- 目錄
第1篇 市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2023年度結(jié)對幫扶工作總結(jié)
市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2023年度結(jié)對幫扶工作總結(jié)
為進一步貫徹十九大結(jié)束，全力做好精準扶貧、精準脫貧、精準退出工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署與要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要進一步提高重視程度，加大督導(dǎo)檢查力度，嚴格工作程序，穩(wěn)步扎實地推進扶貧脫貧工作，不拖拉，不推諉，按時間節(jié)點、保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)。
一、基本情況
2023年我市貧困人口為10995戶，21444人，經(jīng)過今年八至九份的建檔立卡“回頭看”精準識別，剔除3745戶，7261人，擬脫貧6478戶，13010人，未脫貧貧困戶559戶，1141人。
二、2023年工作開展情況
制定方案，強化督導(dǎo)。根據(jù)中央和省市有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合我市實際和識別確定的貧困人口，市扶貧辦制定出臺了全市《開展扶貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》，并由市委組織部組織市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個單位3354名工作人員，建立了《__市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人臺賬》，并先后5次對幫扶責(zé)任人進行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照《__市貧困戶幫扶責(zé)任人管理辦法》，確定每位幫扶責(zé)任人的幫扶對象不超過5戶，做到了貧困人口全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直各有關(guān)單位在按《實施方案》開展實質(zhì)性幫扶工作。
第2篇 市扶貧辦2023年度個人總結(jié)
20__年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級扶貧部門的指導(dǎo)下，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和整村推進村的支持配合下，市扶貧辦全面貫徹落實市委六屆五次黨代會和中央、省、宜昌扶貧開發(fā)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局，以解決貧困人口脫貧致富為目標，圍繞年初制定的工作任務(wù)，堅持以貧困戶為基礎(chǔ)，以貧困村為單元，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進、安居工程、“雨露計劃”、科技扶貧、生態(tài)移民等重點工作的力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，加快推進扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展，順利實現(xiàn)既定目標任務(wù)。
一、主要成效
一是大力扶持了貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全年共扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地1440畝，其中：花卉苗木300畝、高山蔬菜300畝、花椒300畝、茶葉210畝、香稻200畝、桃50畝、魔芋80畝;建設(shè)高效經(jīng)濟園1920畝，其中扶持建設(shè)高效茶葉園1120畝、改造柑桔園800畝;發(fā)展種母豬100頭、種公豬1頭。
二是加大了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共完成晴雨路維修7條36000米，新修斷頭路、晴雨路5條9700米;新建50立方米水池一個，鋪設(shè)供水管8000米，解決175個農(nóng)戶用水難問題，整理堰塘2口，解決53畝農(nóng)田灌溉問題。
三是繼續(xù)改善了貧困戶生活條件。全年實施2023年度生態(tài)移民20戶69人,進行扶貧搬遷18戶,對28戶105人進行安居工程建設(shè)。
四是加強了貧困人口能力建設(shè)。圍繞“雨露計劃”，確定上報了培訓(xùn)基地，并招收農(nóng)村貧困人口250人進行了長班培訓(xùn);聘請38名農(nóng)業(yè)技術(shù)員對380名貧困人口進行農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)承包。
二、主要措施
(一)制定目標，扎實分解任務(wù)，確保全年工作有序落到實處。
一是認真編制“十_五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。根據(jù)省市“十_五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,結(jié)合全市實際,及時組織扶貧辦人員,經(jīng)過調(diào)研,編制出臺了《宜都市“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》，指導(dǎo)全市扶貧開發(fā)工作。
二是調(diào)整“十_五”期間重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村。按照省扶貧辦《關(guān)于調(diào)整省重點扶持的老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和插花貧困地區(qū)“百鄉(xiāng)千村”的通知》精神，結(jié)合“十_五”期間扶貧開發(fā)成效，將全市重點扶持插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報調(diào)整為7個，比“十一五”期間新增3個，省定重點扶持老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留為2個。同時，組織9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報了“十二五”期間整村推進村，經(jīng)對申報村情況進行調(diào)研，確定45個村在“十_五”期間實施新一輪整村推進扶貧開發(fā)，并報上級審核批準。大溪、白鴨垴、張家沖、龍口子、鄧家橋、望洲坪、綠竹溪、六里沖、金崗嶺村等9個村為今年進行整村推進村。
三是分解全年扶貧開發(fā)任務(wù)。年初，下發(fā)《2023年全市扶貧開發(fā)工作要點》，確定在9個重點貧困村、老區(qū)重點村中啟動新一輪的整村推進工作，并將確保減少貧困人口2329人的扶貧開發(fā)目標任務(wù)，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到村。
四是申報扶貧扶蘇項目。年初下發(fā)《市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于申報20__年扶貧(老區(qū))項目的指導(dǎo)意見》，對20__年扶貧(老區(qū))項目申報工作及時做出了指導(dǎo)。在3月以前，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時申報20__年扶貧(老區(qū))項目，并會同有關(guān)部門人員到村進行現(xiàn)場辦公，落實查看，篩選可行性強的56個扶貧和老區(qū)建設(shè)項目上報省、市扶貧辦批復(fù)實施。同時，重點申報了潘家灣土家族鄉(xiāng)國家連片開發(fā)試點項目，編制了申報材料，該項目已通過宜昌論證審核，現(xiàn)已上報省辦。
(二)實施扶貧整村推進工程，加大板塊扶貧開發(fā)力度。
一是及時申報項目。對今年7個重點扶貧整村推進村申報的扶貧資金159萬元，經(jīng)過到項目實施地落實查看，確定項目23個。
二是指導(dǎo)編制《項目實施方案》。針對省級項目批復(fù)較遲，而項目實施要搶季節(jié)的情況，市扶貧辦不等不靠，按照申報的扶貧項目資金，指導(dǎo)村編制《項目實施方案》，并及時核批。
