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第1篇 城管行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)
不斷開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面
----＊＊＊市城管行政執(zhí)法局二○○四年度工作總結(jié)
2023年是＊＊＊飛速發(fā)展之年，也是＊＊＊城管執(zhí)法局組建新隊伍、推進(jìn)新實踐、展示新形象、開創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以實現(xiàn)市第九次黨代會提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)為契機，認(rèn)真貫徹落實依法治市基本方略，緊緊圍繞開創(chuàng)與建設(shè)＊＊＊現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)，具有＊＊＊特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機制、新理念這一中心，致力夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)，銳意創(chuàng)新，堅持依法行政、文明執(zhí)法，各項工作取得了突破性進(jìn)展，為＊＊＊城管執(zhí)法工作揭開了新的篇章。
主要工作及成效
一、堅持宣傳引導(dǎo)，始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此，我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作，通過新聞媒體、咨詢服務(wù)、對外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道，發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
（一）多措并舉，營造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后，及時成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對外宣傳教育小組，建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡(luò)機制。采用多種形式營造氛圍，促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前，我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和＊＊＊電臺、電視臺舉辦了“共同維護(hù)美好家園——＊＊＊城管與市民心連心”的“城管論壇”活動，充分聽取市民的意見，讓市民參與決策，把群眾對城管工作的愿望與要求融進(jìn)城管執(zhí)法的實踐中，拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天，與市政府新聞辦聯(lián)合組織盛市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會，并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進(jìn)行了系列報道。
（二）借助載體，廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級網(wǎng)站開設(shè)“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目，創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等，同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā)，并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，分別在＊＊＊電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出，開辟了報刊宣傳專欄，聯(lián)合《＊＊＊日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目，采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識，形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地，針對不同時期的中心任務(wù)，將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
（三）方式多樣，貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個月，我們在適應(yīng)期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設(shè)置宣傳咨詢站點，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料10萬多份，接受市民咨詢近萬人次。在盛市新聞媒體組稿700多篇進(jìn)行法制宣傳；利用電臺、網(wǎng)站與市民直接對話，提供執(zhí)法咨詢和服務(wù)，年底我局被市委、市政府評為“民生報道最佳互動單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴；9、10月份，通過報紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動，共收到答卷5000多份，在抽獎與咨詢現(xiàn)場，市民踴躍，氣氛熱烈，收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基，始終把工作的關(guān)鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設(shè)上
開展相對集中行政處罰權(quán)工作，隊伍是基礎(chǔ)，始終不逾地抓好隊伍建設(shè)，是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標(biāo)準(zhǔn)，其次確定了“頭年打基礎(chǔ)，二年見成效，三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師，我們著重抓了三個方面工作：
（一）抓構(gòu)建，規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實抓好籌建準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真調(diào)研，促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開，局長關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研，積極與各區(qū)政府溝通，反復(fù)商討籌建計劃方案，確定機構(gòu)框架。二是選好配強中層干部，嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開、公平、公正的原則，通過競爭上崗，局黨組選撥了6名能力強、素質(zhì)高的中層干部安排到科（室）領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn)，面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。三是周密計劃，嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn)，保證執(zhí)法隊伍的基本素質(zhì)。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為，籌建工作初始階段，我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過錯責(zé)任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件，以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為，做到每一項工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實與有關(guān)部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我們與公安、工商等有關(guān)職能部門密切聯(lián)系和溝通，積極宣傳我們的工作職能，理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商，多次論證，制定了職能移交方案，于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù)，為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位，依法行使相對集中行政處罰權(quán)打下了基矗高明區(qū)局在實踐中，及時與規(guī)劃、建設(shè)等部門建立了審批備案制度，加強了部門協(xié)同，提高了執(zhí)法效能。
（二）抓班子，強化組織功能。建局伊始，我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則，以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力，鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個以”：即以嚴(yán)格的制度管理人，以滿意的評價衡量人，以成功的事業(yè)激勵人，以純潔的感情團(tuán)結(jié)人。要求班子成員以身作則，牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想，為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關(guān)天安同志于2003年7月上任后，邊熟悉工作、進(jìn)入情況，邊抓協(xié)調(diào)、促啟動，為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動廢寢忘食的工作，樹立了“班長”的良好形象，充分調(diào)動了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。一方面，開展科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想大討論，明確新時期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生，進(jìn)一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的領(lǐng)會和理解，不斷更新觀念，努力增強政治鑒別力和政治敏銳性；另一方面，針對開展相對集中行政處罰權(quán)這一新生事物，班子成員堅持在學(xué)中干、干中學(xué)，切實加強對相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并注重結(jié)合工作實際，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系，深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問題，積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路、新方法，正確引導(dǎo)，科學(xué)決策，使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時，我們還及時建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，對局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范，要求局班子成員下基層調(diào)研時間每周不能少于一天。一年來，我們堅持哪里有困難，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影，越是矛盾繁雜，越是艱難險阻，領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前，整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情，使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
（三）抓教培，增強綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師，各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來抓，堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，在實踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項措施：
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設(shè)放在首位，堅持主流教育、正面引導(dǎo)，開展經(jīng)常性的思想道德教育工作，培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺悟。兩級執(zhí)法機關(guān)都及時建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度，制定了年度教育計劃，明確具體的教育內(nèi)容和時間，重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀，城管執(zhí)法的地位、作用與前途，行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo)，以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專題，利用每周例會、每月小結(jié)的定期工作講評和專題學(xué)習(xí)日、報告會、演講會，向大家灌輸大道理，培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)，樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事，樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌，順德區(qū)局積極參與了“青年文明號”創(chuàng)建活動，有五個中隊獲得區(qū)“青年文明號”稱號，南海區(qū)局組織進(jìn)行了“青年崗位能手”競賽活動，增強了隊員的責(zé)任感，為完成好城市管理行政執(zhí)法工作，奠定了牢固的思想基矗
