第1篇 縣2023年度防汛抗旱救災工作總結(jié)
2023年全縣的防汛抗旱救災工作在各級領(lǐng)導和有關(guān)部門的關(guān)懷和支持下,緊緊圍繞“防汛保平安,救災促增收”的目標,扎扎實實做好氣象服務、防汛抗旱、地質(zhì)災害防治、災民安置等搶險救災工作,認真完成了領(lǐng)導交辦的工作任務,確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保了災區(qū)穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。現(xiàn)將今年的防汛抗旱救災工作情況總結(jié)如下:
一、災害基本情況
㈠氣象災害
1、干旱災害。今年6--7月份,我縣降雨明顯偏少,氣溫偏高。6月18日到7月4日,全縣大部分地區(qū)近30天高溫無雨,總降雨量只有歷史同期平均值的7%,為10年來同期最少,致使全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個村、20.2萬人不同程度受旱,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)正常運行。全縣農(nóng)作物的受旱面積達27.93萬畝,其中重旱19.95萬畝,損失糧食產(chǎn)量9515噸,損失油料產(chǎn)量588噸,損失煙葉產(chǎn)量18460擔,損失柑桔產(chǎn)量15918噸,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達3000多萬元。同時,因干旱缺水全縣有614萬千瓦水電裝機不能正常發(fā)電,比去年同期減少發(fā)電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業(yè)不能正常生產(chǎn),造成經(jīng)濟損失4300萬元以上。這次旱災損失較嚴重的是茅坪、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、梅家河、周坪、楊林橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、暴風雨災害。7月上旬,全縣多次出現(xiàn)強降雨,先后發(fā)生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴風雨災害,特別是7月8日至10日的持續(xù)強降雨最為嚴重,這次暴風雨導致全縣農(nóng)作物受災15.37萬畝,絕收面積1.73萬畝,沖毀耕地1815畝,因災倒塌民房37戶、78間,其中倒光28戶、62間,同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現(xiàn)場的部分臨時設施被洪水沖垮,兩河口鎮(zhèn)太平河流域顏家臺段、郭家壩鎮(zhèn)文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現(xiàn)大小坍塌512處,完全中斷交通的6處,其中水田壩鄉(xiāng)對外交通全部中斷。這次突發(fā)性暴雨還誘發(fā)了局部地區(qū)的地質(zhì)災害,楊林橋鎮(zhèn)和尚巖出現(xiàn)巖崩險情,兩河口鎮(zhèn)譚家河朱家坡發(fā)生滑坡險情。據(jù)統(tǒng)計,因暴風雨災害,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.4萬人受災,直接經(jīng)濟損失近3000萬元,其中水田壩、兩河口、楊林橋受災最為嚴重。
㈡地質(zhì)災害
今年1—9月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報各類地質(zhì)災害(含險情)10處,總規(guī)模達600萬方,涉及屈原、水田壩、兩河口、郭家壩、周坪、楊林橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村、330戶、1362人、851間房屋,緊急轉(zhuǎn)移134戶、402人,縣政府決定實施搬遷安置105戶、316人。
上述地質(zhì)災害中,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,屈原鎮(zhèn)1處,水田壩鄉(xiāng)1處,兩河口鎮(zhèn)2處,郭家壩鎮(zhèn)3處,周坪鄉(xiāng)2處,楊林橋鎮(zhèn)1處。
按時段劃分,其中1—4月份發(fā)生2處,5月份發(fā)生1處,6月份發(fā)生2處,7月份發(fā)生3處,8月份發(fā)生2處。
按類別劃分,滑坡險情8起,涉及8個村的219戶、1016人、584間房屋;危巖體2處,涉及2個村的111戶、346人、267間房屋。
今年發(fā)生的較為嚴重的地質(zhì)災害險情有:郭家壩鎮(zhèn)王家灣、蓮花沱滑坡險情,楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險情。王家灣滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)擂鼓臺村,滑坡體前緣高程140米,后緣高程370米,分布面積約31.9萬平方米,總體積約223萬方,共危及75戶、529人、230間房屋(含王家灣小學師生298人),省政府副秘書長王國耀、省教育廳廳長路鋼等領(lǐng)導到現(xiàn)場指導救災,決定對受威脅最嚴重的22戶、62人和王家灣小學實施搬遷重建。蓮花沱滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)楚王井村,滑坡體前緣高程位于135米以下,后緣高程560米,縱長約1200米,橫寬250-460米,滑坡體總方量約1200萬立方米,該滑坡體曾于2023年7月和2023年3月發(fā)生大范圍變形,今年8月25日,滑坡體后緣局部地段出現(xiàn)新的變形。險情發(fā)生后,縣救災辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現(xiàn)場踏勘,并請省市地質(zhì)專家到現(xiàn)場對滑坡體進行科學論證,目前已將受嚴重威脅的14戶、32人全部實行緊急撤離,加大對滑坡體的專業(yè)監(jiān)測。和尚巖巖崩位于楊林橋鎮(zhèn)趙家山村,屬2000年省地勘院調(diào)查的全鎮(zhèn)15處重大隱患點之一,該危巖體2023年10月曾出現(xiàn)險情,當時已將危害嚴重的一孤巖人工剝除,在一定時期內(nèi)比較穩(wěn)定。自今年7月9日以來,受長期干旱和持續(xù)強降雨影響,危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長約60米,寬5--53厘米的裂縫,裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀,危巖體與母巖有脫離跡象,共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業(yè),險情發(fā)生后,省市縣領(lǐng)導和地質(zhì)專家到現(xiàn)場踏勘,決定將險區(qū)內(nèi)的76戶、231人先期實施搬遷安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了領(lǐng)導機構(gòu),領(lǐng)導責任制落實