三是加強項目實施程序的監(jiān)管。對扶貧項目實施程序嚴格要求，對須進行招投標或議標、須公開公示的，進行監(jiān)督，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全程參與招投議標過程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記簽字后實施。
四是認真組織項目實施。7個整村推進村按照項目實施方案和扶貧程序要求，不等不靠迅速組織項目的實施，全年所申報的項目已經(jīng)全部實施。我辦集中在12月份驗收7個村整村推進項目，并報賬兌現(xiàn)。
五是突出工作重點。一方面突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)這個首要任務(wù)，大力推進柑桔、茶葉、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭貧困地區(qū)農(nóng)民收入大幅度增加。在整村推進村安排項目資金64萬元發(fā)展8個產(chǎn)業(yè)項目，扶持產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展經(jīng)濟作物760畝，其中：新發(fā)展高山無公害蔬菜300畝、花卉苗木200畝、無性系優(yōu)質(zhì)茶葉180畝、魔芋80畝;扶持建設(shè)高效經(jīng)濟園550畝，其中扶持建設(shè)高效茶葉園250畝、改造柑桔園300畝。在整村推進村安排項目資金95萬元，規(guī)劃項目15個，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維修晴雨路4條21000米，新修斷頭路、晴雨路2條3100米;建50立方米水池1個，鋪設(shè)供水管8000米，解決了包括貧困戶在內(nèi)的175戶用水難問題。
(三)創(chuàng)新了扶貧到戶安居工程，從根本上改變貧困戶生存環(huán)境。
1、確定方案政策。針對“十一五”期間實施了扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造后，依然存在著很多貧困戶沒有足夠的能力進行危房改造和搬遷建房的困境，為解決貧困戶不能“安居”的現(xiàn)狀，市扶貧辦結(jié)合全市實際，安排項目資金在整村推進村中對有意愿要求且無能力新建的危房貧困戶實施安居工程建設(shè)。每村不超過5戶，每戶補助標準不低于1萬元。由各村統(tǒng)一建房圖紙設(shè)計，整合對口幫扶力量，基本解決危房現(xiàn)狀。
2、申報核實情況。我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)按政策申報安居工程項目對象28戶105人。市扶貧辦安排專人到28戶對象戶家中一一進行了摸底確認，均符合政策要求。同時實行村民代表大會決議，并將對象戶在村里進行公示，確保此項工程落到實處。
3、干部包戶組織實施?？紤]到貧困戶能力較弱，我們組織項目村干部對安居工程貧困戶采取干部一對一包戶的方式，解決建房中的困難，負責(zé)幫助所包貧困戶在建房中解決困難，做好服務(wù)，確保順利將新屋建好。以促進“安居工程”順利實施。
4、認真檢查驗收。市扶貧辦在12月分兩個檢查專班，深入到村到戶，實地認真檢查驗收安居工程實施情況，確保安居工程落到實處。經(jīng)過檢查驗收，28戶105人均實施到位，貧困農(nóng)戶居住環(huán)境得到大大改善。
(四)實施科技扶貧，改“輸血”為幫助貧困群眾“造血”。
一是認真開展了科技承包服務(wù)到戶工作。我辦共為20__年12個整村推進村以及聯(lián)點村小河村聘請38名技術(shù)員，幫帶380個貧困戶及示范戶，為他們上門開展柑桔、茶葉、生豬等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。及時將幫扶的貧困戶、示范戶與技術(shù)員情況登記建檔，組織市扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，技術(shù)員與村，技術(shù)員與貧困戶、示范戶層層簽訂承包服務(wù)協(xié)議，明確各自職責(zé)，嚴促幫帶的落實。市扶貧辦檢查專班會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干深入到幫帶的貧困戶家中實地查看技術(shù)員幫扶效果，詢問技術(shù)員幫扶工作的開展情況，對照責(zé)任制對技術(shù)員工作進行考核，經(jīng)檢查，我市聘請的技術(shù)員工作開展切實到位，驗收合格。
二是認真開展了科技培訓(xùn)。5月下旬，市扶貧辦組織全市聘請的38名技術(shù)員和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干在市職業(yè)教育中心開展了扶貧業(yè)務(wù)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。今年科技扶貧培訓(xùn)班所有開設(shè)的課程全部為生產(chǎn)一線的實踐經(jīng)驗和技術(shù)總結(jié)，技術(shù)更加成熟，操作性更加突出，針對性更加明確，力求貼近農(nóng)村實際，務(wù)求培訓(xùn)實效。
三是認真編印了實用技術(shù)資料。為全市編印了“柑桔栽培與管理技術(shù)”、“茶葉栽培與管理技術(shù)”、“生豬養(yǎng)殖技術(shù)”資料冊60冊，下發(fā)到每名技術(shù)員和扶貧干部，人手一冊;編印了《花椒栽培實用技術(shù)》、《密柚栽培實用技術(shù)》二份資料冊計1000冊，發(fā)放到紙坊沖、何陽店等村農(nóng)戶，指導(dǎo)其運用。
(五)實施“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
一是按照新的“雨露計劃”培訓(xùn)政策，市扶貧辦將培訓(xùn)基地調(diào)整為市職教中心，對該中心進行了認證并上報省辦備案。
二是及時與培訓(xùn)基地簽定了培訓(xùn)合同。將轉(zhuǎn)移培訓(xùn)250人的計劃由市扶貧辦下達分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、處和基地，由貧困戶自主選擇培訓(xùn)基地，培訓(xùn)補貼直補到貧困學(xué)員。
三是培訓(xùn)基地積極組織學(xué)員培訓(xùn)，落實“雨露計劃”招生任務(wù)，并建立學(xué)員臺帳，實行公開公示，登記注冊，督促檢查，確?！坝曷队媱潯鞭D(zhuǎn)移培訓(xùn)的順利實施?；噩F(xiàn)已招收農(nóng)村貧困人口一年期長班培訓(xùn)學(xué)員250人。
(六)以移民搬遷為載體，不斷改善貧困農(nóng)戶的生活環(huán)境。
一是嚴格實施生態(tài)移民。我辦聯(lián)合發(fā)展改革局組成生態(tài)移民驗收專班，對20__年17戶70人生態(tài)移民項目進行了復(fù)檢，對搬遷戶現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活，進行了走訪調(diào)研，為指導(dǎo)進一步的生態(tài)移民工作提供了一手經(jīng)驗和資料。經(jīng)復(fù)查，20__年度17戶70人的生態(tài)移民戶全部搬遷到位，并且符合政策要求;對2023年度20戶69人生態(tài)移民工作進行了驗收。驗收專班家家到，戶戶查，核對戶口簿、林權(quán)證以及土地使用證，嚴格確保生態(tài)移民搬遷戶符合政策要求。20__年度生態(tài)移民項目中松木坪鎮(zhèn)7戶29人，枝城鎮(zhèn)13戶40人全部驗收合格，并予以兌現(xiàn);對經(jīng)各村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的20__年度生態(tài)移民對象進行了實地摸底認證，確定20戶70人為20__年度擬實施生態(tài)移民對象，并將對象的情況在政府網(wǎng)上進行公開公示，確保對象的真實性，落實扶貧到戶政策實行公開透明化。
二是加大搬遷扶貧和危房改造。組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報扶貧搬遷及危房改造18戶(王家畈鄉(xiāng)9戶，枝城鎮(zhèn)4戶，松木坪鎮(zhèn)2戶，潘家灣土家族鄉(xiāng)2戶，五眼泉鎮(zhèn)1戶，高壩洲鎮(zhèn)1戶)，市扶貧辦分別到搬遷戶家中進行了核實認證，確認對象戶都是貧困戶，并符合搬遷要求，目前，枝城鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)、潘家灣土家族鄉(xiāng)8戶已驗收兌現(xiàn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷戶正在抓緊進行搬遷和改造。
