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政府法制辦年度總結(jié)(6篇)

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):23

政府法制辦年度總結(jié)

第1篇 政府法制辦公室年度工作總結(jié)

政府法制辦公室年度工作總結(jié)__年,政府法制辦公室在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡的講話精神和縣委八屆三次全委(擴(kuò)大)會議精神,緊緊圍繞額敏縣的中心工作,以全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),大力加強(qiáng)政府法制建設(shè),努力發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手作用,堅(jiān)持為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將__年度政府法制工作總結(jié)如下:一、強(qiáng)化制度管理,狠抓自身建設(shè)一是抓好制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范我辦內(nèi)部管理。通過加強(qiáng)制度建設(shè),使辦公室各項(xiàng)業(yè)務(wù)職責(zé)明確,責(zé)任到人,在階段性工作中做到了突出工作重點(diǎn),通過相互協(xié)調(diào)配合,富有成效地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù);二是加強(qiáng)政治思想建設(shè),提高政治理論水平。一年來,除按時(shí)參加政府辦公室組織的理論學(xué)習(xí)之外,還不定期組織全體干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想和十六大精神,使全體干部始終保持政治上的敏銳性、思想上的堅(jiān)定性;三是抓隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)外,還注重抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每周認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》及相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識,使我辦形成一種講學(xué)習(xí)、講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),真抓實(shí)干的氛圍,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。二、做好行政執(zhí)法培訓(xùn)和法制宣傳(一)開展行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)為加強(qiáng)對各類行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),今年繼續(xù)舉辦各種形式的行政執(zhí)法培訓(xùn)(輪訓(xùn))班次,今年7-8月份與城建局聯(lián)合舉辦了城建系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)班,城建局機(jī)關(guān)及城建監(jiān)察大隊(duì)等100余名行政執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)人員參加了專業(yè)法律和行政執(zhí)法公共類法律知識培訓(xùn),經(jīng)綜合考核,領(lǐng)取了《行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)(輪訓(xùn))合格證》。根據(jù)《行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,今年,未經(jīng)行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)的人員,取消了領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》資格。(二)認(rèn)真開展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)和換證年初,我辦根據(jù)《__省政府行政執(zhí)法證件管理辦法》(政府令第__號)和市政府法制辦關(guān)于進(jìn)行__年《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》審驗(yàn)工作的通知精神,對換證工作認(rèn)真進(jìn)行安排部署,對全縣各行政執(zhí)法單位報(bào)審的《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》進(jìn)行審核。積極做好審批、審驗(yàn)、換證工作,按照《行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,審批《行政執(zhí)法證》380個(gè),審驗(yàn)、換新《行政執(zhí)法監(jiān)督證》80個(gè)。(三)組織完成法律、法規(guī)匯編的征訂工作為加強(qiáng)對各類法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,根據(jù)地區(qū)下達(dá)的征訂任務(wù),我辦積極做好征訂工作,分解征訂任務(wù)。同時(shí),結(jié)合多種形式進(jìn)行法制內(nèi)容的宣傳,今年,在預(yù)防“非典”時(shí)期,為做好非典防治宣傳,增強(qiáng)群眾法制意識,在全縣開展了宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《應(yīng)急條例釋義》活動。三、清理各類臨時(shí)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)行政審批制度監(jiān)督按照上級文件要求,我辦將__年以來政府設(shè)立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面的`清理,凡屬階段性工作完成的各類領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了清理,凡不符合現(xiàn)行政策的各類領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)決予以清理撤銷,經(jīng)過清理共保留各類領(lǐng)導(dǎo)小組__個(gè),撤銷各類領(lǐng)導(dǎo)小組__個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對行政審批制度改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,通過對全縣__個(gè)單位__余項(xiàng)各類行政審批事項(xiàng)的清理,保留各類行政審批事項(xiàng)__項(xiàng)。減少了行政審批事項(xiàng),規(guī)范了行政審批環(huán)節(jié),加大了行政審批監(jiān)督。四、做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作為規(guī)范全縣行政執(zhí)法工作,健全行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。年初,調(diào)整了縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí),縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣長____同志與縣直__個(gè)行政執(zhí)法單位簽訂了《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書》。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法,規(guī)范和加強(qiáng)了對各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制的落實(shí),以行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制為手段,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書》對全縣各行政執(zhí)法單位進(jìn)行年終考核。五、當(dāng)好政府法制事務(wù)的參謀和助手我辦自__年啟動《法制意見書》制度以來,加大了對政府法制事務(wù)的參與和規(guī)范性文件的審核力度,對政府及所屬工作部門交辦和報(bào)送的各類規(guī)范性文件嚴(yán)格把關(guān)。對重要內(nèi)容提出處理意見,制作法制文書,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供相應(yīng)依據(jù)。一年來,審核各類規(guī)范性文件__余件。為展示我縣依法行政工作及行政執(zhí)法開展情況,掌握行政執(zhí)法工作動態(tài),我辦將工作情況及時(shí)以《法制??沸问较蚩h領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送各類信息,一年共編輯《法制??穇_期。六、存在的問題(一)對全縣各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)力度不夠;(二)依法對全縣各類行政執(zhí)法行為的常規(guī)監(jiān)督需進(jìn)一步增強(qiáng);(三)各單位依法行政和行政執(zhí)法工作信息上報(bào)不及時(shí),信息不暢。七、今后工作思路今后,我辦將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)十六大精神,不斷解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,具體思路:(一)緊緊圍繞中心工作,發(fā)揮好政府法制工作的職能作用。繼續(xù)圍繞依法行政,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制的進(jìn)程,爭取早日開展相對集中行政處罰試點(diǎn)工作。(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,做好行政復(fù)議案件的受理工作。(三)繼續(xù)抓好政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí),不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

