第1篇 社區(qū)創(chuàng)新管理總結(jié)
社區(qū)創(chuàng)新管理
為大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)我社區(qū)社會(huì)建設(shè)工作取得新進(jìn)展、新成效。根據(jù)《昆侖路街道社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，探索社會(huì)服務(wù)管理新模式、新機(jī)制和新舉措，全面提升社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理水平，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
針對(duì)社會(huì)管理中影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)，圍繞社會(huì)矛盾化解，特殊人群服務(wù)管理、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治、綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、“兩新組織”服務(wù)管理、互聯(lián)網(wǎng)管理等工作，探索社會(huì)管理創(chuàng)新“三項(xiàng)工程”、四大格局和四支隊(duì)伍建設(shè)、理順工作體制，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，用兩年時(shí)間率先形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系，建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的社會(huì)管理格局，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口、特殊群體和矛盾排查、化解的一體化、常態(tài)化規(guī)范化管理。群眾信訪案件明顯下降，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作取得實(shí)效，范文top100我社區(qū)成立由社區(qū)主任任組長(zhǎng)，副主任任副組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員、轄區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、主要內(nèi)容
創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建立科學(xué)規(guī)范的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)
1、推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理“網(wǎng)絡(luò)化”工作
（1）科學(xué)劃分網(wǎng)絡(luò)管理框架。社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站要及時(shí)建立社區(qū)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，科學(xué)的劃分網(wǎng)絡(luò)（此項(xiàng)工作各社區(qū)3月30日前完成）。要配齊配強(qiáng)專門(mén)工作力量，指定各網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人，將轄區(qū)以企事業(yè)單位，居民小區(qū)，大型商（市）場(chǎng)等全部納入網(wǎng)格化管理，實(shí)施對(duì)所有組織的服務(wù)管理。（個(gè)社區(qū)5月30日前完成）
（2）推進(jìn)網(wǎng)格化管理規(guī)范運(yùn)行。按照網(wǎng)格化管理要求，把轄區(qū)人、地、物、事，組織全部以網(wǎng)格為單位，進(jìn)行登記造冊(cè)，納入網(wǎng)格進(jìn)行管理，積極協(xié)助建立“五大系統(tǒng)”（即：基礎(chǔ)建設(shè)系統(tǒng)，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，組織指揮系統(tǒng)，應(yīng)急處置系統(tǒng)，維穩(wěn)防控系統(tǒng)）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理“責(zé)任化、綜合化、精細(xì)化、信息化、實(shí)效化”。（各社區(qū)5月30日前完成）
2、推進(jìn)社會(huì)組織管理“一體化”工程
（1）規(guī)范對(duì)各類社會(huì)組織的管理。對(duì)各類社會(huì)組織進(jìn)行統(tǒng)一登記，分類管理，及時(shí)掌握其活動(dòng)情況。（各社區(qū)3月1日前完成）
（2）規(guī)范對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織的管理。配合相關(guān)職能部門(mén)，探索建立新形勢(shì)下加強(qiáng)非公有制企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)管理的體制機(jī)制、方法手段，落實(shí)新經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部安全穩(wěn)定法人責(zé)任制及社會(huì)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和公共服務(wù)全覆蓋。（各社區(qū)3月1日前完成）
（3）加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。健全和完善社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員聯(lián)系重點(diǎn)活動(dòng)
場(chǎng)所工作制度。探索管理機(jī)制，逐人逐戶建立檔案信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查閱和信息化管理，有效解決非法設(shè)立活動(dòng)點(diǎn)，非法舉辦宗教培訓(xùn)班，未成年人入教等問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)合法活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范有序。
（二）創(chuàng)新社會(huì)管理體系，構(gòu)建“四大格局”，切實(shí)提高社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理水平
1、創(chuàng)新和加強(qiáng)科學(xué)化的社會(huì)服務(wù)管理體系，構(gòu)建“大綜治”工作
