有哪些制度
事故報告與調(diào)查制度是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán),主要包括以下幾個組成部分:
1. 事故報告機制:規(guī)定了事故發(fā)生后員工應(yīng)如何及時、準(zhǔn)確地向上級或安全管理部門匯報。
2. 事故調(diào)查程序:詳細(xì)闡述了調(diào)查團隊的組建、調(diào)查流程、證據(jù)收集與分析方法。
3. 責(zé)任認(rèn)定與處理:明確了對事故責(zé)任人的判定標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的處罰措施。
4. 預(yù)防與改進措施:強調(diào)通過事故調(diào)查結(jié)果制定預(yù)防類似事故發(fā)生的策略和改進方案。
內(nèi)容是什么
事故報告必須詳盡無遺,包括事故的時間、地點、涉及人員、初步損失估計以及可能的原因。調(diào)查則需遵循公正、客觀的原則,不偏袒任何一方,確保事實的準(zhǔn)確性。調(diào)查團隊?wèi)?yīng)具備專業(yè)知識,能深入分析事故背后的系統(tǒng)性問題,而不僅僅是尋找責(zé)任人。
在責(zé)任認(rèn)定過程中,應(yīng)區(qū)分直接責(zé)任和間接責(zé)任,同時考慮是否存在制度疏漏或培訓(xùn)不足等因素。對于責(zé)任人,既要追究其過失,也要提供改正錯誤的機會和教育指導(dǎo)。
預(yù)防與改進措施應(yīng)具體可行,包括修訂政策、加強培訓(xùn)、改善工作環(huán)境等,以減少未來事故的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)定期評估這些措施的有效性,持續(xù)優(yōu)化安全管理。
注意事項
1. 保持透明度:事故報告和調(diào)查過程應(yīng)公開透明,以增強員工的信任和參與感。
2. 保護隱私:在處理涉及個人隱私的信息時,必須遵守相關(guān)法規(guī),尊重員工權(quán)益。
3. 及時響應(yīng):事故報告和調(diào)查需迅速進行,以免影響正常運營或?qū)е伦C據(jù)流失。
4. 持續(xù)學(xué)習(xí):每一次事故都應(yīng)視為學(xué)習(xí)和提高的機會,而非簡單的懲罰事件。
5. 安全文化:培養(yǎng)積極的安全文化,鼓勵員工主動報告隱患,共同構(gòu)建安全的工作環(huán)境。
以上所述旨在建立一個全面、有效的事故報告與調(diào)查制度,通過系統(tǒng)性的方法降低風(fēng)險,提升企業(yè)的安全管理能力。
事故報告與調(diào)查制度范文
第1篇 道路運輸安全事故報告與調(diào)查處理制度
為了積極預(yù)防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、《浙江省道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報告制度》等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第一條 發(fā)生道路運輸安全后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應(yīng)當(dāng)立即報告本單位主要負(fù)責(zé)人。
第二條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 發(fā)生道路運輸安全死亡事故時,發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向有關(guān)職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
第四條 安全事故報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、財產(chǎn)損失金額、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其他應(yīng)當(dāng)報告的事項。
第五條 事故調(diào)查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關(guān)部門匯報。
第六條 事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的建議,制定整改措施。
3. 對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。
5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
第七條 生產(chǎn)安全事故檔案
1. 事故快報表。
2. 事故調(diào)查報告。
3. 事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
4. 事故認(rèn)定書。
5. 對事故責(zé)任者的處理決定。
6. 整改措施
7、其他有關(guān)的資料。
第2篇 施工工傷事故報告與調(diào)查處理制度
工程施工工傷事故報告與調(diào)查處理制度
1、工傷事故報告與調(diào)查處理依據(jù):國務(wù)院(1991)75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定》、建設(shè)部(1993)3號令(工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定)、建設(shè)部(1994)96號《建設(shè)職工傷亡事故統(tǒng)計辦法》、建設(shè)部(1994)4號《建設(shè)部職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》。
2、項目部工傷事故報告與調(diào)查處理制度由項目經(jīng)理審批后實施。
3、安全事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員、排除險情、采取應(yīng)急救援措施、防止事故蔓延。并立即停工,保護好現(xiàn)場。
4、項目負(fù)責(zé)人必須在事故發(fā)生2小時內(nèi)將事故情況用多種方法報公司經(jīng)理,項目經(jīng)理部在12小時內(nèi)將事故報表和事故報告書上報公司。
5、發(fā)生的安全事故,必須及時上報。不得隱瞞不報、遲報、隱瞞篡改事實、破壞現(xiàn)場。否則將會受到法律制裁。項目部職權(quán)范圍內(nèi)處理的事故按四不放過。項目部無權(quán)處理的事故,必須認(rèn)真配合上級有關(guān)部門調(diào)查處理。其它未盡事宜按公司有關(guān)制定執(zhí)行。
第3篇 工傷事故報告與調(diào)查處理制度
1、工傷事故報告與調(diào)查處理依據(jù):國務(wù)院(1991)75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定》、建設(shè)部(1993)3號令(工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定)、建設(shè)部(1994)96號《建設(shè)職工傷亡事故統(tǒng)計辦法》、建設(shè)部(1994)4號《建設(shè)部職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》。
2、項目部工傷事故報告與調(diào)查處理制度由項目經(jīng)理審批后實施。
3、安全事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員、排除險情、采取應(yīng)急救援措施、防止事故蔓延。并立即停工,保護好現(xiàn)場。
4、項目負(fù)責(zé)人必須在事故發(fā)生2小時內(nèi)將事故情況用多種方法報公司經(jīng)理,項目經(jīng)理部在12小時內(nèi)將事故報表和事故報告書上報公司。
5、發(fā)生的安全事故,必須及時上報。不得隱瞞不報、遲報、隱瞞篡改事實、破壞現(xiàn)場。否則將會受到法律制裁。項目部職權(quán)范圍內(nèi)處理的事故按“四不放過”。項目部無權(quán)處理的事故,必須認(rèn)真配合上級有關(guān)部門調(diào)查處理。其它未盡事宜按公司有關(guān)制定執(zhí)行。
第4篇 公司安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理制度
第一章 總則
為了建立安全生產(chǎn)事故報告處理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故報告處理監(jiān)督管理,加強全體員工的安全意識,有效地防止和減少事故,保障公司財產(chǎn)和員工生命安全,根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《海南省生產(chǎn)安全事故報告制度》等法律、行政法規(guī),制定本制度。
第二章 事故的概念及分類
第一條、公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)報告、調(diào)查和處理,適用本制度。
第二條、屬于以下情況之一者被定義為公司重大事故:
(1)對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟損失達到10萬元以上(含10萬元)的;
(2)造成設(shè)備停機、生產(chǎn)停滯24小時以上(含24小時)的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響22.5個工作日以上(含22.5個工作日)的;
(4)直接或間接造成人員死亡的。
第三條、屬于以下情況之一者被定義為公司較大事故:
(1)對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上,10萬元以下的;
(2)造成設(shè)備停機、生產(chǎn)停滯24小時以內(nèi)的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響10個工作日以上,22.5個工作日以下的。
第四條、屬于以下情況之一者被定義為公司一般事故:
(1)對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以下的;
