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第1篇 城管行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)
不斷開(kāi)創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面
----***市城管行政執(zhí)法局二○○四年度工作總結(jié)
2023年是***飛速發(fā)展之年,也是***城管執(zhí)法局組建新隊(duì)伍、推進(jìn)新實(shí)踐、展示新形象、開(kāi)創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)市第九次黨代會(huì)提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治市基本方略,緊緊圍繞開(kāi)創(chuàng)與建設(shè)***現(xiàn)代化大城市相適應(yīng),具有***特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機(jī)制、新理念這一中心,致力夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn),銳意創(chuàng)新,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展,為***城管執(zhí)法工作揭開(kāi)了新的篇章。
主要工作及成效
一、堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),始終把工作的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)市民城管法制意識(shí)上
城市管理單靠城管執(zhí)法部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會(huì)氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過(guò)新聞媒體、咨詢服務(wù)、對(duì)外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉,營(yíng)造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時(shí)成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對(duì)外宣傳教育小組,建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動(dòng)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制。采用多種形式營(yíng)造氛圍,促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的開(kāi)展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和***電臺(tái)、電視臺(tái)舉辦了“共同維護(hù)美好家園——***城管與市民心連心”的“城管論壇”活動(dòng),充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn),讓市民參與決策,把群眾對(duì)城管工作的愿望與要求融進(jìn)城管執(zhí)法的實(shí)踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織盛市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會(huì),并在掛牌儀式后組織媒體對(duì)執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動(dòng)進(jìn)行了系列報(bào)道。
(二)借助載體,廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級(jí)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項(xiàng)整治”等十多個(gè)欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》等,同時(shí)印制大量的宣傳單張由一線隊(duì)員上門(mén)派發(fā),并投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在***電視臺(tái)和五區(qū)有線電視滾動(dòng)播出,開(kāi)辟了報(bào)刊宣傳專欄,聯(lián)合《***日?qǐng)?bào)》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說(shuō)法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí),形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙和自辦《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對(duì)不同時(shí)期的中心任務(wù),將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣,貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個(gè)月,我們?cè)谶m應(yīng)期開(kāi)展了“宣傳教育月”活動(dòng)。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢站點(diǎn),向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開(kāi)信》和城管執(zhí)法宣傳手冊(cè),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料10萬(wàn)多份,接受市民咨詢近萬(wàn)人次。在盛市新聞媒體組稿700多篇進(jìn)行法制宣傳;利用電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話,提供執(zhí)法咨詢和服務(wù),年底我局被市委、市政府評(píng)為“民生報(bào)道最佳互動(dòng)單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;9、10月份,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),共收到答卷5000多份,在抽獎(jiǎng)與咨詢現(xiàn)場(chǎng),市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅(jiān)持強(qiáng)根固基,始終把工作的關(guān)鍵點(diǎn)放在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上
開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,隊(duì)伍是基礎(chǔ),始終不逾地抓好隊(duì)伍建設(shè),是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊(duì)伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊(duì)伍,樹(shù)一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn),其次確定了“頭年打基礎(chǔ),二年見(jiàn)成效,三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個(gè)方面工作:
(一)抓構(gòu)建,規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實(shí)抓好籌建準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真調(diào)研,促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對(duì)集中行政處罰工作在我市全面鋪開(kāi),局長(zhǎng)關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研,積極與各區(qū)政府溝通,反復(fù)商討籌建計(jì)劃方案,確定機(jī)構(gòu)框架。二是選好配強(qiáng)中層干部,嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,局黨組選撥了6名能力強(qiáng)、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn),面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。三是周密計(jì)劃,嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn),保證執(zhí)法隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究到格式化法律文書(shū)等方面建立了50多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項(xiàng)工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書(shū)、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開(kāi)展日常工作和加強(qiáng)執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實(shí)與有關(guān)部門(mén)的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商等有關(guān)職能部門(mén)密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)打下了基矗高明區(qū)局在實(shí)踐中,及時(shí)與規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)建立了審批備案制度,加強(qiáng)了部門(mén)協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子,強(qiáng)化組織功能。建局伊始,我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則,以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個(gè)以”:即以嚴(yán)格的制度管理人,以滿意的評(píng)價(jià)衡量人,以成功的事業(yè)激勵(lì)人,以純潔的感情團(tuán)結(jié)人。要求班子成員以身作則,牢固樹(shù)立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹(shù)好榜樣。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)關(guān)天安同志于2003年7月上任后,邊熟悉工作、進(jìn)入情況,邊抓協(xié)調(diào)、促啟動(dòng),為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動(dòng)廢寢忘食的工作,樹(shù)立了“班長(zhǎng)”的良好形象,充分調(diào)動(dòng)了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面,開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想大討論,明確新時(shí)期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生,進(jìn)一步加深對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會(huì)和理解,不斷更新觀念,努力增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對(duì)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)這一新生事物,班子成員堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),并注重結(jié)合工作實(shí)際,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問(wèn)題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的新思路、新方法,正確引導(dǎo),科學(xué)決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時(shí),我們還及時(shí)建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度,對(duì)局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調(diào)研時(shí)間每周不能少于一天。一年來(lái),我們堅(jiān)持哪里有困難,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險(xiǎn)阻,領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前,整個(gè)班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊(duì)伍鍛鑄成全面過(guò)硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,在實(shí)踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項(xiàng)措施:
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持主流教育、正面引導(dǎo),開(kāi)展經(jīng)常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺(jué)悟。兩級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)都及時(shí)建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度,制定了年度教育計(jì)劃,明確具體的教育內(nèi)容和時(shí)間,重點(diǎn)圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo),以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專題,利用每周例會(huì)、每月小結(jié)的定期工作講評(píng)和專題學(xué)習(xí)日、報(bào)告會(huì)、演講會(huì),向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì),樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時(shí)通過(guò)大力宣揚(yáng)好人好事,樹(shù)立先進(jìn)典型,引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),有五個(gè)中隊(duì)獲得區(qū)“青年文明號(hào)”稱號(hào),南海區(qū)局組織進(jìn)行了“青年崗位能手”競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)了隊(duì)員的責(zé)任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基矗
2.抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員,上崗前都必須參加為期一個(gè)月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi),市局共組織了兩期培訓(xùn),由于組織嚴(yán)密,要求嚴(yán)格,課程安排合理,學(xué)習(xí)內(nèi)容全面,完全過(guò)軍事化生活,廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗(yàn)之感。通過(guò)培訓(xùn)既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識(shí)和技能,為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基矗上路執(zhí)法后,各區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn),其中南海、順德區(qū)局分別組織進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn),收到明顯效果。