（1）推進(jìn)“大綜治”組織建設(shè)。建立社會(huì)管理、綜合治理、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定四位一體的工作平臺(tái)，實(shí)行集中辦公。社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站按照“一個(gè)中心，四個(gè)功能區(qū)”的模式設(shè)置，下設(shè)信息綜合，綜合服務(wù)，訴求調(diào)解，隱患整治四個(gè)功能區(qū)。（各社區(qū)2023年5月30日前完成）
（2）規(guī)范“大綜治”工作運(yùn)行。依托網(wǎng)絡(luò)化管理模式，在綜治維穩(wěn)工作站的統(tǒng)一指揮下，思想?yún)R報(bào)專題按照其職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)相關(guān)工作開(kāi)展。（各社區(qū)5月30日前完成）
（3）推進(jìn)“大綜治”規(guī)范化建設(shè)。首先要統(tǒng)一硬件設(shè)施。各級(jí)綜治維穩(wěn)工作站要統(tǒng)一使用中央綜治委制定的全國(guó)綜治徽章作為標(biāo)識(shí)（此項(xiàng)工作3月1日前完成）。中心總使用面積要達(dá)到200平方米以上，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配備工作必須的電腦，電話，傳真機(jī)，復(fù)印機(jī)，打印機(jī)及工作車(chē)輛，社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站的硬件設(shè)施，由各社區(qū)根據(jù)各自實(shí)際情況確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（此項(xiàng)工作3月1日前完成）。其次要統(tǒng)一臺(tái)賬薄冊(cè)，各社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站要統(tǒng)一使用市綜治辦制定的“1書(shū)2本3單4報(bào)5表7冊(cè)”基本臺(tái)賬薄冊(cè)，檔案記錄要做到“簡(jiǎn)便易行、首尾連貫、有據(jù)可查、詳要分明、一目了然”，實(shí)行一案一檔制度。辦理的來(lái)信來(lái)訪及受理的矛盾糾紛調(diào)處化解案件，要做到日清，周報(bào)，月結(jié)，有案可查，科學(xué)歸檔。（各社區(qū)5月30日前完成）
2、創(chuàng)新和加強(qiáng)立體化的社會(huì)治安防控體系，構(gòu)建“大綜治”工作
（1）加強(qiáng)技防設(shè)施建。協(xié)助相關(guān)部門(mén)按照“大集中，大整合”的思路，制定轄區(qū)技防建設(shè)總體規(guī)劃。酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)（各社區(qū)5月30日前完成）
（2）制定治安重點(diǎn)地區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。社區(qū)要把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、少數(shù)民族群眾聚居區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、公共服務(wù)納入轄區(qū)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，制定具體規(guī)劃方案。（各社區(qū)3月1日前完成）
（3）建立社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)，治安突出問(wèn)題滾動(dòng)排查整治機(jī)制。建立治安混亂地區(qū)和圖出治安問(wèn)題排查整治常態(tài)化機(jī)制。（各社區(qū)3月1日前完成）。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)地區(qū)，定期開(kāi)展治安隱患大排查，摸清底數(shù)，分析梳理治安突出問(wèn)題，制定整治方案（各社區(qū)3月1日前完成）
（4）加強(qiáng)公共突發(fā)事件預(yù)防處置機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《青海省維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定預(yù)防和應(yīng)急管理辦法（實(shí)行）》精神，建立完善應(yīng)急處置隊(duì)伍，防范處置預(yù)案和指揮機(jī)制（各社區(qū)3月1日前完成）
（5）健全完善公共安全監(jiān)管機(jī)制，健全完善安全制度、措施和監(jiān)管機(jī)制，抓好轄區(qū)各類企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，范文寫(xiě)作定期、不定期開(kāi)展安全檢查工作。（各社區(qū)3月1日前完成）
3、創(chuàng)新和加強(qiáng)規(guī)范化的重點(diǎn)人員管理體系，構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局
（1）規(guī)范建立各級(jí)人口管理體系，依托“大綜治”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理工作資源共享。按照500:1的比例配備專職管理人員。社區(qū)并設(shè)立實(shí)有人口服務(wù)管理工作站，配備專職管理
人員。(各社區(qū)3月1日前完成)
(2)積極探索推進(jìn)“一證通”服務(wù)管理機(jī)制。協(xié)助相關(guān)部門(mén)大力推行外來(lái)人員居住證管理，探索建立房租憑、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、教育、社保、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通管理等內(nèi)容為一體的“一證通”，不斷完善居住證在外來(lái)人口參與社會(huì)建設(shè)方面的作用。（各社區(qū)3月1日前完成）
（3）建立健全房屋出租服務(wù)管理機(jī)制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)留宿誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)出租房屋實(shí)行分類管理。做好登記備案工作，做到人來(lái)有登記，人走有注銷。（各社區(qū)3月1日前完成）落實(shí)以業(yè)管人的具體措施。督促轄區(qū)用工單位按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把錄用關(guān)、使用關(guān)、管理關(guān)。按照規(guī)定做好登記造冊(cè)工作。（各社區(qū)3月1日前完成）