(七)切實加強老區(qū)建設(shè)，推進老區(qū)建設(shè)工作新發(fā)展。
1、狠抓了老區(qū)整村推進。安排老區(qū)建設(shè)資金48萬元對2個重點村實施整村推進，確定并上報項目8個。因省級項目批復(fù)較遲，而項目實施要搶季節(jié)的情況，市扶貧辦與項目村不等不靠，按照申報的老區(qū)項目資金，迅速編制項目可行性的實施方案，扶貧辦負責(zé)人對方案進行了仔細審核與研究討論，并提出了適當(dāng)完善和修改意見，并對扶貧項目實施程序提出了嚴格要求，并予以監(jiān)督，組織實施。在整村推進村安排項目資金23萬元，3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，新發(fā)展香稻200畝，扶持建設(shè)高效柑桔園200畝。為貧困戶提供種豬100頭，種公豬1頭。另一方面突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在整村推進村安排項目資金25萬元，規(guī)劃項目5個，新修斷頭路、晴雨路3條5600米;整治堰塘2口，解決53畝農(nóng)田灌溉問題;實施5戶17人安居工程。
2、突出抓好老區(qū)思源回報工程建設(shè)。一是爭取省老促會在我市掛牌。通過積極爭取，湖北省老區(qū)建設(shè)促進會、扶貧基金會副會長張漢元司令一行深入枝城鎮(zhèn)何陽店村洋溪蜜柚精品園基地進行調(diào)研，并掛牌“省老區(qū)思源回報工程基地”。這是我市第一個省級“思源回報”工程基地掛牌。省“兩會”在基地掛牌后，已經(jīng)到位先期幫扶資金5萬元。二是支持花椒基地大發(fā)展。市扶貧辦和老促會一道，安排幫扶資金，扶持紙坊沖村花椒基地新發(fā)展花椒苗20萬株，為花椒合作社成員發(fā)放花椒栽培實用技術(shù)手冊500余冊，并組織村干部，技術(shù)人員到重慶市江津區(qū)考察，學(xué)習(xí)該地種植花椒的先進經(jīng)驗，以更好的指導(dǎo)和促進我市的“思源回報”工程花椒基地發(fā)展。
3、積極募集扶貧基金。共募集扶貧基金110多萬元,累計募集基金1150多萬元。 2023年6月，市老區(qū)建設(shè)促進會接受華新水泥(宜昌)有限公司為宜都市老區(qū)、貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)捐贈水泥2000噸，目前水泥已分配到老區(qū)、貧困地區(qū)，且認真督促落實到位。
4、認真開展了老區(qū)調(diào)研。一是接待省老促會的到宜都調(diào)研。5月18-19日，7月18日-19日，省老促會常務(wù)副會長、省扶貧基金會常務(wù)副理事長張漢元同志，中國老促會副會長孫長新同志先后到我市老區(qū)進行了調(diào)研，查看了枝城鎮(zhèn)紙坊沖花椒、何陽店精品蜜柚示范基地，與市鄉(xiāng)村三級干部群眾進行了座談，了解了老區(qū)的情況和老區(qū)人民的要求。二是認真開展了老區(qū)調(diào)研。按照省老促會要求，市委政府召開了專題會議，對開展老區(qū)調(diào)研工作進行了安排布置，全市組織了二個專班，深入到7個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展了老區(qū)調(diào)研，并形成了調(diào)研報告和調(diào)查表，及時上報省、宜昌市“兩會”。
(八)強化扶貧系統(tǒng)自身建設(shè)，切實做到“以人為本，執(zhí)政為民”。
1、制定各項制度。修訂完善機關(guān)工作制度，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，創(chuàng)先爭優(yōu)，做出黨員，并積極落實;印發(fā)了《20__年機關(guān)效能建設(shè)考核評價細則》，每季對照檢查考核，工作作風(fēng)嚴謹。
2、落實扶貧責(zé)任制考核。嚴格按照《湖北省地方黨政主要負責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法》，做好了市黨政主要負責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制的落實及迎接考核。4月，省委辦公廳、省政府辦公廳組織考核組，在全省開展了20__年度地方黨政主要負責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核。4月21日我市作為全省插花貧困地區(qū)接受了省考評組的考核評價,省考評組對宜都市扶貧開發(fā)工作給予了高度肯定，我市黨政主要負責(zé)同志扶貧責(zé)任制考核被評定為優(yōu)秀。
3、加強扶貧干部學(xué)習(xí)教育。采取各種有效的教育培訓(xùn)方式，大力提高扶貧系統(tǒng)干部職工素質(zhì)。深化宗旨觀念和服務(wù)意識，改進工作方法，提高行政效率，讓貧困戶得到更多的實惠。組織本辦機關(guān)副科級以上共4名黨員干部于5月13日參觀市看守所、市反腐倡廉警示教育基地，觀看警示教育片，引導(dǎo)黨員干部引以為戒，防微杜漸，樹立正確的權(quán)力觀，切實做到“以人為本，執(zhí)政為民”。單位“一把手”圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”教育主題，結(jié)合當(dāng)前反腐敗形勢以及本單位實際，給黨員干部上了《動真情、扶真貧，管好扶貧項目用好扶貧資金》的廉政黨課。組織集中學(xué)習(xí)《廉政準則》和《〈廉政準則〉實施辦法》。認真組織黨員干部學(xué)習(xí)中紀委、中組部《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)[20__]21號)文件精神，要求全體干部統(tǒng)一思想認識，嚴明紀律，準確把握市委換屆工作的各項政策規(guī)定。
4、抓好機關(guān)黨建工作。按照全市基層組織建設(shè)三年規(guī)劃，抓好“五個基本”“七個體系”建設(shè)，積極開展本辦機關(guān)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊密結(jié)合全市“萬名干部進萬村入萬戶”活動，深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動，組織全體黨員干部到小河村進行下鄉(xiāng)入戶走訪。黨員干部走到基層，走進農(nóng)戶家中，通過調(diào)查研究走訪了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展情況和國家惠農(nóng)政策落實情況，通過訪民聽民問民了解民心民情，宣傳解讀政策，聽取意見建議，幫助解決問題。今年為村爭取項目資金15萬元，幫助解決新修斷頭路2公里，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展200畝，為7戶貧困戶進行危房改造和搬遷移民，聘請4名技術(shù)員幫帶40名貧困戶，進行技術(shù)服務(wù);在全村開展“雙文明”評選活動，共評出32名文明農(nóng)戶，6月28日進行大會表彰，并建立了文明農(nóng)戶先進事跡宣傳牌，在小河村樹立了風(fēng)清人正的正氣。
第3篇 市扶貧辦2023年度總結(jié)
20__年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級扶貧部門的指導(dǎo)下，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和整村推進村的支持配合下，市扶貧辦全面貫徹落實市委六屆五次黨代會和中央、省、宜昌扶貧開發(fā)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局，以解決貧困人口脫貧致富為目標，圍繞年初制定的工作任務(wù)，堅持以貧困戶為基礎(chǔ)，以貧困村為單元，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進、安居工程、“雨露計劃”、科技扶貧、生態(tài)移民等重點工作的力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，加快推進扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展，順利實現(xiàn)既定目標任務(wù)。
一、主要成效
