重要性和意義
企業(yè)的生命線在于安全，沒有安全，一切都是空談。安全制度猶如企業(yè)的防護網(wǎng)，它確保了員工的生命安全，防止了財產(chǎn)損失，維護了生產(chǎn)秩序，同時也是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)。一個健全的安全制度，能增強員工的安全意識，提升企業(yè)的風險管理能力，降低事故發(fā)生的可能性，從而促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
安全制度有哪些
安全制度涵蓋多個方面，包括但不限于：
1. 安全操作規(guī)程：詳細規(guī)定每個工作崗位的操作步驟和安全須知。
2. 應(yīng)急預(yù)案：為應(yīng)對突發(fā)事件制定的快速響應(yīng)方案。
3. 安全培訓制度：定期進行安全知識教育和技能培訓。
4. 安全檢查制度：定期或不定期對工作場所進行安全檢查，消除隱患。
5. 事故報告和處理制度：確保事故及時上報，公正處理。
注意事項
在制定和執(zhí)行安全制度時，需留意以下幾點： - 制度應(yīng)具體明確，避免模糊不清，便于理解和執(zhí)行。 - 定期更新，以適應(yīng)變化的工作環(huán)境和新的安全風險。 - 強調(diào)責任分配，明確各級人員的安全職責。 - 員工參與，制度的制定和執(zhí)行需要員工的理解和支持。 - 獎懲分明，激勵員工遵守制度，對違規(guī)行為進行有效約束。
安全制度是企業(yè)安全的基石，其重要性不容忽視。只有全面、嚴謹、實用的安全制度，才能真正保障企業(yè)的安全運行。每一個管理者都應(yīng)視其為守護企業(yè)生命線的工具，用心制定，嚴格執(zhí)行。
安全管理實施細則制度范文
第1篇 地產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理實施細則
2 工程安全管理人員配置要求
2.1 總包單位應(yīng)有2人以上(含2人)專職安全員,至少一人具有安全員上崗證書,并有項目經(jīng)理部必須有完善的安全管理體系?？偘鼏挝回撠煴緲硕蔚陌踩芾怼⒈O(jiān)督、協(xié)調(diào)工作,同時對分包單位的安全管理工作負監(jiān)管、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導責任。
2.2 分包單位含甲方直接分包單位,施工人數(shù)多于20人應(yīng)設(shè)置1名有安全員崗位證書的專職安全員,少于20人(含20人)應(yīng)設(shè)置1名兼職安全員。負責本單位的安全管理工作,協(xié)調(diào)與各配合單位的安全事宜。
2.3.監(jiān)理單位應(yīng)至少有2
名專職安全員。負責整個項目的安全監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各施工方的安全工作。建設(shè)單位可根據(jù)工程規(guī)模、施工難易程度,不同的施工階段要求監(jiān)理單位增加相應(yīng)的專職安全員數(shù)量。
2.4.總包應(yīng)將分包單位的安全管理納入總包安全管理體系。
3 與工程安全相關(guān)的標準、規(guī)程和規(guī)范
《施工升降機安全規(guī)則》 gb10055-96
《建筑卷揚機安全規(guī)程》 gb13329-91
《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》gb50194-93
《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》 jgj33-2001
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 jgj46-2005
《建筑施工安全檢查標準》 jgj59-99
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 jgj80-91
《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》 jgj88-92
《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》 jg5027-92
《塔式起重機安全規(guī)程》gb5144-94
《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 jgj130-2001
《建筑施工門鋼管式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128-2000
其它相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程
4 工程安全管理處罰辦法
4.1 施工現(xiàn)場出現(xiàn)以下重大危險源,處罰10000.00元--100000.00元
4.1.1施工機械、工具
4.1.2臨時用電
序號事項要求違反要求處罰金額
1機械安拆方案報審各種施工機械必須上報安拆方案20000.00元
2按照報審方案施工各種施工機械必須按照報審的方案施工20000.00元
3機械經(jīng)驗收所有大型機械必須通過主管部門驗收方可使用。50000.00元
4機械限位齊全機械必須按照要求設(shè)置齊全的限位裝置、限位裝置動作必須有效。10000.00元
5機械有保護裝置機械機具必須配備必要的保護裝置。10000.00元
6人貨電梯、龍門吊、井架提升機垂直度偏差小于3‰。10000.00元
7塔吊垂直度偏差小于4‰,作業(yè)面有指揮信號員。10000.00元
8機具完整各種施工機具必須完整、可靠。20000.00元
序號事項要求違反要求處罰金額
1臨電方案總包進場15日內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提交臨時用電方案。20000.00元
2臨電方案實施臨電搭設(shè)必
須按監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批準的臨電方案實施。20000.00元
3電源線路按方案施工所有電源配線應(yīng)為3相5線制(tn-s系統(tǒng))。50000.00元
4電箱符合規(guī)范所有配電箱應(yīng)繪制箱體系統(tǒng)圖,并依照系統(tǒng)圖配置回路。配電箱完整,并在箱門標示所屬單位名稱、責任人姓名及聯(lián)系方式。
10000.00元
5熔絲符合規(guī)范依照設(shè)計要求配置符合安全熔斷要求的保險,嚴禁使用銅絲、鋼絲等替代。2000.00元/處
6電氣設(shè)備接地接零帶電機的設(shè)備如卷揚機、升降機或用電瞬間負荷大的設(shè)備都必須重復(fù)接
地。10000.00元
7動力照明分開施工現(xiàn)場配電必須將動力電與照明用電分開設(shè)置。10000.00元
8手持電動工具配移動電箱操作人員手持電動工具必須配置專用移動配電箱。2000.00元
9施工用電三級保護施工用電體系必須嚴格依照用電的三級保護實施,分級管理。2000.00元/處
10施工機械一機一閘一漏電保護所有施工機械如:塔吊、人貨電梯、對焊機、電焊機等都必須設(shè)置專用配電箱,并配置隔離開關(guān)、漏電開關(guān)。
5000.00元/處
11安全電源系統(tǒng)在地下室等潮濕危險環(huán)境必
須使用安全供電系統(tǒng)。5000.00元
12焊機焊機應(yīng)使用專用漏電保護器。1000.00元/處
13橡皮護導電纜臨時用電必須使用橡皮護導電纜。1000.00元/處
14臨電規(guī)范搭設(shè)項目現(xiàn)場(含生活區(qū))臨時用電應(yīng)規(guī)范搭設(shè),嚴禁私拉亂接。1000.00元/處
4.1.3基坑、挖孔樁
4.1.3.1挖孔樁
序號事項要求違反要求處罰金額
1護壁施工過程中嚴格按施工(設(shè)計)要求作護壁,一護到底。第一節(jié)護壁必須高出自然地坪30cm,壁厚不小于20cm,樁小于1.2 米的,平均壁厚不應(yīng)小10cm;樁徑大于1.2 米的,壁厚要適當增加。