（4）建立實(shí)有人口服務(wù)管理工作。建立聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，每季度召開(kāi)一次工作會(huì)議，討論流動(dòng)人口管理中存在、出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并解決問(wèn)題。（各社區(qū)3月1日前完成）
（5）重點(diǎn)青少年群服務(wù)管理工作。建立相關(guān)部門(mén)參與就的重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理機(jī)制，完善對(duì)有不良行為或嚴(yán)重不良行為和違法犯罪青少年的教育管理和犯罪預(yù)防工作。建立在校生的法制輔導(dǎo)員制定，建立對(duì)服刑在教人員子女、留守兒童聯(lián)點(diǎn)幫扶關(guān)愛(ài)機(jī)制。（各社區(qū)3月1日前完成）
（6）刑釋解教人員服務(wù)管理工作。建立完善安置幫教工作格局。積極推進(jìn)刑釋解教人員安置幫教一體化，建立監(jiān)管場(chǎng)所與家庭、單位、社區(qū)幫教管理的銜接機(jī)制，建立“三無(wú)”（無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就、無(wú)親可投）人員安置機(jī)制。（各社區(qū)3月1日前完成）
（7）服刑人員社區(qū)矯正工作。建立社會(huì)力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作機(jī)制。建立接受、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正制定。（各社區(qū)3月1日前完成）
（8）吸毒人員服務(wù)管理工作。深入開(kāi)展排查登記和管控工作。（各社區(qū)3月1日前完成）
（9）其他特殊人群的服務(wù)管理工作。開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)人員的排查登記，堅(jiān)持定期排查、專人穩(wěn)控、嚴(yán)防漏管、失控。（各社區(qū)3月1日前完成）
4、創(chuàng)新矛盾化解體系，構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局
（1）完善信訪工作協(xié)調(diào)處置工作，利用綜治維穩(wěn)工作中心（站），積極協(xié)調(diào)各職能部門(mén)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制。（各社區(qū)3月1日前完成）
（2）深化“大調(diào)解”聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。以推進(jìn)調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷完善“訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接”等制度，實(shí)行工作站平臺(tái)與相關(guān)部門(mén)派出機(jī)構(gòu)調(diào)解矛盾糾紛的無(wú)縫對(duì)接（各社區(qū)3月1日前完成）
（3）建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織。在教育、醫(yī)療、交通事故、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域全面建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。（各社區(qū)3月1日前完成）
（4）建立科學(xué)規(guī)范的行政調(diào)解組織。督促轄區(qū)單位建立專門(mén)的行政調(diào)解工作辦公室，配備專兼職調(diào)解人員。（各社區(qū)3月1日前完成）
（5）建立完善依法管理社會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)普法依法治理，深入開(kāi)展普法宣傳教育，加強(qiáng)法律援助、法律服務(wù)和司法救助工作。（各社區(qū)3月1日前完成）
（6）矛盾糾紛排查化解保障工作。落實(shí)矛盾糾紛排查化解人、財(cái)、物保障措施。（各社區(qū)3月1日前完成）
（三）配備社會(huì)管理輔助劑力量，建好“四支隊(duì)伍”，建立全民參與社會(huì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制
1、建好社會(huì)志愿者隊(duì)伍
（1）各社區(qū)要全面掌握轄區(qū)社會(huì)工作者專業(yè)特長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域等情況，實(shí)施分層分類管理，規(guī)范各種形式的社會(huì)服務(wù)管理志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮人民封群眾在維穩(wěn)信息、治安巡邏、人口管理、糾紛調(diào)處、法制宣傳等方面的積極作用。（各社區(qū)3月1日前完成）
2、建好維穩(wěn)信息員隊(duì)伍
（1）按照“公秘結(jié)合”原則，依托社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)化工程建設(shè)，組建維穩(wěn)信息員隊(duì)伍。以公開(kāi)的信息員隊(duì)伍由基層五員、五老組成（治安巡邏員、綜治工作人員、糾紛調(diào)解員、法制宣傳員、信息聯(lián)絡(luò)員，老黨員、老干部、老職工、老戰(zhàn)士、老模范）為主體，以各部門(mén)各單位內(nèi)部信息員為補(bǔ)充。（各社區(qū)3月1日前完成）
3、建好治安巡邏員隊(duì)伍
（1）以社區(qū)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)格為劃分，按照每社區(qū)不少于10人的標(biāo)準(zhǔn)，建立單位、小區(qū)治安巡邏隊(duì)伍；建立小區(qū)看樓護(hù)院隊(duì)、治安“紅袖標(biāo)”、單元樓棟長(zhǎng)、治安中心戶長(zhǎng)，開(kāi)展義務(wù)治安聯(lián)防工作。（各社區(qū)3月1日前完成）
4、建好基層黨組織隊(duì)伍
（1）進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)、各類黨組織建設(shè)，認(rèn)真做好黨員發(fā)展的培養(yǎng)計(jì)劃，把具備黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。（各社區(qū)3月1日前完成）
五、工作步驟
動(dòng)員部署階段：（2023年11月1日--2023年1月31日）
主要任務(wù)：成立街道社區(qū)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)及制定工作實(shí)施方案，明確綜合試點(diǎn)工作方向，落實(shí)工作任務(wù)，逐級(jí)分解量化工作目標(biāo)，層層動(dòng)員部署，全面推進(jìn)綜合試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