全縣成立了由縣委書記任政委,縣長任指揮長,各單位負責人為成員的防汛抗旱救災指揮部,調(diào)整充實了人工影響天氣工作領(lǐng)導小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組等領(lǐng)導機構(gòu)。縣救災辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并,統(tǒng)一辦公,負責主汛期間全縣災情的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等。從5月1日起,縣救災辦實行24小時值班制度,辦公室內(nèi)部分工明確,責任到位,專人負責值班、專班負責現(xiàn)場救災,同時,加強了信息傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯(lián)系,加強了服務協(xié)調(diào)工作和檢查督辦工作,確保了各項救災措施的落實。
縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、衛(wèi)生局等相關(guān)單位分別成立了防汛抗旱救災領(lǐng)導小組,實行主要領(lǐng)導負總責??h人武部、公安局、衛(wèi)生局還分別成立了防汛救災應急分隊。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨政一把手、單位主要負責人為領(lǐng)導的防汛抗旱救災機構(gòu),落實了行政首長負責制,明確了崗位職責,并以文件的形式上報給縣救災辦。水庫、電站、旅游風景區(qū)以及各廠礦企業(yè)也分別組建了防汛救災機構(gòu),落實了責任人,明確了責任,制定了防汛預案。
在縣防汛抗旱救災指揮部的領(lǐng)導下,縣救災辦具體負責,把全縣各級、各單位的防汛救災領(lǐng)導機構(gòu)組成人員名單及聯(lián)系電話、全縣群測群防重點險區(qū)險段責任人及聯(lián)系電話、省市縣33處重點災害點防災預案、中小型水庫渡汛方案匯總,并編印成工作手冊,便于查閱,方便工作,確保信息暢通。
㈡規(guī)范和完善了救災預案,基礎工作扎實
一是對每處地質(zhì)災害、自然災害都建立了災害基本情況登記卡,填寫了災情的基本情況、救災措施等,通過一張登記卡就可以反映災害的基本情況。
二是每處地質(zhì)災害都有國土部門的應急調(diào)查報告和具體的處置意見,并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把救災處置意見落到實處。
三是所發(fā)生的災害險情都有統(tǒng)計表,涉及的總方量、人口、房屋、災民緊急轉(zhuǎn)移、搬遷安置人數(shù)都如實填報,便于匯總掌握全縣的基本情況。
四是按國土部門統(tǒng)一規(guī)范的模式和要求,對全縣33處省市縣地質(zhì)災害點重新編制了科學的防災救災預案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災方案可行,操作性大大提高。
㈢加強了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧
今年的防汛抗旱工作從早著手,提前準備,早部署早落實,并做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧,堅持兩手抓:
一是進一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責,并以文件形式下發(fā)。
二是自5月中旬以來,組織技術(shù)人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的水庫、堰塘和電站進行了經(jīng)常性安全防汛大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保安全渡汛。
三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛調(diào)度方案,山洪災害防治規(guī)劃,進一步完善了防汛抗旱預案和重點水利設施反恐怖預案。
四是始終按照“防大汛、抗大災,防大旱、救大災”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預案,強化水資源的統(tǒng)一管理,該留的堅決留,該棄的堅決棄,科學管理,節(jié)水抗旱。
㈣加強了地質(zhì)災害防治工作,保護群眾生命財產(chǎn)安全
一是進一步完善了全縣863處地質(zhì)災害點的預警監(jiān)測網(wǎng)絡,明確了群測群防責任,向災區(qū)群眾發(fā)放了防災避災工作明白卡。
二是5月20日至6月5日,全縣組織4個工作專班,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測群防點、專業(yè)監(jiān)測點、縣級以上重點地質(zhì)災害監(jiān)測點和二期庫區(qū)地質(zhì)災害防治項目,以及近期出現(xiàn)明顯變形的地質(zhì)災害點進行了拉網(wǎng)式檢查,重點檢查了災害點的穩(wěn)定狀況、防災預案、監(jiān)測人員和監(jiān)測實施情況,確保監(jiān)測措施到位,確保人民群眾生命安全。
