現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理的學(xué)習(xí)體會（12篇范文）

體系如何搭建

在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度體系時，首要任務(wù)是明確公司的核心價值觀與目標(biāo)。

1. 這一基礎(chǔ)決定了制度的導(dǎo)向，確保所有政策與流程都服務(wù)于企業(yè)的長期愿景。

2. 接下來，我們需要將這些原則轉(zhuǎn)化為具體的規(guī)章制度，涵蓋各個業(yè)務(wù)部門，如人力資源、財務(wù)、銷售等，確保每個部門都有清晰的操作指南。

3. 同時，制度應(yīng)具有一定的靈活性，以適應(yīng)市場的快速變化和內(nèi)部創(chuàng)新的需求。

體系框架

一個健全的公司制度體系框架應(yīng)包括三個主要部分：政策、程序和執(zhí)行機(jī)制。

1. 政策定義了公司的行為準(zhǔn)則，如道德規(guī)范和業(yè)務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)；2. 程序則詳細(xì)說明了如何實施這些政策，提供了標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程；

3. 執(zhí)行機(jī)制則是制度的生命線，包括監(jiān)督、評估和改進(jìn)機(jī)制，確保制度的有效執(zhí)行。

重要性和意義

公司制度的重要性不言而喻。

1. 它為員工提供了行為指導(dǎo)，減少了決策的不確定性和混亂，提升了工作效率；2. 制度也是保護(hù)企業(yè)利益的屏障，防止?jié)撛诘姆娠L(fēng)險和內(nèi)部沖突；

3. 更重要的是，良好的制度塑造企業(yè)文化，促進(jìn)公平、透明和高效的組織氛圍。

制度格式

制度的格式應(yīng)清晰、易懂，便于查閱和執(zhí)行。

1. 應(yīng)包含標(biāo)題、目的、適用范圍、定義、職責(zé)、程序、參考文件和修訂記錄等要素。

2. 描述應(yīng)簡潔明了，避免復(fù)雜的行話，確保所有員工都能理解并遵守。

3. 制度更新應(yīng)及時，以反映業(yè)務(wù)變化和法規(guī)更新，保持其時效性和實用性。

構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度不僅是技術(shù)性的任務(wù)，更是藝術(shù)性的挑戰(zhàn)。它需要在規(guī)范性和靈活性之間找到平衡，既要保證企業(yè)的穩(wěn)定運營，又要激發(fā)員工的創(chuàng)新活力。通過持續(xù)優(yōu)化和執(zhí)行，我們可以打造一個既有序又富有活力的企業(yè)環(huán)境。

現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理的學(xué)習(xí)體會范文

第1篇 現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理的學(xué)習(xí)體會

“現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理”的學(xué)習(xí)體會

文章標(biāo)題：“現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理”的學(xué)習(xí)體會

淺談現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理

通過一周緊張而有秩序的學(xué)習(xí)，聆聽老師深入淺出的授課，使自己的思維豁然開朗，受益非淺。下面結(jié)合公司的發(fā)展實際，淺談一下在“現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理”方面的體會。

一、法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。

公司通過切實履行股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職權(quán)、職責(zé)，形成了各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)；通過建立、完善公司制度，約束和規(guī)范了員工的行為。

1、以股東會、董事會、監(jiān)事會、執(zhí)行機(jī)構(gòu)（經(jīng)理層）作為法人治理結(jié)構(gòu)確立了所有者、公司法人和經(jīng)營者之間的權(quán)力、責(zé)任和利益關(guān)系，并在不斷發(fā)展中建立完善了300多項管理制度，做到了每項經(jīng)營活動、每個工作環(huán)節(jié)員工的行為規(guī)范有規(guī)可循，每個崗位的職責(zé)、義務(wù)、獎懲都有明確的規(guī)定，制度的執(zhí)行情況嚴(yán)格與獎懲、升遷等掛鉤。

2、經(jīng)營中的重大問題由董事會充分討論民主決策；經(jīng)理層由股東組成，確保了投資者的利益；監(jiān)事會列席董事會，從不同角度審查、監(jiān)督董事會的各項決策活動和對經(jīng)理層的經(jīng)營活動，形成了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。并通過管理創(chuàng)新，使各項制度得到了不斷完善和提高。

3、通過保證投資者（股東）的投資回報，重視企業(yè)內(nèi)各利益集團(tuán)的關(guān)系協(xié)調(diào)，包括對經(jīng)理層與員工的激勵以及對高層管理者的制約，避免了因高管決策失誤給企業(yè)造成的不利影響。

二、管理創(chuàng)新、激勵作用是企業(yè)長盛不衰的法寶。

現(xiàn)代的競爭，資源不是優(yōu)勢，錢不是優(yōu)勢，企業(yè)的核心競爭力是組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)的文化和價值觀念，公司制勝必須發(fā)揮激勵的作用。

1、沒有創(chuàng)新的工作是沒有成效的工作，缺乏創(chuàng)新精神的干部不是優(yōu)秀的干部。公司從實際出發(fā)制定了管理創(chuàng)新獎勵實施辦法，把“超越自我、創(chuàng)新求優(yōu)”確定為公司核心價值觀。

2、以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，提高工作效率為目標(biāo)，圍繞主價值鏈再造，進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，人員精簡。把“做強(qiáng)做大，打造一流企業(yè)”確立為公司的共同愿景。

3、將“嚴(yán)格自律表里如一，身體力行爭當(dāng)表率，關(guān)心厚愛嚴(yán)暖結(jié)合，全員同心共創(chuàng)佳績”作為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則，將“設(shè)計師、仆人、教練”作為領(lǐng)導(dǎo)者的角色。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者成為企業(yè)文化的代表。

4、將薪酬、目標(biāo)、培訓(xùn)、工作設(shè)計、職業(yè)生涯、員工參與等作為重要的激勵因素，通過實施績效考核，促進(jìn)了工作質(zhì)量的提高。

總之，作為企業(yè)管理的實踐者，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中必須體察到企業(yè)改革和管理創(chuàng)新的脈搏，了解國際管理發(fā)展趨勢，找到現(xiàn)實差距與當(dāng)代管理“接口”的途徑，把握管理創(chuàng)新可行和適度的進(jìn)程，努力創(chuàng)造推進(jìn)管理創(chuàng)新的必要條件，使企業(yè)管理“更上一層樓”。

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第2篇 現(xiàn)代企業(yè)制度下的法律顧問

企業(yè)法律顧問制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理，有效參力師場競爭和維護(hù)自身合法權(quán)益的一項重要管理制度，是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分，也是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項基本保障措—施。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，企業(yè)—對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨廣泛。在激烈的競爭中，實現(xiàn)依法管理企業(yè)。

依法經(jīng)營企業(yè)的目標(biāo)，真正把企業(yè)管理納入法制的軌道，增強(qiáng)企業(yè)的法制觀念，實行科學(xué)法策；推動依法冶企、強(qiáng)化內(nèi)部管理；運用法律手段，化解經(jīng)營風(fēng)險，依法建立和完善現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度，是當(dāng)前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層亟待解決的問題。

發(fā)達(dá)國家的企業(yè)：法律顧問制度至今已有一百多年的歷史，．她伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而誕生、推進(jìn)并日臻成熟，對規(guī)范企業(yè)的組織與行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序起到了積極的作用。我國的企業(yè)法律顧問制度，是隨著法制境的日益完善和企業(yè)改革的不斷深化而發(fā)展的。

早在1986年9月國務(wù)院頒布的《廠長工作條例》就明確規(guī)定；“廠長可以設(shè)置專職或聘請兼職的法律顧問。副廠長、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師和法律顧問，在廠長領(lǐng)、導(dǎo)下進(jìn)行工作，并對廠長負(fù)責(zé)”。

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)中，人們越來越清醒地認(rèn)識到建立法律顧問制度的必要性和重要性，企業(yè)法律顧問制度建設(shè)也取得了新的進(jìn)展，較好地發(fā)揮了企業(yè)法律顧問的法律參謀、法律保障、法律培訓(xùn)、法律監(jiān)督四項功能。在提供法律服務(wù)方面，我國的企業(yè)法律顧問隊伍也實現(xiàn)了由打官司、討債向參與企業(yè)重大經(jīng)營決策、建立企業(yè)法律機(jī)制轉(zhuǎn)變；由被動、事后提供法律服務(wù)向主動、超前的法律服務(wù)轉(zhuǎn)變；由缺乏有機(jī)聯(lián)系的法律調(diào)整向綜合的協(xié)調(diào)職能轉(zhuǎn)變。

特別是1997年，國家先后制定發(fā)布了《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、 《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》和《企業(yè)法律顧問管理辦法》等法律文件，這為現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度的建立和發(fā)展提供了法律依據(jù)。今年年初，國家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步確定了“九五”企業(yè)法律顧問制度建設(shè)目標(biāo)，具體目標(biāo)是：組織結(jié)構(gòu)上，大型、特大型企業(yè)都應(yīng)配備專職企業(yè)法律顧問并設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)；中型企業(yè)應(yīng)配備專職企業(yè)法律顧問；管理內(nèi)容上，應(yīng)完成從事后處理向企業(yè)全方位、全過程管理的轉(zhuǎn)變；隊伍建設(shè)上，要建立一支10萬人左右的素質(zhì)較高、具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的專職企業(yè)法律顧問隊伍。

第3篇 現(xiàn)代企業(yè)管理制度精選

現(xiàn)代企業(yè)管理制度

一、 現(xiàn)代企業(yè)管理制度

1、

2、

3、

4、

5、

6、

7、

8、 公司職能配置甬萬【2014】號 勞動考勤甬萬【2014】號 用車管理甬萬【2014】號 職工分配甬萬【2014】號財務(wù)管理甬萬【2014】號 銷售管理工程項目管理 年度目標(biāo)與計劃管理（會議紀(jì)要）

二、 工作例會制度

1、 公司股東會、董事會（按年度）

2、 公司董事長工作例會（按季度）

3、 公司總經(jīng)理工作例會（按月）

4、 公司辦公例會（按月）

5、 重要工作研究會（適時）

6、 工程協(xié)調(diào)會（不定期）

7、 銷售工作例會（按周或月）

8、 各類專題會議（不定期）

第二篇：電廠現(xiàn)代企業(yè)管理制度

1范圍

本制度規(guī)定了現(xiàn)代企業(yè)管理工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、制度的實施與監(jiān)督檢查。

本制度適用于現(xiàn)代企業(yè)管理工作的管理。

2引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本制度中引用而構(gòu)成為本制度的條文。在本制度出版時，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本制度的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

《創(chuàng)建國際一流火力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》--國家電力公司__.11.21 3術(shù)語

現(xiàn)代企業(yè)制度：現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、依法規(guī)范的企業(yè)制度。其基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)。

現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容包括三個方面：現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，即公司法人產(chǎn)權(quán)制度；現(xiàn)代企業(yè)組織制度，即公司組織制度；現(xiàn)代企業(yè)管理制度，即公司管理制度。

現(xiàn)代企業(yè)管理制度：是對企業(yè)管理活動的制度安排，包括企業(yè)經(jīng)營目的和觀念、企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略、企業(yè)的管理組織以及各業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域活動的規(guī)定。

4管理職責(zé)與分工

4.1企業(yè)管理者組織形式：廠級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和管理人員。

4.2廠級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)企業(yè)的重大決策和整體經(jīng)營活動；中層干部負(fù)責(zé)把廠級領(lǐng)導(dǎo)制定的戰(zhàn)略具體化，并指揮和協(xié)調(diào)基層管理人員的工作；管理人員接受上級指揮，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基層組織的基本工作，具體負(fù)責(zé)各項基礎(chǔ)管理。

5管理內(nèi)容與要求

5.1現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)容主要包括：企業(yè)的安全文明生產(chǎn)管理、企業(yè)的科技信息管理、企業(yè)的設(shè)備技術(shù)管理、企業(yè)的人力資源管理和企業(yè)的經(jīng)營管理。

5.2重視推行現(xiàn)代化管理工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)，并有效運作。組織機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)遵循以下原則：

a)統(tǒng)一目標(biāo)原則。即組織各部分都要有實現(xiàn)有關(guān)任務(wù)的分目標(biāo)，為完成組織統(tǒng)一的總目標(biāo)而努力。

b)權(quán)力系統(tǒng)原則。即企業(yè)從廠長到一般員工有一個統(tǒng)一的權(quán)力系統(tǒng)。組織各層次的每個員工均有上級，一個人只接受一個上級的指令，避免多頭指揮造成混亂。廠長應(yīng)把一部分權(quán)力逐級下放，使各級管理者有職有權(quán)。責(zé)任到哪里，權(quán)力到哪里。

c)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則。各部門及各成員都有明確規(guī)定的責(zé)任、權(quán)力和利益，三者相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

d)精干、高效原則。部門設(shè)置及人員配備合理、精干，相互分工明確，協(xié)調(diào)有序。

e)組織彈性原則。組織的結(jié)構(gòu)不是一成不變的，而應(yīng)具有一定的彈性，能根據(jù)組織需要適時進(jìn)行調(diào)整和變革。

5.3積極推廣應(yīng)用國際、國內(nèi)先進(jìn)的管理方法和手段，以提升企業(yè)整體管理水平。

5.4企業(yè)的安全文明生產(chǎn)管理

5.4.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全文明生產(chǎn)管理規(guī)章制度，明確各部門及各類人員的安全職責(zé)，認(rèn)真落實安全文明生產(chǎn)責(zé)任制，做到獎罰分明。

5.4.2企業(yè)應(yīng)確立年度安全文明生產(chǎn)目標(biāo)，并制定保證目標(biāo)實施的措施。

5.4.3積極開展三安三化工作，并注重實效，全面提高全員的安全意識。

5.4.4根據(jù)電力生產(chǎn)特點，認(rèn)真實行定置管理，設(shè)備標(biāo)志齊全、清晰，介質(zhì)

流向清楚；

5.4.5保持生活區(qū)、廠區(qū)清潔整齊，道路暢通，綠化面積達(dá)到宜綠化面積的93%以上。

5.4.6煙塵、廢水排放達(dá)到國家或地方標(biāo)準(zhǔn)。

5.4.7工作場所的粉塵、室溫、噪音符合勞動保護(hù)規(guī)定。

5.5企業(yè)的科技信息管理

5.5.1認(rèn)真落實國家、國家電力公司及主管公司關(guān)于加強(qiáng)科技工作的決定。建立健全科技管理體系，制定科技、信息發(fā)展規(guī)劃，全面落實各級人員責(zé)任制。

5.5.2積極組織生產(chǎn)技術(shù)人員、管理人員對安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中重大問題進(jìn)行研究，并積極承擔(dān)集團(tuán)公司科技項目，不斷提高設(shè)備健康水平和經(jīng)營管理水平。

5.5.3積極引進(jìn)、推廣國內(nèi)外先進(jìn)的科技成果，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

5.5.4大力推廣應(yīng)用國際先進(jìn)水平的電力科技新技術(shù)，電力信息化達(dá)到國際先進(jìn)火力發(fā)電廠水平。

5.5.5積極開發(fā)應(yīng)用信息化管理體系，實現(xiàn)設(shè)備管理(缺陷管理、檢修管理、狀態(tài)檢修管理)、財務(wù)管理、人力資源管理、安全管理、運行管理、物資管理、實時數(shù)據(jù)、文明生產(chǎn)、合同管理、班組管理、辦公自動化管理等領(lǐng)域的功能開發(fā)與實際運用，形成覆蓋全廠各生產(chǎn)崗位、管理崗位和檢修維護(hù)班組的計算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)。

5.5.6企業(yè)檔案目標(biāo)管理達(dá)到國家一級。

5.5.7廣泛采用目標(biāo)管理、tqc、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、量本利分析、定額管理；廣泛開展群眾性的合理化建議活動，形成制度化、規(guī)范化。

5.5.8建立健全科技成果考核評價體系，加大獎懲力度，以充分調(diào)動全體員工科技興企的積極性。

5.5.9建立較為完備的競價上網(wǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)，成立競價上網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)人員的工作職責(zé)。按照電網(wǎng)競價上網(wǎng)規(guī)定，進(jìn)行市場運作，以提高企業(yè)效率和效益。

5.5.10加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)管理，成立規(guī)劃目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，制定其管理控制程序，明確管理職責(zé)，建立起規(guī)劃制定、分解實施、評價改進(jìn)、監(jiān)督考核一體化的閉環(huán)管理體系。

5.5.11加強(qiáng)調(diào)研和指標(biāo)分析，建立與國內(nèi)國外現(xiàn)代化火力發(fā)電廠的信息和技術(shù)交流制度，制定出科學(xué)可行的創(chuàng)國際一流火力發(fā)電廠指標(biāo)體系。

5.6企業(yè)的設(shè)備技術(shù)管理

5.6.1建立健全設(shè)備技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的設(shè)備技術(shù)管理發(fā)展規(guī)劃，并落實設(shè)備各級安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

5.6.2加強(qiáng)各項指標(biāo)管理，使各項生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際一流的標(biāo)準(zhǔn)值。

5.6.3積極推行優(yōu)化運行、耗差分析，降低煤耗，提高設(shè)備可靠性。

5.6.4建立和完善設(shè)備檢修質(zhì)量保證監(jiān)督體系，實施檢修全過程管理，消除設(shè)備七漏，使設(shè)備完好率達(dá)到國際一流規(guī)定的目標(biāo)值。

5.6.5積極開展節(jié)能降耗、狀態(tài)檢修、在線監(jiān)測等技術(shù)的應(yīng)用，大力推廣設(shè)備檢修點檢制，不斷提高發(fā)電廠的安全性、經(jīng)濟(jì)性和自動化水平。

5.6.6強(qiáng)化、細(xì)化設(shè)備技術(shù)管理。努力實現(xiàn)設(shè)備管理的安全性、基礎(chǔ)資料管理的規(guī)范性、十項監(jiān)督的時效性、工程管理的計劃性、節(jié)能管理的效益性、科技管理的群眾性、環(huán)保管理的合法性、備品管理的科學(xué)性、狀態(tài)檢修管理的可追溯性。

5.7企業(yè)的人力資源管理

5.7.