(2)造成設(shè)備停機、生產(chǎn)停滯8小時以內(nèi)的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響10個工作日以下的。
事故已經(jīng)發(fā)生,正在進行,并且損失在不斷擴大的稱為持續(xù)性事故,如失火、化學(xué)品泄漏等;事故瞬間發(fā)生,已造成損失,但是損失不再繼續(xù)擴大的稱為非持續(xù)性事故,如人員觸電,設(shè)備突發(fā)故障等。
第三章 事故報告規(guī)定
第五條、對于公司重大事故和持續(xù)性事故:
(一)、事故發(fā)生后,事發(fā)部門當(dāng)班的領(lǐng)導(dǎo)是事故的第一指揮人,對突發(fā)事件的現(xiàn)場搶救負(fù)有指揮責(zé)任。主管領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場后,第一指揮人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)介紹現(xiàn)場情況并移交指揮權(quán)。
(二)、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)部門負(fù)責(zé)人報告。對于持續(xù)性事故。如果事故發(fā)生在夜間或部門負(fù)責(zé)人不在的情況下,發(fā)生事故崗位應(yīng)立即向值班經(jīng)理報警,并電話通知部門負(fù)責(zé)人。
(三)、事發(fā)后,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理接到報警后,在20分鐘內(nèi)趕往事故地點,并在5分鐘內(nèi)向公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)報告。
(四)、事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,積極組織搶救,并對本單位各類重大危險源實施有效監(jiān)控,防止事故擴大或者引發(fā)次生事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(五)、如果事故需要內(nèi)部救援,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報警后5分鐘內(nèi)向安全主管部門報警,要求其盡快通知有關(guān)部門組成臨時事故搶救小組進行搶救。安全主管部門接到報警后,5分鐘內(nèi)通知相關(guān)部門事故情況,并請求救援。各部門負(fù)責(zé)人接警后,在5分鐘內(nèi)集合本部門事故求援小組,向小組成員說明事故情況、救援注意事項等,并記錄小組成員名單,帶領(lǐng)本部門救援小組帶上救護和防護裝備趕往事故現(xiàn)場。
(六)、如果事故情況需要外部救援,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報警后5分鐘內(nèi)撥打緊急求救電話(如119、120等)尋求外部援助。報警時需要注意以下幾點:
1、報警時要沉著冷靜,正確簡潔;
2、講清事故發(fā)生單位名稱,事發(fā)時間,事發(fā)地詳細(xì)地址;
3、講清事故性質(zhì),目前的狀態(tài),影響程度,是否有人員傷亡;
4、報警單位,報警人的具體聯(lián)系方式;
5、現(xiàn)場指揮人員要指派專人在路口、公司門口等地迎接外部救援人員到來。
6、對于公司重大事故,當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后12小時之內(nèi),將事故后的死亡人員、受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報安全保衛(wèi)部、人力資源部,辦理工傷手續(xù)以及死者的善后處理事宜。
7、對于公司重大事故,若一次發(fā)生人員死亡1人以上或一次1~9人受重傷或一次造成100萬以上直接經(jīng)濟損失的,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時以內(nèi)向海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
第六條、對于公司一般事故和非持續(xù)性事故:
(一)、對于非持續(xù)性事故,事發(fā)后當(dāng)事部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時之內(nèi),將事故經(jīng)過、損失程度等情況報安全保衛(wèi)部。安全保衛(wèi)部組織相關(guān)部門和人員對事故進行調(diào)查。
(二)、對于公司一般事故,事發(fā)后當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時之內(nèi),將事故后的受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報安保部及人力資源部,辦理工傷手續(xù)。
第四章、事故調(diào)查規(guī)定
第七條、非持續(xù)性事故發(fā)生后,安保部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況,組織有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。任何人不得干擾事故調(diào)查及善后工作的正常進行。
第八條、持續(xù)性事故發(fā)生后,安保部首先應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,積極組織搶救。在對事故進行了有效控制后,安全保衛(wèi)部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,并對事故進行調(diào)查。
第九條、安保部為事故調(diào)查的牽頭部門,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查小組,組織實施事故調(diào)查。事故調(diào)查小組組長由公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員可以包括與安全生產(chǎn)有關(guān)的動力公司、行政部、生產(chǎn)部,以及事故發(fā)生的當(dāng)事部門等。
第十條、事故調(diào)查小組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查小組組長允許,事故調(diào)查小組任何成員不得接受任何媒體的采訪或咨詢,不得擅自向社會各界發(fā)布有關(guān)事故前后的任何信息。
第十一條、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)查明事故原因、經(jīng)過及人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況;
(二)認(rèn)定事故性質(zhì),確認(rèn)是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行為;
(三)確定事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
第十二條、事故后,安保部應(yīng)責(zé)成當(dāng)事部門對事故傷亡情況、直接經(jīng)濟損失等情況初步調(diào)查核實后,擬制事故調(diào)查報告。當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時之內(nèi)將事故調(diào)查報告報安保部。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故類別、事故發(fā)生簡要經(jīng)過及事故現(xiàn)場情況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過及事故報告和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故發(fā)生后采取的措施;
(六)事故的責(zé)任認(rèn)定,以及對責(zé)任者的處理建議;
(七)事故教訓(xùn)、應(yīng)當(dāng)采取的防范和整改措施以及整改期限;
(八)事故報告部門、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式;
(九)其他需要說明的事項。
(事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。)
第十三條、事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事部門的事故調(diào)查報告進行充分討論、修改,并達成一致意見。意見不一致的,根據(jù)多數(shù)成員單位的意見做出結(jié)論,但必須在事故調(diào)查報告中說明。事故調(diào)查小組最終將修改后的事故調(diào)查報告呈報公司總經(jīng)理。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在安保部歸檔保存。
第十四條、在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查小組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他意外事故的,由事故調(diào)查小組報請上級人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門調(diào)查。
第五章 事故處理規(guī)定
第十五條、事故調(diào)查報告經(jīng)公司總經(jīng)理審批后,由安保部存檔備查。
第十六條、安保部按照公司總經(jīng)理的批復(fù),參照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依照公司的相關(guān)管理規(guī)定和獎懲條例,對事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員進行行政處罰和經(jīng)濟處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的員工予以處分、經(jīng)濟處罰或辭退;對事故發(fā)生后迅速做出反應(yīng),積極搶險,挽回公司經(jīng)濟損失的人員給予物質(zhì)和精神獎勵。
