wěn)，加上我市規(guī)模經(jīng)濟、涉外經(jīng)濟總量仍然不夠，新增項目、新增稅源不很明顯，以及國家財稅政策調(diào)整的政策性減收影響，地方財政收入繼續(xù)保持較快增長壓力較大。二是可用財力增長相對緩慢，而機構(gòu)人員車輛支出有所膨脹，政策性支出剛性增長，特別是隨著被征地農(nóng)民基本生活保障政策的統(tǒng)一實施，部分鎮(zhèn)財政運轉(zhuǎn)比較困難，防范財政風險意識有待增強。三是財政支出結(jié)構(gòu)尚不夠合理，財政保障范圍過寬，與建設(shè)公共財政、和諧社會、社會主義新農(nóng)村的要求仍有一定差距。四是預算執(zhí)行存在一定偏差，預算追加時有發(fā)生，財政監(jiān)管方式有待改進，依法理財、科學理財水平還須進一步提高。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有效措施，切實加以克服和解決。

市財政局二o一o年工作計劃

第3篇 市財政局機關(guān)委員會2023年度工作總結(jié)

2023年，__市直機關(guān)工委的指導下，以“三個代表”重要思想為核心，以學習貫徹黨的“＋七大”__市委；政府兩代會議提出的各項任務(wù)為抓手，緊緊圍繞財政工作中心任務(wù)，__市直工委的工作要點開展工作。在全局黨員干部的共同努力下，在工作、思想、組織、作風建設(shè)等方面均取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、認真實踐“三個代表”重要思想，不斷提高黨員政治思想素質(zhì)

我們從財政工作實際出發(fā)，以實踐“三個代表”和落實“科學發(fā)展觀”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，在加強黨的自身建設(shè)方面首先抓理論學習，用黨的理論指導、推動財政工作的發(fā)展。

1、認真學習＂新黨章＂和“三個代表”重要思想，加強了黨的思想建設(shè)。用“三個代表”和落實“科學發(fā)展觀”重要思想武裝我們?nèi)w黨員，是加強黨的思想建設(shè)的關(guān)鍵。局黨組高度重視，成立了以局長何海波任組長，機關(guān)黨委書記徐順德任副組長，各黨組成員為成員的學習領(lǐng)導小組。局機關(guān)黨委把理論學習作為頭等大事，年初制訂了詳細的學習計劃，下發(fā)各支部，加強對“三個代表”重要思想和十六屆五中，六中及黨的＂十七＂大精神認真組織全局黨員干部學習貫徹，做到計劃周密，督促及時，使學習活動在我局扎扎實實地開展。

2、上半年認真開展了干部作風整頓的學習。為把學習活動真正落到實處，我們采取走出去，請進來，分層次、多形式廣泛深入地開展學習。首先__市委，政府的要求，把學習擺在重要的議事日程，堅持不懈，持之以恒。在學習過程中，局黨組成員全部做到“四有”，即有學習計劃、有學習筆記、有學習心得、有理論輔導。特別是局長何海波，不但自己抽時間學，而且分別用自己的學習體會給黨員上了如何“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的黨課。其次是中心組學習，在局黨組的領(lǐng)導下，中心組學習始終緊緊圍繞“三個代表”重要思想這一主題，按照統(tǒng)一計劃、規(guī)范制度、步調(diào)一致的要求，把“三個代表”重思想與財政經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，努力做到兩手抓，兩手硬。三是黨委會、黨支部集中學習，黨小組分散討論及黨員個人自學相結(jié)合。四是組織全局干部職工集體學習。__市紀委和黨校的有關(guān)理論專家來我局作“三個代表”重要思想暨廉政建設(shè)的專題輔導報告。為加強機關(guān)作風建設(shè)，局長何海波，副局長梁文科、黃建波，紀檢組長羅興明等領(lǐng)導還分別為黨員干部上加強黨風廉政建設(shè)的有關(guān)輔導課，從而使財政局廉政建設(shè)得以加強。