三是6月24日,全縣召開地質(zhì)災害防治和防汛救災工作督辦會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責群測群防的工作人員和分管防汛救災工作的領(lǐng)導參加,會議傳達了中央、省、市有關(guān)防汛搶險工作的重要精神,就地質(zhì)災害防治基礎知識、防汛抗旱工作等基本知識進行了集中的培訓和指導。副縣長鄭之彪代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了2023年全縣重點地質(zhì)災害監(jiān)測預警責任狀,并對今后的地質(zhì)災害防治、防汛抗旱救災工作提出了明確的要求。
四是由縣救災辦和縣國土資源局負責,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并組后的實際情況,對全縣群測群防地質(zhì)災害點進行核實,整理了地質(zhì)災害監(jiān)測管理及基礎資料,進一步規(guī)范了地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作。
五是高度關(guān)注每處地質(zhì)災害險情,做到有險必查,現(xiàn)場踏勘,并提出切實可行的防治建議,編印地質(zhì)調(diào)查報告。對王家灣、蓮花沱、和尚巖等重點災害點派專人指導現(xiàn)場監(jiān)測,確保了準確監(jiān)測、及時預警。
㈤加強了氣象服務工作,最大限度地降低災害損失
一是強化氣象信息預報服務工作。按照“主動、及時、優(yōu)質(zhì)、周到”的要求,發(fā)布汛期天氣預報和中長期氣象趨勢預報。今年汛期,共發(fā)布常規(guī)中長期天氣預報1000多份,汛期預報200多份,制作發(fā)布專題氣象信息31期,重要天氣報告26期。同時,加強了專業(yè)專項氣象服務,為泗溪、九畹溪旅游公司提供氣象安全保障服務。
二是認真開展人工影響天氣工作。今年汛期以來,縣氣象局把人工影響天氣作為防災救災、服務全縣國民經(jīng)濟建設的頭等大事來抓,工作早安排,人員早培訓,高炮早檢修,設施早到位,并落實了人影工作的安全責任制。同時,抓住有利時機,科學組織防雹增雨作業(yè),降低災害損失,特別是“7.7”增雨作業(yè),有效緩解了全縣持續(xù)近一個月的旱情。從4月9日第一次作業(yè)到8月13日最后一次作業(yè),全縣共開展人影天氣作業(yè)75站次,發(fā)射炮彈3326發(fā)、火箭彈7枚。
三是加強空管協(xié)調(diào),確保安全作業(yè)。為了爭取空管部門對我縣人工影響天氣工作的支持,縣救災辦、縣氣象局先后多次與空管部門協(xié)調(diào)關(guān)系,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開展奠定了基礎。
㈥各部門密切配合
每次災情發(fā)生后,縣委、縣政府領(lǐng)導都是親臨現(xiàn)場,靠前指揮,救災辦積極協(xié)調(diào),加強督辦,縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務局、移民局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、煙草公司、電力公司等相關(guān)單位認真履行職責,積極投身于搶險救災工作之中,幫助災民生產(chǎn)自救,抗災保豐收。
“7.10”暴風雨災害發(fā)生后,民政、農(nóng)業(yè)、交通、水務等部門組成四個專班迅速趕到兩河口、郭家壩、歸州等受災嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),核實災情,指導搶險救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導帶隊的救災工作專班深入各村檢查災情,動員組織廣大人民群眾抗災自救。
楊林橋鎮(zhèn)和尚巖發(fā)生巖崩險情后,縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業(yè)局、氣象局等單位都派人到現(xiàn)場參與和服務于救災工作,確保了災民在規(guī)定時間內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移,確保了災區(qū)的社會穩(wěn)定。
三、主要體會
㈠領(lǐng)導重視是做好防汛救災工作的前提??h委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領(lǐng)導經(jīng)常深入農(nóng)村、庫區(qū)重點險區(qū)險段,查看災情,慰問災民。同時,專題研究災民搬遷安置工作,確保災民正常生產(chǎn)生活。
㈡責任落實是做好防汛救災工作的關(guān)鍵。在今年的防汛抗旱救災工作中,縣、鄉(xiāng)及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災工作責任制,實行主要領(lǐng)導負責制。各級各部門都把防汛救災工作納入了主要的議事日程,使防汛救災工作成為全社會的共同責任。
㈢檢查督辦是做好防汛救災工作的重要保證??h救災辦對每處地質(zhì)災害的處理結(jié)果定期進行跟蹤督辦,縣水務局定期對重點水庫、電站的安全渡汛工作進行檢查督辦,縣民政局對全縣災民搬遷安置進行檢查通報等。通過檢查督辦,確保了各項救災措施落到實處,確保了災民的根本利益。
㈣部門配合是做好防汛救災工作的基礎。在今年的防汛抗旱救災工作中,各級各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災救災工作,這是保證救災工作順利進行的重要基礎。
四、存在主要問題
㈠災民搬遷安置難度大。今年因地質(zhì)災害需搬遷安置災民126戶、383人,其中已經(jīng)安置的82戶、252人,未安置的44戶、131人,特別是楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險區(qū)和郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學搬遷重建工作任務重,難度大。楊林橋鎮(zhèn)和尚巖險區(qū)的97戶、298人一期安置對象76戶、231人中,已安置的僅42戶、126人,新房在建的12戶、43人,安置沒有啟動的還有22戶、62人。郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學重建工作僅完成場平,地面建筑剛剛啟動,預計到明年初才能建成使用。
