有哪些
煤礦安全教育培訓(xùn)制度主要包括以下幾個(gè)核心部分：
1. 入職培訓(xùn)：新員工必須接受全面的安全知識(shí)教育，了解煤礦作業(yè)的基本規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
2. 定期培訓(xùn)：定期進(jìn)行安全知識(shí)更新和技能強(qiáng)化訓(xùn)練，確保員工始終掌握最新的安全規(guī)定和技術(shù)。
3. 特殊工種培訓(xùn)：針對(duì)井下特殊作業(yè)崗位，如爆破工、瓦斯檢查員等，進(jìn)行專門的安全技能培訓(xùn)。
4. 應(yīng)急演練：模擬事故場(chǎng)景，進(jìn)行疏散、救援等應(yīng)急響應(yīng)訓(xùn)練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。
5. 安全文化培育：通過各種活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全月等，培養(yǎng)員工的安全意識(shí)和責(zé)任感。
主要內(nèi)容
這些培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了煤礦作業(yè)的各個(gè)方面：
1. 礦山法規(guī)：學(xué)習(xí)國家和地方的礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)，理解個(gè)人在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)。
2. 危險(xiǎn)源識(shí)別：教授員工如何辨識(shí)礦井內(nèi)的潛在危險(xiǎn)，如瓦斯積聚、頂板塌陷等。
3. 事故預(yù)防：講解防止事故發(fā)生的方法，包括設(shè)備維護(hù)、作業(yè)流程控制等。
4. 安全操作規(guī)程：詳細(xì)解讀各項(xiàng)作業(yè)的操作規(guī)程，確保員工在工作中嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
5. 自救互救：訓(xùn)練員工在遇到緊急情況時(shí)的自救技巧，以及如何協(xié)助他人脫離危險(xiǎn)。
重要性
煤礦安全教育培訓(xùn)制度的重要性不容忽視：
1. 生命保障：通過培訓(xùn)，員工能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)自身及他人的生命安全。
2. 防止事故：熟知安全規(guī)定和操作規(guī)程，可以減少人為失誤，降低事故發(fā)生的可能性。
3. 提升效率：當(dāng)員工清楚了解安全流程，工作將更加高效，避免因不規(guī)范操作造成的延誤。
4. 企業(yè)責(zé)任：實(shí)施嚴(yán)格的培訓(xùn)制度，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，有利于樹立良好的企業(yè)形象。
5. 法規(guī)要求：符合國家對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的法規(guī)要求，避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。
煤礦安全教育培訓(xùn)制度是保障煤礦作業(yè)安全的基礎(chǔ)，其有效性直接關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行和員工的生命安全。因此，我們必須持續(xù)優(yōu)化和完善這一制度，確保每一位員工都能在安全的環(huán)境中工作。
煤礦安全教育培訓(xùn)制度范文
第1篇 煤礦安全教育培訓(xùn)制度
煤礦安全教育與培訓(xùn)制度
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)礦井職工安全教育與培訓(xùn)工作,提高職工安全素質(zhì),提升企業(yè)安全管理水平,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,特制訂本制度。
第二條全礦職工必須定期接受安全教育與培訓(xùn),堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的制度。
第三條本制度適用于龐莊煤礦機(jī)關(guān)部室、基層單位及所有干部職工。文秘部落
第四條各單位必須深入開展安全教育,扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)工作,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化,使這項(xiàng)工作制度化、經(jīng)?；⒖茖W(xué)化。
第二章職責(zé)
第五條政工部負(fù)責(zé)編制安全宣傳教育計(jì)劃,統(tǒng)籌安排基層單位和包保部室結(jié)對(duì)子(必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整),組織職能部門對(duì)基層單位的安全活動(dòng)情況進(jìn)行不定期抽查,進(jìn)行材料匯總,考核基層單位和包保部室、包保人員落實(shí)兌現(xiàn)情況并負(fù)責(zé)定期通報(bào)。
第六條各機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)對(duì)基層單位的安全活動(dòng)情況進(jìn)行包保、檢查、指導(dǎo)、督促,同時(shí)對(duì)包保單位的活動(dòng)情況如實(shí)以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交政工部。
第七條基層單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工的安全教育組織實(shí)施,有針對(duì)性開展好職工喜聞樂見的安全活動(dòng),同時(shí)按要求做好相關(guān)記錄,內(nèi)容翔實(shí)、規(guī)范。配合有關(guān)部門做好檢查、考核工作。
第八條班前十分鐘安全教育由本單位干部及班組長組織實(shí)施,并由當(dāng)班班組長認(rèn)真填寫班組安全活動(dòng)記錄,做好保管、存檔。
第九條礦政工部負(fù)責(zé)制訂干部安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,礦財(cái)資部負(fù)責(zé)制訂全礦職工安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,學(xué)員的抽調(diào)、培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)合格的辦證、發(fā)放、建檔管理。
第十條安監(jiān)部負(fù)責(zé)題庫編寫、對(duì)培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃的審定,根據(jù)教學(xué)計(jì)劃制卷、出卷,負(fù)責(zé)要害工種、特種作業(yè)人員的儲(chǔ)備,填寫《考試處罰通知書單》。
第十一條四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)國家規(guī)定的特種作業(yè)人員以外的一般工種的教學(xué)組織和管理工作,制定教學(xué)計(jì)劃組織考試、學(xué)員成績登記、學(xué)員考勤、檔案管理。
第三章安全培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容
第十二條職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。
(一)礦長、礦主管安全生產(chǎn)的副礦長和副總工程師每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于30學(xué)時(shí);
(二)礦專職安全管理人員除按照有關(guān)要求,取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。
(三)礦其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于20學(xué)時(shí)。
(四)特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
(五)礦其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于15學(xué)時(shí)。
(六)礦待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第十三條新進(jìn)礦的工人,必須接受礦、區(qū)隊(duì)、班組的三級(jí)安全教育與培訓(xùn),經(jīng)礦有關(guān)部門考核合格后方能上崗。
(一)礦安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國家、省及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。
(二)區(qū)隊(duì)安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工種特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。
(三)班組安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。教育與培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第四章安全教育的實(shí)施與管理
第十四條安全教育以職工周五安全活動(dòng)、班前十分鐘教育和上級(jí)部署的以及針對(duì)礦井工作實(shí)際開展的各類安全活動(dòng)為主要載體,宣傳貫徹上級(jí)安全指令、精神,突出解決安全生產(chǎn)中存在的主要矛盾和問題。
第十五條每周五為職工安全教育的時(shí)間,分上、下午兩次或者分早、中、夜班三次進(jìn)行。
第十六條安全活動(dòng)必須由行政主管主持,無特殊情況不得由其他人員代替主持。
第十七條安全教育主持人必須提前備課,有活動(dòng)課案和授課計(jì)劃,課案字跡工整。
第十八條安全教育活動(dòng)的時(shí)間一般為40分鐘,出勤率要達(dá)到95%以上,補(bǔ)課率達(dá)到100%。
第十九條安全活動(dòng)實(shí)行實(shí)名考勤,對(duì)于因假、因休班未參加安全活動(dòng)的,必須在下周安全活動(dòng)日之前或上崗前進(jìn)行補(bǔ)課,并做好相關(guān)記錄,同時(shí)參加補(bǔ)課的人員要簽名備案。
第二十條安全活動(dòng)必須要有“四問法”的內(nèi)容,針對(duì)本單位或其它單位發(fā)生的人身、機(jī)械等事故進(jìn)行系統(tǒng)追問,指定職工發(fā)言,并做好相關(guān)記錄。
第二十一條凡涉及基層單位安全教育的各項(xiàng)計(jì)劃、總結(jié)等材料必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)送,嚴(yán)禁敷衍了事。職能部門對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行定期通報(bào),嚴(yán)格考核。
第二十二條機(jī)關(guān)包保人員對(duì)基層單位的安全活動(dòng)要適時(shí)予以督促、指導(dǎo)和幫助,加強(qiáng)對(duì)包保單位的考核力度,實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假打人情分。
第二十三條“雙向”考核表在每周六上午8:00前以書面的形式報(bào)送政工部,需要匯報(bào)的內(nèi)容包括:安全活動(dòng)時(shí)間、主講人、出勤補(bǔ)課情況、“四問法”的主要內(nèi)容等。
第二十四條安全教育實(shí)行三項(xiàng)制度:即周五“雙向”考核制、三井互(抽)查制和周一早調(diào)度會(huì)、黨支部書記例會(huì)通報(bào)制。“雙向”考核由機(jī)關(guān)部室與基層單位結(jié)對(duì)子包保;互(抽)查分為三井包保人員互(抽)查和閉卷考試,以查看安全教育效果為主;將互(抽)查情況和每周五的包保情況在下周一進(jìn)行通報(bào)。
第五章安全培訓(xùn)的實(shí)施與管理
第二十五條安全教育與培訓(xùn)實(shí)行登記制度。礦必須建立職工安全教育與培訓(xùn)檔案,沒有按本辦法有關(guān)規(guī)定定期參加安全教育與培訓(xùn)的職工,不得在工作現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理活動(dòng),否則按“三違”論處。
第二十六條基層各單位應(yīng)根據(jù)礦的統(tǒng)一安排和培訓(xùn)計(jì)劃,制訂本單位職工安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并在每年10月底向財(cái)資部上報(bào)下年度需培訓(xùn)工種、人員計(jì)劃并備案。
第二十七條財(cái)資部根據(jù)各單位需求和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,組織培訓(xùn)班。有關(guān)專業(yè)工種的培訓(xùn)信息,應(yīng)提前通知教學(xué)單位。
弟二十八條四級(jí)安全培訓(xùn)中心根據(jù)文件要求,按照上級(jí)規(guī)定的教學(xué)大綱、安全培訓(xùn)教材,制定教學(xué)計(jì)劃,配備師資。并將相關(guān)情況在開學(xué)前制表,一式兩份分別送到安監(jiān)部和財(cái)資部。
第二十九條學(xué)員報(bào)到后,四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)將學(xué)員自然情況錄入微機(jī),并校對(duì)無誤,發(fā)給礦安監(jiān)部、財(cái)資部。
第三十條安監(jiān)部對(duì)教學(xué)計(jì)劃審核后簽署意見返回。
第三十一條培訓(xùn)班結(jié)束,四級(jí)安培中心提供參加考試學(xué)員名單,安排考場(chǎng),提交《缺額學(xué)員通知單》。
第三十二條安培中心、財(cái)資部、安監(jiān)部等部門分別提交培訓(xùn)工作小結(jié),四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)匯總后,報(bào)相關(guān)單位和分管領(lǐng)導(dǎo)。
第三十三條參加教學(xué)計(jì)劃編制、審定、試卷命題、監(jiān)考、巡考、閱卷等相關(guān)人員,應(yīng)在附表涉及的欄目內(nèi)簽名存檔,發(fā)現(xiàn)問題追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
第六章獎(jiǎng) 懲
第三十四條安全活動(dòng)時(shí)間不夠或周五安全活動(dòng)每少一次罰單位黨政主管和包保單位部室負(fù)責(zé)人各30元。如無特殊情況行政主管不主持會(huì)議的,每次罰款50元。
第三十五條補(bǔ)課率達(dá)不到要求者,每次給予黨政主管和包保部室負(fù)責(zé)人各罰款100元;沒有備課材料或備課不認(rèn)真的罰黨政主管100元。
第三十六條 機(jī)關(guān)部室包保人員弄虛作假,每發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人罰款200元;凡遲交或不交報(bào)表的每次罰部室責(zé)任人30元。
第三十七條 凡在集團(tuán)公司等上級(jí)部門組織的安全檢查中,被通報(bào)扣分的,給予責(zé)任單位罰款2000元,并對(duì)機(jī)關(guān)包保部室罰款200元。
第三十八條 連續(xù)兩次(含兩次)以上以相同的原因和問題被礦通報(bào)的,罰責(zé)任單位200元。
第三十九條 對(duì)于各項(xiàng)安全教育的材料報(bào)送不及時(shí)或不報(bào)送被全礦通報(bào)的,一次罰款200元。
第四十條 每月初礦將按照“雙向”考核的要求對(duì)上月安全活動(dòng)情況進(jìn)行綜合考核,對(duì)排名前三名的基層單位和包保部室各獎(jiǎng)勵(lì)1000元,對(duì)安全包保先進(jìn)個(gè)人各獎(jiǎng)勵(lì)100元。礦年底對(duì)安全教育先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條在礦、集團(tuán)公司舉辦的各專業(yè)工種安全技術(shù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí)班中,各單位必須按照下達(dá)的指標(biāo)安排參訓(xùn)人員,選派合格的學(xué)員參加培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)一名學(xué)習(xí)“專業(yè)戶”,對(duì)學(xué)員單位處罰2000元;每缺一人次,不經(jīng)請(qǐng)假的,對(duì)單位罰款500元,履行請(qǐng)假手續(xù)的,對(duì)單位罰款100元,由四級(jí)安培中心、安監(jiān)部簽署罰款單送交財(cái)資部辦理。請(qǐng)假以書面形式,并經(jīng)礦分管安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。
第四十二條對(duì)考試不及格人員由安監(jiān)部通知財(cái)資部,由財(cái)資部、四級(jí)安培中心安排一次補(bǔ)考,個(gè)人負(fù)擔(dān)補(bǔ)考費(fèi)30元。
第四十三條對(duì)巡考、監(jiān)考失職者,給予一次罰款200元,并取消其參加巡考、監(jiān)考的資格。
第四十四條泄漏試卷、試題秘密者,給予責(zé)任者罰款500元,并不準(zhǔn)其從事與此相關(guān)的工作。
第四十五條 在抽查考試中對(duì)成績不及格的職工進(jìn)行補(bǔ)考,每人每次交補(bǔ)考費(fèi)30元,補(bǔ)考仍不及格者進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間工資待遇按最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。
第七章附 則
第四十六條 職工安全教育與培訓(xùn)費(fèi)用按1.5元/噸提取由礦考委按規(guī)定,與本制度有抵觸的,按本制度執(zhí)行。
第四十七條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,與本制度有抵觸的,解釋權(quán)屬某某煤礦。
第2篇 煤礦安全資格證管理制度
第一條 加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)管理人員、班組長、特種作業(yè)、一般工種人員的證件管理工作,確保從業(yè)人員100%持證上崗。
第二條 安全資格證包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、“五職礦長”、安全生產(chǎn)管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、一般(工種)從業(yè)人員。
第三條 特種作業(yè)工種和一般工種范圍
1.特種作業(yè)工種(名稱)明細(xì),詳見附件表一;
2.一般工種(名稱)明細(xì),詳見附件表二。
第四條 安全資格證的考核與辦理
1. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、“五職礦長”、安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)過國家二級(jí)或以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得煤礦安全管理人員資格證書;
2.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)具有三級(jí)或以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得特種作業(yè)操作證;
3.一般工種從業(yè)人員,必須經(jīng)企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得一般工種安全資格證書;
4.安全管理人員必須由培訓(xùn)辦負(fù)責(zé)安排培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得安全管理資格證后方可跟值班。
第五條 各單位要結(jié)合全年生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)籌考慮安全資格證書是否能滿足生產(chǎn)需要。每月18號(hào)前無論有無新增作業(yè)人員,各區(qū)隊(duì)必須向礦培訓(xùn)辦報(bào)書面材料,說明有無培(復(fù))訓(xùn)需求。培訓(xùn)辦根據(jù)各單位培訓(xùn)申請(qǐng),向永煤公司職工培訓(xùn)學(xué)校申請(qǐng)培(復(fù))訓(xùn)班。逾期不報(bào)書面材料,對(duì)本單位隊(duì)長、書記、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人各罰款200元,納入月度培訓(xùn)考核,并承擔(dān)因此而產(chǎn)生的一切后果。
第六條 證件管理
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、“五職礦長”、管理人員安全資格證原件由培訓(xùn)部門統(tǒng)一管理, 安全資格證副證由培訓(xùn)辦統(tǒng)一辦理并發(fā)給個(gè)人。
2.特種作業(yè)操作證、班組長資格證、一般工種安全資格證原件由培訓(xùn)部門集中保管、統(tǒng)一制作證書副本,統(tǒng)一發(fā)放,由本人負(fù)責(zé)保管證書副本。
第七條 安全資格證書的復(fù)審
1.煤礦安全管理人員、班組長安全資格證書有效期3年,每年復(fù)審一次,年度不參加復(fù)審或復(fù)審不合格,證書自行作廢;
2.特種作業(yè)資格證,有效期為6年,3年復(fù)審一次,資格證需復(fù)審時(shí),由培訓(xùn)辦制定復(fù)審計(jì)劃報(bào)職工培訓(xùn)學(xué)校,由職工培訓(xùn)學(xué)校組織培訓(xùn)。逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格者證書作廢;
3.一般工種安全資格證,有效期為6年,每年復(fù)審一次。資格證需復(fù)審時(shí),由培訓(xùn)部門制定復(fù)審計(jì)劃并通知相關(guān)單位,按時(shí)參加復(fù)審,逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格者證書作廢。
第八條 從業(yè)人員有下列情形之一的,屬無效證件:
1.無證人員,未取得任何有效證件的;
2.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用他人證件的;
3.證件期滿或未按時(shí)復(fù)審的;
4.復(fù)審培訓(xùn)考核不合格,經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的;
5.新工人入礦四個(gè)月實(shí)習(xí)期滿,未辦理任何證件的;
6.崗證不匹配,隨意安排或調(diào)整工作崗位的;
7.從業(yè)期間造成責(zé)任事故未通過復(fù)審的;
8.違章操作造成嚴(yán)重后果或2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次以上,未通過復(fù)審的;
9. 礦持證臺(tái)賬上未登記的證件;
10.從業(yè)人員已培訓(xùn)合格,未領(lǐng)取證件的;
11. 從省外調(diào)入本礦的員工并持有外省辦理的操作證。
第九條 持證要求
本礦安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、一般工種從業(yè)人員,必須持有城郊煤礦培訓(xùn)中心發(fā)放的資格證書(副本)上崗,并隨身攜帶有效證件,其它證書一概視為無效證件,嚴(yán)禁攜帶和使用;
第十條 從業(yè)人員工作調(diào)動(dòng)
1.各單位不得隨意調(diào)整本單位作業(yè)人員的崗位;因特殊情況需調(diào)換崗位的,需提前向培訓(xùn)部門上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)考核合格,取得有效證件后方可調(diào)換崗位;
2.崗位作業(yè)人員因工作需要在礦內(nèi)調(diào)動(dòng)的,工種不變可以從事原工種的操作;工種變動(dòng)的,需重新培訓(xùn)經(jīng)考核合格、取得證件后,方可上崗;
3.新調(diào)入本礦的人員,用人單位在分配工作之前,將持證情況送到培訓(xùn)辦核查,由培訓(xùn)辦對(duì)證件進(jìn)行確認(rèn)是否有效;屬于有效證件的,原件由培訓(xùn)辦統(tǒng)一管理;屬于無效證件的,原件由培訓(xùn)辦按廢證銷毀,由用人單位上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃安排培訓(xùn),培訓(xùn)合格取得有效證件后方可上崗。
4.因工作關(guān)系調(diào)出本礦、勞務(wù)工合同到期或辭退、礦內(nèi)調(diào)動(dòng)、借調(diào)人員,需由勞資科出據(jù)工作調(diào)動(dòng)證明,管理人員需有政工科出具工作調(diào)動(dòng)證明,本人持調(diào)動(dòng)證明到培訓(xùn)辦領(lǐng)取原證。
5. 因工作需要區(qū)隊(duì)之間借調(diào)的,由用人單位對(duì)借用人員進(jìn)行持證管理,保證崗證相符,出現(xiàn)問題由本人和用人單位承擔(dān)責(zé)任。如需培(復(fù))訓(xùn),由用人單位負(fù)責(zé)。
第十一條 責(zé)任追究
1.安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、一般工種從業(yè)人員(轉(zhuǎn)崗人員)每月由各單位上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃(紙質(zhì)版、隊(duì)長簽字、加蓋單位公章),未按時(shí)上報(bào)計(jì)劃的,對(duì)區(qū)隊(duì)納入月度培訓(xùn)考核;
2.每月培(復(fù))訓(xùn)計(jì)劃,未按時(shí)上報(bào)職工培訓(xùn)學(xué)校,未安排培(復(fù))訓(xùn),由培訓(xùn)辦承擔(dān)責(zé)任;
3.凡發(fā)現(xiàn)無證上崗、崗證不匹配、持假證者,執(zhí)行以下處理:
(1)無證上崗者或崗證不匹配者,對(duì)責(zé)任人及當(dāng)班區(qū)隊(duì)長或班組長視為嚴(yán)重“三違”,停工學(xué)習(xí),并按照城郊煤礦相關(guān)文件執(zhí)行;
(2)持假證件者,對(duì)本人罰款10000元,沒收證件,按嚴(yán)重“三違”處理,對(duì)責(zé)任單位隊(duì)長、支部書記各罰款1000元/人;
(3)各工種證件名稱與上級(jí)規(guī)定一致,若有變動(dòng)者,在限期時(shí)間內(nèi)及時(shí)更新,否則,對(duì)培訓(xùn)辦責(zé)任人罰款1000元/人次。
4.新工人入職崗前培訓(xùn)經(jīng)考核合格,由培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)辦理上崗實(shí)習(xí)證,未辦理實(shí)習(xí)證上崗者由培訓(xùn)部門承擔(dān);實(shí)習(xí)4個(gè)月期滿未辦理特種工種或一般工種證件的由責(zé)任單位承擔(dān);
5.因非正常原因調(diào)整特種作業(yè)人員作業(yè)崗位所造成的一切后果由所在單位承擔(dān);
第十二條 持證人員必須隨身攜帶資格證書副本,并妥善保管。證件丟失的,罰責(zé)任人50元/次,并持本單位出具的補(bǔ)證證明到培訓(xùn)部門補(bǔ)辦、登記,找到舊證及時(shí)上交培訓(xùn)辦,否則,對(duì)本人罰款200元/證件;證件損壞、模糊不清的,持本單位出具的補(bǔ)證證明到培訓(xùn)部門補(bǔ)辦新證,上交舊證;任何單位和個(gè)人不得私自補(bǔ)辦、制作證件副本,否則,對(duì)單位隊(duì)長、書記各罰款500元/證件,對(duì)責(zé)任人罰款1000元/證件。培訓(xùn)辦每天補(bǔ)證時(shí)間為8:00-17:00。
第十三條 各基層單位要進(jìn)行日常持證情況自查,自查結(jié)果按要求每月上報(bào)培訓(xùn)辦,并納入月度考核。
第十四條 安檢科每日要進(jìn)行持證上崗檢查,重點(diǎn)檢查所有記錄、臺(tái)賬簽名情況,簽名必須與證件姓名相符。發(fā)現(xiàn)問題次日在調(diào)度會(huì)進(jìn)行通報(bào),并按規(guī)定進(jìn)行處罰,對(duì)簽字模糊不清的人員每次罰款100元。
第3篇 煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編49頁
目錄
安全辦公會(huì)議制度(1)
安全目標(biāo)管理制度 (2)
安全投入保障制度 (3)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)
安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (7)
安全隱患排查、治理、報(bào)告制度 (9)
安全監(jiān)督檢查制度 (13)
安全技術(shù)措施審批制度 (14)
礦用設(shè)備器材使用管理制度 (19)
礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 (21)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 (25)
安全獎(jiǎng)懲制度 (28)
入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度 (35)
安全舉報(bào)制度 (36)
安全操作管理制度 (38)
安全生產(chǎn)責(zé)任制度 (39)
安全事故報(bào)告與責(zé)任追究制度 (41)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度 (45)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班評(píng)估、旬檢查、月驗(yàn)收制度 (46)
（工程質(zhì)量考核、檢查制度） (46)
大寶頂煤礦測(cè)塵管理制度 (48)
大寶頂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編
安全辦公會(huì)議制度
為協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)問題，落實(shí)整改安全隱患，加強(qiáng)安全管理，規(guī)范組織安全會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。
一、會(huì)議種類
1.安全生產(chǎn)晨會(huì)
星期一至星期五早上7點(diǎn)30分在調(diào)度室會(huì)議室由調(diào)度主任主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)以及各安全生產(chǎn)線部室負(fù)責(zé)人參加。主要通報(bào)前一天安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中存在的問題，安排部署當(dāng)天安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)
每周三下午3點(diǎn)在礦晨會(huì)會(huì)議室由生產(chǎn)副礦長主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。通報(bào)一周來的安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)過程中存在的問題，制定措施，落實(shí)責(zé)任解決安全生產(chǎn)中存在的問題，并部署下周安全生產(chǎn)工作。
3.安全例會(huì)
每周五下午3點(diǎn)在安監(jiān)部大會(huì)議室由安全副礦長主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。主要傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和要求，總結(jié)、分析、研究安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法，制定措施，落實(shí)責(zé)任，全面安排部署本周的安全生產(chǎn)工作。
4.礦長安全辦公會(huì)
每月由礦長親自主持召開一次安全辦公會(huì)，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)管理工作，全面安排部署下月的安全生產(chǎn)管理工作。
5. 采掘、地測(cè)和“一通三防”例會(huì)
每月由總工程師主持召開一次采掘、地測(cè)和“一通三防”例會(huì)，安監(jiān)部、生技部、通防部、機(jī)運(yùn)部、通防隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)
分析、總結(jié)、研究本月采掘、地測(cè)和“一通三防”安全生產(chǎn)管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月采掘、地測(cè)和“一通三防”安全管理工作。
6.機(jī)運(yùn)例會(huì)
每月由機(jī)電副礦長主持召開一次機(jī)運(yùn)管理例會(huì)，安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)、研究本月機(jī)運(yùn)管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月機(jī)運(yùn)管理工作。
7.安全工作大會(huì)
每年年初，由礦長主持召開一次全年安全工作大會(huì)，全礦副隊(duì)級(jí)以上管理人員，部分職工代表參加。系統(tǒng)的分析、總結(jié)上一年安全生產(chǎn)工作，全面安排部署全年安全生產(chǎn)工作。
二、要求
1.必須嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定，定期組織召開有關(guān)安全會(huì)議。
2.每次開會(huì)前，參加會(huì)議人員必須提前做好發(fā)言準(zhǔn)備，發(fā)言力求精練、準(zhǔn)確，避免講空話、套話，盡量縮短開會(huì)時(shí)間。
3.參會(huì)人員要認(rèn)真做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)向本單位、本部門職工進(jìn)行傳達(dá)、貫徹。
4.嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律，參會(huì)人員不得交頭接耳o、隨意走動(dòng)，會(huì)前應(yīng)關(guān)閉手機(jī)，違反者罰款50元。
5.嚴(yán)格會(huì)議簽到制度，參會(huì)人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，特殊情況必須向召集會(huì)議的主持人請(qǐng)假，凡參會(huì)遲到者，一次罰款100元/人，不請(qǐng)假缺席者，一次罰款200元/人。
安全目標(biāo)管理制度
為保障職工生命安全和健康，保證生產(chǎn)、建設(shè)正常進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全工作目標(biāo)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。
一、安全目標(biāo)的確定
以上級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo)為依據(jù)，研究確定年度安全工作目標(biāo)。
二、工作責(zé)任
1.礦長是安全目標(biāo)實(shí)施的第一責(zé)任人，逐級(jí)落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)礦屬各單位（部門）分解下達(dá)年度安全目標(biāo)，確定安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，安全工作思路，安全工作任務(wù)。組織制定確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具
體措施、安全目標(biāo)獎(jiǎng)懲和安全目標(biāo)責(zé)任績效考核辦法。與各單位（部門）簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
2.礦分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé)，組織制定落實(shí)年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸，職工安全培訓(xùn)、民爆物品、?；?、道路交通、消防等專項(xiàng)目標(biāo)和具體的保障措施。與各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并落實(shí)礦業(yè)務(wù)部門責(zé)任，下達(dá)專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任目標(biāo)，與礦各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽訂專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任書。
三、保障措施
1.從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手，以建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化為切入點(diǎn)，堅(jiān)持黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、家屬協(xié)管會(huì)、安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的組織保障制度。
2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求，確立安全科技項(xiàng)目，推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，研究解決制約安全生產(chǎn)的難題，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為安全目標(biāo)管理提供技術(shù)支撐。
3.嚴(yán)格按照礦《安全教育與培訓(xùn)制度》規(guī)定開展職工培訓(xùn)教育，逐步提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
4.嚴(yán)格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定，提取和使用安全費(fèi)用。
5.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，及時(shí)補(bǔ)充和完善安全制度及措施，健全安全激勵(lì)機(jī)制。
四、考核
嚴(yán)格按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》、《安全業(yè)務(wù)工作考核辦法》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》等有關(guān)文件規(guī)定，實(shí)施安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲。
安全投入保障制度
為建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理，根據(jù)《財(cái)政部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>;的通知》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。
1.本制度所指安全費(fèi)用，是指我礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提
取，專門用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。
2.安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)：我礦從原煤生產(chǎn)成本中每月按30元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。安全費(fèi)用專門用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、頂板管理、機(jī)運(yùn)管理、礦井安全生產(chǎn)科研、救護(hù)裝備及其維護(hù)等。
3.安全費(fèi)用具體使用范圍：
（1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造；
（2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)（瓦斯治理的費(fèi)用不得低于所提取費(fèi)用的50%）；
（3）礦井瓦斯治理；
（4）完善和改造礦井防滅火設(shè)備；
（5）完善和改造礦井防治水系統(tǒng)；
（6）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；
（7）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；
（8）完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；
（9）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；
（10）其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.礦嚴(yán)格遵照公司制定的年度指導(dǎo)計(jì)劃提取安全費(fèi)用。
5.按照使用范圍要求，每年礦根據(jù)安全生產(chǎn)投入的需求（包括用于安全投入的設(shè)備和相關(guān)費(fèi)用支出）向公司主管部門（生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部）和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)使用計(jì)劃，待批準(zhǔn)后納入年度安全費(fèi)用指導(dǎo)計(jì)劃。
6.礦生技部在年度指導(dǎo)計(jì)劃基礎(chǔ)上結(jié)合下月實(shí)際安全生產(chǎn)投入，每月編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃，于次月4日前報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
7.礦長是安全費(fèi)用提取和使用的第一責(zé)任者，對(duì)安全費(fèi)用的足額提取和按規(guī)定使用負(fù)責(zé)。礦生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報(bào)表管理工作。