2.抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員，上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi)，市局共組織了兩期培訓(xùn)，由于組織嚴(yán)密，要求嚴(yán)格，課程安排合理，學(xué)習(xí)內(nèi)容全面，完全過軍事化生活，廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗之感。通過培訓(xùn)既磨煉了意志毅力，又掌握了執(zhí)法知識和技能，為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基矗上路執(zhí)法后，各區(qū)局結(jié)合自身實際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn)，其中南海、順德區(qū)局分別組織進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn)，收到明顯效果。
3.重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊員迅速提高業(yè)務(wù)水平，市、區(qū)兩級執(zhí)法局采取了一系列措施，通過以老帶新、以會帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會，以及召開專題研討會、經(jīng)驗交流會、組織執(zhí)法專項檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實踐等途徑，一項一項抓落實，一步一步求提高，收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看，總體效果令人滿意。
三、堅持治臟治亂，始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上
在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運作，標(biāo)志著我市全面實施相對集中行政處罰權(quán)工作正式啟動，成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個重要里程碑。這一舉措對提高執(zhí)法效能，提高城市管理質(zhì)量，提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。截至11月底，一市五區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來信、來電和來訪4,0013件，平均每天166件;立案查處市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務(wù)業(yè)污染、無照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,6874件，勸導(dǎo)教育各類違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協(xié)提案30件。工作中，我們以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，從市民群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題入手，全面履行職責(zé)，深入開展了市容環(huán)境的整治。
（一）群眾反映的問題及時抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話20多個，實施24小時值班；節(jié)假日，各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對群眾的投訴，值班隊員和領(lǐng)導(dǎo)都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理，一時不能處理的都能耐心解釋，及時給予回復(fù)，辦結(jié)后還派專人回訪，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴達(dá)到2，7210宗，結(jié)案2，4119宗，辦結(jié)率為90.8%，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。在有關(guān)部門的協(xié)助下，調(diào)查處理了“金太陽西餐廳”、“茗香咖啡經(jīng)典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件，協(xié)調(diào)處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴，牽頭組織整治了涉及禪城、南海區(qū)的環(huán)湖花園后側(cè)外來人員亂搭窩棚養(yǎng)豬污染環(huán)境的投訴。各區(qū)的理訴工作也非常得力，如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動及時，措施強硬，各項理訴受到了市民的贊揚，樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。
（二）重點難點的問題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級賦予的職責(zé)，針對當(dāng)前城市管理的熱點、難點問題，先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治，取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動為契機，分別在三個城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中，三區(qū)城管執(zhí)法機關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份，查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制；三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門，一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔；高明區(qū)局重點對荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進(jìn)行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區(qū)停車難和機動車亂停亂放日趨嚴(yán)重的問題，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們組織開展專項調(diào)研，研究治理對策，協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革，先后起草了《＊＊＊市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規(guī)定》，向市政府提出推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議，并采取措施，重典治亂。各區(qū)通過采取嚴(yán)格執(zhí)法，對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車，有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題，禪城、三水通過招投標(biāo)方式，已將占道停車推向市場化經(jīng)營，企業(yè)化管理，高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳＼嚬芾矸桨福姓y(tǒng)一政策后組織實施。三是嚴(yán)厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥，根據(jù)市政府的要求，我們以城管辦的名義，牽頭組織市和禪城區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動，以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒收“三車”873輛，其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前，禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡，第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案，市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，制定了具體實施方案，從8月初開始進(jìn)行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中，各區(qū)十分重視，層層發(fā)動，多管齊下，堵源頭與街頭清洗相結(jié)合，先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”，共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號碼600多個，端掉制“癬”窩點21個，查處“牛皮癬”87萬余張，收繳用于制“癬”的用具一大批，總值超過21萬多元。通過治“癬”，全市市容環(huán)境有了較大改觀。
（三）執(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。我們在不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為的同時，也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑，始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。一是強調(diào)對人的尊重，嚴(yán)格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮，先講理，先教育，做到教育不到位不處罰，力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員，也不是一概嚴(yán)處，有條件的都主動上門做工作，并幫其解決一些實際困難，使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī)，取得了很好的效果。二是開源疏導(dǎo)給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體，一味靠堵截、處罰難以湊效，也不符合人本精神。為此，我們會同有關(guān)部門通過調(diào)研策劃開辟一些臨時市場，如擺賣街、燒烤點，動員物管單位調(diào)劑市場檔位資源，降低稅費標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)部分“走鬼”進(jìn)場經(jīng)營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜，今年在西瓜上市前會同工商、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街，供瓜農(nóng)進(jìn)城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標(biāo)，規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄，為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見效，有些試點正在進(jìn)行中，我們正在加快進(jìn)程，力爭盡快出成效，以體現(xiàn)執(zhí)法機關(guān)為管理相對人真正辦實事、做好事，進(jìn)而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關(guān)職能作用上
工作中，我們注重充分發(fā)揮好各局機關(guān)的職能作用，定好位，抓指導(dǎo)，抓監(jiān)督，抓協(xié)調(diào)，及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo)，然后抓部署、抓推動、抓落實，致力解決實踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求，市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
（一）加強協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性，只有形成部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機制，才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此，我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作，與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制，平時保持良好關(guān)系，遇事主動協(xié)商或求援，爭取他們最大的支持，為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