3.重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊(duì)員迅速提高業(yè)務(wù)水平,市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局采取了一系列措施,通過(guò)以老帶新、以會(huì)帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會(huì),以及召開(kāi)專題研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織執(zhí)法專項(xiàng)檢查、編寫(xiě)《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實(shí)踐等途徑,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽中獲得了第一名的好成績(jī)。從全市開(kāi)展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看,總體效果令人滿意。
三、堅(jiān)持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上
在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運(yùn)作,標(biāo)志著我市全面實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作正式啟動(dòng),成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個(gè)重要里程碑。這一舉措對(duì)提高執(zhí)法效能,提高城市管理質(zhì)量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。截至11月底,一市五區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪4,0013件,平均每天166件;立案查處市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務(wù)業(yè)污染、無(wú)照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,6874件,勸導(dǎo)教育各類(lèi)違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協(xié)提案30件。工作中,我們以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn),從市民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題入手,全面履行職責(zé),深入開(kāi)展了市容環(huán)境的整治。
(一)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話20多個(gè),實(shí)施24小時(shí)值班;節(jié)假日,各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對(duì)群眾的投訴,值班隊(duì)員和領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排備勤人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,一時(shí)不能處理的都能耐心解釋,及時(shí)給予回復(fù),辦結(jié)后還派專人回訪,征求意見(jiàn),做到了事事有落實(shí),件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個(gè)。截至11月底,受理群眾來(lái)信來(lái)訪投訴達(dá)到2,7210宗,結(jié)案2,4119宗,辦結(jié)率為90.8%,群眾滿意率超過(guò)八成。對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視,親自過(guò)問(wèn)、督辦,許多時(shí)候還直接組織,一抓到底。在有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下,調(diào)查處理了“金太陽(yáng)西餐廳”、“茗香咖啡經(jīng)典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件,協(xié)調(diào)處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴,牽頭組織整治了涉及禪城、南海區(qū)的環(huán)湖花園后側(cè)外來(lái)人員亂搭窩棚養(yǎng)豬污染環(huán)境的投訴。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門(mén)全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問(wèn)題。由于行動(dòng)及時(shí),措施強(qiáng)硬,各項(xiàng)理訴受到了市民的贊揚(yáng),樹(shù)立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
(二)重點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級(jí)賦予的職責(zé),針對(duì)當(dāng)前城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,先后組織開(kāi)展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣(mài)”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動(dòng)為契機(jī),分別在三個(gè)城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以整治“亂擺賣(mài)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。行動(dòng)中,三區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書(shū)》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國(guó)路、大福路、季華路亂擺賣(mài)現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門(mén),一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點(diǎn)對(duì)荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進(jìn)行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對(duì)各城區(qū)停車(chē)難和機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放日趨嚴(yán)重的問(wèn)題,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們組織開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研,研究治理對(duì)策,協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車(chē)管理改革,先后起草了《***市城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放管理基本方案》和《機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車(chē)的市場(chǎng)化、社會(huì)化改革的意見(jiàn)和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過(guò)采取嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)那些不聽(tīng)教育規(guī)勸、屢教不改的車(chē)主堅(jiān)決實(shí)行罰款和拖車(chē),有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。為解決“停車(chē)難”問(wèn)題,禪城、三水通過(guò)招投標(biāo)方式,已將占道停車(chē)推向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳\?chē)管理方案,待市政府統(tǒng)一政策后組織實(shí)施。三是嚴(yán)厲打擊“三車(chē)”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車(chē)、兩輪摩托車(chē)和殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)搭客歷來(lái)猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級(jí)交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動(dòng),以取締人力車(chē)為重點(diǎn)實(shí)施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒(méi)收“三車(chē)”873輛,其中罰沒(méi)并銷(xiāo)毀人力三輪車(chē)450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車(chē)已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門(mén)牽頭組織實(shí)施。四是整治亂張貼亂涂寫(xiě)(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛(ài)衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,制定了具體實(shí)施方案,從8月初開(kāi)始進(jìn)行了“牛皮癬”專項(xiàng)大治理。在整治過(guò)程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動(dòng),多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結(jié)合,先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫(xiě)過(guò)百萬(wàn)張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號(hào)碼600多個(gè),端掉制“癬”窩點(diǎn)21個(gè),查處“牛皮癬”87萬(wàn)余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過(guò)21萬(wàn)多元。通過(guò)治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。我們?cè)诓粩嗉哟髨?zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí),也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑,始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念。一是強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重,嚴(yán)格工作程序。要求隊(duì)員執(zhí)勤時(shí)必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對(duì)屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴(yán)處,有條件的都主動(dòng)上門(mén)做工作,并幫其解決一些實(shí)際困難,使其服從管理。如主動(dòng)上門(mén)對(duì)新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動(dòng)力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚(yáng)法規(guī),取得了很好的效果。二是開(kāi)源疏導(dǎo)給出路。面對(duì)眾多亂擺賣(mài)、亂張貼的弱勢(shì)群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)研策劃開(kāi)辟一些臨時(shí)市場(chǎng),如擺賣(mài)街、燒烤點(diǎn),動(dòng)員物管單位調(diào)劑市場(chǎng)檔位資源,降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)部分“走鬼”進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣(mài)西瓜,今年在西瓜上市前會(huì)同工商、農(nóng)業(yè)等部門(mén)統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街,供瓜農(nóng)進(jìn)城交易。禪城區(qū)通過(guò)制定方案和公開(kāi)招標(biāo),規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見(jiàn)效,有些試點(diǎn)正在進(jìn)行中,我們正在加快進(jìn)程,力爭(zhēng)盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機(jī)關(guān)為管理相對(duì)人真正辦實(shí)事、做好事,進(jìn)而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),始終把工作的重點(diǎn)放在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用上
工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機(jī)關(guān)的職能作用,定好位,抓指導(dǎo),抓監(jiān)督,抓協(xié)調(diào),及時(shí)制定推動(dòng)城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo),然后抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí),致力解決實(shí)踐中碰到的問(wèn)題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性,只有形成部門(mén)配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們?cè)趫?zhí)法工作中,十分注重部門(mén)協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門(mén)建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機(jī)制,平時(shí)保持良好關(guān)系,遇事主動(dòng)協(xié)商或求援,爭(zhēng)取他們最大的支持,為執(zhí)法工作的有效開(kāi)展提供外部保障。
(二)調(diào)研交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。市、區(qū)執(zhí)法局運(yùn)作后,我們及時(shí)建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點(diǎn)聯(lián)系制度,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。針對(duì)制約行政執(zhí)法工作開(kāi)展的迫切問(wèn)題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開(kāi)了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行深入的探討,提出相應(yīng)的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機(jī)關(guān)深入調(diào)研,及時(shí)總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的'做法和經(jīng)驗(yàn),如對(duì)順德區(qū)局開(kāi)展的執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索,對(duì)南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗(yàn),我們都計(jì)劃予以宣揚(yáng)、樹(shù)立典型和推廣。我們還有計(jì)劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng),拓視野,長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),取它山之石攻玉。
(三)檢查督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,落