8.礦紀(jì)監(jiān)審部門要加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督檢查。
9.礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部必須建立安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，逐月統(tǒng)計(jì)安全費(fèi)用的使用情況，掌握安全費(fèi)用的使用進(jìn)度，并將使用情況統(tǒng)計(jì)表于次月4日前上報(bào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。
10.礦生技部未按要求編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃，并上報(bào)公司，將對(duì)生技部負(fù)責(zé)人罰款400元；礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部未按時(shí)向公司上報(bào)安全費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)表，將對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人罰款400元。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
為全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)礦井的抗災(zāi)能力，更好地保障與維護(hù)員工的生命安全和根本利益，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。
一、適用范圍
礦屬各單位
二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》及《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》
三、工作目標(biāo)
1.實(shí)現(xiàn)年度安全工作目標(biāo)。
2.礦井季度和年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，礦成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)
副組長：礦班子其他成員
成員：分管副總師，安監(jiān)部、通防部、生技部、機(jī)運(yùn)部、調(diào)度室、綜管部、人資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人，各隊(duì)隊(duì)長、書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組，安監(jiān)部常務(wù)副處長兼任辦公室主任。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理、檢查驗(yàn)收及考核工作，要制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃，細(xì)化檢查考核辦法及落實(shí)達(dá)標(biāo)管理措施，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，健全完善相關(guān)資料和臺(tái)賬，確保本專業(yè)逐月、季度和年度達(dá)標(biāo)。
五、責(zé)任劃分
（一）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，礦長和黨委書記對(duì)全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，副礦長、副書記對(duì)分管專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長、副組長（分管副總師）及對(duì)應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人具體對(duì)本專業(yè)線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，制定計(jì)劃，落實(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)管和考核。各隊(duì)隊(duì)長是本隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織施工，各工種（崗位）員工對(duì)本工種（崗位）的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（二）安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收和考核工作牽頭部門；各采掘隊(duì)是采、掘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；機(jī)電隊(duì)是礦
井機(jī)電專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；運(yùn)輸隊(duì)是礦井運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；通防隊(duì)是礦井通風(fēng)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位。
六、檢查驗(yàn)收
1.礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行逐月檢查，并采取日常動(dòng)態(tài)檢查和月末檢查驗(yàn)收相結(jié)合的方式。日常動(dòng)態(tài)檢查由各專業(yè)負(fù)責(zé)，月末檢查由安監(jiān)部組織，各專業(yè)組一起檢查驗(yàn)收。
2.各專業(yè)組檢查驗(yàn)收時(shí)，必須帶齊檢查工具上尺上線，嚴(yán)細(xì)排查問題和隱患，認(rèn)真督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改，并及時(shí)匯總本專業(yè)檢查情況報(bào)安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收資料，并健全管理臺(tái)賬。
3.檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家煤監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》和《礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化附加分考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
4.執(zhí)行重點(diǎn)安全工作考核扣分?？鄯謽?biāo)準(zhǔn)如下：
（1）發(fā)生一級(jí)非傷亡事故，扣2分。輕傷超標(biāo)一人，扣1分。
（2）采掘工作面未實(shí)施小班安全質(zhì)量評(píng)估（或安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)），每發(fā)現(xiàn)1次扣1分；采掘（安裝）工作面當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)管理人員（瓦檢員、班組長、跟班隊(duì)長）未執(zhí)行安全確認(rèn)報(bào)告制度，每發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。
（3）現(xiàn)場(chǎng)排查出的隱患未實(shí)行“閉合”管理，扣2分。
（4）檢查時(shí)每發(fā)現(xiàn)1人次“三違”人員或1處a級(jí)及以上隱患，對(duì)應(yīng)專業(yè)扣1分。
5.檢查人員必須認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)或弄虛作假的檢查人員，一次給予300元處罰，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究并加重處罰；對(duì)無故不參加檢查驗(yàn)收的人員，一次給予200元處罰。
6.礦井文明生產(chǎn)檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關(guān)于礦井文明生產(chǎn)管理的規(guī)定》。
7.及時(shí)考核通報(bào)。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組檢查后及時(shí)向各隊(duì)通報(bào)檢查情況，且在月末檢查結(jié)束后3天內(nèi)將本專業(yè)考核的詳細(xì)資料報(bào)安監(jiān)部，安監(jiān)部綜合考核后及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收及考核情況。
七、評(píng)分定級(jí)
礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常動(dòng)態(tài)檢查、月末檢查驗(yàn)收得分比例為60%、40%。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水等主體專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》計(jì)分并占80%，附加分考核占20%（其中：“雙基”建設(shè)占10%，文明生產(chǎn)
占5%，推行手指口述安全確認(rèn)法占5%）；其余專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》計(jì)分。
八、相關(guān)要求
（一）各單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作議事日程，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，保證實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
（二）各單位要制定具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核辦法，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要與安全、產(chǎn)量掛鉤考核。
（三）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo)，各單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度
為加強(qiáng)和規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作，提高全員安全綜合素質(zhì)，減輕職業(yè)危害，有效防范安全生產(chǎn)事故，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
為搞好安全教育與培訓(xùn)工作，成立安教、培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：礦長礦黨委書記
副組長：礦班子其他成員
成員：副總工程師，工會(huì)、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負(fù)責(zé)人
二、工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全教育、培訓(xùn)工作方針、政策及各項(xiàng)規(guī)定，并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全礦的安全教育與培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作；監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓(xùn)工作的落實(shí)情況；定期召開安全教育與培訓(xùn)工作會(huì)，研究、部署安全教育與培訓(xùn)工作。
（二）工會(huì)
負(fù)責(zé)與技術(shù)培訓(xùn)有關(guān)的崗位練兵、技術(shù)比賽的組織、評(píng)定、審核工作。
（三）生技部
負(fù)責(zé)對(duì)煤礦三大規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)工作，規(guī)范從業(yè)人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、
干標(biāo)準(zhǔn)活；在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，組織對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
（四）人力資源部
負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員安全個(gè)體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓(xùn)；組織對(duì)勞動(dòng)法、合同法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)全礦的安全教育、培訓(xùn)管理工作；安排組織各類培訓(xùn)工作，建立詳細(xì)的培訓(xùn)檔案；負(fù)責(zé)制定礦年度、季度、月度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)、督促、檢查和考核；負(fù)責(zé)提交礦年度、季度、月度培訓(xùn)工作總結(jié)；參加礦安全例會(huì)，負(fù)責(zé)總結(jié)上月安全技術(shù)培訓(xùn)工作情況，布置下月安全技術(shù)培訓(xùn)工作重點(diǎn)；負(fù)責(zé)開發(fā)、應(yīng)用多種形式的培訓(xùn)方式和手段，提高培訓(xùn)工作實(shí)效性。同時(shí)，負(fù)責(zé)安全教育與培訓(xùn)方針、政策的宣傳及相關(guān)報(bào)道工作。
（六）武保部
負(fù)責(zé)對(duì)全礦職工進(jìn)行安全法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)井下民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防知識(shí)的宣傳和安全教育培訓(xùn)工作。
（七）安監(jiān)部
負(fù)責(zé)監(jiān)督全礦安全教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)及師帶徒合同簽訂情況。
三、安全教育與培訓(xùn)范圍
（一）接受安全培訓(xùn)的人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
（二）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，取得安全資格證后，方可任職。
（三）特種作業(yè)人員必須由具有國家三級(jí)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，發(fā)給資格證，方可上崗作業(yè)。
（四）一般從業(yè)人員必須經(jīng)過企業(yè)組織的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。
四、安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容
安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容除必須符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))的要求外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定；
（二）公司生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝流程以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用方法；
（四）安全防護(hù)和勞保用品的使用方法；
（五）消防安全知識(shí)及一般事故的處理方法；
（六）工傷保險(xiǎn)及防止職業(yè)危害的基本知識(shí)；
（七）作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素，預(yù)防和應(yīng)急措施；
（八）崗位安全操作規(guī)程；
（九）安全事故及設(shè)備事故的案例分析。
五、安全教育與培訓(xùn)方式及時(shí)間
（一）安全教育與培訓(xùn)的方式應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和對(duì)象靈活選擇。主要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等方式。
（二）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國家的有關(guān)規(guī)定，每兩年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)，并對(duì)資格證、操作證進(jìn)行復(fù)審。
（三）在崗的從業(yè)人員，除進(jìn)行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外，每兩年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
（四）井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓(xùn)工作，培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
（五）新從業(yè)人員、上崗前必須經(jīng)過礦、隊(duì)、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。
（六）實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
（七）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。
六、安全教育與培訓(xùn)檔案
各單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。
安全隱患排查、治理、報(bào)告制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督和管理，有效排查治理安全生產(chǎn)安全隱患，防止事故發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號(hào))、《安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》（安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號(hào)）以及《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（攀煤安〔2016〕23號(hào)）等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，特制定本制度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)安全隱患，確保安全生產(chǎn)，礦成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：礦黨政領(lǐng)導(dǎo)
副組長：礦班子其他成員
成員：副總、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部，安全副礦長任辦公室主任。
二、安全隱患排查內(nèi)容
（一）嚴(yán)格按照《煤礦重大生產(chǎn)安全安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（總局令第85號(hào)）的15個(gè)方面：
1.超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；
2.瓦斯超限作業(yè)；
3.煤礦瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突措施；
4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；
5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善，不可靠；
6.有嚴(yán)重水患，未采取有效措施；
7.超層越界開采；
8.有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施；
9.自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施；
10.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；
11.煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)；
12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其它區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產(chǎn)；
13.煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包；
14.煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、和營業(yè)執(zhí)照；
15.有其它重大安全隱患。
（二）《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級(jí)、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安[2016]16號(hào)）文件規(guī)定的重大級(jí)、a級(jí)、b級(jí)和c級(jí)安全隱患。
（三）其它安全生產(chǎn)方面隱患。
三、安全隱患排查治理工作職責(zé)
（一）礦井是安全隱患排查的責(zé)任主體，各業(yè)務(wù)部門是所管轄的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的責(zé)任主體，各基層單位是本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患排查治理的責(zé)任主體，要明確責(zé)任，認(rèn)真組織開展安全隱患排查治理工作，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
（二）礦長為隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全隱患排查治理工作。
（三）分管礦領(lǐng)導(dǎo)為分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮分管范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作，并及時(shí)上報(bào)礦長。
（四）副總工程師、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和治理，復(fù)查驗(yàn)收和銷號(hào)，并上報(bào)分管礦領(lǐng)導(dǎo)。
（五）各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)整改完成的安全隱患及時(shí)上報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分管礦領(lǐng)導(dǎo)。
（六）跟班隊(duì)長是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況上報(bào)所在單位。
（七）生產(chǎn)班組的班組長是本班安全隱患排查治理工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本班安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)工作，并及時(shí)將安全隱患排查治理情況向跟班隊(duì)長或所在單位匯報(bào)。
（八）作業(yè)人員對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全隱患排查，確保無安全隱患后方可進(jìn)行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)向班組長或跟班隊(duì)長匯報(bào)，由班組長或跟班隊(duì)長立即組織整改消除。
（九）生技部負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實(shí)施，確保安全技術(shù)措施到位。并監(jiān)督措施的實(shí)施、落實(shí)情況。
（十）安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全隱患治理的全過程，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查的行為進(jìn)行處罰，并及時(shí)整理匯總、記錄、上報(bào)、建檔和統(tǒng)計(jì)分析等工作。
三、安全隱患排查形式
（一）班排查：各班組必須認(rèn)真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達(dá)工作面后，跟班隊(duì)長、瓦檢員、班組長、群監(jiān)員必須一起對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面的安全隱患排查，對(duì)排查出的隱患按要求整改合格后，方可開工作業(yè)，對(duì)當(dāng)班不能立即整改的，必須采取相應(yīng)安全措施并向本單位匯報(bào)，同時(shí)填寫好相關(guān)的記錄。
（二）采掘隊(duì)每三天對(duì)本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查，機(jī)運(yùn)通隊(duì)每七天對(duì)本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查。
（三）礦每周組織各單位部門人員對(duì)采掘工作面進(jìn)行雙休日安全隱患排查。
（四）礦長每月組織開展一次的全礦范圍內(nèi)的安全隱患排查；分管礦領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次分管范圍系統(tǒng)安全隱患排查。
四、實(shí)行礦、隊(duì)（部門）、班組三級(jí)安全隱患排查制度
（一）當(dāng)班班組長負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作，排查治理情況向所在隊(duì)報(bào)告。
（二）單位行政正職負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患排查工作，排查情況向礦安監(jiān)部門報(bào)告。
（三）礦長負(fù)責(zé)組織本礦安全隱患排查，建立排查制度，排查情況向公司安全監(jiān)察部報(bào)告。
五、安全隱患整改
（一）堅(jiān)持“五落實(shí)”（即落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施、預(yù)案）原則及時(shí)安排處理，無故不按要求完成整改人員，將追究責(zé)任給予處罰。
（二）一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊(duì)長或瓦檢員、班組長現(xiàn)場(chǎng)制定整改方案（措施），由跟班隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)落實(shí)整改，瓦檢員負(fù)責(zé)督促整改和驗(yàn)收。
（三）對(duì)危險(xiǎn)性較大的隱患，必須由隱患所在隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案（措施），由跟班隊(duì)長、班組長、瓦檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督隱患整改、驗(yàn)收，達(dá)到安全生產(chǎn)條件后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
（四）重大安全隱患立即停產(chǎn)，由礦長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負(fù)責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施，隱患整改處理時(shí)，隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)跟班，具體負(fù)責(zé)整改工作，礦業(yè)務(wù)保安部門、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門人員必須重點(diǎn)監(jiān)督檢查隱患整改情況，隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門驗(yàn)收，達(dá)到安全生產(chǎn)條件后，方可組織生產(chǎn)。
六、工作要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治工作。
（二）排查出的安全隱患，由隱患排查負(fù)責(zé)人落實(shí)整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間及時(shí)上報(bào)主管部門，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促整改、檢查驗(yàn)收。
（三）對(duì)重大隱患或《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級(jí)、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安〔2016〕16號(hào)）文件規(guī)定的a級(jí)隱患，要進(jìn)行原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、期限等。
（四）每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報(bào)告重大隱患排查和治理情況。
1.報(bào)告內(nèi)容包括：組織排查人員、排查時(shí)間及存在什么樣的重大隱患，產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。
2.按規(guī)定填報(bào)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，填報(bào)的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》要由隱患排
查整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字，加蓋單位公章。
七、工作保障措施
（一）班組作業(yè)前沒進(jìn)行隱患排查的，對(duì)當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款200元。
（二）沒有按礦規(guī)定組織進(jìn)行安全隱患排查治理的，給予部門主要負(fù)責(zé)人警告處理，處罰1000元，并責(zé)令立即改正。
（三）安全隱患排查出來不認(rèn)真安排進(jìn)行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人500～1000元罰款，造成事故的，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度追究其行政責(zé)任。
（四）沒有特殊原因不按照規(guī)定的時(shí)間完成安全隱患治理的，給予安全隱患治理負(fù)責(zé)人或包保責(zé)任人500元～1000元罰款，并通報(bào)批評(píng)，造成事故的，進(jìn)一步追究其行政（經(jīng)濟(jì)）責(zé)任。
（五）不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的，給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人罰款500元。
安全監(jiān)督檢查制度
為切實(shí)加強(qiáng)礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)相關(guān)安全管理規(guī)定，特制定本制度。
一、安全監(jiān)督檢查依據(jù)
國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施。
二、安全監(jiān)督檢查時(shí)間及方式
（一）每月末組織一次綜合性安全大檢查。
（二）每月組織不少于一次的采、掘、通、機(jī)、運(yùn)、地測(cè)防治水等的專業(yè)檢查。
（三）根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際隨時(shí)需要組織動(dòng)態(tài)專項(xiàng)檢查。
（四）每周末組織一次綜合性安全例檢。
（五）施工前和生產(chǎn)過程中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。
（六）礦組織安全監(jiān)察小分隊(duì)，每天每班次進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
三、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容
安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：查思想、查意識(shí)；查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患；查管理、查制度以及應(yīng)急救援等。
（一）查思想、查意識(shí)。檢查本礦全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)，尤其是各級(jí)生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。從思想意識(shí)入手，檢查各級(jí)生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；是否重視安全工作，切實(shí)履行安全職責(zé)；是否堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則；是否真正關(guān)心職工的安全與健康。
（二）查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患。從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等方面進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠，重大隱患整改是否及時(shí)，頂板管理是否科學(xué)有效。對(duì)有可能隨時(shí)造成傷亡事故的重大隱患，檢查人員有權(quán)下令立即停工，并下達(dá)整改通知書立即整改，待隱患排除后方可復(fù)工。
（三）查管理、查制度。檢查安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行，是否堅(jiān)持“四不放過”的原則。
四、安全監(jiān)督檢查要求
（一）檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)禁走過場(chǎng)，對(duì)所檢查的區(qū)域負(fù)責(zé)。凡不認(rèn)真履行檢查職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究檢查人員的責(zé)任。
（二）檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出人員的命令，并立即將有關(guān)情況和處理措施報(bào)告調(diào)度室和分管領(lǐng)導(dǎo)。
（三）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向上級(jí)主管部門舉報(bào)。
（四）對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)下達(dá)“安全隱患整改意見書”，明確整改要求、整改完成時(shí)間、整改責(zé)任人；對(duì)隱患拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的單位按照安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
（五）對(duì)檢查出的重大安全問題和隱患，必須及時(shí)報(bào)上級(jí)安全監(jiān)督管理部門。
安全技術(shù)措施審批制度
為切實(shí)加強(qiáng)我礦技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。
一、安全技術(shù)實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制。礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)礦所有安全
技術(shù)措施會(huì)審，并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)實(shí)施，各隊(duì)技術(shù)副隊(duì)長負(fù)責(zé)本隊(duì)技術(shù)管理。
二、礦技術(shù)職能部門對(duì)其分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理全面負(fù)責(zé)，并對(duì)施工單位相應(yīng)技術(shù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
三、安全技術(shù)管理規(guī)定
（一）采掘部署及設(shè)計(jì)
1.采掘部署遵循“科學(xué)先進(jìn)、合理集中、安全高效”原則。堅(jiān)持“以風(fēng)定產(chǎn)”并與各生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配。合理確定采掘工作面。
2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù)，每季度審查一次小區(qū)接續(xù)，并及時(shí)調(diào)整不合理采掘部署。
3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負(fù)責(zé)；采區(qū)接續(xù)由礦長和礦總工程師或分管副礦長負(fù)責(zé)；礦井水平接替由公司和礦井共同負(fù)責(zé)，礦井是責(zé)任主體，礦長是第一責(zé)任者，分管副職具體負(fù)責(zé)。
4.堅(jiān)持“采掘并舉、掘進(jìn)先行”的原則，不斷提高采掘裝備水平，全面提高掘進(jìn)單進(jìn)和采煤工作面單產(chǎn)。
5.礦井主要運(yùn)輸巷道一般應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，條件適合時(shí)，也可布置在煤層巷道中，巷道布置應(yīng)避開壓力集中區(qū)。
6.巷道斷面設(shè)計(jì)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人等要求。
7.巷道支護(hù)以錨噴(網(wǎng)、梁、索)為主，其它支護(hù)方式為輔。
8.礦井水平延深及采區(qū)設(shè)計(jì)遵循“技術(shù)先進(jìn)、合理集中、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、留有余地”的原則，滿足當(dāng)前技術(shù)水平和今后技術(shù)發(fā)展的需要。既符合當(dāng)前利益又兼顧長遠(yuǎn)利益。
9.采區(qū)及工作面設(shè)計(jì)應(yīng)力求系統(tǒng)簡單、完善，充分滿足安全生產(chǎn)需要，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度。
10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)生效的采區(qū)設(shè)計(jì)。
11.采區(qū)設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設(shè)計(jì)。
（二）采煤方法和巷道支護(hù)
1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應(yīng)采用走向長壁采煤法。
2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應(yīng)積極采用綜合機(jī)械化開采，并積極研究其他機(jī)械化開采方法。
3.采煤工作面回采前，礦總工程師應(yīng)組織有關(guān)部門認(rèn)真分析工作面開采技術(shù)條件，合理確定采煤方法及回采技術(shù)參數(shù)。
4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結(jié)合，順槽不應(yīng)破頂板。條件適合的應(yīng)推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護(hù)等無煤柱開采技術(shù)。
5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護(hù)技術(shù)，努力減少回采巷道架棚支護(hù)和開拓準(zhǔn)備巷道砌碹支護(hù)比例。
（三）采掘作業(yè)規(guī)程
1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產(chǎn)、技術(shù)管理的規(guī)范性文件，必須具有科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對(duì)性和可操作性。
2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標(biāo)準(zhǔn)格式編寫，做到項(xiàng)目、內(nèi)容齊全，圖文并茂。
3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施的審批必須實(shí)行“集中會(huì)審”制度，嚴(yán)禁流水作業(yè)。參加會(huì)審的人員應(yīng)如實(shí)在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會(huì)審應(yīng)由礦總工程師或分管副總工程師主持，安監(jiān)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、生產(chǎn)技術(shù)、地測(cè)、煤質(zhì)等部門工程技術(shù)人員參加，參加會(huì)審的工程技術(shù)人員代表本部門行使批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。