第2篇 政府法制辦09年度上半年工作總結(jié)

一、2023年度政府法制工作的總體要求和工作思路

2023年初,市政府法制辦新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,回顧總結(jié)政府法制工作以往取得的成績和目前存在的問題,提出了2023年政府法制工作的總體要求和新的工作思路。

總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓好國務(wù)

院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),突出工作重點(diǎn),拓展工作領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作質(zhì)量,務(wù)求市政府法制工作取得新進(jìn)展,為構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)提供有力的法制保障。

工作思路:一是抓好重點(diǎn)工作,當(dāng)好政府法制參謀;二是轉(zhuǎn)變工作方式,拓寬政府法制工作領(lǐng)域;三是內(nèi)抓管理、外樹形象,提高政府法制工作質(zhì)量;四是加強(qiáng)對外溝通、聯(lián)系,擴(kuò)大政府法制工作社會影響。

二、2023年度上半年工作完成情況

今年上半年,我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路,扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(一)籌備召開了全市政府法制工作會議。3月6日,市政府召開了全市政府法制工作會議,對2023年度政府法制工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對2023年度政府法制工作進(jìn)行了安排部署,明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣(市、區(qū)),市政府各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)簽訂了《2023年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》,表彰了2023年度政府法制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

(三)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極規(guī)范行政執(zhí)法,提升行政執(zhí)法水平。一是貫徹落實(shí)省政府持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。4月份,組織舉辦了全市行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班,系統(tǒng)講授了有關(guān)行政執(zhí)法理論和《新鄉(xiāng)市行政許可案卷質(zhì)量規(guī)范》、《新鄉(xiāng)市行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范》,提高了行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法技能。截止7月底,各級各部門累計(jì)舉辦行政執(zhí)人員培訓(xùn)班30余期次,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員4000余名。二是積極推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,按照省政府法制辦的工作部署,我們積極在全市組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,市政府辦公室下發(fā)了有關(guān)創(chuàng)建活動的文件、工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),初步確定了8個(gè)市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、33個(gè)縣(市、區(qū))行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為我市第一批依法行政示范單位。創(chuàng)建工作正在積極開展之中,到年底將對第一批示范單位進(jìn)行驗(yàn)收、授匾。三是加強(qiáng)行政管理事項(xiàng)動態(tài)管理工作,對各單位需申報(bào)變更的行政管理事項(xiàng)依法進(jìn)行審核,依法變更了7件動態(tài)管理事項(xiàng),使動態(tài)管理工作步入正?;壍?。四是加強(qiáng)對政府具體行政行為的審核把關(guān)工作,上半年依法審查政府土地文件60余件,保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對市直各部門貫徹落實(shí)赴企業(yè)檢查制度情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政府合約監(jiān)督管理工作。上半年,共審查企業(yè)改制方案22件,審查國有(集體)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同12份,參與涉法事務(wù)調(diào)查、處理4起,向市領(lǐng)導(dǎo)出具法律意見書9份,參與完成了華源醫(yī)院糾紛的訴訟、執(zhí)行工作。

(六)建立聯(lián)席會議制度,創(chuàng)建行政、司法聯(lián)系溝通平臺。4月份,新鄉(xiāng)市中級人民法院、新鄉(xiāng)市人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)文件,建立了行政機(jī)關(guān)與人民法院聯(lián)席會議制度,主要研究本地區(qū)群體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問題,協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政訴訟中遇到的困難和問題,努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、行政訴訟工作的共識和互動,推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政能力和水平的提高。

三、下半年工作安排和思路

下半年,以深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》為主線,在繼續(xù)抓好日常性工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

一是在全市開展行政執(zhí)法案卷評查工作。依據(jù)新鄉(xiāng)市行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)、新鄉(xiāng)市行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn),組織對各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)今年行政執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查評比,查找問題,責(zé)令整改,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。

二是全面指導(dǎo)各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。依照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行具體指導(dǎo),研討,組織開展第一批示范單位的驗(yàn)收、授匾、頒證工作。

