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第1篇 僑務(wù)辦年度工作總結(jié)范文
年,在省委、省政府和國務(wù)院僑辦的領(lǐng)導(dǎo)支持下,我辦深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實黨的十七屆四中、五中全會精神、胡錦濤___視察重要講話精神和省委十屆六次、七次全會精神,認真落實全國僑辦主任會議和全省僑辦主任(局長)會議部署要求,堅持為僑服務(wù)與為大局服務(wù)相結(jié)合,著力推進僑務(wù)工作“五大工程”,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實、大膽創(chuàng)新,用心用情用力、做深做實做強僑務(wù)工作,全辦工作取得新進展新成果,為我省當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出了新貢獻。
一、積極爭取僑務(wù)工作列入全省重大工作部署,從更廣領(lǐng)域、更深層次、更高層面上發(fā)揮僑務(wù)工作優(yōu)勢和作用
進一步增強服務(wù)大局的意識,緊密圍繞省委、省政府中心工作謀劃僑務(wù)工作。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)爭取,省委、省政府把僑務(wù)工作納入多項全省重大工作部署,提出明確的任務(wù)要求,從更廣領(lǐng)域、更深層次、更高層面上發(fā)揮僑務(wù)工作的優(yōu)勢和作用。5月省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化與東盟戰(zhàn)略合作的指導(dǎo)意見》把“充分發(fā)揮東盟地區(qū)華人華僑作用”單獨作為一項重要內(nèi)容,從加強華社聯(lián)誼、加強華商合作、加強華文教育和文化交流、加強華文媒體合作等四個方面進行具體部署,把僑務(wù)工作擺在深化與東盟戰(zhàn)略合作的重要位置。7月省委、省政府編制出臺的《省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要(____年-2023)》明確提出要把建設(shè)成為全國重要的華人華僑文化交流中心的目標(biāo),作出了加強僑務(wù)外宣工作,繼續(xù)開展南粵文化海外行,支持辦好僑刊鄉(xiāng)訊,建立華僑文化生態(tài)保護區(qū),做大做強僑網(wǎng),加強并鞏固華人華僑研究等多項僑務(wù)工作部署,通過加強僑務(wù)文化和宣傳工作增強的文化軟實力和國際傳播力。在部署對外口部門推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作中,省政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求僑務(wù)部門推動一百家僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在扶貧濟困工作中,僑務(wù)工作和華僑華人的作用也受到高度重視,省僑辦被列為全省扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。汪洋書記、黃華華省長等省領(lǐng)導(dǎo)還親自做僑務(wù)工作,出席省僑辦舉辦的活動10次,對僑務(wù)工作作出重要批示51條(次)。省委、省政府把僑務(wù)工作擺在全省工作大局中通盤考量和規(guī)劃,充分體現(xiàn)了省委、省政府對新時期僑務(wù)工作新優(yōu)勢新作用的高度重視和充分肯定,也對為新時期僑務(wù)工作指明了方向,提出了新的更高要求。
為把省委、省政府對僑務(wù)工作的重要部署要求落到實處,推動各級僑務(wù)部門深入服務(wù)發(fā)展大局,加快轉(zhuǎn)變僑務(wù)工作方式,我辦及時就貫徹落實《關(guān)于深化東盟戰(zhàn)略合作的指導(dǎo)意見》、《省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要(____年-2023)》和推動百家僑企轉(zhuǎn)型升級、開展僑務(wù)扶貧濟困工作研究制定了實施意見和工作方案并下發(fā)各市僑辦和機關(guān)各處室,對當(dāng)前和今后一個時期開展相關(guān)工作進行部署,明確任務(wù)和要求,有重點、有計劃、有步驟地推進工作的開展。吳銳成主任還在《南方日報》上發(fā)表了題為《發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢為文化強省建設(shè)服務(wù)》署名文章,提升了社會各界對文化強省建設(shè)中僑務(wù)工作優(yōu)勢和作用的認識。
二、圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“頭號工程”,扎實推進僑務(wù)引智引資促貿(mào)工作
(一)深入實施“海外人才為粵服務(wù)計劃”,招才引智工作取得新進展。推動“第六屆世界華人論壇”在我省成功舉辦。論壇由國務(wù)院僑辦、省政府、科技部、中科院共同主辦,省僑辦等單位承辦,以“創(chuàng)新中國?和諧發(fā)展”為主題,包括10位外國院士、5位國內(nèi)院士在內(nèi)的350多位海內(nèi)外專家學(xué)者參會,是迄今為止我省舉辦的規(guī)模最大、層次最高的華人高端論壇。汪洋、萬鋼、李海峰、黃華華等領(lǐng)導(dǎo)出席了論壇。我辦在認真做好論壇籌辦工作的同時,圍繞我省急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù),聯(lián)同有關(guān)部門組織舉辦了五場專題論壇和項目對接交流活動,組織與會代表到珠三角深入考察投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促成了一批合作項目?!暗诹鶎檬澜缛A人論壇”的成功舉辦,有力地涵養(yǎng)了一大批海外華人高端人才,促進了他們對的了解、聯(lián)系和交流合作,同時也提升了僑務(wù)工作在創(chuàng)新型建設(shè)上的積極作用。