4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施由編制人員具體貫徹，隊(duì)級(jí)管理人員，進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學(xué)習(xí)。凡參加貫徹學(xué)習(xí)的人員必須簽名，嚴(yán)禁代簽名。
5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)、任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行采掘活動(dòng)、不得從事與采掘活動(dòng)或與專項(xiàng)措施有關(guān)的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施執(zhí)行，任何人不得隨意修改。
6.隊(duì)長是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責(zé)任者，跟班隊(duì)長、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，有權(quán)要求現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行，有權(quán)對(duì)違章作業(yè)行為進(jìn)行制止。如作業(yè)人員對(duì)違章現(xiàn)象不予及時(shí)糾正，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員有權(quán)停止其現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有權(quán)拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。
礦業(yè)務(wù)分管部門(管理人員和工程技術(shù)人員)對(duì)作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行和落實(shí)情況，有權(quán)糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法，有權(quán)停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。安監(jiān)部對(duì)礦業(yè)務(wù)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.生技部必須每月對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查，并形成復(fù)查書面通知單送礦總工程師、有關(guān)隊(duì)并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補(bǔ)充、完善的具體內(nèi)容，明確整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間和監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人。
（四）地測(cè)及資源管理
1.加強(qiáng)礦井地質(zhì)、測(cè)量基礎(chǔ)管理工作，合理開采煤炭資源，搞好儲(chǔ)量管理，堅(jiān)持精采細(xì)收，防止采肥丟瘦，努力提高資源回收率，完成公司下達(dá)的采區(qū)回采率指標(biāo)。
2.儲(chǔ)量變動(dòng)必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自變動(dòng)。
3.申請(qǐng)儲(chǔ)量的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、報(bào)損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失等，
必須實(shí)事求是。凡應(yīng)一次處理的，不化整為零分次處理。
4.儲(chǔ)量變動(dòng)的審批權(quán)限：礦總工程師批準(zhǔn)一次轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失的權(quán)限為1000噸以下(含1000噸)，否則，礦總工程師無權(quán)批準(zhǔn)儲(chǔ)量報(bào)損。凡儲(chǔ)量的注銷、報(bào)損必須及時(shí)向公司主管部門報(bào)告，經(jīng)核準(zhǔn)后方可采取相應(yīng)措施。
5.煤炭資源的對(duì)外劃拔由公司統(tǒng)一管理，礦無權(quán)對(duì)外劃拔資源。
6.監(jiān)督好礦井范圍內(nèi)各類小煤礦的采掘活動(dòng)。
二、安全技術(shù)審批
（一）審批職責(zé)
1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專項(xiàng)安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)。
2.機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準(zhǔn)，礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長或其他礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，礦總工程師必須參加會(huì)審。
4.實(shí)行備案制的安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)，備案措施的認(rèn)定由分管副總工程師批準(zhǔn)并簽字備查。
（二）審批權(quán)限
下列技術(shù)文件必須報(bào)公司審批或?qū)彶樯蠄?bào)，不在此列的由礦總工程師審批。
1.礦井改擴(kuò)建方案及礦井系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)；礦井水平延深方案及其修改設(shè)計(jì)；采區(qū)開拓方案設(shè)計(jì)及其修改設(shè)計(jì)；
2.采掘部署重大調(diào)整方案；
3.生產(chǎn)礦井補(bǔ)勘設(shè)計(jì)及補(bǔ)勘地質(zhì)報(bào)告；水平地質(zhì)說明書和采區(qū)地質(zhì)說明書；儲(chǔ)量處置方案；
4.地面建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)方案；“三下”開采設(shè)計(jì)；
5.礦井生產(chǎn)能力核定報(bào)告；
6.礦井延深水平及準(zhǔn)備采區(qū)主要生產(chǎn)系統(tǒng)貫通設(shè)計(jì)；
7.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用方案及規(guī)程；
8.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃；
9.安全檢測(cè)儀器儀表的報(bào)廢；
10.礦井或采區(qū)回風(fēng)巷兼作運(yùn)輸或運(yùn)煤巷道；
11.礦井水平延深或新采區(qū)準(zhǔn)備其回風(fēng)進(jìn)入生產(chǎn)采區(qū)；
12.反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃和總結(jié)；
13.礦井瓦斯等級(jí)鑒定方案和報(bào)告；
14.礦井首次實(shí)施瓦斯抽放的方案及措施；
15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案；
16.煤（巖）與瓦斯（co2）突出礦井或區(qū)域的確定：
17.礦井首次實(shí)施的防突措施；
18.礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立和改造設(shè)計(jì)；
19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)管理制度規(guī)定由公司審批的其它技術(shù)文件。
（三）上報(bào)規(guī)定
下列技術(shù)文件應(yīng)上報(bào)公司備案：
1.主通風(fēng)機(jī)單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)措施；
2.取消高瓦斯面（區(qū)域）報(bào)告；
3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過3％，排放風(fēng)流經(jīng)采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時(shí)的排放措施；
4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)管理制度規(guī)定要報(bào)公司備案的其他技術(shù)文件。
三、制度要求
1.堅(jiān)持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比制度。每年進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程評(píng)比活動(dòng)；礦井應(yīng)每季度進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查，每半年進(jìn)行一次評(píng)比活動(dòng)。
2.堅(jiān)持“一通三防”例會(huì)制度。礦每月召開一次“一通三防”例會(huì)，由礦總工程師主持。
3.堅(jiān)持總工程師例會(huì)制度。礦每月召開一次總工程師例會(huì)，由礦總工程師主持。
4.堅(jiān)持業(yè)務(wù)競(jìng)賽制度。礦每年組織一次生產(chǎn)技術(shù)管理業(yè)務(wù)競(jìng)賽、通風(fēng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽、地測(cè)防治水和機(jī)電運(yùn)輸業(yè)務(wù)競(jìng)賽。
5.堅(jiān)持技術(shù)決策民主集中制度。重大技術(shù)方案應(yīng)由總工程師主持專題討論，民主決策。
6.堅(jiān)持技術(shù)工作時(shí)限制度。由公司批準(zhǔn)的技術(shù)文件應(yīng)提前2個(gè)月上報(bào)。
7.堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。礦技術(shù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)有針對(duì)性地組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決技術(shù)問題。
8.堅(jiān)持技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系委托制度。重大技術(shù)方案的委托技術(shù)服務(wù)應(yīng)辦理書面委托書，礦井改擴(kuò)建和礦井水平延深由公司相應(yīng)有關(guān)部門辦理委托，其余由礦自行辦理。
四、保障措施
1.由于不合理采掘部署，造成通風(fēng)系統(tǒng)不可靠或不健全、工作面風(fēng)量嚴(yán)重不足、生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足安全生產(chǎn)需要等重大隱患的，立即停產(chǎn)整改，否則對(duì)礦長和總工程師各處罰1000元。
2.作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量差，不能指導(dǎo)安全生產(chǎn)或無作業(yè)規(guī)程作業(yè)的，對(duì)責(zé)任人處罰100～500元。
3.上報(bào)公司審批的技術(shù)文件必須做到格式正確，內(nèi)容全面。重大
技術(shù)方案上報(bào)前，應(yīng)經(jīng)礦有關(guān)部門預(yù)審、以確保上報(bào)技術(shù)文件的質(zhì)量。凡因上報(bào)的技術(shù)文件質(zhì)量不合格而被退回重作的，每次對(duì)礦總工程師和具體負(fù)責(zé)的副總工程師各處罰200元。因所報(bào)技術(shù)文件被退回重作而影響工作的，由礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4.應(yīng)由公司批準(zhǔn)的技術(shù)方案和安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施的，對(duì)礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。
5.未經(jīng)公司同意擅自處置儲(chǔ)量，造成既成事實(shí)的，對(duì)總工程師、生技部分管技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人各處罰200元。
礦用設(shè)備器材使用管理制度
為加強(qiáng)礦用設(shè)備器材的管理，保障安全生產(chǎn)所需和設(shè)備器材正常運(yùn)行，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。
一、礦用設(shè)備器材的訂購與驗(yàn)收
（一）礦用設(shè)備器材的訂購，統(tǒng)一在公司物資供應(yīng)部門或川煤集團(tuán)物資供應(yīng)公司進(jìn)行。礦供銷部門根據(jù)安全生產(chǎn)需要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)設(shè)備及材料訂購計(jì)劃。
（二）嚴(yán)禁訂購和使用未取得“煤礦安全標(biāo)志準(zhǔn)用證書”等煤礦安全標(biāo)志的產(chǎn)品。
（三）礦用設(shè)備器材訂購到貨后，必須按規(guī)定組織驗(yàn)收，填報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
（四）礦用器材及設(shè)備在使用單位內(nèi)部各部門之間互相交接時(shí)，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。
二、礦用設(shè)備器材使用與管理
（一）建立健全礦用器材設(shè)備全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺(tái)帳、領(lǐng)用、發(fā)放及消耗記錄，定期編制相關(guān)報(bào)表。
（二）購置的礦用器材及設(shè)備到貨并經(jīng)驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安裝調(diào)試、投入使用。暫時(shí)不使用的設(shè)備、零部件等必須入庫妥善保管，定期維護(hù)保養(yǎng)。
（三）大型礦用設(shè)備及關(guān)鍵采掘設(shè)備（采煤綜采、掘進(jìn)綜掘機(jī)、強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)、大功率刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)等）的安裝調(diào)試必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求，在生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。
（四）礦用設(shè)備在安裝調(diào)試過程中，工程技術(shù)人員必須隨時(shí)做好各種原始記錄及各種技術(shù)參數(shù)的收集，并注明是否符合安裝標(biāo)準(zhǔn)。需
要進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的設(shè)備，必須及時(shí)收集并填報(bào)各類質(zhì)量保證資料。
（五）礦用設(shè)備安裝完畢，必須填報(bào)竣工報(bào)告?？⒐?bào)告內(nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可否進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。安裝完畢后，應(yīng)由安裝、使用、安全監(jiān)察、設(shè)備管理等單位的相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)并辦理移交手續(xù)后，才能投入正式使用。
（六）凡我礦未使用過的新型礦用設(shè)備，在投入使用前，應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細(xì)研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料，制定出操作（使用）維護(hù)規(guī)程，組織操作工人、維修工和使用單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)并掌握后，才能交付使用。在使用初期，主管技術(shù)人員，應(yīng)經(jīng)常檢查其運(yùn)行情況，及時(shí)向設(shè)備管理部門反饋信息。
（七）礦物資供應(yīng)部門要加強(qiáng)對(duì)礦用器材及設(shè)備的賬務(wù)管理，礦機(jī)運(yùn)部和機(jī)電隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)礦用器材及設(shè)備的技術(shù)管理。各隊(duì)?wèi)?yīng)配備專職或兼職的設(shè)備器材管理員。
三、礦用設(shè)備器材維護(hù)
（一）所有礦用設(shè)備都必須按照設(shè)備操作（使用）維護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)。
（二）礦用設(shè)備的管理必須堅(jiān)決貫徹使用與維護(hù)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格做到誰使用、誰維護(hù)。
（三）礦安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)必須加強(qiáng)對(duì)礦用設(shè)備器材的檢查、維護(hù)和檢修，確保礦用產(chǎn)品的完好狀態(tài)及使用性能。
（四）使用中的礦用設(shè)備必須定期檢查試驗(yàn)，做好各種記錄，確保防爆設(shè)備不失爆，各種安全保護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施齊全，動(dòng)作可靠，隨時(shí)保持設(shè)備的完好狀態(tài)，不合格的設(shè)備不準(zhǔn)使用。
（五）所有礦用設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機(jī)制，崗位責(zé)任制，操作規(guī)程，設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度，設(shè)備定期檢修制度、交接班制度等各項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
（六）要嚴(yán)格執(zhí)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)制度，防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運(yùn)行。
（七）礦用大型設(shè)備的大修，必須在上報(bào)公司批準(zhǔn)后，由具有設(shè)備檢修許可證或相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)檢修任務(wù)。
（八）調(diào)度室、供銷部門要認(rèn)真組織好礦用設(shè)備器材維修用備品、配件的供應(yīng)，并認(rèn)真做好備品配件保管和質(zhì)量控制，建立健全備品配件的質(zhì)量驗(yàn)收制度，嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣的配件進(jìn)行維修。
（九）礦用設(shè)備器材的日常檢修、一般檢修所需費(fèi)用，直接進(jìn)入生產(chǎn)成本，設(shè)備大修理費(fèi)用由設(shè)備大修理資金列支。
礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度
為防治各類礦井災(zāi)害事故的發(fā)生，減少災(zāi)害、事故損失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理制度、規(guī)定要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。
一、礦井主要災(zāi)害包括：
瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、職業(yè)危害等。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)礦井主要災(zāi)害預(yù)防工作，特成立本礦礦井主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：礦長、黨委書記
副組長：礦班子其他成員
成員：副總、機(jī)關(guān)各部門及各隊(duì)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人
三、工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期或不定期組織召開專題會(huì)議，安排、布置、檢查、督促、落實(shí)解決所需的人、財(cái)、物。
（二）每年三季度或四季度由礦總工程師根據(jù)次年礦井生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度、物資供應(yīng)等部門，編制次年礦井災(zāi)害預(yù)防和處理所必須的資金、設(shè)備、設(shè)施、材料等計(jì)劃，并報(bào)公司審批。
（三）礦長負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的人力、資金、材料的落實(shí)。
（四）總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長具體負(fù)責(zé)相關(guān)的主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的組織實(shí)施。
（五）安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的實(shí)施情況。
（六）各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施、管理、檢查、考核等工作。
（七）生產(chǎn)技術(shù)、供銷等部門和各隊(duì)根據(jù)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，搞好災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，制定和完善相應(yīng)的管理制度，采取預(yù)防措施，落實(shí)措施計(jì)劃，防止事故發(fā)生。
四、工作部署
（一）“一通三防”方面
1.認(rèn)真做好礦井生產(chǎn)部署調(diào)整、采煤方法改革等工作，盡量減少采掘工作面?zhèn)€數(shù)，避免生產(chǎn)過于集中或分散，杜絕不合理通風(fēng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”，確保井下各作業(yè)點(diǎn)風(fēng)量滿足要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，防止有毒有害氣體超限。
3.加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理，保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，增強(qiáng)礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力。
4.加強(qiáng)安全供電管理，努力減少無計(jì)劃停電停風(fēng)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理各項(xiàng)規(guī)章制度，防止瓦斯超限或積聚，杜絕瓦斯超限作業(yè)，按規(guī)定安全排放瓦斯。
6.認(rèn)真組織實(shí)施瓦斯抽放工作，降低生產(chǎn)過程中的瓦斯涌出量。
7.加強(qiáng)礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究，有針對(duì)性地實(shí)施瓦斯綜合治理。
8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統(tǒng)，按規(guī)定設(shè)齊各種傳感器，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。
9.完善礦井綜合防塵系統(tǒng)，加強(qiáng)煤塵管理，防止煤塵嚴(yán)重飛揚(yáng)或煤塵堆積。
10.嚴(yán)格井下爆破作業(yè)管理，爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制；高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。
11.抓好礦井通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)“一通三防”基礎(chǔ)。
（二）頂板管理方面
1.切實(shí)落實(shí)頂板管理責(zé)任制，健全頂板管理機(jī)構(gòu)，按期召開頂板管理專題會(huì)，按規(guī)定及時(shí)匯報(bào)頂板事故，加大頂板管理事故的追查力度。
2.提高采掘機(jī)械化水平，改善頂板管理?xiàng)l件。
3.加大巷道支護(hù)改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護(hù)方式選擇上，要積極推廣應(yīng)用錨網(wǎng)噴、錨索等支護(hù)。
4.加強(qiáng)對(duì)難采煤層和重點(diǎn)頭面的頂板管理。對(duì)復(fù)合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅(jiān)硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面，要編制和采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。
5.加強(qiáng)工作面初采、初放、收尾等重點(diǎn)時(shí)期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面，監(jiān)督初放措施的執(zhí)行；采面收尾期間，礦有關(guān)部門必須深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，以確保采面安全收尾。掘進(jìn)工作面的拉門、巷道貫通、過地質(zhì)構(gòu)造帶，必須有隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)跟班；加強(qiáng)井巷的維修，對(duì)失修的巷道必須按期及時(shí)維修，保證巷道完好。
6.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化采掘工作面。巷道在施工前必須進(jìn)行巷道斷面和支護(hù)設(shè)計(jì)，要作為作業(yè)規(guī)程的附件，滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，各采掘頭面必須按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
7.堅(jiān)持開展礦山壓力監(jiān)測(cè)。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作，采掘副總工要組織有關(guān)人員對(duì)每天的礦壓資料進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。
（三）防治水管理方面
1.建立由礦長負(fù)責(zé)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術(shù)人員負(fù)責(zé)防治水工作的制度，定期專題研究，解決防治水工作中的問題，組織檢查各項(xiàng)防治水和防洪工程的進(jìn)展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實(shí)。
2.礦根據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質(zhì)規(guī)程實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定要求，查明礦井的水文地質(zhì)條件、各種充水因素，并分析研究，了解掌握地下水運(yùn)移規(guī)律，劃分礦井水文地質(zhì)類型，為礦井防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，并根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要，不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預(yù)報(bào)，必要時(shí)應(yīng)做臨時(shí)性預(yù)報(bào)，若當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更，存在水害隱患，提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預(yù)報(bào)做到圖表相符，內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性，定量，措施有針對(duì)性，簽字齊全。雨季期間，加強(qiáng)對(duì)水情水害進(jìn)行周分析，在年、季、月底進(jìn)行總結(jié)，以年為單位裝訂成冊(cè)保存。
3.礦生技部地測(cè)組要負(fù)責(zé)礦井防治水和礦區(qū)防洪工作，設(shè)專職或兼職技術(shù)人員分管此項(xiàng)工作。每年雨季到來之前，必須對(duì)防洪排水工作進(jìn)行全面的檢查，礦同時(shí)建立防洪與防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資與機(jī)具。
4.建立水文觀測(cè)系統(tǒng)，并按規(guī)定時(shí)間堅(jiān)持觀測(cè)。并對(duì)觀測(cè)資料加以整理，建立臺(tái)帳，分析礦井涌水量規(guī)律，形成書面分析材料，并制作相關(guān)因素曲線圖。
5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強(qiáng)回采工作面和運(yùn)煤系統(tǒng)的防治水管理工作，超前抓好工作面投產(chǎn)前排水系統(tǒng)的建立完善及探水工作。正在進(jìn)行探放水的采掘工作面，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，制定安全技術(shù)措施，設(shè)置安全出口，標(biāo)定避災(zāi)路線，并且讓員工熟悉避災(zāi)路線，一旦發(fā)生危急情況時(shí)，能夠使受水威脅地點(diǎn)的人員安全撤離。
6.礦井防治水工程做到有方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，并按規(guī)定程序?qū)徟?，工作結(jié)束后有工作總結(jié)。探放水鉆孔必須有單孔設(shè)計(jì)及技術(shù)措施，設(shè)計(jì)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
7.收集、調(diào)查和核對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)生產(chǎn)和報(bào)廢的小煤礦情況，并繪制礦區(qū)（井）小煤窯分布圖（在圖上標(biāo)出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協(xié)議邊界、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）。定期調(diào)查小煤礦的采掘情況，發(fā)現(xiàn)有超層越界，威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產(chǎn)和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止，令其停止非法采掘活動(dòng)，并向當(dāng)?shù)卣凸緢?bào)告。必須對(duì)舊巷積水區(qū)、相鄰報(bào)廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補(bǔ)給途徑、井下水倉、排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等調(diào)查清楚，用專門資料，編制出礦井充水性平面圖。
8.查明井田水文地質(zhì)條件，明確礦井水害，對(duì)有可能造成突水威
脅的采掘工作面，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘，先探后采”的原則，提供水情水害預(yù)報(bào)，并提出防范措施，由礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測(cè)等部門審查后，組織實(shí)施。凡不清楚或有懷疑的地段，都必須安排探放水，并嚴(yán)格按《煤礦防治水工作條例》的要求進(jìn)行。對(duì)小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導(dǎo)水?dāng)鄬?、鉆孔等需探放水的地區(qū)，都必須先確定探水警戒線，并準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上。當(dāng)采掘工程到達(dá)警戒線時(shí)，必須先探后掘，嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距，如發(fā)現(xiàn)有水量突然增大、頂鉆等異常時(shí)，必須立即停止鉆進(jìn)，不得拔出鉆桿，并立即向調(diào)度室室匯報(bào)，同時(shí)撤出人員，然后采取措施處理。當(dāng)?shù)V井采掘工作面采用鉆探進(jìn)行探放水時(shí)，關(guān)于鉆孔的布設(shè)、安裝，鉆孔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，鉆孔超前距和止水套管長度等都應(yīng)按《煤礦防治水工作條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況，疏水能力和有關(guān)水利工程情況，及時(shí)了解雨季開始時(shí)間、年降雨量及降雨方式等，積極采取相應(yīng)的對(duì)策。井口附近和塌陷（坑）區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能灌（浸）入井下時(shí)，必須依據(jù)具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季，特別是雨季開始和后期，每次大暴雨時(shí)和雨后，要派專人檢查要害區(qū)段，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須及時(shí)處理，并及時(shí)向防洪辦公室匯報(bào)。在有滑坡危險(xiǎn)的地段，特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建（構(gòu)）筑物和住宅區(qū)等狀況時(shí)，必須提前采取預(yù)防及防滑措施。
10.井下排水設(shè)施，特別是主要排水設(shè)備（包括水泵、水管和配電設(shè)備）應(yīng)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育，過去和現(xiàn)在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采，隨著上山水平逐漸采畢，在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近，必須按有關(guān)規(guī)定留設(shè)防水煤柱。相鄰礦井間的技術(shù)邊界要按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》留設(shè)隔離煤柱，由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)。變動(dòng)井界時(shí)，亦按有關(guān)規(guī)定重新留設(shè)。防水煤柱應(yīng)由設(shè)計(jì)部門編制專門設(shè)計(jì)，報(bào)總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)、通風(fēng)、地測(cè)等有關(guān)部門審批。各類防水和井界煤柱經(jīng)上級(jí)審查批準(zhǔn)后，不得隨意變更界線和開采。
12.礦必須在自檢的基礎(chǔ)上編制年度防洪和防治水計(jì)劃，同時(shí)列入礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃中，并由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。防治水規(guī)劃要逐級(jí)上報(bào)。規(guī)劃中已批準(zhǔn)的重要防洪和防治水及礦界煤柱設(shè)計(jì)均由公司組織編制工程設(shè)計(jì)。年度防洪和防治水工程計(jì)劃總結(jié)，重點(diǎn)工程竣工報(bào)告等，由礦長或礦總工程師審查批準(zhǔn)，并按時(shí)上報(bào)。
（四）機(jī)運(yùn)方面
1.強(qiáng)化供電系統(tǒng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和維護(hù)運(yùn)行規(guī)定，根據(jù)實(shí)際負(fù)荷的要求，重點(diǎn)對(duì)線路和各種安全保護(hù)裝置及時(shí)進(jìn)行整定計(jì)算、調(diào)整和維護(hù)檢修工作，減少無計(jì)劃停電次數(shù)；堅(jiān)持使用好煤礦井
下電網(wǎng)安全監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)和煤電鉆及信號(hào)照明裝置。
2.狠抓井下電氣防爆管理工作，加強(qiáng)防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查，查出問題立即整改，并作好原始記錄。
3.繼續(xù)加強(qiáng)“兩小”運(yùn)輸設(shè)備的管理，重點(diǎn)是“兩小”設(shè)備各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，小絞車的安裝和維護(hù)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.強(qiáng)化大巷運(yùn)輸秩序整頓，加大查崗力度，狠反“三違”，四超件運(yùn)輸時(shí)，必須制定安全措施，起運(yùn)前指派專人到現(xiàn)場(chǎng)檢查無誤后，方可起運(yùn)。
5.斜坡提升嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度，必須管好用好“一坡三檔”安全設(shè)施，進(jìn)一步使阻擋裝置實(shí)用化、規(guī)范化，斜坡提升的上下車場(chǎng)及每個(gè)甩車場(chǎng)堅(jiān)持掛牌管理，絞車運(yùn)行時(shí)必須有警示紅燈；加強(qiáng)對(duì)提升絞車的維護(hù)檢查，確保絞車保護(hù)齊全，靈活可靠；加強(qiáng)提升鋼絲繩的檢查，確保不發(fā)生斷繩跑車事故。
6.確保主排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)主排水泵的維護(hù)檢修工作，保證備用水泵臺(tái)臺(tái)完好，杜絕淹井事故的發(fā)生。
五、工作保障措施及要求
（一）礦每年由總工程師負(fù)責(zé)，組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演習(xí)，對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，必須組織人員研究，采取措施進(jìn)行整改。演習(xí)報(bào)告送公司審查備案。
（二）礦每月至少組織一次全面的安全大檢查；對(duì)查出的問題根據(jù)整改難易程度，限時(shí)間落實(shí)專人進(jìn)行整改，按時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收。
（三）建立健全安全執(zhí)法查崗制度，搞好查崗活動(dòng)，減少違章行為，防止事故發(fā)生。各級(jí)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促和協(xié)助安全隱患整改工作。
（四）對(duì)排查出的重大安全隱患要及時(shí)報(bào)告公司。
（五）礦每季度對(duì)照礦井實(shí)際情況對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
（六）每季度礦長組織對(duì)主要災(zāi)害預(yù)防措施、計(jì)劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查考核。根據(jù)工作開展情況，進(jìn)一步做好主要災(zāi)害預(yù)防措施的補(bǔ)充、完善和實(shí)施工作。
（七）認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃并簽字考核。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度
為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障職工群眾的生命和國家
財(cái)產(chǎn)安全，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理工作要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
（一）為保證對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援工作的快速開展，特成立事故應(yīng)急救援指揮部。
組長：礦長、黨委書記
副組長：礦班子其他成員
成員：副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財(cái)資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門人員、采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：協(xié)調(diào)、指揮整個(gè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的順利開展。
事故救援指揮部設(shè)辦公室于調(diào)度室。
（二）為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責(zé)任落實(shí)，在事故救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，特成立五個(gè)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.事故救援小組