三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,清理行政執(zhí)法持證人員,推動行政執(zhí)法人員全員上網(wǎng)公示。對行政執(zhí)法監(jiān)督證持證人員進(jìn)行綜合法律知識培訓(xùn),提高行政執(zhí)法監(jiān)督人員素質(zhì)。

四是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制追究工作,通過監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一批違法執(zhí)法案件,對有

關(guān)責(zé)任人員會同監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行行政執(zhí)法責(zé)任追究。

五是繼續(xù)抓好市中級人民法院和市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會議制度的落實(shí)。

第3篇 市人民政府法制辦2023年度工作總結(jié)

一、著眼于牢固樹立科學(xué)發(fā)展的思想觀念,繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得預(yù)期效果

科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。為了幫助干部職工深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我辦相繼開展了“繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,我辦廣大干部職工更加深刻地理解“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧”,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持改革開放的路線,牢固樹立以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)政府法制工作的思想觀念,立志爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,力促政府法制事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上又好又快發(fā)展。

去年11月11日,國務(wù)院法制辦曹康泰主任專程來##就如何深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行調(diào)研。市委書記朱小丹同志專門會見了曹康泰主任一行。在會談中,曹康泰主任指出,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,主題就是全面提升政府法制工作水平,更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。他充分肯定了我市法制建設(shè)工作,認(rèn)為我市的政府法制工作走在了全省乃至全國的前列,我市的法制工作不僅給廣東提供了新鮮經(jīng)驗(yàn),而且為全國推進(jìn)法制建設(shè)也提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這是對我們認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力推動全市政府法制事業(yè)科學(xué)發(fā)展的肯定。

二、著眼于建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的制度,政府制度建設(shè)質(zhì)量顯著提高

我辦堅(jiān)持政府立法決策與改革決策的統(tǒng)一,努力做到政府立法工作與我市改革開放和現(xiàn)代化大都市建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)。隨著我市民主法制建設(shè)的逐步推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,政府立法工作的重點(diǎn)由主要側(cè)重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诶^續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管方面立法的同時(shí),更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會管理和公共服務(wù)方面的立法。2023年,我辦共完成法規(guī)草案審核3項(xiàng),指導(dǎo)部門起草法規(guī)草案1項(xiàng);完成規(guī)章項(xiàng)目8項(xiàng),正在審核規(guī)章草案9項(xiàng),指導(dǎo)部門起草規(guī)章草案4項(xiàng)。這些法規(guī)規(guī)章項(xiàng)目,大部分是規(guī)范社會管理和公共服務(wù)方面的項(xiàng)目。另外,在規(guī)范性文件的制定方面,我辦能夠緊密圍繞市委、市政府的中心工作,制定了不少與民生關(guān)系密切的文件,如《關(guān)于加快推進(jìn)河涌綜合整治和污水處理工程建設(shè)的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)雨污分流系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)管工作的通告》、《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》、《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目雨污分流排水設(shè)施建設(shè)的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)河涌市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》和《##市擴(kuò)大區(qū)、縣級市污水治理和河涌綜合整治管理權(quán)限的規(guī)定》等,為我市的污水處理、河涌整治和環(huán)境衛(wèi)生等工作提供了有效的制度保障。從立法的體制機(jī)制來看,我辦通過創(chuàng)新立法工作機(jī)制,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量:

一是完善立法公眾參與制度,保障公民有序參與經(jīng)濟(jì)社會管理的權(quán)利。我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)市委書記朱小丹的批示精神,為完善重大行政決策聽取意見制度,認(rèn)真落實(shí)《##市規(guī)章制定公眾參與辦法》,建立公眾參與立法機(jī)制,積極引導(dǎo)公眾參與政府立法。針對2023年的公眾參與立法實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,去年3月,我辦下發(fā)了《關(guān)于立法公眾參與有關(guān)問題的通知》,對公眾參與立法制度進(jìn)行補(bǔ)充完善,對征求意見稿的實(shí)質(zhì)內(nèi)容及公開程序提出新要求,以保障公眾參與制度的有效實(shí)施。通過多種形式的論證會、座談會、聽證會、登報(bào)、上網(wǎng)等有效方式,征求公眾意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了立法工作的質(zhì)量。

第4篇 2023政府法制辦公室年度工作總結(jié)

你是不是還在為寫辦公室工作總結(jié)而煩惱嗎?其實(shí),我們可以多看看一些范文模板,結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)歷,就能輕松寫出滿意的工作總結(jié)。下面是小編搜集整理的2023政府法制辦公室年度工作總結(jié),歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關(guān)注辦公室工作總結(jié)欄目!