（二）調(diào)研交流，取長補短。市、區(qū)執(zhí)法局運作后，我們及時建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權(quán)工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路，先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會，總結(jié)交流經(jīng)驗，進(jìn)行深入的探討，提出相應(yīng)的解決辦法，統(tǒng)一思想，明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機關(guān)深入調(diào)研，及時總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的'做法和經(jīng)驗，如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索，對南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗，我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng)，拓視野，長見識，取它山之石攻玉。
（三）檢查督導(dǎo)，跟蹤問效。為加強執(zhí)法監(jiān)督工作，落
實依法行政責(zé)任制，對各區(qū)局的工作開展情況分別組織了不同形式的檢查督導(dǎo)。如對各區(qū)上路執(zhí)法隊員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面情況，通過定期不定期的明查暗訪進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通報情況，及時糾正問題。為確保案審工作嚴(yán)肅、規(guī)范，年底，對五區(qū)執(zhí)法局的案件文書進(jìn)行了一次全面檢查，并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設(shè)，局機關(guān)人員還深入禪城環(huán)市分局，指導(dǎo)、幫助其搞好基層正規(guī)化建設(shè)試點策劃工作。督導(dǎo)工作的到位不僅有力促進(jìn)了基層行政執(zhí)法工作的開展，也使機關(guān)及時掌握了基層一線的工作情況和隊員的思想動態(tài)。
第2篇 綜合行政執(zhí)法局年度第三季度工作總結(jié)
20__年三季度，綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業(yè)及不法船埠整治、別墅區(qū)違法扶植整治為重點，針對占道經(jīng)營（夜排檔）、偷倒垃圾、違法扶植、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動，取得了階段性成效。
一、城市情況綜合管理。
近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進(jìn)行了整治，并在市、區(qū)兩級整治辦的見證下，依照治理權(quán)限移交至高速公路治理部門，至此，區(qū)城管部門承擔(dān)的鐵路（已驗收）和高速公路（待驗收）整治工作已全部完成。在此根基上，配交通部門強力開展不法船埠整治工作，對船埠內(nèi)的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進(jìn)行整治，共計清理27000平米，對已整治拆除的不法船埠進(jìn)行復(fù)綠，目前已完成復(fù)綠面積達(dá)19100平米。
二、市容秩序百日攻堅。
依照__市當(dāng)局《關(guān)于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項整治行動的看護(hù)》（錫創(chuàng)文辦發(fā)〔20__〕4號）文件精神，結(jié)合中央環(huán)保督察組相關(guān)工作要求，執(zhí)法大隊訂定了《__高新區(qū)（新吳區(qū)）“百日攻堅”市容情況專項整治規(guī)劃》，并牽頭各街道城管、公安、交警等相關(guān)部門開展了市容情況專項整治行動，不分晝夜，全力奮戰(zhàn)，截至目前共實施開展各種整治運動480余次，治理無證攤販、占道經(jīng)營3200余次，暫扣各種經(jīng)營車輛927輛，沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營1510家，轄區(qū)市容情況獲得有效晉升。
三、違法扶植整治。
主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進(jìn)行了集中整治和拆除，對其他違建業(yè)主起到了強有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查，樹立底冊，同時對存在的違法扶植進(jìn)行整治，目前已拆除違建320處，面積共計11.73萬平米。同時，共同黑臭河道整治工作，對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
四、渣土車、建筑垃圾偷倒整治。
截止目前共出動執(zhí)法整治人員4100人次，聯(lián)合交警每周設(shè)卡2次，霉畚7處，共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現(xiàn)場偷倒垃圾中查找線索及調(diào)取周邊監(jiān)控錄像等措施，累計追蹤破案16起，有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
五、物博會保障。
牽頭訂定了《20__年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會高新區(qū)（新吳區(qū)）情況整治工作規(guī)劃》，依照以塊為主、條塊結(jié)合的原則，對物博會會場、酒店及趁魅站、機場、城市收支口、主次干道、商業(yè)廣場等公開場合的市容情況秩序進(jìn)行了保障。保障期間，共出感人員2600余人次，執(zhí)法車輛550余車次，拆除違法廣告（店招）68處；查處占道經(jīng)營（夜排檔）63起；查處道板違停538起，強制拖車5輛；查處建筑垃圾偷倒（違規(guī)運輸）4起；規(guī)范非靈活車亂停放800余輛，拖移共享單車（電單車）1000余輛；拆除違法扶植13618。7平方米；清理綠化帶亂堆放50余起，整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿勝利。
第3篇 行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)范文
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣綜合行政執(zhí)法局以__屆__全會、__大和____系列重要講話精神為指導(dǎo)，突出市容秩序管控和環(huán)衛(wèi)長效保潔兩條主線，抓好體制改革、市容管控、環(huán)衛(wèi)管理、隊伍建設(shè)和“三改一拆”等五方面重點工作，積極助推經(jīng)濟(jì)實力強、特色功能強和生態(tài)美、生活美的寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)建設(shè)。截止9月底，依法查處行政處罰案件共1653起，開展集中整治328次、執(zhí)法力量3658人次，辦理行政審批233件、廣告5153份，咪表人行道違停抄告7911張，辦結(jié)_建議和政協(xié)提案26件，受理信訪舉報件7902件，處置生活垃圾176654噸?，F(xiàn)將上半年行政執(zhí)法各項工作總結(jié)如下：
一、全力提品質(zhì)、建常態(tài)，市容環(huán)衛(wèi)“成績單”可圈可點
(一)攻堅“四大役”，有效提升市容秩序管控
一是強化示范路及保序路創(chuàng)建。化整為零，新立坐標(biāo)，確定省級街容示范街1條、市級示范路7條、市級保序道路5條，16處地段為重點敏感區(qū)域。并自覺拉高標(biāo)桿，深化責(zé)任落實，調(diào)整勤務(wù)模式，加強對水果店、鋁合金加工店等重點行業(yè)、地段、時段街面管控能力。累計更新維修硬隔離設(shè)施106處，教育跨門占道商戶860余戶，勸離流動攤580余人次，暫扣流動攤159起。
二是強化戶外廣告整治。重點整治各類擅自設(shè)置、不規(guī)范設(shè)置、存在安全隱患和影響市容環(huán)境的屋頂廣告、大型支架式廣告、墻體廣告及店面招牌、標(biāo)識標(biāo)牌等戶外設(shè)施。累計上門入戶登記宣傳800余次，拆除道路兩側(cè)廣告120余處，并在拆后進(jìn)行外立面的美化、亮化。出臺《關(guān)于構(gòu)建戶外廣告長效管理機制的意見(試行)》，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批、管理、運行等長效機制。
三是強化智慧_功能。完善部門聯(lián)動，突破瓶頸制約，今年協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位擴(kuò)展至42個，建立運作石浦分中心，街面高清視頻新增至45個并接入3278個公安視頻，有效擴(kuò)大智慧_工作覆蓋面。強化服務(wù)民生，受理各類案件26785件，結(jié)案26324件，按期處置25335件，按期處置率94.59%和處置率98.28%，完成視頻督查1482件，路段督查1985件，96310熱線投訴3120件，與去年同期相比處置率得到有效提升。
(二)打好“組合拳”，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔統(tǒng)籌推進(jìn)
一是落實日常保潔。持續(xù)推進(jìn)道路清爽行動，實行“人掃、機掃、沖洗”三位一體的15—18小時動態(tài)保潔，城區(qū)總機掃率達(dá)55%，主要街道機掃率約75%。加大人行道、背街小巷細(xì)化管理與作業(yè)力度，消除城區(qū)保潔盲區(qū)。建立30分鐘到現(xiàn)場快速處理機制，有效執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)50起。獲得市城市品質(zhì)提升工作先進(jìn)單位，在全市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)競賽中獲得“市容環(huán)衛(wèi)杯”獲獎單位等多項榮譽。
二是加快設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格抓好水桶岙垃圾填埋場整改提升工作，全部完成進(jìn)場道路項目、封閉式管理圍欄及大門工程、調(diào)節(jié)池加蓋工程等配套工作，雨污分流系統(tǒng)二期正常使用，沼氣綜合處理項目運行良好，日發(fā)電量約3萬度。會源環(huán)衛(wèi)綜合服務(wù)站進(jìn)行土地政策處理階段，白鶴中轉(zhuǎn)站土建工程已全面完工，生活垃圾生態(tài)化循環(huán)改造項目于9月正式移交第三方機構(gòu)管理，并逐步啟動建筑裝潢垃圾生態(tài)化循環(huán)處理項目。完成智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)二期，各項管理工作得到進(jìn)一步落實。
三是完善垃圾收運。中心城區(qū)推行果皮垃圾、餐廚垃圾上門直收處置試點，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)接軌主城區(qū)實行垃圾以桶換桶收運。平穩(wěn)推進(jìn)餐廚垃圾集中回收處置，中心城區(qū)餐廚垃圾集中回收處置單位達(dá)70家，日收集處置量9噸左右，殘渣4.5噸，并對殘渣進(jìn)行生物處理，有效解決終端處置問題。
(三)繪制“路線圖”，改善城區(qū)靜態(tài)交通秩序
一是嚴(yán)格執(zhí)法，提高路面查處率。成立人行道違停查處網(wǎng)格小組，實行定人、定崗、定段，進(jìn)一步密集巡查頻次，充分利用智慧_視頻抓拍，點、線、面有機結(jié)合，整體推進(jìn)人行道違停查處工作。今年以來共抄告人行道違停車輛8652起，有效改善人行道停車秩序。
二是人性管理，改善執(zhí)法外部環(huán)境。創(chuàng)新以管代罰模式，對城區(qū)內(nèi)非主干道路段、區(qū)域下發(fā)溫馨提示卡3000余張、點對點開進(jìn)行短信提醒，督促市民主動糾正違章行為，引導(dǎo)正確停車，教育勸離違停車輛9000余車次。新增機動車公共泊車位500余個，全面推行機關(guān)事業(yè)單位停車場錯時免費開放，限度為市民出行提供便利。
三是智慧引領(lǐng)，探索違停治堵新模式。11月全面啟動中心城區(qū)智能化停車系統(tǒng)建設(shè)，運用“手機app+地磁車輛檢測器+視頻抓拍+巡邏車識別”技術(shù)，基于覆蓋城區(qū)主干道及主要停車場車位信息的大數(shù)據(jù)平臺，建立起集停車服務(wù)、停車?yán)U費、車場聯(lián)營、車位信息發(fā)布、停車誘導(dǎo)、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的智能化停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，力爭于今年12月前建成后臺系統(tǒng)及一期1000個智能化停車泊位，淘汰更新城區(qū)老舊咪表設(shè)施設(shè)備。
二、突出抓治理、謀精細(xì)，重點工作取得“大成效”