組長：礦長
副組長：總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長
成員：各副總工程師、調(diào)度室、通防部等部門負(fù)責(zé)人和采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人
職責(zé)：負(fù)責(zé)救援方案的審定，調(diào)動(dòng)公司內(nèi)、外的人力、物力、財(cái)力、信息等資源，協(xié)助事故礦井礦長指揮井下救援工作。
2.事故現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)專家組
組長：礦總工程師
副組長：生產(chǎn)副礦長
成員：各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人
職責(zé)：協(xié)助指揮部研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案、參與救援措施的審查。
3.后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：礦黨委書記
成員：物管部、財(cái)資部、武保部等負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)物資器材供應(yīng)、資金的保障、交通運(yùn)輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。
4.善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：礦紀(jì)委書記
成員：工會(huì)、財(cái)資部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)遇難人員的救治工作、社會(huì)穩(wěn)定工作和相關(guān)資料的提供、保險(xiǎn)的落實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。
5、事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：安全副礦長
副組長：總工程師
成員：安監(jiān)部、調(diào)度室、生技部、工會(huì)、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員
職責(zé)：協(xié)助和配合上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
二、事故應(yīng)急救援措施
（一）礦根據(jù)礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括礦井瓦斯、煤塵、水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)等事故預(yù)防措施，發(fā)生災(zāi)害的處理、救援措施，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)等，并定期組織相關(guān)職工學(xué)習(xí)，按預(yù)案要求組織演練。
（二）發(fā)生事故后，調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)必須迅速了解事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、地點(diǎn)、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡要情況，按照災(zāi)害預(yù)防、處理救援預(yù)案，立即通知救消大隊(duì)等救援單位，然后依序通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、事故單位負(fù)責(zé)人，組織搶險(xiǎn)救援人員、工具、物資、藥品，組織指揮、搶救工作，并立即向公司總調(diào)度及安全監(jiān)察部匯報(bào)，并根據(jù)事故發(fā)展情況及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
（三）在礦長未到調(diào)度室前，由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建臨時(shí)指揮部，按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案組織、指揮搶救工作，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和部門到調(diào)度室后，立即成立以礦長任現(xiàn)場(chǎng)總指揮的事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作。
（四）事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排，按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案要求，迅速進(jìn)入工作崗位，履行自己的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，同時(shí)要加強(qiáng)配合協(xié)作，嚴(yán)禁拖延、推諉、扯皮，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作快速、準(zhǔn)確開展，把災(zāi)害程度和損失降到最低。必要時(shí)可以調(diào)動(dòng)全礦力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、主要災(zāi)害事故應(yīng)急救援措施的原則和要求
（一）發(fā)生水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿屎?，?zāi)區(qū)人員應(yīng)視其情況，在值班隊(duì)長、班長、或者有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下，迅速搶救受傷人員，撤離危險(xiǎn)區(qū)域，立即向調(diào)度室匯報(bào)事故簡要情況，匯報(bào)內(nèi)容包括事故性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員姓名、部位、傷情等，同時(shí)服從調(diào)度室指揮，組織參加搶險(xiǎn)、救險(xiǎn)工作，并隨時(shí)與調(diào)度保持聯(lián)系，便于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災(zāi)等事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須迅速戴好自救器，按災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案撤離災(zāi)區(qū)。對(duì)初期火災(zāi)較小能直接滅火的，要迅速利用現(xiàn)場(chǎng)一切能利用的工具進(jìn)行滅火，不能直接滅火時(shí)，要迅速撤離災(zāi)區(qū)，并迅速向調(diào)度室匯報(bào)事故地點(diǎn)和災(zāi)情。調(diào)度室必須立即通知相關(guān)單位值班電工切斷災(zāi)區(qū)電源，并通知波及范
圍內(nèi)所有人員全部撤至到新鮮風(fēng)流巷道待命。
（三）現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則：即先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，對(duì)出血傷員先止血后搬動(dòng)，對(duì)骨折傷員先固定后搬運(yùn)，以減輕傷情和傷害程度；對(duì)窒息人員必須立即采取措施，先搬運(yùn)至新鮮風(fēng)流，再進(jìn)行人工呼吸。
（四）加強(qiáng)井口檢身工作，當(dāng)發(fā)生事故后。搶險(xiǎn)救災(zāi)人員必須持礦長簽發(fā)的許可證入井，其余人員不得入井，調(diào)度室室必須迅速統(tǒng)計(jì)井下人員數(shù)及分布情況，受災(zāi)區(qū)域人員數(shù)及分布情況，為搶險(xiǎn)、救災(zāi)指揮提供決策依據(jù)。
安全獎(jiǎng)懲制度
為充分調(diào)動(dòng)全礦干部職工搞好安全工作的積極性，進(jìn)一步規(guī)范安全工作，確保全年安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)大寶頂煤礦相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
一、安全工作考核目標(biāo)
（一）礦井杜絕重傷及以上事故，消除重大安全隱患，遏制零星事故；
（二）杜絕道路交通、消防、爆炸物品、?；?、地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和矸石山責(zé)任事故；
（三）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)。
二、安全獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
礦設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng)：目標(biāo)考核獎(jiǎng)（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)、年度安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)）、安全責(zé)任獎(jiǎng)（安全包保獎(jiǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)、員工安全績效獎(jiǎng))、年度安全抽獎(jiǎng)、年度安全工作表彰獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
（一）目標(biāo)考核獎(jiǎng)
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎(jiǎng)，全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，礦對(duì)副總工程師、機(jī)關(guān)部室、采掘隊(duì)、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進(jìn)行月考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見(附表1、附表2)。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)
采掘工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)，按照《大寶頂煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決定》執(zhí)行。
3、年度安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)
全年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，按公司規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）安全責(zé)任獎(jiǎng)
1、安全包保獎(jiǎng)
執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總、機(jī)關(guān)部室有關(guān)人員組成安全包?，F(xiàn)場(chǎng)組和地面組（詳見附表3）。安全包?，F(xiàn)場(chǎng)組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次全面隱患排查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題，每月參加班前會(huì)、班子會(huì)各1次；地面組每人每月參加班前會(huì)不得少于2次。包保組成員參加班前會(huì)查干部履職、上級(jí)文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責(zé)分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭，組織相關(guān)單位（部門）進(jìn)行一次內(nèi)業(yè)檢查，重點(diǎn)查基礎(chǔ)資料、干部安全包保履職情況，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，包保單位工傷不超標(biāo)、無嚴(yán)重“三違”行為，給予安全包?，F(xiàn)場(chǎng)組每人月獎(jiǎng)勵(lì)300元，地面組每人月獎(jiǎng)勵(lì)150元，發(fā)生上述情況取消獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)等處罰；安全包保組成員當(dāng)月未參加包保單位的班前會(huì)取消獎(jiǎng)勵(lì)，并罰款200元；累計(jì)兩個(gè)月未參加包保組活動(dòng)的，取消包保資格及一切安全獎(jiǎng)勵(lì)。公司檢查文明生產(chǎn)方面的罰款，由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人承擔(dān)，同等處罰責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)安全包保組成員各罰款50元/次。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不獎(jiǎng)，罰款以現(xiàn)金交礦財(cái)務(wù)，包保人員從工資中獎(jiǎng)罰。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)
執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰制度，全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，實(shí)行月考核，月兌現(xiàn)；發(fā)生安全事故及一級(jí)非傷亡事故，取消獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)責(zé)任單位得獎(jiǎng)人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的3倍進(jìn)行處罰，對(duì)系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門得獎(jiǎng)人員按當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的2倍進(jìn)行處罰，對(duì)事故單位安全包保人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等處罰（無安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的人員處罰100元），對(duì)機(jī)關(guān)其它部室及地面單位得獎(jiǎng)人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行處罰；處罰如有重復(fù)，按高限執(zhí)行。得獎(jiǎng)人員范圍、標(biāo)準(zhǔn)詳見（附表4）。
3、員工安全績效獎(jiǎng)
各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位在輕傷指標(biāo)考核期內(nèi)未發(fā)生工傷事故、無a級(jí)及以上隱患、無二級(jí)及以上非傷亡事故、無群體性違章，礦給予采煤隊(duì)（除采煤二隊(duì)）職工人均300元獎(jiǎng)勵(lì)，掘進(jìn)隊(duì)職工人均400元獎(jiǎng)勵(lì)，井下生產(chǎn)輔助單位職工人均600元獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)按本單位輕傷指標(biāo)分解考核期的最后一個(gè)月兌現(xiàn)。
（三）年度安全抽獎(jiǎng)
1、安全抽獎(jiǎng)的范圍：各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位的入井人員。
2、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：設(shè)一等獎(jiǎng)10名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1000元；二等獎(jiǎng)20名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)800元；三等獎(jiǎng)60名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)500元；紀(jì)念獎(jiǎng)100名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)100元。
3、有下列情形之一的，取消抽獎(jiǎng)資格：⑴年度內(nèi)發(fā)生工傷的；
⑵年度內(nèi)有“三違”行為的；⑶年度內(nèi)出勤不足法定工作日250天
的；⑷年度內(nèi)發(fā)生非傷亡事故的班組成員；⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。
4、人力資源部負(fù)責(zé)參加抽獎(jiǎng)人員的統(tǒng)計(jì)工作，安監(jiān)部、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)抽獎(jiǎng)人員資格的審核工作。
5、安全抽獎(jiǎng)活動(dòng)由安監(jiān)部牽頭，黨委工作部、工會(huì)、紀(jì)監(jiān)審、人力資源部、財(cái)務(wù)部、黨政辦、武保部等部門配合。
6、嚴(yán)禁徇私舞弊，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)。
（四）年度安全工作表彰獎(jiǎng)
礦在年度安全工作總結(jié)時(shí)，對(duì)各類安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人及安全生產(chǎn)有功人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）其它獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)消除重大安全隱患、制止和舉報(bào)嚴(yán)重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予500―2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)特別嚴(yán)重“三違”并及時(shí)舉報(bào)的員工，經(jīng)核查屬實(shí)，一次給予300―1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、處罰
（一）工傷事故的處罰
1、凡發(fā)生工傷事故，一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。
2、考核期內(nèi)，工傷超標(biāo)的單位，每超1人次，對(duì)黨政正職各罰款1000元，副職各罰800元，依次累加。
3、凡發(fā)生重傷事故的單位，對(duì)黨政正職各罰款2000元，副職各罰1600元，并對(duì)該單位集體罰款2萬元。
3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位，對(duì)黨政正職各罰1000元，副職各罰800元。
4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。
5、凡發(fā)生工傷事故，對(duì)該工作面當(dāng)班的瓦安員罰款200元。
（二）非傷亡事故的處罰
1、一級(jí)非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長以上管理人員2萬元。
2、二級(jí)非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長及以上管理人員5000元。
3、三級(jí)非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長及以上管理人員2000元。
4、非傷亡事故的認(rèn)定按《攀煤（集團(tuán)）公司生產(chǎn)安全事故認(rèn)定辦法》執(zhí)行。
（三）“三違”行為處罰
1、一般“三違”：給予違章人員50元處罰，并批評(píng)教育；一月內(nèi)發(fā)生二次及以上的“三違”人員，給予違章人員200元處罰，對(duì)所在單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。
2、較嚴(yán)重“三違”，給予違章人員200元處罰；對(duì)單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。
3、嚴(yán)重“三違”：給予違章人員罰款500元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成輕傷或三級(jí)非傷亡事故，給予違章人員罰款1000元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成重傷或二級(jí)非傷亡事故，罰款2000元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成重傷以上或一級(jí)非傷亡事故，罰款5000元，并給予留礦察看直至解除勞動(dòng)合同。
4、特別嚴(yán)重“三違”：給予直接責(zé)任者留礦察看，直至解除勞動(dòng)合同，并罰款2000元。
5、對(duì)具有下列行為之一的員工，一律解除勞動(dòng)合同：嚴(yán)重違章指揮的管理人員；“扒、蹬、跳”人員；“假檢、漏檢”的瓦檢員；違章放炮人員；脫崗或?qū)`章行為不制止，并造成重傷及以上安全事故的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安瓦員、當(dāng)班班組長；年度內(nèi)累計(jì)3 次違章人員；不聽他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員；造成他人重傷以上的違章人員。
6、進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天，“三違”學(xué)習(xí)期間無工資待遇。
7、每月由人力資源部牽頭，組織一次不定期的“三違”人員集中學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)人員為當(dāng)月進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員；如有不參加者，不予安排上崗，否則對(duì)該單位黨政正職各罰款200元。
8、“三違”人員集中學(xué)習(xí)班，由安監(jiān)部、礦工會(huì)、家屬協(xié)管以及責(zé)任單位副隊(duì)長以上干部對(duì)“三違”人員進(jìn)行幫教，寫出書面檢查并到本系統(tǒng)相關(guān)單位班前會(huì)進(jìn)行現(xiàn)身說法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認(rèn)識(shí)態(tài)度、考核情況、幫教等，紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督。
9、對(duì)未造成事故或經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)幫教、本人書面保證、單位及家屬擔(dān)保不再違章、配合教育他人的“三違”人員，給予減半處罰和從輕處理，如擔(dān)保期內(nèi)再次發(fā)生違章應(yīng)按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計(jì)處罰。
（四）安全隱患處罰
1、安全隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)（以公司隱患認(rèn)定辦法為準(zhǔn)）
（1）動(dòng)態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：a級(jí)隱患1000元/條；b級(jí)隱患150元/條；c級(jí)隱患30元/條。
（2）靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：重大級(jí)隱患3000元/條，a級(jí)隱患2000元/條；b級(jí)隱患300元/條；c級(jí)隱患60元/條。
（3）安全隱患處罰范圍為責(zé)任單位集體，對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患和在期限內(nèi)對(duì)隱患未整改或整改不徹底的，加倍處罰，a級(jí)及以上隱患的罰款責(zé)任單位班子成員承擔(dān)30%。
（4）重大級(jí)隱患由礦長負(fù)責(zé)組織追查；a級(jí)隱患由分管副礦長負(fù)責(zé)組織追查；b級(jí)隱患由分管副總工程師負(fù)責(zé)組織追查。
（五）停產(chǎn)整改的處罰
1、凡被上級(jí)停產(chǎn)整改的采煤工作面，罰該隊(duì)5000元，罰款由班組長、跟班隊(duì)長及管理人員承擔(dān)，加罰隊(duì)長、書記各500元，并處罰礦分管副總工程師200元，責(zé)任部門500元。
2、凡被上級(jí)停產(chǎn)整改的掘進(jìn)工作面，罰該隊(duì)3000 元，罰款由班組長、跟班隊(duì)長及管理人員承擔(dān)，加罰隊(duì)長、書記各300元，并處罰礦分管副總工程師100元，責(zé)任部門300元。
3、同一工作面季度內(nèi)連續(xù)2次被上級(jí)停產(chǎn)整改的加倍處罰。
（六）瓦斯超限報(bào)警的處罰
一、二級(jí)瓦斯超限報(bào)警全年控制指標(biāo)12次，每月指標(biāo)為1次，月瓦斯超限報(bào)警次數(shù)每超1次，處罰通防隊(duì)（及責(zé)任隊(duì)）正職各300元、副職各200元，并處罰通防部人員各100元；發(fā)生1起三級(jí)報(bào)警處罰通防隊(duì)及責(zé)任隊(duì)正職各500元、副職各300元，并處罰通防部人員各200元。月一、二級(jí)瓦斯超限報(bào)警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級(jí)報(bào)警的，通防隊(duì)隊(duì)長和通防部部長進(jìn)行安全述職。
（七）安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面
1、未按規(guī)定或要求對(duì)員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)履行職責(zé)的，每發(fā)現(xiàn)1次，處罰單位黨政正職各500元。
2、未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)文件及安全會(huì)議精神的，處罰單位黨政正職各500元。
3、建立安全約談制度，輕傷超標(biāo)、嚴(yán)重“三違”、發(fā)生一級(jí)二級(jí)非傷亡事故、月工程質(zhì)量綜合評(píng)定不合格、影響季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的單位（部門），礦對(duì)班子成員執(zhí)行安全約談，第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元，第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。
3、公司季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查，對(duì)影響季度達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門（或單位）給予集體罰款5000元，并按規(guī)定進(jìn)行安全責(zé)任追究。
（八）其他處罰
1、有下列行為之一，對(duì)責(zé)任人處罰0.3―1萬元。
（1）未執(zhí)行《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》（第85號(hào)令）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號(hào)）的；
（2）隱患未按措施進(jìn)行整改，致使同類型事故重復(fù)發(fā)生的；
（3）違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致安全事故的；
（4）從業(yè)人員未參加安全教育、培訓(xùn)，或考試不合格，上崗作業(yè)導(dǎo)致安全事故的；
（5）不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施，遇地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時(shí)修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施造成事故的；
（6）未按規(guī)定要求，履行業(yè)務(wù)保安職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的；
（7）違反安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理制度和規(guī)定造成事故的；
（8）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不聽指揮、工作失職、擴(kuò)大災(zāi)害損失的；
（9）擅自破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任人；
（10）利用職權(quán)徇私、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的責(zé)任人。
2、對(duì)制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報(bào)復(fù)的，根據(jù)情節(jié)處罰500-5000元，并進(jìn)行責(zé)任追究。
3、礦及相關(guān)部門組織事故追查時(shí)，事故單位主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)班跟班隊(duì)干及當(dāng)班作業(yè)人員必須參加。否則，處罰事故單位黨政正職各500元。
四、安全責(zé)任追究規(guī)定
（一）實(shí)行分級(jí)責(zé)任追究
發(fā)生重傷及以上事故、一級(jí)和二級(jí)非傷亡事故、瓦斯三級(jí)報(bào)警及典型事故由礦先組織追查，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門牽頭組織追查，分管副總工程師和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，追查后由礦對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
（二）發(fā)生較大及以上安全事故，按上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（三）安全事故責(zé)任追究
1、發(fā)生重傷及以上事故的，按《攀煤（集團(tuán)）公司2023年度安全工作獎(jiǎng)懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號(hào))執(zhí)行。
2、發(fā)生重大未遂事故的，給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政記過直至行政降職處分，并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。
3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的，給予撤職處分，一般管理人員降為操作崗，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、發(fā)生重傷及以上和嚴(yán)重“三違”的，根據(jù)分管范圍和業(yè)務(wù)保安職責(zé)，由礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和安全包
保責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。
（四）一級(jí)非傷亡事故責(zé)任追究
按《攀煤（集團(tuán)）公司2023年度安全工作獎(jiǎng)懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號(hào))執(zhí)行。
（五）二級(jí)非傷亡事故責(zé)任追究
根據(jù)事故責(zé)任大小，給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過處分；給予負(fù)有責(zé)任的部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副總工程師通報(bào)批評(píng)直至行政警告；并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。
（六）瞞報(bào)事故的責(zé)任追究
事故匯報(bào)不及時(shí)或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，給予責(zé)任人記過處分。
（七）凡發(fā)生重傷、雙休日（節(jié)假日）發(fā)生工傷、考核期工傷超標(biāo)、月工程質(zhì)量綜合評(píng)定為不合格品、嚴(yán)重三違、二級(jí)及以上非傷亡事故、群體性違章的單位，在安全例會(huì)上由該單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全述職。
五、實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評(píng)選先進(jìn)資格；年度工傷超標(biāo)、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級(jí)非傷亡事故、年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的隊(duì)和分管責(zé)任部門，其責(zé)任隊(duì)、分管責(zé)任部門及管理人員取消評(píng)選各類先進(jìn)資格。
六、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核
礦成立管理目標(biāo)考核小組，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作?？己诵〗M由礦分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內(nèi)管辦、紀(jì)監(jiān)審等有關(guān)人員組成。
七、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金來源
各類安全罰款。
八、罰款的扣繳
各單位的安全罰款，由礦安監(jiān)部開具罰款單，由財(cái)務(wù)部和人力資源部從該單位當(dāng)月核定工資總額中扣除。
九、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理和使用
（一）安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理
礦財(cái)務(wù)部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金賬戶，?？顚Ｓ?。
（二）安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的用途
1、用于各種獎(jiǎng)勵(lì)。
2、上繳各類安全罰款。
3、經(jīng)辦公會(huì)議研究確定，用于有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度
為規(guī)范出入井人員行為管理，維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序，保證出入井人員信息真實(shí)可靠，結(jié)合我礦實(shí)際，特制訂本制度。
一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產(chǎn)人員、新工人、新畢業(yè)的大中專生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。
二、入井人員必須對(duì)工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個(gè)體防護(hù)用品穿戴整齊，隨身攜帶好自救器和礦燈。
三、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，嚴(yán)禁入井前四小時(shí)飲酒，身體欠佳、精神不振者嚴(yán)禁下井。
四、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總工、部室負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘隊(duì)長、各隊(duì)管理人員、工程技術(shù)人員、班(組)長、流動(dòng)電鉗工入井，必須隨身帶便攜式瓦斯檢測(cè)儀。
五、入井人員在井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
六、井口必須建立入井檢查站
（一）井口檢查站工作人員必須由思想覺悟高，工作責(zé)任心強(qiáng)并熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及礦有關(guān)規(guī)定、制度的人員擔(dān)任。
（二）井口檢查人員必須佩帶值班標(biāo)志上崗，實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)違章出入井人員要及時(shí)擋獲。
（三）井口檢查人員必須使用安全檢查儀器，對(duì)所有入井人員進(jìn)行檢查，出入井人員必須自覺接受和配合檢查人員的檢查工作。
（四）井口檢身人員必須堅(jiān)守崗位、堅(jiān)持原則、語言文明、檢查仔細(xì)，不得擅離崗位。
（五）入井人員如違反規(guī)定，檢查人員有權(quán)予以批評(píng)教育或罰款處理，如侵犯檢查人員，應(yīng)予以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者交公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
七、井口檢身制度
（一）礦武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)+1300m井口、+1400m井口檢身，礦運(yùn)輸一隊(duì)負(fù)責(zé)灰家索+1220m井口檢身。
（二）所有入井人員必須自覺接受檢身。
（三）檢身工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度和藹，對(duì)未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井；對(duì)攜帶煙草、點(diǎn)火物品、非防爆電子產(chǎn)品（如手機(jī)）者必須予以暫扣后，方可入井；對(duì)穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。
（四）檢身人員每班要如實(shí)登記，出入井人員數(shù)量，并報(bào)告調(diào)度
室。
（五）安監(jiān)部要加強(qiáng)對(duì)檢身工作的檢查督導(dǎo)，對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、制度執(zhí)行不到位的進(jìn)行處罰。
八、出入井人員清點(diǎn)制度
（一）基層單位及機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人是出入井人員清點(diǎn)的責(zé)任主體，必須掌握當(dāng)班出入井人員狀況。
（二）嚴(yán)格班前會(huì)人員清點(diǎn)制度，基層所有入井人員必須參加班前會(huì)，否則嚴(yán)禁入井，各單位必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)當(dāng)班入井人員數(shù)量、姓名，掌握井下具體作業(yè)地點(diǎn)，并將每班入井?dāng)?shù)量報(bào)告調(diào)度室，調(diào)度室要建立專門臺(tái)帳，統(tǒng)計(jì)各單位入井人員數(shù)量。
（三)所有入井人員必須領(lǐng)取帶有人員跟蹤定位識(shí)別卡的礦燈方可入井，升井后必須及時(shí)將礦燈交還燈房，機(jī)電隊(duì)燈房必須如實(shí)登記每班領(lǐng)取礦燈人員數(shù)量，交還礦燈人員數(shù)量并報(bào)調(diào)度室。
（四）機(jī)關(guān)工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記，如實(shí)填寫填寫入井信息表，安監(jiān)部必須如實(shí)將每班出入井人員數(shù)量報(bào)調(diào)度室。
（五）礦武保部檢身人員必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)每班出入井人員數(shù)量并報(bào)調(diào)度室。
（六）調(diào)度室對(duì)匯報(bào)上來的信息要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、篩分，掌握每班真實(shí)出入井人員數(shù)量，并登記注冊(cè)。
（七）各單位、各部室必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好出入井人員清點(diǎn)工作，掌握動(dòng)態(tài)，掌握實(shí)情，保證管理規(guī)范有序。
安全舉報(bào)制度
為有效發(fā)現(xiàn)和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為，充分調(diào)動(dòng)我礦干部職工搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性，形成全員關(guān)注安全，全過程全方位舉報(bào)排查安全隱患的濃厚氛圍，保證礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理制度、規(guī)定要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。
一、范圍
凡在礦內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、管理的干部職工，以及關(guān)心、關(guān)注、支持我礦煤炭安全生產(chǎn)工作的各屆人士。
二、舉報(bào)對(duì)象
礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理（檢查）人員、職工。