3、求真務(wù)實，形成了理論聯(lián)系實際的好學風。通過學習使廣大黨員進一步領(lǐng)會了“三個代表”重要思想和十六屆五中，六中全會既黨的＂十七＂大的精神、內(nèi)涵和要求，__市委，政府決定的自覺性和主動性。同時，每位黨員從自身工作出發(fā)，聯(lián)系實際，把理論學習與工作調(diào)查研究結(jié)合起來。做到邊學習邊實踐，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，進一步提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和強烈的工作責任感，增強了財政工作的管理和服務(wù)水平，為__經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。

二、貫徹黨的民主集中制，切實開好民主生活會

__市直工委的要求，以整風的精神，開好民主生活會，切實增強局黨組解決自身問題的能力，達到解決問題，促進團結(jié)，增強領(lǐng)導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的目的。

1、加強學習，提高認識，為開好民主生活會奠定思想基礎(chǔ)。機關(guān)黨委嚴格執(zhí)行上級要求的程序、步驟，在召開民主生活會前夕，組織班子成員重新溫習了學習階段的必讀書目，充分認識民主生活會的重要意義，把學習理論，武裝頭腦同整頓思想、改進作風相結(jié)合并貫穿于民主生活會的全過程。

2、充分發(fā)揚民主，虛心聽取群眾意見，找準存在的問題。機關(guān)黨委把黨性分析、自查自糾與民主評議有機結(jié)合起來，堅持開門整風，廣開言路，通過個別訪談，座談會，發(fā)放征求意見表等多種形式，虛心聽取群眾意見，認真梳理后如實反饋。根據(jù)反映的問題，進行查擺，下決心進行整改，為開好民主生活會創(chuàng)造了良好的條件。

3、開展批評與自我批評，互相談心交心，達到良好的效果。機關(guān)黨委在對財政工作一年來進行了回顧總結(jié)，肯定成績的同時，有針對性地對存在的問題進行深刻剖析。通過開展批評自我批評，使民主生活會開得很成功，做到了一是把民主生活會形成凝心聚力的會；二是把民主生活會形成互幫、互學、互促的會；三是把民主生活會形成做好財政工作，確保完成各項任務(wù)的會。

三、加強組織建設(shè)，繼續(xù)實施“堡壘工程”工作

組織建設(shè)是黨建工作的核心。一年來，機關(guān)黨委以增強黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力為目標，狠抓了黨建工作。

1、首先是堅持黨委集體領(lǐng)導。把做好“堡壘工程”工作的重點放在支部第一線，局領(lǐng)導和機關(guān)黨委委員始終以一名普通黨員的身份積極參加支部、黨小組的各項活動。特別是局領(lǐng)導在各項活動中作用明顯，帶頭上黨課，談體會，做到有事請假，起到了模范帶頭作用。

2、堅持“三會一課”制度。各支部根據(jù)年初機關(guān)黨委的工作計劃，把“三會一課”制度為組織建設(shè)的重點，擺到黨建工作的重點位置。__市直工委部署的中心工作，組織開展各項活動，不走過場，力求實效，使“三會一課”制度成為密切聯(lián)系廣大黨員的紐帶，使黨支部很好地發(fā)揮核心作用。

3、嚴把黨員入口關(guān)。重視對入黨積極分子培養(yǎng)工作，堅持培養(yǎng)、考核相結(jié)合，多給積極分子提供鍛煉機會。各支部堅持對入黨積極分子進行培養(yǎng)、幫助和教育，培養(yǎng)聯(lián)系人定期與其談心，了解情況，及時填寫考察意見。黨委廣泛征求各方面意見，對培養(yǎng)人進行了解，及時找其談話。堅持十六字方針，切實做到成熟一個發(fā)展一個，2023年局機關(guān)黨委吸收預備黨員3人，確立培養(yǎng)入黨極枳分子5人。