第十七條、安保部負(fù)責(zé)制定事故的處理結(jié)果和監(jiān)督事后整改措施的落實情況。
第十八條、對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員,事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料移交司法或公安機關(guān)處理。安保部應(yīng)當(dāng)掌握對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員的處理結(jié)果。
第十九條、事故發(fā)生部門收到批復(fù)的事故調(diào)查報告后,應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查小組規(guī)定的期限落實事故處理意見、整改措施,落實情況應(yīng)當(dāng)向安保部報告,經(jīng)安保部驗收合格后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。
第二十條、事故發(fā)生部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一的,依照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定給于行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(3)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(4)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人做偽證的。
第二十一條、事故發(fā)生部門沒有在規(guī)定時間內(nèi)落實事故處理意見、整改措施的,由安保部對相關(guān)負(fù)責(zé)人下達《整改通知書》責(zé)令改正;拒不改正的,依照有關(guān)國家法律、公司相關(guān)規(guī)定給予行政處罰、經(jīng)濟處罰或法律制裁。
安保部
2012年8月8日
第5篇 事故報告與調(diào)查處理管理制度
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司工程、運營項目安全事故報告、調(diào)查、分析和統(tǒng)計,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究事故規(guī)律,采取預(yù)防措施,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二條 本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)及國家部門有關(guān)法律、法規(guī)、公司管理制度等制定。
第三條 本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司(簡稱公司)。
第二章 工程、運營項目安全事故等級劃分
第四條 安全事故(包括人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故),等級劃分執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)(本制度所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù),下同):
(一)造成下列情況之一的為特別重大事故:
1.30人以上死亡。
2. 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)。
3. 1億元以上直接經(jīng)濟損失。
(二)造成下列情況之一的定為重大事故:
1. 10人以上30人以下死亡。
2. 50人以上100人以下重傷。
3.5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失。
(三)造成下列條件之一的為較大事故:
1. 3人以上10人以下死亡。
2.10人以上50人以下重傷。
3.1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
(四)造成下列情況之一的為一般事故:
1. 3人以下死亡。
2. 10人以下重傷。
3. 100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
第三章 事故報告和調(diào)查
第五條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向運行值班人員或本單位負(fù)責(zé)人報告。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)和地方有關(guān)政府部門報告。
第六條 即時報告
(一)發(fā)生一般及以上事故,應(yīng)立即匯報總公司領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生地有關(guān)政府部門,發(fā)生人身傷亡事故的還應(yīng)報公司人力資源部。公司向上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門報告時限為1小時。
(二)即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1. 發(fā)生的時間、地點、單位。
2. 發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
3. 原因的初步判斷。
4. 采取的措施和事故控制情況。
5. 其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
(三)報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)即時補報。
(四)不得遲報、漏報或瞞報、謊報事故情況。
第七條 有關(guān)負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好事故應(yīng)急處置善后等各項工作。應(yīng)急管理具體要求見《應(yīng)急管理制度》。
第八條 事故調(diào)查組織
(一)由國家相關(guān)部門和上級單位組織的調(diào)查,事故單位應(yīng)積極配合。
(二)考核性事故以及國家有關(guān)部門和上級單位委托公司調(diào)查的事故,由公司組織調(diào)查,公司有關(guān)部門參加或委托事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)調(diào)查,并形成報告。
第九條 調(diào)查程序
(一)保護事故現(xiàn)場
1. 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員必須迅速采取正確措施、在保證安全前提下?lián)尵葌麊T并妥善保護事故現(xiàn)場,以及施工、運行日志、隱患排查整改記錄、安全會議記錄紀(jì)要等相關(guān)資料,并在事故調(diào)查組成立后將有關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。
2. 因搶救人員或采取緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場簡圖、妥善保存重要痕跡、物證,并作出書面記錄。
3. 不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
(二)收集原始資料。
1. 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在離開事故現(xiàn)場前,分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料;指定負(fù)責(zé)人,及時收集有關(guān)資料,并形成事故原因初步分析報告。
應(yīng)收集的原始資料包括:有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)記錄、作業(yè)方案、交底記錄、安全檢查和隱患整改記錄、施工日志、運行日志、通知紀(jì)要、傷亡人員信息等記錄文件,以及事故發(fā)生時的現(xiàn)場影像資料、處理過程記錄等。
2. 事故調(diào)查組成立后,事故單位及時將上述材料移交事故調(diào)查組。有新情況發(fā)生和原因分析進展的,事故單位應(yīng)補充相關(guān)資料。
3. 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、計算機打印記錄、現(xiàn)場監(jiān)控錄像等,及時整理事故相關(guān)的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
4. 事故調(diào)查組在收集原始資料時,應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點、時間、物件管理人。
5. 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況,并索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
(三)調(diào)查事故情況。
1. 人身事故。
(1)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等。
(2)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)監(jiān)護、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。
(3)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況、過去的事故記錄,以及違章違紀(jì)情況等。
(4)查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。
2. 查明直接和間接經(jīng)濟損失、對工程后續(xù)建設(shè)影響等情況。