(一)開展建筑垃圾專項整治。一是緊盯疑難點，高壓管控嚴(yán)把源頭。加強工程項目建筑垃圾處置全程許可管理，開工前實行預(yù)告知制度，規(guī)范處置申報、方案報備、清運發(fā)證等審批核準(zhǔn)工作，共受理建筑垃圾處置核準(zhǔn)9件，處置建筑垃圾569620.04立方。二是把握著力點，加大執(zhí)法查處力度。重點對建筑工地施工現(xiàn)場、亂傾倒多發(fā)點、清運車輛運輸?shù)惹闆r進(jìn)行檢查，開展集中整治110余次，排查亂倒亂排、無資質(zhì)清運、擅自設(shè)置消納場地等案件線索49起，其中立案40件，結(jié)案36件，定點設(shè)卡檢查31余次，下發(fā)限期改正通知書48份。三是找準(zhǔn)切入點，有效破解處置難題。積極協(xié)調(diào)拓展建筑垃圾消納場地，全面落實好大目灣區(qū)塊、道人山區(qū)塊兩處作為建筑垃圾消納場所。探索建筑泥漿資源化利用渠道，積極扶持泥漿現(xiàn)場干化和工廠化干化項目，多舉措破解工程項目建筑泥漿處置難題。四是抓好關(guān)鍵點，整治治理雙管齊下。與相關(guān)部門建立工作協(xié)作機制，互通建設(shè)工程開工信息，規(guī)范建筑垃圾處置審批。與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道建立農(nóng)居民建房信息傳達(dá)機制，加強農(nóng)居民建房垃圾亂傾倒治理。統(tǒng)籌建立常態(tài)執(zhí)法巡查，快速處置違法違規(guī)問題，確保建設(shè)環(huán)境專項整治工作持續(xù)有效推進(jìn)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)“一打三整治”。一是精管理，明晰責(zé)任。對城區(qū)范圍內(nèi)四個菜市場定期開展巡查管控，加強夜間執(zhí)勤，加大巡查頻次，組建菜場網(wǎng)格管理小組，實施菜場無休息日執(zhí)勤。二是強整治，扎實推進(jìn)。延伸管控觸角，延長執(zhí)勤時間，實行錯時上班，盯牢“街巷市場”、“馬路市場”，共開展專項集中整治28次，出動執(zhí)法人員1400余人次，查獲違禁漁獲物564.8斤，流動銷售違禁漁獲物行為得到有效管控。三是固成果，長效管理。強化督導(dǎo)考核，嚴(yán)格督促各屬地中隊常態(tài)化開展巡查整治，從管控力量上、管控時間上、管控布局上全面營造嚴(yán)打、嚴(yán)查、嚴(yán)管的高壓氛圍，使“一打三整治”工作從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變。
(三)助推“最多跑一次”改革。一是推出“微信+上門”模式。通過列好清單、線上服務(wù)、微信咨詢等方式，打造“微信指導(dǎo)+上門服務(wù)”模式，累計通過手機微信預(yù)審批平臺辦理審批事項64件，通過微信回復(fù)咨詢70余件，事項辦結(jié)率為100%。二是梳理事項做好“減法”。精簡審批事項，優(yōu)化辦事流程，通過全面梳理，取消人行道臨時行駛、停放機動車審批事項及不必要、沒有明確規(guī)定的13項申報證明材料，限度縮短辦理時限。三是實行現(xiàn)場審批制度。對門面裝修等臨時占道審批事項實行現(xiàn)場申報制度，進(jìn)一步減少申報時間，讓辦事群眾跑變成工作人員跑。
三、積極破難題、激活力，專項工作實現(xiàn)“新突破”
(一)“三改一拆”碩果累累。以城中村改造和拆后土地利用為重點，以“四邊三化”、“治危拆違”為抓手，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，全面推動“三改一拆”向縱深挺進(jìn)。截至10月底，完成舊住宅區(qū)、城中村、舊廠區(qū)改造建筑面積339.39萬平方米，占年目標(biāo)任務(wù)的377.10%，拆除違法建筑面積105.35萬平方米，完成市下達(dá)任務(wù)的117.05%，拆后利用率為79.46%，各單項任務(wù)均超額完成。并于5月成功創(chuàng)建全省首批“無違建縣”，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面創(chuàng)建省首批“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。一是專項治理穩(wěn)步推進(jìn)。深入一線排摸，掌握違建底數(shù)，全面對歷史遺留違法建筑、設(shè)施農(nóng)業(yè)用房、工業(yè)企業(yè)內(nèi)嚴(yán)重影響消防安全和周邊環(huán)境的違法建筑等開展專項治理。二是全面監(jiān)管狠抓長效。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確新增違建管控相關(guān)制度的通知》，要求各地繼續(xù)落實好新增違建月報制度、“四到場”制度、農(nóng)村建房動態(tài)信息監(jiān)管等，及時處置22處新增違建，加快問題整改進(jìn)度，工作效率較2023年有了提升。三是統(tǒng)籌結(jié)合強化提升。深化“四邊三化”“兩路兩側(cè)”專項治理，開展整治問題“回頭看”查找出117個新問題點位，并逐一整改到位。同步開展盛寧線、環(huán)港公路的省級精品示范道路創(chuàng)建工作，全面完成s19甬臺溫高速復(fù)線象山戴港出口的形象提升工程。
(二)“環(huán)境保護(hù)”穩(wěn)步開展。嚴(yán)格落實中央環(huán)保督察組提出的各項整改意見，共受理中央環(huán)保督察組交辦信訪件5件次，均已全部辦理及回復(fù)。深化落實五水共治“河長制”，開展“剿劣”攻堅戰(zhàn)，一把手每月定期帶隊對西大河開展巡查，對各類問題逐一整改整頓，并落實專人負(fù)責(zé)好巡查管控工作。建立并完善日常巡查巡護(hù)機制，及時發(fā)現(xiàn)、制止向河道亂扔亂倒垃圾等行為，清理城區(qū)河道地籠網(wǎng)50余只。組建“河小二”開展志愿服務(wù)，由協(xié)管員、_義工、青年干部組成，采用“2+4”河道巡查模式，組織8次志愿服務(wù)活動，教育勸導(dǎo)不文明現(xiàn)象30余起，清理河道沿線垃圾50余袋。
(三)“垃圾分類”穩(wěn)步實施。宣傳動員先行。以媒體平臺為載體，開展系統(tǒng)性持續(xù)性宣傳，累計推送分類常識、資源化利用小竅門等信息80余條，組織垃圾分類宣傳進(jìn)校園、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)活動約40批次，受眾8000余人次，印發(fā)宣傳冊2萬冊及相關(guān)資料8000余份。工作機制跟進(jìn)。組建專項工作班子，并落實中心城區(qū)100余個督導(dǎo)員和30個保潔員，開展入戶指導(dǎo)和樓群分類成效檢查，基本建立起垃圾分類培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、分類收運等工作體系。今年以來，中心城區(qū)22個小區(qū)、119家企事業(yè)單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)86個行政村已先后推廣垃圾分類工作，涉及居民數(shù)3631戶，農(nóng)戶約18000戶。配套保障完善。調(diào)整縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員擴(kuò)增至48個職能部門和單位。完善設(shè)備保障，積極落實專項經(jīng)費，配設(shè)戶內(nèi)廚余垃圾收集桶3631只、戶外四分類收集桶255只，落實5輛廚余垃圾收運車，建成廚余垃圾終端處置設(shè)施，確保垃圾分類從源頭到終端的無縫對接。開展垃圾分類工作督查3次，群眾知曉率達(dá)到85%以上。
四、堅持施法治、促民生，行政執(zhí)法得到“深發(fā)展”
一是深化綜合執(zhí)法體制改革。主動加強與職責(zé)劃轉(zhuǎn)部門的協(xié)商對接，接收人防(民防)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等已劃轉(zhuǎn)職能，依法開展市容環(huán)境、工商行政等13大類涉及260項職能工作。精簡機構(gòu)、擴(kuò)充人員，明確機關(guān)6個科室、直屬3個中隊、智慧_及縣環(huán)衛(wèi)處，新招錄28名公務(wù)員、17名事業(yè)人員、65名協(xié)輔人員，組建10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)派駐中隊并做好人事調(diào)派，逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主的綜合執(zhí)法體系。
二是抓實規(guī)范化隊伍建設(shè)。實施兼職法制員制度，組織開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)14次，全方位提升執(zhí)法隊伍法律素養(yǎng)。建立9只基層綜合執(zhí)法隊伍，強化要素保障，細(xì)化內(nèi)部管理，統(tǒng)一標(biāo)識執(zhí)法車輛、配發(fā)_及對講機、執(zhí)法記錄儀、照相機等執(zhí)勤裝備，力爭年底全部通過市中隊創(chuàng)建。
三是推行執(zhí)法過程全記錄。落實現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀發(fā)放，逐一配備并要求執(zhí)法過程中全程視頻記錄執(zhí)法過程，嚴(yán)格按照程序執(zhí)法。以市網(wǎng)上辦案系統(tǒng)為依托，大力推進(jìn)傳統(tǒng)紙案卷向網(wǎng)上電子卷轉(zhuǎn)軌，做到案卷記錄電子化。
五、從嚴(yán)肅作風(fēng)、管隊伍，執(zhí)法鐵軍展現(xiàn)“新風(fēng)貌”
一是嚴(yán)字當(dāng)頭，錘煉干部隊伍優(yōu)良作風(fēng)。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“兩學(xué)一做”、正風(fēng)肅紀(jì)等學(xué)習(xí)教育為依托，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范，強化領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊向心力、凝聚力。積極配合縣委第二巡察組開展巡查工作，針對突出問題及意見建議，逐一剖析自查，找準(zhǔn)癥結(jié)、抓好整改。落實“三會一課”、每周學(xué)習(xí)日等制度，采取封閉集訓(xùn)、學(xué)習(xí)講座、案例輔導(dǎo)、座談交流等形式，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。深化正風(fēng)肅紀(jì)檢查，落實婚喪禮俗整治，突出經(jīng)常性常態(tài)化教育，今年共開展正風(fēng)肅紀(jì)檢查25次，對9名違紀(jì)人員進(jìn)行問責(zé)。
二是細(xì)上著力，打造履職盡責(zé)執(zhí)法隊伍。充分貫徹落實“721”工作法，靈活運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強制行政手段，高效解決群眾投訴熱點、難點問題。累計共接到各類民生投訴多達(dá)300余件，投訴事項涉及房屋裝修、噪音污染、小區(qū)綠化、露天垃圾焚燒等多個領(lǐng)域，執(zhí)法隊員變被動管理為主動服務(wù)，為群眾化解矛盾，實現(xiàn)了執(zhí)法手段從單一處罰向管理服務(wù)執(zhí)法三位一體的轉(zhuǎn)變。
三是實字托底，營造和諧良好執(zhí)法環(huán)境。繼續(xù)開展縣“孫茂芳式‘五小’服務(wù)先鋒一月一主題”活動，充分發(fā)揮_義工力量，組織開展慰問結(jié)對困難群眾、環(huán)衛(wèi)工人、退休黨員，衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)，垃圾分類進(jìn)學(xué)校等活動，進(jìn)一步宣傳城市管理工作，提升_形象。強化媒體合作，通過完善政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)、新聞媒體宣傳等，全方位展示_工作新思路、新成效，共在省、市、縣報刊雜事發(fā)表報道7、電視新聞8條、各類綜合型網(wǎng)站宣傳報道4、各類微信公眾平臺發(fā)送動態(tài)消息90余條。
今年，在全體同志的共同努力下，我們的工作取得了一些成績，但仍有一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是綜合行政執(zhí)法體制機制尚未理順，改革工作還需深入推進(jìn);二是現(xiàn)有城市管理水平與“兩強兩美”寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)的建設(shè)目標(biāo)尚有差距，城市治理能力還需提高;三是隊伍現(xiàn)狀還不能滿足綜合行政執(zhí)法工作的需要，隊伍能力建設(shè)還需加強，等等。這些都需要我們在明年及以后的工作中逐一加以改進(jìn)和提高。
第4篇 市城管局（行政執(zhí)法局）年度工作總結(jié)
市城管局（行政執(zhí)法局）年度工作總結(jié)
200#年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市城管局（行政執(zhí)法局）全方位地開展了城市管理年和基層基礎(chǔ)年“雙年”活動，擔(dān)負(fù)起“城市管理年”牽頭部門的責(zé)任，圓滿完成了城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治、數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建三大工程建設(shè)任務(wù)，市容市貌得到了明顯改善，城市管理的整體水平得到全面提升。2023年深圳市被建設(shè)部授牌為“數(shù)字化城市管理試點城市”、國家“生態(tài)園林城市”示范城市，并以全省評分第一的優(yōu)異成績通過了“國家衛(wèi)生城市”的明檢確認(rèn)，同時被省愛衛(wèi)會授予“廣東省滅蚊先進(jìn)城區(qū)”稱號。市城管局被評為全國城市管理先進(jìn)集體標(biāo)兵，市衛(wèi)生廠榮獲全國“五一”勞動獎狀和第九屆“全國職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”稱號，下坪場被建設(shè)部確定為“城市生活垃圾衛(wèi)生填埋科技示范工程”。
一、以城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工程為抓手，促進(jìn)城市市容環(huán)境整體水平邁上新臺階