著力加強對美國華人生物醫(yī)藥科技協(xié)會、中國旅美科技協(xié)會等重點專業(yè)社團及重點專業(yè)人士的聯(lián)系和服務(wù),協(xié)助推動他們來粵交流、在粵發(fā)展、申報中組部“千人計劃”等,受到他們的好評。推動華美半導(dǎo)體協(xié)會設(shè)立了廣州聯(lián)絡(luò)處。依托“留交會”、“高交會”和“國僑辦引智引資重點聯(lián)系單位”等平臺,組織推動了一批華僑華人專業(yè)社團和人士來粵交流。開展了英國、意大利人才工作調(diào)研,深入兩國華社和劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)等世界名校聯(lián)絡(luò)華僑華人專業(yè)社團及人士,涵養(yǎng)了一批資源,宣傳了創(chuàng)業(yè)政策和環(huán)境。積極發(fā)揮海外華人智庫優(yōu)勢為我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級建言獻策,先后舉辦了“杰出華僑華人專業(yè)人士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新座談會”和“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與海外華商機遇論壇”,30位在粵創(chuàng)業(yè)發(fā)展的華僑華人專業(yè)人士和210多名省海交會海外顧問、理事分別應(yīng)邀參會,圍繞創(chuàng)業(yè)環(huán)境及政策、加快自主創(chuàng)新、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等熱門話題積極建言獻策。相關(guān)建議通過《僑務(wù)信息》專報給省政府。
(二)著力加強東盟華商合作,引資促貿(mào)工作取得新進展。大力配合揭陽市成功舉辦第三屆粵東僑博會,五大洲40多個國家和地區(qū)的2200多名嘉賓參會,羅豪才、許又聲、歐廣源、黃龍云、朱明國等領(lǐng)導(dǎo)出席活動。在做好各項承辦工作的同時,我辦組織了馬來西亞、印尼等國60余名華商參會。會上共簽訂合作項目141個,簽約總金額840多億元,進一步打造了粵東地區(qū)面向東盟的重要招商促貿(mào)平臺。積極協(xié)辦第七屆“中博會”,組織協(xié)助新加坡等國企業(yè)參會。加強與東盟華商組織的交流,協(xié)助泰國中華總商會、菲律賓菲華商聯(lián)總會、馬來西亞中華工商聯(lián)合會來粵考察市場,取得良好效果。積極推動我省企業(yè)“走出去”到東盟尋求商機,首次組織省內(nèi)4個華僑農(nóng)場負責(zé)人赴印尼、泰國考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和水果種植業(yè)并開展招商推介活動,促成一些合作意向。
(三)著力推動僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為僑企服務(wù)工作取得新進展。啟動推動百家僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作并制定了實施方案,落實了20萬元專項工作經(jīng)費,計劃用三年時間通過省市僑務(wù)部門協(xié)力推動百家僑資企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。目前已有18個市上報了73家重點僑資企業(yè)并開展了有關(guān)工作。會同省僑商會開展了3次僑資企業(yè)調(diào)研,配合省政協(xié)外僑委做好僑資企業(yè)專題調(diào)研,推動解決僑資企業(yè)面臨的困難和問題。春節(jié)期間慰問了10家僑資企業(yè),在湛江舉辦了“僑資企業(yè)法律咨詢服務(wù)活動日”,組織了“僑商粵西行”等活動,加強了對僑資企業(yè)服務(wù)。加強協(xié)調(diào)處理涉僑經(jīng)濟糾紛,保障僑商合法權(quán)益,全年受理僑商投訴12件,其中5件已經(jīng)辦結(jié)。支持協(xié)助省僑商會成功換屆,進一步加強會務(wù)建設(shè),更好地發(fā)揮該會聯(lián)系和服務(wù)我省僑資企業(yè)的重要作用。
(四)召開全省僑務(wù)經(jīng)科工作會議,推進新時期經(jīng)科工作。6月首次召開了全省僑務(wù)經(jīng)科工作會議,并組織與會代表考察學(xué)習(xí)福建僑務(wù)經(jīng)科工作。會議增強了各級僑務(wù)部門對經(jīng)科工作重要性的認識,明確了新時期僑務(wù)經(jīng)科工作的思路和任務(wù),對加強我省僑務(wù)經(jīng)科工作,發(fā)揮僑力為我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式服務(wù)起到了積極的促進作用。
三、著力加強僑務(wù)資源涵養(yǎng),進一步拓展海外聯(lián)誼工作