2000元/處
2樁周邊防護為防止孔口地面作業(yè)人員掉入樁孔內(nèi),在無人施工時必須將孔口予以封閉。必須在孔口設(shè)1 米左右高的護欄。
2000元/處
3樁周邊堆土挖孔運到地面的土石應(yīng)暫堆在距孔口邊緣1 米以外,堆放高度不應(yīng)超過1 米,并應(yīng)及時運走.。500元/處
4毒氣檢測作業(yè)前應(yīng)用毒害氣體檢測儀對孔內(nèi)氣體進行檢測500元/處
5通風要求孔徑小于1000mm、孔深超過5 米以后,應(yīng)先通風,風量要足,不應(yīng)小于25l/s。500元/處
4.1.3.2基坑
序號事項要求違反要求處罰金額
1基坑支護施工方案基坑施工必須按經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位批準的施工方案實施。2000元/處
2基坑周邊排水基坑周邊必須設(shè)置排水設(shè)施,并排水順暢。1000元/處
3基坑周邊防護基坑開挖時,必須在邊沿處設(shè)立1.2高防護欄桿,用密目網(wǎng)封閉。200元/米
4基坑周邊堆土槽、坑、溝邊l 米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。1000元/處
5基坑積水基坑內(nèi)不能有明顯積水。1000元/處
4.1.4外腳手架
序號事項要求違反要求處罰金額
1腳手架方案的提交總包必須在外架搭設(shè)前一月內(nèi)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提交腳手架搭設(shè)方案。5000.00元/棟
2腳手架的搭設(shè)腳手架必須按經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查通過的方案實施。10000.00元/棟
3腳手架實施過程的監(jiān)控腳手架實施過程中的所有組件必須符合經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查通過的方案。1000.00元/處
4外挑工字鋼規(guī)格符合要求必須嚴格依照審批通過的外架方案實施。20000.00元/處
5外架卸料平臺搭建必須嚴格依照外架體系和卸料平
臺方案進行實施。10000.00元/處
6模板支撐體系及外架卸料平臺的驗收模板支撐體系必須經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格后才能進行砼澆筑。外架卸料平臺必須經(jīng)監(jiān)理單位驗收才能投入使用。5000.00元/次
7外架堆放材料必須及時運轉(zhuǎn)外架堆放材料,嚴禁長時間堆放材料(1個工作日內(nèi)),嚴禁超載,未固定材料必須當日從外架運走。10000.00元/處
8防護棚高層建筑每一十五層必須增設(shè)挑出外架4米的雙層硬防護架,8-14層的建筑必須設(shè)置一道。20000.00元/棟
4.2 不安全作業(yè)環(huán)境 處罰金額(5000.00--10000.00元)
序號事項要求違反要求處罰金額
1腳手架使用前需經(jīng)驗收腳手架搭設(shè)必須由專業(yè)工種完成,同時要求有驗收合格記錄和標示,驗收合格標示必須掛在搭設(shè)區(qū)間上,標明荷載數(shù)據(jù)、驗收責任人、聯(lián)系方式。10000.00元/棟
2腳手架安全網(wǎng)不低于施工面外架腳手架必須高于施工作業(yè)面1.2米。10000.00元/棟/次
3腳手架鋪腳手板外墻作業(yè)區(qū)域必須滿鋪腳手扳。5000.00元/棟/次
4密目網(wǎng)張掛嚴密外架密目網(wǎng)必須張掛嚴密牢靠。500.00元/處
5滿堂架與外架相連內(nèi)架體系與外架體系嚴禁相連。2000.00元/處
6隱患及時排除相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患時,安全責任方應(yīng)及時對安全隱患排除、整改。(及時是指2個小時內(nèi))2000.00元/處
7外架定期巡檢記錄必須建立外架的定期巡檢記錄和維護記錄,5000.00元/次
8混凝土泵管支架與外架相連嚴禁混凝土泵管支架與外架相連。5000.00元/處
9施工安全通道施工安全通道要求標示醒目、雙層硬防護,高層外挑從外墻處至少6米。5000.00元/處
10臨邊、洞口臨邊、洞口防護必須按要求防護。500.00元/處
11各類加工區(qū)施工現(xiàn)場的各類加工區(qū)必須配置滅火器、操作規(guī)程、加工區(qū)標示等,位于總平上的加工區(qū)必須設(shè)置雙層硬防護。2000.00元/處
12氣瓶、氧氣、乙炔存放、運輸、使用時的安全距離必須符合規(guī)范。1000.00元/次
13 動火現(xiàn)場動火必須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意。500.00元/次
4.3 不安全行為 (500.00--5000.00元)
序號事項要求違反要求處罰金額
1三寶使用總包進場一月
內(nèi)必須向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報送安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的品牌及質(zhì)量安全檢測報告。5000.00元
現(xiàn)場人員必須佩帶、使用經(jīng)審查合格的品牌的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。50.00元/個
進入施工場地必須戴安全帽,高空作業(yè)必須佩戴安全帶并正確使用,按照規(guī)定正確設(shè)置安全網(wǎng)。500.00元/人
2酒后上班作業(yè)施工現(xiàn)場嚴禁酒后作業(yè)。500.00元/人次
3打架斗毆施工現(xiàn)場嚴禁打架斗毆。5000.00元/次
4無證上崗施工現(xiàn)場特殊工種要求持證上崗。500.00元/人
5在高空拋物 施工現(xiàn)場嚴禁在高空拋、扔材、物。5000.00元/次
6焊工作業(yè)時配戴絕緣手套、絕緣鞋焊工作業(yè)時必須佩戴絕緣手套、絕緣鞋。500.00元/次
7穿戴不規(guī)范服裝進入施工現(xiàn)場穿高跟鞋、拖鞋等不得進入施工現(xiàn)場100.00元/次
5 罰款和教育制度
5.1安全管理罰款責任相聯(lián)性制度
處罰金額責任主體單一的由責任主體自行承擔;當責任主體不單一時,如:分包單位為了便于施工拆除了總包單位做好的防護、或擅自接電等,分包單位承擔主要責任,總包承擔管理、監(jiān)督不當連帶責任,處罰金額為主要責任處罰金額的30%。
5.2教育制度
各工種施工人員進場時,必須舉行有監(jiān)理參加的安全教育會議,每半月必須進行安全教育學習,強化安全操作規(guī)程。嚴禁代人對安全教育記錄簽字。違反要求處罰2000元。
每次處罰5000元以下的被罰款單位或個人,必須在施工現(xiàn)場進行張貼通知,單位或個人必須書面匯報教育心得。出現(xiàn)二次以上者必須強制接受監(jiān)理安排的安全學習,考試合格后方可進入現(xiàn)場施工。
每次處罰5000--10000元的罰款,該責任單位必須停工半天,內(nèi)部學習整頓,向監(jiān)理提交報告后,方可復(fù)工。
每次處罰10000元一50000元的罰款,該責任單位所在的標段必須停工1天,該責任單位必須組織內(nèi)部學習、整改,向監(jiān)理、甲方提交報告后,方可復(fù)工。
每次處罰50000元--100000元的罰款,全項目停工2天,全項目進行大檢查并形成書面報告,整改完畢后經(jīng)復(fù)檢合格后方可復(fù)工。甲方保留對責任單位的工期索賠權(quán)力。
對施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患的項目,監(jiān)理單位未及時要求整改的,對監(jiān)理單位處罰金額由各項目部根據(jù)具體情況確定后報工程部備案進行處罰。
6安全檢查制度
6.1時間
⑴每周由監(jiān)理單位專職安全員組織施工單位對施工現(xiàn)場進行安全大檢查并強制排名。