實(shí)依法行政責(zé)任制,對(duì)各區(qū)局的工作開(kāi)展情況分別組織了不同形式的檢查督導(dǎo)。如對(duì)各區(qū)上路執(zhí)法隊(duì)員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面情況,通過(guò)定期不定期的明查暗訪進(jìn)行監(jiān)督檢查,并通報(bào)情況,及時(shí)糾正問(wèn)題。為確保案審工作嚴(yán)肅、規(guī)范,年底,對(duì)五區(qū)執(zhí)法局的案件文書(shū)進(jìn)行了一次全面檢查,并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設(shè),局機(jī)關(guān)人員還深入禪城環(huán)市分局,指導(dǎo)、幫助其搞好基層正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)策劃工作。督導(dǎo)工作的到位不僅有力促進(jìn)了基層行政執(zhí)法工作的開(kāi)展,也使機(jī)關(guān)及時(shí)掌握了基層一線的工作情況和隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)。
第2篇 綜合行政執(zhí)法局年度第三季度工作總結(jié)
20__年三季度,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、偷倒垃圾專項(xiàng)整治、散亂污企業(yè)及不法船埠整治、別墅區(qū)違法扶植整治為重點(diǎn),針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)(夜排檔)、偷倒垃圾、違法扶植、違規(guī)廣告、違法停車(chē)等顯見(jiàn)性市容問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了階段性成效。
一、城市情況綜合管理。
近期對(duì)京杭運(yùn)河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問(wèn)題進(jìn)行了整治,并在市、區(qū)兩級(jí)整治辦的見(jiàn)證下,依照治理權(quán)限移交至高速公路治理部門(mén),至此,區(qū)城管部門(mén)承擔(dān)的鐵路(已驗(yàn)收)和高速公路(待驗(yàn)收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部門(mén)強(qiáng)力開(kāi)展不法船埠整治工作,對(duì)船埠內(nèi)的違規(guī)亂堆放、亂占用問(wèn)題進(jìn)行整治,共計(jì)清理27000平米,對(duì)已整治拆除的不法船埠進(jìn)行復(fù)綠,目前已完成復(fù)綠面積達(dá)19100平米。
二、市容秩序百日攻堅(jiān)。
依照__市當(dāng)局《關(guān)于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項(xiàng)整治行動(dòng)的看護(hù)》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔20__〕4號(hào))文件精神,結(jié)合中央環(huán)保督察組相關(guān)工作要求,執(zhí)法大隊(duì)訂定了《__高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅(jiān)”市容情況專項(xiàng)整治規(guī)劃》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了市容情況專項(xiàng)整治行動(dòng),不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實(shí)施開(kāi)展各種整治運(yùn)動(dòng)480余次,治理無(wú)證攤販、占道經(jīng)營(yíng)3200余次,暫扣各種經(jīng)營(yíng)車(chē)輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營(yíng)1510家,轄區(qū)市容情況獲得有效晉升。
三、違法扶植整治。
主要對(duì)龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進(jìn)行了集中整治和拆除,對(duì)其他違建業(yè)主起到了強(qiáng)有力的震懾作用。對(duì)全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開(kāi)展深入全面排查,樹(shù)立底冊(cè),同時(shí)對(duì)存在的違法扶植進(jìn)行整治,目前已拆除違建320處,面積共計(jì)11.73萬(wàn)平米。同時(shí),共同黑臭河道整治工作,對(duì)泊瀆河及43條支流強(qiáng)力開(kāi)展違建拆除。
四、渣土車(chē)、建筑垃圾偷倒整治。
截止目前共出動(dòng)執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設(shè)卡2次,霉畚7處,共計(jì)查處車(chē)輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運(yùn)輸行為136起。通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)偷倒垃圾中查找線索及調(diào)取周邊監(jiān)控錄像等措施,累計(jì)追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
五、物博會(huì)保障。
牽頭訂定了《20__年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)高新區(qū)(新吳區(qū))情況整治工作規(guī)劃》,依照以塊為主、條塊結(jié)合的原則,對(duì)物博會(huì)會(huì)場(chǎng)、酒店及趁魅站、機(jī)場(chǎng)、城市收支口、主次干道、商業(yè)廣場(chǎng)等公開(kāi)場(chǎng)合的市容情況秩序進(jìn)行了保障。保障期間,共出感人員2600余人次,執(zhí)法車(chē)輛550余車(chē)次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經(jīng)營(yíng)(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強(qiáng)制拖車(chē)5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運(yùn)輸)4起;規(guī)范非靈活車(chē)亂停放800余輛,拖移共享單車(chē)(電單車(chē))1000余輛;拆除違法扶植13618。7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會(huì)圓滿勝利。
第3篇 行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)范文
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣綜合行政執(zhí)法局以__屆__全會(huì)、__大和____系列重要講話精神為指導(dǎo),突出市容秩序管控和環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔兩條主線,抓好體制改革、市容管控、環(huán)衛(wèi)管理、隊(duì)伍建設(shè)和“三改一拆”等五方面重點(diǎn)工作,積極助推經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、特色功能強(qiáng)和生態(tài)美、生活美的寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)建設(shè)。截止9月底,依法查處行政處罰案件共1653起,開(kāi)展集中整治328次、執(zhí)法力量3658人次,辦理行政審批233件、廣告5153份,咪表人行道違停抄告7911張,辦結(jié)_建議和政協(xié)提案26件,受理信訪舉報(bào)件7902件,處置生活垃圾176654噸。現(xiàn)將上半年行政執(zhí)法各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、全力提品質(zhì)、建常態(tài),市容環(huán)衛(wèi)“成績(jī)單”可圈可點(diǎn)
(一)攻堅(jiān)“四大役”,有效提升市容秩序管控
一是強(qiáng)化示范路及保序路創(chuàng)建?;麨榱悖铝⒆鴺?biāo),確定省級(jí)街容示范街1條、市級(jí)示范路7條、市級(jí)保序道路5條,16處地段為重點(diǎn)敏感區(qū)域。并自覺(jué)拉高標(biāo)桿,深化責(zé)任落實(shí),調(diào)整勤務(wù)模式,加強(qiáng)對(duì)水果店、鋁合金加工店等重點(diǎn)行業(yè)、地段、時(shí)段街面管控能力。累計(jì)更新維修硬隔離設(shè)施106處,教育跨門(mén)占道商戶860余戶,勸離流動(dòng)攤580余人次,暫扣流動(dòng)攤159起。
二是強(qiáng)化戶外廣告整治。重點(diǎn)整治各類(lèi)擅自設(shè)置、不規(guī)范設(shè)置、存在安全隱患和影響市容環(huán)境的屋頂廣告、大型支架式廣告、墻體廣告及店面招牌、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等戶外設(shè)施。累計(jì)上門(mén)入戶登記宣傳800余次,拆除道路兩側(cè)廣告120余處,并在拆后進(jìn)行外立面的美化、亮化。出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建戶外廣告長(zhǎng)效管理機(jī)制的意見(jiàn)(試行)》,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批、管理、運(yùn)行等長(zhǎng)效機(jī)制。
三是強(qiáng)化智慧_功能。完善部門(mén)聯(lián)動(dòng),突破瓶頸制約,今年協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位擴(kuò)展至42個(gè),建立運(yùn)作石浦分中心,街面高清視頻新增至45個(gè)并接入3278個(gè)公安視頻,有效擴(kuò)大智慧_工作覆蓋面。強(qiáng)化服務(wù)民生,受理各類(lèi)案件26785件,結(jié)案26324件,按期處置25335件,按期處置率94.59%和處置率98.28%,完成視頻督查1482件,路段督查1985件,96310熱線投訴3120件,與去年同期相比處置率得到有效提升。
(二)打好“組合拳”,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔統(tǒng)籌推進(jìn)
一是落實(shí)日常保潔。持續(xù)推進(jìn)道路清爽行動(dòng),實(shí)行“人掃、機(jī)掃、沖洗”三位一體的15—18小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔,城區(qū)總機(jī)掃率達(dá)55%,主要街道機(jī)掃率約75%。加大人行道、背街小巷細(xì)化管理與作業(yè)力度,消除城區(qū)保潔盲區(qū)。建立30分鐘到現(xiàn)場(chǎng)快速處理機(jī)制,有效執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)50起。獲得市城市品質(zhì)提升工作先進(jìn)單位,在全市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)競(jìng)賽中獲得“市容環(huán)衛(wèi)杯”獲獎(jiǎng)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。
二是加快設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格抓好水桶岙垃圾填埋場(chǎng)整改提升工作,全部完成進(jìn)場(chǎng)道路項(xiàng)目、封閉式管理圍欄及大門(mén)工程、調(diào)節(jié)池加蓋工程等配套工作,雨污分流系統(tǒng)二期正常使用,沼氣綜合處理項(xiàng)目運(yùn)行良好,日發(fā)電量約3萬(wàn)度。會(huì)源環(huán)衛(wèi)綜合服務(wù)站進(jìn)行土地政策處理階段,白鶴中轉(zhuǎn)站土建工程已全面完工,生活垃圾生態(tài)化循環(huán)改造項(xiàng)目于9月正式移交第三方機(jī)構(gòu)管理,并逐步啟動(dòng)建筑裝潢垃圾生態(tài)化循環(huán)處理項(xiàng)目。完成智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)二期,各項(xiàng)管理工作得到進(jìn)一步落實(shí)。
三是完善垃圾收運(yùn)。中心城區(qū)推行果皮垃圾、餐廚垃圾上門(mén)直收處置試點(diǎn),城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)接軌主城區(qū)實(shí)行垃圾以桶換桶收運(yùn)。平穩(wěn)推進(jìn)餐廚垃圾集中回收處置,中心城區(qū)餐廚垃圾集中回收處置單位達(dá)70家,日收集處置量9噸左右,殘?jiān)?.5噸,并對(duì)殘?jiān)M(jìn)行生物處理,有效解決終端處置問(wèn)題。
(三)繪制“路線圖”,改善城區(qū)靜態(tài)交通秩序
一是嚴(yán)格執(zhí)法,提高路面查處率。成立人行道違停查處網(wǎng)格小組,實(shí)行定人、定崗、定段,進(jìn)一步密集巡查頻次,充分利用智慧_視頻抓拍,點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合,整體推進(jìn)人行道違停查處工作。今年以來(lái)共抄告人行道違停車(chē)輛8652起,有效改善人行道停車(chē)秩序。
二是人性管理,改善執(zhí)法外部環(huán)境。創(chuàng)新以管代罰模式,對(duì)城區(qū)內(nèi)非主干道路段、區(qū)域下發(fā)溫馨提示卡3000余張、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)進(jìn)行短信提醒,督促市民主動(dòng)糾正違章行為,引導(dǎo)正確停車(chē),教育勸離違停車(chē)輛9000余車(chē)次。新增機(jī)動(dòng)車(chē)公共泊車(chē)位500余個(gè),全面推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開(kāi)放,限度為市民出行提供便利。
三是智慧引領(lǐng),探索違停治堵新模式。11月全面啟動(dòng)中心城區(qū)智能化停車(chē)系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用“手機(jī)app+地磁車(chē)輛檢測(cè)器+視頻抓拍+巡邏車(chē)識(shí)別”技術(shù),基于覆蓋城區(qū)主干道及主要停車(chē)場(chǎng)車(chē)位信息的大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立起集停車(chē)服務(wù)、停車(chē)?yán)U費(fèi)、車(chē)場(chǎng)聯(lián)營(yíng)、車(chē)位信息發(fā)布、停車(chē)誘導(dǎo)、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的智能化停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng),力爭(zhēng)于今年12月前建成后臺(tái)系統(tǒng)及一期1000個(gè)智能化停車(chē)泊位,淘汰更新城區(qū)老舊咪表設(shè)施設(shè)備。
二、突出抓治理、謀精細(xì),重點(diǎn)工作取得“大成效”
(一)開(kāi)展建筑垃圾專項(xiàng)整治。一是緊盯疑難點(diǎn),高壓管控嚴(yán)把源頭。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建筑垃圾處置全程許可管理,開(kāi)工前實(shí)行預(yù)告知制度,規(guī)范處置申報(bào)、方案報(bào)備、清運(yùn)發(fā)證等審批核準(zhǔn)工作,共受理建筑垃圾處置核準(zhǔn)9件,處置建筑垃圾569620.04立方。二是把握著力點(diǎn),加大執(zhí)法查處力度。重點(diǎn)對(duì)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)、亂傾倒多發(fā)點(diǎn)、清運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行檢查,開(kāi)展集中整治110余次,排查亂倒亂排、無(wú)資質(zhì)清運(yùn)、擅自設(shè)置消納場(chǎng)地等案件線索49起,其中立案40件,結(jié)案36件,定點(diǎn)設(shè)卡檢查31余次,下發(fā)限期改正通知書(shū)48份。三是找準(zhǔn)切入點(diǎn),有效破解處置難題。積極協(xié)調(diào)拓展建筑垃圾消納場(chǎng)地,全面落實(shí)好大目灣區(qū)塊、道人山區(qū)塊兩處作為建筑垃圾消納場(chǎng)所。探索建筑泥漿資源化利用渠道,積極扶持泥漿現(xiàn)場(chǎng)干化和工廠化干化項(xiàng)目,多舉措破解工程項(xiàng)目建筑泥漿處置難題。四是抓好關(guān)鍵點(diǎn),整治治理雙管齊下。與相關(guān)部門(mén)建立工作協(xié)作機(jī)制,互通建設(shè)工程開(kāi)工信息,規(guī)范建筑垃圾處置審批。與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道建立農(nóng)居民建房信息傳達(dá)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)居民建房垃圾亂傾倒治理。統(tǒng)籌建立常態(tài)執(zhí)法巡查,快速處置違法違規(guī)問(wèn)題,確保建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治工作持續(xù)有效推進(jìn)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)“一打三整治”。一是精管理,明晰責(zé)任。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)四個(gè)菜市場(chǎng)定期開(kāi)展巡查管控,加強(qiáng)夜間執(zhí)勤,加大巡查頻次,組建菜場(chǎng)網(wǎng)格管理小組,實(shí)施菜場(chǎng)無(wú)休息日?qǐng)?zhí)勤。二是強(qiáng)整治,扎實(shí)推進(jìn)。延伸管控觸角,延長(zhǎng)執(zhí)勤時(shí)間,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班,盯牢“街巷市場(chǎng)”、“馬路市場(chǎng)”,共開(kāi)展專項(xiàng)集中整治28次,出動(dòng)執(zhí)法人員1400余人次,查獲違禁漁獲物564.8斤,流動(dòng)銷(xiāo)售違禁漁獲物行為得到有效管控。三是固成果,長(zhǎng)效管理。強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格督促各屬地中隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展巡查整治,從管控力量上、管控時(shí)間上、管控布局上全面營(yíng)造嚴(yán)打、嚴(yán)查、嚴(yán)管的高壓氛圍,使“一打三整治”工作從突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。