(一)精心組織海外僑胞參加亞運會、世博會等重大活動,進一步擴大聯(lián)誼、凝聚僑心。根據(jù)廣州亞運會組委會統(tǒng)一安排,我辦負責(zé)邀請和接待了52名海外華裔參政人士、東南亞國家僑領(lǐng)出席廣州亞運會開(閉)幕式,舉辦了座談會和歡迎宴會,增進了他們與我省我辦的友好關(guān)系。落實好國僑辦組織“華僑華人回家看世博”部署,組織了澳門15個主要粵籍社團負責(zé)人參觀上海世博會。認真開展華人華僑旅游年活動,在國際旅游文化節(jié)期間,連續(xù)第五年舉辦海外杰出華人行系列活動,來自40多個國家和地區(qū)的350多名僑胞、港澳同胞參加了系列活動。邀請了泰國泰華九屬會館組團來粵考察訪問。利用第五屆世界華僑華人社團聯(lián)誼大會在北京召開的機會,在京宴請了80位參會僑領(lǐng),增進了感情和聯(lián)系。配合做好省政協(xié)十屆三次會議華僑華人特邀委員和列席代表邀請接待工作。據(jù)統(tǒng)計,全辦全年接待來粵海外僑胞、港澳同胞5830人(次)。
(二)支持參與國際性華僑華人聯(lián)誼懇親活動,擴大海外聯(lián)誼面。全年在我省舉辦了第23屆世界客屬懇親大會、第六屆國際潮青聯(lián)誼年會、第七屆世界惠州同鄉(xiāng)懇親大會等10多個國際性鄉(xiāng)親聯(lián)誼懇親活動,參會代表總數(shù)達8890人,規(guī)模大、影響大。我辦積極履行職責(zé),認真辦理有關(guān)審核報批手續(xù),加強對大會的政策指導(dǎo)和會務(wù)協(xié)助,支持配合有關(guān)地方政府和社團成功舉辦有關(guān)活動;同時積極派員參會,廣交深交了一大批新老朋友。積極協(xié)助泰國粵籍社團開展第六屆“世粵聯(lián)會”前期籌備工作,在曼谷舉辦了第六屆“世粵聯(lián)會”第一次常務(wù)理事會,審議通過了《第六屆“世粵聯(lián)會”大會方案》、《第六屆“世粵聯(lián)會”籌備工作方案》,確定了大會主題、規(guī)模、舉辦時間。多次結(jié)合海外僑社活動組團出訪,出席了在境外舉辦的第二屆世界江門青年大會、第七屆世界中山同鄉(xiāng)懇親大會、泰國中華總商會成立100周年慶典等活動。全年全辦組團出訪14批,到訪15個國家和地區(qū),開展了僑情調(diào)研,加強了與華僑華人社團和重點人士的聯(lián)誼。
(三)加強培訓(xùn)和引導(dǎo),著力培育“三新”骨干力量。主辦了第三期省海外僑團中青年領(lǐng)袖研習(xí)班,29個海外僑團的31名中青年僑領(lǐng)參加了培訓(xùn);承辦了國僑辦第九期“華裔新生代企業(yè)家中國經(jīng)濟高級研修班”,17個國家和地區(qū)的38位青年企業(yè)家參加了研習(xí);承辦了國僑辦港澳僑界杰青研習(xí)班,53位港澳地區(qū)青年才俊參加了培訓(xùn)。通過舉辦研習(xí)(修)班,提升了僑社青年領(lǐng)袖的領(lǐng)導(dǎo)能力,增強了新生代企業(yè)家對我國我省的了解和認識,為今后工作打下了良好基礎(chǔ)。探索開展新移民前期教育工作,承辦了國僑辦和加拿大多華會主辦的“移民加拿大安居咨詢講座”,對近百名有意移民加拿大的人士進行了僑務(wù)政策、領(lǐng)事保護和加拿大國情僑情等情況介紹,引導(dǎo)幫助他們?nèi)蘸蟊M快融入移民國。
(四)深化港澳僑務(wù)工作和僑務(wù)對臺工作。積極拓展港澳聯(lián)絡(luò)面,全年組派30批團組赴港澳地區(qū)開展工作和參加社團慶典活動,與港澳鄉(xiāng)親及僑界人士進一步密切了聯(lián)系。按照省政府統(tǒng)一部署,組織邀請了700名香港鄉(xiāng)親和300名澳門鄉(xiāng)親出席了我省在港澳首次舉辦的大型春茗活動,期間我辦舉辦了澳門主要粵籍社團新春聯(lián)誼會,與澳門24個主要粵籍社團負責(zé)人及澳門特別行政區(qū)檢察長何超明等鄉(xiāng)親共慶新春。做好香港重點鄉(xiāng)親社團和人士的聯(lián)誼工作,由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊專程拜會了香港社團總會等6個主要社團和曾憲梓、陳偉南等重點人士。積極推動澳門粵籍鄉(xiāng)親社團加強互動合作,在杭州舉辦了“澳門粵籍社團負責(zé)人聯(lián)席會”,協(xié)商了聯(lián)合申辦第七屆“世粵聯(lián)會”事宜并達成了共識。積極穩(wěn)妥地開展僑務(wù)對臺工作,先后接待了美國安良工商會等傳統(tǒng)社團來訪,參加了世界梅氏宗親會第十一屆懇親大會等活動。加強與臺灣島內(nèi)社團人士聯(lián)系,為日后邀請臺灣島內(nèi)粵籍社團訪粵做好準(zhǔn)備。
(五)支持省海交會順利換屆,構(gòu)筑了寬廣的海外交流平臺。召開了第五屆會員大會,選舉省政協(xié)副主席湯炳權(quán)為第五屆會長,聘任了五大洲90多個國家和地區(qū)的505人為海外顧問、理事,其中新發(fā)展海外顧問、理事101人,增強了協(xié)會的活力,構(gòu)筑了寬廣的工作網(wǎng)絡(luò)。修訂了《省海外交流協(xié)會章程》,制定《省海外交流協(xié)會名譽(榮譽)職務(wù)聘任辦法》,加強了省海交會制度建設(shè)。舉辦了第五屆海外理事就職典禮暨海外理事年會,來自61個國家和地區(qū)的210多位海外理事參加了活動。召開了全省海外交流協(xié)會工作交流會,推動了各地海外交流工作發(fā)展。積極開展華裔政要尋根工程,組織協(xié)助加拿大首位華裔參議員利德蕙等5批參政華裔來粵尋根,收到了良好的效果。
四、著力推進僑務(wù)文化工作,提升文化軟實力
(一)深入開展弘揚中華文化活動。精心舉辦“南粵文化行”系列活動,多形式組織推動海外僑胞來粵開展嶺南文化學(xué)習(xí)、交流。與中國華文教育基金會啟動了“海外華裔青年感悟禪武”合作項目,以中國華文教育基金會主辦、省海交會承辦,中華文化傳承基地?禪武中心協(xié)辦、雅居樂地產(chǎn)控股有限公司贊助的方式,每年舉辦海外華裔青年禪武文化體驗班和研修班各一期,吸引華裔青年武術(shù)愛好者參加,讓他們感悟禪學(xué)思想,學(xué)習(xí)嶺南文化。去年的體驗班和專修班共招收了來自30個國家和地區(qū)的65名學(xué)員。著力打造融南粵傳統(tǒng)獅藝和禪武特色于一體的“功夫南獅”新品牌,舉辦了首期“海外華裔青年禪武獅藝培訓(xùn)班”,吸引了14個國家和地區(qū)31名學(xué)員前來學(xué)習(xí)。開展了在粵華裔留學(xué)生感悟南粵特色文化系列活動。首次舉辦海外華裔文化精英匯活動,期間召開了“華僑華人與南粵文化海外影響力研討會”,來自五大洲58個華僑華人文化機構(gòu)的近百名代表參加了活動,涵養(yǎng)了僑務(wù)文化工作資源。