⑵由業(yè)主項目部部組
織監(jiān)理單位和施工單位的相關(guān)人員在每月的10日-15日、25日-30日對施工現(xiàn)場進行兩次安全大檢查并強制排名。
⑶公司工程管理部每月對所有在建項目進行安全評估并強制排名。
6.2 內(nèi)容
半月安全檢查制度主要針對“三寶、四口、五臨邊”、腳手架、井架、施工用電、機械設(shè)備、防火安全、場容場貌、生活衛(wèi)生、安全管理資料和要害部位以及施工集中或交叉作業(yè)場所的安全設(shè)施、安全措施進行重點檢查。安全防護裝置,必須齊全有效。
6.3 參加人員
監(jiān)理單位安全員、各施工方安全員、各施工方項目安全負責人、各棟號監(jiān)理、建設(shè)單位人員。
6.4 檢查評價
每次檢查會對各總包單位進行匯總評分,評分由項目監(jiān)理部整理,經(jīng)施工單位安全負責人簽字認可,該評價將作為每次排名依據(jù)。同時每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由施工單位負責對問題進行全面的整改,(整改期限為一日)沒有整改或整改不徹底,按照罰款標準執(zhí)行處罰。
7 事故調(diào)查和處理制度
7.1 發(fā)生安全事故必須遵照國務(wù)院關(guān)于安全事故報告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報告要及時,不準隱瞞、虛報或拖延不報。否則,處罰100000.00元。
7.2要根據(jù)“三不放過”(事故原因分析不清不放過,事故責任人和職員沒有受到教育不放過,沒有制定好防范措施不放過)的原則進行安全事故的調(diào)查處理。
7.3 發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即組織調(diào)查,認真從技術(shù)、設(shè)備和管理制度等方面進行分析,要查清原因,查明責任,提出防范措施,嚴肅處理事故責任者。
發(fā)生重大安全事故,對責任方處以10000.00元-100000.00元的處罰。
8、獎勵
1、每次檢查無重大安全隱患(罰款少于1000.00元)且排名第一的施工單位(現(xiàn)場有2個以上施工單位)獎勵當次本項目罰款總額的50%;排名第二(現(xiàn)場有3個以上施工單位)獎勵當次本項目罰款總額的30%;施工現(xiàn)場單一施工單位每次
檢查無重大安全隱患(罰款少于1000.00元)的獎勵當次或前次本項目罰款總額的50%。
2、連續(xù)2次項目安全檢查無重大安全隱患(2次累計罰款少于5000.00元)且排名第一(現(xiàn)場有2個以上施工單位)的施工單位獎勵兩次本項目累計罰款余額的50%;排名第二(現(xiàn)場有3個以上施工單位)的施工單位獎勵兩次本項目累計罰款余額的30%;施工現(xiàn)場單一施工單位連續(xù)2次檢查無重大安全隱患(罰款少于5000.00元)的獎勵兩次本項目累計罰款余額的50%。
3、工程管理部每月安全評估無重大安全隱患(項目當月累積罰款少于5000.00元)排名第一的總包單位獎勵當月公司項目累計罰款余額的20%;排名第二的總包單位獎勵當月公司項目累計罰款余額的10%。正常情況下,每個項目總包的所有獎勵應(yīng)在本項目處罰總金額中解決,對于獎勵由工程部與項目部聯(lián)合作出,最終的獎勵額度由工程管理部根據(jù)公司各項目安全狀況作出評估后決定。
4、若同時獲得多項獎勵,按最高獎勵標準執(zhí)行。
5、獎勵總金額:各項目所發(fā)生的獎勵額度不得超過各項目部罰款總金額的80%。
6、公司各項目部必須在下一個月5日以前將當月各項目安全獎罰結(jié)果匯總報工程管理部。
第2篇 大型施工機械安全管理實施細則
第一章 總 則
第一條 隨著鐵路現(xiàn)代化施工水平的提高, 鐵路施工大型工程機械越來越多,為進一步提高中交隧道局商合杭站前六標鐵路建設(shè)項目大型施工機械的管理水平,確保大型機械的使用安全, 特制定本辦法。
第二條 本細則依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 (國務(wù)院〔2009〕549號令)、 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵總建設(shè)〔2022〕168號)、 《鐵道部關(guān)于印發(fā)<鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法>的通知》( 鐵運〔2022〕280號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)〔2009〕87號等法律、法規(guī)以及其他有關(guān)安全管理規(guī)定制訂。
第三條 本細則適用于商合杭鐵路站前六標工程
第四條 應(yīng)堅持“安全第一,預(yù)防為主,養(yǎng)修并重,服務(wù)生產(chǎn)” 的方針,建立健全大型施工機械安全保證體系并保證有效運轉(zhuǎn)。成立大型施工機械安全管理組織,項目經(jīng)理為本標段確保大型施工機械安全管理的第一責任人,按照逐級負責、專業(yè)負責、分工負責的原則。項目部、項目分部和架子隊實行對大型施工機械安全分級管理制度,建立分級管理臺賬,實現(xiàn)大型施工機械動態(tài)管理。
第五條 大型施工機械的范圍
l.大型起重吊裝及制、運、架設(shè)備:運梁車、提梁機、架橋機、移動模架、輪胎起重機、塔式起重機、軌道式起重機、龍門式起重機、橋式起重機、其他起重機等。
2.軌道運行設(shè)備:鋪軌機、長軌運輸車、線路搗固車、線路穩(wěn)定車、道岔搗固車、卸碴車、配碴整形車、立桿作業(yè)車、電氣化架線車、恒張力作業(yè)車、冷滑試驗車、重型軌道車等。
3.其他大型設(shè)備:重型挖掘機、重型推土機、裝載機、平地機、壓路機、攤鋪機、載重汽車、自卸汽車、鉆機、長螺旋鉆機、錘擊樁機、靜壓樁機、卷揚機、混凝土拌合站、 混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、通風機、旋臂掘進機 、錨桿臺車、風動鑿巖機等。
第二章 安全目標
第六條 以人為本,健全大型施工機械安全管理保障體系,強化過程控制,實現(xiàn)大型施工機械現(xiàn)場作業(yè)安全穩(wěn)定。杜絕因大型施工機械原因造成生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故,以及鐵路交通特別重大事故和重大事故;遏制因大型施工機械原因造成較大安全生產(chǎn)事故和較大鐵路交通事故,減少因大型施工機械原因造成一般安全生產(chǎn)事故和一般鐵路交通事故。
第三章 安全管理組織
第七條 成立商合杭鐵路站前六標大型施工機械安全管理工作領(lǐng)導小組。
組 長:
副組長:
組 員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局項目安質(zhì)部。
大型施工機械安全管理領(lǐng)導小組職責:
l.監(jiān)督項目管理機構(gòu)建立大型施工機械安全生產(chǎn)責任制,檢查、考核項目管理機構(gòu)大型施工機械安全管理責任制落實情況。
建立健全大型施工機械安全保證體系,健全大型施工機械安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓等各項制度。編制大型設(shè)備分級管理臺賬,制定大型施工機械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
建立大型施工機械安全檢查制度,項目部、各分部配備專職大型施工機械安全管理人員,負責大型施工機械日常安全管理工作,項目部每月組織各分部專職安全管理人員進行大型施工機械安全檢查不少于1次,各分部專職安全管理人員每月進行大型施工機械安全檢查不少于2次。重點對鄰近營業(yè)線、特大橋、梁場、鋼筋加工場等施工現(xiàn)場的塔吊、旋挖鉆、大型臺車、起重機、運梁車、提梁機、架橋機、施工升降電梯、鍋爐、壓力容器等大型機械進行定期和專項安全檢查,并做好檢查記錄。督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標準。