2023政府法制辦公室年度工作總結(jié)

20__年,市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以提高依法行政能力為核心,以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會矛盾等工作為重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政,不斷加快法治政府建設(shè)步伐,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、以解放思想為先導(dǎo),扎實(shí)開展解放思想大討論活動

堅(jiān)持把解放思想大討論活動作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的推進(jìn)器,破解難題的金鑰匙,精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學(xué)習(xí)、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施,深入開展解放思想大討論活動,組織黨員干部進(jìn)一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了逢先必爭、逢旗必奪的決心,以事爭一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報(bào)》刊登了我辦七個(gè)求突破的經(jīng)驗(yàn)做法。

二、堅(jiān)持科學(xué)立法,民主立法,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量

緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問題為重點(diǎn),認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目,科學(xué)制定立法計(jì)劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。

一是堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中,本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持開門立法,堅(jiān)持急需為先的原則,通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度,廣泛集中民智,確保立法質(zhì)量。起草了《_____市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《_____市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例(修正案)》、《_____市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經(jīng)市政府審議后,市人大已審議通過?!禵____市物業(yè)管理?xiàng)l例》,經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn),在《_____勞動日報(bào)》等媒體予以公告,將于20__年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。

二是加強(qiáng)對政府規(guī)章的起草審核把關(guān),維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中,我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān),做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持立、改、廢并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《_____市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《_____市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《_____市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí),按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作,提出了90余條修改意見和建議。

三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《_____市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《_____市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的審查部。完成了《_____市市級政府公務(wù)倉資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān),保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。

四是推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會和協(xié)調(diào)會,研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置工作的意見》,經(jīng)市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。

1、認(rèn)真開展三類事項(xiàng)清理工作,著力提高行政效率

利用兩個(gè)月的時(shí)間,牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管三類事項(xiàng)清理工作。在清理工作中,堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩,以各行政執(zhí)法部門在三定方案中界定的工作職能為依據(jù),對各部門設(shè)定的三類事項(xiàng)逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對,凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認(rèn),全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)(行政許可180項(xiàng),非許可類行政審批 58項(xiàng)),比20__年調(diào)減了44項(xiàng),消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng),使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后,以市政府文件形式下發(fā)了三類事項(xiàng)清理通告,并在《_____勞動日報(bào)》等媒體及時(shí)向社會公布。此項(xiàng)工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀(jì)委書記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書記張振縣對此專門做出批示:法制辦服務(wù)中心高效快捷,重點(diǎn)突出,卓有成效,機(jī)關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)。

2、全力推行行政執(zhí)法五規(guī)范,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法五規(guī)范的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范,并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的五規(guī)范制度進(jìn)行社會公開,接受社會監(jiān)督。7月,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法五規(guī)范落實(shí)情況,采取聽匯報(bào)、查檔案、民主測評等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開座談會22次,回訪服務(wù)對象和處罰對象176人次,有力推動了行政執(zhí)法五規(guī)范活動的深入開展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,制定了《_____市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法五規(guī)范檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評細(xì)則和實(shí)施方案,與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合,對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查,進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,著力推動行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過3個(gè)多月的收集、整理,對照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn),6月份,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《_____市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門,將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng),細(xì)化違法行為2221項(xiàng),建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前,全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問題得到有效遏制。

4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)

堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn),不斷加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,今年組織開展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。

5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé),著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手

積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關(guān)口,當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒許可證年檢工作,對市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒處室的罰沒許可證進(jìn)行了年檢。

6、積極開展相對集中處罰權(quán)和案卷評查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。

為推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,由主任張國華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量,組成調(diào)研小組,就目前我市相對集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開展調(diào)研,完成了對市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開專題會議對相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前,已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關(guān)于開展相對集中行政處罰權(quán)工作的請示和方案等材料上報(bào)市政府,待市政府常務(wù)會議審議通過后,報(bào)省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開展評查工作,并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評,得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,努力化解社會爭議

堅(jiān)持以人為本,復(fù)議為民的方針,認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件,積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作,起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),9月中旬,利用兩天的時(shí)間,舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班,全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請140件,決定受理符合條件的93件,已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會議制度的通知》,并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度,市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用,對于受理的行政復(fù)議案件,堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審,調(diào)解率達(dá)100%。

五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作,著力提高政府法制建設(shè)

堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī),認(rèn)真開展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開展的20__年度依法行政考核中,我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此,市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書記批示總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作質(zhì)量和水平,再創(chuàng)佳績市長陳國鷹批示市法制辦做了大量工作,成效顯著。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,起草了我市20__年度依法行政考核實(shí)施方案及評分標(biāo)準(zhǔn),并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開展20__年度依法行政集中考核的通知》,抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時(shí)間,對全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí),根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo),認(rèn)真研究、周密組織,及時(shí)制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。

六、不斷加大法制宣傳力度,積極營造依法行政氛圍

為推進(jìn)法治政府建設(shè),營造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《_____市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話,3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會。目前,該書被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí),不斷加大法制宣傳力度,已在國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報(bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示:市長陳國鷹批示市法制辦的工作卓有成效常務(wù)副市長王久宗批示有了良好開局,繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。

七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作

為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù),多次召開座談會、調(diào)度會進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20__年6月,我辦被市委、市政府評為_____市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位2人被評為_____市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人。

2023政府法制辦公室年度工作總結(jié)