一是大力扶持了貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全年共扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地1440畝，其中：花卉苗木300畝、高山蔬菜300畝、花椒300畝、茶葉210畝、香稻200畝、桃50畝、魔芋80畝;建設(shè)高效經(jīng)濟園1920畝，其中扶持建設(shè)高效茶葉園1120畝、改造柑桔園800畝;發(fā)展種母豬100頭、種公豬1頭。
二是加大了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共完成晴雨路維修7條36000米，新修斷頭路、晴雨路5條9700米;新建50立方米水池一個，鋪設(shè)供水管8000米，解決175個農(nóng)戶用水難問題，整理堰塘2口，解決53畝農(nóng)田灌溉問題。
三是繼續(xù)改善了貧困戶生活條件。全年實施2023年度生態(tài)移民20戶69人,進行扶貧搬遷18戶,對28戶105人進行安居工程建設(shè)。
四是加強了貧困人口能力建設(shè)。圍繞“雨露計劃”，確定上報了培訓(xùn)基地，并招收農(nóng)村貧困人口250人進行了長班培訓(xùn);聘請38名農(nóng)業(yè)技術(shù)員對380名貧困人口進行農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)承包。
二、主要措施
(一)制定目標，扎實分解任務(wù)，確保全年工作有序落到實處。
一是認真編制“十_五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。根據(jù)省市“十_五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,結(jié)合全市實際,及時組織扶貧辦人員,經(jīng)過調(diào)研,編制出臺了《宜都市“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》，指導(dǎo)全市扶貧開發(fā)工作。
二是調(diào)整“十_五”期間重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村。按照省扶貧辦《關(guān)于調(diào)整省重點扶持的老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和插花貧困地區(qū)“百鄉(xiāng)千村”的通知》精神，結(jié)合“十_五”期間扶貧開發(fā)成效，將全市重點扶持插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報調(diào)整為7個，比“十一五”期間新增3個，省定重點扶持老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留為2個。同時，組織9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報了“十二五”期間整村推進村，經(jīng)對申報村情況進行調(diào)研，確定45個村在“十_五”期間實施新一輪整村推進扶貧開發(fā)，并報上級審核批準。大溪、白鴨垴、張家沖、龍口子、鄧家橋、望洲坪、綠竹溪、六里沖、金崗嶺村等9個村為今年進行整村推進村。
三是分解全年扶貧開發(fā)任務(wù)。年初，下發(fā)《2023年全市扶貧開發(fā)工作要點》，確定在9個重點貧困村、老區(qū)重點村中啟動新一輪的整村推進工作，并將確保減少貧困人口2329人的扶貧開發(fā)目標任務(wù)，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到村。
四是申報扶貧扶蘇項目。年初下發(fā)《市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于申報20__年扶貧(老區(qū))項目的指導(dǎo)意見》，對20__年扶貧(老區(qū))項目申報工作及時做出了指導(dǎo)。在3月以前，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時申報20__年扶貧(老區(qū))項目，并會同有關(guān)部門人員到村進行現(xiàn)場辦公，落實查看，篩選可行性強的56個扶貧和老區(qū)建設(shè)項目上報省、市扶貧辦批復(fù)實施。同時，重點申報了潘家灣土家族鄉(xiāng)國家連片開發(fā)試點項目，編制了申報材料，該項目已通過宜昌論證審核，現(xiàn)已上報省辦。
(二)實施扶貧整村推進工程，加大板塊扶貧開發(fā)力度。
一是及時申報項目。對今年7個重點扶貧整村推進村申報的扶貧資金159萬元，經(jīng)過到項目實施地落實查看，確定項目23個。
二是指導(dǎo)編制《項目實施方案》。針對省級項目批復(fù)較遲，而項目實施要搶季節(jié)的情況，市扶貧辦不等不靠，按照申報的扶貧項目資金，指導(dǎo)村編制《項目實施方案》，并及時核批。
三是加強項目實施程序的監(jiān)管。對扶貧項目實施程序嚴格要求，對須進行招投標或議標、須公開公示的，進行監(jiān)督，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全程參與招投議標過程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記簽字后實施。
四是認真組織項目實施。7個整村推進村按照項目實施方案和扶貧程序要求，不等不靠迅速組織項目的實施，全年所申報的項目已經(jīng)全部實施。我辦集中在12月份驗收7個村整村推進項目，并報賬兌現(xiàn)。
五是突出工作重點。一方面突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)這個首要任務(wù)，大力推進柑桔、茶葉、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭貧困地區(qū)農(nóng)民收入大幅度增加。在整村推進村安排項目資金64萬元發(fā)展8個產(chǎn)業(yè)項目，扶持產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展經(jīng)濟作物760畝，其中：新發(fā)展高山無公害蔬菜300畝、花卉苗木200畝、無性系優(yōu)質(zhì)茶葉180畝、魔芋80畝;扶持建設(shè)高效經(jīng)濟園550畝，其中扶持建設(shè)高效茶葉園250畝、改造柑桔園300畝。在整村推進村安排項目資金95萬元，規(guī)劃項目15個，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維修晴雨路4條21000米，新修斷頭路、晴雨路2條3100米;建50立方米水池1個，鋪設(shè)供水管8000米，解決了包括貧困戶在內(nèi)的175戶用水難問題。
(三)創(chuàng)新了扶貧到戶安居工程，從根本上改變貧困戶生存環(huán)境。
1、確定方案政策。針對“十一五”期間實施了扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造后，依然存在著很多貧困戶沒有足夠的能力進行危房改造和搬遷建房的困境，為解決貧困戶不能“安居”的現(xiàn)狀，市扶貧辦結(jié)合全市實際，安排項目資金在整村推進村中對有意愿要求且無能力新建的危房貧困戶實施安居工程建設(shè)。每村不超過5戶，每戶補助標準不低于1萬元。由各村統(tǒng)一建房圖紙設(shè)計，整合對口幫扶力量，基本解決危房現(xiàn)狀。
2、申報核實情況。我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)按政策申報安居工程項目對象28戶105人。市扶貧辦安排專人到28戶對象戶家中一一進行了摸底確認，均符合政策要求。同時實行村民代表大會決議，并將對象戶在村里進行公示，確保此項工程落到實處。
3、干部包戶組織實施?？紤]到貧困戶能力較弱，我們組織項目村干部對安居工程貧困戶采取干部一對一包戶的方式，解決建房中的困難，負責(zé)幫助所包貧困戶在建房中解決困難，做好服務(wù)，確保順利將新屋建好。以促進“安居工程”順利實施。
4、認真檢查驗收。市扶貧辦在12月分兩個檢查專班，深入到村到戶，實地認真檢查驗收安居工程實施情況，確保安居工程落到實處。經(jīng)過檢查驗收，28戶105人均實施到位，貧困農(nóng)戶居住環(huán)境得到大大改善。
(四)實施科技扶貧，改“輸血”為幫助貧困群眾“造血”。