1按照以人為本，安全第一，效益至上的企業(yè)方針，在人力資源管理上，建立以業(yè)績考核為基礎(chǔ)，以動態(tài)管理為手段，以分配差距為杠桿，以調(diào)動職工積極性為目的的良好的用人、用工、分配機(jī)制和管理體系。

5.7.2建立健全績效評價體系，采取多種分配形式，合理拉大分配差距，實行多元化的分配制度，進(jìn)一步提高職工工作責(zé)任心、積極性，形成收入能增能減的競爭機(jī)制。

5.7.3積極推行職工崗位動態(tài)管理，按照公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)原則，通過公開招聘、競爭上崗來選拔和任用人才；形成全廠崗位靠競爭、報酬憑貢獻(xiàn)的良好局面。

5.7.4建立健全各級崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度，使全員崗位培訓(xùn)率達(dá)到80%以上，三高人才比例達(dá)到國際一流規(guī)定的目標(biāo)值。

5.7.5按照培訓(xùn)是職工最大的福利理念，從著眼于企業(yè)未來發(fā)展的需要出發(fā)，建立科學(xué)的、可持續(xù)的職工培訓(xùn)計劃和獎懲制度，逐步實現(xiàn)培養(yǎng)人才由數(shù)量發(fā)展型向素質(zhì)提高型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)職工要我學(xué)到我要學(xué)的轉(zhuǎn)變。

5.7.6注重人才的開發(fā)和應(yīng)用，建立科學(xué)的調(diào)動、提升等用人機(jī)制，逐步實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

5.8企業(yè)的經(jīng)營管理

5.8.1建立起完善的生產(chǎn)、經(jīng)營經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和嚴(yán)密的管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

5.8.2嚴(yán)格企業(yè)法制化管理，建立企業(yè)法制化管理體系，依法經(jīng)營，從嚴(yán)治企。

5.8.3以經(jīng)濟(jì)效益為中心，努力構(gòu)筑與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營管理體系。制定年度經(jīng)營責(zé)任制考核實施方案，建立內(nèi)部模擬市場機(jī)制。將工資與可調(diào)電量掛鉤，以提高各類人員對安全生產(chǎn)的關(guān)切度，調(diào)動廣大干部職工的工作積極性和主動性。

5.8.4按照超罰節(jié)獎的原則，將三費進(jìn)行分解承包給各二級部門，由二級部門按月申報、控制使用，以實現(xiàn)人人身上有指標(biāo)，人人肩上有壓力。

5.8.5加強(qiáng)成本管理，建立健全控制成本的管理制度和措施，并進(jìn)行成本控制、監(jiān)督和考核。

5.8.6根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)需要，建立經(jīng)濟(jì)活動分析制度，并定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析。

5.8.7加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格按預(yù)算控制各項收支，制定預(yù)算管理制度，每月在經(jīng)濟(jì)活動分析會上對預(yù)算完成情況進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的問題并予以調(diào)整。

5.8.8加強(qiáng)資金管理，把預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和結(jié)算資金分開管理，嚴(yán)格按照審批程序控制各項資金支出。

5.8.9加強(qiáng)審計制度建設(shè)，進(jìn)一步夯實審計管理基礎(chǔ)工作。積極開展常規(guī)性的財務(wù)收支審計工作，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能。加強(qiáng)重點工程、合同、資金、資產(chǎn)及成本管理制度的審計，并針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的審計建議。

5.8.10健全完善監(jiān)督約束機(jī)制。對合同管理實施全過程的審計監(jiān)督，強(qiáng)化工程項目的審計監(jiān)督和效能監(jiān)察,推動工程管理水平的提高。

5.8.11強(qiáng)化計劃管理的龍頭作用和財務(wù)管理的中心地位，推行全面預(yù)算管理，把所需的材料費、管理費等納入年度綜合計劃和月度計劃，形成計劃、合同、限額三重控制。

6檢查與考核

6.1檢查

6.1.1制度一經(jīng)發(fā)布生效，有關(guān)各方都必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和被授權(quán)有該項管理職能的部門將對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

6.1.2各部門和單位都必須按本制度的規(guī)定，對分管和歸口管理的內(nèi)容實行制度化管理，達(dá)到制度的要求，并接受有關(guān)部門的檢查。

6.2考核

對違反本制度各項條款規(guī)定的有關(guān)部門和人員，將追究其責(zé)任，并由廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核委員會給予經(jīng)濟(jì)考核。

第三篇：現(xiàn)代企業(yè)管理制度的創(chuàng)新

企業(yè)的發(fā)展，一般都會經(jīng)歷較為曲折的過程。但要取得成功，其必要條件就是企業(yè)必須不斷追求管理制度的規(guī)范與創(chuàng)新。加大創(chuàng)新力度，這是管理制度自身對科學(xué)、規(guī)范、完善、實用的客觀要求。制度設(shè)計是體現(xiàn)管理者眼光和智慧的一項工作。任何制度，目的在于制約，制約的內(nèi)容是應(yīng)該或不應(yīng)該做什么，這是設(shè)計制度的一個基本立足點。

企業(yè)的發(fā)展一刻也離不開企業(yè)管理制度的建設(shè)，有什么樣的企業(yè)管理制度及實施效果，就有什么樣的企業(yè)發(fā)展成效，企業(yè)管理制度建設(shè)工作日益成為企業(yè)發(fā)展中的根本性問題，其中企業(yè)管理制度本身的規(guī)范、創(chuàng)新則屬于根本的根本。成功的企業(yè)在企業(yè)管理制度實施方面具有共同的特點，那就是規(guī)范化的管理制度編制或創(chuàng)新及其實施效果較其他企業(yè)成功，而且是保持在不斷的、穩(wěn)定的創(chuàng)新和優(yōu)化的過程之中。對此本文主要介紹現(xiàn)代企業(yè)管理制度的創(chuàng)新。

一、現(xiàn)代企業(yè)管理制度的創(chuàng)新內(nèi)容

1、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新

西方市場經(jīng)濟(jì)國家在產(chǎn)權(quán)明確界定的情況下，實行公司制度的，即“先定產(chǎn)權(quán)，后定公司”。而我國是在產(chǎn)權(quán)關(guān)系還沒有理順的情況下實行公司制度，然后再推動產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改造，即“先有公司，后定產(chǎn)權(quán)”，因而在我國現(xiàn)階段產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新就更為重。

2、用人制度的創(chuàng)新

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從獨裁式的管理向民主管理、聘任優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)過渡，使自己從瑣碎、繁雜的管理事務(wù)中解脫出來，集中精力抓好企業(yè)重大管理項目。要破除“血緣、親緣”關(guān)系在人才選用上的“誤導(dǎo)”，堅持“(版權(quán)歸制度大全www.haoword.com)能者上、平者讓、庸者下”的用人原則。另外，還要打破企業(yè)中各種親屬關(guān)系盤根錯節(jié)的局面，實行嚴(yán)格的制度化人事分工和管理，建立一套能吸引多方面人才、能讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵、淘汰機(jī)制。海爾的“全員皆人才”的用人觀就為企業(yè)的騰飛起到了不可估量的作用。要按照能級的原則，讓合適的人從事合適的工作。要注重職工的教育與培訓(xùn)，知識經(jīng)濟(jì)時代要求企業(yè)員工具有較高的技術(shù)和管理素質(zhì)，而提高員工的素質(zhì)不是一朝一夕能做到的，只有鼓勵員工通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)新的需要。企業(yè)必須為員工學(xué)習(xí)提供良好的條件，并要力爭使企業(yè)成為“學(xué)習(xí)型組織”，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵員工在學(xué)習(xí)中成長、進(jìn)步，使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展得到充分的保障口。

3、分配和激勵制度創(chuàng)新

完善激勵機(jī)制，要給員工賦予職業(yè)上的成就感，還要能夠慷慨獎勵做出重大貢獻(xiàn)的高級管理人員和科技人員，如送股份、給予期權(quán)等，使其通過自身的努力，獲得應(yīng)得的勞動報酬，同時又有一定的資本收益，使其在工作中能充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正成為企業(yè)的主人。要進(jìn)行分配制度創(chuàng)新，積極探索，推行經(jīng)營者年薪制，提高經(jīng)營者的經(jīng)營責(zé)任感，想方設(shè)法加強(qiáng)管理，促進(jìn)企業(yè)各

項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。

4、以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向以過程管理為基礎(chǔ)

一方面，目標(biāo)管理是企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容，但管理制度要以過程展開，將時空結(jié)合起來，運用現(xiàn)代管理思維的時效觀念和動態(tài)觀念，強(qiáng)調(diào)管理的過程和過程的管理。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立，必須以市場為導(dǎo)向，既重視市場、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素，又考慮社會環(huán)境因素。企業(yè)要按用戶的要求去開發(fā)產(chǎn)品、開展業(yè)務(wù)，要以產(chǎn)定銷。社會要什么則生產(chǎn)什么，而不是生產(chǎn)什么向社會推銷什么。要徹底打破計劃經(jīng)濟(jì)不以產(chǎn)定銷的體系。

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第四篇：電廠現(xiàn)代企業(yè)管理制度

1范圍

本制度規(guī)定了現(xiàn)代企業(yè)管理工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、制度的實施與監(jiān)督檢查，電廠現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

本制度適用于現(xiàn)代企業(yè)管理工作的管理。

2引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本制度中引用而構(gòu)成為本制度的條文。在本制度出版時，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本制度的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

《創(chuàng)建國際一流火力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》--國家電力公司2014.11.21 3術(shù)語

現(xiàn)代企業(yè)制度：現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、依法規(guī)范的企業(yè)制度。其基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)。

現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容包括三個方面：現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，即公司法人產(chǎn)權(quán)制度；現(xiàn)代企業(yè)組織制度，即公司組織制度；現(xiàn)代企業(yè)管理制度，即公司管理制度。

現(xiàn)代企業(yè)管理制度：是對企業(yè)管理活動的制度安排，包括企業(yè)經(jīng)營目的和觀念、企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略、企業(yè)的管理組織以及各業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域活動的規(guī)定。

4管理職責(zé)與分工

4.1企業(yè)管理者組織形式：廠級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和管理人員。

4.2廠級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)企業(yè)的重大決策和整體經(jīng)營活動；中層干部負(fù)責(zé)把廠級領(lǐng)導(dǎo)制定的戰(zhàn)略具體化，并指揮和協(xié)調(diào)基層管理人員的工作；管理人員接受上級指揮，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基層組織的基本工作，具體負(fù)責(zé)各項基礎(chǔ)管理。

5管理內(nèi)容與要求

5.1現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)容主要包括：企業(yè)的安全文明生產(chǎn)管理、企業(yè)的科技信息管理、企業(yè)的設(shè)備技術(shù)管理、企業(yè)的人力資源管理和企業(yè)的經(jīng)營管理。

5.2重視推行現(xiàn)代化管理工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)，并有效運作。組織機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)遵循以下原則：

a)統(tǒng)一目標(biāo)原則。即組織各部分都要有實現(xiàn)有關(guān)任務(wù)的分目標(biāo)，為完成組織統(tǒng)一的總目標(biāo)而努力。

b)權(quán)力系統(tǒng)原則。即企業(yè)從廠長到一般員工有一個統(tǒng)一的權(quán)力系統(tǒng)。組織各層次的每個員工均有上級，一個人只接受一個上級的指令，避免多頭指揮造成混亂。廠長應(yīng)把一部分權(quán)力逐級下放，使各級管理者有職有權(quán)。責(zé)任到哪里，權(quán)力到哪里。

c)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則。各部門及各成員都有明確規(guī)定的責(zé)任、權(quán)力和利益，三者相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

d)精干、高效原則。部門設(shè)置及人員配備合理、精干，相互分工明確，協(xié)調(diào)有序。

e)組織彈性原則。組織的結(jié)構(gòu)不是一成不變的，而應(yīng)具有一定的彈性，能根據(jù)組織需要適時進(jìn)行調(diào)整和變革。

5.3積極推廣應(yīng)用國際、國內(nèi)先進(jìn)的管理方法和手段，以提升企業(yè)整體管理水平。

5.4企業(yè)的安全文明生產(chǎn)管理

5.4.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全文明生產(chǎn)管理規(guī)章制度，明確各部門及各類人員的安全職責(zé)，認(rèn)真落實安全文明生產(chǎn)責(zé)任制，做到獎罰分明。

5.4.2企業(yè)應(yīng)確立年度安全文明生產(chǎn)目標(biāo)，并制定保證目標(biāo)實施的措施。

5.4.3積極開展三安三化工作，并注重實效，全面提高全員的安全意識。

5.4.4根據(jù)電力生產(chǎn)特點，認(rèn)真實行定置管理，設(shè)備標(biāo)志齊全、清晰，介質(zhì)流向清楚；

5.4.5保持生活區(qū)、廠區(qū)清潔整齊，道路暢通，綠化面積達(dá)到宜綠化面積的93%以上。

5.4.6煙塵、廢水排放達(dá)到國家或地方標(biāo)準(zhǔn)。

5.4.7工作場所的粉塵、室溫、噪音符合勞動保護(hù)規(guī)定。

5.5企業(yè)的科技信息管理

5.5.1認(rèn)真落實國家、國家電力公司及主管公司關(guān)于加強(qiáng)科技工作的決定。建立健全科技管理體系，制定科技、信息發(fā)展規(guī)劃，全面落實各級人員責(zé)任制。

5.5.2積極組織生產(chǎn)技術(shù)人員、管理人員對安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中重大問題進(jìn)行研究，并積極承擔(dān)集團(tuán)公司科技項目，不斷提高設(shè)備健康水平和經(jīng)營管理水平。

5.5.3積極引進(jìn)、推廣國內(nèi)外先進(jìn)的科技成果，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

5.5.4大力推廣應(yīng)用國際先進(jìn)水平的電力科技新技術(shù)，電力信息化達(dá)到國際先進(jìn)火力發(fā)電廠水平。

5.5.5積極開發(fā)應(yīng)用信息化管理體系，實現(xiàn)設(shè)備管理(缺陷管理、檢修管理、狀態(tài)檢修管理)、財務(wù)管理、人力資源管理、安全管理、運行管理、物資管理、實時數(shù)據(jù)、文明生產(chǎn)、合同管理、班組管理、辦公自動化管理等領(lǐng)域的功能開發(fā)與實際運用，形成覆蓋全廠各生產(chǎn)崗位、管理崗位和檢修維護(hù)班組的計算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，管理制度《電廠現(xiàn)代企業(yè)管理制度》。

5.5.6企業(yè)檔案目標(biāo)管理達(dá)到國家一級。

5.5.7廣泛采用目標(biāo)管理、tqc、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、量本利分析、定額管理；廣泛開展群眾性的合理化建議活動，形成制度化、規(guī)范化。

5.5.8建立健全科技成果考核評價體系，加大獎懲力度，以充分調(diào)動全體員工科技興企的積極性。

5.5.9建立較為完備的競價上網(wǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)，成立競價上網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)人員的工作職責(zé)。按照電網(wǎng)競價上網(wǎng)規(guī)定，進(jìn)行市場運作，以提高企業(yè)效率和效益。

5.5.10加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)管理，成立規(guī)劃目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，制定其管理控制程序，明確管理職責(zé)，建立起規(guī)劃制定、分解實施、評價改進(jìn)、監(jiān)督考核一體化的閉環(huán)管理體系。

5.5.11加強(qiáng)調(diào)研和指標(biāo)分析，建立與國內(nèi)國外現(xiàn)代化火力發(fā)電廠的信息和技術(shù)交流制度，制定出科學(xué)可行的創(chuàng)國際一流火力發(fā)電廠指標(biāo)體系。

5.6企業(yè)的設(shè)備技術(shù)管理

5.6.1建立健全設(shè)備技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的設(shè)備技術(shù)管理發(fā)展規(guī)劃，并落實設(shè)備各級安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

5.6.2加強(qiáng)各項指標(biāo)管理，使各項生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際一流的標(biāo)準(zhǔn)值。

5.6.3積極推行優(yōu)化運行、耗差分析，降低煤耗，提高設(shè)備可靠性。

5.6.4建立和完善設(shè)備檢修質(zhì)量保證監(jiān)督體系，實施檢修全過程管理，消除設(shè)備七漏，使設(shè)備完好率達(dá)到國際一流規(guī)定的目標(biāo)值。

5.6.5積極開展節(jié)能降耗、狀態(tài)檢修、在線監(jiān)測等技術(shù)的應(yīng)用，大力推廣設(shè)備檢修點檢制，不斷提高發(fā)電廠的安全性、經(jīng)濟(jì)性和自動化水平。

5.6.6強(qiáng)化、細(xì)化設(shè)備技術(shù)管理。努力實現(xiàn)設(shè)備管理的安全性、基礎(chǔ)資料管理的規(guī)范性、十項監(jiān)督的時效性、工程管理的計劃性、節(jié)能管理的效益性、科技管理的群眾性、環(huán)保管理的合法性、備品管理的科學(xué)性、狀態(tài)檢修管理的可追溯性。

5.7企業(yè)的人力資源管理

5.7.1按照以人為本，安全第一，效益至上的企業(yè)方針，在人力資源管理上，建立以業(yè)績考核為基礎(chǔ)，以動態(tài)管理為手段，以分配差距為杠桿，以調(diào)動職工積極性為目的的良好的用人、用工、分配機(jī)制和管理體系。

5.7.2建立健全績效評價體系，采取多種分配形式，合理拉大分配差距，實行多元化的分配制度，進(jìn)一步提高職工工作責(zé)任心、積極性，形成收入能增能減的競爭機(jī)制。

5.7.3積極推行職工崗位動態(tài)管理，按照公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)原則，通過公開招聘、競爭上崗來選拔和任用人才；形成全廠崗位靠競爭、報酬憑貢獻(xiàn)的良好局面。

5.7.4建立健全各級崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度，使全員崗位培訓(xùn)率達(dá)到80%以上，三高人才比例達(dá)到國際一流規(guī)定的目標(biāo)值。

5.7.5按照培訓(xùn)是職工最大的福利理念，從著眼于企業(yè)未來發(fā)展的需要出發(fā)，建立科學(xué)的、可持續(xù)的職工培訓(xùn)計劃和獎懲制度，逐步實現(xiàn)培養(yǎng)人才由數(shù)量發(fā)展型向素質(zhì)提高型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)職工要我學(xué)到我要學(xué)的轉(zhuǎn)變。

5.7.6注重人才的開發(fā)和應(yīng)用，建立科學(xué)的調(diào)動、提升等用人機(jī)制，逐步實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