__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線,以開展民主評議政風(fēng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,全面履行職責(zé),切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績。

一、成績與做法

(一)《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效

__年,我辦把三規(guī)范、一公開作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來抓,主要開展了以下幾個(gè)方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了__年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對__年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時(shí)間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六是對全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理,共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。

(二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

__年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),化解了行政爭議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動參與縣委書記大接訪活動。對接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記,對屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在縣委書記大接訪活動中對符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng),主動勸說信訪人到我辦申請行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》,對進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復(fù)議申請,以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。

(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對不能通過行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度,分期分批召開了五次法制員工作會議,研究、部署政府法制工作;加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)__年行政檢查工作計(jì)劃的通知》,要求各單位按時(shí)報(bào)送__年度行政檢查計(jì)劃,并對報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查,對具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項(xiàng)決策行為。

(四)軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展

《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大____年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺,我辦已起草了條例草稿,并征求了有關(guān)單位的意見。在各單位反饋意見的基礎(chǔ)上,我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿,并已上報(bào)市政府法制辦,市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于__年10月來我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府__年立法計(jì)劃。

(五)行政處罰權(quán)相對集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)

在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對工商占道經(jīng)營、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對集中,并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,形成了相對集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施。

根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。

(六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化

今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會議討論之前,有關(guān)職能部門主動與我辦聯(lián)系,送交我辦進(jìn)行事先審核??h政府已正式出臺的規(guī)范性文件,我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。

(七)完成交辦工作取得新突破

法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來對待,認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。

(八)法制隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

__年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng),新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí),我辦以開展民主評議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

二、存在的問題

__年,我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。

三、下一步打算

__年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和____重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會,以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進(jìn)政府法制工作再上新臺階。

(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問

貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)長期的工作,我辦將以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度,繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府__年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定__年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實(shí),推動全縣依法行政工作不斷深入。

(二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量

一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí),認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并(2023年度編辦工作總結(jié))進(jìn)行認(rèn)真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。

二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作,進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)論證工作,上報(bào)市政府法制辦審查,力爭在__年下半年正式出臺,使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。

(三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭議

一是進(jìn)一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺階。

二是以國務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平

一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項(xiàng)配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度,繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。

三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高政府法制工作水平

一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強(qiáng)化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持和完善法制員工作例會制度,通過培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強(qiáng)他們工作的主動性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。

2023政府法制辦公室年度工作總結(jié)

__年年,在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)時(shí)牢記黨的宗旨,按國家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在同事們的支持和幫助下,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,不怕困難,在總結(jié)中成長,在審視中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了顯著成效,并圓滿地完成了自己所肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:

一、主要工作情況

(一)重視理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治信念,明確服務(wù)宗旨。

認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的__大精神,根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要,我認(rèn)真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識,積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動,能針對辦公室工作特點(diǎn),在加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時(shí),擠出時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報(bào)告和輔導(dǎo)材料,通過深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),用以指導(dǎo)自己的工作。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公道正派,堅(jiān)持原則,忠實(shí)地做好本職工作。

(二)結(jié)合實(shí)際,探索創(chuàng)新,認(rèn)真做好本職工作

一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法證件管理工作。0月協(xié)作落實(shí)了舉辦全縣依法行政知識培訓(xùn)班的前期籌備以及會務(wù)工作,培訓(xùn)結(jié)束后,通過認(rèn)真閱卷判卷,對參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書》。0月份,對全縣00名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審核登記,其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人,申請補(bǔ)辦新辦了00人、換發(fā)了00人,因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷00本,從而確保了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性,推進(jìn)了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。

二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,經(jīng)逐項(xiàng)審核、簽署意見后,清理出縣級應(yīng)執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目00項(xiàng);行政許可實(shí)施主體00個(gè)。下半年組織開展了第二批清理工作,此次清理重點(diǎn)放在非行政審批事項(xiàng)的確認(rèn)上。經(jīng)過查找法律依據(jù),與同事反復(fù)討論等工作過程,大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平,也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認(rèn)識不到位等問題。

三是積級做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報(bào)送的規(guī)范性文件00件。報(bào)送00法制辦備案的本級政府規(guī)范性文件00件。

四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年,我先后到公安局、國土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、信訪局等十余個(gè)單位對其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

五是加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年,我參與了今年組織的第0次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對00個(gè)執(zhí)法單位開展政務(wù)公開情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問題進(jìn)行全面了解。

六是積極開展新法宣傳活動。0月0月份,下承辦設(shè)計(jì)制作了慶祝行政復(fù)議法實(shí)施條例公布實(shí)施、政府信息公開條例知識要點(diǎn)、保密法宣傳板報(bào)共3期,懸掛橫幅2條。

七是認(rèn)真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要,今年共負(fù)責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件0件,各類工作總結(jié)、文字材料00余份,保障了法制工作的順利開展。此外,在建立健全法治六進(jìn)工作方面,及時(shí)地制定了法制辦法治進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)施意見、工作計(jì)劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。