㈡專業(yè)人才嚴重缺乏。我縣是地質(zhì)災害重度分布區(qū),地質(zhì)災害防治工作十分繁重,但全縣地質(zhì)專業(yè)人才嚴重缺乏,一遇多災并發(fā),專業(yè)人員不能及時趕到災區(qū),客觀上影響了搶險救災工作。
㈢救災資金不足。由于近幾年移民與非庫區(qū)災民執(zhí)行的救災政策有差異,災民安置資金補助標準實際上大大高于全省民政補助標準,往年是通過項目資金補充,現(xiàn)在無法用此辦法籌集資金,僅財政和民政籌集救災資金,實際操作中救災資金顯得相對缺乏,客觀地影響了災民搬遷安置進度。
第2篇 2023年度防汛工作總結(jié)
2023年,我局的防汛工作在上級相關(guān)部門和區(qū)防汛辦的指導幫助下,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,立足防大汛、抗大災,加大防范力度,強化應急處置,狠抓汛前、汛中各項工作的落實,確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標任務?,F(xiàn)將防汛工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法及特點
(一)加強組織領(lǐng)導,明確職責任務。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實做好交通運輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領(lǐng)導小組,并下設防汛工作領(lǐng)導小組辦公室,加強了對防汛工作的組織領(lǐng)導。根據(jù)上級做好防汛工作的要求,結(jié)合交通運輸行業(yè)的實際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局關(guān)于做好2023年汛前準備工作通知》,召開了防汛工作專題會議,對防汛工作進行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點,把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備,建強搶險隊伍。針對今年汛期早,汛期長的實際,我們加大了防汛物資器材的儲備,儲備了麻袋2000條、編織袋2000條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發(fā)電機2臺等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調(diào)了240人,組建了5支搶險隊伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現(xiàn)象,對大橋橋臺構(gòu)成威脅”這一情況,組織了公路搶險應急演練。通過演練,既鍛煉了隊伍,又提高了應急協(xié)調(diào)組織能力。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領(lǐng)導帶隊組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊、公路所等相關(guān)人員對全區(qū)的道路交通、客運企業(yè)、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號橋左側(cè)第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對石木路4號橋左側(cè)進行封閉交通措施,組織人員對第4、5塊橋板進行現(xiàn)澆換板,消除隱患。安排道路養(yǎng)護單位對管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏,共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉(zhuǎn)運淤塞物380.2m3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉(zhuǎn)運淤積物12m3,同時對3座水泵房設施進行了檢修,保證了抽(排)水設備的良好運行。
(四)加強汛期巡查,有效應對處置。進入汛期以來,我們以雨為令,加強巡查,突出道路運輸、水上運輸、客運企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導,查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對青白江大橋施工項目部及施工現(xiàn)場進行了檢查,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在配電設施設置位置不合理等安全隱患問題,責令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度,發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座,恢復石木路光輝村道路左側(cè)擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋梁修復。去年,“7.9”洪災中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現(xiàn)已復工,抓緊搶修。
(六)加強防汛值守,保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度,我局專門設立了防汛(應急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員必須在崗在位,認真履職,認真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災情)能及時傳達,及時采取有效措施進行搶險救災,將損失降到最低。
二、存在的問題及不足
個別單位防汛工作開展不及時,防汛預案可操作性不強,防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算
在2023年防汛工作的基礎上,加強對我區(qū)交通運輸行業(yè)防汛工作的督導和隱患治理工作,強化防汛搶險應急演練,以確保我區(qū)交通運輸行業(yè)平安渡汛。
第3篇 市2023年度防汛工作總結(jié)
市2023年度防汛工作總結(jié)