(三)助推“最多跑一次”改革。一是推出“微信+上門(mén)”模式。通過(guò)列好清單、線上服務(wù)、微信咨詢等方式,打造“微信指導(dǎo)+上門(mén)服務(wù)”模式,累計(jì)通過(guò)手機(jī)微信預(yù)審批平臺(tái)辦理審批事項(xiàng)64件,通過(guò)微信回復(fù)咨詢70余件,事項(xiàng)辦結(jié)率為100%。二是梳理事項(xiàng)做好“減法”。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程,通過(guò)全面梳理,取消人行道臨時(shí)行駛、停放機(jī)動(dòng)車(chē)審批事項(xiàng)及不必要、沒(méi)有明確規(guī)定的13項(xiàng)申報(bào)證明材料,限度縮短辦理時(shí)限。三是實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)審批制度。對(duì)門(mén)面裝修等臨時(shí)占道審批事項(xiàng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)制度,進(jìn)一步減少申報(bào)時(shí)間,讓辦事群眾跑變成工作人員跑。
三、積極破難題、激活力,專項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“新突破”
(一)“三改一拆”碩果累累。以城中村改造和拆后土地利用為重點(diǎn),以“四邊三化”、“治危拆違”為抓手,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全面推動(dòng)“三改一拆”向縱深挺進(jìn)。截至10月底,完成舊住宅區(qū)、城中村、舊廠區(qū)改造建筑面積339.39萬(wàn)平方米,占年目標(biāo)任務(wù)的377.10%,拆除違法建筑面積105.35萬(wàn)平方米,完成市下達(dá)任務(wù)的117.05%,拆后利用率為79.46%,各單項(xiàng)任務(wù)均超額完成。并于5月成功創(chuàng)建全省首批“無(wú)違建縣”,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面創(chuàng)建省首批“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。一是專項(xiàng)治理穩(wěn)步推進(jìn)。深入一線排摸,掌握違建底數(shù),全面對(duì)歷史遺留違法建筑、設(shè)施農(nóng)業(yè)用房、工業(yè)企業(yè)內(nèi)嚴(yán)重影響消防安全和周邊環(huán)境的違法建筑等開(kāi)展專項(xiàng)治理。二是全面監(jiān)管狠抓長(zhǎng)效。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確新增違建管控相關(guān)制度的通知》,要求各地繼續(xù)落實(shí)好新增違建月報(bào)制度、“四到場(chǎng)”制度、農(nóng)村建房動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管等,及時(shí)處置22處新增違建,加快問(wèn)題整改進(jìn)度,工作效率較2023年有了提升。三是統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)化提升。深化“四邊三化”“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)治理,開(kāi)展整治問(wèn)題“回頭看”查找出117個(gè)新問(wèn)題點(diǎn)位,并逐一整改到位。同步開(kāi)展盛寧線、環(huán)港公路的省級(jí)精品示范道路創(chuàng)建工作,全面完成s19甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線象山戴港出口的形象提升工程。
(二)“環(huán)境保護(hù)”穩(wěn)步開(kāi)展。嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察組提出的各項(xiàng)整改意見(jiàn),共受理中央環(huán)保督察組交辦信訪件5件次,均已全部辦理及回復(fù)。深化落實(shí)五水共治“河長(zhǎng)制”,開(kāi)展“剿劣”攻堅(jiān)戰(zhàn),一把手每月定期帶隊(duì)對(duì)西大河開(kāi)展巡查,對(duì)各類(lèi)問(wèn)題逐一整改整頓,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)好巡查管控工作。建立并完善日常巡查巡護(hù)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止向河道亂扔亂倒垃圾等行為,清理城區(qū)河道地籠網(wǎng)50余只。組建“河小二”開(kāi)展志愿服務(wù),由協(xié)管員、_義工、青年干部組成,采用“2+4”河道巡查模式,組織8次志愿服務(wù)活動(dòng),教育勸導(dǎo)不文明現(xiàn)象30余起,清理河道沿線垃圾50余袋。
(三)“垃圾分類(lèi)”穩(wěn)步實(shí)施。宣傳動(dòng)員先行。以媒體平臺(tái)為載體,開(kāi)展系統(tǒng)性持續(xù)性宣傳,累計(jì)推送分類(lèi)常識(shí)、資源化利用小竅門(mén)等信息80余條,組織垃圾分類(lèi)宣傳進(jìn)校園、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)活動(dòng)約40批次,受眾8000余人次,印發(fā)宣傳冊(cè)2萬(wàn)冊(cè)及相關(guān)資料8000余份。工作機(jī)制跟進(jìn)。組建專項(xiàng)工作班子,并落實(shí)中心城區(qū)100余個(gè)督導(dǎo)員和30個(gè)保潔員,開(kāi)展入戶指導(dǎo)和樓群分類(lèi)成效檢查,基本建立起垃圾分類(lèi)培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、分類(lèi)收運(yùn)等工作體系。今年以來(lái),中心城區(qū)22個(gè)小區(qū)、119家企事業(yè)單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)86個(gè)行政村已先后推廣垃圾分類(lèi)工作,涉及居民數(shù)3631戶,農(nóng)戶約18000戶。配套保障完善。調(diào)整縣垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員擴(kuò)增至48個(gè)職能部門(mén)和單位。完善設(shè)備保障,積極落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),配設(shè)戶內(nèi)廚余垃圾收集桶3631只、戶外四分類(lèi)收集桶255只,落實(shí)5輛廚余垃圾收運(yùn)車(chē),建成廚余垃圾終端處置設(shè)施,確保垃圾分類(lèi)從源頭到終端的無(wú)縫對(duì)接。開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作督查3次,群眾知曉率達(dá)到85%以上。
四、堅(jiān)持施法治、促民生,行政執(zhí)法得到“深發(fā)展”
一是深化綜合執(zhí)法體制改革。主動(dòng)加強(qiáng)與職責(zé)劃轉(zhuǎn)部門(mén)的協(xié)商對(duì)接,接收人防(民防)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等已劃轉(zhuǎn)職能,依法開(kāi)展市容環(huán)境、工商行政等13大類(lèi)涉及260項(xiàng)職能工作。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、擴(kuò)充人員,明確機(jī)關(guān)6個(gè)科室、直屬3個(gè)中隊(duì)、智慧_及縣環(huán)衛(wèi)處,新招錄28名公務(wù)員、17名事業(yè)人員、65名協(xié)輔人員,組建10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)派駐中隊(duì)并做好人事調(diào)派,逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主的綜合執(zhí)法體系。
二是抓實(shí)規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施兼職法制員制度,組織開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)14次,全方位提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素養(yǎng)。建立9只基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化要素保障,細(xì)化內(nèi)部管理,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)執(zhí)法車(chē)輛、配發(fā)_及對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等執(zhí)勤裝備,力爭(zhēng)年底全部通過(guò)市中隊(duì)創(chuàng)建。
三是推行執(zhí)法過(guò)程全記錄。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀發(fā)放,逐一配備并要求執(zhí)法過(guò)程中全程視頻記錄執(zhí)法過(guò)程,嚴(yán)格按照程序執(zhí)法。以市網(wǎng)上辦案系統(tǒng)為依托,大力推進(jìn)傳統(tǒng)紙案卷向網(wǎng)上電子卷轉(zhuǎn)軌,做到案卷記錄電子化。
五、從嚴(yán)肅作風(fēng)、管隊(duì)伍,執(zhí)法鐵軍展現(xiàn)“新風(fēng)貌”
一是嚴(yán)字當(dāng)頭,錘煉干部隊(duì)伍優(yōu)良作風(fēng)。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以“兩學(xué)一做”、正風(fēng)肅紀(jì)等學(xué)習(xí)教育為依托,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)向心力、凝聚力。積極配合縣委第二巡察組開(kāi)展巡查工作,針對(duì)突出問(wèn)題及意見(jiàn)建議,逐一剖析自查,找準(zhǔn)癥結(jié)、抓好整改。落實(shí)“三會(huì)一課”、每周學(xué)習(xí)日等制度,采取封閉集訓(xùn)、學(xué)習(xí)講座、案例輔導(dǎo)、座談交流等形式,進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。深化正風(fēng)肅紀(jì)檢查,落實(shí)婚喪禮俗整治,突出經(jīng)常性常態(tài)化教育,今年共開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)檢查25次,對(duì)9名違紀(jì)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
二是細(xì)上著力,打造履職盡責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍。充分貫徹落實(shí)“721”工作法,靈活運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制行政手段,高效解決群眾投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。累計(jì)共接到各類(lèi)民生投訴多達(dá)300余件,投訴事項(xiàng)涉及房屋裝修、噪音污染、小區(qū)綠化、露天垃圾焚燒等多個(gè)領(lǐng)域,執(zhí)法隊(duì)員變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),為群眾化解矛盾,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法手段從單一處罰向管理服務(wù)執(zhí)法三位一體的轉(zhuǎn)變。
三是實(shí)字托底,營(yíng)造和諧良好執(zhí)法環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展縣“孫茂芳式‘五小’服務(wù)先鋒一月一主題”活動(dòng),充分發(fā)揮_義工力量,組織開(kāi)展慰問(wèn)結(jié)對(duì)困難群眾、環(huán)衛(wèi)工人、退休黨員,衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū),垃圾分類(lèi)進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),進(jìn)一步宣傳城市管理工作,提升_形象。強(qiáng)化媒體合作,通過(guò)完善政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)、新聞媒體宣傳等,全方位展示_工作新思路、新成效,共在省、市、縣報(bào)刊雜事發(fā)表報(bào)道7、電視新聞8條、各類(lèi)綜合型網(wǎng)站宣傳報(bào)道4、各類(lèi)微信公眾平臺(tái)發(fā)送動(dòng)態(tài)消息90余條。
今年,在全體同志的共同努力下,我們的工作取得了一些成績(jī),但仍有一些困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制尚未理順,改革工作還需深入推進(jìn);二是現(xiàn)有城市管理水平與“兩強(qiáng)兩美”寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)的建設(shè)目標(biāo)尚有差距,城市治理能力還需提高;三是隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能滿足綜合行政執(zhí)法工作的需要,隊(duì)伍能力建設(shè)還需加強(qiáng),等等。這些都需要我們?cè)诿髂昙耙院蟮墓ぷ髦兄鹨患右愿倪M(jìn)和提高。
第4篇 市城管局(行政執(zhí)法局)年度工作總結(jié)
市城管局(行政執(zhí)法局)年度工作總結(jié)
200#年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市城管局(行政執(zhí)法局)全方位地開(kāi)展了城市管理年和基層基礎(chǔ)年“雙年”活動(dòng),擔(dān)負(fù)起“城市管理年”牽頭部門(mén)的責(zé)任,圓滿完成了城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治、數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建三大工程建設(shè)任務(wù),市容市貌得到了明顯改善,城市管理的整體水平得到全面提升。2023年深圳市被建設(shè)部授牌為“數(shù)字化城市管理試點(diǎn)城市”、國(guó)家“生態(tài)園林城市”示范城市,并以全省評(píng)分第一的優(yōu)異成績(jī)通過(guò)了“國(guó)家衛(wèi)生城市”的明檢確認(rèn),同時(shí)被省愛(ài)衛(wèi)會(huì)授予“廣東省滅蚊先進(jìn)城區(qū)”稱號(hào)。市城管局被評(píng)為全國(guó)城市管理先進(jìn)集體標(biāo)兵,市衛(wèi)生廠榮獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和第九屆“全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”稱號(hào),下坪場(chǎng)被建設(shè)部確定為“城市生活垃圾衛(wèi)生填埋科技示范工程”。