加強特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理,對特種設(shè)備安裝、檢驗檢測必須符合國家《特種設(shè)備安全法》的規(guī)定,禁止使用沒有制造資質(zhì)、安裝資質(zhì)、未經(jīng)地方特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格和沒有取得使用登記證的特種設(shè)備。特種作業(yè)人員需取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。
建立大型機械設(shè)備和特種作業(yè)人員臺賬,各分部專職安全管理人員,負責大型施工機械安全管理,全面掌握管段內(nèi)大型施工機械動態(tài)情況,制定日常管理制度,建立詳細的大型施工機械動態(tài)管理和特種設(shè)備操作人員臺賬,要求臺賬中的特種作業(yè)人員證書應(yīng)原件掃描,彩打,按工種分類建立,附在特種作業(yè)人員臺賬后面。
大型施工機械在營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工時,必須嚴格執(zhí)行鐵總,上鐵路局、京福公司有關(guān)營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工的規(guī)定,按照鐵路局批準的施工方案和安全專項方案進行作業(yè)。
對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營業(yè)線及鄰近營業(yè)線工程、其他危險性較高的需使用大型機械的工程達到一定規(guī)模時應(yīng)編制安全專項方案,按規(guī)定程序報批后才能施工。
8.依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時上報大型施工機械安全事故情況,做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
9.工程管理部制定指導性施工組織設(shè)計時必須細化對大型施工機械具體規(guī)定和要求,審查分部上報施工組織設(shè)計時必須把大型施工機械的配備作為重點內(nèi)容,并監(jiān)督分部落實到位。
10.審查各分部大型施工機械安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并檢查其演練情況。
11.每季由安全質(zhì)量部組織召開一次大型施工機械安全生產(chǎn)專題會議,并安排一次大型施工機械安全專項檢查,建立大型施工機械隱患問題庫,并落實銷號整改。
第四章 安全管理制度
第八條 大型施工機械安全生產(chǎn)管理制度
1.實行制造許可制度。對所使用的大型施工機械的制造廠家的制造資質(zhì)進行確認和審查,對不具備制造大型施工機械條件,沒有獲得相關(guān)制造許可證的廠家,禁止使用其產(chǎn)品。
2.進行型式試驗制度。對獲得制造許可的廠家,其首臺產(chǎn)品必須經(jīng)過國家認可的檢測機構(gòu)進行型式試驗并合格。
3.安全生產(chǎn)教育培訓制度。項目分部應(yīng)建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員不得上崗,項目分部( 工區(qū))要留存培訓記錄及考試成績單備查。
4安全技術(shù)交底制度。項目分部應(yīng)建立大型施工機械逐級安全技術(shù)交底制度,并檢查各級交底記錄,確保施工安全。
5.操作人員持證上崗制度。
⑴從事大型施工機械的操作人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
⑵鄰近營業(yè)線大型施工機械實行掛牌上崗制度,各分部要以項目分部為單位將大型機械操作證臺帳和操作手臨近營業(yè)線知識培訓成績單匯總上報監(jiān)理單位審核后,由項目部統(tǒng)一發(fā)放大型機械操作上崗證,上崗證要有照片、 年齡、姓名、操作機械名稱、有效期等要素。
6. 起重機械等大型設(shè)備裝拆及檢測、驗收登記制度。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械等大型設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。施工起重機械等大型設(shè)備達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
7.安全檢查制度。項目部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況,分級管理、分級控制,確定檢查計劃,組織定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的安全檢查,檢查應(yīng)當目的明確、內(nèi)容具體、記錄完整,確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。
8.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度。各分部應(yīng)當向大型施工機械作業(yè)人員提供安全保護用品,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
9.進場前驗收制度。大型施工機械進場必須由監(jiān)理單位進行逐機驗收,并按照相關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的專門機構(gòu)做好檢驗、檢測工作。
10.交接班簽認制度。大型施工機械在交接班時必須履行嚴格的交接班簽認,對設(shè)備存在的問題做好記錄,及時安排故障處理,確保正常使用。
11. 集中管理制度。大型施工機械收工后及夜間要相對集中存放,并落實專人看守。
第五章 安全管理重點
第九條 強化大型施工機械安全過程控制,日常檢查應(yīng)結(jié)合使用特點進行全面檢查。對起重設(shè)備主要檢查設(shè)備預(yù)防傾覆、防止制動設(shè)備失靈以及重要的受力構(gòu)件和鋼絲繩斷裂等措施的落實。對自輪運轉(zhuǎn)等軌道運行設(shè)備主要檢查防覆、防溜逸、防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落實。
第十條 大型機械施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行一機一人專職防護,做到“五個一”。即:一機、一人(專職防護)、一本(機械施工日志)、一牌(設(shè)備標識牌)、一證(機械操作證)。
第十一條 施工現(xiàn)場安裝、拆除大型施工機械時,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔,項目分部安全負責人、安質(zhì)部長、 安全(設(shè)備)主管工程師到場把關(guān)。
第十二條 大型施工機械轉(zhuǎn)場時,要有“專項方案、 專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查”。施工架子隊隊長、技術(shù)負責人、領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員及監(jiān)理員必須現(xiàn)場把關(guān)。對地基承載有要求的必須經(jīng)確認場地平整,地基承載力滿足要求后,方可進行。大型施工機械夜間不得安排轉(zhuǎn)場、移機。
第十三條 作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴齊全相應(yīng)勞安全防護用品。作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進行檢查,作業(yè)中嚴格遵守勞動紀律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),應(yīng)當嚴格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,并做好設(shè)備使用、維護、保養(yǎng)記錄。