5.8企業(yè)的經(jīng)營管理

5.8.1建立起完善的生產(chǎn)、經(jīng)營經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和嚴(yán)密的管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

5.8.2嚴(yán)格企業(yè)法制化管理，建立企業(yè)法制化管理體系，依法經(jīng)營，從嚴(yán)治企。

5.8.3以經(jīng)濟(jì)效益為中心，努力構(gòu)筑與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營管理體系。制定年度經(jīng)營責(zé)任制考核實施方案，建立內(nèi)部模擬市場機(jī)制。將工資與可調(diào)電量掛鉤，以提高各類人員對安全生產(chǎn)的關(guān)切度，調(diào)動廣大干部職工的工作積極性和主動性。

5.8.4按照超罰節(jié)獎的原則，將三費進(jìn)行分解承包給各二級部門，由二級部門按月申報、控制使用，以實現(xiàn)人人身上有指標(biāo)，人人肩上有壓力。

5.8.5加強(qiáng)成本管理，建立健全控制成本的管理制度和措施，并進(jìn)行成本控制、監(jiān)督和考核。

5.8.6根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)需要，建立經(jīng)濟(jì)活動分析制度，并定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析。

5.8.7加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格按預(yù)算控制各項收支，制定預(yù)算管理制度，每月在經(jīng)濟(jì)活動分析會上對預(yù)算完成情況進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的問題并予以調(diào)整。

5.8.8加強(qiáng)資金管理，把預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和結(jié)算資金分開管理，嚴(yán)格按照審批程序控制各項資金支出。

5.8.9加強(qiáng)審計制度建設(shè)，進(jìn)一步夯實審計管理基礎(chǔ)工作。積極開展常規(guī)性的財務(wù)收支審計工作，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能。加強(qiáng)重點工程、合同、資金、資產(chǎn)及成本管理制度的審計，并針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的審計建議。

5.8.10健全完善監(jiān)督約束機(jī)制。對合同管理實施全過程的審計監(jiān)督，強(qiáng)化工程項目的審計監(jiān)督和效能監(jiān)察,推動工程管理水平的提高。

5.8.11強(qiáng)化計劃管理的龍頭作用和財務(wù)管理的中心地位，推行全面預(yù)算管理，把所需的材料費、管理費等納入年度綜合計劃和月度計劃，形成計劃、合同、限額三重控制。

6檢查與考核

6.1檢查

6.1.1制度一經(jīng)發(fā)布生效，有關(guān)各方都必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和被授權(quán)有該項管理職能的部門將對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

6.1.2各部門和單位都必須按本制度的規(guī)定，對分管和歸口管理的內(nèi)容實行制度化管理，達(dá)到制度的要求，并接受有關(guān)部門的檢查。

6.2考核

對違反本制度各項條款規(guī)定的有關(guān)部門和人員，將追究其責(zé)任，并由廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核委員會給予經(jīng)濟(jì)考核。

第五篇：現(xiàn)代企業(yè)管理制度分類

現(xiàn)代企業(yè)管理制度分類

一、現(xiàn)代企業(yè)管理制度分類：

◇決策指揮系統(tǒng)制度；

◇督察預(yù)警管理制度；

◇行政辦公管理制度；

◇人力資源管理制度；

◇員工手冊示范文本；

◇生產(chǎn)作業(yè)管理制度；

◇生產(chǎn)設(shè)備管理制度；

◇技術(shù)研發(fā)管理制度；

◇產(chǎn)品質(zhì)量管理制度；

◇后勤事務(wù)管理制度；

◇物流控制管理制度；

◇信息系統(tǒng)管理制度；

◇財務(wù)會計管理制度；

◇市場營銷管理制度；

◇企業(yè)全面形象管理制度

二、現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是什么？

現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件

的新型企業(yè)制度，其主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。

三、現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容

根據(jù)以上分析,在較為具體的層面,現(xiàn)代企業(yè)制度大體可包括以下內(nèi)容：

1、企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實物邊界和價值邊界，具有確定的政府機(jī)構(gòu)代表國家行使所有者職能，切實承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。

2、企業(yè)通常實行公司制度，即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股東代表大會、董事會、監(jiān)事會和高級經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，并有效運轉(zhuǎn)。

3、企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能，有明確的盈利目標(biāo)，各級管理人員和一般職工按經(jīng)營業(yè)績和勞動貢獻(xiàn)獲取收益，住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場、社會或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

4、企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)、供銷、財務(wù)、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機(jī)制。

5、企業(yè)有著剛性的預(yù)算約束和合理的財務(wù)結(jié)構(gòu)，可以通過收購、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴(kuò)展，經(jīng)營不善難以

為繼時，可通過破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置

第4篇 現(xiàn)代企業(yè)制度框架

一、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

――兩種資本關(guān)系的界定與對人力資本的激勵

(一)兩種資本關(guān)系的界定

出資人資本――貨幣資本

人力資本

――技術(shù)創(chuàng)新者

――職業(yè)經(jīng)理人

(二)人力資本為什么登上了歷史舞臺，是知識時代的特征。

競爭力是核心技術(shù)

核心技術(shù)的兩大標(biāo)準(zhǔn)

――技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新者

――市場標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)經(jīng)理人

(三)人力資本的激勵機(jī)制

1對人力資本的經(jīng)濟(jì)利益激勵

――崗位工資、年終獎、期權(quán)、職務(wù)消費、福利補(bǔ)貼

人力資本擁有企業(yè)產(chǎn)權(quán)――期權(quán)激勵――其后果是人力資雖不是出資人，但卻擁有了企業(yè)產(chǎn)權(quán)。

――人力資本持股與職工持股

2對人力資本的權(quán)利與地位的激勵

――首席執(zhí)行官――ceo

ceo除了擁有總經(jīng)理的全部權(quán)力外，還擁有董事長的部分權(quán)力。在ceo產(chǎn)生的條件下董事會不再對重大經(jīng)營決策拍板，而主要功能是選擇、考評和制定以ceo為中心的管理層的薪酬制度。

――戰(zhàn)略決策委員會

是支持或者否定ceo經(jīng)營決策的最主要咨詢機(jī)構(gòu)，其人員主要是社會上在企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)以及各種產(chǎn)業(yè)方面的知名人士構(gòu)成。

――獨立董事

往往是經(jīng)濟(jì)與法律方面的權(quán)威人士，是從社會價值方面來約束企業(yè)的行為。

――人力資本在經(jīng)營中說了算

人力資本在保證貨幣資本增值保值的條件下， 可以獨立的經(jīng)營企業(yè)，并不只有日常經(jīng)營權(quán)。出資的權(quán)力僅僅表現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)的利益回報上，而不在其他方面。

3對人力資本的企業(yè)文化激勵

――企業(yè)文化是指指導(dǎo)和約束企業(yè)整體行為以及員工行為的價值理念，和社會道德屬于同一范疇。

在觀念上承認(rèn)人力資本的地位作用

等級差別理念

能力差異與收益差異

――強(qiáng)調(diào)能力差異、分工差異、收入方式差異以及收入水平差異為特征的企業(yè)文化就是為了為人力資本的地位的提高及充分發(fā)揮作用服務(wù)的。

(四)人力資本的約束機(jī)制

1內(nèi)部約束

公司章程的約束

――《公司法》第十一條 設(shè)立公司必須依照本法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。

第二十二條 有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

(一)公司名稱和住所;

(二)公司經(jīng)營范圍;

(三)公司注冊資本;

(四)股東的姓名或者名稱;

(五)股東的權(quán)利和義務(wù);

(六)股東的出資方式和出資額;

(七)股東轉(zhuǎn)讓出資的條件;

(八)公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;

(九)公司的法定代表人;

(十)公司的解散事由與清算辦法;

(十一)股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項。

合同約束

――任何人力資本到企業(yè)中來就業(yè)， 都必須與企業(yè)簽訂非常詳盡的合同。這種合同對企業(yè)商業(yè)機(jī)密的保護(hù)、技術(shù)專利的保護(hù)、競爭力的保護(hù)都要體現(xiàn)出來。

偏好約束

激勵中體現(xiàn)約束

――國際上對人力資本的激勵往往是實行期權(quán)，期權(quán)一般5年以上才能行權(quán)。

機(jī)構(gòu)約束

――注重完善企業(yè)最高決策機(jī)構(gòu)，把人力資本和企業(yè)之間的磨擦與矛盾，演化成人與機(jī)構(gòu)之間的矛盾。

2外部約束

法律約束

――《公司法》第四十六條 董事會對股東會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

(一)負(fù)責(zé)召集股東會，并向股東會報告工作;

(二)執(zhí)行股東會的決議;

(三)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;

(四)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;

(五)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;

(六)制訂公司增加或者減少注冊資本的方案;

(七)擬訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案;

(八)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

(九)聘任或者解聘公司經(jīng)理(總經(jīng)理)(以下簡稱經(jīng)理)，根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人，決定其報酬事項;

(十)制定公司的基本管理制度。

第四十七條 董事任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿，連選可以連任。

董事在任期屆滿前，股東會不得無故解除其職務(wù)。

第四十八條 董事會會議由董事長召集和主持;董事長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由董事長指定副董事長或者其他董事召集和主持。三分之一以上董事可以提議召開董事會會議。

第四十九條 董事會的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的以外，由公司章程規(guī)定。

召開董事會會議，應(yīng)當(dāng)于會議召開十日以前通知全體董事。

董事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。

第五十條 有限責(zé)任公司設(shè)經(jīng)理，由董事會聘任或者解聘。經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作， 組織實施董事會決議;

(二)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;

(三)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;

(四)擬訂公司的基本管理制度;

(五)制定公司的具體規(guī)章;

(六)提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人;

(七)聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;

(八)公司章程和董事會授予的其他職權(quán)。

經(jīng)理列席董事會會議。

第五十一條 有限責(zé)任公司，股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的，可以設(shè)一名執(zhí)行董事，不設(shè)立董事會。執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理。

執(zhí)行董事的職權(quán)，應(yīng)當(dāng)參照本法第四十六條規(guī)定，由公司章程規(guī)定。

有限責(zé)任公司不設(shè)董事會的，執(zhí)行董事為公司的法定代表人。

第五十二條 有限責(zé)任公司，經(jīng)營規(guī)模較大的，設(shè)立監(jiān)事會，其成員不得少于三人。監(jiān)事會應(yīng)在其組成人員中推選一名召集人。

監(jiān)事會由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生。

有限責(zé)任公司，股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的，可以設(shè)一至二名監(jiān)事。

董事、經(jīng)理及財務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。

第五十三條 監(jiān)事的任期每屆為三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

第五十四條 監(jiān)事會或者監(jiān)事行使下列職權(quán)：

(一)檢查公司財務(wù);

(二)對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;

(三)當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時， 要求董事和經(jīng)理予以糾正;

(四)提議召開臨時股東會;

(五)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

監(jiān)事列席董事會會議。

第五十五條 公司研究決定有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險等涉及職工切身利益的問題，應(yīng)當(dāng)事先聽取公司工會和職工的意見，并邀請工會或者職工代表列席有關(guān)會議。

第五十六條 公司研究決定生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會和職工的意見和建議。

第五十七條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理：

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;

(二)因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年;

(三)擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;

(四)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;

(五)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。

公司違反前款規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任經(jīng)理的，該選舉、委派或者聘任無效。

第五十八條 國家公務(wù)員不得兼任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理。

第五十九條 董事、監(jiān)事、經(jīng)理應(yīng)當(dāng)遵守公司章程，忠實履行職務(wù)，維護(hù)公司利益，不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利。

董事、監(jiān)事、經(jīng)理不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。

第六十條 董事、經(jīng)理不得挪用公司資金或者將公司資金借貸給他人。

董事、經(jīng)理不得將公司資產(chǎn)以其個人名義或者以其他個人名義開立帳戶存儲。

董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個人債務(wù)提供擔(dān)保。

第六十一條 董事、經(jīng)理不得自營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司同類的營業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。從事上述營業(yè)或者活動的，所得收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。

董事、經(jīng)理除公司章程規(guī)定或者股東會同意外，不得同本公司訂立合同或者進(jìn)行交易。

第六十二條 董事、監(jiān)事、經(jīng)理除依照法律規(guī)定或者經(jīng)股東會同意外，不得泄露公司秘密。

第六十三條 董事、監(jiān)事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、 行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

道德約束

――職業(yè)道德與社會公德

市場約束

――人力資本市場準(zhǔn)入規(guī)則與流動規(guī)則

社會團(tuán)體約束

――企業(yè)家協(xié)會

媒體、輿論約束

二、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

――是企業(yè)的經(jīng)營管理活動賴以存在的基礎(chǔ)。

(一)產(chǎn)權(quán)清晰

――是產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)。

――法律上的清晰

――經(jīng)濟(jì)上的清晰

1產(chǎn)權(quán)的最終所有者對產(chǎn)權(quán)具有極強(qiáng)的約束力

要有完整的產(chǎn)權(quán)約束依據(jù)

――產(chǎn)權(quán)的收益目標(biāo)或收閃的具體數(shù)量(契約、預(yù)算)

要有良好的產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制

――傳達(dá)機(jī)制，實際上就是產(chǎn)權(quán)約束的手段及方式的總和。

2企業(yè)在經(jīng)營過程中實現(xiàn)了責(zé)權(quán)得的內(nèi)在統(tǒng)一

授權(quán)經(jīng)營的責(zé)任

――企業(yè)凈資產(chǎn)的增值保值

授權(quán)經(jīng)營的權(quán)利

――生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)與資本經(jīng)營權(quán)

授權(quán)經(jīng)營的利益

――工資制度決定權(quán)、經(jīng)營者持股制度與員工持股制度

(二)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化

1產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化必須向產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化轉(zhuǎn)變

――一股獨大的弊端

2產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的實現(xiàn)方式

――引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者

――產(chǎn)權(quán)清晰到自然人

――獨立董事制度

3非競爭性企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化

4產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化與中小股東利益保護(hù)

――相對控股

――產(chǎn)權(quán)流動

――利益承諾

(三)產(chǎn)權(quán)具有可交易性

――資本經(jīng)營，企業(yè)通過買賣資產(chǎn)、買賣企業(yè)來實現(xiàn)利潤。它是生產(chǎn)經(jīng)營的擴(kuò)張機(jī)制、是生產(chǎn)經(jīng)營的退出機(jī)制、是生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)發(fā)展機(jī)制。

產(chǎn)權(quán)的可交易性主要要解決以下四個問題：

1完善產(chǎn)權(quán)的交易市場

2完善產(chǎn)權(quán)的定價機(jī)制

――收益決定法，即則資產(chǎn)所帶來的收益或盈利能力來決定資產(chǎn)的價格。(國際慣例)

3提高產(chǎn)權(quán)交易的效率

4完善產(chǎn)權(quán)交易的法律界定

――保證資產(chǎn)交易的公平和不歧視原則。

(四)產(chǎn)權(quán)組織體系合理化

――在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的條件，任何一個企業(yè)的產(chǎn)權(quán)都是則各種不同類的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成的，把這種不同類的產(chǎn)權(quán)的組合，就叫做產(chǎn)權(quán)組織體系。

1產(chǎn)權(quán)組織體系的構(gòu)成成分

――自然人產(chǎn)權(quán)、法人產(chǎn)權(quán)(公司法人產(chǎn)權(quán))、社團(tuán)產(chǎn)權(quán)、社區(qū)產(chǎn)權(quán)、公共產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)。

2產(chǎn)權(quán)組織體系中的主導(dǎo)產(chǎn)權(quán)

3產(chǎn)權(quán)組織體系的組合方式

――有限責(zé)任公司方式、股份公司方式

(五)產(chǎn)權(quán)是純粹的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)權(quán)

――不能把不屬于產(chǎn)權(quán)范疇的內(nèi)容依附在產(chǎn)權(quán)里。

1需要剝離四種歷史負(fù)擔(dān)

――債務(wù)負(fù)擔(dān)

――富余人員負(fù)擔(dān)

――退休金負(fù)擔(dān)

――企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)

2國有資產(chǎn)變現(xiàn)需要解決的幾個問題

――國有資產(chǎn)變現(xiàn)的認(rèn)識問題

――國有資產(chǎn)變現(xiàn)的方式問題

――國有資產(chǎn)變現(xiàn)的渠道問題

――國有資產(chǎn)變現(xiàn)的資金用途問題

三、企業(yè)管理制度

――是企業(yè)體制的一個重要組成部分，是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度的延伸，是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度功能的一種貫徹機(jī)制、作用機(jī)制。一個企業(yè)僅僅有一個好的治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度，而沒有好的管理制度，那么產(chǎn)權(quán)制度和治理結(jié)構(gòu)必然不能充分發(fā)揮作用。企業(yè)管理制度是不斷地隨著生產(chǎn)力發(fā)展以及產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整而變化的。企業(yè)管理制度并沒有統(tǒng)一的模式。

(一)企業(yè)管理模式

――影響企業(yè)管理整個過程的基本因素和特征。

1親情化管理模式

――企業(yè)的管理者利用家族血緣關(guān)系中的內(nèi)聚功能來實現(xiàn)自身對企業(yè)的管理。由于處理家族血緣關(guān)系的原則與企業(yè)管理的原則的根本不一致性，最后導(dǎo)致在一定時期內(nèi)和一定條件下，家族血緣關(guān)系的內(nèi)聚功能轉(zhuǎn)變成內(nèi)耗功能，并顯示出該模式下企業(yè)管理的致命弱點，如不及時調(diào)整，將可能導(dǎo)致整個企業(yè)的毀滅。

2友情化管理模式

――以朋友的友情化原則為原則來處理企業(yè)中各種關(guān)系的企業(yè)管理模式。

3溫情化管理模式

――強(qiáng)調(diào)人情味的人性化管理模式，是用情義中的良心原則來處理企業(yè)中的管理關(guān)系。――大鍋飯。

4隨機(jī)化管理模式

――民營企業(yè)中的獨裁式管理、國有企業(yè)中的行政干預(yù)。

5制度化管理模式

――按照一定的已經(jīng)確定的規(guī)則來推動企業(yè)管理，并且這種規(guī)則必須是大家所認(rèn)可的帶有契約性的規(guī)則，其責(zé)權(quán)利也是相對稱的。