三、舉報(bào)內(nèi)容
（一）管理人員違章指揮或者強(qiáng)令工作人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為；
（二）違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的或因此造成事故的；
（三）安全管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位；
（四）安全隱患不及時(shí)整改繼續(xù)組織生產(chǎn)的，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有安全隱患不及時(shí)采取措施整改的行為；
（五）發(fā)生工傷事故，單位隱瞞不報(bào)的；
（六）發(fā)生生產(chǎn)事故，單位隱瞞不報(bào)或?qū)κ鹿手e報(bào)弄虛作假的行為；
（七）礦井通風(fēng)、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的；
（八）破壞安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的；
（九）瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的；
（十）礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問題的；
（十一）安監(jiān)部安全管理人員，以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀(jì)問題的；
（十二）管理人員的罰款以各種理由分?jǐn)偟焦と祟^上的；
（十三）有下列習(xí)慣性違章行為的：
1.帶煙火入井的；
2.井下扒、蹬、跳的；
3.斜坡提升上山滑鐵道的；
4.停風(fēng)或微風(fēng)不及時(shí)撤離，繼續(xù)作業(yè)的；
5.井下“違章”放炮的。
四、舉報(bào)、投訴地點(diǎn)和方式
1.舉報(bào)、投訴地點(diǎn)分別在礦紀(jì)委和安監(jiān)部。
2.舉報(bào)人可通過信件、電話等形式舉報(bào)，也可直接到礦紀(jì)委、安監(jiān)部舉報(bào)。
3.舉報(bào)電話：礦調(diào)度5998800
安監(jiān)部5998729
五、獎(jiǎng)勵(lì)
1.凡舉報(bào)問題一經(jīng)查實(shí)，安監(jiān)部、紀(jì)委對(duì)舉報(bào)者保密，礦按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.凡發(fā)現(xiàn)對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的單位和個(gè)人要給予經(jīng)濟(jì)考核，情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分或移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第4篇 a煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度
為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),加大對(duì)嚴(yán)重“三違”和隱患的問責(zé)力度,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),特制訂本制度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用,規(guī)范“兩種”行為,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)施對(duì)標(biāo)管理,按照“一級(jí)抓一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)隱患和“三違”實(shí)施問責(zé)追究,形成安全管理強(qiáng)勢(shì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程、源頭控制向轉(zhuǎn)變,推進(jìn)公司安全、高效、和諧發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的分級(jí)考核
(一)公司安檢科牽頭,各科室配合分別對(duì)副科級(jí)以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
(二)公司要成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)本礦員工及科級(jí)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核項(xiàng)目
(一)安全管理效果(工傷或級(jí)別事故)。
(二)上級(jí)部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。
(三)入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。
(四)按時(shí)參加相關(guān)工作會(huì)議,并及時(shí)傳達(dá)、貫徹會(huì)議精神。
(五)認(rèn)真落實(shí)值班、帶班制度。
(六)分管人員遵章守紀(jì)和安全效果。
(七)按時(shí)完成上級(jí)管理人員交辦任務(wù)。
四、安全責(zé)任劃分
(一)單位行政正職是本單位安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”和事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責(zé)任人,并對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、事故承擔(dān)安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)分管副職(含生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管人員出現(xiàn)的嚴(yán)重“三違”承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)職工違章是造成事故的直接原因,分管責(zé)任隊(duì)組的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任;如果現(xiàn)場(chǎng)存在隱患是事故的直接原因,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。
(五)安全副職對(duì)本單位的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、工傷事故承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級(jí)檢查中,發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患,要追究分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級(jí)查到嚴(yán)重“三違”,安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度與分管副職相同。
(六)在上級(jí)同一次檢查中,如果有兩個(gè)及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴(yán)重“三違”,在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上,再追究單位正職的責(zé)任,罰款額度是分管副職的二分之一。
(七)礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念,導(dǎo)致類似一般(a類)及以上隱患重復(fù)出現(xiàn)的,分管專業(yè)副職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全副職承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。
(八)公司專業(yè)科室對(duì)所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任;安檢科承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任,罰款額度是分管科室的二分之一。
(九)公司安全包保組對(duì)被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴(yán)重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度是分管部室的二分之一。
(十)單位自行排查出來的重大安全生產(chǎn)隱患,已制定整改計(jì)劃或安全技術(shù)措施,并報(bào)上級(jí)部門的不予追究處罰。但是,沒有按照計(jì)劃落實(shí)整改的按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
五、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法
(一)強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用,各單位要對(duì)查出的每一個(gè)“三違”或隱患存在的原因進(jìn)行認(rèn)真地剖析和查明,建立相關(guān)臺(tái)帳,把安全責(zé)任落實(shí)到部門、區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人,實(shí)施事前問責(zé);特別是對(duì)問題整改不及時(shí)、落實(shí)不到位的部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級(jí)等手段嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程源頭控制的轉(zhuǎn)變。
(三)按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、過錯(cuò)責(zé)任和“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實(shí)、分清責(zé)任,自下而上逐級(jí)核查各責(zé)任人的履職情況,進(jìn)行責(zé)任倒查。
(四)責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,要突出問題存在的主觀因素。
(五)公司安全生產(chǎn)部室每個(gè)副科級(jí)及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵(lì)其他人員反“三違”、查隱患。
(六)公司應(yīng)制定本單位反“三違”具體辦法,強(qiáng)化“三違”整治工作。
(七)公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí),安檢科監(jiān)督,各礦職能部門負(fù)責(zé)對(duì)本礦自行檢查的情況整理匯總。
六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰辦法
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,根據(jù)各級(jí)各類人員在日常安全管理工作中的實(shí)際表現(xiàn)和效果,對(duì)失職人員及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,強(qiáng)力推進(jìn)安全管理的常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化。
(一)責(zé)任追究方式分組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨(dú)使用,也可同時(shí)運(yùn)用。
(二)發(fā)生工亡事故,對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。
(三)公司發(fā)生一級(jí)非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負(fù)有責(zé)任的,以及安全工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,存在重大安全隱患、嚴(yán)重工作失職的公司級(jí)干部及有關(guān)人員,必須嚴(yán)按照該考核制度給予處分或處理。
(四)隱患方面的責(zé)任追究,按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類,其中一般隱患又分為a(較大)、b(較輕)兩類。
1、公司以上單位查出的一般隱患(b類),每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各100元,罰隊(duì)長200元。
2、公司及以上單位查出的一般隱患(a類)每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各200元,罰隊(duì)長400元,罰分管部室責(zé)任人200元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。
3.公司查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各500元,罰隊(duì)長800元,罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。
4、公司以上單位查出的重大隱患,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元,罰隊(duì)長1500元,罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。
5、在上級(jí)檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的,罰責(zé)任單位安全副職和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人各1000元。
6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的,按照處罰標(biāo)準(zhǔn)逐次加倍處理。
7、公司查出的重大隱患,責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元,罰隊(duì)長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。
8、公司以上單位查出的重大隱患,責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人1500元,罰隊(duì)長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處,罰單位正職、分管副職和公司職能部室責(zé)任人各1000元;罰責(zé)任單位安全副職500元/處。
9、完善隱患處理閉合機(jī)制,不能按期整改隱患,又弄虛作假的,給予通報(bào)批評(píng),并罰責(zé)任人2000元。
10、按照“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的原則,公司各科室要認(rèn)真履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé),在上級(jí)部門復(fù)查隱患時(shí)出現(xiàn)沒有閉合的隱患,罰分管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人1000元/條,罰分管人員各500元/條;罰責(zé)任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條,罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條,罰安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人1000元/條。
11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患(含管理缺陷),在正式會(huì)議上通報(bào)批評(píng)的,對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和分管副職分別罰款2000元;罰職能部室分管負(fù)責(zé)人1000元。
(五)按照“五自”管理的原則,加強(qiáng)安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,養(yǎng)成精細(xì)管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。
1、公司及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯(cuò)誤的,罰責(zé)任人100元/處。
2、公司查出的一般“三違”行為,罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長、跟班隊(duì)長、支書各200元;罰當(dāng)班安檢員100元。
3、公司查處嚴(yán)重“三違”行為,對(duì)“三違”人員和班組長各罰款500元;罰跟班隊(duì)長、隊(duì)長、各300元;罰當(dāng)班安檢員200元。
4、公司及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責(zé)任人800元;罰班組長、和隊(duì)長各500元;罰責(zé)任單位分管副職、安檢科責(zé)任人和礦包保人各400元;罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。
5、沒有認(rèn)真踐行“用心做事”文化理念,不能及時(shí)接聽上級(jí)電話以及沒有及時(shí)查看公司文件造成耽誤工作的,罰款100元/次。
6、違反公司值班制度的,對(duì)責(zé)任人罰款500元/次;發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。
7、各級(jí)管理人員要提升對(duì)安全規(guī)章制度和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排工作的執(zhí)行力,不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦的任務(wù)又沒有事先申報(bào)原因的,對(duì)責(zé)任人罰款200元。
8、對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)下達(dá)停產(chǎn)整頓指令的,對(duì)單位主要責(zé)任人罰款5000元,安全副職沒有主動(dòng)上報(bào)的同等處罰。
9、沒有嚴(yán)格執(zhí)行隱患自述旬報(bào)和執(zhí)行安全評(píng)估評(píng)價(jià)制度的,對(duì)直接責(zé)任人罰款200—500元/次。
10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責(zé)任人取消評(píng)先資格。
11、“三違”人員取消當(dāng)月安全獎(jiǎng),季度安全獎(jiǎng)下浮1/3,年度安全獎(jiǎng)下浮1/12。
(六)為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井,要認(rèn)真做文明生產(chǎn)工作。
1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對(duì)隊(duì)長和跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元/處。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象,對(duì)單位分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款100元/處。
3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象,對(duì)單位正職、分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款200元/處;罰公司職能科室分管責(zé)任人100元/處。
4、安全防護(hù)設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的,對(duì)單位分管副職、職能部室責(zé)任人和區(qū)隊(duì)正職分別罰款500元/處。
(七)對(duì)安全責(zé)任追究人員的經(jīng)濟(jì)處罰,由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見,報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后交責(zé)任單位,受罰人員在3日內(nèi)到公司財(cái)務(wù)部繳納現(xiàn)金,否則,給予加倍處理,超過6日仍未繳納罰款的,責(zé)令停職檢查。
七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)公司根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,對(duì)公司礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì);各單位制定各級(jí)人員的考核辦法。
(二)按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行季度排名,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第一名的單位正職和分管副職各1500元,獎(jiǎng)勵(lì)其他相關(guān)副職各800元;獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,獎(jiǎng)勵(lì)其他相關(guān)副職各400元。
(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標(biāo)或主動(dòng)采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的,獎(jiǎng)勵(lì)500—2000元;管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標(biāo)的,給予通報(bào)批評(píng)。
(四)在公司上級(jí)單位組織的會(huì)議中受到通報(bào)或點(diǎn)名表揚(yáng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)單位負(fù)責(zé)人、分管副職和公司業(yè)務(wù)科室科長及分管專業(yè)負(fù)責(zé)人2000元。
(五)在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出,公司組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的,獎(jiǎng)勵(lì)單位正職和分管副職各2000元,獎(jiǎng)勵(lì)其他直接相關(guān)副職各1000元。
(六)向公司安檢科實(shí)名舉報(bào)重大隱患或干部違章指揮,查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元,并為舉報(bào)人員嚴(yán)格保密。
八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
1. 總 則
1.1 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊(duì)伍安全技術(shù)水平,達(dá)到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家局2005年第20號(hào)令)、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認(rèn)識(shí)煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措;是增強(qiáng)職工安全意識(shí),提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓出實(shí)效。
1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、整體提升。
2. 安全培訓(xùn)對(duì)象及形式
2.1 安全培訓(xùn)的對(duì)象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),納入安全辦公會(huì)議議事日程。各級(jí)書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。
2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。
2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級(jí)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃、公司根據(jù)實(shí)際情況安排的臨時(shí)性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機(jī)司機(jī)和主提升司機(jī)等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn),同時(shí)公司充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)職工全員安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。
3. 培訓(xùn)工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。
3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團(tuán)公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊(duì)伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進(jìn)行煤礦安全知識(shí)、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月,培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號(hào)文件規(guī)定,職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定實(shí)習(xí)四個(gè)月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
3.5 對(duì)井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員,必須到救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見《集團(tuán)公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實(shí)施辦法》。嚴(yán)格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時(shí)間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費(fèi),學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作?！叭`”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細(xì)的記錄、臺(tái)帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。
3.6 臨時(shí)指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.7 所有生產(chǎn)一線組隊(duì)班組必須強(qiáng)化班前安全培訓(xùn),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際講任務(wù),針對(duì)任務(wù)講安全,針對(duì)安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會(huì)要對(duì)特殊工程的上崗情況進(jìn)行通報(bào),確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。
3.8 公司職校培訓(xùn)部門要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對(duì)所有職工進(jìn)行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實(shí)行微機(jī)抽考。
3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時(shí)間不少于10天。
4. 職責(zé)劃分
4.1 公司按照集團(tuán)公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并保證?？顚Ｓ?編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。
職校培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)根據(jù)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃制定具體細(xì)則,派送培訓(xùn)人員。同時(shí)負(fù)責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)具有安全資質(zhì)外委施工隊(duì)伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對(duì)各級(jí)、各類人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、建檔、管理。
職校培訓(xùn)部門必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),把既有理論知識(shí)又有實(shí)際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊(duì)伍中,優(yōu)化教師隊(duì)伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實(shí)際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實(shí)實(shí)物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4.2 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。
4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。
5. 監(jiān)督管理
5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準(zhǔn)指揮生產(chǎn)、工人不準(zhǔn)上崗操作。
5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》由各單位員工培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》者,一律不準(zhǔn)上崗。
5.3 《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》實(shí)行吊銷與返還制度,由員工培訓(xùn)部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。
有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》:
5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;
5.3.2 實(shí)踐證明其安全知識(shí)和實(shí)際操作水平不能勝任工作者;
5.3.3 嚴(yán)重違章作業(yè)者。
被吊銷證書的職工,至少進(jìn)行一個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》后方可重新上崗。
5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時(shí),定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。
5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎(jiǎng)罰辦法。
5.6 在集團(tuán)公司和上級(jí)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的,按國務(wù)院第446號(hào)令處罰規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 煤礦安全措施編制審批制度
一、安全措施必須由施工單位的工程技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況進(jìn)行編制，必須提出編制安全措施的理由、施工標(biāo)準(zhǔn)、具體技術(shù)要求和預(yù)防事故的措施。
二、掘進(jìn)水平或傾斜巷道的施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程，必須報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
三、掘進(jìn)施工過程中的防止片幫、掉石、斷管等安全措施，必須經(jīng)職能部門批準(zhǔn)。
四、延深主井井筒完成后，拆除保險(xiǎn)盤或掘鑿保護(hù)巖柱的安全措施，必須報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
五、在松軟的煤、巖層或流砂性的地層中掘進(jìn)的安全措施，必須報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
六、在堅(jiān)硬和穩(wěn)定的煤、巖層中巷道不設(shè)支護(hù)的安全措施，必須報(bào)礦務(wù)局總工程師批準(zhǔn)。
七、傾斜巷道防止矸石、物料滾落和支架歪倒的安全措施，必須經(jīng)職能部門批準(zhǔn)。
八、檢查和穿透老巷的安全措施，必須報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
九、傾斜巷道和上部巷道貫通的安全措施，必須經(jīng)職能部門批準(zhǔn)。
十、在煤（巖）層中單巷掘進(jìn)預(yù)防瓦斯、透水、冒頂堵人等災(zāi)害的安全措施，必須報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
十一、每一采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程，必須報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。如果情況發(fā)生變化，必須及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全措施報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
十二、開采三角煤、斷層帶、殘留煤柱或地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜的煤層，不能采用正規(guī)采煤方法的采煤工作面，確實(shí)不能保證兩個(gè)安全出口時(shí)，必須制訂安全措施，報(bào)礦務(wù)局總工程師批準(zhǔn)。
十三、采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑檫^斷層、過老空、過原有煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí)，必須根據(jù)具體情況，改變支架形式，并制訂安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
十四、跑砂堵塞的傾斜井巷，在清理時(shí)必須制訂安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
十五、綜采工作面在處理液壓支架上方冒頂時(shí)，必須制訂安全措施報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
十六、綜采工作面處理倒架、歪架、壓架以及更換支架或拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件的安全措施，必須經(jīng)職能部門批準(zhǔn)。
十七、綜采工作面放炮時(shí)，保護(hù)液壓支架和其它設(shè)備的安全措施，必須經(jīng)職能部門批準(zhǔn)。
十八、綜合機(jī)械化放頂煤工作面的防火、防塵、防瓦斯、放炮前距、放炮順序、端頭超前支護(hù)、切眼擴(kuò)面、支架安裝、初次放頂、工作面收尾、支架回撤等的安全措施，必須報(bào)礦務(wù)局總工程批準(zhǔn)。
十九、前板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送支架物料時(shí)，必須制訂防止頂人和頂?shù)怪Ъ艿陌踩胧?，?jīng)職能部門批準(zhǔn)。
二十、上下山使用耙裝機(jī)時(shí)，必須制訂防止機(jī)身下滑的安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
二十一、在有沖擊地壓的煤層中，掘進(jìn)工作面臨近大型地質(zhì)制造、采空區(qū)或通過其它集中應(yīng)力區(qū)以及回收煤柱時(shí)，必須制訂安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
二十二、三面或四面采空區(qū)的構(gòu)造的地區(qū)和構(gòu)造應(yīng)力區(qū)、高壓力區(qū)進(jìn)行開采或回收煤柱時(shí)，必須制訂防治沖擊地壓的安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
二十三、做斜巷道維修通車作業(yè)時(shí)，必須制訂行車安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
二十四、井筒大修時(shí)，必須編制施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)礦務(wù)局總工程師批準(zhǔn)。
二十五、從報(bào)廢的井巷內(nèi)回收支架和裝備，必須制訂安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
二十六、傾斜運(yùn)輸巷設(shè)置風(fēng)門時(shí)，必須制訂防止礦車或風(fēng)門碰撞人員以及礦車碰壞風(fēng)門的安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
二十七、礦井主要通風(fēng)機(jī)因檢修、停電或其它原因需要停風(fēng)，必須制訂停風(fēng)措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
二十八、煤、半煤巷掘進(jìn)采用混合式通風(fēng)時(shí)，必須制訂安全措施，報(bào)礦務(wù)局總工程師批準(zhǔn)。
二十九、恢復(fù)已封閉的停工區(qū)或采掘工作接近這些地點(diǎn)時(shí)，必須事先排除其中積聚的瓦斯。排除瓦斯工作，必須制訂安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
三十、石門揭穿突出煤層，必須制訂防治突出的安全措施，報(bào)礦務(wù)局總工程師批準(zhǔn)。
三十一、生產(chǎn)和在建礦井都必須制訂地面和井下的防火措施，報(bào)礦務(wù)局局長批準(zhǔn)。
三十二、生產(chǎn)礦井用可燃性材料建筑的井架和井口房，必須制訂防火措施，報(bào)礦務(wù)局批準(zhǔn)。
三十三、在有自燃傾向的煤層中掘進(jìn)巷道，采用超前支護(hù)方法，渡過冒頂區(qū)時(shí)，必須制訂安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
三十四、在已熄滅注銷的火區(qū)內(nèi)及其下部小階段或下方鄰近煤層開采時(shí)，必須制訂安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
三十五、開采水淹區(qū)域下的防水隔離煤柱時(shí)，必須制訂安全措施，報(bào)礦務(wù)局總工程師批準(zhǔn)。
三十六、用放炮處理卡在溜煤眼中的煤矸時(shí)，必須制訂安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
三十七、在井筒內(nèi)作業(yè)或其它原因，需要使用普通箕斗或救急罐升降人員時(shí)，必須制訂安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
三十八、用機(jī)械提升的進(jìn)風(fēng)的傾斜井巷（不包括輸送機(jī)上、下山）和使用木支架的主井井筒中敷設(shè)電纜，必須制訂可靠的電纜保護(hù)措施，報(bào)礦務(wù)局總工程師批準(zhǔn)。
三十九、架線電機(jī)車運(yùn)輸巷道的照明用電機(jī)車架空線作電源，必須制訂安全措施，報(bào)礦務(wù)局總工程師批準(zhǔn)。
四十、區(qū)、隊(duì)、班組所管轄范圍內(nèi)的一般性作業(yè)項(xiàng)目，必須由隊(duì)技術(shù)人員制訂安全措施，經(jīng)區(qū)批準(zhǔn)。
四十一、生產(chǎn)過程中發(fā)生的臨時(shí)問題（如冒頂、翻棚、移棚、埋皮帶等）由帶班隊(duì)長、帶班區(qū)長在現(xiàn)場(chǎng)制訂口頭措施，向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員貫徹后執(zhí)行。
四十二、安全措施一經(jīng)批準(zhǔn)后，施工單位的工程技術(shù)人員必須認(rèn)真地向作業(yè)人員貫徹，嚴(yán)格按安全措施施工作業(yè)。
第7篇 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施檢查制度
一、編制目的
為了建立礦井安全風(fēng)險(xiǎn)定期檢查分析工作機(jī)制，檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，評(píng)估管控效果，不斷完善管控措施，特制定《______煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施檢查制度》。
二、編制依據(jù)
1、《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦[2016]11號(hào)）；