第十四條 大型施工機械作業(yè)時現(xiàn)場必須有領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員、監(jiān)理員等有關(guān)人員進行安全把關(guān)。確保現(xiàn)場做到七個“把關(guān)”、五個“嚴禁”。
第十五條 施工現(xiàn)場機械管理重點要把好“七關(guān)”:
1.嚴把機械設(shè)備進場檢驗關(guān),確保機械設(shè)備合格。
2.嚴把設(shè)備安裝后的驗收關(guān),確保設(shè)備安裝質(zhì)量。
3.嚴把大型機械設(shè)備的定期檢查、養(yǎng)護關(guān),嚴禁帶病作業(yè)。
4.嚴把施工機械現(xiàn)場控制關(guān),切實落實各項管理制度。
5.嚴把鋪架作業(yè)安全關(guān),防止發(fā)生架橋機傾覆事故。
6.嚴把塔吊及大型吊裝設(shè)備安全關(guān),防止發(fā)生倒塌事故。
7.嚴把關(guān)鍵人員培訓關(guān),嚴禁無證上崗。
第十六條 大型施工機械施工現(xiàn)場必須做到“五嚴禁”:
l.嚴禁使用無制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備。
2.嚴禁未經(jīng)過專業(yè)培訓的人員進行大型機械設(shè)備操作。
3.嚴禁大型機械違章作業(yè)。
4.嚴禁大型機械帶病作業(yè)。
5.嚴禁自輪運轉(zhuǎn)等軌道運行設(shè)備未經(jīng)過專業(yè)部門批準擅自上道運行。
第六章 臨近營業(yè)線施工機械管理
第十七條 臨近營業(yè)線施工機械管理必須堅持:
1.臨近營業(yè)線機械作業(yè)前,分部應(yīng)按上海鐵路局、京福公司相關(guān)文件要求設(shè)置好物理隔離,嚴格執(zhí)行“先隔離、后施工”的規(guī)定。
2.施工作業(yè)現(xiàn)場必須配備足夠的管理和防護人員,并且必須由正式職工擔任。使用大型機械施工,分部應(yīng)提前書面通知監(jiān)理單位,在監(jiān)理單位相關(guān)人員的監(jiān)控下方可施工。
3.大型施工機械施工前,分部必須對地下管線進行詳細調(diào)查,調(diào)查清楚后現(xiàn)場進行交底,明確地下管線分布情況,并履行簽認手續(xù)。作業(yè)前,要在作業(yè)區(qū)域四周人工開挖不低于開挖作業(yè)深度的探溝,防止機械挖斷電纜的事故發(fā)生。
4.凡在臨近營業(yè)線范圍內(nèi)動用大型機械施工作業(yè),操作手( 駕駛員)必須持有現(xiàn)場監(jiān)理、設(shè)備管理單位現(xiàn)場監(jiān)控人員、 項目分部現(xiàn)場負責人員三方當日簽認的《臨近營業(yè)線大型機械施工聯(lián)簽單》( 見附表1) 方可施工,聯(lián)簽單每日一簽。
第十八條 營業(yè)線及鄰近營業(yè)線安全卡控重點做到“六防”:
1.防止大型施工機械‘天窗’點外上道作業(yè),造成行車事故。
2.防止大型施工機械侵入列車限界,造成與列車刮碰事故。
3.防止大型施工機械刮碰和損壞行車設(shè)備,影響列車運輸。
4.防止大型施工機械與行車帶電設(shè)備小于規(guī)定安全距離,發(fā)生觸電事故。
5.防止站內(nèi)及工程線停留車輛發(fā)生溜逸事故。
6.防止因工程線質(zhì)量問題,造成鄰近軌道運行設(shè)備事故。
第七章 安全責任
第十九條 大型施工機械安全管理責任
l.項目分部是大型施工機械安全管理的主體。應(yīng)建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定大 型施工機械安全生產(chǎn)日常管理制度和操作規(guī)程,確保大型施工機械設(shè)備的正常投入,對大型施工機械進行定期和專項安全檢查,并做好記錄,組織制定本分部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
2.專職安全生產(chǎn)管理人負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標準,及時制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時向項目分部負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。
3.在鄰近營業(yè)線施工時,應(yīng)嚴格執(zhí)行鄰近營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,根據(jù)批準的施工組織設(shè)計配備相應(yīng)的施工機械。
4.大型施工機械的作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,在取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。
5.對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、鄰近營業(yè)線工程、 其他危險性較高的工程應(yīng)編制專項施工方案,并進行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負責人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由分部專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
6.分部應(yīng)在大型施工機械周圍設(shè)置明顯的安全警示標志,安全警示標志必須符合國家標準。
7.施工前,分部技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認。
8.施工現(xiàn)場的大型施工機械必須由專人管理,定期進行檢查、 維修和保養(yǎng), 做到定人、 定機、 定崗的“三定” 制度,建立相應(yīng)的資料檔案,對達到使用年限的設(shè)備按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
9.分部應(yīng)合理選擇施工機械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機械設(shè)備、施工機具及配件。
10.分部在使用施工起重機械等設(shè)備前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由總承包單位、 分包單位、 出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格方可使用
11.分部應(yīng)當對大型施工機械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第八章 安全考核
第二十條 對項目分部的考核
1.項目分部未認真執(zhí)行大型施工機械聯(lián)簽單制度,擅自動用施工機械,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),每處扣罰分部1萬元。
2.發(fā)生大型施工機械安全事故及營業(yè)線事故的分部的相關(guān)責任人,按國家、鐵路總公司有關(guān)規(guī)定嚴格進行事故責任追究處理。
第九章 附則
第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由項目部安質(zhì)部負責解釋。
附1: 臨近營業(yè)線大型機械施工聯(lián)簽單
第3篇 化工界區(qū)施工作業(yè)安全管理實施細則
第一條為了切實做好化工裝置試車、保運、檢修、改擴建工程的安全管理,杜絕火災(zāi)、爆炸等安全事故的發(fā)生,落實化工界區(qū)施工作業(yè)安全,確保化工界區(qū)施工作業(yè)人員職業(yè)健康,根據(jù)股份公司《中國化學工程集團公司化工界區(qū)施工作業(yè)安全管理規(guī)定》制定本細則。