（一）實施城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程，形成全市域覆蓋管理和市容環(huán)境均質(zhì)發(fā)展。經(jīng)過相關(guān)部門的共同努力，全市共有兩個區(qū)（福田區(qū)和鹽田區(qū)）實現(xiàn)了全轄區(qū)達(dá)標(biāo)，55個街道辦事處中有18個實現(xiàn)了全面達(dá)標(biāo)，已有678個城中村和社區(qū)通過考核驗收，達(dá)到了環(huán)境綜合整治標(biāo)兵村、標(biāo)兵社區(qū)、達(dá)標(biāo)村、達(dá)標(biāo)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。其中特區(qū)內(nèi)四個區(qū)91.35%的村和72.67%的社區(qū)驗收達(dá)標(biāo)，特區(qū)外25.14%的村和24.33%的社區(qū)驗收達(dá)標(biāo)。此外，寶安、龍崗兩區(qū)還有一批村已經(jīng)完成了整治任務(wù)，我局正在組織檢查驗收。經(jīng)過整治達(dá)標(biāo)的村和社區(qū)，市容環(huán)境面貌顯著改善，城區(qū)內(nèi)市容環(huán)境的局部差異明顯縮小。
（二）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，啟動了城市裝修計劃，改善了城市景觀。出臺了《深圳市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，使市容市貌管理邁上規(guī)范化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道。我局代市政府起草工作方案，大力開展了主要道路和重點商業(yè)街區(qū)綜合整治與景觀營造工作。鹽田區(qū)率先完成了深鹽路和沙頭角商業(yè)街穿衣戴帽改造工程，為全市做出了示范；羅湖區(qū)結(jié)合燈光工程完成了人民南商業(yè)區(qū)的改造，使之成為深圳展現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)貌的新窗口；福田區(qū)對華強北商業(yè)街、南山區(qū)對創(chuàng)業(yè)路和沙河西路、寶安區(qū)對107國道新安段和創(chuàng)業(yè)二路、龍崗區(qū)對清林路的綜合整治與景觀營造工作也將于近期完成。經(jīng)過整治，全市各中心地區(qū)的市容環(huán)境質(zhì)量水平顯著提升。
（三）理順規(guī)范了戶外廣告管理體制，積極開展了戶外廣告專項整治行動。市政府于8月初頒布實施了我局草擬的《深圳市戶外廣告專項整治工作方案》、《深圳市戶外廣告占用公共用地使用權(quán)拍賣管理若干規(guī)定》、《深圳市城市管理局戶外廣告設(shè)置行政許可實施辦法》三個基礎(chǔ)性文件，明確了所有戶外廣告設(shè)施的設(shè)置管理和行政執(zhí)法工作由城管部門負(fù)責(zé)，工商部門負(fù)責(zé)廣告的內(nèi)容管理，從源頭上理順了戶外廣告的管理職責(zé)。9月份市政府召開動員大會，全市掀起了以拆除違法樓頂廣告為重點的戶外廣告整治行動高潮。11月份，市政府在南山區(qū)召開現(xiàn)場會，進(jìn)一步推動戶外廣告整治。截止目前，全市已拆除違法設(shè)置和設(shè)置不規(guī)范的廣告牌3萬多塊，整治工作取得突破性進(jìn)展。同時，10月下旬全市恢復(fù)了戶外廣告設(shè)置審批，使戶外廣告管理工作趨于完善。
二、實施城市管理數(shù)字化工程，提高了城市科學(xué)化、現(xiàn)代化管理水平
特區(qū)內(nèi)數(shù)字化城管系統(tǒng)市、區(qū)兩級平臺于6月份建成并開通試運行。目前，運行的效果良好：一是發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量大幅提高。據(jù)統(tǒng)計，從6月28日上線試運行至年底，全市共立案429617宗，日均立案3264宗，相當(dāng)于去年同期的64倍；二是處置問題的能力增強、周期縮短。目前全市任務(wù)派遣率達(dá)96%，全市結(jié)案率達(dá)98.22%，案件平均處理時間由試運行時的4天，縮短為現(xiàn)在的13小時。三是樹立了服務(wù)型政府新形象。837個城管監(jiān)督員把政府對市民的服務(wù)輻射到了每個角落，新設(shè)置的19城管熱線、6262111111短信號碼和遙感影像系統(tǒng)，為市民提供了較便捷的投訴服務(wù)，城管信訪量比過去下降了24.6%，使反映的問題時時有人理、處處有人管、事事有回音、件件有著落。
10月份，我市數(shù)字化城管系統(tǒng)正式通過了建
第5篇 2023年度___市城市管理行政執(zhí)法局工作總結(jié)
2023年度___市城市管理行政執(zhí)法局工作總結(jié)
2023年，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞營造最適宜人居和發(fā)展創(chuàng)業(yè)的城市環(huán)境這一目標(biāo)，大力推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)，實施景觀線路亮化、店招和立面改造，完成城管執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道工作，有效開展市容環(huán)境綜合整治，全面加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，積極探索城市長效管理機制，較好地完成了各項既定目標(biāo)任務(wù)?！皵?shù)字城管”通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的驗收，在全國縣級市中率先實施數(shù)字化城市管理，獲得市效能建設(shè)創(chuàng)新獎；前進(jìn)西路成功創(chuàng)建為“省級市容管理示范路”；城管局被省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰為“城市管理行政執(zhí)法示范單位”；執(zhí)法大隊被省建設(shè)廳表彰為“行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)兵單位”；局系統(tǒng)高分通過___市級文明行業(yè)考核驗收；在全市機關(guān)效率效能綜合考評中，局首次獲得良好等級，實現(xiàn)了效能層次的攀升。
回顧2023年城市管理工作，主要有五個方面的特點：
一、強化市容市貌管理，著力提高城市形象品位 市容示范路創(chuàng)建成效進(jìn)一步凸顯。開展示范路創(chuàng)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將創(chuàng)建工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市區(qū)前進(jìn)中路、人民南路、黃河北路、周莊鎮(zhèn)全福路、千燈鎮(zhèn)秦峰路、陸家鎮(zhèn)菉溪路、花橋鎮(zhèn)光明路、淀山湖鎮(zhèn)淀興路創(chuàng)建成為蘇州市級市容管理示范路。前進(jìn)西路獲得省級市容管理示范路評比第一名。
“黑色廣告”市場化運作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。加大“黑色廣告”市場化治理力度，清理范圍擴(kuò)大到東至黃浦江路、陸豐路，南至新312國道、新南路，西至虹祺路、江浦路，北至蕭林路。量化細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，將結(jié)果與考核獎掛鉤，通過治理，城市容貌變得越來越干凈。
;<> 站內(nèi)范文搜索 沿街部分單位停車場對外開放的文件，緩解市區(qū)停車位緊缺的矛盾。擴(kuò)大二三輪車停放管理范圍。加強管理考核，停車管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二、提高養(yǎng)護(hù)管理能力，推進(jìn)城市公用事業(yè)發(fā)展
環(huán)衛(wèi)保潔管理責(zé)任全面落實。按照“保潔全天候、責(zé)任全覆蓋”的要求，全力做好路面清掃保潔、垃圾清運、公廁保潔管理工作。特別是在應(yīng)對暴風(fēng)雪和全國文明城市迎檢期間，做到快速反應(yīng)，主動作為。探索市場化作業(yè)新模式，對環(huán)衛(wèi)轄區(qū)實行區(qū)域化作業(yè)承包制。加大環(huán)衛(wèi)督查方式，對重點路段滾動督查，背街后巷錯時督查，確保市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。加強垃圾填埋場管理，提高垃圾無害化處理水平。加強對垃圾焚燒發(fā)電廠的飛灰、爐溫、進(jìn)場垃圾量等進(jìn)行監(jiān)督，提高垃圾焚燒運行效能。 河道長效管理堅持常抓不懈。加大對重點河道的整治，加強換水，延長保潔時間，清除河岸堆放垃圾。針對浮萍、水葫蘆來得早，來勢猛的情況，采取攔截集中打撈，巡邏分散打撈等方式，遏止浮萍、水葫蘆的瘋長蔓延。加強設(shè)備檢修保養(yǎng)，修訂完善《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》，做好城市防訊工作，確保老城區(qū)安全度汛。
三、狠抓工作措施落實，確保重點工程順利實施
“數(shù)字城管”順利通過考核驗收。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及市委市政府的要求，創(chuàng)新建設(shè)模式、運行模式，投入約1200萬元，首期實施范圍81平方公里。先后完成數(shù)據(jù)普查、應(yīng)用軟件設(shè)計、系統(tǒng)集成、監(jiān)督指揮中心裝
;<> 站內(nèi)范文搜索 修等工作；成立數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心；根據(jù)“三定”方案要求，制訂了一套詳細(xì)的工作制度、管理辦法和考核細(xì)則；對中心工作人員開展了全面的培訓(xùn)。8月份系統(tǒng)試運營，12月13日，數(shù)字城管通過驗收。專家組一致評價我市數(shù)字城管實現(xiàn)了五個創(chuàng)新，并授予我市“數(shù)字化城市管理試點城市”稱號。
立面、店招整治改造進(jìn)展順利。堅持高層次規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在時間緊任務(wù)重的情況下，完成柏廬南路、柏廬中路店招改造；完成市區(qū)“一條環(huán)線、四條加強線路”的亮化改造；完成人民北路立面改造工程總量的2/3。通過增建市容亮點，打造市容環(huán)境品牌，較好地提升了市容景觀檔次和城市品位。 環(huán)衛(wèi)重點實事工程有序推進(jìn)。垃圾焚燒廠擴(kuò)建工程，目前完成擴(kuò)建項目bot協(xié)議簽訂、土建樁基、項目審批等工作，預(yù)計今年12月份將完成擴(kuò)建項目建設(shè)。有序推進(jìn)餐廚垃圾分類處理項目。
四、加大城管執(zhí)法力度，不斷提高城管執(zhí)法效能 狠抓各種違法設(shè)置整治。拆除合興路、人民南路、西橋新村、團(tuán)結(jié)新村等道路與小區(qū)的違法建設(shè)。積極配合市重點實事工程，對朝陽西村、麗澤新村等處進(jìn)行了強拆。周市中隊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊配合建管部門，全力開展拆違工作，拆違工作在市鎮(zhèn)全面推進(jìn)。此外，加大對人民路、亭林路、前進(jìn)路等主要道路上的違章廣告進(jìn)行集中整治和拆除，市區(qū)環(huán)境面貌煥然一新，戶外廣告設(shè)置更加有序。
深入開展環(huán)境綜合整治。先后開展了小商品市場、金城商苑、超華商貿(mào)城等專項整治、市區(qū)夜排檔、路面拋灑滴漏等集中整治，積極參與“禁摩限摩”工作、參與打擊取締“黑中介”行動、配合公安、旅游部門開展專項整治，通過堵疏結(jié)合，建立長效管理機制，較好地解決了群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
完成城管進(jìn)
;<> 站內(nèi)范文搜索 鎮(zhèn)進(jìn)街道工作。2023年4月3日，舉行城管綜合執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道授旗儀式。通過探索城市管理新模式，做到服務(wù)前移、重心下沉，使管理觸角由市區(qū)向鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，標(biāo)志著我市城管執(zhí)法朝著城鄉(xiāng)一體化管理目標(biāo)扎實邁進(jìn)。
五、全力爭創(chuàng)文明行業(yè)，努力提升城管隊伍形象
文明行業(yè)創(chuàng)建不斷深化。經(jīng)市文明委考核測評，城管系統(tǒng)高分通過___市級文明行業(yè)考核驗收。在創(chuàng)建過程中，我們建立工作網(wǎng)絡(luò)，制訂創(chuàng)建工作實施意見及細(xì)則，簽訂《創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》，不斷豐富創(chuàng)建載體，提煉城管行業(yè)精神、開展開門納諫走訪服務(wù)活動、進(jìn)行典型示范觀摩、演講比賽、文藝匯演等。通過創(chuàng)建，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型，葛巧芬、鄒全明、陶文群、徐彩英、龔晶等分別獲得“___市紀(jì)念改革開放30周年突出貢獻(xiàn)獎”、___市勞動模范、___巾幗示范崗、“忠孝兒子”等榮譽。 作風(fēng)效能建設(shè)不斷加強。開展為期3個月的“機關(guān)作風(fēng)形象月”活動。主要內(nèi)容包括每周早操點名、晚學(xué)習(xí)和大掃除衛(wèi)生評比，建立各科室學(xué)習(xí)交流制度，組織開展民主評議等。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力實施城管廉政風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化工程，制定廉政風(fēng)險流程圖，建立廉政風(fēng)險信息平臺和廉政風(fēng)險檔案庫，切實增強了黨員干部防范風(fēng)險和廉潔從政意識。按照“兩集中三到位”要求，增掛行政服務(wù)科牌子，確保城管審批事項進(jìn)駐中心到位，審批授權(quán)窗口到位。強化效能督察，健全督查機制，拓展督查范圍。圍繞工作要求，組織對重點地區(qū)、重點單位和重點窗口人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、言行舉止以及群眾投訴等情況開展監(jiān)督檢查。2023年，進(jìn)行路面督察360次，督察到路面違規(guī)違章現(xiàn)象2526起，政紀(jì)處分3人，勸退1人，通報批評2個