3. 了解現(xiàn)場規(guī)章制度是否健全,規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題;了解事故單位管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題;了解全過程管理是否存在漏洞;事故涉及兩個及以上單位時,應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
(四)分析原因及責(zé)任。
1. 事故單位應(yīng)在公司調(diào)查組召開事故正式分析會前提交代表本單位意見的原因分析報告。
2. 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時,事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關(guān)計算、試驗、分析。
3. 事故調(diào)查組在確認(rèn)事實的基礎(chǔ)上,分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀(jì)律;安全措施是否得當(dāng);事故處理是否正確等。
4. 根據(jù)事故調(diào)查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴大的責(zé)任者。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,確定相關(guān)單位承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任或無責(zé)任。
5. 外包項目發(fā)生以下事項之一造成事故的,確認(rèn)為本單位負(fù)同等以上責(zé)任:
(1)本單位和本單位承包、承租、承借的工作場所,由于本單位原因,致使勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,管理不善,設(shè)備或設(shè)施不安全,發(fā)生觸電、高處墜落、設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成事故。
(2)外包項目,發(fā)生以下情形之一者:
a) 資質(zhì)審查不嚴(yán),承包方不符合要求。
b) 開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行應(yīng)由發(fā)包方交代的安全技術(shù)交底,且沒有完整的記錄。
c) 對危險性生產(chǎn)區(qū)域(指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身和設(shè)備事故的場所)內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底,未按安全施工要求配合做好相關(guān)的安全措施(含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等)。
d) 未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(3)主管部門認(rèn)定的本單位負(fù)同等以上責(zé)任的其它情形。
6. 凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。
(2)規(guī)程制度不健全。
(3)對員工教育培訓(xùn)不力。
(4)現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格。
(5)安全技術(shù)勞動保護措施計劃和應(yīng)急預(yù)案不落實。
(6)同類事故重復(fù)發(fā)生。
(7)違章指揮。
(8)政府相關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)安全證件不全。
(9)事故調(diào)查組確定的應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其它情形。
(五)事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術(shù)措施。
第十條 事故調(diào)查報告
(一)由政府及上級單位調(diào)查的事故,調(diào)查報告書由事故發(fā)生單位留檔保存,并上報總公司。
(二)由公司負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,由公司事故調(diào)查組負(fù)責(zé)填寫《事故(事件)調(diào)查報告》。
(三)由部門負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,由該單位填寫《事故(事件)調(diào)查報告》,涉及人身傷亡的,報公司審核備案。
(四)調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1. 發(fā)生單位概況和發(fā)生經(jīng)過。
2. 造成的直接經(jīng)濟損失和對后續(xù)工程、運營項目的影響情況。
3. 發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
4. 應(yīng)急處置和恢復(fù)的情況。
5. 責(zé)任認(rèn)定和對責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議。
6. 防范和整改措施。
調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報告。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報告上簽字。
(五)調(diào)查結(jié)案后,事件發(fā)生單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔,資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:
1. 傷亡事故登記表或事故報告。
2. 調(diào)查報告書。
3. 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等。
4. 技術(shù)鑒定和試驗報告。
5. 物證、人證材料。
6. 直接損失材料。
7. 責(zé)任者的自述材料。
8. 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。
9. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料。
10. 有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件。
11. 調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
第十一條 責(zé)任歸屬
外單位人員在本單位工作中造成負(fù)有同等責(zé)任及以上的人身、設(shè)備事故定為該單位的事故。
第六章 事故處理與統(tǒng)計分析
第十二條 調(diào)查報告應(yīng)按照公司規(guī)定提交領(lǐng)導(dǎo)審閱,并根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定進行處理,對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的考核處理按照公司績效考核管理規(guī)定執(zhí)行,由人力資源部實施。
第十三條 所有工程、運營項目特大、重大、較大事故、除以下情況的一般事故、事件,或者經(jīng)公司認(rèn)定的以外,均應(yīng)作為發(fā)生單位安全事故統(tǒng)計:
(一)新投產(chǎn)項目一年以內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位負(fù)主要責(zé)任造成的事故、事件。
(二)事先經(jīng)上級管理部門批準(zhǔn)進行的科學(xué)技術(shù)實驗項目,由于非人員過失所造成的無責(zé)任事故、事件。
(三)設(shè)備因覆冰、暴風(fēng)、雷擊、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的非責(zé)任事故、事件。
(四)不可預(yù)見或無法事先防止的外力破壞非責(zé)任事故、事件。
(五)為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運行構(gòu)成的事故、事件。
(六)遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學(xué)無法預(yù)測的原因造成的人身傷亡非責(zé)任事故。
第十四條 綜合部應(yīng)做好事故統(tǒng)計,并對各類事故、進行分析,研究事故規(guī)律,跟蹤預(yù)防和糾正措施的落實,并在公司推廣防范措施,預(yù)防同類事故事件的再次發(fā)生。
第七章 附則
第十五條 公司所屬各工程、運營項目管理單位應(yīng)制定事故定性標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查、處理細(xì)則,并報公司備案。
第十六條 本制度由公司安委會負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第6篇 生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理制度
為了建立有效的事故處理機制,做好事故報告和處理工作,并采取有效預(yù)防措施,防止各類事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,特制定本制度
1、本規(guī)定適用于本公司范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查與處理
2、事故報告、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、遵守科學(xué)的原則
3、生產(chǎn)部是事故調(diào)查與處理的職能部門,安全生產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計,并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作
4、事故報告規(guī)定