今年汛期我市降雨頻繁,雨量大、雨期長,是近30年來僅次于1990年的第二個多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災,9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過程,部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴重的澇災。全市上下在市委、市政府強有力的領(lǐng)導下,嚴格執(zhí)行上級防指的統(tǒng)一部署,認真扎實的做好各項防汛工作,經(jīng)過全市干部群眾的共同努力,實現(xiàn)了“大河不決口,農(nóng)田少漬澇,城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面勝利?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)
一、水情、雨情及災情
(一)、雨情 汛期6~9月全市平均降雨量為508mm,比歷年同期的402mm偏多106mm,屬豐水年份。6~9月全市有效降水天數(shù)為33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量達到146mm,是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小點雨量也達到105mm,降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情,也使部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇,本文來自網(wǎng)給秋收秋種工作帶來了一定影響。6~9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm,與歷年同期相比較,6月、7月和9月分別偏多3____、6.____、和19____;8月份偏少24.____。與2023年相比,災害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強對流天氣,形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣;8月2日的強對流天氣,帶來了一次大風降水過程,因強度和范圍均較小,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有造成大的損失。
在空間分布上,汛期降雨自南向北呈帶狀分布,中部地區(qū)的×××、東昌府、茌平一帶,降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū),降雨量不足500mm,其中×××的東南部降雨量僅300mm左右。最大點降雨量出現(xiàn)在×××的韓屯鄉(xiāng),降雨量為835mm;最小點雨量為239mm,出現(xiàn)在×××的劉集鎮(zhèn),最大點雨量比最小點雨量多476mm,是最小點雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中,×××的平均降雨量最大,為626mm,比歷年同期降雨量394mm偏多58.____;×××的平均降雨量最小,為366mm,比歷年同期降雨量427mm偏少14.____,其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多,×××偏多33.____,×××偏多21.____,×××偏多35.____,×××偏多14.____,×××偏多40.____,高×××偏多22.____。
(二)、水情
黃河:汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過程,第一次受調(diào)水調(diào)沙試驗影響,洪水過程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站最大流量為3290m3/s,出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過程受上游幾次強降雨的影響,8月21日出現(xiàn)入汛以來的第二次洪峰,艾山站最大流量為2100m3/s,隨后開始回落。10月1日8時艾山站流量為1450m3/s,小浪底水庫蓄水53.5億m3。
漳衛(wèi)河:受岳城水庫放水和衛(wèi)河上游來水影響,漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過程,第一次為7月20日至8月19日,臨清站最大流量為113m3/s,出現(xiàn)在7月29日;第二次洪水過程自9月23日至今,臨清站最大流量為168m3/s,出現(xiàn)在10月5日;其它時間流量都在20~90m3/s之間。
金堤河:7月20~23日全流域出現(xiàn)強降雨過程,上游濮陽最大點雨量達400mm,受其影響金堤河7月21日開始出現(xiàn)一次大的洪水過程,在24日金堤河×××站出現(xiàn)最大流量280m3/s,至8月中旬回落至低水狀態(tài),洪水持續(xù)時間近一個月左右。其它時間金堤河大多處于中低水位狀態(tài),流量在10~50m3/s之間,10月1日8時×××站流量為48.0m3/s。
徒駭河:受汛期降雨過程的影響,下游劉橋閘分別在7月1日17時~7月5日7時、7月6日11時~7月21日6時、7月24日8時~7月28日9時、7月31日9時~8月7日14時、8月12日8時~8月18日9時、9月21日6時~9月30日六次開閘放水,最大放水流量為8月3日的203m3/s,其它時間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài),10月1日8時劉橋閘流量為51.0m3/s。
(三)災情
今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來水較大,我市降雨較常年偏多,造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災,全市發(fā)生了較大面積的澇災。全市農(nóng)田積水面積1____畝,其中金堤河灘區(qū)____畝(陽谷____畝,×××____畝),內(nèi)澇成災____畝(陽谷____畝,×××____畝),金堤河灘區(qū)的____畝全部受災絕產(chǎn)。7月12日,我市部分縣市發(fā)生冰雹災害,×××有____畝經(jīng)濟作物受災,經(jīng)濟損失415____元;高×××____鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的12____村的1____