第二條 承擔化工裝置試車、保運、檢修、改擴建工程的分公司(項目經(jīng)理部)要根據(jù)現(xiàn)場實際購置小型、實用的檢驗檢測器具并正確使用。
第三條 本細則適用于公司承建化工裝置試車、保運、檢修、改擴建工程。
第四條 在化工界區(qū)進行試車、保運、檢修、改擴建項目施工時,須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,須執(zhí)行建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理制度、須向建設(shè)方辦理相關(guān)施工許可手續(xù)。
第五條 化工界區(qū)施工作業(yè)須按規(guī)定編制施工方案或安全專項方案,方案應(yīng)涵蓋危害辯識和風險評估內(nèi)容。須依據(jù)風險特點制定相應(yīng)的控制措施和應(yīng)急救援預(yù)案,按程序?qū)徍伺鷾?并對應(yīng)急預(yù)案進行演練。
第六條 施工作業(yè)實施前,須依據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場實際情況和具體安全防護特點,建立并持續(xù)完善施工現(xiàn)場安全管控體系,安排具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員,配備相應(yīng)的檢測、監(jiān)測裝備和專業(yè)防護器材及個人防護用品,并履行確認程序。須在項目準備階段進行危險源識別,會同建設(shè)單位進行危險源識別確認,并簽署相關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)議書。
第七條 化工界區(qū)施工作業(yè)人員和管理人員,須在進入現(xiàn)場前,由具備相應(yīng)資格人員進行具有特定作業(yè)場所和特定介質(zhì)防護特點的專項安全教育。每項作業(yè)前,須由具備相應(yīng)資質(zhì)人員對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認。進入現(xiàn)場的作業(yè)人員,必須正確佩戴符合標準的勞動防護用品,對有特殊要求的作業(yè)人員必須進行作業(yè)前的身體檢查。特殊場所必須按規(guī)定配備能滿足要求的安全防護裝備。
第八條 特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗,作業(yè)人員必須配帶特殊界區(qū)標志。未取得特種作業(yè)許可證的人員嚴禁從事特種作業(yè)。
第九條 進入施工現(xiàn)場的所有工、機具必須要進行檢查,不符合安全標準的工、機具不得進入施工現(xiàn)場。機動車輛進入易燃易爆作業(yè)場所,必須經(jīng)有關(guān)方面審批,并按規(guī)定配置防火罩。
第十條 嚴格動火作業(yè)制度。未辦理動火作業(yè)許可證或動火作業(yè)許可證級別不能滿足作業(yè)場所需要的,嚴禁動火;對已辦理的動火作業(yè)許可證應(yīng)仔細查閱其相關(guān)內(nèi)容是否齊全、真實,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即與有關(guān)方面聯(lián)系解決,嚴格落實許可證中明確的各項安全措施;嚴禁超出動火作業(yè)許可證規(guī)定的時間、地點、范圍、部位動火。具體執(zhí)行標準見《廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程》hg 23011-1999。高處動火作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施,電焊機二次側(cè)把線必須絕緣良好、地線必須接地良好。具體執(zhí)行標準見《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》hg 23014-1999。
第十一條 嚴格作業(yè)許可制度。動土、用電、用水、用氣(汽)、斷路、進入密閉空間、抽堵盲板等必須辦理作業(yè)許可證,未辦理或完善作業(yè)許可證的項目,嚴禁擅自施工。具體執(zhí)行標準見《廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程》hg 23017-1999、《廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程》hg 23016-1999、《廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程》hg 23013-1999。
第十二條 進入已使用過的設(shè)備、容器、管道內(nèi)施工,必須要與其他系統(tǒng)進行可靠隔絕(加盲板或拆除一段管道),對盲板和起重要阻斷作用的閥門必須實行掛牌管理。對設(shè)備、容器、管道進行吹掃、置換,取樣分析合格后方可進入,保持容器內(nèi)作業(yè)人員與監(jiān)護人通訊暢通,定時應(yīng)答。作業(yè)區(qū)須有通風措施,必要時必須堅持強制通風。要派專人監(jiān)護,配備相關(guān)應(yīng)急器材、車輛、專業(yè)人員,做好應(yīng)急救援準備。具體執(zhí)行標準見《廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程》hg 23012-1999。
第十三條 化工界區(qū)施工作業(yè),必須堅持獨立的檢測、監(jiān)測和復(fù)測、復(fù)驗。對于化工界區(qū)施工作業(yè)所涉及裝置和設(shè)施及周邊環(huán)境,必須進行獨立的檢測和復(fù)測,并進行記錄(記錄表見附件)。施工作業(yè)時,須依據(jù)現(xiàn)場實際制訂監(jiān)測和復(fù)驗方案并落實。
第十四條 發(fā)生有毒有害、易燃易爆物質(zhì)泄漏,所影響區(qū)域必須立即停止作業(yè),將人員撤離至安全地點。
第十五條 在有爆燃氣體風險空間和環(huán)境施工作業(yè)時,須使用不產(chǎn)生火花的工具(如木、銅質(zhì)工具),嚴禁使用鐵器敲擊,不能穿著釘鞋,并設(shè)置有效的防靜電措施。
第十六條 裝置和設(shè)施試壓時,須在合適位置配置兩塊以上壓力表,嚴禁敲擊和強震動,嚴禁帶壓施工作業(yè)。編制施工工藝時,應(yīng)盡量避免對裝置和設(shè)施進行氣壓試驗。對工藝要求需要必須使用氣壓試驗時,要在時間、區(qū)段、人員安排和應(yīng)急管理及相鄰社區(qū)或單位告知方面采取更加嚴密的措施。須編制危險性較大工程專項施工方案報送專家審批。
第十七條 未經(jīng)許可,嚴禁觸動生產(chǎn)裝置的閥門、控制按鈕、指示儀表等。
第十八條 在已具備運轉(zhuǎn)能力傳動設(shè)備施工作業(yè)時,應(yīng)采取可靠的斷電措施(取出保險或拆除電源接線),經(jīng)重新啟動確認無電后掛好安全警示牌,并設(shè)專人監(jiān)護。具體執(zhí)行標準見《廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程》hg 23018-1999
第十九條 容器和設(shè)施內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36v,在潮濕場所、狹小空間內(nèi)作業(yè)照明電壓應(yīng)不大12v,燈具及電動工具必須符合相應(yīng)安全要求,不得使用絕緣老化或破損的器具和器材。
第二十條 嚴禁用裝置內(nèi)的管道、設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)和其他金屬物體作為電焊機二次側(cè)地線使用。
第二十一條 化工界區(qū)施工作業(yè)所用臨時用電線纜和電氣設(shè)施需明確責任人,執(zhí)行定期檢查和定期更換。
第二十二條 拆除裝置和設(shè)施前,要編制專項安全施工方案。必須確認裝置和設(shè)施已經(jīng)斷電、泄壓、降溫、排盡物料、沖洗、置換、吹掃干凈,經(jīng)檢測合格后方可進行施工作業(yè)。