(1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)場當(dāng)事者應(yīng)立即報告上級主管和公司負(fù)責(zé)人,任何部門或個人不得阻礙或干預(yù)報告
(2)發(fā)生火災(zāi)事故、危險化學(xué)品泄漏事故,現(xiàn)場當(dāng)事人應(yīng)立即報告公司負(fù)責(zé)人和撥打119報警,同時采取應(yīng)急措施
(3)發(fā)生人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟損失重大的各類生產(chǎn)安全事故,社會影響較大的其他事故,公司負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等相關(guān)部門報告
(4)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、單位、簡要事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)和采取的應(yīng)急措施等
(5)公司負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失
(6)當(dāng)發(fā)生重大事故后,在政府部門事故調(diào)查處理人員沒到現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)妥善保護現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅事故證據(jù)。確因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、證物
(7)事故檔案管理
事故發(fā)生后,事故已調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進行了認(rèn)定,并落實了整改措施,經(jīng)事故調(diào)查小組同意,事故可以結(jié)案。結(jié)案后,主管部門應(yīng)將事故資料全部歸入安全生產(chǎn)管理檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包含下列內(nèi)容:
a、員工傷亡事故登記表
b、員工工傷事故調(diào)查報告
c、現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片
d、直接或間接經(jīng)濟損失的說明資料
e、技術(shù)鑒定和實驗報告
f、物證、人證調(diào)查資料
g、事故責(zé)任人的自述材料
h、醫(yī)療部門對傷亡情況的報告
i、發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料
j、受處分人員的檢查資料
k、事故調(diào)查分析會議記錄
l、有關(guān)本事故的通報及文件
第7篇 安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理制度
第一章 總則
為了建立安全生產(chǎn)事故報告處理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故報告處理監(jiān)督管理,加強全體員工的安全意識,有效地防止和減少事故,保障公司財產(chǎn)和員工生命安全,根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《浙江省生產(chǎn)安全事故報告制度》等法律、行政法規(guī),制定本制度。
第二章 事故的概念及分類
第一條、公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)報告、調(diào)查和處理,適用本制度。
第二條、屬于以下情況之一者被定義為公司重大事故:
(1)對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟損失達到10萬元以上(含10萬元)的;
(2)造成設(shè)備停機、生產(chǎn)停滯24小時以上(含24小時)的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響22.5個工作日以上(含22.5個工作日)的;
(4)直接或間接造成人員死亡的。
第三條、屬于以下情況之一者被定義為公司較大事故:
(1)對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上,10萬元以下的;
(2)造成設(shè)備停機、生產(chǎn)停滯24小時以內(nèi)的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響10個工作日以上,20.8個工作日以下的。
第四條、屬于以下情況之一者被定義為公司一般事故:
(1)對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以下的;
(2)造成設(shè)備停機、生產(chǎn)停滯8小時以內(nèi)的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響10個工作日以下的。
事故已經(jīng)發(fā)生,正在進行,并且損失在不斷擴大的稱為持續(xù)性事故,如失火、化學(xué)品泄漏等;事故瞬間發(fā)生,已造成損失,但是損失不再繼續(xù)擴大的稱為非持續(xù)性事故,如人員觸電,設(shè)備突發(fā)故障等。
第三章 事故報告規(guī)定
第五條、對于公司重大事故和持續(xù)性事故:
(一)事故發(fā)生后,事發(fā)部門當(dāng)班的領(lǐng)導(dǎo)是事故的第一指揮人,對突發(fā)事件的現(xiàn)場搶救負(fù)有指揮責(zé)任。主管領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場后,第一指揮人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)介紹現(xiàn)場情況并移交指揮權(quán)。
(二)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)部門負(fù)責(zé)人報告。對于持續(xù)性事故。如果事故發(fā)生在夜間或部門負(fù)責(zé)人不在的情況下,發(fā)生事故崗位應(yīng)立即向值班經(jīng)理報警,并電話通知部門負(fù)責(zé)人。
(三)事發(fā)后,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理接到報警后,在20分鐘內(nèi)趕往事故地點,并在5分鐘內(nèi)向公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)報告。
(四)事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,積極組織搶救,并對本單位各類重大危險源實施有效監(jiān)控,防止事故擴大或者引發(fā)次生事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(五)如果事故需要內(nèi)部救援,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報警后5分鐘內(nèi)向安全主管部門報警,要求其盡快通知有關(guān)部門組成臨時事故搶救小組進行搶救。安全主管部門接到報警后,5分鐘內(nèi)通知相關(guān)部門事故情況,并請求救援。各部門負(fù)責(zé)人接警后,在5分鐘內(nèi)集合本部門事故求援小組,向小組成員說明事故情況、救援注意事項等,并記錄小組成員名單,帶領(lǐng)本部門救援小組帶上救護和防護裝備趕往事故現(xiàn)場。
(六)如果事故情況需要外部救援,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報警后5分鐘內(nèi)撥打緊急求救電話(如119、120等)尋求外部援助。報警時需要注意以下幾點:
1、報警時要沉著冷靜,正確簡潔;
2、講清事故發(fā)生單位名稱,事發(fā)時間,事發(fā)地詳細(xì)地址;
3、講清事故性質(zhì),目前的狀態(tài),影響程度,是否有人員傷亡;
4、報警單位,報警人的具體聯(lián)系方式;
5、現(xiàn)場指揮人員要指派專人在路口、公司門口等地迎接外部救援人員到來。
6、對于公司重大事故,當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后12小時之內(nèi),將事故后的死亡人員、受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報安全保衛(wèi)部、人力資源部,辦理工傷手續(xù)以及死者的善后處理事宜。
7、對于公司重大事故,若一次發(fā)生人員死亡1人以上或一次1~9人受重傷或一次造成100萬以上直接經(jīng)濟損失的,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時以內(nèi)向杭州市拱墅區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
第六條、對于公司一般事故和非持續(xù)性事故:
(一)對于非持續(xù)性事故,事發(fā)后當(dāng)事部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時之內(nèi),將事故經(jīng)過、損失程度等情況報安全保衛(wèi)部。安全保衛(wèi)部組織相關(guān)部門和人員對事故進行調(diào)查。
(二)對于公司一般事故,事發(fā)后當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時之內(nèi),將事故后的受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報安保部及人力資源部,辦理工傷手續(xù)。
第四章、事故調(diào)查規(guī)定
第七條、非持續(xù)性事故發(fā)生后,安保部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況,組織有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。任何人不得干擾事故調(diào)查及善后工作的正常進行。