畝農(nóng)作物受災,有____畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡,其中2589間倒塌或不同程度損壞,沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚98____,其中倒塌20____;沖毀堤防6處、橋涵50處;____斤存儲小麥被淹泡??傆嬛苯咏?jīng)濟損失11.52億元。目前,金堤河灘區(qū)仍有____畝耕地被澇水淹泡,無法實施秋種。
二、防汛工作的主要成績和經(jīng)驗
今年汛期,我市雖然暴雨頻繁,雨量偏大,但由于汛前工作準備充分,各項措施扎實有效,汛期各級各部門按照市防指的統(tǒng)一部署,科學調(diào)度、主動應對,將災害損失減小到了最低限度,取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗有以下六個方面。
(一)領(lǐng)導高度重視
市委、市政府對今年的防汛工作專門召開了多次會議,聽取匯報,研究解決有關(guān)的問題,并提出了一些明確要求。6月24日,市委、市政府召開了全市防指防汛工作調(diào)度會,對全市的防汛工作進行了全面部署,并對領(lǐng)導成員進行了調(diào)整充實,明確了市防指領(lǐng)導成員責任分工。調(diào)整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了____領(lǐng)導成員調(diào)度會,研究安排有關(guān)的防汛工作,張秋波市長親自主持召開了____。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點防汛工程現(xiàn)場辦公,檢查工作,研究部署安全度汛有關(guān)問題;7月12日高×××部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風冰雹的襲擊,副市長孔昭信帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利局、財政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關(guān)部門的負責同志于13日早晨就到現(xiàn)場察看災情,指導救災工作;7月23日,金堤河流域出現(xiàn)大水后,市委金維民副書記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導到×××金堤河實地察看災情指導救災工作。市委書記郭兆信,市委副書記、市長張秋波多次調(diào)度災情和防汛救災工作進展情況。8月7日,郭兆信書記對防御九號臺風“麥莎”專門作了批示,提出了具體要求。8月7日晚,市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導成員一起值班。市政府、市防指及時向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災工作的文件和傳真電報,并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導防汛救災工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了1____工作調(diào)度會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時匯總有關(guān)情況,制定建議意見,出現(xiàn)雨情災情時第一時間趕赴現(xiàn)場指揮調(diào)度。累計起草印發(fā)防汛簡報25期,傳真電報20份,各類文件2____,對全市防汛工作進行有效的指導。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門也都把防汛工作當做重中之重來抓,主要領(lǐng)導親自檢查調(diào)度,工作扎實有效。在發(fā)生汛情災情時,親臨一線,現(xiàn)場指揮。
(二)層層落實了防汛責任制
根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級防指的要求,認真落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。張秋波市長負責全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書記負責漳衛(wèi)河防汛工作;孔昭信副市長負責徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長負責城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導成員和成員單位也都進行了防汛責任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責任狀。為了加強各項工作的協(xié)調(diào)力度,確保責任落實到位,市防指成立了防汛督導組、后勤、保障組、防汛搶險專家組、防汛搶險技術(shù)服務隊,并明確了各自的責任分工。各級防指辦事機構(gòu)人員也都實行崗位責任制。市縣兩級重點防洪工程責任人名單在《__日報》、市電視臺進行了公布,接受全社會的監(jiān)督。由于分工明確、責任到人,在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級包工程責任人都認真地履行了自己的職責,汛期到工程現(xiàn)場檢查熟悉情況、研究措施、督促落實,出現(xiàn)汛情和險情親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度,市防指在7
月上旬對各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項防汛準備工作進行了一次全面檢查,檢查結(jié)果在全市進行了通報。6月1日至10月31日,市縣防指辦公室及有防汛值班任務的單位,實行了晝夜值班,每班都安排一名領(lǐng)導同志帶領(lǐng),制定了嚴格的防汛值班紀律。市防指辦公室不定期的進行了抽查,杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生,確保了有關(guān)信息指令的及時傳遞。
(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程