2、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》（煤安監(jiān)行管[2017] 5號(hào)）（試行）；
3、《四川省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作指南》的通知（川安辦[2017]25號(hào)）。
三、術(shù)語定義
1.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：采用科學(xué)方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行劃分等級(jí)。
2.風(fēng)險(xiǎn)管控：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。
企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮：
⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；
應(yīng)包括：⑴工程控制；⑵行政管理控制；⑶個(gè)體防護(hù)控制；⑷應(yīng)急救援控制。
3、工程控制包括：
（1）消除或減弱危害——通過對(duì)裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)、施工防控工程設(shè)施來實(shí)施；
（2）密閉——對(duì)產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行密閉；
（3）隔離——通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開；
（4）移開或改變方向——如移開或改變危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。
4、行政管理控制包括：
（1）制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；
（2）減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）；
（3）監(jiān)測(cè)監(jiān)控（如礦井安全監(jiān)控、人員定位）；
（4）警報(bào)和警示信號(hào)；
（5）安全互助體系；
（6）培訓(xùn)；
（7）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（共擔(dān)，如購買保險(xiǎn)）。
5、個(gè)體防護(hù)包括：
（1）個(gè)體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡防、護(hù)手套、絕緣鞋、自救器、呼吸器等；
（2）當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害職業(yè)安全健康因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施；
6、應(yīng)急控制：
編制應(yīng)急救援預(yù)案，編制應(yīng)急救援預(yù)案的目的重在“防”。確認(rèn)和提高應(yīng)急事件所在位人員的應(yīng)急能力；現(xiàn)場(chǎng)處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系中非常重要的環(huán)節(jié)。
四、主題內(nèi)容
（一）、管控措施
1、分級(jí)管控
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別對(duì)應(yīng)礦井管理機(jī)構(gòu)設(shè)置層級(jí)實(shí)施分級(jí)管控。
1級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)、紅色），由礦長組織實(shí)施管控；
2級(jí)（較大風(fēng)險(xiǎn)、橙色），由分管副礦長（總工程師）組織實(shí)施管控，礦長督辦；
3級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)、黃色），由責(zé)任范圍內(nèi)的科、隊(duì)組織實(shí)施管控，分管副職督辦；
4級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)，藍(lán)色），由作業(yè)班組實(shí)施管控，主管部門（單位）主要負(fù)責(zé)人督辦。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施類型
（1）工程控制；
（2）行政管理控制；
（3）個(gè)體防護(hù)控制；
（4）應(yīng)急救援控制。
3、重大安全風(fēng)險(xiǎn)（1級(jí)）管控措施由礦長組織實(shí)施，重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)有具體工作方案，有針對(duì)性管控措施，有人員、技術(shù)、資金保障。必須在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定符合規(guī)定的作業(yè)人數(shù)上限。
重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)上報(bào)屬地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。
4、較大安全風(fēng)險(xiǎn)（2級(jí)）管控措施由分管副礦長（總工程師）組織實(shí)施，較大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)有具體工作方案，有針對(duì)性管控措施，有人員、技術(shù)、資金保障；礦長負(fù)責(zé)全過程督辦。
5、一般安全風(fēng)險(xiǎn)（3級(jí)）管控措施由責(zé)任科（室）、區(qū)（隊(duì)）組織實(shí)施，必須保證安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，措施有效，防護(hù)可靠；不違章指揮，崗位責(zé)任制必須落實(shí)。分管副職全過程督辦。
6、低風(fēng)險(xiǎn)（4級(jí)）管控措施由作業(yè)班組實(shí)施，個(gè)人防護(hù)用品穿戴整齊，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，不違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干。主管部門（科隊(duì)）主要負(fù)責(zé)人督辦。
（二）、檢查與改進(jìn)
7、礦長每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。
分析評(píng)估會(huì)議應(yīng)做好記錄。管控措施的調(diào)整情況、月度管控的重點(diǎn)、責(zé)任分工情況應(yīng)詳細(xì)。
8、分管負(fù)責(zé)人每旬組織對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。
分析評(píng)估應(yīng)做好記錄，管控措施的調(diào)整情況應(yīng)記錄清楚。
9、按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、跟蹤管控措施落實(shí)情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及其整改情況應(yīng)做好記錄備查。
五、適用范圍
本制度適用于本礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施檢查工作。
六、管理職責(zé)
制度中指定或明確的相關(guān)責(zé)任人，對(duì)自己責(zé)任范圍的工作負(fù)責(zé)。
七、管理內(nèi)容及要求
各責(zé)任人根據(jù)制度要求或上級(jí)文件及相關(guān)規(guī)定中規(guī)定的內(nèi)容開展相關(guān)工作。
八、實(shí)施日期
本制度自發(fā)布之日起施行。
九、解釋權(quán)屬
本制度由______煤礦安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督施行。
十、其他說明
本制度屬于企業(yè)內(nèi)部管理制度，條文若有與相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等相抵觸的，參照相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等的要求執(zhí)行。
第8篇 煤礦通風(fēng)科安全管理制度
“一通三防”是煤礦工作的重點(diǎn),是礦井安全的基石,為了確保我礦的礦井生產(chǎn),保證我礦的安全生產(chǎn),特制定本制度,望全科職工認(rèn)真執(zhí)行。
1、瓦檢員負(fù)責(zé)所轄區(qū)域“一通三防”以及安全工作的監(jiān)督、檢查和管理。
2、瓦檢員脫崗、空班、漏檢、假檢假報(bào),罰款50元或停止工作,情節(jié)嚴(yán)重的開除。
3、所轄區(qū)域出現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)被破壞、通風(fēng)設(shè)施損壞、有安全隱患,當(dāng)班必須處理、匯報(bào),不處理、不匯報(bào)的罰款50元。
4、無故曠工、違反勞動(dòng)紀(jì)律的罰款30元。
5、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作沒有保質(zhì)保量完成的,罰款30~50元直至停止工作。
6、放炮不執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”、“放炮斷電撤人”制度、裝炮時(shí)不監(jiān)督使用水炮泥、炮土的,罰款50元。
7、井下停電停風(fēng)不及時(shí)撤人、設(shè)置柵欄,不向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)罰款50元。
8、瓦檢員不按規(guī)定排放瓦斯罰款50元。
9、瓦檢員上班時(shí)間在井下睡覺,參照第4條處理。
10、瓦檢員所轄區(qū)域風(fēng)筒有破口、漏風(fēng)嚴(yán)重、風(fēng)筒斷開、風(fēng)筒距工作面超規(guī)定不處理而造成工作面無風(fēng)、瓦斯積聚的對(duì)其停止工作。
11、瓦檢員必須在工作面交接班,接班瓦檢員未到崗,交班瓦檢員不得離開,否則按脫崗處理。
12、接班瓦檢員及時(shí)到工作面接班,不得無故拖延接班時(shí)間,否則按空崗處理。
13、交接班一定要交接清楚,因交接不清楚造成問題扯皮現(xiàn)象的,兩人各罰50元。
14、因瓦檢員不負(fù)責(zé)任、玩忽職守而造成重大安全隱患的,開除廠籍,造成事故的追究其法律責(zé)任。
15、下班后瓦檢員必須把瓦斯循環(huán)圖表交回,把當(dāng)班問題向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚,否則罰款30元。
16、圖表填寫一定要字跡清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,否則給予10~20元罰款。
17、瓦檢員必須把牌板掛在距工作面30~50米的安全易見地點(diǎn),按規(guī)定時(shí)間檢查瓦斯,填寫牌板,否則罰款30元。
18、工人不服從班長及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排指揮的停止其工作。
19、在上班時(shí)間打架斗毆的,不管誰對(duì)誰錯(cuò),各處罰100元,停止其工作,造成傷害的追究其法律責(zé)任。
20、各班長發(fā)現(xiàn)本班有工人違章、違紀(jì)而包庇不管,罰班長20元或撤職。
21、下井前不準(zhǔn)喝酒,否則不準(zhǔn)下井,并且按曠工處理。
22、按時(shí)參加班前會(huì),遲到者罰款10元。不參加班前會(huì)的不準(zhǔn)下井,按曠工處理。
23、有事提前請(qǐng)假,并寫出書面假條,1~2天先經(jīng)班長批準(zhǔn)后隊(duì)長批準(zhǔn)方可休假,3~7天經(jīng)科長批準(zhǔn),7天以上需經(jīng)主管礦長批準(zhǔn),無故不上班,也不請(qǐng)假的按曠工處理或停止其工作。
24、班長負(fù)責(zé)全班的安全和日常工作,班里出現(xiàn)問題班長負(fù)連帶責(zé)任,罰款、處理或撤職。
25、防塵工負(fù)責(zé)全礦的巷道沖洗、灑水滅塵信領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)性緊急工作,一周對(duì)所負(fù)責(zé)的巷道沖洗兩次,保證巷道沒有積塵,否則參照第5條處理。
26、儀器室必須一天24小時(shí)有人值班,保證檢測(cè)儀器的正常發(fā)放。
27、所有儀器都要放到架上,不得亂放。
28、光學(xué)瓦檢儀要及時(shí)更換藥品、電池及維修,保證儀器的正常使用。
29、對(duì)交回的儀器進(jìn)行檢查,不合格的儀器不準(zhǔn)下井使用。
30、儀器領(lǐng)用者要愛護(hù)儀器,在攜帶和使用過程中嚴(yán)禁猛烈摔打、碰撞。
31、儀器室要保持清潔衛(wèi)生、干凈整齊、無雜物。
以上幾條(26~31條)儀器發(fā)放工認(rèn)真執(zhí)行,檢查發(fā)現(xiàn)問題給予儀器工10~20元罰款。
我礦是高瓦斯礦井,我們通風(fēng)科是全礦安全生產(chǎn)的保證,是全礦職工的守護(hù)神,為了全礦職工的生命安全、家庭幸福,請(qǐng)大家一定要遵守紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行本制度,為我礦的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,為我礦的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。(
第9篇 某煤礦安全生產(chǎn)變化管理制度
為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)超前預(yù)測(cè)變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化,真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng),著重從人員、時(shí)段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化四個(gè)方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
一、人員變化
㈠新工人入礦
1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。
2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè),并做到同上同下同休息。
㈡借調(diào)人員
本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
㈢離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一月及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程措施,并由本人簽字確認(rèn)。
3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
二、時(shí)段變化
㈠重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,確保安全監(jiān)管不失控。
2、各基層單位須有干部在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位把關(guān)工作。
㈡生產(chǎn)班關(guān)鍵時(shí)段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、班組長、驗(yàn)收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、“三工”變化
㈠工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工藝變化,由分管專業(yè)副總工程師牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),區(qū)隊(duì)技術(shù)員編制針對(duì)性安全技術(shù)措施,并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。
㈡工序變化
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。
㈢工具變化
現(xiàn)場(chǎng)使用的工具變化,必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時(shí)調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
㈣“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
四、環(huán)境變化
㈠施工地點(diǎn)變化
1、由分管副總工程師牽頭召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),安全生產(chǎn)部門及施工單位行政主管、技術(shù)主管參加,單位技術(shù)主管根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,編制安全技術(shù)措施。
2、施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格,
3、區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試,并傳達(dá)相關(guān)措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個(gè)班次,必須有副區(qū)級(jí)及以上管理干部帶班作業(yè)。
㈡地質(zhì)條件變化
1、采掘頭面出現(xiàn)地質(zhì)變化時(shí),現(xiàn)場(chǎng)跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),單位要及時(shí)向職能管理部門匯報(bào)。
2、職能管理部門要及時(shí)向分管副總工程師匯報(bào),副總工程師組織相關(guān)部門、區(qū)隊(duì)技術(shù)人員召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施,并進(jìn)行簽名確認(rèn)。
4、職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
㈢單項(xiàng)工程施工
1、單項(xiàng)工程開工前,必須由分管副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對(duì)其規(guī)程、措施進(jìn)行會(huì)審,并簽署意見。
2、施工單位技術(shù)員主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工的人員進(jìn)行學(xué)習(xí),并簽名確認(rèn)。
3、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請(qǐng)報(bào)告,并經(jīng)審查批準(zhǔn)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。
㈣應(yīng)急性工作
現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)應(yīng)急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)跟班干部安排工作,班組長負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
㈤環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
五、考核
對(duì)各類變化控制不到位的,按職責(zé)權(quán)限,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核,并處100~300元的罰款。
第10篇 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度
為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過程中，針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法（試行）》（煤安監(jiān)行管〔2017〕5號(hào)文件要求，結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
第一章安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系
一、成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：礦長、黨委書記
副組長：各分管礦長總會(huì)計(jì)師
成員：各分管副總師、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，安全礦長任辦公室主任，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控全面工作。
二、分工明確、責(zé)任到人，成立以下工作組
1、安全管理工作組，由安監(jiān)科科長負(fù)責(zé)。
2、地測(cè)防治水工作組，由地測(cè)科科長負(fù)責(zé)。
3、“一通三防”工作組，由防突科科長負(fù)責(zé)。
4、機(jī)電運(yùn)輸工作組，由機(jī)電科科長負(fù)責(zé)。
5、工程技術(shù)工作組，由生產(chǎn)技術(shù)科科長負(fù)責(zé)。
6、應(yīng)急調(diào)度工作組，由調(diào)度室主任負(fù)責(zé)。
7、地面安全工作組，由福利科科長負(fù)責(zé)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（一）礦長職責(zé)：
1、礦長是安全風(fēng)險(xiǎn)管控的第一責(zé)任人，對(duì)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)主要責(zé)任，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
2、每年底礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3、礦長每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。
4、下井帶班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
（二）黨委書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席職責(zé)：
1、黨委書記是安全風(fēng)險(xiǎn)管控的第一責(zé)任人，對(duì)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)主要責(zé)任，協(xié)助礦長統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
2、每年底協(xié)助礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3、每月協(xié)助礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果檢查分析，針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。
4、下井帶班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
（三）生產(chǎn)礦長職責(zé)：
1、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬組織對(duì)采煤、調(diào)度專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
（四）安全礦長職責(zé)：
1、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬組織對(duì)事故隱患治理、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
（五）掘進(jìn)礦長職責(zé)：
1、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬組織對(duì)掘進(jìn)專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施
4、下井帶班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
（六）機(jī)電礦長職責(zé)：
1、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬組織對(duì)機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施
4、下井帶班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
（七）總工程師職責(zé)：
1、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、通風(fēng)專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施
4、下井帶班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
（八）后勤礦長職責(zé)：
1、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬組織對(duì)地面設(shè)施專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。
（九）總會(huì)計(jì)師職責(zé)：
1、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
（十）機(jī)電副總職責(zé)：
1、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬協(xié)助機(jī)電礦長組織對(duì)機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施
4、下井帶班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
（十一）地測(cè)副總職責(zé)：
1、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬協(xié)助總工程師組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
（十二）通風(fēng)副總職責(zé)：
1、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬協(xié)助總工程師組織對(duì)通風(fēng)專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
（十三）生產(chǎn)技術(shù)副總職責(zé)：
1、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
3、每旬協(xié)助生產(chǎn)礦長、掘進(jìn)礦長組織對(duì)采煤、掘進(jìn)專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
（十四）安監(jiān)科職責(zé)：
1、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)下井跟班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
2、負(fù)責(zé)在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。
3、采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過程的信息化管理。
4、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
5、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
6、每旬按時(shí)參加分管專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。
（十五）各專業(yè)組職責(zé)：
1、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)下井跟班期間，及時(shí)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
2、采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過程的信息化管理。
3、每年底按時(shí)參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
4、每月按時(shí)參加礦長組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會(huì)議。
5、每旬按時(shí)參加分管專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。
6、各專業(yè)組互相配合、共同努力，保證安全風(fēng)險(xiǎn)分管控機(jī)制正常運(yùn)行。
第二章安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度
一、綜合辨識(shí)范圍 （年度辨識(shí)評(píng)估）
1、每年底礦長組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2、防突科負(fù)責(zé)對(duì)煤礦火災(zāi)、瓦斯、煤塵系統(tǒng)開展年度辨識(shí)評(píng)估，及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
3、地測(cè)科負(fù)責(zé)對(duì)煤礦水害系統(tǒng)開展年度辨識(shí)評(píng)估，及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
4、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)對(duì)煤礦頂板系統(tǒng)開展年度辨識(shí)評(píng)估，及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
5、機(jī)電科負(fù)責(zé)對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)開展年度辨識(shí)評(píng)估，及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
6、安監(jiān)科負(fù)責(zé)匯總各科室對(duì)煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
二、專項(xiàng)辨識(shí)范圍
（一）新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，開展1次專項(xiàng)辨識(shí)。
1、專項(xiàng)辨識(shí)由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。
2、重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3、補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施。
4、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。
（二）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)，開展1次專項(xiàng)辨識(shí)。
1、專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。
2、重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3、補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。
4、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
（三）排放瓦斯、過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展1次專項(xiàng)辨識(shí)。
1、專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)）進(jìn)行。
2、重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3、補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。
4、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。
（四）本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，開展1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)。
1、專項(xiàng)辨識(shí)由礦長組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。
2、識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)。
3、補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。
4、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法
lec評(píng)價(jià)法
這是一種評(píng)價(jià)具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這3種因素是：l為發(fā)生事故的可能性大?。籩為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；c為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。
取得這3種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是相當(dāng)煩瑣的過程，為了簡化評(píng)價(jià)過程，采取半定量計(jì)值法，給3種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以3個(gè)分值的乘積d來評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小，即d＝lec。
d值越大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。
l——事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性
e——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率
c——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
d——危險(xiǎn)性分值
其簡化公式為：d=l×e×c
l分值的選擇確定
| 分?jǐn)?shù)值 | 事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性 |
| 10 | 完全會(huì)被預(yù)料到 |
| 6 | 相當(dāng)可能 |
| 3 | 不經(jīng)常，但可能 |
| 1 | 完全意外，極少可能 |
| 0.5 | 可以設(shè)想，但高度不可能 |
| 0.2 | 極不可能 |
| 0.1 | 實(shí)際上不可能 |
e分值的選擇確定
| 分?jǐn)?shù)值 | 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率 |
| 10 | 連續(xù)暴露 |
| ６ | 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 |
| ３ | 每周一次，或偶然暴露 |
| ２ | 每月暴露一次 |
| １ | 每年幾次暴露 |
| 0.5 | 非常罕見地暴露 |
c分值的選擇確定
| 分?jǐn)?shù)值 | 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 |
| 100 | 10人以上死亡 |
| 40 | 2—9人死亡 |
| 15 | 1人死亡 |
| 7 | 傷殘 |
| 3 | 重傷 |
| 1 | 輕傷 |
危險(xiǎn)性分值d的選擇確定
| 分?jǐn)?shù)值 | 風(fēng)險(xiǎn)程度 | 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) |
| >;320 | 極其危險(xiǎn) | 5 |
| 160—320 | 高度危險(xiǎn) | 4 |
| 70—160 | 顯著危險(xiǎn) | 3 |
| 20—70 | 可能危險(xiǎn) | 2 |
| <20 | 稍有危險(xiǎn) | 1 |
定性等級(jí)：
可承受風(fēng)險(xiǎn)(一級(jí))：安全的，不需要采取措施；
一般風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）：臨界的，有可能千百萬較輕的傷害和損壞，應(yīng)采取措施；
主要風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)）：危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，要立即采取措施；
重大風(fēng)險(xiǎn)（四級(jí)）：破壞性的，會(huì)造成災(zāi)難性事故，必須立即排除。
重大風(fēng)險(xiǎn)判定：
（1）不符合法律法規(guī)及其他要求；
（2）相關(guān)方有合理抱怨或要求的；
（3）曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取有效防范或控制措施的；
（4）直接觀察到可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn),且無適當(dāng)控制措施。
第三章安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程
第一步：各科室風(fēng)險(xiǎn)小組成員首先明確煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)六個(gè)可能引發(fā)重特大事故。
第二步：各科室風(fēng)險(xiǎn)小組分析整理各自的工作任務(wù)和工序。
第三步：辨識(shí)作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)源。
第四步：明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及后果。
第五步：依據(jù)lec辨識(shí)評(píng)估法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第六步：確定風(fēng)險(xiǎn)類型。
第七步：確定可能導(dǎo)致的事故類型。
第八步：梳理出需要管理的對(duì)象并制定管理標(biāo)準(zhǔn)。
第九步：確定相應(yīng)的整改責(zé)任人、整改措施、整改單位、限改時(shí)間。
第十步：提取管理標(biāo)準(zhǔn)與措施。
第十一步：實(shí)施管理對(duì)象的所有管理標(biāo)準(zhǔn)與措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。
第十二步：對(duì)所有辨識(shí)出危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警。
第十三步：收到警情通知人員采取相應(yīng)的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。
2023年5月17日
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
第一章 總 則
第一條 為增強(qiáng)員工安全意識(shí)，規(guī)范員工安全行為，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，維護(hù)我礦正常的安全管理秩序，認(rèn)真貫徹落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止和減少事故，確保員工生命健康和我礦財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定，特制定本安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲暫行辦法。
第二條 各單位和全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，遵守礦的各項(xiàng)安全管理制度，在抓生產(chǎn)的同時(shí)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)搞好安全工作。
第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，體現(xiàn)安全管理有獎(jiǎng)有懲、獎(jiǎng)懲分明的原則，以增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果，達(dá)到強(qiáng)化管理，保證安全，促進(jìn)生產(chǎn)的目的。
第四條 我礦安全生產(chǎn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督，全體員工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮。有義務(wù)確保他人的人身安全，對(duì)任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。我礦對(duì)舉報(bào)有功的人員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“三違”人員、事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。
第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項(xiàng)安全管理制度以及安全控制指標(biāo)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果等，作為進(jìn)行獎(jiǎng)懲的主要考核依據(jù)。
第二章 獎(jiǎng)懲原則
第六條 安全獎(jiǎng)懲應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責(zé)任者和與之相關(guān)的管理人員身上。