積極開展“南粵文化海外行”活動,推動嶺南文化“走出去”。先后組派了3批嶺南文化特色團組赴巴拿馬、越南、印尼、秘魯、智利演出和培訓(xùn),受到當(dāng)?shù)貎S胞和主流社會的廣泛歡迎和贊譽。其中“禪武及書法文化交流團”深入印尼和越南華社舉行了8場春節(jié)慰問演出,吸引觀眾3萬多人。在越南的演出作為“越中友好年”系列活動之一,受到我駐越南使領(lǐng)館和越南有關(guān)方面的重視和支持,我駐胡志明市總領(lǐng)事館稱贊此行為“中越友好年”做出積極貢獻,并將活動情況及成果向外交部和國僑辦作了匯報。中醫(yī)專家團在秘魯、智利為僑胞義診600余人次,受到廣泛贊譽。做好向海外僑團贈送文化用品工作,全年向30個國家和地區(qū)的64個社團(機構(gòu))贈送了價值近80萬元的文化用品。
(二)進一步拓展華文教育工作。加強對海外華文幼兒師資培訓(xùn)班的規(guī)范化管理,制定了培訓(xùn)工作教學(xué)大綱和標(biāo)準(zhǔn),增強了培訓(xùn)的科學(xué)性、規(guī)范性。第六期海外幼師培訓(xùn)班圓滿結(jié)業(yè),86位學(xué)員學(xué)成歸國;第七期培訓(xùn)班順利開班,共招收了東盟7個國家的95名學(xué)員。組織了專家講學(xué)團赴印尼進行《千島娃娃學(xué)華語》教材使用培訓(xùn),培訓(xùn)了205名華文教師。加強外派華文志愿教師工作,全年外派教師106人。首次舉辦外派華文志愿教師大會,全面總結(jié)近年工作經(jīng)驗,并對156名圓滿完成支教任務(wù)的外派教師及15所貢獻突出的院校進行了表彰,宋海副省長為大會發(fā)來賀信。全年培訓(xùn)海外華文教師和外派志愿教師達492人,支持推動了海外華文教育發(fā)展。推動海外華校與我省學(xué)校加強實質(zhì)性交流合作,促成了印尼亞洲國際友好學(xué)院與華南師范大學(xué)簽訂合作協(xié)議,推動省內(nèi)10所學(xué)校與海外華校及文化中心締結(jié)了姐妹關(guān)系。首次組織省內(nèi)學(xué)校代表赴新加坡、馬來西亞與姐妹學(xué)校進行交流,促進了雙方的友好合作關(guān)系。
(三)創(chuàng)新思路辦好華裔青少年夏(冬)令營。首次配合省重大活動辦營,與省旅游局、廣州市僑辦聯(lián)合舉辦了“相約?走近亞運”千人夏令營主題活動;首次與中外名校、國內(nèi)大學(xué)海外校友會等聯(lián)合辦營,先后舉辦了“中外百年名校學(xué)生交流夏令營”、海外校友子女“尋找父輩的足跡”夏令營;首次組織往屆營員舉辦“重走當(dāng)年路 攜手故里行”主題營。通過這些工作,大大豐富了夏(冬)令營的辦營模式和主題,進一步擴大了辦營的規(guī)模、覆蓋面和影響力。全年舉辦了56期夏令營和13期冬令營,來自30多個國家和地區(qū)的近2000名華裔青少年踴躍參營。
(四)積極推動華僑博物館和省華僑職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展。華僑博物館全面完成二期陳展制作和布展工作,形成了華僑歷史陳列、華僑博物館建設(shè)回顧和華僑民居系列展。加強文物資料征集和管理,全館館藏文物、文獻總量達3800余件(套)。舉辦了國際博物館日開放活動暨向捐贈者頒發(fā)證書儀式和“留英青年畫家何瑩瑩藝術(shù)個展”、“澳大利亞尋金夢圖片展”等主題展覽,其中“澳大利亞尋金夢圖片展”由澳大利亞駐穗總領(lǐng)館主辦,各國駐廣州領(lǐng)事等參加了開展儀式,產(chǎn)生了很好的影響。據(jù)統(tǒng)計,全年預(yù)約接待海內(nèi)外觀眾7568人(次),李海峰、萬慶良、劉昆、湯炳權(quán)等領(lǐng)導(dǎo)參觀了博物館。繼續(xù)以項目帶經(jīng)費的方式,推動省華僑中專提升為僑服務(wù)能力,擴大學(xué)校海外影響力,促進了學(xué)校發(fā)展。
五、著力拓展僑務(wù)宣傳工作,增強僑務(wù)影響力和國際傳播力
(一)深化內(nèi)外協(xié)作,全面拓展僑務(wù)外宣。著力加強與星島報業(yè)集團、馬來西亞世華媒體集團等具有全球影響力的海外主流華文媒體的戰(zhàn)略合作,先后組織邀請“星島日報海外版總編輯訪問團”13人、馬來西亞世華媒體集團高層訪問團24人來粵訪問,進一步加強了與兩大傳媒集團的友誼與合作。兩大集團旗下媒體共發(fā)表90篇南粵之行系列報道,密集報道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、文化保育、深化東盟合作情況,引起了強烈反響。我辦還與星島日報報業(yè)集團共同舉辦了“星島日報美加杰出大學(xué)生體驗營”活動,該報先后刊發(fā)11個專版,在旗下網(wǎng)站開設(shè)“環(huán)球青年大使中國文化之旅”博客,廣泛報道活動情況,取得了很好的效果。繼續(xù)與海外華文媒體合作辦好《僑鄉(xiāng)》專版,合作媒體擴大到五大洲9家華文媒體。圍繞廣州亞運會、國際旅游文化節(jié)、深圳特區(qū)成立30年等我省重點大型活動,我辦和地方僑辦組織了80多家(次)海外華文媒體來粵采訪。據(jù)不完全統(tǒng)計,我辦全年在海外華文報紙刊登《僑鄉(xiāng)》、華僑華人旅游年等專題專版超過200個。