4、開展黨員評比工作。各支部根據(jù)機關(guān)黨委的統(tǒng)一部署，認真進行黨員評比，每個黨員把評比做為自己找差距、講奉獻為突破口，認真回顧和總結(jié)自己的學習、工作、生活情況，加以客觀地分析，并實事求是的給予評價。通過評比使每位黨員能看到自己的不足，看到別人的長處。通過總結(jié)、評比，樹立了正氣，評出了大家公認的模范黨員，在黨員干部中形成了向優(yōu)秀學習的氛圍，戰(zhàn)斗堡壘作風明顯提高。

四、提高黨員干部的綜合素質(zhì)，加強黨的作風建設(shè)

黨的作風建設(shè)，決定人心向背，關(guān)系黨和國家的前途和命運。一年來，局機關(guān)黨委從財政工作的實際出發(fā)，堅持以學習教育為主，提高黨員干部的綜合素質(zhì)。

1、黨委把作風建設(shè)重點放在廣大黨員干部的綜合素質(zhì)和能力上。在工作中要求黨員干部具備四種意識：一是具有奉獻意識，不謀私利，率先垂范；二是具有服務(wù)意識，不圖名利，真抓實干；三是具有發(fā)展意識，不固循守舊，敢于創(chuàng)新；四是具有緊迫意識，不等不靠，爭先創(chuàng)優(yōu)。認真解決好機關(guān)作風不純，工作壓力不大，效率不高的問題。做到對來我局辦事的服務(wù)中，必須熱情接待，不拖拉，不推諉，樹立良好的職業(yè)形象。五是積極提高黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年9--10分別組織上一年度優(yōu)秀黨員及干部到西南財經(jīng)大學進行了為期10天的業(yè)務(wù)培訓，大大提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第4篇 2023年市財政局年度總結(jié)范文

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市財政局圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，扎實推進各項財政工作，有力促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

一、上半年工作情況

上半年，全市一般公共預算收入完成540.9億元，同比增長10.3%;全市一般公共預算支出556.4億元，完成全年支出預算的48%，執(zhí)行進度同比提高0.4個百分點，全市財政運行情況良好。

(一)發(fā)揮積極財政政策作用，推動經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長

1、為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，及時出臺了16項支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，籌措資金87.5億元，從支持基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、實體經(jīng)濟和金融機構(gòu)發(fā)展、區(qū)(市)發(fā)展等環(huán)節(jié)精準發(fā)力。

2、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點扶持產(chǎn)業(yè)技改項目貸款貼息和落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的財政政策，鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、信息化發(fā)展。籌措7億元，擴大市級產(chǎn)業(yè)引導基金規(guī)模，重點用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資、藍海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)發(fā)展等。

3、支持緩解企業(yè)資金緊張問題?；I措4億元，與國有投資公司合作設(shè)立不低于20億元的化解銀行機構(gòu)不良貸款資金;籌措2億元，與國有投資公司合作設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸引導基金，為小微企業(yè)融資提供增信支持，幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。

4、為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。保持對企業(yè)既定的優(yōu)惠政策不變。全年落實結(jié)構(gòu)性減稅的各項政策，全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金，上半年為企業(yè)減輕稅費負擔39億元。選取5000家重點企業(yè)，分配至8個經(jīng)濟運行服務(wù)辦公室和各區(qū)市，做好相關(guān)企業(yè)的服務(wù)保障工作。簡化采購程序，縮短采購周期，提高采購效率。

5、統(tǒng)籌資金支持重點項目投資。爭取上級專款補助62億元，同比增長29.2%，為市政基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會事業(yè)等項目建設(shè)提供財力保障?；I措20億元，用于加快推進1616新機場項目拆遷工程和地鐵軌道交通項目建設(shè)。清理盤活存量資金，統(tǒng)籌用于重點項目和重點領(lǐng)域。