一、以城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工程為抓手,促進(jìn)城市市容環(huán)境整體水平邁上新臺(tái)階
(一)實(shí)施城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程,形成全市域覆蓋管理和市容環(huán)境均質(zhì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的共同努力,全市共有兩個(gè)區(qū)(福田區(qū)和鹽田區(qū))實(shí)現(xiàn)了全轄區(qū)達(dá)標(biāo),55個(gè)街道辦事處中有18個(gè)實(shí)現(xiàn)了全面達(dá)標(biāo),已有678個(gè)城中村和社區(qū)通過(guò)考核驗(yàn)收,達(dá)到了環(huán)境綜合整治標(biāo)兵村、標(biāo)兵社區(qū)、達(dá)標(biāo)村、達(dá)標(biāo)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。其中特區(qū)內(nèi)四個(gè)區(qū)91.35%的村和72.67%的社區(qū)驗(yàn)收達(dá)標(biāo),特區(qū)外25.14%的村和24.33%的社區(qū)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。此外,寶安、龍崗兩區(qū)還有一批村已經(jīng)完成了整治任務(wù),我局正在組織檢查驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)整治達(dá)標(biāo)的村和社區(qū),市容環(huán)境面貌顯著改善,城區(qū)內(nèi)市容環(huán)境的局部差異明顯縮小。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,啟動(dòng)了城市裝修計(jì)劃,改善了城市景觀。出臺(tái)了《深圳市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》,使市容市貌管理邁上規(guī)范化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道。我局代市政府起草工作方案,大力開(kāi)展了主要道路和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)綜合整治與景觀營(yíng)造工作。鹽田區(qū)率先完成了深鹽路和沙頭角商業(yè)街穿衣戴帽改造工程,為全市做出了示范;羅湖區(qū)結(jié)合燈光工程完成了人民南商業(yè)區(qū)的改造,使之成為深圳展現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)貌的新窗口;福田區(qū)對(duì)華強(qiáng)北商業(yè)街、南山區(qū)對(duì)創(chuàng)業(yè)路和沙河西路、寶安區(qū)對(duì)107國(guó)道新安段和創(chuàng)業(yè)二路、龍崗區(qū)對(duì)清林路的綜合整治與景觀營(yíng)造工作也將于近期完成。經(jīng)過(guò)整治,全市各中心地區(qū)的市容環(huán)境質(zhì)量水平顯著提升。
(三)理順規(guī)范了戶外廣告管理體制,積極開(kāi)展了戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。市政府于8月初頒布實(shí)施了我局草擬的《深圳市戶外廣告專項(xiàng)整治工作方案》、《深圳市戶外廣告占用公共用地使用權(quán)拍賣(mài)管理若干規(guī)定》、《深圳市城市管理局戶外廣告設(shè)置行政許可實(shí)施辦法》三個(gè)基礎(chǔ)性文件,明確了所有戶外廣告設(shè)施的設(shè)置管理和行政執(zhí)法工作由城管部門(mén)負(fù)責(zé),工商部門(mén)負(fù)責(zé)廣告的內(nèi)容管理,從源頭上理順了戶外廣告的管理職責(zé)。9月份市政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全市掀起了以拆除違法樓頂廣告為重點(diǎn)的戶外廣告整治行動(dòng)高潮。11月份,市政府在南山區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步推動(dòng)戶外廣告整治。截止目前,全市已拆除違法設(shè)置和設(shè)置不規(guī)范的廣告牌3萬(wàn)多塊,整治工作取得突破性進(jìn)展。同時(shí),10月下旬全市恢復(fù)了戶外廣告設(shè)置審批,使戶外廣告管理工作趨于完善。
二、實(shí)施城市管理數(shù)字化工程,提高了城市科學(xué)化、現(xiàn)代化管理水平
特區(qū)內(nèi)數(shù)字化城管系統(tǒng)市、區(qū)兩級(jí)平臺(tái)于6月份建成并開(kāi)通試運(yùn)行。目前,運(yùn)行的效果良好:一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量大幅提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),從6月28日上線試運(yùn)行至年底,全市共立案429617宗,日均立案3264宗,相當(dāng)于去年同期的64倍;二是處置問(wèn)題的能力增強(qiáng)、周期縮短。目前全市任務(wù)派遣率達(dá)96%,全市結(jié)案率達(dá)98.22%,案件平均處理時(shí)間由試運(yùn)行時(shí)的4天,縮短為現(xiàn)在的13小時(shí)。三是樹(shù)立了服務(wù)型政府新形象。837個(gè)城管監(jiān)督員把政府對(duì)市民的服務(wù)輻射到了每個(gè)角落,新設(shè)置的19城管熱線、6262111111短信號(hào)碼和遙感影像系統(tǒng),為市民提供了較便捷的投訴服務(wù),城管信訪量比過(guò)去下降了24.6%,使反映的問(wèn)題時(shí)時(shí)有人理、處處有人管、事事有回音、件件有著落。
10月份,我市數(shù)字化城管系統(tǒng)正式通過(guò)了建
第5篇 2023年度___市城市管理行政執(zhí)法局工作總結(jié)
2023年度___市城市管理行政執(zhí)法局工作總結(jié)
2023年,我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞營(yíng)造最適宜人居和發(fā)展創(chuàng)業(yè)的城市環(huán)境這一目標(biāo),大力推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè),實(shí)施景觀線路亮化、店招和立面改造,完成城管執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道工作,有效開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治,全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極探索城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,較好地完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)?!皵?shù)字城管”通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的驗(yàn)收,在全國(guó)縣級(jí)市中率先實(shí)施數(shù)字化城市管理,獲得市效能建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng);前進(jìn)西路成功創(chuàng)建為“省級(jí)市容管理示范路”;城管局被省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰為“城市管理行政執(zhí)法示范單位”;執(zhí)法大隊(duì)被省建設(shè)廳表彰為“行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)兵單位”;局系統(tǒng)高分通過(guò)___市級(jí)文明行業(yè)考核驗(yàn)收;在全市機(jī)關(guān)效率效能綜合考評(píng)中,局首次獲得良好等級(jí),實(shí)現(xiàn)了效能層次的攀升。
回顧2023年城市管理工作,主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):
一、強(qiáng)化市容市貌管理,著力提高城市形象品位 市容示范路創(chuàng)建成效進(jìn)一步凸顯。開(kāi)展示范路創(chuàng)建學(xué)習(xí)培訓(xùn),將創(chuàng)建工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市區(qū)前進(jìn)中路、人民南路、黃河北路、周莊鎮(zhèn)全福路、千燈鎮(zhèn)秦峰路、陸家鎮(zhèn)菉溪路、花橋鎮(zhèn)光明路、淀山湖鎮(zhèn)淀興路創(chuàng)建成為蘇州市級(jí)市容管理示范路。前進(jìn)西路獲得省級(jí)市容管理示范路評(píng)比第一名。
“黑色廣告”市場(chǎng)化運(yùn)作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。加大“黑色廣告”市場(chǎng)化治理力度,清理范圍擴(kuò)大到東至黃浦江路、陸豐路,南至新312國(guó)道、新南路,西至虹祺路、江浦路,北至蕭林路。量化細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),將結(jié)果與考核獎(jiǎng)掛鉤,通過(guò)治理,城市容貌變得越來(lái)越干凈。
;<> 站內(nèi)范文搜索 沿街部分單位停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的文件,緩解市區(qū)停車(chē)位緊缺的矛盾。擴(kuò)大二三輪車(chē)停放管理范圍。加強(qiáng)管理考核,停車(chē)管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二、提高養(yǎng)護(hù)管理能力,推進(jìn)城市公用事業(yè)發(fā)展
環(huán)衛(wèi)保潔管理責(zé)任全面落實(shí)。按照“保潔全天候、責(zé)任全覆蓋”的要求,全力做好路面清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁保潔管理工作。特別是在應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪和全國(guó)文明城市迎檢期間,做到快速反應(yīng),主動(dòng)作為。探索市場(chǎng)化作業(yè)新模式,對(duì)環(huán)衛(wèi)轄區(qū)實(shí)行區(qū)域化作業(yè)承包制。加大環(huán)衛(wèi)督查方式,對(duì)重點(diǎn)路段滾動(dòng)督查,背街后巷錯(cuò)時(shí)督查,確保市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)管理,提高垃圾無(wú)害化處理水平。加強(qiáng)對(duì)垃圾焚燒發(fā)電廠的飛灰、爐溫、進(jìn)場(chǎng)垃圾量等進(jìn)行監(jiān)督,提高垃圾焚燒運(yùn)行效能。 河道長(zhǎng)效管理堅(jiān)持常抓不懈。加大對(duì)重點(diǎn)河道的整治,加強(qiáng)換水,延長(zhǎng)保潔時(shí)間,清除河岸堆放垃圾。針對(duì)浮萍、水葫蘆來(lái)得早,來(lái)勢(shì)猛的情況,采取攔截集中打撈,巡邏分散打撈等方式,遏止浮萍、水葫蘆的瘋長(zhǎng)蔓延。加強(qiáng)設(shè)備檢修保養(yǎng),修訂完善《防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》,做好城市防訊工作,確保老城區(qū)安全度汛。
三、狠抓工作措施落實(shí),確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施
“數(shù)字城管”順利通過(guò)考核驗(yàn)收。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及市委市政府的要求,創(chuàng)新建設(shè)模式、運(yùn)行模式,投入約1200萬(wàn)元,首期實(shí)施范圍81平方公里。先后完成數(shù)據(jù)普查、應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、監(jiān)督指揮中心裝
;<> 站內(nèi)范文搜索 修等工作;成立數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心;根據(jù)“三定”方案要求,制訂了一套詳細(xì)的工作制度、管理辦法和考核細(xì)則;對(duì)中心工作人員開(kāi)展了全面的培訓(xùn)。8月份系統(tǒng)試運(yùn)營(yíng),12月13日,數(shù)字城管通過(guò)驗(yàn)收。專家組一致評(píng)價(jià)我市數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)了五個(gè)創(chuàng)新,并授予我市“數(shù)字化城市管理試點(diǎn)城市”稱號(hào)。
立面、店招整治改造進(jìn)展順利。堅(jiān)持高層次規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下,完成柏廬南路、柏廬中路店招改造;完成市區(qū)“一條環(huán)線、四條加強(qiáng)線路”的亮化改造;完成人民北路立面改造工程總量的2/3。通過(guò)增建市容亮點(diǎn),打造市容環(huán)境品牌,較好地提升了市容景觀檔次和城市品位。 環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)實(shí)事工程有序推進(jìn)。垃圾焚燒廠擴(kuò)建工程,目前完成擴(kuò)建項(xiàng)目bot協(xié)議簽訂、土建樁基、項(xiàng)目審批等工作,預(yù)計(jì)今年12月份將完成擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)餐廚垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目。
四、加大城管執(zhí)法力度,不斷提高城管執(zhí)法效能 狠抓各種違法設(shè)置整治。拆除合興路、人民南路、西橋新村、團(tuán)結(jié)新村等道路與小區(qū)的違法建設(shè)。積極配合市重點(diǎn)實(shí)事工程,對(duì)朝陽(yáng)西村、麗澤新村等處進(jìn)行了強(qiáng)拆。周市中隊(duì)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)配合建管部門(mén),全力開(kāi)展拆違工作,拆違工作在市鎮(zhèn)全面推進(jìn)。此外,加大對(duì)人民路、亭林路、前進(jìn)路等主要道路上的違章廣告進(jìn)行集中整治和拆除,市區(qū)環(huán)境面貌煥然一新,戶外廣告設(shè)置更加有序。
深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治。先后開(kāi)展了小商品市場(chǎng)、金城商苑、超華商貿(mào)城等專項(xiàng)整治、市區(qū)夜排檔、路面拋灑滴漏等集中整治,積極參與“禁摩限摩”工作、參與打擊取締“黑中介”行動(dòng)、配合公安、旅游部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治,通過(guò)堵疏結(jié)合,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,較好地解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
完成城管進(jìn)
;<> 站內(nèi)范文搜索 鎮(zhèn)進(jìn)街道工作。2023年4月3日,舉行城管綜合執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道授旗儀式。通過(guò)探索城市管理新模式,做到服務(wù)前移、重心下沉,使管理觸角由市區(qū)向鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,標(biāo)志著我市城管執(zhí)法朝著城鄉(xiāng)一體化管理目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
五、全力爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè),努力提升城管隊(duì)伍形象