進一步做大做強春節(jié)外宣品牌。連續(xù)第五年在春節(jié)期間,與海內(nèi)外新聞媒體合作,通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)四類媒體,大力開展春節(jié)外宣。其中電視賀年特輯通過16家海外主要中文電視臺和中國國際廣播電臺華語臺及“國際在線”互聯(lián)網(wǎng)、僑網(wǎng)向全球播出,黃華華省長在節(jié)目中發(fā)表了新春祝辭;報紙賀年專版“向世界問好”在五大洲23個國家的31家主要華文報紙刊登;與中國國際廣播電臺華語臺聯(lián)合制作的大型拜年節(jié)目“新春家書”在五大洲30多個國家落地,黃華華省長、吳銳成主任及我省主要僑鄉(xiāng)市長在節(jié)目中向僑胞拜年。這些賀年專輯專版,向廣大海外僑胞送去了充滿親情的節(jié)日問候,很好地傳遞了鄉(xiāng)音,傳播了形象,深為海外僑胞喜聞樂見,品牌效應(yīng)和影響越來越大。
積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,推動、協(xié)助中央及我省主流媒體“走出去”合作發(fā)展,取得了積極成果。在我辦推動下,促成了中國國際廣播電臺以客家話在印尼落地,加強對印尼華社的宣傳;促成了南方日報與星島日報海外版合作每周出版《南粵僑情》專版,通過星島日報全球發(fā)行網(wǎng)絡(luò)大力推介和僑務(wù);促成了電視臺與美國美南新聞電視報業(yè)集團合作,在美國休斯頓等地區(qū)落地《今日》外宣節(jié)目。
(二)辦好“南方?華人慈善盛典”,提升僑務(wù)工作影響力。連續(xù)第三年與南方電視臺合作舉辦“南方?華人慈善盛典”,圍繞省委、省政府提出的扶貧濟困部署,以“改變”為主題,評選表彰了10個慈善人物獎、1個慈善集體獎和1個慈善項目獎,獲獎個人及社團累計捐贈超過7億元。周鎮(zhèn)宏、劉昆、梁國聚等省領(lǐng)導(dǎo)出席了盛典頒獎典禮并為獲獎?wù)哳C獎。我們通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)(微博)等全媒體對盛典進行了全方位全球報道,其中南方衛(wèi)視、南方綜藝頻道以及南方電視臺官網(wǎng)、國際在線、新浪網(wǎng)(和新浪微博)、僑網(wǎng)以及中國國際廣播電臺通過中文環(huán)球海外落地頻率對晚會進行了直播,星島日報海外版推出了2個慈善盛典特別策劃專版,在海外各分社日報刊登。通過連續(xù)三年舉辦并通過海內(nèi)外媒體給力報道,“南方?華人慈善盛典”的品牌效應(yīng)進一步提升,被媒體譽為年度華語世界最具影響力的公益品牌活動。
認真做好僑務(wù)新聞宣傳工作,及時組織海內(nèi)外新聞媒體采訪報道全辦重點工作、重大活動,并根據(jù)需要進行專題專版或連續(xù)報道,擴大了有關(guān)活動的影響,提升了僑務(wù)工作的社會能見度。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年中央駐穗及省級各大新聞媒體刊發(fā)(播出)僑務(wù)新聞220余條。
(三)加強指導(dǎo)服務(wù),推動僑刊鄉(xiāng)訊發(fā)展。開展了全省僑刊鄉(xiāng)訊調(diào)研,充實調(diào)整了全省僑刊鄉(xiāng)訊指導(dǎo)委員會,加強了對全省僑刊鄉(xiāng)訊的聯(lián)系和指導(dǎo)。會同省新聞出版局舉辦了全省僑刊鄉(xiāng)訊工作會議暨僑刊鄉(xiāng)訊主編培訓(xùn)班,全省近120家僑刊鄉(xiāng)訊主編參加了會議,接受了新聞出版管理法規(guī)、僑務(wù)政策、刊物編輯等方面的專門培訓(xùn),促進了僑刊鄉(xiāng)訊辦刊水平的提高。全年編發(fā)《僑刊鄉(xiāng)訊通訊》3期,在僑網(wǎng)開設(shè)了“僑刊鄉(xiāng)訊”專題網(wǎng)頁,促進了僑刊鄉(xiāng)訊業(yè)務(wù)交流。加強與省新聞出版局進行業(yè)務(wù)溝通,推動加強了僑刊鄉(xiāng)訊登記報備、監(jiān)督管理等工作,支持配合省新聞出版局做好全省僑刊鄉(xiāng)訊年度核驗,確保了僑刊鄉(xiāng)訊的正常出版。全年全省138家僑刊鄉(xiāng)訊發(fā)行到161個國家和地區(qū),發(fā)行總量達451萬份。
(四)僑網(wǎng)完成升級改版,進一步做大做強。與南方網(wǎng)通力合作,順利完成了僑網(wǎng)創(chuàng)建10年來的第三次升級改版,于8月正式推出新版僑網(wǎng)。新版僑網(wǎng)實現(xiàn)了原僑網(wǎng)和省人民政府僑務(wù)辦公室網(wǎng)兩網(wǎng)合一,政務(wù)公開和公眾互動等功能進一步加強。表彰了年度僑網(wǎng)優(yōu)秀通訊員和供稿先進單位。大力加強對僑網(wǎng)的管理,召開了僑網(wǎng)建設(shè)管理工作會議,制定實施《僑網(wǎng)省人民政府僑務(wù)辦公室網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》,明確工作要求和任務(wù)分工,整合全辦力量做大做強僑網(wǎng)。僑網(wǎng)全年有效點擊量7881萬次,比上年增加33.24%,日均點擊量達22萬次。
六、著力加強依法護僑和僑務(wù)慈善工作,夯實國內(nèi)僑務(wù)工作基礎(chǔ)
(一)組織開展僑法頒布實施20周年系列宣傳活動,擴大了僑法宣傳和實施效果。轉(zhuǎn)發(fā)了國僑辦關(guān)于利用僑法頒布20周年契機開展僑法宣傳活動的通知,印制派發(fā)了6000份僑法宣傳資料和一批僑法宣傳掛圖,支持推動了全省各地深入開展僑法宣傳活動。與廣州市僑辦、花都區(qū)僑辦、花東鎮(zhèn)政府四級聯(lián)動舉辦了紀(jì)念僑法頒布實施20周年座談會、圖片展、晚會等系列活動,產(chǎn)生了良好的社會影響。抓好“僑法宣傳角”建設(shè),在僑務(wù)基礎(chǔ)扎實、硬件設(shè)施較完善、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)較健全的基層街道(鎮(zhèn))新增設(shè)立10個“僑法宣傳角”,全省“僑法宣傳角”已達41個。做好信訪維穩(wěn)工作,全年全辦接受各類信訪1000宗,辦結(jié)率達90%。