6、大力支持區(qū)(市)發(fā)展。將市與區(qū)(市)現(xiàn)行的財政收入分配體制，延期執(zhí)行到20__年，對四市和原膠南市相關(guān)收入繼續(xù)實行增量全留的政策，進一步增強區(qū)(市)的“造血”功能。安排3億元的促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金，加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。從20__年起，各區(qū)(市)出口退稅比20__年增加的部分，區(qū)(市)財政不再負擔，鼓勵區(qū)(市)擴大出口。

(二)完善財政政策措施，積極支持“三創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略

1、助力科技創(chuàng)新。制定科技金融風險補償資金管理辦法，鼓勵銀行等金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。設(shè)立孵化投資基金，多渠道支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投入8500萬元，啟動發(fā)展科技企業(yè)“千帆計劃”。組建運行全國首個海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金，對天使投資基金進行增資。加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，投入4000萬元，落實好科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移“六補”政策。

2、推動大眾創(chuàng)業(yè)。建立大眾創(chuàng)業(yè)投資引導基金，面向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供風險投資、天使投資、貸款擔保等融資服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)貸款政策，將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款。擴大一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍，將補貼標準由5000元提高到1萬元;將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標準由現(xiàn)行的1萬元提高到最高2萬元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)等平臺載體建設(shè)。擴大事業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策范圍。

3、支持企業(yè)創(chuàng)新。設(shè)立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金，打造創(chuàng)客平臺。打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為中小企業(yè)反映訴求、學習培訓、享受服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。對孵化器科技型中小企業(yè)給予啟動資金扶持、房租補貼、研發(fā)費用補貼、高新技術(shù)企業(yè)申報費用補貼等。

(三)加大財政投入力度，有效保障和改善民生

1、20__年市級通過一般公共預算安排民生支出210億元，占財政支出的比重達到67.8%，比上年提高2.1個百分點，中央、省、市出臺的民生保障政策和市辦實事項目得到及時足額保障。

2、教育方面，安排35.8億元，其中包括新建、改擴建幼兒園100所，改善辦園條件;建設(shè)中小學標準化食堂200所，保障中小學生飲食安全;推進高中標準化建設(shè)、中職學校免學費補助;大幅提高市直公辦普通高中學校生均公用經(jīng)費標準，標準位居全省首位。

3、社會保障方面，安排30.1億元，其中包括將城鄉(xiāng)低保標準分別提高3.3%和20%;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均補助標準從40元提高至50元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提高至每人每年不低于440元;撥付主城區(qū)棚戶區(qū)改造市級扶持資金6億元，協(xié)調(diào)國開行發(fā)放棚改項目貸款43.6億元，有力保障了我市棚戶區(qū)改造資金需求;完成我市20__年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標準由每人每月110元提高至130元，居全省首位。

4、醫(yī)療衛(wèi)生方面，安排8.3億元，其中包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度，將原城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合“三險合一”，進一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇;支持推進市人民醫(yī)院、齊魯醫(yī)院和市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)院建設(shè)，改善居民就醫(yī)條件等。

(四)深化財稅體制改革，提高財政資金管理水平

1、出臺了我市深化財稅體制改革的意見，明確了預算管理制度、財政分配體制、支出管理機制和政府債務(wù)管理制度改革的目標、方向、任務(wù)和要求，上半年各項改革快速有序推進。

2、完善政府預算體系。建立國有資本經(jīng)營預算按比例和政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)入一般公共預算統(tǒng)籌使用的機制。細化預算編制，建立專項資金管理清單制度，20__年專項資金預算全部落實到具體項目和項目承擔單位。啟動中期財政規(guī)劃編制工作。

3、實現(xiàn)專項資金信息全面公開。今年將公開范圍擴大到除涉密信息外的所有通過一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算安排的專項資金，實現(xiàn)了“全覆蓋”，社會公眾可以清晰地查閱項目資金運行的全過程。

4、加快推進地方債發(fā)行。爭取財政部批準我市20__年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發(fā)行方案，推進政府信用評級、承銷團組建等工作，完成第一批28億元地方政府債券的發(fā)行工作。