文明行業(yè)創(chuàng)建不斷深化。經(jīng)市文明委考核測(cè)評(píng),城管系統(tǒng)高分通過(guò)___市級(jí)文明行業(yè)考核驗(yàn)收。在創(chuàng)建過(guò)程中,我們建立工作網(wǎng)絡(luò),制訂創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)及細(xì)則,簽訂《創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,不斷豐富創(chuàng)建載體,提煉城管行業(yè)精神、開(kāi)展開(kāi)門(mén)納諫走訪服務(wù)活動(dòng)、進(jìn)行典型示范觀摩、演講比賽、文藝匯演等。通過(guò)創(chuàng)建,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型,葛巧芬、鄒全明、陶文群、徐彩英、龔晶等分別獲得“___市紀(jì)念改革開(kāi)放30周年突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、___市勞動(dòng)模范、___巾幗示范崗、“忠孝兒子”等榮譽(yù)。 作風(fēng)效能建設(shè)不斷加強(qiáng)。開(kāi)展為期3個(gè)月的“機(jī)關(guān)作風(fēng)形象月”活動(dòng)。主要內(nèi)容包括每周早操點(diǎn)名、晚學(xué)習(xí)和大掃除衛(wèi)生評(píng)比,建立各科室學(xué)習(xí)交流制度,組織開(kāi)展民主評(píng)議等。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力實(shí)施城管廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)流程圖,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)和廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案庫(kù),切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部防范風(fēng)險(xiǎn)和廉潔從政意識(shí)。按照“兩集中三到位”要求,增掛行政服務(wù)科牌子,確保城管審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位,審批授權(quán)窗口到位。強(qiáng)化效能督察,健全督查機(jī)制,拓展督查范圍。圍繞工作要求,組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)窗口人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、言行舉止以及群眾投訴等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。2023年,進(jìn)行路面督察360次,督察到路面違規(guī)違章現(xiàn)象2526起,政紀(jì)處分3人,勸退1人,通報(bào)批評(píng)2個(gè)
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城管社會(huì)宣傳不斷深入。深入開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng),繼續(xù)深化與“一報(bào)兩臺(tái)”的合作,開(kāi)設(shè)專版專欄,全方位、立體化進(jìn)行城市管理宣傳,全年在各類(lèi)媒體共刊播___城管相關(guān)報(bào)道3260篇(次)。加強(qiáng)與上級(jí)條線部門(mén)及市級(jí)以上媒體的宣傳合作,市“兩辦”錄用城管信息月均2條以上,《___城管綜合執(zhí)法進(jìn)一步向基層延伸》等10多條信息相繼被省政府法制網(wǎng)、《江南時(shí)報(bào)》、《人民網(wǎng)》錄用。繼續(xù)開(kāi)展城管宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?!毕盗谢顒?dòng),共走進(jìn)城鄉(xiāng)420家單位,發(fā)放宣傳資料、手冊(cè)4萬(wàn)余份,舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)100多場(chǎng)次,擴(kuò)大了市民群眾對(duì)城管工作的知曉度、參與度。做好門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),完善“___城管網(wǎng)”內(nèi)容、功能和服務(wù)。此外,局系統(tǒng)工、青、婦群團(tuán)組織完成換屆。人武、人事、檔案、培訓(xùn)、兩會(huì)建議提案辦理、地方志編寫(xiě)等各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
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第6篇 2023年城管行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)范文
真抓實(shí)干 銳意進(jìn)取
不斷開(kāi)創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面
----***市城管行政執(zhí)法局__年度工作總結(jié)
__年是***飛速發(fā)展之年,也是***城管執(zhí)法局組建新隊(duì)伍、推進(jìn)新實(shí)踐、展示新形象、開(kāi)創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)市第九次黨代會(huì)提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治市基本方略,緊緊圍繞開(kāi)創(chuàng)與建設(shè)***現(xiàn)代化大城市相適應(yīng),具有***特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機(jī)制、新理念這一中心,致力夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn),銳意創(chuàng)新,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展,為***城管執(zhí)法工作揭開(kāi)了新的篇章。
主要工作及成效
一、堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),始終把工作的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)市民城管法制意識(shí)上
城市管理單靠城管執(zhí)法部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會(huì)氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過(guò)新聞媒體、咨詢服務(wù)、對(duì)外、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉,營(yíng)造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時(shí)成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對(duì)外宣傳教育小組,建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動(dòng)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制。采用多種形式營(yíng)造氛圍,促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的開(kāi)展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和***電臺(tái)、電視臺(tái)舉辦了 “共同維護(hù)美好家園——***城管與市民心連心”的“城管”活動(dòng),充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn),讓市民參與決策,把群眾對(duì)城管工作的愿望與要求融進(jìn)城管執(zhí)法的實(shí)踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會(huì),并在掛牌儀式后組織媒體對(duì)執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動(dòng)進(jìn)行了系列報(bào)道。
(二)借助載體,廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級(jí)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項(xiàng)整治”等十多個(gè)欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》等,同時(shí)印制大量的宣傳單張由一線隊(duì)員上門(mén)派發(fā),并投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在***電視臺(tái)和五區(qū)有線電視滾動(dòng)播出,開(kāi)辟了報(bào)刊宣傳專欄,聯(lián)合《***日?qǐng)?bào)》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說(shuō)法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí),形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙和自辦《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對(duì)不同時(shí)期的中心任務(wù),將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣,貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個(gè)月,我們?cè)谶m應(yīng)期開(kāi)展了“宣傳教育月”活動(dòng)。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢站點(diǎn),向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開(kāi)信》和城管執(zhí)法宣傳手冊(cè),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料10萬(wàn)多份,接受市民咨詢近萬(wàn)人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進(jìn)行法制宣傳;利用電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話,提供執(zhí)法咨詢和服務(wù),年底我局被市委、市政府評(píng)為“民生報(bào)道最佳互動(dòng)單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;
9、10月份,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),共收到答卷5000多份,在抽獎(jiǎng)與咨詢現(xiàn)場(chǎng),市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅(jiān)持強(qiáng)根固基,始終把工作的關(guān)鍵點(diǎn)放在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上
開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,隊(duì)伍是基礎(chǔ),始終不逾地抓好隊(duì)伍建設(shè),是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊(duì)伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊(duì)伍,樹(shù)一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn),其次確定了“頭年打基礎(chǔ),二年見(jiàn)成效,三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個(gè)方面工作:
(一)抓構(gòu)建,規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)
一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實(shí)抓好籌建準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真調(diào)研,促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對(duì)集中行政處罰工作在我市全面鋪開(kāi),局長(zhǎng)關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研,積極與各區(qū)政府溝通,反復(fù)商討籌建計(jì)劃方案,確定機(jī)構(gòu)框架。二是選好配強(qiáng)中層干部,嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,局黨組選撥了6名能力強(qiáng)、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn),面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。三是周密計(jì)劃,嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn),保證執(zhí)法隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究到格式化法律文書(shū)等方面建立了50多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項(xiàng)工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書(shū)、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開(kāi)展日常工作和加強(qiáng)執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實(shí)與有關(guān)部門(mén)的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商等有關(guān)職能部門(mén)密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。高明區(qū)局在實(shí)踐中,及時(shí)與規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)建立了審批備案制度,加強(qiáng)了部門(mén)協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子,強(qiáng)化組織功能。建局伊始,我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則,以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個(gè)以”:即以嚴(yán)格的制度管理人,以滿意的評(píng)價(jià)衡量人,以成功的事業(yè)激勵(lì)人,以純潔的感情團(tuán)結(jié)人。要求班子成員以身作則,牢固樹(shù)立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹(shù)好榜樣。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)關(guān)天安同志于__年7月上任后,邊熟悉工作、進(jìn)入情況,邊抓協(xié)調(diào)、促啟動(dòng),為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動(dòng)廢寢忘食的工作,樹(shù)立了“班長(zhǎng)”的良好形象,充分調(diào)動(dòng)了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面,開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想大討論,明確新時(shí)期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生,進(jìn)一步加深對(duì)鄧__理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會(huì)和理解,不斷更新觀念,努力增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對(duì)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)這一新生事物,班子成員堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),并注重結(jié)合工作實(shí)際,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問(wèn)題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的新思路、新方法,正確引導(dǎo),科學(xué)決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時(shí),我們還及時(shí)建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度,對(duì)局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調(diào)研時(shí)間每周不能少于一天。一年來(lái),我們堅(jiān)持哪里有困難,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險(xiǎn)阻,領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前,整個(gè)班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊(duì)伍鍛鑄成全面過(guò)硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,在實(shí)踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項(xiàng)措施:
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持主流教育、正面引導(dǎo),開(kāi)展經(jīng)常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺(jué)悟。兩級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)都及時(shí)建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度,制定了年度教育計(jì)劃,明確具體的教育內(nèi)容和時(shí)間,重點(diǎn)圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo),以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專題,利用每周例會(huì)、每月小結(jié)的定期工作講評(píng)和專題學(xué)習(xí)日、報(bào)告會(huì)、演講會(huì),向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì),樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時(shí)通過(guò)大力宣揚(yáng)好人好事,樹(shù)立先進(jìn)典型,引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),有五個(gè)中隊(duì)獲得區(qū)“青年文明號(hào)”稱號(hào),南海區(qū)局組織進(jìn)行了“青年崗位能手”競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)了隊(duì)員的責(zé)任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
2.抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員,上崗前都必須參加為期一個(gè)月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi),市局共組織了兩期培訓(xùn),由于組織嚴(yán)密,要求嚴(yán)格,課程安排合理,學(xué)習(xí)內(nèi)容全面,完全過(guò)軍事化生活,廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗(yàn)之感。通過(guò)培訓(xùn)既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識(shí)和技能,為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。上路執(zhí)法后,各區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn),其中南海、順德區(qū)局分別組織進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn),收到明顯效果。
3.重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊(duì)員迅速提高業(yè)務(wù)水平,市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局采取了一系列措施,通過(guò)以老帶新、以會(huì)帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會(huì),以及召開(kāi)專題研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織執(zhí)法專項(xiàng)檢查、編寫(xiě)《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實(shí)踐等途徑,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽中獲得了第一名的好成績(jī)。從全市開(kāi)展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看,總體效果令人滿意。
三、堅(jiān)持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上
在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運(yùn)作,標(biāo)志著我市全面實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作正式啟動(dòng),成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個(gè)重要里程碑。這一舉措對(duì)提高執(zhí)法效能,提高城市管理質(zhì)量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。截至11月底,一市五區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪4,0013件,平均每天166件;立案查處市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務(wù)業(yè)污染、無(wú)照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,6874件,勸導(dǎo)教育各類(lèi)違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協(xié)提案30件。工作中,我們以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn),從市民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題入手,全面履行職責(zé),深入開(kāi)展了市容環(huán)境的整治。
(一)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話20多個(gè),實(shí)施24小時(shí)值班;節(jié)假日,各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對(duì)群眾的投訴,值班隊(duì)員和領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排備勤人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,一時(shí)不能處理的都能耐心解釋,及時(shí)給予回復(fù),辦結(jié)后還派專人回訪,征求意見(jiàn),做到了事事有落實(shí),件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個(gè)。截至11月底,受理群眾來(lái)信來(lái)訪投訴達(dá)到2,7210宗,結(jié)案2,4119宗,辦結(jié)率為90.8%,群眾滿意率超過(guò)八成。對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視,親自過(guò)問(wèn)、督辦,許多時(shí)候還直接組織,一抓到底。在有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下,調(diào)查處理了“金太陽(yáng)西餐廳”、“茗香咖啡經(jīng)典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件,協(xié)調(diào)處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴,牽頭組織整治了涉及禪城、南海區(qū)的環(huán)湖花園后側(cè)外來(lái)人員亂搭窩棚養(yǎng)豬污染環(huán)境的投訴。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門(mén)全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問(wèn)題。由于行動(dòng)及時(shí),措施強(qiáng)硬,各項(xiàng)理訴受到了市民的贊揚(yáng),樹(shù)立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
(二)重點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級(jí)賦予的職責(zé),針對(duì)當(dāng)前城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,先后組織開(kāi)展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣(mài)”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動(dòng)為契機(jī),分別在三個(gè)城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以整治“亂擺賣(mài)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。行動(dòng)中,三區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書(shū)》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國(guó)路、大福路、季華路亂擺賣(mài)現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門(mén),一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點(diǎn)對(duì)荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進(jìn)行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對(duì)各城區(qū)停車(chē)難和機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放日趨嚴(yán)重的問(wèn)題,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們組織開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研,研究治理對(duì)策,協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車(chē)管理改革,先后起草了《***市城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放管理基本方案》和《機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車(chē)的市場(chǎng)化、社會(huì)化改革的意見(jiàn)和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過(guò)采取嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)那些不聽(tīng)教育規(guī)勸、屢教不改的車(chē)主堅(jiān)決實(shí)行罰款和拖車(chē),有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。為解決“停車(chē)難”問(wèn)題,禪城、三水通過(guò)招投標(biāo)方式,已將占道停車(chē)推向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳\?chē)管理方案,待市政府統(tǒng)一政策后組織實(shí)施。三是嚴(yán)厲打擊“三車(chē)”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車(chē)、兩輪摩托車(chē)和殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)搭客歷來(lái)猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級(jí)交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動(dòng),以取締人力車(chē)為重點(diǎn)實(shí)施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒(méi)收“三車(chē)”873輛,其中罰沒(méi)并銷(xiāo)毀人力三輪車(chē)450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車(chē)已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門(mén)牽頭組織實(shí)施。四是整治亂張貼亂涂寫(xiě)(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛(ài)衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,制定了具體實(shí)施方案,從8月初開(kāi)始進(jìn)行了“牛皮癬”專項(xiàng)大治理。在整治過(guò)程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動(dòng),多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結(jié)合,先后組織__0多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫(xiě)過(guò)百萬(wàn)張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號(hào)碼600多個(gè),端掉制“癬”窩點(diǎn)21個(gè),查處“牛皮癬”87萬(wàn)余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過(guò)21萬(wàn)多元。通過(guò)治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。我們?cè)诓粩嗉哟髨?zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí),也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑,始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念。一是強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重,嚴(yán)格工作程序。要求隊(duì)員執(zhí)勤時(shí)必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對(duì)屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴(yán)處,有條件的都主動(dòng)上門(mén)做工作,并幫其解決一些實(shí)際困難,使其服從管理。如主動(dòng)上門(mén)對(duì)新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動(dòng)力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚(yáng)法規(guī),取得了很好的效果。二是開(kāi)源疏導(dǎo)給出路。面對(duì)眾多亂擺賣(mài)、亂張貼的弱勢(shì)群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)研策劃開(kāi)辟一些臨時(shí)市場(chǎng),如擺賣(mài)街、燒烤點(diǎn),動(dòng)員物管單位調(diào)劑市場(chǎng)檔位資源,降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)部分“走鬼”進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣(mài)西瓜,今年在西瓜上市前會(huì)同工商、農(nóng)業(yè)等部門(mén)統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街,供瓜農(nóng)進(jìn)城交易。禪城區(qū)通過(guò)制定方案和公開(kāi)招標(biāo),規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見(jiàn)效,有些試點(diǎn)正在進(jìn)行中,我們正在加快進(jìn)程,力爭(zhēng)盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機(jī)關(guān)為管理相對(duì)人真正辦實(shí)事、做好事,進(jìn)而贏得群眾的理解和支持。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),始終把工作的重點(diǎn)放在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用上