八是認(rèn)真做好法制辦檔案管理工作。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作,將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。

(三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

一年來,除積極做好法制工作外,對辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報(bào)制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦,辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報(bào)任務(wù);對值班時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實(shí),事事有回音。同時(shí),還認(rèn)真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計(jì)劃、總結(jié)等文字材料撰寫工作。

二、紀(jì)律作風(fēng)情況

在日常工作中,本人能夠遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,恪盡職守,愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,任勞任怨,積極參加辦公室各項(xiàng)活動,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識,總結(jié)吸取工作經(jīng)驗(yàn),不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身存在的缺點(diǎn)和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高,勝任本職工作,做到開展本職工作得心應(yīng)手,游刃有余。

三、存在的不足和今后努力方向

一是政治理論學(xué)習(xí)不夠,雖有一定的進(jìn)步,但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽,創(chuàng)新理論不強(qiáng),有些按部就班。

在辦公室工作一年多,起先會有很多不太懂得地方,每當(dāng)此時(shí)不論問到誰都熱情的給予我指導(dǎo)和幫助,在這里我體會到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色,我會及時(shí)制定工作、學(xué)習(xí)目標(biāo),不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短。自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),發(fā)奮工作,克難攻堅(jiān),努力提高工作水平,適應(yīng)新形勢下的工作需要,以樹立辦公室的良好形象。

第5篇 縣政府法制辦__同志二oo五年度工作總結(jié)

蓮山 2023年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府辦公室全體同仁的協(xié)助和大力支持下,我緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作大局,以深入踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以依法行政為重點(diǎn),以推進(jìn)法制政府建設(shè)為目標(biāo),狠抓保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有利契機(jī),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,在行政執(zhí)法監(jiān)督案件的辦理;規(guī)范性文件的審查、把關(guān);行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)及資格認(rèn)證管理;行政執(zhí)法層級監(jiān)督等方面做出了一定成績,較好地完成了年初目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有力推進(jìn)了我縣民主法制建設(shè)進(jìn)程。

一、強(qiáng)化規(guī)范性文件審查把關(guān),確保政府抽象行政行為合法、有效

政府抽象行政行為是依法行政的源頭。全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,用法律手段管理社會、經(jīng)濟(jì)事務(wù),維護(hù)廣大人民的根本利益是政府工作的重要職能。為確保法制統(tǒng)一和政令暢通,政府及其所屬工作部門,在其職權(quán)范圍內(nèi)為實(shí)施法律、行zd規(guī)、規(guī)章和上級部門的規(guī)范性文件,在一定時(shí)間內(nèi)出臺的規(guī)范性文件,涉及到廣大群眾的合法權(quán)益,關(guān)系到政府工作大局,直接影響到政府的權(quán)威和形象。作為政府的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,我肩負(fù)著規(guī)范性文件審查、把關(guān)的重任。今年以來,我堅(jiān)持解放思想與依法行政相統(tǒng)一,堅(jiān)持招商引資與依法行政相統(tǒng)一,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與依法行政相統(tǒng)一,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,在規(guī)范性文件制定上嚴(yán)格審查把關(guān),在文件質(zhì)量上狠下功夫,杜絕把部門利益用政府行為來合法化,防止和糾正部門文件違規(guī)制定,確??h政府及縣政府辦出臺的文件不與法律、行zd規(guī)、規(guī)章和上級文件相抵觸。今年經(jīng)我審查把關(guān)的50件相關(guān)文件均做到了內(nèi)容合法,行為規(guī)范。我以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、敬業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了法制參謀和助手,用優(yōu)異的工作成績贏得了領(lǐng)導(dǎo)對法制工作的贊許和肯定,為我縣政府法制工作開創(chuàng)新局面奠定了基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

依法行政,是行政機(jī)關(guān)為實(shí)施行政管理,根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或授權(quán),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),履行職責(zé)管理社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)或其他事務(wù)的活動。行政程序是行政機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力的保障。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須依法行政,從嚴(yán)治政,既不能失職不作為,又不能越權(quán)亂作為,要切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在行政執(zhí)法現(xiàn)狀中,還存在一些不容忽視的問題:執(zhí)法“重實(shí)體輕程序”;執(zhí)法手段單一,以罰代處;“重復(fù)執(zhí)法”與“無人執(zhí)法”矛盾交織;對違法行為查處力度不夠等。這些問題群眾反映較多,在一定程度上損害了執(zhí)法部門的形象,損害了黨和政府的威信。作為政府法制工作機(jī)構(gòu),法制辦肩負(fù)著行政執(zhí)法監(jiān)督重任。2023年,我?guī)ьI(lǐng)我辦工作人員針對群眾提出和反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