汛前,市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術(shù)人員對度汛工程進行了全面普查,摸清了工程狀況,查出了存在的問題。針對工程存在的問題,逐一制定了處理措施。對一時難以處理的,制定并落實了安全度汛預案。在普查的基礎上制定了今年的應急度汛工程治理計劃,共計清挖市縣級溝渠30條,長94.6公里,土方260.0____立方米;修復3條河道堤防,長12公里,土方6.____立方米,維修建筑物3____。這些任務寫進了市縣兩級政府簽訂的防汛責任書,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力發(fā)動各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計,今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級排水溝渠230條,長1320公里,完成土方106____立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進行了全面檢修,并落實了責任人和應急處理措施,對王鋪閘上下河道進行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。
(四)扎實有效的做好各項基礎性工作
一是修訂完善了各類預案。市防指根據(jù)工程等情況,從實戰(zhàn)出發(fā)進一步修訂完善了《__市防洪預案》、《__市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《__市黃河防洪預案》、《__市漳衛(wèi)河防洪預案》,為全市的抗洪救災提供了實施依據(jù);軍分區(qū)和武警支隊編制完善了抗洪搶險預案;電信管理部門對各種通信設備進行了全面檢修,制定了緊急情況下的調(diào)度方案;電業(yè)部門編制了《電力供應預案》,并嚴格按市防指指令及時調(diào)整用電負荷,保證攔河大閘用電;氣象部門及時提供天氣情況,為領(lǐng)導指揮防汛救災爭取時間;二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務局、市河道工程管理處都儲備了一定數(shù)量的常備防汛物資,并按照防大汛、搶大險的要求,在企事業(yè)和群眾中落實了號用物資。宣傳部門及時跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災情況,為防汛工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍;三是組織落實了防汛搶險隊伍。各流域機構(gòu)×××(市、區(qū))都按預案的要求,足額組織落實了防汛搶險人員,沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指,均組織了搶險演練。
(五)建立完善防汛辦事機構(gòu),積極推進防汛現(xiàn)代化建設
近年來市縣(市區(qū))相繼建立了常設的防汛辦公室,均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級,縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設和基礎性工作的開展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了各類防洪預案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。
為了適應現(xiàn)代化防汛的要求,狠抓了防汛指揮調(diào)度的現(xiàn)代化建設。截止目前,我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計算機廣域網(wǎng);建設有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng),可實時了解雨情和河道上游水情,加快了各類情況信息的傳遞與處理速度,提高了工作效率,為領(lǐng)導決策提供了適時依據(jù),極大的促進了防汛工作的開展。
(六)科學調(diào)度,密切協(xié)作
在汛期,市縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作,超前預測,科學調(diào)度。一是搞好預測預報。在每次強降雨和風雹前,市防辦都將氣象預報、水文測報情況及時通知縣(市、區(qū))和有關(guān)部門,并提出具體防范措施;二是科學合理調(diào)度。對市內(nèi)河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進行調(diào)度。7月份和9月份,金堤河發(fā)生了較大洪水,且受到黃河水的頂托,下泄困難,市防指協(xié)調(diào)陽谷、×××防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內(nèi)河道分洪,匯入徒駭河下泄,極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是最大限度的利用雨洪水資源。__是資源性缺水地區(qū),充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個有效途徑。堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,最大限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當?shù)赜晁鸵钪苓吅拥篮樗?億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算
(一)、存在的主要問題
1.一些干部群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸渡汛的思想依然嚴重。盡管各級領(lǐng)導反復強調(diào),要有抗大災、防大洪、除大澇的準備,充分認識到洪澇災害的嚴重危害。但由于近年來連續(xù)干旱,不少干部群眾對可能出現(xiàn)的洪澇災害認識不足,對防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。