6未來目標(biāo)式企業(yè)管理模式

――以制度化管理模式為基礎(chǔ)，適當(dāng)?shù)匚蘸屠闷渌芾砟Ｊ降膬?yōu)點和有利因素，綜合成一種帶有混合性的企業(yè)管理模式。

(二)企業(yè)管理軸心

――在現(xiàn)代企業(yè)管理制度下， 企業(yè)安排自己的管理制度、選擇自己的管理措施而必然圍繞的中心。

1以生產(chǎn)要素管理為管理軸心

――人力資源管理、財務(wù)管理、設(shè)備及材料管理、技術(shù)管理。

2以經(jīng)營流程管理為管理軸心

――一般在經(jīng)營中以生產(chǎn)線的設(shè)置為基礎(chǔ)的企業(yè)，往往都把流程作為企業(yè)管理的軸心。

3以質(zhì)量管理為管理軸心

――指整個管理的重點是跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量，從原料進(jìn)入車間開始跟蹤產(chǎn)品的效用及質(zhì)量，通過質(zhì)量控制來實施對企業(yè)的管理。

4以崗位管理為管理軸心

――在以崗位管理為軸心的條件下，由于崗位的責(zé)權(quán)利是企業(yè)及競爭上崗的人都認(rèn)可的，因而企業(yè)的管理制度已不再是企業(yè)單方面強(qiáng)制實行的規(guī)章制度，是雙方在平等基礎(chǔ)上共同認(rèn)可的契約規(guī)則。這種企業(yè)管理的重點是放在對崗位的設(shè)計上，崗位的責(zé)任、權(quán)利、利益的編制都必須具有科學(xué)性和可操作性，編制完了之后用崗位來選人，而且選擇的機(jī)制只能是競爭上崗。企業(yè)應(yīng)隨著自身的發(fā)展而重新設(shè)計不同的崗位并重新進(jìn)行競爭上崗，從而使企業(yè)永遠(yuǎn)充滿活力。

5以資源管理為管理軸心

――資源全控方式

對能夠決定企業(yè)命運的資源，除企業(yè)最高負(fù)責(zé)人外，任何人不得介入，全部要實行控制。(如獨家代理)

――資源分解方式

對一個整體資源進(jìn)行分解，任何人都有只擁有資源的一部分，只有在各個部分組合在一起時才能成為資源，并加以利用。

――資源高度集中方式

對體現(xiàn)為對財務(wù)的集中控制。

――資源監(jiān)控方式

體現(xiàn)為對客戶監(jiān)控，對客戶的情結(jié)不能表現(xiàn)為公司中的那些與客戶打交道的員工的個人情結(jié)，而是要造就公司情結(jié)。

――資源壟斷方式

體現(xiàn)為對技術(shù)的控制。

(三)企業(yè)管理體制

――企業(yè)管理制度的最基本框架。

1總公司與子公司的關(guān)系

2事業(yè)部制與分公司的關(guān)系

3縱向管理與橫向約束的關(guān)系

4管理與決策的關(guān)系

5資本經(jīng)營與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系

(四)企業(yè)管理目標(biāo)

1利潤最大化目標(biāo)與理性化目標(biāo)的關(guān)系

2企業(yè)設(shè)計目標(biāo)與市場認(rèn)可目標(biāo)的關(guān)系

3企業(yè)目標(biāo)與非企業(yè)目標(biāo)的關(guān)系

――非企業(yè)目標(biāo)主要為企業(yè)負(fù)責(zé)人的政治目標(biāo)和個人情結(jié)，不能把非企業(yè)目標(biāo)當(dāng)成企業(yè)目標(biāo)。

4企業(yè)規(guī)模目標(biāo)與流動性目標(biāo)的關(guān)系

5企業(yè)速度目標(biāo)與穩(wěn)定目標(biāo)的關(guān)系

(五)企業(yè)管理的手段

1利用經(jīng)營過程中的技術(shù)設(shè)備實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)

――強(qiáng)調(diào)通過調(diào)整技術(shù)設(shè)備而使其快速盍的方式，來實現(xiàn)對人的管理，使人在機(jī)器的快速盍中更多地付出勞動，通過機(jī)器控制人而最后實現(xiàn)對整個生產(chǎn)過程的高效管理。

2利用利益約束實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)

――是目前最一般、最主要的手段之一，就是管理者通過對被管理者利益需求的滿足來調(diào)整被管理者的欲望及行為，最終實現(xiàn)對企業(yè)的管理。

3利用契約規(guī)則實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)

――是企業(yè)管理中最基本、最重要的管理手段。

4利用新技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)

――企業(yè)管理軟件。

5利用社會科學(xué)研究成果實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)

――行為科學(xué)。

(六)企業(yè)管理組合

1正常管理與反危機(jī)管理的有效組合

――在現(xiàn)代企業(yè)管理制度設(shè)計中，首先要求對所有企業(yè)管理活動都制定正常的管理條例，但公此不夠，考慮到危機(jī)與風(fēng)險的存在，在制定好正常的管理條例之后，還必須要分析危機(jī)與存在的風(fēng)險，制定反危機(jī)與防風(fēng)險方案。

2工作性管理與非工作性管理的有效組合

――是目前企業(yè)管理組合上的一個很重要的新動態(tài)，非工作性管理的主要目的是要對員工進(jìn)行深入的了解和影響。

3調(diào)動積極性與有效控制的有效組合

――激勵與約束相結(jié)合。

4有形資產(chǎn)管理與無形資產(chǎn)管理的有效組合

――無形資產(chǎn)的增長可以有力地推動有形資產(chǎn)的快速增長。無形資產(chǎn)管理的一個重要內(nèi)容就是客戶管理。客戶是企業(yè)生產(chǎn)增長和利潤增加的基礎(chǔ)。

5管理者與被管理者的有效組合

――被管理者的行為方式要與管理者的行為方式相對應(yīng)。被管理者與管理者最好是同行，相互的思維方式和行為方式較相同，而且管理者對他所管理的產(chǎn)業(yè)及企業(yè)比較熟悉。

四、企業(yè)文化

――是指導(dǎo)和約束企業(yè)整體行為以及員工行為的價值理念，和社會道德屬于同一范疇。

――是企業(yè)體制的重要組成部分，其內(nèi)容是不斷的調(diào)整和變化的。

(一)經(jīng)營性企業(yè)文化

――是指企業(yè)處理它與外部的關(guān)系時所持有的價值理念。

1企業(yè)利益與消費者主體地位有效結(jié)合雙贏理念

――消費者權(quán)益保護(hù)。

2當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益有效結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展理念

――產(chǎn)品質(zhì)量。

3增強(qiáng)競爭力與協(xié)作競爭有效結(jié)合的理性競爭理念

4企業(yè)發(fā)展與宏觀調(diào)整有效結(jié)合的快速性應(yīng)變理念

――國家政策性調(diào)整。

5有形資產(chǎn)增值與無形資產(chǎn)增值有效結(jié)合的品牌理念

――品牌、形象、知識產(chǎn)權(quán)

6市場有效需求與市場潛在需求有效結(jié)合的動態(tài)創(chuàng)新理念

7企業(yè)快速發(fā)展與穩(wěn)健經(jīng)營有效結(jié)合的反危機(jī)理念

――要有企業(yè)發(fā)展計劃

8全面增強(qiáng)企業(yè)優(yōu)勢與企業(yè)個性特色有效結(jié)合的比較優(yōu)勢理念

9生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營有效結(jié)合的主動性價值理念

10國內(nèi)市場與國外市場有效結(jié)合的開放性拓展理念

(二)管理性企業(yè)文化

――是企業(yè)在處理內(nèi)部管理的各種關(guān)系時，所形成的一種價值理念。

1責(zé)任、權(quán)利、利益有效結(jié)合的責(zé)權(quán)利對稱性管理理念

2管理收益與管理成本有效結(jié)合的高效率管理理念

3企業(yè)的風(fēng)險和收益與員工自然人的風(fēng)險與收益有效結(jié)合的利益共享和風(fēng)險共擔(dān)理念

――企業(yè)要通過各種機(jī)制將自身的風(fēng)險和收益量化到員工的自然人身上。

4管理者素質(zhì)提高與被管理者能力增長有效結(jié)合的互動性管理理念

5管理現(xiàn)代化與企業(yè)適應(yīng)性有效結(jié)合的理性化管理理念

6管理制度與人本主義有效結(jié)合有契約化人本主義管理理念

7管理目標(biāo)與管理手段有效結(jié)合的有序化管理理念

8員工自我約束與外在制度約束有效結(jié)合的員工主體自覺性管理理念

(三)體制性企業(yè)文化

――是為了維系企業(yè)體制的存在，人們所應(yīng)該擁有的價值理念。

1主體自主性與誠信原則有效結(jié)合的忠誠理念

2自我創(chuàng)新能力與協(xié)作原則有效結(jié)合的團(tuán)隊理念

3員工利益最大化與勤奮創(chuàng)業(yè)精神有效結(jié)合的敬業(yè)進(jìn)取理念

4機(jī)會均等與等級差別有效結(jié)合的差別理念

――人的能力是有差別的，能力的差別導(dǎo)致人們在企業(yè)中的分工是有差別的。

――能力的差別導(dǎo)致分工的差別，分工的差別導(dǎo)致人們收益方式的差別。

――能力有差別，分工有差別，收益方式有差別，最后導(dǎo)致人們的收益水平有差別，差別在是合理的，差別小才是不合理的。

5提高效率與追求公平有效結(jié)合的效率唯一性理念

6自我選擇與契約化原則有效結(jié)合的制度至上理念

五、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

(一) 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的定義

――企業(yè)根據(jù)自身所面臨的外部環(huán)境和自身的比較優(yōu)勢，基于自身利益和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，在有效協(xié)調(diào)自己與社會的相互關(guān)系的基礎(chǔ)上，從全方位的綜合因素出發(fā)，對自己的生產(chǎn)經(jīng)營和醬經(jīng)營所進(jìn)行的自主選擇和自我設(shè)計。

(二)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的作用

――是企業(yè)行動的指南。

――是企業(yè)所有經(jīng)營活動自覺行為所依據(jù)的基礎(chǔ)。

――是約束企業(yè)短期行為與長期行為的主要規(guī)范。

(三)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容

1產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

單業(yè)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與多業(yè)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇

――單業(yè)性發(fā)展戰(zhàn)略的選擇 ――多業(yè)性發(fā)展戰(zhàn)略的選擇

2市場發(fā)展戰(zhàn)略

――價格戰(zhàn)略 ――質(zhì)量戰(zhàn)略

――效用戰(zhàn)略 ――品牌戰(zhàn)略

――資源戰(zhàn)略 ――服務(wù)戰(zhàn)略

――客戶戰(zhàn)略 ――文化戰(zhàn)略

――技術(shù)戰(zhàn)略 ――銷售戰(zhàn)略

3技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略

――技術(shù)方向戰(zhàn)略 ――技術(shù)生成方式戰(zhàn)略

4人力資源發(fā)展戰(zhàn)略 ――工作能力與企業(yè)文化相結(jié)合

――引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合 ――流動與穩(wěn)定相結(jié)合

――工作性管理與非工作性管理相結(jié)合 ――人力資本管理與普通員工管理相結(jié)合

5資本融通戰(zhàn)略 ――要處理好債務(wù)資金與資本金的關(guān)系

――要處理好不同種類債務(wù)資金的相互關(guān)系 ――要處理好不同種類資本金的相互關(guān)系

6資本經(jīng)營戰(zhàn)略 ――選擇資本經(jīng)營目標(biāo)

――選擇資本經(jīng)營方式 ――塑造資本經(jīng)營平臺

(四)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的原則

1可持續(xù)發(fā)展原則 2量力而行原則

3比較優(yōu)勢原則 4規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則

5流動性原則 6務(wù)本性原則

7開放性原則 8動態(tài)性原則。

第5篇 現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理學(xué)習(xí)體會

“現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理”的學(xué)習(xí)體會

淺談現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理

通過一周緊張而有秩序的學(xué)習(xí),聆聽老師深入淺出的授課,使自己的思維豁然開朗,受益非淺。下面結(jié)合公司的發(fā)展實際,淺談一下在“現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理”方面的體會。

一、法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。

公司通過切實履行股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職權(quán)、職責(zé),形成了各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu);通過建立、完善公司制度,約束和規(guī)范了員工的行為。

1 、 以股東會、董事會、監(jiān)事會、執(zhí)行機(jī)構(gòu)(經(jīng)理層)作為法人治理結(jié)構(gòu)確立了所有者、公司法人和經(jīng)營者之間的權(quán)力、責(zé)任和利益關(guān)系,并在不斷發(fā)展中建立完善了300多項管理制度,做到了每項經(jīng)營活動、每個工作環(huán)節(jié)員工的行為規(guī)范有規(guī)可循,每個崗位的職責(zé)、義務(wù)、獎懲都有明確的規(guī)定,制度的執(zhí)行情況嚴(yán)格與獎懲、升遷等掛鉤。

2、經(jīng)營中的重大問題由董事會充分討論民主決策;經(jīng)理層由股東組成,確保了投資者的 利益;監(jiān)事會列席董事會,從不同角度審查、監(jiān)督董事會的各項決策活動和對經(jīng)理層的經(jīng)營活動,形成了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。并通過管理創(chuàng)新,使各項制度得到了不斷完善和提高 。

3、通過保證投資者(股東)的投資回報,重視企業(yè)內(nèi)各利益集團(tuán)的關(guān)系協(xié)調(diào),包括對經(jīng)理層與員工的激勵以及對高層管理者的制約,避免了因高管決策失誤給企業(yè)造成的不利影響。

二、管理創(chuàng)新、激勵作用是企業(yè)長盛不衰的法寶。

現(xiàn)代的競爭,資源不是優(yōu)勢,錢不是優(yōu)勢,企業(yè)的核心競爭力是組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)的文化和價值觀念,公司制勝必須發(fā)揮激勵的作用。

1、沒有創(chuàng)新的工作是沒 有成效的工作,缺乏創(chuàng)新精神的干部不是優(yōu)秀的干部 。公司從實際出發(fā)制定了管理創(chuàng)新獎勵實施辦法,把“超越自我、創(chuàng)新求優(yōu)”確定為公司核心價值觀。

2、以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,提高工作效率為目標(biāo),圍繞主價值鏈再造,進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,人員精簡。把“做強(qiáng) 做大,打造一流企業(yè)”確立為公司的共同愿景。

3、將“嚴(yán)格自律表里如一,身體力行爭當(dāng)表率,關(guān)心厚愛嚴(yán)暖結(jié)合,全員同心共創(chuàng)佳績”作為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則,將“設(shè)計師、仆人、教練”作為領(lǐng)導(dǎo)者的角色。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者成為企業(yè)文化的代表。

4、將 薪酬、目標(biāo)、培訓(xùn)、工作設(shè)計、職業(yè)生涯、員工參與等作為重要的激勵因素,通過實施績效考核,促進(jìn)了工作質(zhì)量的提高。

總之,作為企業(yè)管理的實踐者,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中必須體察到企業(yè)改革和管理創(chuàng)新的脈搏,了解國際管理發(fā)展趨勢,找到現(xiàn)實差距與當(dāng)代管理“接口”的途徑,把握管理創(chuàng)新可行和適度的進(jìn)程,努力創(chuàng)造推進(jìn)管理創(chuàng)新的必要條件,使企業(yè)管理“更上一層樓”。

第6篇 現(xiàn)代企業(yè)管理制度

在現(xiàn)代的企業(yè)管理中,制定相關(guān)的管理制度,適應(yīng)范圍,管理制度的細(xì)節(jié)等。以下是詳細(xì)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度范本,請參考。

1范圍

本制度規(guī)定了現(xiàn)代企業(yè)管理工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、制度的實施與監(jiān)督檢查。

本制度適用于現(xiàn)代企業(yè)管理工作的管理。

2引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本制度中引用而構(gòu)成為本制度的條文。在本制度出版時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用本制度的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

《創(chuàng)建國際一流火力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》--國家電力公司__.11.213術(shù)語

現(xiàn)代企業(yè)制度:現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、依法規(guī)范的企業(yè)制度。其基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰,責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)。

現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容包括三個方面:現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,即公司法人產(chǎn)權(quán)制度;現(xiàn)代企業(yè)組織制度,即公司組織制度;現(xiàn)代企業(yè)管理制度,即公司管理制度。

現(xiàn)代企業(yè)管理制度:是對企業(yè)管理活動的制度安排,包括企業(yè)經(jīng)營目的和觀念、企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略、企業(yè)的管理組織以及各業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域活動的規(guī)定。

4管理職責(zé)與分工

4.1企業(yè)管理者組織形式:廠級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和管理人員。

4.2廠級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)企業(yè)的重大決策和整體經(jīng)營活動;中層干部負(fù)責(zé)把廠級領(lǐng)導(dǎo)制定的戰(zhàn)略具體化,并指揮和協(xié)調(diào)基層管理人員的工作;管理人員接受上級指揮,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基層組織的基本工作,具體負(fù)責(zé)各項基礎(chǔ)管理。

5管理內(nèi)容與要求

5.1現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)容主要包括:企業(yè)的安全文明生產(chǎn)管理、企業(yè)的科技信息管理、企業(yè)的設(shè)備技術(shù)管理、企業(yè)的人力資源管理和企業(yè)的經(jīng)營管理。

5.2重視推行現(xiàn)代化管理工作,建立健全組織機(jī)構(gòu),并有效運作。組織機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)遵循以下原則:

a)統(tǒng)一目標(biāo)原則。即組織各部分都要有實現(xiàn)有關(guān)任務(wù)的分目標(biāo),為完成組織統(tǒng)一的總目標(biāo)而努力。

b)權(quán)力系統(tǒng)原則。即企業(yè)從廠長到一般員工有一個統(tǒng)一的權(quán)力系統(tǒng)。組織各層次的每個員工均有上級,一個人只接受一個上級的指令,避免多頭指揮造成混亂。廠長應(yīng)把一部分權(quán)力逐級下放,使各級管理者有職有權(quán)。責(zé)任到哪里,權(quán)力到哪里。

c)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則。各部門及各成員都有明確規(guī)定的責(zé)任、權(quán)力和利益,三者相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

d)精干、高效原則。部門設(shè)置及人員配備合理、精干,相互分工明確,協(xié)調(diào)有序。

e)組織彈性原則。組織的結(jié)構(gòu)不是一成不變的,而應(yīng)具有一定的彈性,能根據(jù)組織需要適時進(jìn)行調(diào)整和變革。

5.3積極推廣應(yīng)用國際、國內(nèi)先進(jìn)的管理方法和手段,以提升企業(yè)整體管理水平。

5.4企業(yè)的安全文明生產(chǎn)管理

5.4.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全文明生產(chǎn)管理規(guī)章制度,明確各部門及各類人員的安全職責(zé),認(rèn)真落實安全文明生產(chǎn)責(zé)任制,做到獎罰分明。