第八條、持續(xù)性事故發(fā)生后,安保部首先應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,積極組織搶救。在對事故進行了有效控制后,安全保衛(wèi)部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,并對事故進行調(diào)查。
第九條、安保部為事故調(diào)查的牽頭部門,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查小組,組織實施事故調(diào)查。事故調(diào)查小組組長由公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員可以包括與安全生產(chǎn)有關(guān)的動力公司、行政部、生產(chǎn)部,以及事故發(fā)生的當(dāng)事部門等。
第十條、事故調(diào)查小組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查小組組長允許,事故調(diào)查小組任何成員不得接受任何媒體的采訪或咨詢,不得擅自向社會各界發(fā)布有關(guān)事故前后的任何信息。
第十一條、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)查明事故原因、經(jīng)過及人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況;
(二)認(rèn)定事故性質(zhì),確認(rèn)是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行為;
(三)確定事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
第十二條、事故后,安保部應(yīng)責(zé)成當(dāng)事部門對事故傷亡情況、直接經(jīng)濟損失等情況初步調(diào)查核實后,擬制事故調(diào)查報告。當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時之內(nèi)將事故調(diào)查報告報安保部。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故類別、事故發(fā)生簡要經(jīng)過及事故現(xiàn)場情況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過及事故報告和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故發(fā)生后采取的措施;
(六)事故的責(zé)任認(rèn)定,以及對責(zé)任者的處理建議;
(七)事故教訓(xùn)、應(yīng)當(dāng)采取的防范和整改措施以及整改期限;
(八)事故報告部門、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式;
(九)其他需要說明的事項。
(事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。)
第十三條、事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事部門的事故調(diào)查報告進行充分討論、修改,并達成一致意見。意見不一致的,根據(jù)多數(shù)成員單位的意見做出結(jié)論,但必須在事故調(diào)查報告中說明。事故調(diào)查小組最終將修改后的事故調(diào)查報告呈報公司總經(jīng)理。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在安保部歸檔保存。
第十四條、在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查小組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他意外事故的,由事故調(diào)查小組報請上級人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門調(diào)查。
第五章 事故處理規(guī)定
第十五條、事故調(diào)查報告經(jīng)公司總經(jīng)理審批后,由安保部存檔備查。
第十六條、安保部按照公司總經(jīng)理的批復(fù),參照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依照公司的相關(guān)管理規(guī)定和獎懲條例,對事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員進行行政處罰和經(jīng)濟處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的員工予以處分、經(jīng)濟處罰或辭退;對事故發(fā)生后迅速做出反應(yīng),積極搶險,挽回公司經(jīng)濟損失的人員給予物質(zhì)和精神獎勵。
第十七條、安保部負(fù)責(zé)制定事故的處理結(jié)果和監(jiān)督事后整改措施的落實情況。
第十八條、對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員,事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料移交司法或公安機關(guān)處理。安保部應(yīng)當(dāng)掌握對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員的處理結(jié)果。
第十九條、事故發(fā)生部門收到批復(fù)的事故調(diào)查報告后,應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查小組規(guī)定的期限落實事故處理意見、整改措施,落實情況應(yīng)當(dāng)向安保部報告,經(jīng)安保部驗收合格后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。
第二十條、事故發(fā)生部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一的,依照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定給于行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(3)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(4)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人做偽證的。
第二十一條、事故發(fā)生部門沒有在規(guī)定時間內(nèi)落實事故處理意見、整改措施的,由安保部對相關(guān)負(fù)責(zé)人下達《整改通知書》責(zé)令改正;拒不改正的,依照有關(guān)國家法律、公司相關(guān)規(guī)定給予行政處罰、經(jīng)濟處罰或法律制裁。
第8篇 職工傷亡事故報告與調(diào)查處理制度
1. 總則
1.1 為了及時報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計職工傷亡事故,采取預(yù)防措施防止傷亡事故,制定本制度;
1.2 本制度適用于公司總承包工程項目施工中職工傷亡事故的報告與調(diào)查處理;
1.3 本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號)、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》(gb/6721-1987)、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t154-99)、《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441-1986)、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(gb/6443-1986)等國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定。
2. 傷亡事故的統(tǒng)計
傷亡事故統(tǒng)計的內(nèi)容為:事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、事故類別、傷亡程度、經(jīng)濟損失。
2.1職工傷亡事故的統(tǒng)計實行事故快報制和月報制。發(fā)生一般事故及以上事故后,項目經(jīng)理應(yīng)立即將事故簡況以最快方式上報區(qū)域/專業(yè)公司或公司,區(qū)域/專業(yè)公司須在事故發(fā)生后立即將事故簡況以最快方式上報總公司及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安監(jiān)、建設(shè)等政府部門。公司接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。每月底項目部向區(qū)域/專業(yè)公司上報本月“職工傷亡事故月報表”,每月的2日區(qū)域/專業(yè)公司向總公司上報上月“職工傷亡事故月報表”,每月的5日總公司向上級主管部門上報上月公司“職工傷亡事故月報表”;
2.2 傷亡事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失,其統(tǒng)計應(yīng)包括用于傷亡者的費用、物資損失、生產(chǎn)成果的減少、因勞動時間的喪失而引起勞動價值的損失、因事故引起的其他損失等五個方面。其中直接經(jīng)濟損失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值,間接經(jīng)濟損失是指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價值,傷亡事故經(jīng)濟損失按《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》(gb/6712-1987)進行計算;
2.3 傷亡程度按《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t154-99)計算事故傷害損失工作日,確定重傷與輕傷。
3. 傷亡事故的分類