一是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。采用明查與暗訪相結(jié)合的方式,加大對重點(diǎn)部門特別是省垂直管理部門的監(jiān)督力度,及時(shí)糾正執(zhí)法中存在的問題,規(guī)范行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為,約束其濫用行政權(quán)力。二是認(rèn)真審理行政執(zhí)法投訴案件。本年共受理行政執(zhí)法投訴案件5件,主要涉及房管、工商、規(guī)劃等執(zhí)法單位。在辦理投訴案件中,堅(jiān)持維護(hù)執(zhí)法相對人合法權(quán)益與維護(hù)行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)威有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持以人為本,著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。以實(shí)事為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公執(zhí)法,依法行政,敢于碰硬,做到凡有群眾投訴,事事均有回音,用法律調(diào)處矛盾。三是依法審理行政復(fù)議案件。2023年共受理行政復(fù)議案件9件,主要涉及公安、畜牧、基層鄉(xiāng)政府等單位。在行政復(fù)議案件辦理中,我嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),嚴(yán)格依法審查,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,對違法或不當(dāng)行政行為,堅(jiān)決予以撤銷或糾正,確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益,建設(shè)為民、廉政、務(wù)實(shí)的政府,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,提供服務(wù)。

三、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)教育,切實(shí)做好行政執(zhí)法資格認(rèn)證管理

行政執(zhí)法與人民群眾的切身利益密切相關(guān),執(zhí)法人員的素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎政府形象。在今年的法制工作中,我堅(jiān)持把行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高其執(zhí)法水平和能力,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)道德教育,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民、秉公執(zhí)法的觀念。今年我除按照省、市文件通知組織我縣執(zhí)法部門參加省、市級培訓(xùn)外,還會同相關(guān)部門對我縣農(nóng)業(yè)、安全、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員開展多次法律知識培訓(xùn)。經(jīng)過努力,行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教育管理制度已初步建立,行政執(zhí)法人員資格考試認(rèn)證制度逐步完善。凡未經(jīng)考試合格人員一律不予頒發(fā)執(zhí)法證件,不得上崗執(zhí)法,做到行政執(zhí)法證件的審、驗(yàn)、發(fā)等工作完全按照省市文件規(guī)定操作。強(qiáng)化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中以權(quán)謀私、徇情枉法等不正之風(fēng),努力建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

四、強(qiáng)化依法行政制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制

五、強(qiáng)化法律服務(wù)質(zhì)量,確保政府具體行政行為合法,積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)

政府具體行政行為與政府形象、百姓利益密切相關(guān),稍有不慎,會因違法侵權(quán)引發(fā)群體上訪或行政復(fù)議、行政訴訟事件發(fā)生。我認(rèn)真為政府依法行政當(dāng)好參謀和助手,無論書面轉(zhuǎn)辦或縣領(lǐng)導(dǎo)口頭交辦的法律事務(wù),我認(rèn)真對待積極處理,為政府處理具體行政事務(wù)提供了大量的書面和口頭法律意見。對于主辦事項(xiàng),嚴(yán)格依法辦事;對協(xié)辦重大事項(xiàng),積極提供書面法律意見;對部門、單位或個(gè)人咨詢的一般事項(xiàng),提供口頭法律意見。一年來,我以高度的敬業(yè)精神和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮了法制辦的職能作用。

2023年,我受縣政府委托,共代理縣政府民事、行政訴訟案件3件。在代理對“9.27”事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的民事索賠案件中,我積極收集證據(jù),精心準(zhǔn)備起訴工作,取得了圓滿成功,運(yùn)用法律武器為我縣挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失。在代理敖本楊訴縣政府履行給付土地安置補(bǔ)償費(fèi)的行政訴訟案中,我積極應(yīng)訴,收集有利證據(jù),在庭審中據(jù)理力爭,終于成功勝訴,維護(hù)了縣政府的形象和權(quán)威。

我不僅認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好本職工作,圓滿完成工作目標(biāo),而且還積極完成縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù),抽出時(shí)間協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)行政執(zhí)法單位開展執(zhí)法活動。配合完成了行政許可項(xiàng)目增減清理及進(jìn)入行政服務(wù)中心項(xiàng)目征求意見工作;協(xié)助做好了我縣第四批出租汽車經(jīng)營權(quán)拍賣聽證會籌備、組織工作。

一年來,我克服各種困難,認(rèn)真履職盡責(zé),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定成績,但仍存在一些急需解決的問題,有待進(jìn)一步完善,一是由于宣傳不力,個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對法制工作重視程度不夠,規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定未能得到有效貫徹執(zhí)行。二是忙于事務(wù),深入基層調(diào)查研究的時(shí)間、次數(shù)有限,先導(dǎo)性、預(yù)見性高質(zhì)量法律意見不多。三是執(zhí)法人員培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法隊(duì)伍中素質(zhì)低、法制意識淡泊。執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作的情況仍然存在。在今后的工作中,我將盡職盡責(zé),一絲不茍,爭取把工作完成得更好,用優(yōu)異的成績回報(bào)組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。

第6篇 市政府法制辦公室年度工作總結(jié)