5.4.2企業(yè)應(yīng)確立年度安全文明生產(chǎn)目標(biāo),并制定保證目標(biāo)實施的措施。

5.4.3積極開展三安三化工作,并注重實效,全面提高全員的安全意識。

5.4.4根據(jù)電力生產(chǎn)特點,認(rèn)真實行定置管理,設(shè)備標(biāo)志齊全、清晰,介質(zhì)流向清楚;

5.4.5保持生活區(qū)、廠區(qū)清潔整齊,道路暢通,綠化面積達(dá)到宜綠化面積的93%以上。

5.4.6煙塵、廢水排放達(dá)到國家或地方標(biāo)準(zhǔn)。

5.4.7工作場所的粉塵、室溫、噪音符合勞動保護(hù)規(guī)定。

5.5企業(yè)的科技信息管理

5.5.1認(rèn)真落實國家、國家電力公司及主管公司關(guān)于加強(qiáng)科技工作的決定。建立健全科技管理體系,制定科技、信息發(fā)展規(guī)劃,全面落實各級人員責(zé)任制。

5.5.2積極組織生產(chǎn)技術(shù)人員、管理人員對安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中重大問題進(jìn)行研究,并積極承擔(dān)集團(tuán)公司科技項目,不斷提高設(shè)備健康水平和經(jīng)營管理水平。

5.5.3積極引進(jìn)、推廣國內(nèi)外先進(jìn)的科技成果,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

5.5.4大力推廣應(yīng)用國際先進(jìn)水平的電力科技新技術(shù),電力信息化達(dá)到國際先進(jìn)火力發(fā)電廠水平。

5.5.5積極開發(fā)應(yīng)用信息化管理體系,實現(xiàn)設(shè)備管理(缺陷管理、檢修管理、狀態(tài)檢修管理)、財務(wù)管理、人力資源管理、安全管理、運行管理、物資管理、實時數(shù)據(jù)、文明生產(chǎn)、合同管理、班組管理、辦公自動化管理等領(lǐng)域的功能開發(fā)與實際運用,形成覆蓋全廠各生產(chǎn)崗位、管理崗位和檢修維護(hù)班組的計算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)。

5.5.6企業(yè)檔案目標(biāo)管理達(dá)到國家一級。

5.5.7廣泛采用目標(biāo)管理、tqc、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、量本利分析、定額管理;廣泛開展群眾性的合理化建議活動,形成制度化、規(guī)范化。

5.5.8建立健全科技成果考核評價體系,加大獎懲力度,以充分調(diào)動全體員工科技興企的積極性。

5.5.9建立較為完備的競價上網(wǎng)技術(shù)支持系統(tǒng),成立競價上網(wǎng)管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)人員的工作職責(zé)。按照電網(wǎng)競價上網(wǎng)規(guī)定,進(jìn)行市場運作,以提高企業(yè)效率和效益。

5.5.10加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)管理,成立規(guī)劃目標(biāo)管理機(jī)構(gòu),制定其管理控制程序,明確管理職責(zé),建立起規(guī)劃制定、分解實施、評價改進(jìn)、監(jiān)督考核一體化的閉環(huán)管理體系。

5.5.11加強(qiáng)調(diào)研和指標(biāo)分析,建立與國內(nèi)國外現(xiàn)代化火力發(fā)電廠的信息和技術(shù)交流制度,制定出科學(xué)可行的創(chuàng)國際一流火力發(fā)電廠指標(biāo)體系。

5.6企業(yè)的設(shè)備技術(shù)管理

5.6.1建立健全設(shè)備技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)合理的設(shè)備技術(shù)管理發(fā)展規(guī)劃,并落實設(shè)備各級安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

5.6.2加強(qiáng)各項指標(biāo)管理,使各項生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際一流的標(biāo)準(zhǔn)值。

5.6.3積極推行優(yōu)化運行、耗差分析,降低煤耗,提高設(shè)備可靠性。

5.6.4建立和完善設(shè)備檢修質(zhì)量保證監(jiān)督體系,實施檢修全過程管理,消除設(shè)備七漏,使設(shè)備完好率達(dá)到國際一流規(guī)定的目標(biāo)值。

5.6.5積極開展節(jié)能降耗、狀態(tài)檢修、在線監(jiān)測等技術(shù)的應(yīng)用,大力推廣設(shè)備檢修點檢制,不斷提高發(fā)電廠的安全性、經(jīng)濟(jì)性和自動化水平。

5.6.6強(qiáng)化、細(xì)化設(shè)備技術(shù)管理。努力實現(xiàn)設(shè)備管理的安全性、基礎(chǔ)資料管理的規(guī)范性、十項監(jiān)督的時效性、工程管理的計劃性、節(jié)能管理的效益性、科技管理的群眾性、環(huán)保管理的合法性、備品管理的科學(xué)性、狀態(tài)檢修管理的可追溯性。

5.7企業(yè)的人力資源管理

5.7.1按照以人為本,安全第一,效益至上的企業(yè)方針,在人力資源管理上,建立以業(yè)績考核為基礎(chǔ),以動態(tài)管理為手段,以分配差距為杠桿,以調(diào)動職工積極性為目的的良好的用人、用工、分配機(jī)制和管理體系。

5.7.2建立健全績效評價體系,采取多種分配形式,合理拉大分配差距,實行多元化的分配制度,進(jìn)一步提高職工工作責(zé)任心、積極性,形成收入能增能減的競爭機(jī)制。

5.7.3積極推行職工崗位動態(tài)管理,按照公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)原則,通過公開招聘、競爭上崗來選拔和任用人才;形成全廠崗位靠競爭、報酬憑貢獻(xiàn)的良好局面。

5.7.4建立健全各級崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),加大培訓(xùn)力度,使全員崗位培訓(xùn)率達(dá)到80%以上,三高人才比例達(dá)到國際一流規(guī)定的目標(biāo)值。

5.7.5按照培訓(xùn)是職工最大的福利理念,從著眼于企業(yè)未來發(fā)展的需要出發(fā),建立科學(xué)的、可持續(xù)的職工培訓(xùn)計劃和獎懲制度,逐步實現(xiàn)培養(yǎng)人才由數(shù)量發(fā)展型向素質(zhì)提高型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)職工要我學(xué)到我要學(xué)的轉(zhuǎn)變。

5.7.6注重人才的開發(fā)和應(yīng)用,建立科學(xué)的調(diào)動、提升等用人機(jī)制,逐步實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

5.8企業(yè)的經(jīng)營管理

5.8.1建立起完善的生產(chǎn)、經(jīng)營經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和嚴(yán)密的管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。

5.8.2嚴(yán)格企業(yè)法制化管理,建立企業(yè)法制化管理體系,依法經(jīng)營,從嚴(yán)治企。

5.8.3以經(jīng)濟(jì)效益為中心,努力構(gòu)筑與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營管理體系。制定年度經(jīng)營責(zé)任制考核實施方案,建立內(nèi)部模擬市場機(jī)制。將工資與可調(diào)電量掛鉤,以提高各類人員對安全生產(chǎn)的關(guān)切度,調(diào)動廣大干部職工的工作積極性和主動性。

5.8.4按照超罰節(jié)獎的原則,將三費進(jìn)行分解承包給各二級部門,由二級部門按月申報、控制使用,以實現(xiàn)人人身上有指標(biāo),人人肩上有壓力。

5.8.5加強(qiáng)成本管理,建立健全控制成本的管理制度和措施,并進(jìn)行成本控制、監(jiān)督和考核。

5.8.6根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)需要,建立經(jīng)濟(jì)活動分析制度,并定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析。

5.8.7加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格按預(yù)算控制各項收支,制定預(yù)算管理制度,每月在經(jīng)濟(jì)活動分析會上對預(yù)算完成情況進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的問題并予以調(diào)整。

5.8.8加強(qiáng)資金管理,把預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和結(jié)算資金分開管理,嚴(yán)格按照審批程序控制各項資金支出。

5.8.9加強(qiáng)審計制度建設(shè),進(jìn)一步夯實審計管理基礎(chǔ)工作。積極開展常規(guī)性的財務(wù)收支審計工作,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能。加強(qiáng)重點工程、合同、資金、資產(chǎn)及成本管理制度的審計,并針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的審計建議。

5.8.10健全完善監(jiān)督約束機(jī)制。對合同管理實施全過程的審計監(jiān)督,強(qiáng)化工程項目的審計監(jiān)督和效能監(jiān)察,推動工程管理水平的提高。

5.8.11強(qiáng)化計劃管理的龍頭作用和財務(wù)管理的中心地位,推行全面預(yù)算管理,把所需的材料費、管理費等納入年度綜合計劃和月度計劃,形成計劃、合同、限額三重控制。

6檢查與考核

6.1檢查

6.1.1制度一經(jīng)發(fā)布生效,有關(guān)各方都必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和被授權(quán)有該項管理職能的部門將對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

6.1.2各部門和單位都必須按本制度的規(guī)定,對分管和歸口管理的內(nèi)容實行制度化管理,達(dá)到制度的要求,并接受有關(guān)部門的檢查。

6.2考核

對違反本制度各項條款規(guī)定的有關(guān)部門和人員,將追究其責(zé)任,并由廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核委員會給予經(jīng)濟(jì)考核。

第7篇 建立現(xiàn)代企業(yè)制度完善安全管理機(jī)制

1 探討公司化改組后的安全管理思路，完善安全機(jī)制

1.1 電力企業(yè)改制后，將以資產(chǎn)為紐帶，實行商業(yè)化運作。在電力體制改革中，企業(yè)的安 全工作需要對傳統(tǒng)的管理格局、工作方法加以調(diào)整。

1.2 在企業(yè)改制或改組過程中，應(yīng)堅持“六個不變”，即“安全第一”思想不變；企業(yè)法 人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變；行之有效的安全規(guī)章制度不變；從嚴(yán)強(qiáng)化安全 生產(chǎn)工作的力度不變；安全生產(chǎn)重獎重罰的原則不變；黨政工團(tuán)齊抓共管，依靠企業(yè)職工抓 好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。

1.3 各級領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制中，一定要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，做到“三親 自”、“四到位”，即對安全工作親自組織安排、對安全生產(chǎn)親自組織分析、對重點安、反 措計劃及安全整改措施親自檢查落實，和思想到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查落實考核到 位，促使安全管理步步到位。

1.4 安全生產(chǎn)考核要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，淡化對故障次數(shù)、安全天數(shù)、機(jī)組長周期記錄的 考核，要從嚴(yán)對發(fā)生了故障后引起的少發(fā)電、設(shè)備損壞的經(jīng)濟(jì)損失及“三不放過”執(zhí)行情況 的考核，以及對人身事故的危害性及直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的認(rèn)真考核。

1.5 全廠上下都要牢固樹立“安全第一”的思想，推行全面安全管理、全過程抓安全、全 員保安全的新格局，實行黨政工團(tuán)齊抓共管，圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。

1.6 堅持安全生產(chǎn)例會制度。每季度第一個月，由廠長主持召開一次安全生產(chǎn)委員會會議， 對全廠安全生產(chǎn)進(jìn)行全面分析總結(jié)，并提出下一季度安全生產(chǎn)工作重點。此外，生產(chǎn)、交通、 多經(jīng)及各級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要召開一次安全生產(chǎn)例會，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作，并提 出今后安全工作措施和對策。

1.7 各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在管理生產(chǎn)的同時， 必須負(fù)責(zé)安全工作，做到管理生產(chǎn)與抓安全同步。并在安全生產(chǎn)工作中，變管結(jié)果為管因素， 變事后把關(guān)為事前預(yù)防，變粗放型管理為嚴(yán)細(xì)型管理，變管事為主為管人為主。

2 實行企業(yè)法制化管理，建立監(jiān)督機(jī)制

2.1 實行企業(yè)法制化管理，首要一條是要嚴(yán)格執(zhí)行制度。這就需建立一套完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。

2.2 落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要認(rèn)真執(zhí)行廠級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和到位標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng) 常與分管部門的一把手研究安全工作，并深入基層督促檢查，掌握第一手資料，解決安全生 產(chǎn)突出問題。

2.3 堅持“分級控制、分口把關(guān)”的原則，在檢修、運行、交通、多經(jīng)方面分口抓安全， 層層落實安全責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，逐級簽訂責(zé)任狀。使每個單位、每個領(lǐng)導(dǎo)、每個管理人員、 每個工作崗位都有明確的安全職責(zé)并切實落實。

2.4 安全監(jiān)督和防火監(jiān)督工作具有強(qiáng)制性，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持監(jiān)督檢查活動的開展，對各級 安監(jiān)部門及消防隊下達(dá)的安全整改指令，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)責(zé)組織落實；一時因技術(shù)難以落 實的，應(yīng)有防范措施，并報上一級安監(jiān)部門備案。

2.5 安全監(jiān)督人員實行聘任制，各級安全監(jiān)督人員要認(rèn)真履行上級及廠制定的安全監(jiān)督職責(zé)和職權(quán)，真正上崗到位，保證做到“三不斷線”，即反違章監(jiān)查不斷線、重點檢查現(xiàn)場把 關(guān)不斷線、措施整改追蹤處理不斷線，消滅安全管理上的死角和工作中盲角，實現(xiàn)全過程的 安全監(jiān)督。

2.6 認(rèn)真落實各級技術(shù)責(zé)任，搞好五項監(jiān)督工作。要確實抓好主輔設(shè)備檢修，質(zhì)量監(jiān)督驗 收，提高檢修工藝水平，逐步推行大的檢修項目監(jiān)理制，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)作用，突出抓 好化學(xué)、絕緣、金屬等技術(shù)監(jiān)督工作，防止惡性設(shè)備損壞事故發(fā)生。

2.7 廠工會要根據(jù)全國總工會頒布的《工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作條例》等3個條例，做好 勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作，發(fā)揮各級工會安全監(jiān)督作用，依靠群眾搞好安全生產(chǎn)。

3 宏觀上控制重大事故，微觀上抓好班組控制異常、未遂和個人控制差錯及違章

3.1 認(rèn)真搞好季節(jié)性安全大檢查和定期安 全活動。春季安全大檢查時間為每年2月下旬至4月下旬，由安監(jiān)處牽頭做好組織安排工作； 迎峰設(shè)備安全大檢查時間為每年9月中旬至10月下旬，由生技處牽頭做好組織安排工作，對 查出的問題，督促有關(guān)單位限期進(jìn)行整改，并負(fù)責(zé)對其檢查考核。

3.2 建立企業(yè)內(nèi)部安全性評價制度。每年各生產(chǎn)單位要結(jié)合春檢認(rèn)真進(jìn)行安全性評價普查 工作，對查出的問題要進(jìn)行統(tǒng)一匯總，并安排制定整改方案逐步實施；在迎峰檢查中要針對 設(shè)備查出的問題進(jìn)行整改。

3.3 分項按專業(yè)落實20項重點反措及安、反措計劃的執(zhí)行。運調(diào)處負(fù)責(zé)部20項重點反措落 實督查；生技處負(fù)責(zé)反事故措施計劃的編制，并督促檢查完成情況；安監(jiān)處負(fù)責(zé)安全措施計 劃的編制，并督促檢查完成情況；供應(yīng)處保證安、反措計劃材料物資；財務(wù)處保證安、反措 計劃的資金。每月底安全生產(chǎn)例會上要對上月安、反措計劃執(zhí)行情況進(jìn)行逐項檢查，未完成 的列入月度考核；每季度由總工牽頭召集各生產(chǎn)單位對上季度20項重點反措和安措計劃落實 情況進(jìn)行檢查，并提出下季度安、反措計劃。

3.4 實行重大隱患請示報告制度。通過安全性評價和重大設(shè)備隱患評估，各級技術(shù)管理人 員要掌握所管轄設(shè)備存在的隱患和危害程度；對重大隱患要及時報告并提出整改方案和措 施，對落實情況要跟蹤檢查監(jiān)督。

3.5 各單位生產(chǎn)管理人員、班組長及設(shè)備專責(zé)人，每周要對所轄設(shè)備進(jìn)行一次專題檢查， 查找事故隱患及安全方面的薄弱環(huán)節(jié)，及時解決影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題。

4 加強(qiáng)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到標(biāo)本兼 治，“軟”、“硬”齊抓，促進(jìn)班組安全管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

4.1 班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要堅持做到“三不一實”，即不圖形式、不走過場、不湊數(shù)量、 注重實效。安全標(biāo)準(zhǔn)班組不是一勞永逸，通過檢查、復(fù)查、互查等手段，使之不斷完善與提高，優(yōu)者保留，劣者淘汰。

4.2 堅持搞好班組安全日活動。要保證班組每周的安全日活動不少于2～3 h。活動的主題 除了上級明確的外要結(jié)合本班實際進(jìn)行；做到“四有”，即有活動內(nèi)容、有分析總結(jié)、有改 進(jìn)措施、有參加人員討論發(fā)言記錄。

4.3 要加強(qiáng)班組規(guī)范化管理，各車間每月要對所屬班組進(jìn)行打分排隊，樹立典型，鞭策后 進(jìn)。對未達(dá)到安全合格的班組或連續(xù)三次考核后三名的班組長要免除。廠安監(jiān)處(辦)每季度 對各車間班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行檢查，若被抽查的班組不能很好地抓安全管理，建議對班 長進(jìn)行調(diào)整。

4.4 要重視提高班組長的安全管理意識和安全技術(shù)素質(zhì)問題。

5 嚴(yán)格規(guī)程制度的貫徹執(zhí)行，加大反違章力度，重獎重罰，嚴(yán)格考核

5.1 要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，重點抓好《安 規(guī)》、“兩票”及危險因素控制卡、運行規(guī)程、檢修規(guī)程、消防規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的 執(zhí)行。要嚴(yán)格落實運行人員崗位責(zé)任和檢修人員設(shè)備專責(zé)制以及生產(chǎn)管理人員技術(shù)責(zé)任制 度。凡是因執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)格或有章不循，造成事故或不良后果者，要視情節(jié)輕重給予責(zé) 任者嚴(yán)格處理，直至追究刑事責(zé)任，如責(zé)任者涉及到領(lǐng)導(dǎo)人員，也應(yīng)加以處理。