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城管社會宣傳不斷深入。深入開展社會宣傳活動，繼續(xù)深化與“一報兩臺”的合作，開設(shè)專版專欄，全方位、立體化進(jìn)行城市管理宣傳，全年在各類媒體共刊播___城管相關(guān)報道3260篇（次）。加強與上級條線部門及市級以上媒體的宣傳合作，市“兩辦”錄用城管信息月均2條以上，《___城管綜合執(zhí)法進(jìn)一步向基層延伸》等10多條信息相繼被省政府法制網(wǎng)、《江南時報》、《人民網(wǎng)》錄用。繼續(xù)開展城管宣傳“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！毕盗谢顒樱沧哌M(jìn)城鄉(xiāng)420家單位，發(fā)放宣傳資料、手冊4萬余份，舉辦現(xiàn)場咨詢活動100多場次，擴(kuò)大了市民群眾對城管工作的知曉度、參與度。做好門戶網(wǎng)站建設(shè)，完善“___城管網(wǎng)”內(nèi)容、功能和服務(wù)。此外，局系統(tǒng)工、青、婦群團(tuán)組織完成換屆。人武、人事、檔案、培訓(xùn)、兩會建議提案辦理、地方志編寫等各項工作取得了新成績。
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第6篇 2023年城管行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)范文
真抓實干 銳意進(jìn)取
不斷開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面
----＊＊＊市城管行政執(zhí)法局__年度工作總結(jié)
__年是＊＊＊飛速發(fā)展之年，也是＊＊＊城管執(zhí)法局組建新隊伍、推進(jìn)新實踐、展示新形象、開創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以實現(xiàn)市第九次黨代會提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)為契機，認(rèn)真貫徹落實依法治市基本方略，緊緊圍繞開創(chuàng)與建設(shè)＊＊＊現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)，具有＊＊＊特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機制、新理念這一中心，致力夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)，銳意創(chuàng)新，堅持依法行政、文明執(zhí)法，各項工作取得了突破性進(jìn)展，為＊＊＊城管執(zhí)法工作揭開了新的篇章。
主要工作及成效
一、堅持宣傳引導(dǎo)，始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此，我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作，通過新聞媒體、咨詢服務(wù)、對外、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道，發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
（一）多措并舉，營造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后，及時成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對外宣傳教育小組，建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡(luò)機制。采用多種形式營造氛圍，促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前，我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和＊＊＊電臺、電視臺舉辦了 “共同維護(hù)美好家園——＊＊＊城管與市民心連心”的“城管”活動，充分聽取市民的意見，讓市民參與決策，把群眾對城管工作的愿望與要求融進(jìn)城管執(zhí)法的實踐中，拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天，與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會，并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進(jìn)行了系列報道。
（二）借助載體，廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級網(wǎng)站開設(shè)“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目，創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等，同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā)，并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，分別在＊＊＊電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出，開辟了報刊宣傳專欄，聯(lián)合《＊＊＊日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目，采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識，形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地，針對不同時期的中心任務(wù)，將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
（三）方式多樣，貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個月，我們在適應(yīng)期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設(shè)置宣傳咨詢站點，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料10萬多份，接受市民咨詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進(jìn)行法制宣傳；利用電臺、網(wǎng)站與市民直接對話，提供執(zhí)法咨詢和服務(wù)，年底我局被市委、市政府評為“民生報道最佳互動單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴；
9、10月份，通過報紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動，共收到答卷5000多份，在抽獎與咨詢現(xiàn)場，市民踴躍，氣氛熱烈，收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基，始終把工作的關(guān)鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設(shè)上
開展相對集中行政處罰權(quán)工作，隊伍是基礎(chǔ)，始終不逾地抓好隊伍建設(shè)，是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標(biāo)準(zhǔn)，其次確定了“頭年打基礎(chǔ)，二年見成效，三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師，我們著重抓了三個方面工作：
（一）抓構(gòu)建，規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“精簡、統(tǒng)
一、效能”的原則，我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實抓好籌建準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真調(diào)研，促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開，局長關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研，積極與各區(qū)政府溝通，反復(fù)商討籌建計劃方案，確定機構(gòu)框架。二是選好配強中層干部，嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開、公平、公正的原則，通過競爭上崗，局黨組選撥了6名能力強、素質(zhì)高的中層干部安排到科（室）領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn)，面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。三是周密計劃，嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn)，保證執(zhí)法隊伍的基本素質(zhì)。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為，籌建工作初始階段，我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過錯責(zé)任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件，以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為，做到每一項工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實與有關(guān)部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我們與公安、工商等有關(guān)職能部門密切聯(lián)系和溝通，積極宣傳我們的工作職能，理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商，多次論證，制定了職能移交方案，于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù)，為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位，依法行使相對集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。高明區(qū)局在實踐中，及時與規(guī)劃、建設(shè)等部門建立了審批備案制度，加強了部門協(xié)同，提高了執(zhí)法效能。
（二）抓班子，強化組織功能。建局伊始，我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則，以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力，鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個以”：即以嚴(yán)格的制度管理人，以滿意的評價衡量人，以成功的事業(yè)激勵人，以純潔的感情團(tuán)結(jié)人。要求班子成員以身作則，牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想，為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關(guān)天安同志于__年7月上任后，邊熟悉工作、進(jìn)入情況，邊抓協(xié)調(diào)、促啟動，為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動廢寢忘食的工作，樹立了“班長”的良好形象，充分調(diào)動了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。一方面，開展科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想大討論，明確新時期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生，進(jìn)一步加深對鄧__理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的領(lǐng)會和理解，不斷更新觀念，努力增強政治鑒別力和政治敏銳性；另一方面，針對開展相對集中行政處罰權(quán)這一新生事物，班子成員堅持在學(xué)中干、干中學(xué)，切實加強對相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并注重結(jié)合工作實際，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系，深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問題，積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路、新方法，正確引導(dǎo)，科學(xué)決策，使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時，我們還及時建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，對局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范，要求局班子成員下基層調(diào)研時間每周不能少于一天。一年來，我們堅持哪里有困難，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影，越是矛盾繁雜，越是艱難險阻，領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前，整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情，使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