2023年,市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以提高依法行政能力為核心,以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會矛盾等工作為重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政,不斷加快法治政府建設(shè)步伐,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、以解放思想為先導(dǎo),扎實(shí)開展解放思想大討論活動

堅(jiān)持把解放思想大討論活動作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的“推進(jìn)器”,破解難題的“金鑰匙”,精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學(xué)習(xí)、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施,深入開展解放思想大討論活動,組織黨員干部進(jìn)一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心,以事爭一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報(bào)》刊登了我辦“七個(gè)求突破”的經(jīng)驗(yàn)做法。

二、堅(jiān)持科學(xué)立法,民主立法,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量

緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問題為重點(diǎn),認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目,科學(xué)制定立法計(jì)劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。

一是堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中,本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持開門立法,堅(jiān)持急需為先的原則,通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度,廣泛集中民智,確保立法質(zhì)量。起草了《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《__市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例(修正案)》、《__市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經(jīng)市政府審議后,市人大已審議通過?!禵_市物業(yè)管理?xiàng)l例》,經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn),在《__勞動日報(bào)》等媒體予以公告,將于2023年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。

二是加強(qiáng)對政府規(guī)章的起草審核把關(guān),維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中,我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān),做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持“立、改、廢”并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《__市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《__市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《__市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí),按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作,提出了90余條修改意見和建議。

三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《__市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《__市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的“審查部”。完成了《__市市級政府公務(wù)倉資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān),保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。

四是推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會和協(xié)調(diào)會,研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置工作的意見》,經(jīng)市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。

1、認(rèn)真開展“三類事項(xiàng)”清理工作,著力提高行政效率

利用兩個(gè)月的時(shí)間,牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項(xiàng)”清理工作。在清理工作中,堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩,以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù),對各部門設(shè)定的“三類事項(xiàng)”逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對,凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認(rèn),全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)(行政許可180項(xiàng),非許可類行政審批 58項(xiàng)),比2023年調(diào)減了44項(xiàng),消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng),使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后,以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項(xiàng)”清理通告,并在《__勞動日報(bào)》等媒體及時(shí)向社會公布。此項(xiàng)工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀(jì)委書記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書記張振縣對此專門做出批示:“法制辦服務(wù)中心高效快捷,重點(diǎn)突出,卓有成效,機(jī)關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)”。

2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范,并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進(jìn)行社會公開,接受社會監(jiān)督。7月,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實(shí)情況,采取聽匯報(bào)、查檔案、民主測評等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開座談會22次,回訪服務(wù)對象和處罰對象176人次,有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,制定了《__市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評細(xì)則和實(shí)施方案,與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合,對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查,進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,著力推動行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過3個(gè)多月的收集、整理,對照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn),6月份,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《__市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門,將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng),細(xì)化違法行為2221項(xiàng),建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前,全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問題得到有效遏制。

4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)

堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn),不斷加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,今年組織開展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。

5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé),著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手

積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關(guān)口,當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒許可證年檢工作,對市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒處室的罰沒許可證進(jìn)行了年檢。

6、積極開展相對集中處罰權(quán)和案卷評查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。

為推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,由主任張國華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量,組成調(diào)研小組,就目前我市相對集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開展調(diào)研,完成了對市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開專題會議對相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前,已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關(guān)于開展相對集中行政處罰權(quán)工作的請示和方案等材料上報(bào)市政府,待市政府常務(wù)會議審議通過后,報(bào)省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開展評查工作,并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評,得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,努力化解社會爭議

堅(jiān)持以人為本,復(fù)議為民的.方針,認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件,積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作,起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),9月中旬,利用兩天的時(shí)間,舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班,全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請140件,決定受理符合條件的93件,已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會議制度的通知》,并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度,市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用,對于受理的行政復(fù)議案件,堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審,調(diào)解率達(dá)100%。

五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作,著力提高政府法制建設(shè)

堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī),認(rèn)真開展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開展的2023年度依法行政考核中,我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此,市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書記批示“總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作質(zhì)量和水平,再創(chuàng)佳績”;市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作,成效顯著”。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,起草了我市2023年度依法行政考核實(shí)施方案及評分標(biāo)準(zhǔn),并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開展2023年度依法行政集中考核的通知》,抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時(shí)間,對全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí),根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo),認(rèn)真研究、周密組織,及時(shí)制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。

六、不斷加大法制宣傳力度,積極營造依法行政氛圍

為推進(jìn)法治政府建設(shè),營造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《__市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話,3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會。目前,該書被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí),不斷加大法制宣傳力度,已在國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報(bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示:市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”;常務(wù)副市長王久宗批示“有了良好開局,繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作”。

七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作

為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù),多次召開座談會、調(diào)度會進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2023年6月,我辦被市委、市政府評為“__市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位”;2人被評為“__市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人”。

政府法制辦年度總結(jié)(6篇)

政府法制辦公室年度工作總結(jié)**年,政府法制辦公室在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志…
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