第七條 全獎(jiǎng)懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制所確定的責(zé)任大小，以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果、安全指標(biāo)控制和對(duì)安全工作的貢獻(xiàn)大小上。
第八條 實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，必須把安全教育同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來，在獎(jiǎng)勵(lì)上，要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則；對(duì)違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔和實(shí)事求是、以錯(cuò)定罰的原則。
第九條 各部門按其責(zé)任大小制定獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)分配，完善獎(jiǎng)懲。并將獎(jiǎng)懲方案報(bào)安通部。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)范圍、對(duì)象
各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人，各級(jí)安全管理人員（工程技術(shù)人員）以及檢舉違章，防止或搶救事故的有功人員。
第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)的條件
有下列情況之一
1、模范遵守國家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項(xiàng)安全措施，在事故預(yù)防、指標(biāo)控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí)，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免事故，或顯著減輕事故危害程度的集體和個(gè)人。
3、有效控制各類死亡事故，減少人身傷害，輕、重傷事故不突破礦下達(dá)的控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)死亡事故為零的目標(biāo)，消除重大非人身傷害事故的單位。
4、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救傷以及排查隱患有功的集體和個(gè)人。
5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。
6、對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價(jià)值的。
7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及考核形式。
一、獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、獎(jiǎng)金或晉級(jí)四種。
1、嘉獎(jiǎng)：每次加發(fā)50元獎(jiǎng)金。
2、記功：每次加發(fā)100元獎(jiǎng)金。
3、記大功：每次加發(fā)200元獎(jiǎng)金。
4、獎(jiǎng)金或晉級(jí)：一次給予若干元獎(jiǎng)金或晉升一級(jí)，由礦長特批。
二、有下列情形之一者，予以嘉獎(jiǎng)：
1．品行端正，工作努力，遵守礦各項(xiàng)安全管理制度，能按時(shí)完成交辦的重大特殊任務(wù)者。
2．制止、舉報(bào)“三違”現(xiàn)象者。
3．有顯著的善行佳話，在安全生產(chǎn)以及事故預(yù)防方面，足為我礦榮譽(yù)者。
4．忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿，完成生產(chǎn)任務(wù)足為楷模者。
5．小發(fā)明、小創(chuàng)新，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行，可改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件者或提高效率者。
三、有下列情形之一者，予以記功：
1．對(duì)生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進(jìn)，經(jīng)采納實(shí)施，卓有成效者。
2．節(jié)約原燃料或廢料利用，以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。
3．遇有災(zāi)難，勇于負(fù)責(zé)，處置適宜者。
4．發(fā)現(xiàn)職守外故障，予以速報(bào)或妥辦防止損害為嘉許者。
四、有下列情形之一者，予以記大功：
1．遇有意外事件或?yàn)?zāi)害，奮不顧身，不避危難，因而減少損失者。
2．維護(hù)員工安全，遇險(xiǎn)執(zhí)行任務(wù)，確有功績者。
3．維護(hù)我卡重大利益，避免重大損失者。
4．有其他重大功績者。
五、有下列情形之一者，予以獎(jiǎng)金或晉級(jí)：
1．研究發(fā)明，對(duì)我礦安全生產(chǎn)確有貢獻(xiàn)，并使事故率降低、本礦井安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)者。
2．安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)，足為我礦同仁表率者。
3．一年內(nèi)記大功兩次者。
六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員，從被舉報(bào)人員的罰金中分離50%作為其獎(jiǎng)勵(lì)金額，并現(xiàn)懲現(xiàn)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)程序及審批權(quán)限
1．因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定者，其獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)由通風(fēng)科會(huì)同生產(chǎn)科考評(píng)，總工程師審批，報(bào)礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。
2．對(duì)各類有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)，按照論功行賞、獎(jiǎng)不
第12篇 煤礦員工不安全行為管理制度
煤礦安全事故的發(fā)生，其主要原因之一是人的不安全行為造成的，為預(yù)防煤礦安全事故發(fā)生，對(duì)人員不安全行為加強(qiáng)管理是至關(guān)重要的，為此特制定對(duì)人員不安全行為管理制度，請(qǐng)礦屬各單位及全體干部員工認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、總則? 對(duì)員工不安全行為的管理包括對(duì)不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預(yù)警、識(shí)別研究、評(píng)審等。對(duì)不安全行為的責(zé)任追究執(zhí)行礦安全問責(zé)制度。
二、對(duì)不安全行為的檢查
1 安監(jiān)科作為本礦的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全礦井生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。礦、區(qū)隊(duì)各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中首先要確保個(gè)人按章作業(yè)，同時(shí)也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。
2 檢查執(zhí)行定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的辦法，定期檢查原則上每周三次，遇有特殊情況增加檢查頻率時(shí)具體調(diào)整；動(dòng)態(tài)檢查由職能科室人員、機(jī)關(guān)跟班人員實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)的對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，檢查要覆蓋生產(chǎn)全過程、全方位。
3 定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結(jié)合，具體由各專業(yè)檢查組組長召集，檢查線路、人員安排由專檢組組長安排。
4 動(dòng)態(tài)檢查除礦領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門、專檢人員日常隨機(jī)進(jìn)行檢查外，還要以“小分隊(duì)”的形式組織突擊抽查，“小分隊(duì)”的檢查具體由安監(jiān)科負(fù)責(zé)牽頭組織，檢查成員根據(jù)檢查范圍和專業(yè)由組織人隨時(shí)召集有關(guān)職能部門人員機(jī)動(dòng)性的組合。
5 不定期檢查要重點(diǎn)突出中夜班的檢查，“小分隊(duì)”檢查頻次原則上每旬組織一次。
6 檢查必須對(duì)照煤礦安全規(guī)程、規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等進(jìn)行，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
7 檢查要把重點(diǎn)放在采掘、“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、輔助運(yùn)輸和外委施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)管理上，對(duì)于井下重點(diǎn)工程和安裝回撤、打眼放炮工程、大型器材長距離運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
8 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為組織進(jìn)行責(zé)任追究，提出經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn)直至行政處理意見，并要及時(shí)通報(bào)全礦。
9 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動(dòng)。
10 各單位每周由單位第一責(zé)任人牽頭組織一次定期的針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位。
11 跟班隊(duì)長負(fù)責(zé)對(duì)每班人員的作業(yè)行為不定時(shí)的進(jìn)行巡回檢查，特別對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)本單位不安全行為人員要給予處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報(bào)安監(jiān)科進(jìn)行處理。
12 區(qū)隊(duì)要建立自檢記錄，要詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、存在問題、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實(shí)情況。區(qū)隊(duì)要建立人員不安全行為管理臺(tái)帳，對(duì)不安全行為要有分析改進(jìn)計(jì)劃。
13 班組長為本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要隨時(shí)了解掌握本班員工的工作生活情況，察覺他們工作中的情緒變化。不定時(shí)對(duì)全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查，不時(shí)提出要求，提醒注意事項(xiàng)，超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。
14 班組成員要相互關(guān)照，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒，必要時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確，又相互制約，必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業(yè)氛圍。
15 每周班組要在區(qū)隊(duì)管理人員的指導(dǎo)下開展一次安全活動(dòng)，組織討論安全工作中存在的問題，對(duì)日常作業(yè)中的不安全行為班組成員要客觀的指出，力求今后工作中杜絕。
16 各單位每月召開一次不安全行為管理分析會(huì)，對(duì)本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責(zé)、人員家庭因素等方面進(jìn)行分析，并制定切實(shí)可行的整改防范措施。
17 各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。
18 各部門對(duì)每次檢查出的人員不安全行為要上報(bào)安監(jiān)科，由安監(jiān)科建立臺(tái)帳，具體要對(duì)不安全行為人員姓名、所在單位、違章時(shí)間、違章情況、處理結(jié)果等情況詳細(xì)記錄在案。
三、員工不安全行為觀察與預(yù)警? 健全不安全行為的管理機(jī)制，通過觀察及預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施予以制止或糾正不安全行為，降低不安全行為的發(fā)生率。
1 針對(duì)新上崗、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等容易出現(xiàn)不安全行為的員工，各單位要制定作業(yè)任務(wù)觀察計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。
2 由單位的管理人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對(duì)象的作業(yè)全過程進(jìn)行觀察。
3 觀察時(shí)要根據(jù)編制的觀察表進(jìn)行，確認(rèn)作業(yè)過程中存在的不安全行為并詳細(xì)記錄。
4 觀察結(jié)束后，與作業(yè)人員進(jìn)行溝通和交流，將觀察結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出控制措施和處理意見。
5 班組要按擬定的控制措施進(jìn)行分解落實(shí)，限期糾正，對(duì)于當(dāng)時(shí)不能立即整改的，要采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。
6 在不安全行為管理例會(huì)上，對(duì)發(fā)生頻率高、危險(xiǎn)性高、涉及到多工種的不安全行為進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)，明確不安全行為的糾正焦點(diǎn)，積極組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)扭轉(zhuǎn)不安全行為頻發(fā)的趨勢(shì)。
7 通過征集和民主討論，掌握易于操作、切實(shí)有效的工作方法，不斷改進(jìn)不安全行為的管理工作。
四、對(duì)員工不安全行為識(shí)別與研究
1 行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為 的特點(diǎn)是：人員發(fā)生不安全行為在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點(diǎn)是：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會(huì)留下可追溯的痕跡。
2 針對(duì)不安全行為痕跡的特點(diǎn)，對(duì)于無痕不安全行為的管理控制必須要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)不安全行為的處罰打擊力度。
3 對(duì)于有痕不安全行為的管理，各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)不安全的行為痕跡后，要立即通知當(dāng)班職能科室、機(jī)關(guān)跟班人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
4 職能科室、機(jī)關(guān)跟班人員到現(xiàn)場(chǎng)后，要及時(shí)聯(lián)系責(zé)任區(qū)域跟班隊(duì)長到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的痕跡，落實(shí)具體的責(zé)任人及責(zé)任區(qū)隊(duì)。對(duì)于痕跡的認(rèn)定存在技術(shù)難度的，要通知礦生產(chǎn)辦、設(shè)備辦等生產(chǎn)技術(shù)部門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)定。
5 對(duì)于一般的不安全行為，按照不安全行為處罰條例給予責(zé)任人相應(yīng)的處罰處理。對(duì)可能造成人身傷害事故及重大以上機(jī)電運(yùn)輸事故的不安全行為，組織進(jìn)行責(zé)任追究落實(shí)，并下發(fā)通報(bào)進(jìn)行處理。
6 采掘、機(jī)、運(yùn)、通各專業(yè)檢查人員，必須對(duì)所管范圍進(jìn)行經(jīng)常性抽查，及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行不安全行為痕跡識(shí)別，對(duì)易發(fā)生事故地段要重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)有不安全行為跡象的人員進(jìn)行特別關(guān)注，反復(fù)提醒警告。
7 對(duì)不安全行為的痕跡識(shí)別主要管理部門為安監(jiān)科，要建立“三違”及事故管理臺(tái)帳，劃分不安全行為類別，通過對(duì)不安全行為的研究，找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律，制定相應(yīng)的控制管理措施。
五、員工不安全行為評(píng)審
1 安安監(jiān)科每月對(duì)各單位員工出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行匯總，分析不安全行為發(fā)生的原因及規(guī)律，采取針對(duì)性的控制措施。
2 通過每月召開的安全例會(huì)針對(duì)不安全行為情況的動(dòng)態(tài)分析等管理審查，尋找工作上的差距，提出具體的糾正不安全行為的措施。
3 每年底對(duì)不安全行為發(fā)生的原因進(jìn)行研討，找出不安全行為引發(fā)的心理狀態(tài)，掌握發(fā)生的規(guī)律，為制定控制措施提供依據(jù)。
4 安監(jiān)科每年底對(duì)全礦不安全行為管理情況進(jìn)行綜合審查，對(duì)于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，進(jìn)行修訂完善和改進(jìn)。
5 日常員工安全行為規(guī)范按照《員工崗位行為規(guī)范》執(zhí)行，各級(jí)管理人員根據(jù)實(shí)際情況要不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。
六、員工不安全行為獎(jiǎng)罰考核辦法? 為了激勵(lì)員工自覺做出安全行為，對(duì)員工不安全行為實(shí)行獎(jiǎng)罰考核。
1. 根據(jù)《員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類》，對(duì)各類不安全行為進(jìn)行量化獎(jiǎng)罰 。
1）每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致特大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為罰款500元；不安全行為累計(jì)罰款達(dá)到1000元人員定為“三類不安全人員”，停止工作，離崗培訓(xùn)30天，對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款800元。
2）每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為罰款400元；不安全行為累計(jì)罰款達(dá)到800元人員定為“二類不安全人員”，停止工作，離崗培訓(xùn)15天，對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款500元。
3）每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致中等風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為罰款300元；不安全行為累計(jì)罰款達(dá)到500元人員定為“一類不安全人員”，停止工作，離崗培訓(xùn)7天，對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款300元；
4）每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致一般風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為罰款200元，對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款100元；
5）每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致低風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為罰款100元，對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款50元。
2. 不安全行為考核方法
1) 全礦不安全行為考核管理由安監(jiān)科統(tǒng)一負(fù)責(zé)。安監(jiān)科建立不安全行為人員檔案，專人負(fù)責(zé)罰款登記，每月公布一次罰款情況。
2) 連續(xù)一年未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員給予400元獎(jiǎng)勵(lì)，地面作業(yè)人員給予200元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于連續(xù)未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員每增加一年獎(jiǎng)勵(lì)金額遞增200元，地面作業(yè)人員遞增100元。
3) 對(duì)于年度每發(fā)生一次不安全行為的人員，全年績效安全獎(jiǎng)按30％扣除兌現(xiàn)，不得進(jìn)行評(píng)優(yōu)選先。
第13篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查登記治理報(bào)告制度
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動(dòng)員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時(shí)消除事故隱患,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收;安全處負(fù)責(zé)對(duì)公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門負(fù)責(zé)人-技術(shù)員?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負(fù)責(zé)人-科室負(fù)責(zé)人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人,各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即:安全處長-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干(有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)估師、安全評(píng)價(jià)師)為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會(huì)診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會(huì)診、排查隱患工作,并形成專家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會(huì)議,落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物,落實(shí)治理措施,明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級(jí)管理,掛牌督辦,確保隱患及時(shí)整改。
2.隱患分級(jí)排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級(jí)。a級(jí):危害嚴(yán)重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級(jí):危害比較嚴(yán)重,有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊(duì)解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級(jí):危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報(bào)告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人,責(zé)任人對(duì)所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé),要做到不留空隙,責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。
3.3隱患排查治理及報(bào)告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對(duì)本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)各礦的排查治理情況進(jìn)行追究,對(duì)下月公司的事故隱患進(jìn)行排查,進(jìn)行類別與等級(jí)的確認(rèn),安全處負(fù)責(zé)形成專門會(huì)議紀(jì)要。每月月初安全處要對(duì)各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查,對(duì)各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查,每季的第一個(gè)月的上旬報(bào)長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡,各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時(shí)返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會(huì),聽取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會(huì)后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處,由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會(huì)審查。
3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號(hào)組織召開一次安全辦公會(huì),聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況,安全處長匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況)和總工程師對(duì)公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào),會(huì)后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。
3.3.4 排查到的事故隱患項(xiàng)目,必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。a級(jí)事故隱患由各單位礦長負(fù)責(zé)落實(shí),集團(tuán)公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級(jí)事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負(fù)責(zé)落實(shí);c級(jí)事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí);礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對(duì)未完成的隱患項(xiàng)目,各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫出分析報(bào)告,分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請(qǐng)表必須于25日前報(bào)公司安全處,由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請(qǐng)復(fù)查表,安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報(bào)告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故,必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報(bào)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,否則視情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外,公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任,同時(shí)要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任,落實(shí)責(zé)任者,做到事事有分析、有處理,分清責(zé)任,對(duì)號(hào)追究,行政責(zé)任追究具體到每一個(gè)人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個(gè)人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報(bào)后要進(jìn)行查證,經(jīng)查證屬實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場(chǎng)化規(guī)定。
4.2各級(jí)管理人員下井實(shí)行走動(dòng)式檢查,排查的隱患要及時(shí)填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級(jí)隱患排查追究制,下級(jí)排查不出上級(jí)排查出來的,一項(xiàng)罰款10元,并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對(duì)前面人員罰款10元。
4.3實(shí)行管理人員對(duì)安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的,每項(xiàng)對(duì)安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴(yán)禁各級(jí)管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀,要保留序號(hào)完整,保持規(guī)整,否則對(duì)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個(gè)月,不及時(shí)上交造成丟失的,對(duì)責(zé)任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個(gè)數(shù)與隱患記錄本要相對(duì)應(yīng),對(duì)下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時(shí)以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時(shí)以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對(duì)安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。
4.8 機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。
第14篇 煤礦綜掘工區(qū)安全隱患排查治理制度
根據(jù)上級(jí)有關(guān)雙基建設(shè)一系列指示精神,結(jié)合本隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,為有效的預(yù)防安全事故,減少災(zāi)害的發(fā)生,特制定安全隱患排查治理制度。
1、每一周的禮拜天下午為匯總時(shí)間,屆時(shí)由區(qū)隊(duì)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析,提出現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患,找出問題,禮拜一隱患排查會(huì)匯報(bào)。
2、對(duì)提出的安全隱患,本著及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理的原則,決不能馬虎大意。本單位解決不了的及時(shí)匯報(bào)上一級(jí)管理部門,協(xié)同解決。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,發(fā)現(xiàn)一次處理不及時(shí)的,罰責(zé)任人30元;
4、為有效處理隱患,本著誰安排、誰檢查的原則,做到心中有數(shù),提高工作效率。
5、對(duì)礦上有關(guān)部門及安監(jiān)員檢查出的隱患,值班人員必須及時(shí)做好記錄,定出切實(shí)可行的處理方法,防止隱患擴(kuò)大,造成事故,否則出現(xiàn)一次扣20元;
6、對(duì)本隊(duì)職工提出的安全生產(chǎn)合理化建議,要積極采納,及時(shí)處理,減少事故。
7、發(fā)現(xiàn)的隱患問題已安排專人處理而未處理的,必須分析原因,并罰責(zé)任人50元,造成事故的,從嚴(yán)處理;
8、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)配備一名兼職隱患排查人,由當(dāng)班班長兼任,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的隱患匯報(bào)區(qū)隊(duì)值班,及時(shí)處理解決;
9、本制度自規(guī)定之日起執(zhí)行。
綜掘一隊(duì)
2004.3.12
第15篇 煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度
第一章? 總? 則
第一條? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號(hào)令）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（493號(hào)令）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào)）等法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團(tuán)公司特制定本制度。
第二條? 本制度適用于集團(tuán)公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。
區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。
基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項(xiàng)目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。
第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)（以下簡稱問責(zé)），是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會(huì)影響和后果的行為，對(duì)責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級(jí)以上)采取行政問責(zé)措施。
行政問責(zé)措施是指依照本制度，對(duì)事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決；對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職處分或免職、降職處理。
第四條? 制定本制度是為了在集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序，強(qiáng)化責(zé)任管理。各子分公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責(zé)，集團(tuán)公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責(zé)。通過問責(zé)充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)集團(tuán)公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
第五條? 凡發(fā)生一起3人以上（不含3人）的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級(jí)主管部門實(shí)施責(zé)任追究，并按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六條? 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。
第二章? 問責(zé)方式和范圍
第七條? 問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé)，對(duì)重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。
第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對(duì)事故單位及副處級(jí)以上責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)，其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。
第三章? 重大安全隱患問責(zé)
第九條 重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；
（二）瓦斯超限作業(yè)的;
（三）煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的；
（四）高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的；
（六）礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的；
（七）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導(dǎo)致重大隱患的；
（八）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”安全評(píng)價(jià)許可的；
（九）煤層群開采，臨近層瓦斯未進(jìn)行治理的；
（十）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面未在區(qū)域掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的;
(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的；
（十二）帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評(píng)價(jià)許可的；
（十三）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；
（十四）越層越界開采的；
（十五）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；
（十六）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；
（十七）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；
（十八）礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；
（十九）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)；煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；
（二十）煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的；
（二十一）煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確，各種證照過期或不健全的；
（二十二）礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。
第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機(jī)修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團(tuán)公司、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。
第十二條 對(duì)存在重大安全隱患礦井單位的問責(zé)：
（一）有下列情況之一的，對(duì)礦井予以黃牌警告：
1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；
2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；
3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；