2.骨干排水工程老化失修,行洪排澇能力大大降低。在國民經(jīng)濟得道了長足發(fā)展的今天,社會對興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設施的現(xiàn)狀來看,與經(jīng)濟和社會的發(fā)展還很不相適應。馬頰河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高____多,局部河段達____以上;全市流域面積大于3____公里的排澇溝渠有91條,受管理、資金等諸多因素的影響,普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴重等問題,行洪排澇能力大大降低,如出現(xiàn)全市范圍的長時間強降雨,在全市將形成較為嚴重的澇災。
3.田間工程配套差,淤堵嚴重。據(jù)調(diào)查了解,因種植或修路,大量田間工程被毀,排水出路被堵塞,一塊地、一塊天,一家一戶自成體系,地不通溝,溝不×××的問題普遍存在。在今年汛期這個問題已突出顯現(xiàn)出來。
4.邊界水利問題較多。一是聊德邊界排水嚴重受阻。雖然市防指向上級進行了多次反映,但問題仍未解決,且問題越來越嚴重。二是市內(nèi)跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴重和工程不配套,時常發(fā)生邊界糾紛。
(二)下步工作打算
1、增加資金投入,加大對防汛工程的治理力度;
2、進一步加大宣傳力度,提高全民防汛意識;
3、加快防汛現(xiàn)代化建設,促進防汛工作正規(guī)化、制度化建設;
4、金堤河灘區(qū)年年受災的問題應予以足夠的重視,并給予相應的資金扶持。
5、馬頰河是省級河道,也是我市的主要排澇河道,敦請上級盡快立項治理,恢復設計行洪排澇能力。
6、聊德邊界排水工程存在的問題較多,敦請上級加大協(xié)調(diào)力度和資金投入,以盡早解決。
7、對全市跨縣市區(qū)的排水河道,制定出統(tǒng)一治理規(guī)劃,在五年內(nèi)統(tǒng)一治理一遍,以恢復排澇行洪能力。
第4篇 2023年度防汛檢查和汛前準備工作總結(jié)
根據(jù)嘉興市人民政府防汛抗旱指揮部<<關(guān)于認真做好2023年防汛檢查和汛前準備工作的通知>>(嘉市防汛[2023]2號)精神,嘉興市旅游局面對今年嚴峻的防汛工作形勢,結(jié)合實際,強化責任,成立防汛防旱工作領(lǐng)導小組,于2月全面開展了汛前安全生產(chǎn)大檢查,并以此次為契機,全面提高旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,進一步鞏固汛期的安全防線?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、建立防汛指揮機構(gòu),明確防汛責任
針對嚴峻的防汛形勢,嘉興市旅游局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各處室負責人為成員的旅游防汛抗旱工作領(lǐng)導小組,承擔全市旅游系統(tǒng)防汛防旱領(lǐng)導工作,職能處室設在行業(yè)管理處。 各縣(市、區(qū))旅游局全部由局長為組長的旅游防汛防旱工作領(lǐng)導小組。在年初的全市旅游工作會議上,張碩局長和各縣(市、區(qū))旅游局長簽訂了“2023年嘉興市旅游安全責任書”,明確各單位法人代表(行政第一責任人)是旅游安全第一責任人,對單位安全工作負直接責任。
市旅游局及時轉(zhuǎn)發(fā)了嘉興市人民政府防汛抗旱指揮部<<關(guān)于認真做好2023年防汛檢查和汛前準備工作的通知>>,并提出了工作目標任務,全面部署、督促、落實各部門做好防汛備汛工作。
二、完善防汛應急預案,強化安全部署檢查
結(jié)合我市旅游系統(tǒng)實際情況,對《防汛應急預案》進行了修改完善,進一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責,并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強。接到市政府防汛防旱指揮部文件后,市旅游局立即部署,要求各縣市區(qū)旅游局和旅行社、飯店組織力量全面開展防汛備汛安全大檢查,切實把各項安全防范措施落實到位;要求各旅行社,切實落實崗位責任制,做好應急預案;要求各飯店對建筑物、地下層做好安全防汛工作。
南湖區(qū)旅游局、秀洲區(qū)旅游局對轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)開展防汛安全管理工作檢查,要求旅游企業(yè)把自查工作貫穿與汛前、汛中、汛后全過程,查找安全隱患,消除不安全因素,在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題采取必要的防護措施并限期整改;海寧市、海鹽縣旅游部門配合建設、水利、文化和消防等部門重點對海寧觀潮景區(qū)、海鹽南北湖涉水旅游景點進行安全大檢查; 平湖市旅游局領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)科室人員前往九龍山景區(qū)進行檢查,一是檢查規(guī)章制度建設、防汛抗旱領(lǐng)導小組機構(gòu)組成、聯(lián)系電話和專兼職安管員、應急預案的完善和演練情況;二是請有關(guān)部門對九龍山涉水游樂設施進行安全檢查,要求確保制度到位,人員到位,不留死角,確保防汛備汛工作落實到位;嘉善縣旅游局把防汛檢查和旅行社業(yè)務年檢實地檢查工作相結(jié)合,將旅行社安全管理工作作為檢查的重點,認真查看旅行社應急預案的制定實施情況,安全培訓記錄和各項安全管理規(guī)章制度等。要求旅行社、飯店將防汛防旱工作列入全年旅游安全管理工作計劃,提前做好各項防汛防旱工作。
三、巡查防汛重點部位,做好汛前各項準備工作
嘉興市旅游系統(tǒng)對嘉興市旅游在建項目的重點防汛部位,制定了專門的防汛預案,并落實專人巡查,及時發(fā)現(xiàn)和掌握汛情做到了早預測、早監(jiān)測、早報告,為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。
嘉興市旅游局建立嚴格防汛值班制度,確保24小時監(jiān)控。在汛期,我局堅持24小時值班制度,要求各縣(市、區(qū))旅游部門設置防汛值班室,并保持24小時暢通。值班期間,值班人員準時到崗,按照縣防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發(fā)生的重大隱患立即向上級領(lǐng)導報告。并認真做好值班記錄和交接班工作。