（三）抓教培，增強綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師，各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來抓，堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，在實踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項措施：
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設(shè)放在首位，堅持主流教育、正面引導(dǎo)，開展經(jīng)常性的思想道德教育工作，培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺悟。兩級執(zhí)法機關(guān)都及時建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度，制定了年度教育計劃，明確具體的教育內(nèi)容和時間，重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀，城管執(zhí)法的地位、作用與前途，行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo)，以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專題，利用每周例會、每月小結(jié)的定期工作講評和專題學(xué)習(xí)日、報告會、演講會，向大家灌輸大道理，培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)，樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事，樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌，順德區(qū)局積極參與了“青年文明號”創(chuàng)建活動，有五個中隊獲得區(qū)“青年文明號”稱號，南海區(qū)局組織進(jìn)行了“青年崗位能手”競賽活動，增強了隊員的責(zé)任感，為完成好城市管理行政執(zhí)法工作，奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
2.抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員，上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi)，市局共組織了兩期培訓(xùn)，由于組織嚴(yán)密，要求嚴(yán)格，課程安排合理，學(xué)習(xí)內(nèi)容全面，完全過軍事化生活，廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗之感。通過培訓(xùn)既磨煉了意志毅力，又掌握了執(zhí)法知識和技能，為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。上路執(zhí)法后，各區(qū)局結(jié)合自身實際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn)，其中南海、順德區(qū)局分別組織進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn)，收到明顯效果。
3.重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊員迅速提高業(yè)務(wù)水平，市、區(qū)兩級執(zhí)法局采取了一系列措施，通過以老帶新、以會帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會，以及召開專題研討會、經(jīng)驗交流會、組織執(zhí)法專項檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實踐等途徑，一項一項抓落實，一步一步求提高，收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看，總體效果令人滿意。
三、堅持治臟治亂，始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上
在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運作，標(biāo)志著我市全面實施相對集中行政處罰權(quán)工作正式啟動，成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個重要里程碑。這一舉措對提高執(zhí)法效能，提高城市管理質(zhì)量，提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。截至11月底，一市五區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來信、來電和來訪4,0013件，平均每天166件;立案查處市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務(wù)業(yè)污染、無照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,6874件，勸導(dǎo)教育各類違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協(xié)提案30件。工作中，我們以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，從市民群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題入手，全面履行職責(zé)，深入開展了市容環(huán)境的整治。
（一）群眾反映的問題及時抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話20多個，實施24小時值班；節(jié)假日，各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對群眾的投訴，值班隊員和領(lǐng)導(dǎo)都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理，一時不能處理的都能耐心解釋，及時給予回復(fù)，辦結(jié)后還派專人回訪，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴達(dá)到2，7210宗，結(jié)案2，4119宗，辦結(jié)率為90.8%，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。在有關(guān)部門的協(xié)助下，調(diào)查處理了“金太陽西餐廳”、“茗香咖啡經(jīng)典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件，協(xié)調(diào)處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴，牽頭組織整治了涉及禪城、南海區(qū)的環(huán)湖花園后側(cè)外來人員亂搭窩棚養(yǎng)豬污染環(huán)境的投訴。各區(qū)的理訴工作也非常得力，如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動及時，措施強硬，各項理訴受到了市民的贊揚，樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。
（二）重點難點的問題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級賦予的職責(zé)，針對當(dāng)前城市管理的熱點、難點問題，先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治，取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動為契機，分別在三個城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中，三區(qū)城管執(zhí)法機關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份，查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制；三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門，一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔；高明區(qū)局重點對荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進(jìn)行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區(qū)停車難和機動車亂停亂放日趨嚴(yán)重的問題，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們組織開展專項調(diào)研，研究治理對策，協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革，先后起草了《＊＊＊市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規(guī)定》，向市政府提出推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議，并采取措施，重典治亂。各區(qū)通過采取嚴(yán)格執(zhí)法，對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車，有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題，禪城、三水通過招投標(biāo)方式，已將占道停車推向市場化經(jīng)營，企業(yè)化管理，高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳＼嚬芾矸桨?，待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。三是嚴(yán)厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥，根據(jù)市政府的要求，我們以城管辦的名義，牽頭組織市和禪城區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動，以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒收“三車”873輛，其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前，禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡，第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案，市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，制定了具體實施方案，從8月初開始進(jìn)行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中，各區(qū)十分重視，層層發(fā)動，多管齊下，堵源頭與街頭清洗相結(jié)合，先后組織__0多人次上街清理“牛皮癬”，共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號碼600多個，端掉制“癬”窩點21個，查處“牛皮癬”87萬余張，收繳用于制“癬”的用具一大批，總值超過21萬多元。通過治“癬”，全市市容環(huán)境有了較大改觀。
（三）執(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。我們在不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為的同時，也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑，始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。一是強調(diào)對人的尊重，嚴(yán)格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮，先講理，先教育，做到教育不到位不處罰，力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員，也不是一概嚴(yán)處，有條件的都主動上門做工作，并幫其解決一些實際困難，使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī)，取得了很好的效果。二是開源疏導(dǎo)給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體，一味靠堵截、處罰難以湊效，也不符合人本精神。為此，我們會同有關(guān)部門通過調(diào)研策劃開辟一些臨時市場，如擺賣街、燒烤點，動員物管單位調(diào)劑市場檔位資源，降低稅費標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)部分“走鬼”進(jìn)場經(jīng)營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜，今年在西瓜上市前會同工商、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街，供瓜農(nóng)進(jìn)城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標(biāo)，規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄，為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見效，有些試點正在進(jìn)行中，我們正在加快進(jìn)程，力爭盡快出成效，以體現(xiàn)執(zhí)法機關(guān)為管理相對人真正辦實事、做好事，進(jìn)而贏得群眾的理解和支持。