一是認真開展了科技承包服務(wù)到戶工作。我辦共為20__年12個整村推進村以及聯(lián)點村小河村聘請38名技術(shù)員，幫帶380個貧困戶及示范戶，為他們上門開展柑桔、茶葉、生豬等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。及時將幫扶的貧困戶、示范戶與技術(shù)員情況登記建檔，組織市扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，技術(shù)員與村，技術(shù)員與貧困戶、示范戶層層簽訂承包服務(wù)協(xié)議，明確各自職責(zé)，嚴促幫帶的落實。市扶貧辦檢查專班會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干深入到幫帶的貧困戶家中實地查看技術(shù)員幫扶效果，詢問技術(shù)員幫扶工作的開展情況，對照責(zé)任制對技術(shù)員工作進行考核，經(jīng)檢查，我市聘請的技術(shù)員工作開展切實到位，驗收合格。
二是認真開展了科技培訓(xùn)。5月下旬，市扶貧辦組織全市聘請的38名技術(shù)員和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干在市職業(yè)教育中心開展了扶貧業(yè)務(wù)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。今年科技扶貧培訓(xùn)班所有開設(shè)的課程全部為生產(chǎn)一線的實踐經(jīng)驗和技術(shù)總結(jié)，技術(shù)更加成熟，操作性更加突出，針對性更加明確，力求貼近農(nóng)村實際，務(wù)求培訓(xùn)實效。
三是認真編印了實用技術(shù)資料。為全市編印了“柑桔栽培與管理技術(shù)”、“茶葉栽培與管理技術(shù)”、“生豬養(yǎng)殖技術(shù)”資料冊60冊，下發(fā)到每名技術(shù)員和扶貧干部，人手一冊;編印了《花椒栽培實用技術(shù)》、《密柚栽培實用技術(shù)》二份資料冊計1000冊，發(fā)放到紙坊沖、何陽店等村農(nóng)戶，指導(dǎo)其運用。
(五)實施“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
一是按照新的“雨露計劃”培訓(xùn)政策，市扶貧辦將培訓(xùn)基地調(diào)整為市職教中心，對該中心進行了認證并上報省辦備案。
二是及時與培訓(xùn)基地簽定了培訓(xùn)合同。將轉(zhuǎn)移培訓(xùn)250人的計劃由市扶貧辦下達分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、處和基地，由貧困戶自主選擇培訓(xùn)基地，培訓(xùn)補貼直補到貧困學(xué)員。
三是培訓(xùn)基地積極組織學(xué)員培訓(xùn)，落實“雨露計劃”招生任務(wù)，并建立學(xué)員臺帳，實行公開公示，登記注冊，督促檢查，確?！坝曷队媱潯鞭D(zhuǎn)移培訓(xùn)的順利實施?；噩F(xiàn)已招收農(nóng)村貧困人口一年期長班培訓(xùn)學(xué)員250人。
(六)以移民搬遷為載體，不斷改善貧困農(nóng)戶的生活環(huán)境。
一是嚴格實施生態(tài)移民。我辦聯(lián)合發(fā)展改革局組成生態(tài)移民驗收專班，對20__年17戶70人生態(tài)移民項目進行了復(fù)檢，對搬遷戶現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活，進行了走訪調(diào)研，為指導(dǎo)進一步的生態(tài)移民工作提供了一手經(jīng)驗和資料。經(jīng)復(fù)查，20__年度17戶70人的生態(tài)移民戶全部搬遷到位，并且符合政策要求;對2023年度20戶69人生態(tài)移民工作進行了驗收。驗收專班家家到，戶戶查，核對戶口簿、林權(quán)證以及土地使用證，嚴格確保生態(tài)移民搬遷戶符合政策要求。20__年度生態(tài)移民項目中松木坪鎮(zhèn)7戶29人，枝城鎮(zhèn)13戶40人全部驗收合格，并予以兌現(xiàn);對經(jīng)各村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的20__年度生態(tài)移民對象進行了實地摸底認證，確定20戶70人為20__年度擬實施生態(tài)移民對象，并將對象的情況在政府網(wǎng)上進行公開公示，確保對象的真實性，落實扶貧到戶政策實行公開透明化。
二是加大搬遷扶貧和危房改造。組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報扶貧搬遷及危房改造18戶(王家畈鄉(xiāng)9戶，枝城鎮(zhèn)4戶，松木坪鎮(zhèn)2戶，潘家灣土家族鄉(xiāng)2戶，五眼泉鎮(zhèn)1戶，高壩洲鎮(zhèn)1戶)，市扶貧辦分別到搬遷戶家中進行了核實認證，確認對象戶都是貧困戶，并符合搬遷要求，目前，枝城鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)、潘家灣土家族鄉(xiāng)8戶已驗收兌現(xiàn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷戶正在抓緊進行搬遷和改造。
(七)切實加強老區(qū)建設(shè)，推進老區(qū)建設(shè)工作新發(fā)展。
1、狠抓了老區(qū)整村推進。安排老區(qū)建設(shè)資金48萬元對2個重點村實施整村推進，確定并上報項目8個。因省級項目批復(fù)較遲，而項目實施要搶季節(jié)的情況，市扶貧辦與項目村不等不靠，按照申報的老區(qū)項目資金，迅速編制項目可行性的實施方案，扶貧辦負責(zé)人對方案進行了仔細審核與研究討論，并提出了適當(dāng)完善和修改意見，并對扶貧項目實施程序提出了嚴格要求，并予以監(jiān)督，組織實施。在整村推進村安排項目資金23萬元，3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，新發(fā)展香稻200畝，扶持建設(shè)高效柑桔園200畝。為貧困戶提供種豬100頭，種公豬1頭。另一方面突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在整村推進村安排項目資金25萬元，規(guī)劃項目5個，新修斷頭路、晴雨路3條5600米;整治堰塘2口，解決53畝農(nóng)田灌溉問題;實施5戶17人安居工程。
2、突出抓好老區(qū)思源回報工程建設(shè)。一是爭取省老促會在我市掛牌。通過積極爭取，湖北省老區(qū)建設(shè)促進會、扶貧基金會副會長張漢元司令一行深入枝城鎮(zhèn)何陽店村洋溪蜜柚精品園基地進行調(diào)研，并掛牌“省老區(qū)思源回報工程基地”。這是我市第一個省級“思源回報”工程基地掛牌。省“兩會”在基地掛牌后，已經(jīng)到位先期幫扶資金5萬元。二是支持花椒基地大發(fā)展。市扶貧辦和老促會一道，安排幫扶資金，扶持紙坊沖村花椒基地新發(fā)展花椒苗20萬株，為花椒合作社成員發(fā)放花椒栽培實用技術(shù)手冊500余冊，并組織村干部，技術(shù)人員到重慶市江津區(qū)考察，學(xué)習(xí)該地種植花椒的先進經(jīng)驗，以更好的指導(dǎo)和促進我市的“思源回報”工程花椒基地發(fā)展。
3、積極募集扶貧基金。共募集扶貧基金110多萬元,累計募集基金1150多萬元。 2023年6月，市老區(qū)建設(shè)促進會接受華新水泥(宜昌)有限公司為宜都市老區(qū)、貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)捐贈水泥2000噸，目前水泥已分配到老區(qū)、貧困地區(qū)，且認真督促落實到位。
4、認真開展了老區(qū)調(diào)研。一是接待省老促會的到宜都調(diào)研。5月18-19日，7月18日-19日，省老促會常務(wù)副會長、省扶貧基金會常務(wù)副理事長張漢元同志，中國老促會副會長孫長新同志先后到我市老區(qū)進行了調(diào)研，查看了枝城鎮(zhèn)紙坊沖花椒、何陽店精品蜜柚示范基地，與市鄉(xiāng)村三級干部群眾進行了座談，了解了老區(qū)的情況和老區(qū)人民的要求。二是認真開展了老區(qū)調(diào)研。按照省老促會要求，市委政府召開了專題會議，對開展老區(qū)調(diào)研工作進行了安排布置，全市組織了二個專班，深入到7個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展了老區(qū)調(diào)研，并形成了調(diào)研報告和調(diào)查表，及時上報省、宜昌市“兩會”。
(八)強化扶貧系統(tǒng)自身建設(shè)，切實做到“以人為本，執(zhí)政為民”。