第二十三條 嚴禁利用未經(jīng)核算和審核的建筑物、構(gòu)筑物、管道、管架作滑車組吊點。
第二十四條 特殊裝置設(shè)備、容器內(nèi),多人作業(yè)時應(yīng)采取相應(yīng)措施對進出的作業(yè)人員進行清點、確認、核實。
第二十五條 嚴肅化工界區(qū)施工階段責任管理。對于未進行中間交接的生產(chǎn)裝置,必須明確管控責任,落實管控措施,執(zhí)行管控紀律。未經(jīng)施工方許可,禁止任何名義的進入和擅動。
第二十六條 本細則由公司授權(quán)安全監(jiān)督部負責解釋。
第二十七條 本細則自發(fā)布之日起施行。
第4篇 線路施工及維護項目安全管理實施細則
第一章 施工及維護作業(yè)
第一條 機房內(nèi)作業(yè)注意事項
1、嚴禁煙火。確須動火,必須征得機房管理人員同意,劃定區(qū)域并妥善采取隔離及消防措施后方可進行。
2、禁止將工具、材料搭靠或放置在設(shè)備上。
3、嚴禁踩踏、移動、碰撞其他已有的纜線及設(shè)備。確須對障礙線路進行測試時,應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員反復(fù)確認無誤后,方可將軟線插頭從設(shè)備上拔出。
4、對機房方向測試時,應(yīng)確認該纖芯已與設(shè)備斷開,否則可能造成設(shè)備或儀表燒毀,但應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員反復(fù)確認無誤后,方可將軟線插頭從設(shè)備上拔出。
5、嚴防任何金屬屑、金屬絲、金屬片或其他金屬物落入設(shè)備縫隙,造成設(shè)備短路。
6、禁止使用設(shè)備機架上電源。
7、保持機房清潔衛(wèi)生,及時將工作垃圾清理干凈并放入指定位置。
8、離開機房前,必須清理作業(yè)現(xiàn)場,切斷施工電源,檢查火源及其他不安全因素,確認安全后才能離開工作現(xiàn)場,必要時告知隨工人員或機房值班人員。
第二條 管道內(nèi)施工注意事項
1、先將井蓋打開通風,確認已經(jīng)沒有有毒氣體后方可下井施工。
2、嚴禁踏踩、碰撞、彎折井內(nèi)裝置及光、電纜,下井時應(yīng)用梯子輔助。
3、人井周圍應(yīng)作警示標志,并有專人巡查。
4、確須動刀、動鋸截斷梅花管、子管或光、電纜,或用專業(yè)工具打開接頭
盒時,必須由專業(yè)人員反復(fù)確認無誤后方可繼續(xù),嚴禁誤傷其它在用線路。
5、井內(nèi)嚴禁煙火。確須動火,必須妥善隔離并保護好井內(nèi)光、電纜及其它裝置,確認安全后方可繼續(xù)。
6、施工完畢后,應(yīng)仔細清理井內(nèi)工具、垃圾、火種及火源,確認安全無誤
后方可蓋好井蓋離開現(xiàn)場。
第三條 機械頂管及微控定向鉆作業(yè)注意事項
1、必須派專人負責,監(jiān)督質(zhì)量及安全。
2、施工前應(yīng)辦理必要的施工許可手續(xù)。
3、施工前必須仔細勘察擬穿越的設(shè)施情況,采取必要的技術(shù)措施,保證設(shè)
施不受影響。
4、施工前必須仔細勘察作業(yè)區(qū)域的地下管線情況,嚴格擬定入點、出點、深度,確保地下管線安全。
5、施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標志,保證交通安全。
6、施工完畢應(yīng)仔細清理并恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場,不留工余料,不留工作及生活垃圾,不留任何安全隱患。
第四條 要經(jīng)常檢查和督促施工機具的維修和保養(yǎng),保證施工機具安全完好。必須做到正確使用、正常保養(yǎng)、專業(yè)維修工機具和儀器、儀表,不得野蠻使用和強拆強裝,特別注意工機具、儀器、儀表在使用和運輸過程中的安全。在使用電器設(shè)備過程中,臨時配電箱必須安裝接地保險,電氣設(shè)備必須接地良好。
第五條 公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流及堤壩等特殊地段施工,應(yīng)辦理必要的施工許可手續(xù),采取妥善的安全保護措施。
第六條 桿路施工時要注意關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)的安全,及時拆除臨時拉線;登高作業(yè),必須系安全帶、戴安全帽、穿絕緣防滑鞋,六級以上大風、大霧及下雨天氣禁止登高作業(yè);布放鋼絞線及光纜時隨時觀察鋼絞線和光纜的質(zhì)量及受力情況,避免吊線、光纜受到外力損傷,嚴防在緊線過程中出現(xiàn)嘣斷傷人的意外發(fā)生。
第七條 布放過公路鋼絞線及光纜時,應(yīng)設(shè)置警示標志并有專人指揮來往車輛。鋼絞線及光纜布放后要采取妥善措施,避免過往車輛碾壓、掛蹭,危及線路安全及交通安全。
第八條 直埋線路開溝、架空線路挖坑前,應(yīng)仔細識別并確定其它地下管線的走向及交越的準確位置,通知維護單位人員到場并采取妥善保護措施之后方可施工。在地下管線情況沒有摸清之前嚴禁動土,嚴防誤傷其它地下管線造成重大安全事故。
第九條 線路與其他架空通信線路交越時,我方線路盡量從其上方通過。施工時現(xiàn)場必須有專人負責,并采取妥善的防護措施,防止掛蹭引起的他方線路損傷。
第十條 線路施工經(jīng)過村鎮(zhèn)、電力線(不明線路按電力線對待),施工時應(yīng)清理現(xiàn)場勸離閑雜人員并采取有效的保障措施,必要時應(yīng)協(xié)調(diào)地方停電后施工。特別是在高壓線附近施工時,施工現(xiàn)場必須有專人負責,并采取妥善的防護措施,嚴防作業(yè)人員或鋼絞線、光纜觸碰高壓線造成事故。
第十一條 布放光纜時應(yīng)適當配置工、機具及人員,嚴防光纜外皮損傷、打背扣、斷纖、騰空(直埋)等質(zhì)量事故的發(fā)生,并應(yīng)有專人檢查,一旦發(fā)現(xiàn)及時處理,防止損失的進一步擴大。
第十二條 施工過程中,現(xiàn)場需要臨時存放光纜、鋼絞線、電桿、標石、標志牌等材料時,應(yīng)盡量遠離公路,嚴禁占用公路路面、路肩,避免因占道引發(fā)交通意外事故。
第十三條 施工過程中留下的溝、坑等應(yīng)及時回填,個別地段因工程需要不能及時回填的必須有明顯的安全警示標志,嚴防交通事故或牲畜跌入其中造成損失。
第十四條 雨季在公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流、堤壩、房屋等設(shè)施附近動土后必須立即修復(fù),嚴禁因雨水沖刷危及設(shè)施安全。
第十五條 在運送光纜、電桿、鋼絞線過程中,嚴禁車廂同時乘做施工人員,并要將光纜、電桿、鋼絞線做好固定,保證穩(wěn)固,行車前要有專人進行檢查,防止在運送過程中發(fā)生意外。
第二章 交通安全管理
第十六條 要求所有施工車輛:卡車限速60公里、面包車及客貨車限速80公里、轎車限速100公里。同乘人員不允許睡覺,隨時觀察路況和司機狀態(tài),遇見司機違章駕駛要及時提醒和制止。
第十七條 所有施工車輛必須保證車況良好、手續(xù)完整、保險齊全。
第十八條 駕駛員每日檢查機動車是否保持車況良好、車容整潔,檢查制動器、轉(zhuǎn)向器、喇叭、刮水器、后視鏡和燈光裝置是否保持齊全有效。
第十九條 駕駛員必須遵守下列規(guī)定:出車時須攜帶駕駛證和行駛證;嚴格遵守交通規(guī)則;飲酒后不準駕駛車輛;不駕駛安全設(shè)備不全或機件失靈的車輛;在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時,不駕駛車輛;車門、車廂沒有關(guān)好時,不準行車;不準在駕駛車輛時打手機、吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全行車的行為。
第二十條 全體施工人員必須提高交通安全意識,充分認識到交通安全關(guān)乎自身及他人的生命及財產(chǎn)安全,自覺地遵守交通規(guī)則,時刻防范交通事故的發(fā)生。