5.2 嚴(yán)格重大操作領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制度，運行工作要做到“三抓三查”，即抓監(jiān)盤紀(jì)律、抓精心 操作、抓勤調(diào)整；查兩票一卡執(zhí)行、查交接班制度、查巡回檢查的執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行緊停規(guī) 定，當(dāng)機(jī)組出現(xiàn)緊停規(guī)定中的所列情況時，若未能緊停，不論是否構(gòu)成事故都要中斷單位安 全紀(jì)錄，對故障單位領(lǐng)導(dǎo)要加重處理。

5.3 成立以廠長助理為首的反違章領(lǐng)導(dǎo)小 組，廠安監(jiān)處處長任反違章糾察隊隊長。

5.4 反違章的重點放到班組作業(yè)現(xiàn)場，明確班組長是反違章第一負(fù)責(zé)人。

5.5 加大反違章力度，嚴(yán)禁習(xí)慣性違章、裝置性違章和管理性違章。

6 廣泛開展安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化職工技術(shù)培訓(xùn)，提高全員的安全素質(zhì)

6.1 充分發(fā)揮各單位安全教育室的作用，抓好專題安全教育和違章下崗職工教育，進(jìn)一步 規(guī)范職工的安全行為，強(qiáng)化自我保護(hù)意識，增強(qiáng)各級人員的法制觀念。

6.2 黨政工團(tuán)齊抓安全思想教育。廠宣傳部門、新聞中心圍繞安全重點，在提高人的思想、 規(guī)范人的安全行為方面做好針對性宣傳教育。

6.3 切實做好新入廠人員和實習(xí)生三級安全教育工作。培教中心、干部處、勞資處及有關(guān)用人單位，都要對新入廠的大中專及技校畢 業(yè)生進(jìn)行入廠前安全教育和上崗前培訓(xùn)。對臨時工也要進(jìn)行三級專題安全教育，經(jīng)培訓(xùn)考試 合格才能進(jìn)入現(xiàn)場。

6.4 組織職工學(xué)好規(guī)程制度，每年“五一”前組織《安規(guī)》及消防規(guī)程考試；國慶節(jié)前組 織運行、檢修規(guī)程考試。每年“119”消防日在全廠進(jìn)行一次消防普及教育，此外，每季度 車間進(jìn)行一次小型防火反事故演習(xí)，每半年廠部組織一次全廠防火反事故演習(xí)。

7 嚴(yán)格故障調(diào)查分析和報告制度，從嚴(yán)考 核，真正做到“三不放過”

7.1 凡發(fā)生事故、障礙、嚴(yán)重異常、惡性未遂等不安全情況，都要按照“三不放過”原則 查明原因、分清責(zé)任、制定對策、認(rèn)真統(tǒng)計和嚴(yán)肅處理。

7.2 故障發(fā)生后，運行班長(單元長)應(yīng)及時報告值長和主要領(lǐng)導(dǎo)；值長(單元長)應(yīng)及時通 知安監(jiān)人員到現(xiàn)場調(diào)查、索取資料，必要時通知有關(guān)專業(yè)人員到現(xiàn)場。發(fā)生停機(jī)事故后，值 長應(yīng)及時匯報廠主管領(lǐng)導(dǎo)，同時匯報安監(jiān)、運調(diào)、生技處處長，并及時組織初步事故調(diào)查分 析會。發(fā)生二類以上障礙由車間主任負(fù)責(zé)調(diào)查分析，涉及到兩個車間由部(公司)或分管副總 主持分析會；發(fā)生事故由部長(經(jīng)理)主持調(diào)查分析會；涉及到運行、檢修兩個系統(tǒng)的，由生產(chǎn)副廠長(總工程師)主持調(diào)查分析會，廠有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加分析會；發(fā)生重大 事故或惡性人身事故，由廠長主持事故調(diào)查分析會，廠有關(guān)部門及上級對口部門負(fù)責(zé)人和專 業(yè)人員參加。

7.3 吸取事故教訓(xùn)要做到小題大作、舉一反三，凡發(fā)生不安全情況，各級安監(jiān)人員要一追 到底，認(rèn)真統(tǒng)計考核。

7.4 發(fā)生質(zhì)量故障要從管理上做到不放過，實行說清楚制度，故障分析報告除給廠長、書 記、生產(chǎn)副廠長(總工)外，還要給安監(jiān)處一份，作為全廠安全生產(chǎn)分析和改進(jìn)工作培訓(xùn)材料。

7.5 安監(jiān)處(辦)要嚴(yán)格執(zhí)行廠部《關(guān)于從嚴(yán)考核中斷安全記錄十條規(guī)定》。若發(fā)生人員責(zé) 任造成的不安全情況和嚴(yán)重違章作業(yè)，根據(jù)事件性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重程度，單位負(fù)責(zé)人在一定場 合和范圍內(nèi)“講清楚”。

8 開展安全競賽活動，樹立創(chuàng)一流、爭第一思想

8.1 號召全廠職工為安全生產(chǎn)多做貢獻(xiàn)，爭做“五無”安全標(biāo)兵(無事故、無障礙、無異常、 無未遂、無差錯)，爭當(dāng)安全生產(chǎn)的模范。要積極開展合理化建議和多為安全說一句話、多 消除一項缺陷、多辦一件好事活動。要繼續(xù)認(rèn)真搞好運行“千次操作無差錯”和鍋爐參數(shù)“三 穩(wěn)”的競賽活動，促進(jìn)機(jī)組安全運行。

8.2 認(rèn)真組織各生產(chǎn)單位開展長周期安全 記錄競賽活動，安監(jiān)處每月5日前要通報全廠各單位上月安全生產(chǎn)記錄。運調(diào)處要組織搞好 機(jī)組長周期和運行專業(yè)短周期無故障競賽活動。廠部對實現(xiàn)安全生產(chǎn)長周期記錄單位和為安 全生產(chǎn)做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予獎勵。

8.3 安全生產(chǎn)政績要作為廠部年度先進(jìn)集 體和先進(jìn)個人評比的主要考核條件之一，要將安全責(zé)任制落實、安全工作到位和班組安全標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)作為重要考核內(nèi)容，并實行“安全一票否決”制。

9 重視勞動保護(hù)工作，搞好安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境

9.1 廠工會、勞資處、安監(jiān)處每季度要對勞動保護(hù)工作進(jìn)行一次專題檢查。

9.2 廠工會要組織貫徹執(zhí)行全國總工會下 發(fā)的“三個勞動保護(hù)監(jiān)察條例”，把保障職工生命安全和健康作為中心工作來抓。

9.3 認(rèn)真落實省局“關(guān)于電力生產(chǎn)作業(yè)中控制危險因素的決定”，嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》及小 型作業(yè)現(xiàn)場安全措施，開展工作危險預(yù)想，做到每項工作都有危險因素分析和防范措施。

9.4 班長要與職工簽訂“三不傷害”保證書，規(guī)范職工的安全行為，做到“我要安全、我 為安全、我保安全”。

9.5 搞好安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全治理工作，為安全工作打好基礎(chǔ)。

10 加強(qiáng)承包工程、多種經(jīng)營及交通安全管理工作

10.1 加強(qiáng)承包工程安全管理，簽訂發(fā)包合同前，要與承包工程單位簽定《承包工程安全責(zé) 任書》，并通知承包工程單位負(fù)責(zé)人，將施工安全措施送交安監(jiān)處審查，并交安全抵押金。

10.2 加強(qiáng)多種經(jīng)營、后勤服務(wù)系統(tǒng)的安全管理，廠實業(yè)總公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全廠多種經(jīng)營 單位安全監(jiān)察工作；各多經(jīng)單位及后勤服務(wù)部門，也要建立相應(yīng)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或設(shè)專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作。

10.3 要切實加強(qiáng)臨時工的安全管理， 搞好安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，按規(guī)定配備安全防護(hù)及勞保用品。負(fù)責(zé)管理臨時工的負(fù)責(zé)人要做好安全監(jiān)護(hù)工作，對特殊、危險、復(fù)雜的工作要派 專人監(jiān)護(hù)。

10.4 進(jìn)一步抓好交通安全工作，加大考核力度，并實行司機(jī)抵押擔(dān)保制度，杜絕違章駕駛 和領(lǐng)導(dǎo)干部違章開車。

總之，各單位要突出安全重點，狠抓超前管理， 搞好危險因素分析，采取防范措施， 狠抓落實整改工作，真正做到“三保”、“四控制”、“五杜絕”的奮斗目標(biāo)，即保人身、 保設(shè)備、保主系統(tǒng)的安全；控制重傷事故、控制火災(zāi)事故、控制檢修質(zhì)量事故、控制誤操作 事故；杜絕人身死亡事故或群傷事故、杜絕惡性火災(zāi)事故、杜絕重大設(shè)備損壞事故、杜絕多 臺機(jī)組停運或主系統(tǒng)事故、杜絕本單位責(zé)任重大交通事故，就能使安全生產(chǎn)躍上新臺階。

第8篇 煤礦建立現(xiàn)代企業(yè)制度后的安全生產(chǎn)管理

我國經(jīng)過24年的深化改革，已基本完成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。云南煤炭行業(yè)按照省政府對十個行業(yè)的整合思路，建立起以后所煤礦為“龍頭企業(yè)”的云南東源煤業(yè)集團(tuán)公司，完成了云南煤炭現(xiàn)代化企業(yè)制度的創(chuàng)立。云南煤炭將按照市場經(jīng)濟(jì)的要求和謀求盈利最大化的目標(biāo)運作。企業(yè)內(nèi)部過去行使(政府)安全監(jiān)察職能將分離出去。政府部門已經(jīng)不直接管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，對企業(yè)安全的管理也轉(zhuǎn)換為監(jiān)督執(zhí)法，這種監(jiān)督主要是運用法律手段，查處安全生產(chǎn)中的違法行為。然而，煤礦是一個自然災(zāi)害嚴(yán)重、事故易發(fā)的行業(yè)，在政企分開，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的過程中，如何搞好安全生產(chǎn)，這是煤炭企業(yè)所必須解決好的問題。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)管理人員的安全責(zé)任感

“安全第一，預(yù)防為主”是黨和國家的一貫方針。我國是人民民主專政的社會主義國家。人民當(dāng)家作主，人民的利益高于一切，是黨和國家的社會主義本質(zhì)的集中體現(xiàn)，自新中國成立以來，***國務(wù)院一直重視安全生產(chǎn)工作，確立了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。近年來，等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，先后作出了i00多條有關(guān)指示批示。明確指出：安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。要求各級黨委政府、企業(yè)把安全生產(chǎn)擺到重要日程上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施預(yù)防和遏制住事故，減少人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)損失，促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

煤礦事故的發(fā)生，不僅會造成財產(chǎn)損失、影響正常生產(chǎn)，更為重要的是造成人員傷亡，給傷亡家屬造成失去親人的精神痛苦和心靈上的創(chuàng)傷，造成惡劣的社會影響。生命安全是職工最基本的生存權(quán)利，維護(hù)職工生命安全和身體健康是對職工權(quán)益的最大維護(hù)。在煤礦，搞好安全生產(chǎn)是落實“____”精神的具體體現(xiàn)，要把它作為頭等大事來抓。

二、建立和落實企業(yè)內(nèi)各級管理人員及全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制

“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征。這里的“權(quán)責(zé)”包含現(xiàn)代企業(yè)制度里的生產(chǎn)、經(jīng)營、安全各方面，包含著管理人員、技術(shù)人員、普通員工各層次的權(quán)力和責(zé)任。只有權(quán)責(zé)明確了，才能調(diào)動企業(yè)員工工作熱情和積極性，消除權(quán)責(zé)不清的傳統(tǒng)管理模式帶來的推諉扯皮現(xiàn)象。因此，建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須將不同的安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到各級管理人員、職能部門、技術(shù)人員、班組長以及每個崗位工人身上。只有明確安全責(zé)任，人人分工負(fù)責(zé)，才能形成比較完整的安全管理體系，激發(fā)員工的安全責(zé)任感，遵章守規(guī)，搞好安全生產(chǎn)。

三、增強(qiáng)全體員工的法律知識和意識，依法治礦，搞好安全生產(chǎn)

目前我國正處在一個新的歷史時期。工業(yè)企業(yè)推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國家加入世貿(mào)組織后，為保障形成開放的、與世貿(mào)成員國接軌的投資與外貿(mào)環(huán)境，國家正大力健全法律法規(guī)，《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》等一系列法律，相繼出臺并生效。然而，很多人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律意識比較淡薄，這些單位的負(fù)責(zé)人或者不懂法，或者明知故犯，沒有依法為從業(yè)人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動保護(hù)，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故而鐺瑯入獄。自從《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》出臺后，所發(fā)生重特大事故的單位均有人被判刑入獄。因此，增強(qiáng)法制觀念，依法治礦，依法搞好安全生產(chǎn)，這是趨勢也是必然。

煤礦安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要嚴(yán)格管理，狠反三違，又要保證必要的投入、更新裝備，還要加強(qiáng)職工的安全知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全意識和保安能力。只有認(rèn)真落實“管理裝備培訓(xùn)并重”原則，依法治礦，嚴(yán)格管理，發(fā)揚深嚴(yán)細(xì)實安全工作作風(fēng)，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。(

第9篇 關(guān)于在現(xiàn)代企業(yè)制度下再思考團(tuán)的工作

關(guān)于在現(xiàn)代企業(yè)制度下再思考團(tuán)的工作

[內(nèi)容提要]在建立社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度前提下，上海紡織的許多國有老企業(yè)進(jìn)行了改制和轉(zhuǎn)制。企業(yè)的資產(chǎn)歸屬、組織網(wǎng)絡(luò)、管理體系、勞資關(guān)系、共青團(tuán)組織的物質(zhì)依附等，都發(fā)生了深刻的變化。

同時，在新的形勢下青年的價值取向，共青團(tuán)在現(xiàn)代企業(yè)制度下的組織、工作態(tài)勢都面臨著一系列新的課題。如團(tuán)的職能定位、組織的管理模式、青年工作的形式等都有待于再思考。

本文致力于從國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的角度，分析了當(dāng)前團(tuán)組織所存在的六大問題及三大主體作用，并結(jié)合實際著重闡述了團(tuán)組織在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的五大工作方向?，F(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為特征，以公司企業(yè)為主要形態(tài)的新型企業(yè)制度。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，將對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，具有特別重要的戰(zhàn)略意義。同樣，這也給團(tuán)的工作賦予了新的機(jī)遇、課題與任務(wù)。

當(dāng)然，建立現(xiàn)代企業(yè)制度也是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù)，其問題主要表現(xiàn)為部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下、企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確、組織制度不合理和管理制度不科學(xué)等。而從國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的條件下，并結(jié)合上海紡織這些年來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，以上這些問題都直接或間接地影響著團(tuán)的工作。

有許多深層次問題值得審視、研究和再思考，這不僅牽涉到團(tuán)組織現(xiàn)階段在公司企業(yè)中的組織地位、職能定位和具體作用，也牽涉到整個團(tuán)組織在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下于將來的發(fā)展走勢問題。因此，結(jié)合團(tuán)組織的實際，在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下對團(tuán)的工作談幾點看法。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度條件下團(tuán)工作面臨的現(xiàn)狀和矛盾問題

（一）團(tuán)的工作難度問題。表現(xiàn)在幾個方面：

1、工作對象少了。當(dāng)前的紡織企業(yè)中，青年數(shù)相對集中的單位極少，人員分散，所謂“巧婦難為無米之炊”。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視。在一些效益差的單位，客觀情況造成領(lǐng)導(dǎo)無暇顧及團(tuán)工作。而有些單位的領(lǐng)導(dǎo)則是主觀上不重視，特別是在一些生產(chǎn)任務(wù)緊、人員精簡的合資企業(yè)更是如此，認(rèn)為團(tuán)組織可有可無。

3、團(tuán)的活動對青年人的吸引力減弱了。這是因為隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，青年的需求呈現(xiàn)多樣化，價值取向呈多層次、多元化。

無可回避的是企業(yè)團(tuán)工作的內(nèi)容和方式已不能完全滿足青年的需要，青年可以在社會生活中有更多的選擇，而不再僅僅局限于本單位。

4、團(tuán)的經(jīng)費短缺。目前，團(tuán)組織的活動經(jīng)費主要是由行政撥款，一些企業(yè)撥給團(tuán)組織的經(jīng)費普遍很少，甚至沒有。

在合資企業(yè)中，開支則要受到中外合資雙方的關(guān)注，如果是股份制企業(yè)，開支還要受到全體股東的關(guān)注，過去那種由廠長單獨劃“一塊”經(jīng)費給團(tuán)組織的做法有些行不通了。

（二）團(tuán)的干部隊伍問題。團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì)直接影響著企業(yè)團(tuán)工作的開展。目前，企業(yè)團(tuán)干部隊伍主要有三個方面的問題：

1、任命中存在“拉郎配”的情況。部分企業(yè)沒有將最優(yōu)秀的青年選拔到團(tuán)的崗位上來，特別是在一些中外合資企業(yè)，選拔團(tuán)干部時，往往是選“跑得開”的，這樣就人為造成團(tuán)干部質(zhì)量欠佳。

2、一些團(tuán)干部缺乏工作激情。主要容易發(fā)生在兩種團(tuán)干部身上。

一是表現(xiàn)為被動型的團(tuán)干部，“等、靠、要”的思想比較嚴(yán)重，認(rèn)為只要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，團(tuán)工作就好辦，將企業(yè)團(tuán)工作開展不好的原因歸結(jié)為領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作較為被動，缺乏創(chuàng)新進(jìn)取、自成系統(tǒng)的精神。二是容易發(fā)生在老團(tuán)干身上，團(tuán)工作年限一長就變成了“老油子兵”。

因此，工作不是扎扎實實地開展，而是靠“吃老本”和搞投機(jī)取巧，所謂以“巧”制勝。

3、團(tuán)干部自身素質(zhì)有待提高。不少團(tuán)干部很有工作激情，工作非常努力，但是缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理、青年人力資源開發(fā)等知識，團(tuán)工作缺乏長遠(yuǎn)的目標(biāo)規(guī)劃，沒有戰(zhàn)略思想。