1、制定各項制度。修訂完善機關(guān)工作制度，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，創(chuàng)先爭優(yōu)，做出黨員，并積極落實;印發(fā)了《20__年機關(guān)效能建設(shè)考核評價細則》，每季對照檢查考核，工作作風(fēng)嚴謹。
2、落實扶貧責(zé)任制考核。嚴格按照《湖北省地方黨政主要負責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法》，做好了市黨政主要負責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制的落實及迎接考核。4月，省委辦公廳、省政府辦公廳組織考核組，在全省開展了20__年度地方黨政主要負責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核。4月21日我市作為全省插花貧困地區(qū)接受了省考評組的考核評價,省考評組對宜都市扶貧開發(fā)工作給予了高度肯定，我市黨政主要負責(zé)同志扶貧責(zé)任制考核被評定為優(yōu)秀。
3、加強扶貧干部學(xué)習(xí)教育。采取各種有效的教育培訓(xùn)方式，大力提高扶貧系統(tǒng)干部職工素質(zhì)。深化宗旨觀念和服務(wù)意識，改進工作方法，提高行政效率，讓貧困戶得到更多的實惠。組織本辦機關(guān)副科級以上共4名黨員干部于5月13日參觀市看守所、市反腐倡廉警示教育基地，觀看警示教育片，引導(dǎo)黨員干部引以為戒，防微杜漸，樹立正確的權(quán)力觀，切實做到“以人為本，執(zhí)政為民”。單位“一把手”圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”教育主題，結(jié)合當(dāng)前反腐敗形勢以及本單位實際，給黨員干部上了《動真情、扶真貧，管好扶貧項目用好扶貧資金》的廉政黨課。組織集中學(xué)習(xí)《廉政準則》和《〈廉政準則〉實施辦法》。認真組織黨員干部學(xué)習(xí)中紀委、中組部《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)[20__]21號)文件精神，要求全體干部統(tǒng)一思想認識，嚴明紀律，準確把握市委換屆工作的各項政策規(guī)定。
4、抓好機關(guān)黨建工作。按照全市基層組織建設(shè)三年規(guī)劃，抓好“五個基本”“七個體系”建設(shè)，積極開展本辦機關(guān)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊密結(jié)合全市“萬名干部進萬村入萬戶”活動，深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動，組織全體黨員干部到小河村進行下鄉(xiāng)入戶走訪。黨員干部走到基層，走進農(nóng)戶家中，通過調(diào)查研究走訪了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展情況和國家惠農(nóng)政策落實情況，通過訪民聽民問民了解民心民情，宣傳解讀政策，聽取意見建議，幫助解決問題。今年為村爭取項目資金15萬元，幫助解決新修斷頭路2公里，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展200畝，為7戶貧困戶進行危房改造和搬遷移民，聘請4名技術(shù)員幫帶40名貧困戶，進行技術(shù)服務(wù);在全村開展“雙文明”評選活動，共評出32名文明農(nóng)戶，6月28日進行大會表彰，并建立了文明農(nóng)戶先進事跡宣傳牌，在小河村樹立了風(fēng)清人正的正氣。
第4篇 市扶貧辦2023年度個人工作總結(jié)
20__年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級扶貧部門的指導(dǎo)下，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和整村推進村的支持配合下，市扶貧辦全面貫徹落實市委六屆五次黨代會和中央、省、宜昌扶貧開發(fā)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局，以解決貧困人口脫貧致富為目標，圍繞年初制定的工作任務(wù)，堅持以貧困戶為基礎(chǔ)，以貧困村為單元，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進、安居工程、“雨露計劃”、科技扶貧、生態(tài)移民等重點工作的力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，加快推進扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展，順利實現(xiàn)既定目標任務(wù)。
一、主要成效
一是大力扶持了貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全年共扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地1440畝，其中：花卉苗木300畝、高山蔬菜300畝、花椒300畝、茶葉210畝、香稻200畝、桃50畝、魔芋80畝;建設(shè)高效經(jīng)濟園1920畝，其中扶持建設(shè)高效茶葉園1120畝、改造柑桔園800畝;發(fā)展種母豬100頭、種公豬1頭。
二是加大了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共完成晴雨路維修7條36000米，新修斷頭路、晴雨路5條9700米;新建50立方米水池一個，鋪設(shè)供水管8000米，解決175個農(nóng)戶用水難問題，整理堰塘2口，解決53畝農(nóng)田灌溉問題。
三是繼續(xù)改善了貧困戶生活條件。全年實施2023年度生態(tài)移民20戶69人,進行扶貧搬遷18戶,對28戶105人進行安居工程建設(shè)。
四是加強了貧困人口能力建設(shè)。圍繞“雨露計劃”，確定上報了培訓(xùn)基地，并招收農(nóng)村貧困人口250人進行了長班培訓(xùn);聘請38名農(nóng)業(yè)技術(shù)員對380名貧困人口進行農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)承包。
二、主要措施
(一)制定目標，扎實分解任務(wù)，確保全年工作有序落到實處。
一是認真編制“十_五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。根據(jù)省市“十_五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,結(jié)合全市實際,及時組織扶貧辦人員,經(jīng)過調(diào)研,編制出臺了《宜都市“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》，指導(dǎo)全市扶貧開發(fā)工作。
二是調(diào)整“十_五”期間重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村。按照省扶貧辦《關(guān)于調(diào)整省重點扶持的老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和插花貧困地區(qū)“百鄉(xiāng)千村”的通知》精神，結(jié)合“十_五”期間扶貧開發(fā)成效，將全市重點扶持插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報調(diào)整為7個，比“十一五”期間新增3個，省定重點扶持老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留為2個。同時，組織9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報了“十二五”期間整村推進村，經(jīng)對申報村情況進行調(diào)研，確定45個村在“十_五”期間實施新一輪整村推進扶貧開發(fā)，并報上級審核批準。大溪、白鴨垴、張家沖、龍口子、鄧家橋、望洲坪、綠竹溪、六里沖、金崗嶺村等9個村為今年進行整村推進村。
三是分解全年扶貧開發(fā)任務(wù)。年初，下發(fā)《2023年全市扶貧開發(fā)工作要點》，確定在9個重點貧困村、老區(qū)重點村中啟動新一輪的整村推進工作，并將確保減少貧困人口2329人的扶貧開發(fā)目標任務(wù)，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到村。