四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關(guān)職能作用上
工作中，我們注重充分發(fā)揮好各局機關(guān)的職能作用，定好位，抓指導(dǎo)，抓監(jiān)督，抓協(xié)調(diào)，及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo)，然后抓部署、抓推動、抓落實，致力解決實踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求，市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
（一）加強協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性，只有形成部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機制，才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此，我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作，與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制，平時保持良好關(guān)系，遇事主動協(xié)商或求援，爭取他們最大的支持，為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
（二）調(diào)研交流，取長補短。市、區(qū)執(zhí)法局運作后，我們及時建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權(quán)工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路，先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會，總結(jié)交流經(jīng)驗，進(jìn)行深入的探討，提出相應(yīng)的解決辦法，統(tǒng)一思想，明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機關(guān)深入調(diào)研，及時總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗，如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索，對南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗，我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng)，拓視野，長見識，取它山之石攻玉。
（三）檢查督導(dǎo)，跟蹤問效。為加強執(zhí)法監(jiān)督工作，落
實依法行政責(zé)任制，對各區(qū)局的工作開展情況分別組織了不同形式的檢查督導(dǎo)。如對各區(qū)上路執(zhí)法隊員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面情況，通過定期不定期的明查暗訪進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通報情況，及時糾正問題。為確保案審工作嚴(yán)肅、規(guī)范，年底，對五區(qū)執(zhí)法局的案件文書進(jìn)行了一次全面檢查，并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設(shè)，局機關(guān)人員還深入禪城環(huán)市分局，指導(dǎo)、幫助其搞好基層正規(guī)化建設(shè)試點策劃工作。督導(dǎo)工作的到位不僅有力促進(jìn)了基層行政執(zhí)法工作的開展，也使機關(guān)及時掌握了基層一線的工作情況和隊員的思想動態(tài)。
在總結(jié)工作的同時，必須正視當(dāng)前存在的問題和不足：一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于法律法規(guī)的局限和滯
后，執(zhí)法部門缺乏強制招數(shù)，加之執(zhí)法環(huán)境的日趨復(fù)雜，執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴(yán)重，執(zhí)法隊員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低，人手少、裝備差。一市三區(qū)執(zhí)法機構(gòu)在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣，各局的開辦經(jīng)費及基本裝備并沒完全到位，缺口甚大。加之待遇偏低，人手不足，給執(zhí)法工作的開展帶來極大困難。長此下去難以為繼，執(zhí)法功效無從發(fā)揮。三是屬地管理職責(zé)不清。按照城市管理兩級政府、三級管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則，城市管理的重點在基層。目前我市街(鎮(zhèn))、社區(qū)普遍存在城市管理職責(zé)不明晰和管理不到位問題，屬地管理、守土有責(zé)難落實，加上部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面遠(yuǎn)未形成，致使市容環(huán)境問題越積越多，根治難度大，令執(zhí)法隊員孤軍作戰(zhàn)，疲于奔命。四是隊伍缺乏執(zhí)法經(jīng)驗。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中人員較新、培訓(xùn)時間有限，缺乏實踐經(jīng)驗，管理層的組織協(xié)調(diào)和指揮能力也處在學(xué)習(xí)提高過程，整體來說距離“人人都會執(zhí)法，個個都能辦案”的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，直接導(dǎo)致執(zhí)法效能提升不快。
經(jīng)驗及體會
今年是＊＊＊城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年，城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子，展現(xiàn)出新面貌。總結(jié)一年來的工作，我們的體會是：
（一）理念創(chuàng)新，是推動城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提
全市執(zhí)法隊伍及時樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)等新理念，并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程，有力地推動和保證了我市城管執(zhí)法各項工作的健康發(fā)展，沒走彎路、沒偏方向。
（二）機制創(chuàng)新，是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶
市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、基層目標(biāo)管理、占道停車市場化、渣土余泥專營化、治“癬”工作社會化嘗試，為城市管理注入了活力，執(zhí)法功效事半功倍。
（三）營造精品，是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式
指導(dǎo)開展城管執(zhí)法離不開以點帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實際，各區(qū)局分別營造或正在建樹“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設(shè)示范點等范例，這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點和特色，其引導(dǎo)和帶動作用不可估量。
（四）形象建設(shè)，是樹立城管執(zhí)法權(quán)威的必由之路。
機關(guān)形象是基礎(chǔ)，隊伍形象是關(guān)鍵，城市形象是目標(biāo)。城管執(zhí)法的地位和權(quán)威與我們廉潔高效的機關(guān)作風(fēng)、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān)，形象就是隊伍生存與發(fā)展的生命線。
__年工作設(shè)想
__年是我市城管行政執(zhí)法事業(yè)初期發(fā)展的重要年，也是年輕隊伍繼續(xù)開拓創(chuàng)新、施展拳腳、建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采的重要一年。新的一年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧__理論、“三個代表”重要思想和黨的__屆四中全會精神為指導(dǎo)，以改革為動力，以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心，以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線，以隊伍建設(shè)為重點，以強化管理、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，致力營造優(yōu)良環(huán)境和秩序，創(chuàng)建城管執(zhí)法新品牌，促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以開展聯(lián)合執(zhí)法，加強環(huán)境整治，推進(jìn)城管執(zhí)法社會化工作為手段，堅持科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)法為民理念，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強拼搏，真抓實干，自強不息，為實現(xiàn)我市三大戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力，多作貢獻(xiàn)。
新的一年，主要抓好如下幾項工作：
（一）堅定不移地狠抓隊伍建設(shè)。繼續(xù)努力抓好機關(guān)自身建設(shè)，抓班子、抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓培訓(xùn)、強素質(zhì)、增朝氣，樹立新型執(zhí)法機關(guān)形象，以此帶隊伍、帶基層，帶出優(yōu)良團(tuán)隊精神；進(jìn)一步加強各項基礎(chǔ)性建設(shè)，增強隊伍壯大、提升和發(fā)展的底氣與后勁；著力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動和諧社會創(chuàng)建進(jìn)程；抓典型、樹樣榜、加速推進(jìn)基層正規(guī)化建設(shè)。
（二）鞏固成果，拓展層面。在__年相繼開展的專項整治基礎(chǔ)上，致力鞏固每一項成果，務(wù)求取得顯著成效。要借助迎接__年省運會在我市召開的重要機遇，以全市綜合大整治為抓手，全面履行八大職能，腳踏實地做好每一項投訴處置、現(xiàn)場執(zhí)法和市容環(huán)境整治工作。要通過實施一系列整容工程，創(chuàng)建文明樣板路、示范點，實施“精品”戰(zhàn)略，逐步將工作重心從治臟、治亂、治差轉(zhuǎn)移到做優(yōu)、做靚、做美、做出特色上來，從而創(chuàng)出＊＊＊城管執(zhí)法的品牌，推進(jìn)城管執(zhí)法工作跨越式發(fā)展。
（三）大力推進(jìn)城管執(zhí)法工作的社會化。要通過市委、市政府出臺政策，發(fā)布政令，強化城管委的職能與作用，加強協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確細(xì)化各部門、各級政府和基層組織的城管職責(zé)與義務(wù)，構(gòu)建二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的城管體系，形成縱到底、橫到邊，政府、部門、組織各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的社會化管理格局。要嚴(yán)格堅持重心下移、屬地管理、守土有責(zé)的原則，充分調(diào)動和利用社區(qū)現(xiàn)有的各種管理資源，并發(fā)動離退休人員、志愿者和下崗工人，組織義務(wù)監(jiān)督隊、市容巡邏隊等架構(gòu)，與執(zhí)法進(jìn)社區(qū)緊密結(jié)合，優(yōu)勢互補，共同推進(jìn)，全面增強城市管理和行政執(zhí)法的社會化效能。
（四）堅持創(chuàng)新，提升效能。城管行政執(zhí)法的生命力在于不斷改革創(chuàng)新，在當(dāng)前體制不順、法規(guī)滯后、機制不全的環(huán)境下更是如此。針對目前亂擺賣久治不愈、“牛皮癬”難以根治、泥頭車難抓難管、亂停亂放缺乏出路、馬路開挖永無止境、市政設(shè)施盜損嚴(yán)重等一系列問題困擾，必須敢于面對，大膽創(chuàng)新，從機制
、方法、手段等方面著眼，從源頭治理方面著手，用集體智慧求真務(wù)實，發(fā)動市民獻(xiàn)計獻(xiàn)策，采取高招絕招，多用良藥猛藥，務(wù)求獲取城管執(zhí)法的最大功效。