因此，難以圍繞企業(yè)的中心任務(wù)來尋找確定團(tuán)工作開展的有效運作方式和所要達(dá)到的工作境界。

（三）團(tuán)的組織架構(gòu)問題。目前，企業(yè)團(tuán)組織都是在同級黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)下的黨政工團(tuán)這一行政架構(gòu)里。

國有企業(yè)按照成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的目標(biāo)轉(zhuǎn)機(jī)建制，已有了一定基礎(chǔ)，但由于多年積累的一些深層次問題沒有完全解決，有些矛盾依然突出，企業(yè)難以“四自”，其原因之一為企業(yè)還不是真正的投資主體。團(tuán)組織作為現(xiàn)代公司企業(yè)里的一個組織，同樣也面臨著這樣一個問題。

目前企業(yè)的團(tuán)組織還是受雙重領(lǐng)導(dǎo)，除了受本企業(yè)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)，又同時受上級團(tuán)組織的協(xié)助管理。在這一點上延續(xù)了計劃經(jīng)濟(jì)時代的組織隸屬維系關(guān)系，基層企業(yè)團(tuán)組織必須完成上級團(tuán)組織的工作任務(wù)，參加上級團(tuán)組織組織的活動。

再往團(tuán)的根基組織看，企業(yè)通過改制后，其管理日趨科學(xué)化，團(tuán)組織在很多事上不便于直接操作。尤其是在基層企業(yè)的最基層，改制后的車間，甚至班組分工更細(xì)、任務(wù)更重，有的還兼有“三班倒”，這對于團(tuán)的基層組織的設(shè)置，如團(tuán)總支、團(tuán)支部的設(shè)置及團(tuán)總支和團(tuán)支部書記人選的選定都需要作重新的權(quán)衡和調(diào)整等。

（四）團(tuán)的組織目標(biāo)問題?，F(xiàn)代企業(yè)意味著什么呢公司制企業(yè)的特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。

目標(biāo)是使公司成為“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，自我發(fā)展 ，自我約束”的法人實體和市場競爭主體，從某種角度說，追求利潤的最大化仍是企業(yè)的根本目標(biāo)。因此，企業(yè)團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)都必須服務(wù)于這個組織目標(biāo)。

企業(yè)為了追求效益，就要盡量減少成本。團(tuán)組織要想在企業(yè)內(nèi)生存下去，如果在組織目標(biāo)上不能與企業(yè)保持一致，或者無助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長，就會遭到企業(yè)的排斥，團(tuán)組織形象受挫、地位下降、工作被弱化、甚至只是作為一種“擺設(shè)”充當(dāng)一下門面，就不足為奇了。

（五）團(tuán)的參政議政問題?，F(xiàn)代企業(yè)的典型代表是股份制公司，股份制公司的組織架構(gòu)是股東會--董事會（監(jiān)事會）--經(jīng)理層。

目前在現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)黨組織、工會組織的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都能依法進(jìn)入“新三會（股東會、董事會、監(jiān)事會）”，都能保持相關(guān)工作的連續(xù)性，但尚未有相關(guān)法規(guī)制度依法保障團(tuán)干部進(jìn)入現(xiàn)代企業(yè)制度中的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。依據(jù)目前國有企業(yè)團(tuán)組織的運作情況，團(tuán)組織只能在“經(jīng)理層”這一執(zhí)行層次上設(shè)立。

當(dāng)然，在監(jiān)事會里團(tuán)組織也是有可能發(fā)揮作用的，并且在本行業(yè)里已經(jīng)有了先例，但是，團(tuán)組織要進(jìn)入決策層（即董事會）是不太可能的。團(tuán)組織在企業(yè)中的地位，關(guān)鍵還是看其所發(fā)揮的作用。

（六）團(tuán)的觀念轉(zhuǎn)變問題?！豆痉ā访鞔_規(guī)定企業(yè)有權(quán)自行設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，而且建立現(xiàn)代企業(yè)制度后上下級之間主要依據(jù)投資方和被投資方的關(guān)系，即靠資本來相互聯(lián)結(jié)。

隸屬關(guān)系必將弱化，“團(tuán)要管團(tuán)”必然淡化。但我們面對各種矛盾和困難時也應(yīng)看到，建立現(xiàn)代企業(yè)制度對我們團(tuán)的建設(shè)來說是挑戰(zhàn)，更是一次機(jī)遇。

因為它迫使團(tuán)組織和團(tuán)員青年放棄固有的計劃經(jīng)濟(jì)時quot;單位人”的觀念，徹底與“等、靠、要”的依賴思想告別，改掉自身存在的一切不利于社會進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，著眼于提高自身的競爭實力和應(yīng)變能力。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度條件下共青團(tuán)組織的主體作用在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，要求共青團(tuán)組織能夠發(fā)揮更大的作用，這不僅是現(xiàn)代企業(yè)對團(tuán)組織的要求，同時，這些作用也指導(dǎo)著現(xiàn)代企業(yè)團(tuán)工作的發(fā)展方向。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，共青團(tuán)組織至少應(yīng)發(fā)揮三方面的作用。

（一）特殊的政治作用《黨章》第49條和第50條分別指出，共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁。從這一點上決定了團(tuán)組織和黨組織所存在特殊的政治血緣關(guān)系，也決定了團(tuán)組織在現(xiàn)代企業(yè)中特殊的政治作用。

堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是建立有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)要求。這就要求企業(yè)團(tuán)組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，積極爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)。

同時也要求企業(yè)黨組織主動地把黨的青年工作納入企業(yè)黨組織軌道，使黨建和團(tuán)建能夠雙軌并進(jìn)，同頻共振，同步發(fā)展。在具體實施過程中，黨組織應(yīng)加強(qiáng)和改善對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，為團(tuán)組織獨立工作創(chuàng)造必要的條件，幫助團(tuán)組織解決自身無法克服的團(tuán)難。

特別是要加強(qiáng)黨支部和團(tuán)支部的并軌建設(shè)，使公司企業(yè)團(tuán)組織在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下設(shè)置得更合理，運轉(zhuǎn)得更高效。

第10篇 建立現(xiàn)代企業(yè)制度后安全生產(chǎn)管理

我國經(jīng)過24年的深化改革,已基本完成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。云南煤炭行業(yè)按照省政府對十個行業(yè)的整合思路,建立起以后所煤礦為“龍頭企業(yè)”的云南東源煤業(yè)集團(tuán)公司,完成了云南煤炭現(xiàn)代化企業(yè)制度的創(chuàng)立。云南煤炭將按照市場經(jīng)濟(jì)的要求和謀求盈利最大化的目標(biāo)運作。企業(yè)內(nèi)部過去行使(政府)安全監(jiān)察職能將分離出去。政府部門已經(jīng)不直接管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,對企業(yè)安全的管理也轉(zhuǎn)換為監(jiān)督執(zhí)法,這種監(jiān)督主要是運用法律手段,查處安全生產(chǎn)中的違法行為。然而,煤礦是一個自然災(zāi)害嚴(yán)重、事故易發(fā)的行業(yè),在政企分開,追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的過程中,如何搞好安全生產(chǎn),這是煤炭企業(yè)所必須解決好的問題。

一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)管理人員的安全責(zé)任感

“安全第一,預(yù)防為主”是黨和國家的一貫方針。我國是人民民主專政的社會主義國家。人民當(dāng)家作主,人民的利益高于一切,是黨和國家的社會主義本質(zhì)的集中體現(xiàn),自新中國成立以來,***國務(wù)院一直重視安全生產(chǎn)工作,確立了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。近年來,_等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,先后作出了i00多條有關(guān)指示批示。_明確指出:安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。要求各級黨委政府、企業(yè)把安全生產(chǎn)擺到重要日程上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施預(yù)防和遏制住事故,減少人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)損失,促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

煤礦事故的發(fā)生,不僅會造成財產(chǎn)損失、影響正常生產(chǎn),更為重要的是造成人員傷亡,給傷亡家屬造成失去親人的精神痛苦和心靈上的創(chuàng)傷,造成惡劣的社會影響。生命安全是職工最基本的生存權(quán)利,維護(hù)職工生命安全和身體健康是對職工權(quán)益的最大維護(hù)。在煤礦,搞好安全生產(chǎn)是落實“____”精神的具體體現(xiàn),要把它作為頭等大事來抓。

二、建立和落實企業(yè)內(nèi)各級管理人員及全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制

“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征。這里的“權(quán)責(zé)”包含現(xiàn)代企業(yè)制度里的生產(chǎn)、經(jīng)營、安全各方面,包含著管理人員、技術(shù)人員、普通員工各層次的權(quán)力和責(zé)任。只有權(quán)責(zé)明確了,才能調(diào)動企業(yè)員工工作熱情和積極性,消除權(quán)責(zé)不清的傳統(tǒng)管理模式帶來的推諉扯皮現(xiàn)象。因此,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須將不同的安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到各級管理人員、職能部門、技術(shù)人員、班組長以及每個崗位工人身上。只有明確安全責(zé)任,人人分工負(fù)責(zé),才能形成比較完整的安全管理體系,激發(fā)員工的安全責(zé)任感,遵章守規(guī),搞好安全生產(chǎn)。

三、增強(qiáng)全體員工的法律知識和意識,依法治礦,搞好安全生產(chǎn)

目前我國正處在一個新的歷史時期。工業(yè)企業(yè)推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度,國家加入世貿(mào)組織后,為保障形成開放的、與世貿(mào)成員國接軌的投資與外貿(mào)環(huán)境,國家正大力健全法律法規(guī),《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》等一系列法律,相繼出臺并生效。然而,很多人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律意識比較淡薄,這些單位的負(fù)責(zé)人或者不懂法,或者明知故犯,沒有依法為從業(yè)人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動保護(hù),使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè),以至發(fā)生事故而鐺瑯入獄。自從《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》出臺后,所發(fā)生重特大事故的單位均有人被判刑入獄。因此,增強(qiáng)法制觀念,依法治礦,依法搞好安全生產(chǎn),這是趨勢也是必然。

煤礦安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要嚴(yán)格管理,狠反三違,又要保證必要的投入、更新裝備,還要加強(qiáng)職工的安全知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高安全意識和保安能力。只有認(rèn)真落實“管理裝備培訓(xùn)并重”原則,依法治礦,嚴(yán)格管理,發(fā)揚深嚴(yán)細(xì)實安全工作作風(fēng),才能確保煤礦安全生產(chǎn)。(

第11篇 現(xiàn)代企業(yè)制度條件下加強(qiáng)企業(yè)民主管理的研究和探討

現(xiàn)代企業(yè)制度的主要特征是以企業(yè)法人財產(chǎn)制度為基礎(chǔ)，以公司制度為主要形式，以有限責(zé)任為特征，以法人治理結(jié)構(gòu)為核心。這種體制較之傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部管理體制發(fā)生了根本性變化，也對傳統(tǒng)的工會工作產(chǎn)生了根本性的影響。在新形勢下，如何適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實現(xiàn)企業(yè)工會工作體制機(jī)制和制度的創(chuàng)新，對于保持和增強(qiáng)企業(yè)工會的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，是當(dāng)前工會工作的熱點問題，值得我們進(jìn)行研究和探討。

一、堅持統(tǒng)一思想，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)企業(yè)民主管理是實踐“____”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識。強(qiáng)調(diào)要堅持“全心全意依靠工人階級”的方針，堅持把職工群眾作為推動企業(yè)發(fā)展的主體和民主管理的主體，通過加強(qiáng)民主管理，切實保障職工群眾的合法權(quán)益，保證廣大職工群眾分享企業(yè)改革發(fā)展的成果，從而形成凝聚人心、加快發(fā)展的良好局面，為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的原動力。其次，抓好企業(yè)民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是明確企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，就是企業(yè)“廠務(wù)公開”民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一協(xié)調(diào)民主管理開展過程中的各項工作；二是明確工會組織是民主管理工作的工作機(jī)構(gòu)；三是建立長效機(jī)制。

二、注意完善制度，力求抓好載體

為使民主管理工作落到實處，企業(yè)要堅持完善民主管理制度，在抓好載體上下功夫。一是堅持職工代表大會制度。如企業(yè)每年的行政工作報告、業(yè)務(wù)招待費使用情況、職工“四金”交繳情況及企業(yè)改制等情況，必須都要在職代會上進(jìn)行審議或通報，特別是企業(yè)改制，必須把企業(yè)改制政策、改制方案、資產(chǎn)審計、評估等重大事項及時向職工公開；必須依法落實職代會對改制方案的審議權(quán)、資產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)；必須將涉及到職工切身利益的重大事項提交職代會或職工大會審議通過。二是堅持建立平等協(xié)商、集體合同制度。每年由企業(yè)工會與行政就職工的勞動報酬、工作時間和休息休假、安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)、保險、福利、教育和培訓(xùn)、紀(jì)律和獎懲等有關(guān)職工福利待遇問題與行政協(xié)商，在反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，交職工代表大會審議通過，由工會主席代表職工與公司行政進(jìn)行簽約。三是堅持實行廠務(wù)公開，切實做到組織、內(nèi)容和形式“三落實”。在組織上，成立由黨支部書記掛帥、行政負(fù)責(zé)、紀(jì)檢、工會及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。在內(nèi)容上，將傳統(tǒng)的公開，即：“企業(yè)想公開的內(nèi)容”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥毠は胫赖膬?nèi)容”，增強(qiáng)了廠務(wù)公開的透明度和互動性。在形式上，嚴(yán)格把握廠務(wù)公開的原則、重點、程序、方法，力求做到有先后之分、層次之分、范圍之分，注意公開的實效性。

三、重視關(guān)心職工，構(gòu)建和諧企業(yè)

企業(yè)在經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升的過程中，必須始終堅持“全心全意依靠工人階級”的方針，尊重職工主人翁地位，尊重職工民主權(quán)利、關(guān)注職工素質(zhì)的提高。

一是積極開展創(chuàng)建“職工滿意企業(yè)”、“當(dāng)好企業(yè)好主人”、“職工信得過的企業(yè)經(jīng)營者”主題活動。

二是按照建設(shè)“四有”職工隊伍的目標(biāo)和公民道德建設(shè)的要求，積極開展“創(chuàng)文明班組、建文明崗位、做文明職工”活動。

三是遵循為職工多辦實事的宗旨，認(rèn)真做好職工生活保障和關(guān)心職工家庭等工作，提高企業(yè)的凝聚力。

四、加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作的幾點啟示

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé)是推進(jìn)民主管理工作的前提?，F(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依靠職工、依法有序、真正做到黨、政、工齊抓共管，形成合力，自覺將民主管理的運作、要求體現(xiàn)在各自的工作中，從黨的全局來把握和推進(jìn)職工民主管理工作，不斷適應(yīng)社會主義政治文明的新要求。

（二）健全機(jī)制，規(guī)范運作是推進(jìn)民主管理的基礎(chǔ)。要規(guī)范民主管理，必須有一整套工作制度和機(jī)制。企業(yè)在健全職工參與機(jī)制上，重點抓好三個環(huán)節(jié)：首先完善職工董事制度，其次提高職代會運行質(zhì)量。三是提高職工代表的民主參與水平。

（三）堅持程序，注重過程是推進(jìn)民主管理的手段。民主管理工作很重要的一條不是看結(jié)果，而是看程序，工會組織要敢于堅持按網(wǎng)民主管理、民主監(jiān)督的各項操網(wǎng)作程序規(guī)范運作。工會維權(quán)是參與決策過程中的維權(quán)。民主管理要堅持的就是程序，就是要堅持按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范地履行民主程序。

（四）敢于思考，發(fā)揮效應(yīng)是推行民主管理的目的。要敢于思考新課題，敢于探索新路子，堅持和發(fā)展以職代會為基本形式的民主管理。職代會制度絕不能成為事后去解決矛盾的機(jī)制，民主管理的最終目的是激發(fā)職工的內(nèi)在動力和活力，與企業(yè)形成強(qiáng)大的凝聚力；通過集中集體智慧，形成廣泛共識，聚合整體力量，保證管理的科學(xué)、決策的正確以及實施的順利有效。通過組織職工參與企業(yè)民主管理，真正體現(xiàn)工會組織的“橋梁、紐帶”作用和職工主人翁的地位。