四是申報扶貧扶蘇項目。年初下發(fā)《市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于申報20__年扶貧(老區(qū))項目的指導(dǎo)意見》，對20__年扶貧(老區(qū))項目申報工作及時做出了指導(dǎo)。在3月以前，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時申報20__年扶貧(老區(qū))項目，并會同有關(guān)部門人員到村進行現(xiàn)場辦公，落實查看，篩選可行性強的56個扶貧和老區(qū)建設(shè)項目上報省、市扶貧辦批復(fù)實施。同時，重點申報了潘家灣土家族鄉(xiāng)國家連片開發(fā)試點項目，編制了申報材料，該項目已通過宜昌論證審核，現(xiàn)已上報省辦。
(二)實施扶貧整村推進工程，加大板塊扶貧開發(fā)力度。
一是及時申報項目。對今年7個重點扶貧整村推進村申報的扶貧資金159萬元，經(jīng)過到項目實施地落實查看，確定項目23個。
二是指導(dǎo)編制《項目實施方案》。針對省級項目批復(fù)較遲，而項目實施要搶季節(jié)的情況，市扶貧辦不等不靠，按照申報的扶貧項目資金，指導(dǎo)村編制《項目實施方案》，并及時核批。
三是加強項目實施程序的監(jiān)管。對扶貧項目實施程序嚴格要求，對須進行招投標或議標、須公開公示的，進行監(jiān)督，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全程參與招投議標過程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記簽字后實施。
四是認真組織項目實施。7個整村推進村按照項目實施方案和扶貧程序要求，不等不靠迅速組織項目的實施，全年所申報的項目已經(jīng)全部實施。我辦集中在12月份驗收7個村整村推進項目，并報賬兌現(xiàn)。
五是突出工作重點。一方面突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)這個首要任務(wù)，大力推進柑桔、茶葉、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭貧困地區(qū)農(nóng)民收入大幅度增加。在整村推進村安排項目資金64萬元發(fā)展8個產(chǎn)業(yè)項目，扶持產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展經(jīng)濟作物760畝，其中：新發(fā)展高山無公害蔬菜300畝、花卉苗木200畝、無性系優(yōu)質(zhì)茶葉180畝、魔芋80畝;扶持建設(shè)高效經(jīng)濟園550畝，其中扶持建設(shè)高效茶葉園250畝、改造柑桔園300畝。在整村推進村安排項目資金95萬元，規(guī)劃項目15個，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維修晴雨路4條21000米，新修斷頭路、晴雨路2條3100米;建50立方米水池1個，鋪設(shè)供水管8000米，解決了包括貧困戶在內(nèi)的175戶用水難問題。
(三)創(chuàng)新了扶貧到戶安居工程，從根本上改變貧困戶生存環(huán)境。
1、確定方案政策。針對“十一五”期間實施了扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造后，依然存在著很多貧困戶沒有足夠的能力進行危房改造和搬遷建房的困境，為解決貧困戶不能“安居”的現(xiàn)狀，市扶貧辦結(jié)合全市實際，安排項目資金在整村推進村中對有意愿要求且無能力新建的危房貧困戶實施安居工程建設(shè)。每村不超過5戶，每戶補助標準不低于1萬元。由各村統(tǒng)一建房圖紙設(shè)計，整合對口幫扶力量，基本解決危房現(xiàn)狀。
2、申報核實情況。我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)按政策申報安居工程項目對象28戶105人。市扶貧辦安排專人到28戶對象戶家中一一進行了摸底確認，均符合政策要求。同時實行村民代表大會決議，并將對象戶在村里進行公示，確保此項工程落到實處。
3、干部包戶組織實施。考慮到貧困戶能力較弱，我們組織項目村干部對安居工程貧困戶采取干部一對一包戶的方式，解決建房中的困難，負責(zé)幫助所包貧困戶在建房中解決困難，做好服務(wù)，確保順利將新屋建好。以促進“安居工程”順利實施。
4、認真檢查驗收。市扶貧辦在12月分兩個檢查專班，深入到村到戶，實地認真檢查驗收安居工程實施情況，確保安居工程落到實處。經(jīng)過檢查驗收，28戶105人均實施到位，貧困農(nóng)戶居住環(huán)境得到大大改善。
(四)實施科技扶貧，改“輸血”為幫助貧困群眾“造血”。
一是認真開展了科技承包服務(wù)到戶工作。我辦共為20__年12個整村推進村以及聯(lián)點村小河村聘請38名技術(shù)員，幫帶380個貧困戶及示范戶，為他們上門開展柑桔、茶葉、生豬等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。及時將幫扶的貧困戶、示范戶與技術(shù)員情況登記建檔，組織市扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，技術(shù)員與村，技術(shù)員與貧困戶、示范戶層層簽訂承包服務(wù)協(xié)議，明確各自職責(zé)，嚴促幫帶的落實。市扶貧辦檢查專班會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干深入到幫帶的貧困戶家中實地查看技術(shù)員幫扶效果，詢問技術(shù)員幫扶工作的開展情況，對照責(zé)任制對技術(shù)員工作進行考核，經(jīng)檢查，我市聘請的技術(shù)員工作開展切實到位，驗收合格。
二是認真開展了科技培訓(xùn)。5月下旬，市扶貧辦組織全市聘請的38名技術(shù)員和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干在市職業(yè)教育中心開展了扶貧業(yè)務(wù)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。今年科技扶貧培訓(xùn)班所有開設(shè)的課程全部為生產(chǎn)一線的實踐經(jīng)驗和技術(shù)總結(jié)，技術(shù)更加成熟，操作性更加突出，針對性更加明確，力求貼近農(nóng)村實際，務(wù)求培訓(xùn)實效。
三是認真編印了實用技術(shù)資料。為全市編印了“柑桔栽培與管理技術(shù)”、“茶葉栽培與管理技術(shù)”、“生豬養(yǎng)殖技術(shù)”資料冊60冊，下發(fā)到每名技術(shù)員和扶貧干部，人手一冊;編印了《花椒栽培實用技術(shù)》、《密柚栽培實用技術(shù)》二份資料冊計1000冊，發(fā)放到紙坊沖、何陽店等村農(nóng)戶，指導(dǎo)其運用。
(五)實施“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
一是按照新的“雨露計劃”培訓(xùn)政策，市扶貧辦將培訓(xùn)基地調(diào)整為市職教中心，對該中心進行了認證并上報省辦備案。
二是及時與培訓(xùn)基地簽定了培訓(xùn)合同。將轉(zhuǎn)移培訓(xùn)250人的計劃由市扶貧辦下達分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、處和基地，由貧困戶自主選擇培訓(xùn)基地，培訓(xùn)補貼直補到貧困學(xué)員。
三是培訓(xùn)基地積極組織學(xué)員培訓(xùn)，落實“雨露計劃”招生任務(wù)，并建立學(xué)員臺帳，實行公開公示，登記注冊，督促檢查，確?！坝曷队媱潯鞭D(zhuǎn)移培訓(xùn)的順利實施。基地現(xiàn)已招收農(nóng)村貧困人口一年期長班培訓(xùn)學(xué)員250人。
(六)以移民搬遷為載體，不斷改善貧困農(nóng)戶的生活環(huán)境。