(二)出臺扶持貧困歸僑政策措施,落實扶貧專項資金,歸僑扶貧工作取得新突破。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)爭取,3月省僑辦、人社廳、民政廳、財政廳、教育廳、扶貧辦聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好困難歸僑扶貧救助工作的通知》,推動各地把困難歸僑全面納入社會保障體系,做到應(yīng)保盡保,并適當(dāng)有所傾斜,切實解決歸僑民生保障問題。經(jīng)過多方努力,省政府同意從年至____年設(shè)立扶持貧困歸僑專項資金,其中年統(tǒng)籌安排專項資金約700萬元,將主要用于特困老歸僑生活補助金、困難歸僑子女助學(xué)金和困難歸僑臨時救助金。我辦制定了《省扶持貧困歸僑專項資金實施暫行辦法》,加強對專項資金的管理使用。這是2023年歸僑普查之后,我省出臺的以困難歸僑為主要救助對象的重要政策文件和救助措施,從政策和資金層面加大了對困難歸僑的扶持力度。大力開展貧困歸僑僑眷扶貧救助工作,全年統(tǒng)籌安排了112萬元對貧困歸僑僑眷進行了救助,其中安排了30萬元對陽江、茂名“9?21”特大洪災(zāi)中受災(zāi)的481戶貧困歸僑僑眷進行了救助。舉辦了28期職業(yè)培訓(xùn)班培訓(xùn)了1539名歸難僑及其子女,促進了他們就業(yè)。
(三)積極協(xié)調(diào)解決實際問題,推動了華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作。年是我省繼續(xù)深化華僑農(nóng)場改革,工作重心從解決歷史遺留問題向促進華僑農(nóng)場與當(dāng)?shù)赝赝峭娇沙掷m(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)換年。汪洋、黃華華等省領(lǐng)導(dǎo)先后7次就華僑農(nóng)場改革和發(fā)展工作作出重要批示,強調(diào)務(wù)必在解決問題上下功夫。我辦認真落實省領(lǐng)導(dǎo)批示精神,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力度,推動了有關(guān)問題的解決。協(xié)調(diào)落實了英德市華僑農(nóng)場改革發(fā)展特殊扶持措施,省財政向該市一次性安排了3000萬元專項補助資金。積極協(xié)調(diào)加大對華僑農(nóng)場社?;鹑笨诘恼{(diào)劑力度,年華僑農(nóng)場所在各市分配的調(diào)劑資金比上年增加了12%,緩解了華僑農(nóng)場社保金發(fā)放壓力。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對華僑農(nóng)場的調(diào)研指導(dǎo),推動解決了歸難僑危房改造辦證率低等問題。加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)華僑農(nóng)場行政管理體制改革,進一步推動了華僑農(nóng)場融入地方和發(fā)展,歸難僑危房改造、土地確權(quán)登記發(fā)證、退休和“4050”歸難僑職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、金融債務(wù)處置、“三拖欠”等歷史遺留問題進一步得到較妥善解決和化解。召開了全省華僑農(nóng)場和諧僑區(qū)建設(shè)座談會,交流了工作經(jīng)驗,進一步推動了和諧僑區(qū)建設(shè),促進了僑區(qū)和諧穩(wěn)定。以實現(xiàn)永久安置為目標(biāo),繼續(xù)做好在粵印支難民工作,承辦了全國在華印支難民周轉(zhuǎn)金項目現(xiàn)場會。
(四)大力開展扶貧濟困活動,僑務(wù)慈善工作取得新發(fā)展。積極參與“扶貧濟困日活動”,制定實施《省僑辦開展僑務(wù)扶貧濟困活動實施方案》,發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢為我省扶貧開發(fā)建設(shè)服務(wù)。開展“僑愛工程—送溫暖醫(yī)療隊”活動,組織僑界知名醫(yī)療專家為新豐縣魯古村和惠州市楊僑鎮(zhèn)近400名群眾和歸僑僑眷進行了免費義診和送醫(yī)送藥。積極開展僑務(wù)慈善工作,促成雅居樂地產(chǎn)控股有限公司副主席陳卓賢和馬來西亞《星洲日報》分別捐款100萬元和144萬元,支持河源、梅州山區(qū)學(xué)校建設(shè)和貧困學(xué)生上學(xué);落實好海外僑胞捐贈玉樹地震災(zāi)區(qū)項目和香港石漢基、石國基向捐贈28萬冊圖書等項目。及時向海外僑胞、港澳同胞發(fā)出倡議書,引導(dǎo)推動僑力援助陽江、茂名“9?21”特大洪澇災(zāi)區(qū)重建,獲得熱烈響應(yīng),截止____年1月上旬通過省僑心慈善基金會接受捐款482萬元,按照每戶災(zāi)民6000元、歸僑僑眷災(zāi)民1萬元的標(biāo)準(zhǔn),幫助茂名、陽江兩市712戶受災(zāi)全倒戶建設(shè)“僑心居”,彰顯了僑力,極大提升了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和群眾對僑的認知和重視程度。據(jù)各地僑務(wù)部門報的數(shù)字統(tǒng)計,年全省接受僑捐14.29億元,全年新掛牌僑捐項目1878宗。連續(xù)第二年舉辦“感恩僑愛-海外慈善人士行”活動,50位海外慈善人士參加了活動。
加強指導(dǎo)和上下聯(lián)動,進一步推動各地深入開展“萬僑助萬村”活動,打響“萬僑助萬村”活動品牌,擴大助建新農(nóng)村效果,工作面更廣,效果更好。陽江市平岡墟仔村“僑愛新村”掛牌立碑,中山、湛江、廣州、汕頭、珠海等市推進了一批掛牌項目。我省“雙萬”工作得到國僑辦的充分肯定,在全國“僑愛工程—萬僑助萬村活動”工作會議上受到李海峰主任的高度評價和表揚?!半p萬”活動情況作為我省扶貧濟困活動系列報道的開篇之作,在《南方日報》頭版進行了報道。