第12篇 有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

探索有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度 中國選擇了市場經(jīng)濟(jì),就必須遵循市場規(guī)律,企業(yè)要成為市場的主體、競爭的主體。加入wto以后,中國將與世界經(jīng)濟(jì)更趨一體化,國有企業(yè)面臨著國際上企業(yè)和國內(nèi)的民營企業(yè)雙重競爭壓力和競爭環(huán)境,使得國有企業(yè)必須與世界先進(jìn)管理方式接軌,按照產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的原則,探索建立符合中國國情的現(xiàn)代企業(yè)制度,即將西方實行的現(xiàn)代企業(yè)制度與加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作相結(jié)合,進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改良,充分發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)競爭能力,同時充分保證黨對國有企業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一、創(chuàng)建有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)實可能性首先,探索建立有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是由中國國有企業(yè)的性質(zhì)所決定的?！稇椃ā芬?guī)定,“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?！薄皣薪?jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量?！薄皣冶Ｕ蠂薪?jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展?！?國有經(jīng)濟(jì)是我們國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),國有企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的微觀經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,是國有經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)形式。按照馬克思主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本論斷,作為上層建筑中最主要內(nèi)容的政黨制度必然要反映到生產(chǎn)關(guān)系中,反映到國有企業(yè)中,因此,在國有企業(yè)堅持和加強(qiáng)黨建工作,是馬克思主義的基本要求,也是堅持社會主義制度的必然要求。同時,國有企業(yè)要在全球經(jīng)濟(jì)一體化的競爭環(huán)境中生存發(fā)展,就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度。兩種必然性決定了我們必須探索以二者結(jié)合為特征的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。其次,創(chuàng)建有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是提高黨執(zhí)政能力的需要。中國___是無產(chǎn)階級先鋒隊,是國家的執(zhí)政黨,國有企業(yè)是工人階級的集中地,國有企業(yè)職工是我們黨執(zhí)政的重要階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),國有企業(yè)的黨組織是我黨各級黨組織中的重要組成部分,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,只有基礎(chǔ)穩(wěn)固,才能保證黨的整體有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,才能經(jīng)得起任何風(fēng)浪考驗。如果在國有企業(yè)放棄了黨的領(lǐng)導(dǎo),放棄了黨的基層組織建設(shè),黨就成了無本之木,架空于人民群眾之上,黨的執(zhí)政地位就必然受到威脅。因此,在國有企業(yè)堅持和加強(qiáng)黨建工作,創(chuàng)建有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,是黨提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是黨執(zhí)政的重要保證。從蘇聯(lián)解體、東歐劇變的深刻教訓(xùn)中,我們可以看到,在這些國家的國有企業(yè)中,由于片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由化,一味照搬西方企業(yè)制度,放松了黨的建設(shè),放棄了黨的陣地,使黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位被嚴(yán)重削弱,有的黨組織完全渙散,特別是蘇共這樣強(qiáng)大的黨,丟掉了黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo),失去了黨的力量根本源泉的廣大工人階級的支持,從而自毀根基,大廈一夜傾倒。當(dāng)然,這里面也有其他體制上的原因,但放棄國有企業(yè)的黨建工作這是一個慘痛的教訓(xùn)。其三,創(chuàng)建有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的可能性。西方現(xiàn)代企業(yè)制度并不是一劑企業(yè)發(fā)展的靈丹妙藥,這不僅可以從前蘇聯(lián)的國企私有化后,建立了西方意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)展?fàn)顩r卻不容樂觀中可窺一斑;而且也可以從現(xiàn)代歐美一些國際大企業(yè)在法人治理結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的問題有所了解。前一段時間美國安然公司、世信公司等國際一流大企業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重造假行為,使西方現(xiàn)代企業(yè)制度中委托代理的誠信出現(xiàn)危機(jī),現(xiàn)代企業(yè)制度不是絕對完美的,存在的一些弊端。當(dāng)然我們必須承認(rèn),總體上,現(xiàn)代企業(yè)制度仍然是目前世界上行之有效的企業(yè)經(jīng)營管理先進(jìn)模式,關(guān)鍵是如何將我國的國企黨建工作與之結(jié)合,在發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)勢同時,發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢,努力克服弊端,完善制度。這個結(jié)合點正是創(chuàng)建有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的可能性。其四,有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度中黨建工作的定位。馬克思主義強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的同時,指出上層建筑會反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),如果發(fā)生積極作用可以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟劉易斯指出,私有化和競爭并不是經(jīng)濟(jì)增長的最佳福利模式,集體、共有可以創(chuàng)造出更大地福利,但前提是人的行為要得到很好的統(tǒng)一。兩者的思想結(jié)合到我們現(xiàn)實的國有企業(yè)中就是,加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作不僅僅是政治上的必需,而且在經(jīng)濟(jì)上也可以保證和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。當(dāng)前,中央提出在堅持公有制為主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用的原則下,要積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式,使股份制成為主要實現(xiàn)形式,實現(xiàn)政企分開、兩權(quán)分離,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求不斷建立健全法人治理結(jié)構(gòu),成為市場競爭的主體。但這并表明企業(yè)可以不要黨的領(lǐng)導(dǎo),國有企業(yè)黨組織沒有作用、沒有地位。事實上,黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中大有可為。一是可以在保證、支持和監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中承擔(dān)著重要的責(zé)任;二是可以在協(xié)調(diào)和處理好各方面關(guān)系上顯示越來越重要的作用;三是可以承擔(dān)監(jiān)督國有資產(chǎn)保值增值,約束企業(yè)行為和保護(hù)職工根本權(quán)益的任務(wù);四是可以通過思想政治工作發(fā)揮調(diào)整職工心態(tài)、保持企業(yè)穩(wěn)定的積極作用。其五,黨對探索建立有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度提出的思路。中國___一直高度重視國有企業(yè)的黨建工作,特別是十三屆四中全會以來,制定了一系列加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的重要措施。19_8月,***發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》,明確規(guī)定企業(yè)黨組織處于政治核心地位,要參與企業(yè)重大問題的決策,堅持黨管干部的原則。1990年12月,十三屆七中全會提出了“在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用,堅持和完善廠長負(fù)責(zé)制,全心全意依靠工人階級”的指導(dǎo)方針。1994年9月,十四屆四中全會作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》,明確了建立現(xiàn)代企業(yè)制度中企業(yè)黨組織的地位和作用問題。1997年1月,中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》,從9個方面對國有企業(yè)黨建工作提出明確要求,作出全面部署。1999年9月,十五屆四中會通過《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,對進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展及企業(yè)黨的工作作出了部署。2003年10月,黨的十六屆三中全會做出了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,對創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行了探索,提出企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用,并適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求,改進(jìn)發(fā)揮作用的方式,參與企業(yè)重大問題的決策;要堅持黨管干部的原則,并同市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者的機(jī)制相結(jié)合;各級黨委要加強(qiáng)和改進(jìn)對有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理;要探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑等等。二、企業(yè)在探索中的具體做法和反映出的實際問題按照***的要求,各級黨組織在加快企業(yè)改革發(fā)展過程中,對新時期黨建工作進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,在努力實現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合中,總結(jié)出許多好的經(jīng)驗和辦法,有的已成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的行之有效的制度:(1)加強(qiáng)制度建設(shè),明確黨組織定位,保證黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用。一些省屬企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的原則,制定了企業(yè)黨組織職能定位制度,對公司法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改良。通過制度建設(shè),首先明確黨組織的主要職責(zé),即發(fā)揮“把握方向、保駕護(hù)航、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展”等作用,以此來保證企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用。其次是明確黨組織進(jìn)入經(jīng)營管理層。目前大部分省屬企業(yè)主要實行黨政領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進(jìn)入,交叉任職”或“一肩挑”的方式,基本上實行的是黨委成員和董事會、經(jīng)理層人員的重疊,使黨組織的意圖在企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)中得以體現(xiàn)。其三是明確黨委參與重大問題決策范圍,即對企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、重大投資項目、干部任免、改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問題,董事會必須提前通報并充分聽取黨委提出的意見和建議?？梢哉f,黨組織特別是企業(yè)黨委充當(dāng)了董事會的“董事會”,增加了一層防護(hù)網(wǎng)和過濾網(wǎng),從而進(jìn)一步保證國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展符合黨和國家的根本利益,符合企業(yè)自身和職工群眾的利益。(2)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作方式方法,保證黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一些企業(yè)在做思想政治工作上,注意由說教式轉(zhuǎn)為引導(dǎo)式,由務(wù)虛轉(zhuǎn)向務(wù)實,由灌輸轉(zhuǎn)向輔導(dǎo),增強(qiáng)思想政治工作的說服力。其中遠(yuǎn)洋運輸公司的做法非常具有感染力,公司有14條遠(yuǎn)洋輪船,由于海運的國際流通性,為使遠(yuǎn)洋公司在公司治理結(jié)構(gòu)上較早地與國際接軌,從而增強(qiáng)競爭力,公司將政委職責(zé)范圍,由原來專職從事黨務(wù)和思想政治工作,增加了管事和服務(wù)員的工作,既是黨務(wù)工作者,又是具體事務(wù)工作者,從而減少了輪船上的人員,節(jié)約了開支,降低了成本。政委的工資收入比一般船員要高出一倍,但是其從事的工作量卻大大超過船員的工作量,船員的一日三餐伙食采購、餐具清洗、船務(wù)衛(wèi)生等都是政委的職責(zé)范圍,政委的工作時間基本上要比船員多出一倍。政委的吃苦耐勞和身先士卒,充分體現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用,贏得了船員的尊重,使思想政治工作更具說服力,從而使輪船黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以體現(xiàn),保證了黨對“流動國土”的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一些省屬企業(yè)在抓思想政治工作中,注意與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,通過加強(qiáng)團(tuán)隊精神,弘揚企業(yè)理念,融思想政治工作于企業(yè)文化的精髓中;與工團(tuán)工作相結(jié)合,以黨建帶工建、團(tuán)建,以工建、團(tuán)建促黨建,加強(qiáng)企業(yè)與職工、與黨員的聯(lián)系與溝通,疏通思想,增強(qiáng)凝聚力;與組織活動相結(jié)合,通過貼近生活、貼近實際、貼近職工、生動活潑的活動,提高職工參與率,寓思想政治工作于活動中等。(3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),堅持黨管干部、黨管人才原則與市場化選用人制度相結(jié)合。一些企業(yè)把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,按照干部管理權(quán)限,明確企業(yè)黨組織的具體職責(zé),賦予企業(yè)黨組織對重要經(jīng)營管理崗位負(fù)責(zé)人人選的推薦權(quán)、考察權(quán)、建議權(quán),把好選人用人的第一關(guān)。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中,通過黨委會、黨政碰頭會、民主生活會、中心組學(xué)習(xí)制度等,始終堅持領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)教育制度;一些企業(yè)出臺了干部管理的具體規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化;堅持黨員干部廉政教育經(jīng)?；?、形式多樣化,采取簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、經(jīng)營業(yè)績與黨風(fēng)廉政雙考核、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會情況公開、廠務(wù)公開等制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍接受干部群眾的監(jiān)督,防止腐敗發(fā)生。(4)結(jié)合職代會、工會工作,發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用,推進(jìn)企業(yè)廠務(wù)公開、民主管理。一些企業(yè)黨委加強(qiáng)對職代會、工會工作的領(lǐng)導(dǎo),通過充分發(fā)揮工會組織的作用,實現(xiàn)員工對企業(yè)的民主管理、民主決策;通過工會關(guān)心維護(hù)職工權(quán)益,提高職工物質(zhì)和文化生活水平;通過建議“職工之家”,豐富了職工業(yè)余文化生活,增強(qiáng)企業(yè)吸引力和凝聚力;通過職工代表大會,民主選舉職工董事、職工監(jiān)事,增強(qiáng)員工對企業(yè)的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督作用。企業(yè)黨務(wù)通過督促企業(yè)實行“陽光工程”,對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營起到了保障作用,對企業(yè)經(jīng)營管理者起到了監(jiān)督制約作用。在總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也切實感覺到,目前國有企業(yè)在改革改制的過程中,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中,黨建工作問題不少,甚至很尖銳:一是有很大一部分人對建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中加強(qiáng)黨建工作的重要性認(rèn)識不足。他們認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是要與國際接軌,就不應(yīng)該強(qiáng)調(diào)黨建工作,國有企業(yè)黨組織的地位和作用應(yīng)當(dāng)弱化;有的人認(rèn)為在混合所有制的法人治理結(jié)構(gòu)中,企業(yè)股東大會和董事會是決策機(jī)構(gòu),企業(yè)黨組織管好黨員就行了,沒有必要介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,參與企業(yè)重大問題決策;有的認(rèn)為企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)制度以后,企業(yè)黨務(wù)干部應(yīng)當(dāng)完全兼職化、黨組織活動完全業(yè)余化。二是國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制正處在探索階段,企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系、企業(yè)黨組織參與重大問題決策的途徑和方法都不明確,黨組織的政治核心作用難以實現(xiàn)。三是黨管干部原則與市場化選人用人機(jī)制的結(jié)合在一些企業(yè)難以落實。一些企業(yè)黨委只負(fù)責(zé)管理黨務(wù)干部,很難履行對企業(yè)內(nèi)部各級、各類干部的教育、培養(yǎng)、考察、監(jiān)督職責(zé),特別是對行政中層干部的任免,往往是由董事長或總經(jīng)理動議,然后由黨委組織部門去考察,走程序。四是在一些企業(yè),工人階級主人翁地位和作用出現(xiàn)被削弱的現(xiàn)象。有的企業(yè)輕視職代會的作用,把職工參與管理特別是參與重大決策當(dāng)作一種形式,只是走走過場,個別的甚至連過場也不走,影響了企業(yè)職工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。五是企業(yè)黨建工作思想觀念陳舊、工作方法缺乏創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)下,相當(dāng)一部分同志注重實惠,空洞的大道理沒有說服務(wù)力,企業(yè)黨組織面對國企改革給黨建工作帶來的新情況、新問題,創(chuàng)新意識不夠,仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作模式,在工作方法上缺乏時效性和針對性,黨組織活動流于形式,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用難以發(fā)揮,思想政治工作缺乏說服力。六是黨務(wù)工作者地位較低,影響了工作積極性。在企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為內(nèi)容,以經(jīng)濟(jì)效益為中心的總原則下,黨務(wù)工作者的地位日趨下降,一些企業(yè)將不能從事業(yè)務(wù)工作的人員放到黨務(wù)工作崗位,造成了黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)和地位的下降。一些有能力的黨務(wù)工作者,得不到從事業(yè)務(wù)工作的機(jī)會,培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會較少,影響了工作的積極性和隊伍的后備力量培養(yǎng)。三、探索構(gòu)建有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度體系當(dāng)前我們要積極創(chuàng)新國有企業(yè)的黨建工作機(jī)制,使黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),最終實現(xiàn)二者的有機(jī)融合。我們根據(jù)黨組織的特性和現(xiàn)代企業(yè)制度的基本原則,作了一些制度設(shè)計上的設(shè)想,試圖在黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度中找到鍥入點。1、黨的組織機(jī)制與公司法人治理結(jié)構(gòu)。公司法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容,體現(xiàn)著所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會各司其職,其中董事會和監(jiān)事會由股東選出,經(jīng)理層由董事會選擇,董事會行使決策權(quán),經(jīng)理層行使執(zhí)行權(quán),監(jiān)事會行使監(jiān)督權(quán)。在這個結(jié)構(gòu)中,黨組織的定位、黨的組織機(jī)制如何設(shè)置,是二者結(jié)合的關(guān)鍵點。因此,首先要建立國有企業(yè)黨的組織機(jī)制。根據(jù)一些企業(yè)探索成果和***的決議要求,我們認(rèn)為,企業(yè)黨組織定位是企業(yè)的政治核心,主要職責(zé)是把握方向、保駕護(hù)航、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展,切實維護(hù)黨和國家利益、國有資產(chǎn)安全和和職工合法權(quán)益。企業(yè)經(jīng)營管理層是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理,實現(xiàn)效益最大化,保障股東利益?！皟蓚€核心”如果形成“兩張皮”,就會增加企業(yè)黨政之間協(xié)調(diào)的成本,不利于企業(yè)的市場競爭。建議要制定有關(guān)法律保證黨政“一張皮”。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班的選擇上,要注意選擇既懂黨務(wù)又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才,通過法定程序,使黨委成員進(jìn)入董事會、監(jiān)事會,黨委成員與公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理層交叉任職,使企業(yè)的黨組織與公司法理結(jié)構(gòu)重疊。其次對黨組織的工作機(jī)構(gòu),要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨務(wù)工作的實際需要,堅持精簡、高效、協(xié)調(diào)原則,設(shè)置黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和配置工作隊伍,同時將企業(yè)黨、政、工、團(tuán)工作相結(jié)合,在允許的情況下,一兼多職,機(jī)構(gòu)一職多能,既保證黨的工作正常開展,又保證企業(yè)經(jīng)營成本的合理降低。2、黨委決策機(jī)制與董事會決策。現(xiàn)代企業(yè)制度中董事會行使決策權(quán),***又明確指出黨組織在國有企業(yè)中要參與重大問題的決策。我們認(rèn)為,黨委參與決策,主要是增加一道“過濾器”,起到科學(xué)決策的作用。要從制度上明確的界定黨委參與企業(yè)重大問題決策的范圍,我們認(rèn)為主要是對企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、重大投資項目、干部任免、改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問題,董事會必須提前通報并充分聽取黨委提出的意見和建議,董事會中黨委成員要根據(jù)黨組織的指示發(fā)表意見,黨委會和董事會意見不統(tǒng)一,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),可以采取黨政聯(lián)席會議的方式。從黨委決策機(jī)制的意義上來說,我們可以將黨委會稱作董事會的“董事會”。3、黨的用人機(jī)制與人才市場化選用。現(xiàn)代企業(yè)制度下,公司作為法人是一個擬制的人,可以有自己的獨立行為,享有權(quán)利義務(wù)能力。公司采取市場化選用人機(jī)制,股東會選擇董事,董事會選擇經(jīng)營管理層,經(jīng)營管理層選擇其他職工干部。國有企業(yè)股東代表來源于國有資本,因此首先可以從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的選用上體現(xiàn)黨管干部、黨管人才的原則,他們必須由上級黨的組織部門考察選任;對董事會擬聘任的經(jīng)理及經(jīng)理提名的副經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人,要明確企業(yè)黨組織考察權(quán)和建議權(quán),企業(yè)黨組織同時具有對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的推薦權(quán),為企業(yè)選好人用好人把好關(guān)。4、黨的監(jiān)督機(jī)制與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求政企分開,企業(yè)擁有生產(chǎn)經(jīng)營管理自主權(quán)。從最近美國一些國際大公司所發(fā)生的經(jīng)營管理層造假事件中可以看出,法人治理結(jié)構(gòu)中在監(jiān)督制約方面存在著較大問題。如何保證經(jīng)營管理層道德完善,防止以損害股利益為前提實現(xiàn)其個人利益的最大化,是個難題。我們認(rèn)為,企業(yè)黨組織在這方面是可以大有作為的。企業(yè)黨組織相當(dāng)于一層“防護(hù)網(wǎng)”,一是通過黨的思想教育,提高領(lǐng)導(dǎo)人員覺悟,營造經(jīng)營管理人員內(nèi)心自我約束機(jī)制;二是通過黨的監(jiān)督處罰條例制度,從制度上進(jìn)行監(jiān)督約束;三是通過領(lǐng)導(dǎo)工會、職代會工作,實現(xiàn)企業(yè)廠務(wù)公開,增加企業(yè)透明度,使職工能夠民主參與、民主管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)自身權(quán)益,同時也恰好起到了對企業(yè)經(jīng)營管理者的民主監(jiān)督。5、黨的保障機(jī)制與企業(yè)文化建設(shè)。先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)一定有先進(jìn)的企業(yè)文化,企業(yè)文化的建設(shè)是為了服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,凝聚全體員工,營造積極向上的氛圍,促進(jìn)企業(yè)職工團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊精神,從而保證企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。企業(yè)黨組織可以通過思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)形成一種保障機(jī)制,保障企業(yè)職工思想認(rèn)識統(tǒng)一,保障企業(yè)職工執(zhí)行企業(yè)決策的步調(diào)一致,也保障企業(yè)對黨和國家政策的正確把握。