一是嚴格實施生態(tài)移民。我辦聯(lián)合發(fā)展改革局組成生態(tài)移民驗收專班，對20__年17戶70人生態(tài)移民項目進行了復(fù)檢，對搬遷戶現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活，進行了走訪調(diào)研，為指導(dǎo)進一步的生態(tài)移民工作提供了一手經(jīng)驗和資料。經(jīng)復(fù)查，20__年度17戶70人的生態(tài)移民戶全部搬遷到位，并且符合政策要求;對2023年度20戶69人生態(tài)移民工作進行了驗收。驗收專班家家到，戶戶查，核對戶口簿、林權(quán)證以及土地使用證，嚴格確保生態(tài)移民搬遷戶符合政策要求。20__年度生態(tài)移民項目中松木坪鎮(zhèn)7戶29人，枝城鎮(zhèn)13戶40人全部驗收合格，并予以兌現(xiàn);對經(jīng)各村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的20__年度生態(tài)移民對象進行了實地摸底認證，確定20戶70人為20__年度擬實施生態(tài)移民對象，并將對象的情況在政府網(wǎng)上進行公開公示，確保對象的真實性，落實扶貧到戶政策實行公開透明化。
二是加大搬遷扶貧和危房改造。組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報扶貧搬遷及危房改造18戶(王家畈鄉(xiāng)9戶，枝城鎮(zhèn)4戶，松木坪鎮(zhèn)2戶，潘家灣土家族鄉(xiāng)2戶，五眼泉鎮(zhèn)1戶，高壩洲鎮(zhèn)1戶)，市扶貧辦分別到搬遷戶家中進行了核實認證，確認對象戶都是貧困戶，并符合搬遷要求，目前，枝城鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)、潘家灣土家族鄉(xiāng)8戶已驗收兌現(xiàn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷戶正在抓緊進行搬遷和改造。
(七)切實加強老區(qū)建設(shè)，推進老區(qū)建設(shè)工作新發(fā)展。
1、狠抓了老區(qū)整村推進。安排老區(qū)建設(shè)資金48萬元對2個重點村實施整村推進，確定并上報項目8個。因省級項目批復(fù)較遲，而項目實施要搶季節(jié)的情況，市扶貧辦與項目村不等不靠，按照申報的老區(qū)項目資金，迅速編制項目可行性的實施方案，扶貧辦負責(zé)人對方案進行了仔細審核與研究討論，并提出了適當(dāng)完善和修改意見，并對扶貧項目實施程序提出了嚴格要求，并予以監(jiān)督，組織實施。在整村推進村安排項目資金23萬元，3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，新發(fā)展香稻200畝，扶持建設(shè)高效柑桔園200畝。為貧困戶提供種豬100頭，種公豬1頭。另一方面突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在整村推進村安排項目資金25萬元，規(guī)劃項目5個，新修斷頭路、晴雨路3條5600米;整治堰塘2口，解決53畝農(nóng)田灌溉問題;實施5戶17人安居工程。
2、突出抓好老區(qū)思源回報工程建設(shè)。一是爭取省老促會在我市掛牌。通過積極爭取，湖北省老區(qū)建設(shè)促進會、扶貧基金會副會長張漢元司令一行深入枝城鎮(zhèn)何陽店村洋溪蜜柚精品園基地進行調(diào)研，并掛牌“省老區(qū)思源回報工程基地”。這是我市第一個省級“思源回報”工程基地掛牌。省“兩會”在基地掛牌后，已經(jīng)到位先期幫扶資金5萬元。二是支持花椒基地大發(fā)展。市扶貧辦和老促會一道，安排幫扶資金，扶持紙坊沖村花椒基地新發(fā)展花椒苗20萬株，為花椒合作社成員發(fā)放花椒栽培實用技術(shù)手冊500余冊，并組織村干部，技術(shù)人員到重慶市江津區(qū)考察，學(xué)習(xí)該地種植花椒的先進經(jīng)驗，以更好的指導(dǎo)和促進我市的“思源回報”工程花椒基地發(fā)展。
3、積極募集扶貧基金。共募集扶貧基金110多萬元,累計募集基金1150多萬元。 2023年6月，市老區(qū)建設(shè)促進會接受華新水泥(宜昌)有限公司為宜都市老區(qū)、貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)捐贈水泥2000噸，目前水泥已分配到老區(qū)、貧困地區(qū)，且認真督促落實到位。
4、認真開展了老區(qū)調(diào)研。一是接待省老促會的到宜都調(diào)研。5月18-19日，7月18日-19日，省老促會常務(wù)副會長、省扶貧基金會常務(wù)副理事長張漢元同志，中國老促會副會長孫長新同志先后到我市老區(qū)進行了調(diào)研，查看了枝城鎮(zhèn)紙坊沖花椒、何陽店精品蜜柚示范基地，與市鄉(xiāng)村三級干部群眾進行了座談，了解了老區(qū)的情況和老區(qū)人民的要求。二是認真開展了老區(qū)調(diào)研。按照省老促會要求，市委政府召開了專題會議，對開展老區(qū)調(diào)研工作進行了安排布置，全市組織了二個專班，深入到7個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展了老區(qū)調(diào)研，并形成了調(diào)研報告和調(diào)查表，及時上報省、宜昌市“兩會”。
(八)強化扶貧系統(tǒng)自身建設(shè)，切實做到“以人為本，執(zhí)政為民”。
1、制定各項制度。修訂完善機關(guān)工作制度，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，創(chuàng)先爭優(yōu)，做出黨員，并積極落實;印發(fā)了《20__年機關(guān)效能建設(shè)考核評價細則》，每季對照檢查考核，工作作風(fēng)嚴謹。
2、落實扶貧責(zé)任制考核。嚴格按照《湖北省地方黨政主要負責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法》，做好了市黨政主要負責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制的落實及迎接考核。4月，省委辦公廳、省政府辦公廳組織考核組，在全省開展了20__年度地方黨政主要負責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核。4月21日我市作為全省插花貧困地區(qū)接受了省考評組的考核評價,省考評組對宜都市扶貧開發(fā)工作給予了高度肯定，我市黨政主要負責(zé)同志扶貧責(zé)任制考核被評定為優(yōu)秀。
3、加強扶貧干部學(xué)習(xí)教育。采取各種有效的教育培訓(xùn)方式，大力提高扶貧系統(tǒng)干部職工素質(zhì)。深化宗旨觀念和服務(wù)意識，改進工作方法，提高行政效率，讓貧困戶得到更多的實惠。組織本辦機關(guān)副科級以上共4名黨員干部于5月13日參觀市看守所、市反腐倡廉警示教育基地，觀看警示教育片，引導(dǎo)黨員干部引以為戒，防微杜漸，樹立正確的權(quán)力觀，切實做到“以人為本，執(zhí)政為民”。單位“一把手”圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”教育主題，結(jié)合當(dāng)前反腐敗形勢以及本單位實際，給黨員干部上了《動真情、扶真貧，管好扶貧項目用好扶貧資金》的廉政黨課。組織集中學(xué)習(xí)《廉政準則》和《〈廉政準則〉實施辦法》。認真組織黨員干部學(xué)習(xí)中紀委、中組部《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)[20__]21號)文件精神，要求全體干部統(tǒng)一思想認識，嚴明紀律，準確把握市委換屆工作的各項政策規(guī)定。
4、抓好機關(guān)黨建工作。按照全市基層組織建設(shè)三年規(guī)劃，抓好“五個基本”“七個體系”建設(shè)，積極開展本辦機關(guān)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊密結(jié)合全市“萬名干部進萬村入萬戶”活動，深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動，組織全體黨員干部到小河村進行下鄉(xiāng)入戶走訪。黨員干部走到基層，走進農(nóng)戶家中，通過調(diào)查研究走訪了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展情況和國家惠農(nóng)政策落實情況，通過訪民聽民問民了解民心民情，宣傳解讀政策，聽取意見建議，幫助解決問題。今年為村爭取項目資金15萬元，幫助解決新修斷頭路2公里，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展200畝，為7戶貧困戶進行危房改造和搬遷移民，聘請4名技術(shù)員幫帶40名貧困戶，進行技術(shù)服務(wù);在全村開展“雙文明”評選活動，共評出32名文明農(nóng)戶，6月28日進行大會表彰，并建立了文明農(nóng)戶先進事跡宣傳牌，在小河村樹立了風(fēng)清人正的正氣。