工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機(jī)關(guān)的職能作用,定好位,抓指導(dǎo),抓監(jiān)督,抓協(xié)調(diào),及時(shí)制定推動(dòng)城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo),然后抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí),致力解決實(shí)踐中碰到的問(wèn)題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性,只有形成部門(mén)配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們?cè)趫?zhí)法工作中,十分注重部門(mén)協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門(mén)建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機(jī)制,平時(shí)保持良好關(guān)系,遇事主動(dòng)協(xié)商或求援,爭(zhēng)取他們最大的支持,為執(zhí)法工作的有效開(kāi)展提供外部保障。
(二)調(diào)研交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。市、區(qū)執(zhí)法局運(yùn)作后,我們及時(shí)建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點(diǎn)聯(lián)系制度,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。針對(duì)制約行政執(zhí)法工作開(kāi)展的迫切問(wèn)題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開(kāi)了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行深入的探討,提出相應(yīng)的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機(jī)關(guān)深入調(diào)研,及時(shí)總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗(yàn),如對(duì)順德區(qū)局開(kāi)展的執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索,對(duì)南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗(yàn),我們都計(jì)劃予以宣揚(yáng)、樹(shù)立典型和推廣。我們還有計(jì)劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng),拓視野,長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),取它山之石攻玉。
(三)檢查督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,落
實(shí)依法行政責(zé)任制,對(duì)各區(qū)局的工作開(kāi)展情況分別組織了不同形式的檢查督導(dǎo)。如對(duì)各區(qū)上路執(zhí)法隊(duì)員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面情況,通過(guò)定期不定期的明查暗訪進(jìn)行監(jiān)督檢查,并通報(bào)情況,及時(shí)糾正問(wèn)題。為確保案審工作嚴(yán)肅、規(guī)范,年底,對(duì)五區(qū)執(zhí)法局的案件文書(shū)進(jìn)行了一次全面檢查,并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設(shè),局機(jī)關(guān)人員還深入禪城環(huán)市分局,指導(dǎo)、幫助其搞好基層正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)策劃工作。督導(dǎo)工作的到位不僅有力促進(jìn)了基層行政執(zhí)法工作的開(kāi)展,也使機(jī)關(guān)及時(shí)掌握了基層一線的工作情況和隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)。
在總結(jié)工作的同時(shí),必須正視當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足:一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于法律法規(guī)的局限和滯
后,執(zhí)法部門(mén)缺乏強(qiáng)制招數(shù),加之執(zhí)法環(huán)境的日趨復(fù)雜,執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴(yán)重,執(zhí)法隊(duì)員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低,人手少、裝備差。一市三區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在年初條件不完全具備的情況下倉(cāng)促上陣,各局的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)及基本裝備并沒(méi)完全到位,缺口甚大。加之待遇偏低,人手不足,給執(zhí)法工作的開(kāi)展帶來(lái)極大困難。長(zhǎng)此下去難以為繼,執(zhí)法功效無(wú)從發(fā)揮。三是屬地管理職責(zé)不清。按照城市管理兩級(jí)政府、三級(jí)管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則,城市管理的重點(diǎn)在基層。目前我市街(鎮(zhèn))、社區(qū)普遍存在城市管理職責(zé)不明晰和管理不到位問(wèn)題,屬地管理、守土有責(zé)難落實(shí),加上部門(mén)配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面遠(yuǎn)未形成,致使市容環(huán)境問(wèn)題越積越多,根治難度大,令執(zhí)法隊(duì)員孤軍作戰(zhàn),疲于奔命。四是隊(duì)伍缺乏執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍中人員較新、培訓(xùn)時(shí)間有限,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),管理層的組織協(xié)調(diào)和指揮能力也處在學(xué)習(xí)提高過(guò)程,整體來(lái)說(shuō)距離“人人都會(huì)執(zhí)法,個(gè)個(gè)都能辦案”的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn),直接導(dǎo)致執(zhí)法效能提升不快。
經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)
今年是***城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年,城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子,展現(xiàn)出新面貌??偨Y(jié)一年來(lái)的工作,我們的體會(huì)是:
(一)理念創(chuàng)新,是推動(dòng)城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提
全市執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)樹(shù)立大城管、長(zhǎng)功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)等新理念,并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過(guò)程,有力地推動(dòng)和保證了我市城管執(zhí)法各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,沒(méi)走彎路、沒(méi)偏方向。
(二)機(jī)制創(chuàng)新,是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶
市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開(kāi)展執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、基層目標(biāo)管理、占道停車(chē)市場(chǎng)化、渣土余泥專營(yíng)化、治“癬”工作社會(huì)化嘗試,為城市管理注入了活力,執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營(yíng)造精品,是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式
指導(dǎo)開(kāi)展城管執(zhí)法離不開(kāi)以點(diǎn)帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實(shí)際,各區(qū)局分別營(yíng)造或正在建樹(shù)“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設(shè)示范點(diǎn)等范例,這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點(diǎn)和特色,其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用不可估量。
(四)形象建設(shè),是樹(shù)立城管執(zhí)法權(quán)威的必由之路。
機(jī)關(guān)形象是基礎(chǔ),隊(duì)伍形象是關(guān)鍵,城市形象是目標(biāo)。城管執(zhí)法的地位和權(quán)威與我們廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān),形象就是隊(duì)伍生存與發(fā)展的生命線。
__年工作設(shè)想
__年是我市城管行政執(zhí)法事業(yè)初期發(fā)展的重要年,也是年輕隊(duì)伍繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新、施展拳腳、建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采的重要一年。新的一年工作的指導(dǎo)思想是:以鄧__理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的__屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以改革為動(dòng)力,以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心,以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化管理、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,致力營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境和秩序,創(chuàng)建城管執(zhí)法新品牌,促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,以開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)境整治,推進(jìn)城管執(zhí)法社會(huì)化工作為手段,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)法為民理念,團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,自強(qiáng)不息,為實(shí)現(xiàn)我市三大戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力,多作貢獻(xiàn)。
新的一年,主要抓好如下幾項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)定不移地狠抓隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)努力抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè),抓班子、抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)、增朝氣,樹(shù)立新型執(zhí)法機(jī)關(guān)形象,以此帶隊(duì)伍、帶基層,帶出優(yōu)良團(tuán)隊(duì)精神;進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍壯大、提升和發(fā)展的底氣與后勁;著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推動(dòng)和諧社會(huì)創(chuàng)建進(jìn)程;抓典型、樹(shù)樣榜、加速推進(jìn)基層正規(guī)化建設(shè)。
(二)鞏固成果,拓展層面。在__年相繼開(kāi)展的專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,致力鞏固每一項(xiàng)成果,務(wù)求取得顯著成效。要借助迎接__年省運(yùn)會(huì)在我市召開(kāi)的重要機(jī)遇,以全市綜合大整治為抓手,全面履行八大職能,腳踏實(shí)地做好每一項(xiàng)投訴處置、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和市容環(huán)境整治工作。要通過(guò)實(shí)施一系列整容工程,創(chuàng)建文明樣板路、示范點(diǎn),實(shí)施“精品”戰(zhàn)略,逐步將工作重心從治臟、治亂、治差轉(zhuǎn)移到做優(yōu)、做靚、做美、做出特色上來(lái),從而創(chuàng)出***城管執(zhí)法的品牌,推進(jìn)城管執(zhí)法工作跨越式發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)城管執(zhí)法工作的社會(huì)化。要通過(guò)市委、市政府出臺(tái)政策,發(fā)布政令,強(qiáng)化城管委的職能與作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確細(xì)化各部門(mén)、各級(jí)政府和基層組織的城管職責(zé)與義務(wù),構(gòu)建二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城管體系,形成縱到底、橫到邊,政府、部門(mén)、組織各負(fù)其責(zé),齊抓共管的社會(huì)化管理格局。要嚴(yán)格堅(jiān)持重心下移、屬地管理、守土有責(zé)的原則,充分調(diào)動(dòng)和利用社區(qū)現(xiàn)有的各種管理資源,并發(fā)動(dòng)離退休人員、志愿者和下崗工人,組織義務(wù)監(jiān)督隊(duì)、市容巡邏隊(duì)等架構(gòu),與執(zhí)法進(jìn)社區(qū)緊密結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推進(jìn),全面增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法的社會(huì)化效能。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新,提升效能。城管行政執(zhí)法的生命力在于不斷改革創(chuàng)新,在當(dāng)前體制不順、法規(guī)滯后、機(jī)制不全的環(huán)境下更是如此。針對(duì)目前亂擺賣(mài)久治不愈、“牛皮癬”難以根治、泥頭車(chē)難抓難管、亂停亂放缺乏出路、馬路開(kāi)挖永無(wú)止境、市政設(shè)施盜損嚴(yán)重等一系列問(wèn)題困擾,必須敢于面對(duì),大膽創(chuàng)新,從機(jī)制
、方法、手段等方面著眼,從源頭治理方面著手,用集體智慧求真務(wù)實(shí),發(fā)動(dòng)市民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,采取高招絕招,多用良藥猛藥,務(wù)求獲取城管執(zhí)法的最大功效。