3.1特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
3.2重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3.3較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3.5重傷事故:指職工負(fù)傷損失工作日大于或等于105天的失能傷害事故;
3.6輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個工作日以上、損失工作日低于105天的失能傷害事故。
4. 傷亡事故的上報和現(xiàn)場保護
4.1 項目部發(fā)生一般事故及以上事故后,應(yīng)立即以最快方式將事故簡要情況上報區(qū)域/專業(yè)公司或公司,區(qū)域/專業(yè)公司接到傷亡事故報告后應(yīng)立即以最快方式將事故簡要情況上報公司;
4.2 公司/區(qū)域公司接到一般事故及以上事故報告后,立即以最快的方式,將事故簡要情況向公司所在地和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門及檢察、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工會等政府部門報告;
4.3 施工現(xiàn)場傷亡事故發(fā)生后,項目部應(yīng)立即組織人員按應(yīng)急救援預(yù)案開展搶救、搶險活動,防止事故事態(tài)擴大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以多方位拍照或錄相。
5. 事故調(diào)查的目的和組織
5.1 事故調(diào)查的目的
事故調(diào)查的目的主要為了弄清事故真實情況,從思想、管理、技術(shù)方面查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出有效改進措施,從中吸取教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
5.2 事故調(diào)查的組織
5.2.1輕傷事故,由項目部安全員負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進行事故調(diào)查,區(qū)域公司安全員進行監(jiān)督;
5.2.2重傷事故,在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T授權(quán)下,由區(qū)域/專業(yè)公司組織項目部生產(chǎn)、技術(shù)、安全、施工等有關(guān)人員以及區(qū)域公司工會人員組成事故調(diào)查組;
5.2.3一般事故及以上事故,一般由事故所在地建設(shè)行政、工會、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等政府部門組成事故調(diào)查組;政府部門責(zé)成由公司自行組織事故調(diào)查的,由公司總經(jīng)理或其指定人員組織公司/區(qū)域公司技術(shù)、安全、生產(chǎn)、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組。
5.2.4 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
a. 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
b. 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
5.2.5 事故調(diào)查組職責(zé):
a. 查明事故發(fā)生原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;
b. 查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
c. 提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
d. 提出對事故責(zé)任者的處理建議;
e. 檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實;
f. 寫出事故調(diào)查報告。
6. 傷亡事故的調(diào)查的實施
6.1 事故材料搜集
6.1.1事故現(xiàn)場物證搜集
事故現(xiàn)場物證包括:遭破損的部件、碎片、殘留物、致害物等。現(xiàn)場所收集到的各種物證均應(yīng)貼上注有時間、地點、使用者及管理者等內(nèi)容的標(biāo)簽。所有物證均應(yīng)保持原樣,不得沖洗擦拭印跡。需要對有害健康的危險物品采取安全防護措施時,也應(yīng)在不損壞原始證據(jù)的條件下進行。
6.1.2 事故事實材料的搜集
在獲取現(xiàn)場物證后,應(yīng)對事故發(fā)生前有關(guān)事實及有利于鑒別和分析事故的各種材料進行搜集。
a. 事故前有關(guān)事實包括:事故發(fā)生前各種設(shè)備及設(shè)施的性能、質(zhì)量及運行狀況,使用的材料(必要時進行理化性能分析和實驗),設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件,各種規(guī)章制度、操作規(guī)程等建立和執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況(必要時可取樣分析),個人防護措施狀況及出事前受害者或肇事者的健康狀況等。
b. 有利于事故鑒別和分析的材料包括:發(fā)生事故的時間、地點、受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、技術(shù)水平、工齡及從事工種的時間等,受害人及肇事者按受安全教育(如三級安全教育)的情況,受害者及肇事者過去的事故/違章、違紀(jì)記錄,事故當(dāng)天受害者及肇者的開始工作時間、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序和動作以及作業(yè)時情緒和精神狀態(tài)等。
6.1.3 證人材料的搜集
調(diào)查人員通過交談及詢問等方式對事故的目擊者和有關(guān)人員搜集與事故有關(guān)的證人材料,通過多方調(diào)查與取證,前后對比等對證人口述材料的真實程度進行考證;
6.1.4 事故現(xiàn)場攝影
對于一些不能較長時間保留、有可能被消除或被踐踏的證據(jù),如各種殘骸、受害者原始存息地、各種痕跡、事故現(xiàn)場全貌等,可利用攝影或錄相等手段進行記錄;
6.1.5 事故圖繪制
事故圖的形式有事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等,以能直觀、客觀地反映事故發(fā)生的平面與立體的真實場景為原則。
6.2 事故原因分析
6.2.1 整理和討論調(diào)查材料
調(diào)查組人員在經(jīng)集體討論、研究調(diào)查材料,反復(fù)鑒別的基礎(chǔ)上,按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb6441-1986)規(guī)定的內(nèi)容進行分析受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為;
6.2.2 確定事故的直接原因
事故的直接原因(直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因)主要從能量源、危險物質(zhì)以及機械和物質(zhì)的不安全狀態(tài)和人的不安全行為進行分析。
6.2.3 確定事故的間接原因
事故間接原因(直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因/條件,主要是管理方面的原因)主要是以下幾個方面:
a. 技術(shù)和設(shè)計上有缺陷--工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢查的設(shè)計、施工和材料使用存在問題;
b. 教育培訓(xùn)不夠、不到位,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;
c. 勞動組織不合理;
d. 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;
e. 沒有安全操作規(guī)程或不健全;
f. 沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。
6.2.3 確定事故的主要原因
通過對事故的直接原因和間接原因進行綜合分析,從對事故發(fā)生所起作用大小的評價,分清主次,確定事故發(fā)生的主要原因。
6.3 事故責(zé)任分析
根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)事故發(fā)生過程中直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的不同作用,確定事故的主要責(zé)任者。
6.3.1 直接責(zé)任者是指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員;
6.3.2 主要責(zé)任者是指對事故的發(fā)生起主要作用的人員,有下列情況之一時,應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:
a. 違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的;
b. 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的;
c. 違反勞動紀(jì)律、擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。
6.3.3 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,有下列情況之一時,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
a. 由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成事故的;
b. 未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或職工未經(jīng)考試合格就按排其上崗操作造成傷亡事故的;