5、嚴格控制一般性支出。20__年市級“三公”經(jīng)費預算3.76億元，同比下降5.53%。

6、改革補助區(qū)(市)資金分配機制。將部分專項轉(zhuǎn)移支付改為一般性轉(zhuǎn)移支付，實行“因素法”分配，賦予區(qū)(市)更大的財力自主支配權(quán)。

7、優(yōu)化財政資金運作方式。建立完善股權(quán)投資引導基金管理機制和制度體系，指導完成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、藍高新與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導基金理事會的組建并開展基金募集工作，啟動科技、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等引導基金設(shè)立工作。組織開展了我市第一批ppp示范項目合作伙伴征集工作，征集的38個項目估算總投資約1765億元。

8、加強財政資金監(jiān)管。全面開展20__年度財政監(jiān)管特派員監(jiān)管工作，對棚戶區(qū)改造等6項財政專項資金和高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)項目等4個市財力投資項目實施現(xiàn)場監(jiān)管。建立財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度，加大對財政資金失信、失范行為的懲戒力度。

二、存在的問題和下半年工作打算

上半年財政總體運行良好，但受經(jīng)濟與政策性減收的疊加影響，財政增收壓力加大，未來新增財力十分有限;與此同時，積極的財政政策加力增效，民生支出剛性增長，改革成本需要負擔，財政收支矛盾仍十分突出。

(一)發(fā)揮財政資金引導作用，著力促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。設(shè)立城市發(fā)展股權(quán)投資基金，為我市地鐵、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實施建設(shè)開辟新的資金來源渠道。建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款“融資超市”，為重大項目建設(shè)營造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。設(shè)立老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金，支持青鋼集團順利搬遷。加快推廣ppp模式，出臺ppp操作流程指導意見，開展ppp模式建設(shè)運營公共租賃住房試點工作。運用財政杠桿促進科技金融深度融合，采取基金、股權(quán)投資、風險補償?shù)榷喾N方式，引導鼓勵金融機構(gòu)和社會資本支持“三創(chuàng)”。大力實施政府購買服務(wù)，選擇重點領(lǐng)域加大推進力度，提高政府購買服務(wù)支出占公共服務(wù)項目資金比重。

(二)加快財稅體制改革步伐，釋放改革紅利。確保年內(nèi)預決算公開、完善政府預算體系、強化政府財力綜合運作、健全預算績效管理機制等取得決定性進展，實行中期財政規(guī)劃管理等有實質(zhì)性突破。制定事業(yè)單位改革配套文件及事轉(zhuǎn)企實施方案，完成43家從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。進一步做好盤活財政存量資金工作，統(tǒng)籌資金支持發(fā)展急需的重點領(lǐng)域、重點項目。推進涉農(nóng)、涉村和涉水涉地資金整合，提高財政資金使用的整體效益。

(三)強化財源培育和管控能力建設(shè)，確保完成全年預算任務(wù)。將政策支持與財源建設(shè)相結(jié)合、幫扶企業(yè)與培植稅源相結(jié)合，通過專項補貼、貸款貼息、融資擔保等方式，大力支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。依法強化稅收征管，對大項目稅收集中、統(tǒng)一征管，研究稅式支出管理辦法，進一步提高稅源管控能力;完善財源信息平臺建設(shè)和經(jīng)費補助政策，按協(xié)稅護稅工作難度實施分類獎勵，不斷提高稅收征管效率。嚴格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳規(guī)定，確保非稅收入及時足額上繳國庫。

(四)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，有效增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。加快預算資金撥付進度，建立“綠色通道”，重點保障機場、地鐵、軌道交通、棚戶區(qū)改造等大項目資金需求，確保一般公共服務(wù)、科教衛(wèi)生、社保、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域預算資金及時到位，力爭與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的八項重點財政支出增長10%以上。全面落實提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公車改革等政策，開展農(nóng)業(yè)三項補貼改革試點，有效增加公共產(chǎn)品供給。