七、加強政策調(diào)研和華僑華人研究,為僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展提供理論支撐
(一)圍繞涉僑熱點問題開展調(diào)研,推動了有關(guān)政策的出臺。完成了華僑要求回家鄉(xiāng)建房、華僑要求回國定居等兩大僑務(wù)熱點問題的調(diào)研,深入僑鄉(xiāng)認真了解情況,廣泛聽取僑務(wù)、公安、國土部門和華僑華人的意見,并及時將有關(guān)情況分別向省國土資源廳、省公安廳反映,研究商討解決辦法,推動出臺相關(guān)政策措施,取得了重要進展。對解決華僑要求回家鄉(xiāng)建房問題,我辦與省國土資源廳達成了共識,于____年1月聯(lián)合出臺了《關(guān)于切實維護華僑在農(nóng)村的宅基地權(quán)益的若干意見》。
(二)開展僑務(wù)外宣調(diào)研,探索僑務(wù)外宣工作新對策。為貫徹落實《省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要(____年-2023)》,加強僑務(wù)外宣工作,年下半年,我辦與省委政策研究室、省委宣傳部研究室聯(lián)合組成調(diào)研組分赴美國、加拿大和法國、西班牙、意大利,開展僑務(wù)外宣調(diào)研,深入了解當(dāng)?shù)厝A僑華人開展中華文化活動、宣傳推介中國和的情況,并就加強我省對外宣傳交流工作廣泛聽取意見建議。調(diào)研同時采取問卷調(diào)查的形式,共向省海外交流協(xié)會海外理事等發(fā)出調(diào)查問卷500多張,回收有效問卷近300張。有關(guān)調(diào)研報告將于近期報省委、省政府。編輯出版《僑情與僑務(wù)文集》(第一輯),收錄了2023年至2023年出訪調(diào)研報告24篇,促進了工作交流。
(三)整合利用我省僑務(wù)研究資源,加強僑務(wù)理論研究和華人華僑研究。加強華僑華人研究會建設(shè),支持華僑華人研究會完成換屆,選舉產(chǎn)生了第四屆理事會,聘請了一批海內(nèi)外知名華僑華人研究專家和僑務(wù)工作者擔(dān)任顧問、理事,組成了一支由實際工作者和理論工作者組成的僑務(wù)理論研究隊伍,為推進我省僑務(wù)理論研究和華人華僑研究打下了良好的基礎(chǔ)。依托華僑華人研究會,舉辦了“華僑華人與-東盟合作研討會”。進一步提高會刊《華僑與華人》的辦刊質(zhì)量,在僑網(wǎng)設(shè)立了華僑華人研究會專頁,加強了信息共享。
我辦還加強與中山大學(xué)、暨南大學(xué)、五邑大學(xué)、省社科院等高校和研究機構(gòu)的聯(lián)系,就加強資源整合、優(yōu)勢互補、共同開展華僑華人研究等問題進行了深入探討并達成合作意向,共同推進我省僑務(wù)理論研究和華僑華人研究。我辦與中山大學(xué)聯(lián)合向國僑辦申報設(shè)立“國務(wù)院僑辦僑務(wù)理論研究()基地”。省社科院在我辦支持下完成的《新形勢下加快轉(zhuǎn)變僑務(wù)工作方式的建議》引起了省委書記汪洋等省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并做出重要批示。
八、著力加強干部隊伍建設(shè)和機關(guān)建設(shè)
(一)加大執(zhí)政能力培訓(xùn),促進僑務(wù)干部轉(zhuǎn)型升級。首次走進北京大學(xué)舉辦全省地級以上市僑辦主任(局長)領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)班,邀請國僑辦、外交部、國家發(fā)展改革委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和北京大學(xué)教授授課,并組織學(xué)員赴黑龍江考察學(xué)習(xí)大慶精神,辦領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)處室主要負責(zé)人、各地級以上市僑辦主任(局長)等共34人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班層次高、課程針對性強,對僑務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部提升領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、精神力,產(chǎn)生了良好的促進作用,受到學(xué)員的一致好評和國務(wù)院僑辦的重視和肯定。原全國政協(xié)副主席羅豪才出席了培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮并與全體學(xué)員合影留念,國僑辦主任李海峰、副主任許又聲親切接見了全體學(xué)員并指導(dǎo)工作,李海峰主任還充分肯定我辦組織舉辦這次培訓(xùn)班“抓到了關(guān)鍵節(jié)點,非常及時、非常必要”。認真組織本辦干部參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),全年參加培訓(xùn)人數(shù)達100人次。