c. 機械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;
d. 作業(yè)環(huán)境不安全,未采取措施的,造成傷亡事故的。
6.4 事故責(zé)任者處理建議和防范措施建議
事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查、綜合分析結(jié)果,對事故單位提出對責(zé)任人的具體處理建議和有針對性的事故防范措施。
6.5 事故調(diào)查報告
事故調(diào)查組在調(diào)查結(jié)束時,應(yīng)形成完整的事故調(diào)查報告,主要內(nèi)容如下:
6.5.1 背景信息
a. 事故單位的基本情況;
b. 事故發(fā)生的時間和地點;
c. 事故涉及到的人員及其他情況;
d. 職工傷亡事故登記表;
e. 操作人員及證人。
6.5.2 事故描述
a. 事故發(fā)生的順序;
b. 人員的傷亡情況;
c. 破壞的程序;
d. 事故的類型;
e. 事故的性質(zhì);
f. 承載物或能量(或有害物質(zhì));
6.5.3 事故原因
a. 直接原因;
b. 間接原因;
c. 主要原因。
6.5.4 事故責(zé)任分析
6.5.5 對事故責(zé)任人的處理建議。
6.5.6 事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生的建議。
6.5.7 事故調(diào)查組人員名單。
6.5.8 其他需說明的事項。
7. 傷亡事故的處理
7.1 事故性質(zhì)的認(rèn)定
根據(jù)國家法規(guī)和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,評定、認(rèn)定事故的性質(zhì)。事故性質(zhì)可分為自然事故(一般指因不可抗力而導(dǎo)致的事故)、技術(shù)事故(指目前在技術(shù)上尚未有解決的方法,或在技術(shù)上屬于未知領(lǐng)域而導(dǎo)致的事故)、責(zé)任事故三種。
7.2 責(zé)任追究
《安全生產(chǎn)法》第13條規(guī)定:“國家實行職工傷亡事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究職工傷亡事故責(zé)任人員的責(zé)任?!眹覚C關(guān)已對相關(guān)責(zé)任人員進行了責(zé)任追究的,公司仍保留對其責(zé)任追究的權(quán)利,國家機關(guān)未對相關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任追究的,按公司相關(guān)制度及文件以及以下規(guī)定進行責(zé)任追究:
7.2.1 公司人力資源部、財務(wù)管理部負(fù)責(zé)落實公司辦公會形成的對公司/專業(yè)公司在職人員(包括現(xiàn)場項目經(jīng)理)事故責(zé)任者的處理/責(zé)任追究決定;
7.2.2 項目經(jīng)理/區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)落實項目部管理層、操作層責(zé)任者的處理/責(zé)任追究;
7.2.3 管理人員的責(zé)任追究規(guī)定:
a. 發(fā)生較大及以上重大事故的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理給予撤職處分并進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司、區(qū)域/專業(yè)公司其它相關(guān)管理人員的處理比照執(zhí)行;對項目經(jīng)理和項目部其它負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員給予開除處理,并進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰;
b. 發(fā)生一般死亡事故的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的項目經(jīng)理給予撤職處分并進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的項目部其它管理人員的處理比照執(zhí)行;對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的區(qū)域公司人員給予降級處分并進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰;
c. 發(fā)生重傷事故,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的項目部管理人員給予警告處分和相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
7.2.4 作業(yè)人員責(zé)任追究規(guī)定:
對作業(yè)人員的責(zé)任追究,主要參照《企業(yè)職工獎懲條例》(1982年4月10日國務(wù)院發(fā)布)作如下規(guī)定:
a. 對于有“玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,造成事故,使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的”行為之一的作業(yè)人員,經(jīng)批評教育不改的,根據(jù)實際情況給予行政處分或經(jīng)濟處罰;
b. 對作業(yè)人員的行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。在給予行政處分的同時,可以給予一次性罰款;
c. 對作業(yè)人員給予留用察看處分,察看期限為一至二年,留用察看期間停發(fā)工資,發(fā)給生活費。生活費標(biāo)準(zhǔn)本人原工資的70%。留用察看期滿以后,表現(xiàn)好的,恢復(fù)工作,表現(xiàn)不好的,予以開除;
d. 對于受到撤職處分的作業(yè)人員,必要的時候,可以同時降低其工資級別;給予職工工資降級的處分,工資降級的幅度一般為一級,最多不超過兩級;
e. 對作業(yè)人員罰款的金額額度由公司/區(qū)域公司/項目部決定,不超過本人月工資的20%。
8. 事故教育
8.1 傷亡事故發(fā)生后復(fù)工前,必須開展事故責(zé)任者及項目部全體人員參加的事故教育活動,提高安全生產(chǎn)意識與技能,吸取事故教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生;
8.2 輕傷事故的事故教育活動由項目部安全員組織開展;
8.3 重傷事故的事故教育活動由區(qū)域/專業(yè)公司安全管理員負(fù)責(zé)組織落實;
8.4 死亡及以上事故的事故教育活動由公司安全管理人員組織開展。
9. 事故整改措施
事故整改措施是針對事故工程項目部的全面安全整改措施。
9.1 制定事故整改措施遵循的原則
9.1.1 預(yù)防施工過程的危險源及危險/危害因素;
9.1.2 排除工作場所的危險/危害因素;
9.1.3 處置危險和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi);
9.1.4 預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險/危害因素;
9.1.5 發(fā)生意外事故時能為遇險人員提供自救的條件。
9.2 安全技術(shù)整改措施
針對事故后重新開展的危險源辨識、評價結(jié)果,對不同等級的危險源采取相應(yīng)的有針對性的安全技術(shù)控制措施/專項安全施工方案,一般施工現(xiàn)場均應(yīng)制定防高處墜落、防物體打擊、防機械傷害、防觸電、防坍塌、防火災(zāi)和防爆炸等安全技術(shù)措施/專項方案,由區(qū)域/專業(yè)公司主任工程師審批,經(jīng)詳細(xì)交底后進行落實。
9.3 安全管理整改措施
9.3.1 建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,制定各項安全生產(chǎn)管理制度,并執(zhí)行。
9.3.2 建立完善安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織和專門的安全管理機構(gòu),配備具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。
9.3.3 加大安全生產(chǎn)投入
以確保施工安全為原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用專款專用的相關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,提高硬件設(shè)施水平和現(xiàn)場安全防護水平,增強設(shè)施、設(shè)備的安全可靠性,盡可能使用現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施實現(xiàn)本質(zhì)安全化。
9.3.4 加強安全教育培訓(xùn)
a. 各級負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn),主要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為主要內(nèi)容,以提高管理水平與能力為主要目的,并確保取得相應(yīng)管理資格證書;
b. 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,主要以企業(yè)各級安全生產(chǎn)各項制度和本崗位安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容,以提高安全生產(chǎn)意識和安全作業(yè)技能為目的;
c. 特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)資格證書后方準(zhǔn)上崗,并定期復(fù)訓(xùn)。
10. 附則
10.1 本制度與國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)有不相符時,以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。