4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；
5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。
（二）有下列情況之一的，對(duì)礦井予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：
１、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；
2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。
第十三條? 對(duì)存在重大安全隱患的地面單位的問責(zé)：
（一）有下列情況之一的，對(duì)責(zé)任單位予以黃牌警告：
1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；
2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；
3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；
4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；
5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。
（二）有下列情況之一的，對(duì)地面單位予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：
1、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；
2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告一次或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。
第十四條 對(duì)重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé)：
1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同；
2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分；
3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分；
4、對(duì)重大安全隱患未按“三定”（定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人）要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。
第四章? 生產(chǎn)安全事故問責(zé)
第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn)：
安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。
安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對(duì)人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故；事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責(zé)任所致，可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六條? 對(duì)礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：
（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；
2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；
3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；
4、給予事故礦井黃牌警告。
（二）礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：
1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級(jí)處分；
2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；
3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分；
4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；
5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；
5、給予子分公司黃牌警告。
（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：
1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分；
2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級(jí)處分；
3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；
4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分；
5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；
6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；
7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級(jí)有關(guān)部門予以追究。
第十七條? 對(duì)地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：
（一）地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；
2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；
3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；
4、給予事故單位黃牌警告。
（二）地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級(jí)處分；
2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；
3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；
4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；
5、給予子分公司黃牌警告。
（三）地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分；
2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；
4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；
5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條? 除上述問責(zé)、約談外，事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級(jí)集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查；子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會(huì)上作檢查；集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查。
第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。
第二十條? 以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用；受行政撤職或降級(jí)處分的人員，兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>
第五章? 事故約談
第二十一條? 約談內(nèi)容：
聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。
第二十二條? 約談程序：
約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。
（一）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料；
（二）約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位；
（三）約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。
第六章? 附? 則
第二十三條? 問責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十四條? 對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，或通過新聞媒體在集團(tuán)公司公布。
第二十五條? 事故責(zé)任人的行政處分，對(duì)事故責(zé)任人的約談，對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級(jí)組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會(huì)、人力資源（勞資）、財(cái)務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十六條? 對(duì)副處級(jí)以上干部的問責(zé)，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查備案；對(duì)各子分公司副職級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十七條? 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對(duì)同一起事故的處理決定，應(yīng)合并從重執(zhí)行。
第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人，由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；為中國___黨員的，按《中國___紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條? 各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。
第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第16篇 z煤礦小型電器安全管理制度
1、小型電器由小型電器組統(tǒng)一管理,登帳、建卡、統(tǒng)一編號(hào),要做到帳、卡、物、板四對(duì)照。
2、小型電器由小型電器組統(tǒng)一領(lǐng)取,統(tǒng)一發(fā)放,回收管理。任何單位不準(zhǔn)到供應(yīng)倉庫領(lǐng)用。
3、小型電器的修理由小型電器組負(fù)責(zé),修理質(zhì)量要達(dá)到檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4,對(duì)井下所用小型電器,每月組織一次全面檢查核實(shí)。
5、各使用單位要用好管好小型電器,對(duì)無故損壞或丟失小型電器者,管理組視情節(jié)輕重給予處罰。
第17篇 煤礦安全確認(rèn)報(bào)告與抽問制度
觀文煤礦安全確認(rèn)報(bào)告與抽問制度
為了進(jìn)一步落實(shí)礦井安全主體責(zé)任，全面推行準(zhǔn)軍事化管理，提升隊(duì)伍執(zhí)行能力，提高班組管理水平，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合礦井自身實(shí)際，特制定了本制度。
一、安全確認(rèn)報(bào)告制度
1、安全確認(rèn)報(bào)告的范圍是：井下包括采掘工作面、單項(xiàng)工作作業(yè)點(diǎn)及其它特殊操作崗位；地面包括各類機(jī)房、車間、庫房、各臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)等。
2、匯報(bào)人為各采掘工作面的現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)干、安全瓦斯檢查員等特殊工種崗位上的操作員工。
3、匯報(bào)要求，一是現(xiàn)場(chǎng)由跟班隊(duì)干和安全瓦斯檢查員等特殊工種員工匯報(bào)；二是特殊工種崗位上有兩人同屬一個(gè)工種且在同一作業(yè)點(diǎn)的由其中一個(gè)人匯報(bào)即可；三是一個(gè)工作面或作業(yè)地點(diǎn)有兩個(gè)單位的人員需要匯報(bào)時(shí)，由距離領(lǐng)導(dǎo)最近的匯報(bào)人先匯報(bào)，匯報(bào)完畢，領(lǐng)導(dǎo)指示后，另一單位再進(jìn)行匯報(bào)；四是現(xiàn)場(chǎng)超過兩人以上且同時(shí)來到同一檢查地點(diǎn)，匯報(bào)人只須向現(xiàn)場(chǎng)最高行政職務(wù)人員報(bào)告一次即可。
4、匯報(bào)的對(duì)象是本礦副總工師以上領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)檢查人員、外來參觀考察單位的人員。
5、匯報(bào)的內(nèi)容：本人單位、職務(wù)、姓名、班組名稱、班組人數(shù)、以及當(dāng)班“安全狀況（安全檢查情況、隱患排查處理情況）、特殊工種持證情況、文明生產(chǎn)情況、設(shè)施設(shè)備完好情況、人員工作狀況、生產(chǎn)情況”等內(nèi)容。
6、跟班隊(duì)干匯報(bào)的見范例一，安全瓦斯檢查員及特殊工種員工匯報(bào)見的范例二。
7、匯報(bào)形式是匯報(bào)人在安全地帶匯報(bào)，匯報(bào)人應(yīng)選擇好站位，立正面向匯報(bào)對(duì)象，兩手自然垂下，兩眼平視，目光充滿真誠和敬意，聲音宏亮，不急不緩，鏗鏘有力。
8、在班組中開展安全報(bào)告確認(rèn)制度以后，班組長和跟班副隊(duì)干、特殊工種每天必須在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行五查五看：即查人員，看有沒有思想情緒不穩(wěn)定；查器具，看有沒有準(zhǔn)備充分或安全設(shè)施是否安全可靠；查設(shè)備，看有沒有電器失爆或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常；查重點(diǎn)環(huán)節(jié)及工序（頂板、一通三防、斜坡提升、防治水等），看有沒有違反作業(yè)規(guī)程及措施；查牌板，看各種牌板填寫是否及時(shí)規(guī)范統(tǒng)一。
9、不按規(guī)定要求匯報(bào)的班組及個(gè)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)最高行政職務(wù)人或崗位人員罰款10元/次，基層隊(duì)當(dāng)月出現(xiàn)三次不按規(guī)定匯報(bào)，處罰施工隊(duì)100-200元，并扣該隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化1分。
10、未匯報(bào)的班組及個(gè)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)最高行政職務(wù)人或崗位人員罰款30元/次，基層隊(duì)當(dāng)月出現(xiàn)三次未匯報(bào)，處罰施工隊(duì)100-200元，扣該隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化1分。
11、本制度從2月份試運(yùn)行，從3月1日正試運(yùn)行，否則處罰施工隊(duì)100元。
二、現(xiàn)場(chǎng)抽問制度
1、現(xiàn)場(chǎng)抽問的范圍是：井下包括采掘工作面、單項(xiàng)工作作業(yè)點(diǎn)及其它特殊操作崗位；地面包括各類機(jī)房、車間、庫房、各臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)等。
2、被抽問人為各采掘隊(duì)及輔助隊(duì)的絞車司機(jī)、磨盤工、放炮員、瓦斯檢查工等特殊工種崗位上的操作員工。
3、抽問人是本礦現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)干或班（組）長，安全生產(chǎn)線管理人員及相關(guān)人員，上級(jí)單位檢查人員，外來參觀考察單位的人員。
4、抽問的內(nèi)容：本崗位操作技術(shù)要求、煤礦三大規(guī)程相關(guān)內(nèi)容、煤礦應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)急處理、避災(zāi)線路等。
5、抽問要求：抽問人提出問題，被抽問人在安全地點(diǎn)回答，應(yīng)選擇好站位，立正面向匯報(bào)對(duì)象，兩手自然垂下，兩眼平視，目光充滿真誠和敬意，聲音宏亮，不急不緩，鏗鏘有力。
6、本著教育為主、處罰為輔的要求，對(duì)拒絕回答問題的員工，給予10元/次的處罰；對(duì)多次（3次及以上）不能回答或回答錯(cuò)誤的員工，給予30元/人.次的處罰。
7、抽問人每次抽問后，要耐心給被抽問人講解問題，給出正確答案。
跟班隊(duì)干安全確認(rèn)報(bào)告制度范例一
“報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)：我是××隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)干×××，當(dāng)班共有××人，正在從事×××工作，安全隱患全部排查處理完畢或正在排查處理安全隱患，特殊工種均持證上崗，文明生產(chǎn)合格，設(shè)施可靠、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)正常，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示?！?/p>
安全瓦斯檢查員及特殊工種員工安全確認(rèn)報(bào)告制度范例二
“報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)：我是××采掘頭面現(xiàn)場(chǎng)跟班安全瓦斯檢查員×××，當(dāng)班共有××人，正在從事×××工作，磧頭瓦斯為×××，回風(fēng)瓦斯為×××，其它氣體已檢查到位，瓦斯傳感器、風(fēng)筒到位，探放水措施執(zhí)行到位，殘管處理到位等，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示?！?/p>
安質(zhì)處
2023年4月
第18篇 露天煤礦采剝安全管理制度
工作面各項(xiàng)參數(shù)管理制度
一、 挖掘機(jī)采裝、剝離的臺(tái)階高度必須符合以下規(guī)定:
1、我礦巖土剝離及煤炭采裝臺(tái)階均無需爆破,故要求臺(tái)階高度不得大于挖掘機(jī)的最大挖掘高度。
2、我礦多采用下挖下裝車的采裝方式,當(dāng)有必要采用上裝車作業(yè)時(shí),臺(tái)階高度不得大于挖掘機(jī)最大卸載高度與運(yùn)輸容器高度及卸載安全高度之和的差。
3、 安監(jiān)部每月巡查現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)臺(tái)階高度超過規(guī)定高度,每隔100m為一處,每處罰款()元。
二、 露天采場(chǎng)邊幫必須符合以下規(guī)定:
1、 最終邊坡(包括工作幫、非工作幫和端幫)的臺(tái)階坡面角和邊坡角,必須符合最終邊坡設(shè)計(jì)(我礦設(shè)計(jì)臺(tái)階坡面角為70°,最終邊坡角為23°)要求,誤差不得超過0.5%,否則每隔100m為一處,每發(fā)現(xiàn)一處罰款()元。
2、 坡面必須保持平整,在30m長度內(nèi),誤差不得超多2m,發(fā)現(xiàn)一處超限罰款()元。
3、 最終邊坡坡頂不得出現(xiàn)0.5m及以上的傘檐,每隔30m為一處,發(fā)現(xiàn)一處超限罰款()元。
三、 最小工作平盤寬度必須符合以下規(guī)定:
1、 必須保證采掘、運(yùn)輸設(shè)備的安全運(yùn)行和供電線路、電信線路、供水管路、排水溝等的正常布置。
2、 必須滿足設(shè)計(jì)(當(dāng)前我礦處于采剝外包階段,最小平盤寬度為35m,通路平盤寬度25m;實(shí)現(xiàn)采剝自營后,最小平盤寬度為65m,通路平盤寬度45m)要求。
3、 安監(jiān)部每月巡查現(xiàn)場(chǎng),以100m為一個(gè)監(jiān)察區(qū),工作平盤寬度小于設(shè)計(jì)最小平盤寬度的,每處罰款()元。
四、 采剝工作面必須保持平整,在30m長度內(nèi),誤差不得超過0.5m,一處超限罰款()元;工作面上的浮煤、浮貨必須及時(shí)清理,每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款()元。
采裝設(shè)備操作管理
五、 我礦現(xiàn)采用單斗--汽車工藝,單斗挖掘機(jī)向汽車裝載應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、 汽車在進(jìn)入裝車地點(diǎn)之前,必須在挖掘機(jī)最大回轉(zhuǎn)半徑之外的停車場(chǎng)等進(jìn)。
2、 勺斗容積和物料塊度應(yīng)與汽車載重相適應(yīng),對(duì)于大塊矸石與煤塊必須使用破碎錘先行破碎方可裝車。
3、 單面裝車(挖掘機(jī)只朝一個(gè)方向裝載汽車)作業(yè)時(shí),只有在挖掘機(jī)鳴笛發(fā)出進(jìn)車信號(hào),汽車開到裝車位置停穩(wěn)并鳴笛發(fā)出裝車信號(hào)后,方可裝車;雙面裝車作業(yè)時(shí),正面裝車(汽車從挖掘機(jī)司機(jī)室一側(cè)進(jìn)入裝車地點(diǎn))汽車可提前進(jìn)入裝車位置;反面裝車(汽車從挖掘機(jī)非司機(jī)室一側(cè)進(jìn)入裝車地點(diǎn))應(yīng)由勺斗引導(dǎo)汽車進(jìn)入裝車位置。
4、 裝載第一勺斗時(shí),不得裝大塊,要用細(xì)碎物料作為第一勺裝入車廂內(nèi)墊底,以保護(hù)車廂底板;卸載時(shí)應(yīng)盡量放低勺斗,其斗尺距車廂底板不得超過0.5m,嚴(yán)禁高吊勺斗裝車。但亦不可為了降低勺斗而使勺斗的重量及物料的重量一起壓在車廂底板上。
5、 裝車時(shí)嚴(yán)禁挖掘機(jī)勺斗從汽車駕駛室上方越過。
6、 裝入車內(nèi)的物料要均勻,嚴(yán)禁單側(cè)偏載、超載。
7、 發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的裝車行為,每次處于罰款()元。
六、 單斗挖掘機(jī)在挖掘過程中遇到的五種不正常情況及必須采取的三點(diǎn)措施:
五種不正常情況:
1、 發(fā)現(xiàn)臺(tái)階崩落或有滑動(dòng)跡象,危及挖掘機(jī)安全。
2、 工作面有傘檐或大塊物料,可能砸壞挖掘機(jī)、
3、 有冒落危險(xiǎn)的火區(qū)。
4、 遇有松軟巖層,可能造成挖掘機(jī)下沉或掘溝遇水有可能被淹。
5、 發(fā)現(xiàn)不明地下管線或其他不明障礙物。
必須采取的三點(diǎn)措施
1、 停止作業(yè)。
2、 撤到安全地點(diǎn)。
3、 報(bào)告有關(guān)部門檢查處理。
當(dāng)遇到上述的“五種不正常情況”時(shí),作業(yè)人員必須立即全面的執(zhí)行“三點(diǎn)措施”,違者處于罰款()元,并要一定程度上承擔(dān)由此造成的事故損失。
七、 操作單斗挖掘機(jī)必須遵守下列規(guī)定:
1、 運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁維護(hù)和注油。
2、 勺斗回轉(zhuǎn)時(shí),必須離開采掘工作面。
3、 在回轉(zhuǎn)或挖掘工程中,嚴(yán)禁勺斗突然變換方向。
4、 遇堅(jiān)硬巖體時(shí),嚴(yán)禁強(qiáng)行挖掘。
5、 嚴(yán)禁用勺斗直接救援任何設(shè)備,嚴(yán)禁將挖掘機(jī)作為其中設(shè)備使用。
6、 無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入到作業(yè)半徑之內(nèi)。
7、 有違上述六條者,處于罰款()元。
八、 兩臺(tái)及以上單斗挖掘機(jī)在同一臺(tái)階或相鄰上下臺(tái)階作業(yè)時(shí),必須遵守下列規(guī)定:
1、 我礦屬于汽車運(yùn)輸,兩臺(tái)挖掘機(jī)的間距不得小于其最大挖掘半徑(以半徑較大者為準(zhǔn))的2.5倍,并制定安全措施(所謂安全措施即特定生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中出現(xiàn)的有礙安全生產(chǎn)而現(xiàn)有安全規(guī)程及制度中又沒有明確規(guī)定的問題時(shí),生產(chǎn)技術(shù)部門針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)際,制定并由生產(chǎn)技術(shù)主要負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)察部門審批的臨時(shí)性安全規(guī)定)。
2、 兩臺(tái)挖掘機(jī)在相鄰的上、下臺(tái)階作業(yè)時(shí),兩者的相對(duì)位置影響上、下臺(tái)階設(shè)備、設(shè)施時(shí),必須制定安全措施。
3、 對(duì)于不遵守上述兩條規(guī)定的操作人員以及沒有及時(shí)制定安全措施的相關(guān)責(zé)任人分別處于罰款()元與()元。
九、 臺(tái)階坡面、運(yùn)輸設(shè)備與單斗挖掘機(jī)尾部之間的距離不得小于1m;單斗挖掘機(jī)停止作業(yè)時(shí),司機(jī)室應(yīng)位于工作面相反一側(cè)。
十、 單斗挖掘機(jī)行走和升降段應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、 行走前應(yīng)檢查行走機(jī)構(gòu)及制動(dòng)系統(tǒng)。
2、 應(yīng)根據(jù)不同的臺(tái)階高度、坡面角,使挖掘機(jī)的行走路線與坡底線和坡頂線保持一定的安全距離。
3、 挖掘機(jī)應(yīng)在平整、堅(jiān)實(shí)的臺(tái)階上行走,當(dāng)?shù)缆匪绍浕蚝畬佑谐料菸ｋU(xiǎn)時(shí),必須采取安全措施。
4、 挖掘機(jī)升降段或行走距離超過300m時(shí),必須設(shè)專人指揮;行走時(shí),主動(dòng)軸應(yīng)在后,懸臂對(duì)正行走中心,及時(shí)調(diào)整方向,嚴(yán)禁原地大角度扭車。
5、 挖掘機(jī)升降段之前應(yīng)預(yù)先采取防止下滑的措施。爬坡時(shí),不得超過挖掘機(jī)規(guī)定的最大允許坡度。
6、 對(duì)于違規(guī)操作人員處于罰款()元,并一定程度上承擔(dān)因此造成的事故損失。
十一、單斗挖掘機(jī)雨天作業(yè)時(shí),遇有水淹和片幫時(shí),應(yīng)及時(shí)將單斗挖掘機(jī)開到安全地帶,并向礦調(diào)度室報(bào)告。
第19篇 煤礦安全隱患排查治理制度
為了建立事故隱患排查治理長效機(jī)制,消除生產(chǎn)工作中的事故隱患、防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家法律、法規(guī)及榮縣人民政府關(guān)于抓好生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的規(guī)定,結(jié)合礦井的實(shí)際情況制定本制度:
一、本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱隱患)主要是:
1、工作人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為;
2、因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織和勞動(dòng)保障方面不符合安全生產(chǎn)規(guī)定;工作場(chǎng)所未達(dá)到安全防護(hù)要求,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài);
3、其他管理上的缺陷;
4、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患;
(1)一般事故隱患:指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的排除地隱患。
(2)重大事故隱患:是指危害和整改難度大,應(yīng)全部或局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間治理,方能排除的隱患或因外部因素影響致使本隊(duì)組(單位)自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查、整改原則:
1、屬地負(fù)責(zé)原則。事故隱患排查、整改工作,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,由隱患所屬區(qū)隊(duì)、班組負(fù)責(zé)落實(shí)治理措施,具體實(shí)施整改方案。安監(jiān)部門督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)助,并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
2、分級(jí)管理原則。一般事故隱患,由區(qū)隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患,區(qū)隊(duì)、班組書面報(bào)告分管礦長,由分管礦長會(huì)同礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)討論,制定合理的安全隱患整改方案及安全措施,組織整改人員進(jìn)行學(xué)習(xí),然后再由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)整改工作。重大事故隱患報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患治理方案;
3、“四定”整改原則。對(duì)隱患的排查、整改、堅(jiān)持定項(xiàng)目、定人員、定措施、定完成時(shí)間的“四定”原則。措施包括:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)人員;
(5)智力的時(shí)限要求;
(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
三、事故隱患排查、整改責(zé)任:
1、礦井主要安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織安全生產(chǎn)管理人員和相關(guān)部門人員排查管理上的缺陷和事故隱患,建立隱患排查、登記、整改、驗(yàn)收、銷案、管理臺(tái)帳,建立事故隱患檔案,并按照分工實(shí)施監(jiān)控管理。
2.凡是已經(jīng)下發(fā)又不能迅速消除的隱患,要逐項(xiàng)登記并采取可靠的防護(hù)措施,同時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定、安全評(píng)估。制定計(jì)劃和措施,報(bào)礦長批準(zhǔn)落實(shí)經(jīng)費(fèi),組織實(shí)施直到隱患排查、驗(yàn)收合格。;
3.礦長要對(duì)本單位隱患排查、整改工作全面負(fù)責(zé),建立安全整改專項(xiàng)制度。
4.礦長要對(duì)本單位事故隱患排查治理所需資金負(fù)責(zé),建立資金使用專項(xiàng)制度。
5.礦長要對(duì)采煤、掘進(jìn)隊(duì)事故隱患排查整改,負(fù)有同一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
6.各隊(duì)組、業(yè)務(wù)部門應(yīng)開展經(jīng)常性安全檢查活動(dòng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按職責(zé)權(quán)限及時(shí)予以處理,對(duì)不能解決的重大隱患,要提出專題報(bào)告,說明隱患情況,危害范圍和解決方案,礦組織研究處理。
7.存在安全隱患的區(qū)隊(duì)、班組,跟班安監(jiān)員在規(guī)定的隱患整改期限內(nèi),要負(fù)責(zé)組織檢查、監(jiān)督、事故隱患情況、危害范圍和解決方案,直至隱患處理完畢。
8.各區(qū)隊(duì)、班組在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)、停掘或者停止使用。
9.對(duì)及時(shí)排查重大隱患,積極整改且效果良好,有效防止事故發(fā)生的區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人,給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存在隱患不積極組織處理的區(qū)隊(duì)、班組提出批評(píng)、給與處罰,對(duì)事故隱患不整改造成事故的區(qū)隊(duì)、班組和責(zé)任人將予以從重處理。
第20篇 煤礦安全生產(chǎn)常用工器具管理制度
一、目的
為加強(qiáng)工器具的管理，確保各類工器具在采購、保管、檢驗(yàn)、使用、維修和報(bào)廢各環(huán)節(jié)得到有效控制，確保員工在使用各類工器具過程中的人身安全，提高設(shè)備的完好率和利用率，延長其使用周期，降低生產(chǎn)成本，結(jié)合礦上實(shí)際情況，特制訂本管理制度；
二、適用范圍
本制度適用于礦上各部門、區(qū)隊(duì)（廠）、車間使用的所有個(gè)人工器具、專用工器具、公用工器具的管理；
三、工器具分類
根據(jù)礦存的實(shí)際情況，將各常用工器具區(qū)分為個(gè)人工器具、專用工器具、公用工器具三類，具體為：
個(gè)人工器具：系指崗位工作、相關(guān)設(shè)備維護(hù)必須的由個(gè)人保管、使用的工具及儀器，主要指電鉗工常配工器具、井下清煤用的鐵鍬；
專用工器具：系指具有固定使用對(duì)象或設(shè)備并且使用單位或范圍比較單一的工具及儀器，主要指大型設(shè)備拆裝、維護(hù)用的專用工器具；
公用工器具：系指由礦上特定部門統(tǒng)一管理、通用性較強(qiáng)的工具及儀器，包括大型的、固定資產(chǎn)核算范圍內(nèi)的工具及儀器；
四、工器具的購置
1、個(gè)人工器具的購置原則上由使用、保管的個(gè)人根據(jù)工作需要自行出資購置（涉及安全的個(gè)人工器具不在此條范圍內(nèi)），出資額較大的可向區(qū)隊(duì)（廠）、礦上申請(qǐng)酌情報(bào)銷；
2、涉及安全的個(gè)人工器具（如礦用萬用表、低壓驗(yàn)電筆）由各區(qū)隊(duì)（廠）向礦上提出申請(qǐng)統(tǒng)一購置，嚴(yán)禁購置、使用“三無”劣質(zhì)工器具；
３、專用工器具由各區(qū)隊(duì)（廠）、使用單位向礦上提出申請(qǐng)統(tǒng)一購置；
４、公用工器具由統(tǒng)一管理部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)使用情況、工器具報(bào)廢情況向礦上提出申請(qǐng)統(tǒng)一購置；
五、工器具的使用
１、個(gè)人工器具
1.1、個(gè)人出資購置的個(gè)人工器具為個(gè)人所有，其保管、使用權(quán)歸屬出資人；
1.2、礦上出資購置的個(gè)人工器具為礦上所有，由使用的個(gè)人負(fù)責(zé)保管，使用人必須遵守礦上工器具申報(bào)、領(lǐng)用、使用、保管、報(bào)廢等方面的管理制度/規(guī)定；
2、專用工器具由專用單位保管、使用，并遵守礦上工器具申報(bào)、領(lǐng)用、使用、保管、報(bào)廢等方面的管理制度/規(guī)定；
3、公用工器具
3.1、公用工器具采用集中使用、定點(diǎn)（區(qū)）使用、按需使用的原則進(jìn)行統(tǒng)一管理；
3.2、礦上將設(shè)置專用車間作為公用工器具的定點(diǎn)（區(qū)）使用場(chǎng)所，由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)專用車間內(nèi)公用工具器的管理；
3.3、礦上將設(shè)置專用庫房作為公用工器具的出借領(lǐng)用點(diǎn)，由供應(yīng)科負(fù)責(zé)公用工器具的借用事宜管理；
3.4、公用工器具使用單位根據(jù)使用實(shí)際向機(jī)電一隊(duì)、供應(yīng)科提出專用車間內(nèi)使用、外借使用公用工器具（后附公用工器具借/使用申請(qǐng)單）；
4、工器具使用一般注意事項(xiàng)：
4.1、工器具的使用者應(yīng)熟悉工器具的使用方法，否則不準(zhǔn)使用；
4.2、工器具的使用者，在使用前應(yīng)認(rèn)真核查合格證是否在有效期內(nèi),并進(jìn)行使用前的常規(guī)檢查，不準(zhǔn)使用無合格證、合格證超過有效期、外觀有缺陷、存在安全隱患、質(zhì)量低劣等常規(guī)檢查不合格的工器具；
4.3、外界環(huán)境條件不符合使用工器具的要求時(shí)、使用者佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品不符合規(guī)定時(shí)不準(zhǔn)使用；
4.4、工器具的使用者應(yīng)按工器具的使用方法規(guī)范使用工器具，愛惜工器具，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用工器具，嚴(yán)禁錯(cuò)用工器具，嚴(yán)禁野蠻使用工器具；
4.5、不得隨意將現(xiàn)有工器具改做其它工具，確因生產(chǎn)需要必須改做的，必須經(jīng)主管部門許可；
六、工器具的保管
1、礦上出資購置的所有工器具由管理單位、使用單位、使用人員責(zé)任保管，并由實(shí)時(shí)、實(shí)際保管人負(fù)責(zé)工器具的完好性，對(duì)出現(xiàn)工器具損壞、丟失的情況由工器具損壞、丟失責(zé)任單位/責(zé)任人照價(jià)賠償；
2、個(gè)人工器具由使用個(gè)人負(fù)責(zé)保管，對(duì)損壞、丟失由礦上出資購置的個(gè)人工器具由使用人或責(zé)任單位照價(jià)賠償；
3、專用工器具由專用單位負(fù)責(zé)保管，專用單位須對(duì)專用工器具建立臺(tái)賬管理，嚴(yán)格控制工器具使用年限，未到使用年限的不準(zhǔn)申報(bào)購置計(jì)劃；
4、專用車間內(nèi)的公用工器具由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)保管，使用單位使用時(shí)必須由熟練的專職人員使用，并由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)，對(duì)使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由機(jī)電一隊(duì)、使用單位共同負(fù)責(zé)；
5、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負(fù)責(zé)庫內(nèi)保管、使用單位負(fù)責(zé)庫外保管，使用單位使用時(shí)必須由熟練的專職人員使用，對(duì)特種設(shè)備、使用時(shí)有不安全因素的工器具必須有安檢員監(jiān)護(hù)，對(duì)使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由使用單位負(fù)責(zé)賠償或維修；
6、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬管理，工器具出借、歸還必須有流水臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)清楚標(biāo)明工器具型號(hào)、組成部件、數(shù)量、責(zé)任人；
7、工器具應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，使用工器具的單位、個(gè)人有責(zé)任愛護(hù)、妥善使用保管以防丟失；
8、所有工具（個(gè)人工具、公用工具及專用工具）原則上不準(zhǔn)借礦外單位、個(gè)人，特殊原因需要借用，必須經(jīng)主管礦長批準(zhǔn)，相關(guān)責(zé)任人簽字同意，并出具借條，明確歸還時(shí)間，并按期收回，若有丟失，按價(jià)賠償；
9、專用工器具、公用工器具由保管單位每季度盤點(diǎn)一次，并及時(shí)更新工器具臺(tái)賬，結(jié)合礦上實(shí)際及工器具損毀、報(bào)廢情況及時(shí)申報(bào)計(jì)劃；
10、保管單位在規(guī)定期限內(nèi)正常損壞的工器具，保管人應(yīng)時(shí)報(bào)告主管部門/領(lǐng)導(dǎo)說明情況；在規(guī)定期限內(nèi)非正常損壞工器具，應(yīng)追究保管人員責(zé)任；
11、工器具的使用周期一般不低于3 年，對(duì)于易損工器具使用周期一般不低于1.5 年，如不到規(guī)定的使用周期，工器具因損壞需提前更換，要說明原因；
12、工器具的存放
12.1、擺放整齊，堆放合理、牢固，便于收、發(fā)、存；
12.2、安全工器具及手動(dòng)工器具無油污、無雜物、無缺損；
12.3、工器具圖表、料卡、單據(jù)、臺(tái)帳、資料等管理有序，字跡工整、清晰無涂改；
12.4、標(biāo)志齊全、清晰醒目；
12.5、根據(jù)工器具存放特性要求，采取防雨、防潮、防火、防盜、防腐、防風(fēng)、防凍、防爆、防砸、防有害氣體等項(xiàng)措施；
12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持電動(dòng)工器具應(yīng)單獨(dú)隔離存放保管，同時(shí)必須醒目標(biāo)明“不合格工器具，嚴(yán)禁使用”的標(biāo)志；
12.7、妥善保存產(chǎn)品說明書及使用說明書；
七、工器具的報(bào)廢
1、參照《硯北煤礦生產(chǎn)設(shè)備報(bào)廢管理制度》執(zhí)行工器具管理的報(bào)廢事宜；
2、達(dá)到工器具使用年限的工器具必須進(jìn)行報(bào)廢處理，確因及需使用、購置價(jià)值過大，且還能夠正常使用的工器具可以延期報(bào)廢，但累計(jì)延期時(shí)限不能超過工器具使用年限的一半；
八、工器具的賠償
1、因保管不善、使用不慎，丟失損壞的工器具一律進(jìn)行賠償。常用手工工具類、電工工具類、日常用工具按原價(jià)賠償；鉗工工具類、切割工具類、測(cè)量工具類按原價(jià)的50%賠償；其它工器具的賠償金額可參考工具的使用年限定出賠償系數(shù)，具體如下：
使用年限不滿1年：系數(shù)為1
使用1-2年：系數(shù)為0.8
使用2-3年：系數(shù)為0.6
使用3-4年：系數(shù)為0.4
使用4-5年：系數(shù)為0.2
2、發(fā)現(xiàn)工器具異常而繼續(xù)使用,造成工器具損壞的照價(jià)賠償；
3、野蠻使用工器具的，造成工器具損壞的照價(jià)賠償；