活躍機關(guān)學(xué)習(xí)氛圍,努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。落實好機關(guān)學(xué)習(xí)制度,堅持每月舉辦一次全辦學(xué)習(xí)論壇,每季度開展一次黨組理論中心組集中學(xué)習(xí),積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部讀書活動,重點學(xué)習(xí)中央及省關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重要決策部署和文件,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部對有關(guān)精神的理解執(zhí)行能力。落實省委十屆六次全會精神,開展了“創(chuàng)新僑務(wù)大家談”活動,推動僑務(wù)工作創(chuàng)新。組織干部赴福建考察學(xué)習(xí),吸收了經(jīng)驗,拓寬了視野。
(二)加強聯(lián)系服務(wù)基層,促進了基層僑務(wù)工作發(fā)展。落實好聯(lián)系基層工作制度,加強與基層僑務(wù)部門的工作溝通和聯(lián)系,加大了對基層僑務(wù)工作指導(dǎo)和服務(wù)的力度。積極創(chuàng)新服務(wù)基層的手段,組織安排了中山、湛江、東莞、梅州、汕尾、云浮六市外僑局8名僑務(wù)干部到省僑辦進行為期3個月的交流學(xué)習(xí),組織了27個縣(市、區(qū))僑務(wù)部門負責(zé)人赴浙江、上海、云南考察學(xué)習(xí)夏(冬)令營工作,促進工作水平的提高。加大聯(lián)動和支持力度,推動了基層僑務(wù)工作開展。加強與基層僑務(wù)部門信息交流,全年編發(fā)手機短信680多條;探索建立僑政工作qq群,全年解答基層僑務(wù)干部疑問130多個,獲得有效信息310多條。
(三)認真抓好新豐縣魯古村“雙到”工作。成立了“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,落實好每季度一位辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊進村考察制度,建立了機關(guān)干部與魯古村貧困戶“一幫一”對口幫扶機制,采取發(fā)動省僑辦系統(tǒng)干部職工捐助一部份、行政經(jīng)費擠一部分的辦法千方百計籌措扶貧資金,推動了扶貧工作的順利開展。全年共投入扶貧資金32.7萬元,幫扶魯古村貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、資助貧困戶子女上學(xué)、協(xié)助貧困戶進城務(wù)工,取得了積極成效,年全村有37戶貧困實現(xiàn)了脫貧目標(biāo),脫貧率達40%。
(四)加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè),保障了各項工作開展。加強機關(guān)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)工作。制定了《省僑辦機關(guān)黨組織生活制度》,規(guī)范和加強了機關(guān)黨組織生活。認真組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”和“抓落實促發(fā)展”主題實踐活動,推動領(lǐng)導(dǎo)干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,推動工作開展。抓好廉政宣傳教育,舉辦了以“加強作風(fēng)建設(shè),保障科學(xué)發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育月活動,首次與機關(guān)各處室和直屬各單位負責(zé)人簽署了廉潔自律要求和廉政建設(shè)責(zé)任書,筑牢了反腐倡廉的思想防線,確?!读?zhǔn)則》和各項廉潔自律制度得到了全面有效落實。出臺了《國僑辦專項經(jīng)費使用管理暫行辦法》和《省僑辦僑務(wù)工作經(jīng)費使用管理暫行規(guī)定》,進一步加強了理財管財工作。認真執(zhí)行省委和省紀(jì)委文件精神,嚴格“三公”費用監(jiān)督和管理,確保完成省委下達的控制指標(biāo)。
抓好信息、保密等工作。進一步健全僑務(wù)信息通訊員網(wǎng)絡(luò),定期通報信息報送要點,促進了政務(wù)信息工作的發(fā)展。全年編發(fā)《僑務(wù)信息》64期,其中上報34期。對2023年全省信息報送工作先進單位和先進個人進行了通報表彰。認真落實政府信息公開條例,建立健全本辦政務(wù)公開機制,政務(wù)公開工作進一步加強。做好《華僑志》編輯審稿工作。切實抓好保密工作,開展了保密承諾書簽訂人員知識競賽,增強了全辦干部的保密意識。做好檔案和僑力資源庫資料錄入、利用等工作,全年共整理檔案文書1598件,創(chuàng)建和修改資源庫資料1293條。啟動了對自動化辦公系統(tǒng)升級改造工作,提升、擴展系統(tǒng)功能。
做好人事和老干部等工作。落實好《干部選拔任用工作條例》,做好干部招錄、選拔任用、轉(zhuǎn)正等工作。做好下屬事業(yè)單位分類改革工作,推動華僑博物館、華僑華人港澳同胞服務(wù)中心科學(xué)合理設(shè)置崗位,建立完善崗位管理制度,并嚴格依規(guī)依程序公開招聘了11人。加強離退休干部工作,堅持重大節(jié)日走訪慰問老干,每半年由辦領(lǐng)導(dǎo)向老干通報工作,注重做好離退休干部學(xué)習(xí)工作,落實好老干部政治待遇和生活待遇。順利完成離退休干部黨支部委員會換屆選舉工作。做好機關(guān)工青婦及后勤保障等工作,活躍機關(guān)文體活動,營造了和諧的機關(guān)氛圍。
回顧年的工作,我辦大事多、活動多,服務(wù)大局、服務(wù)僑胞效果好。但我們也清醒地看到,當(dāng)前我們對新時期僑務(wù)工作的新優(yōu)勢認識還不夠深入,對海外新僑情特別是華僑華人專業(yè)人士、華裔新生代的情況了解還不夠透徹,對海外華僑華人、國內(nèi)歸僑僑眷的需求和呼聲掌握還不夠充分,一定程度上制約了僑務(wù)優(yōu)勢的發(fā)揮和各項工作的開展,今后要采取切實措施加以改進和推進。