第二十一條 路邊施工時,應(yīng)用警示牌、警示帶隔離施工區(qū)域,必要時設(shè)置路障,并設(shè)專人指揮過往車輛。所有施工人員應(yīng)注意身邊的交通狀況,隨時注意觀察來往車輛情況。
第二十二條 在運送光纜、電桿、鋼絞線、角鋼、或其它較大、較重材料或設(shè)備時,要將材料或設(shè)備做好固定,保證穩(wěn)固,行車前要有專人進行檢查,防止在運送過程中發(fā)生意外。
第二十三條 光纜、鋼絞線、電桿、標石、水泥標志牌及其他材料或設(shè)備禁止放置在路肩或路邊,避免因占道引發(fā)交通事故。
第二十四條 路肩、路邊施工完畢后應(yīng)及時清理并恢復(fù)施工現(xiàn)場,不留工余料,不留工作及生活垃圾,不留任何安全隱患。
第三章 防火、防盜、防煤氣和食物中毒
第二十五條 施工現(xiàn)場應(yīng)采取防火措施,并配備必要的消防設(shè)施。在室內(nèi)、草原、森林及易燃地帶施工嚴格按其管理辦法組織施工。
第二十六條 易燃、易爆物品應(yīng)放單獨倉庫專人保管,嚴禁與施工人員宿舍在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當與施工人員宿舍保持安全距離。
第二十七條 施工人員要保護好個人財物,外出施工時,留守人員(如炊事員)有看護好宿舍及宿舍駐地存放的施工材料的責任。
第二十八條 駐地外施工現(xiàn)場臨時屯放的施工材料,需過夜時應(yīng)設(shè)專人看護。
第二十九條 駐地和宿舍,應(yīng)當保持環(huán)境整潔,材料、物品、工機器具擺設(shè)有序,不得亂丟亂棄廢棄物品。
第三十條 每日應(yīng)有專人負責檢查駐地存放的施工材料及工機器具的安全。
第三十一條 使用煤炭爐灶取暖的宿舍,必須安裝排煙筒,并保證室內(nèi)空氣通暢。各隊隊長及安全監(jiān)督員每日晚間要檢查宿舍取暖設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,確保使用的取暖煤爐煙道通暢,防止煤氣中毒情況的發(fā)生。
第三十二條 炊事員應(yīng)經(jīng)體檢合格后方可上崗,注意個人衛(wèi)生,保持廚房整潔,保證燃氣灶具、氣罐、管線安全無泄漏。特別要注意食品安全,不吃腐敗及不明食物,不飲用生水,避免食物中毒事件發(fā)生。
第5篇 施工安全管理實施細則
1目的
清除、預(yù)防和降低安全風險,有效實施安全管理過程控制,保證公司財產(chǎn)和人身安全,確保公司可持續(xù)發(fā)展。
2范圍
適用于公司安全管理過程控制。
3基本職責
3.1總經(jīng)理任公司安全委員會主任,全面負責公司安全管理工作,配置安全生產(chǎn)及職業(yè)健康安全管理體系運行所需資源,審批公司級安全管理標準。
3.2專職安全副主任,組織實施安全法規(guī)和安全作業(yè)性文件,檢查考核各部門安全管理執(zhí)行情況。
3.3部門主管組織下屬認真執(zhí)行安全法規(guī)和公司安全管理規(guī)定,培訓和教育員工形成安全風險管理意識。
3.4部門安全主管具體實施本部門安全管理過程控制,確保人員和現(xiàn)場符合安全管理要求。
3.5作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程,依法實施安全作業(yè)。
4安全管理領(lǐng)導組織機構(gòu)
4.1組織機構(gòu)
組長:鄒海敏
副組員:朱青
組員:部門經(jīng)理及項目安全員
4.2職責分工與工作內(nèi)容
4.2.1公司安全施工委員會必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法規(guī)和有關(guān)部門關(guān)于安全施工的決定、指示、“安全第一、積極預(yù)防、動員迅速、消除隱患”的方針,努力改善勞動條件,不斷提高公司施工經(jīng)營過程中的安全施工水平。同時合理設(shè)置安全機構(gòu),配備適當人員,負責組織本公司以安全施工責任制為核心的各項安全規(guī)章制度。針對本公司存在的重大隱患,組織編制安全措施計劃,合理使用安全技術(shù)措施經(jīng)費,調(diào)查落實整改情況。
4.2.2安全專職副主任負責具體實施安全施工委員會制定的公司有關(guān)安全施工的規(guī)定措施,和年度工作計劃,按照國家有關(guān)規(guī)定對職工進行安全技術(shù)教育培訓,嚴格執(zhí)行有關(guān)女職工的保護規(guī)定,及時了解事故隱患、積極整改。檢查安全施工責任制的落實情況,主持日常安全施工工作,組織各部門主管和安全員落實安全施工報告制、巡回檢查制和安全技術(shù)培訓制度,并向安全施工委員會主任隨時匯報全公司安全施工狀況,推廣先進安全技術(shù)使用,向安全施工委員會主任負責。
4.2.3各部門主管同時兼任安全施工委員會副主任,在工作中必須本著“安全第一”的思想,努力提高本部門安全施工意識,自查本部門安全施工情況,制訂和落實本部門安全教育培訓計劃,指導下屬班組按公司有關(guān)規(guī)定進行安全施工,監(jiān)督檢查下屬。落實和整改情況。指導下屬的崗位安全施工活動,執(zhí)行安全工作值班制度、報告制和巡回檢查制。管理好本單位危險物品和特種設(shè)備運行,對重大危險源應(yīng)建檔。對事故及隱患要及時上報,對本部門安全施工向公司安全施工委員會負責。
4.2.4各級安全員要認真貫徹落實公司安全施工委員會的有關(guān)政策、措施、規(guī)定,對職工進行現(xiàn)場安全技術(shù)培訓,對發(fā)生的事故和隱患要及時上報和整改,對違反安全施工的現(xiàn)象要立即制止。保管好消防器材,防止火情隱患和機械事故的出現(xiàn)。熟悉安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,工作范圍和設(shè)備特性,掌握新技術(shù)、新工藝、新材料的使用,作好對設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢測記錄,介紹清楚疏散通道和應(yīng)急措施,監(jiān)督工作人員佩帶防護用品。對本職責范圍內(nèi)的安全施工工作向上級負責。
4.2.5各部門班組的安全工作,由各部門主管負責,務(wù)必在工作中牢固樹立安全第一思想。工作人員出現(xiàn)問題由本部門主管和兼職安全員負責。
4.2.6為使公司安全施工時刻處于監(jiān)視和受控狀態(tài),設(shè)立安全工作值班制度以協(xié)調(diào)全公司安全施工工作制度(見附件)。
4.2.7專業(yè)安全管理職責:
施工:在保證安全的前提下,合理組織指揮安全施工作業(yè);
安全:對安全施工各項規(guī)定的落實情況進行監(jiān)督檢查;
技術(shù):從工藝、技術(shù)上確保符合安全施工和勞動條件;
機械:確保企業(yè)設(shè)備、電氣等方面的專業(yè)性安全管理;
材料:安全設(shè)施所需各類物資的采購、保管的質(zhì)量管理;
勞務(wù):對分包隊伍的安全管理;
經(jīng)營:負責分包方、分供方資質(zhì)資格管理和合同審核管理;
財務(wù)、審計:安全施工保障資金的管理;
教育:職工的安全施工技能教育和安全知識培訓;
勞資:安全管理人員的資格管理;
保衛(wèi)、衛(wèi)生、后勤:消防、行政、生活設(shè)施的安全衛(wèi)生管理;
工會:保障從業(yè)人員自我保護的權(quán)利。
5三級安全教育
5.1三級安全教育是安全施工教育的一個重要方面,是對新進公司人員和調(diào)換工種人員進行安全施工思想建設(shè)的一項有效措施。為加強新人員的安全教育工作,確保安全施工,特制定本制度。
5.2凡新進公司人員和調(diào)換工種人員,必須進行三級安全教育(即入公司教育、車間教育和班組教育)并經(jīng)考核合格后,方準安排施工崗位。
5.3三級安全教育的主要對象是:新進公司的大中專畢業(yè)生、新工人(含新入公司的技校畢業(yè)生)合同制工人、學徒工、臨時工、培訓人員和實習人員以及調(diào)換工種人員等。
5.4各級安全教育的重點是:公司級教育要著重進行思想教育和紀律教育;公司規(guī)章制度;部門教育著重進行安全技術(shù)基礎(chǔ)知識教育,班組教育著重進行現(xiàn)場安全操作教育。
5.5公司級教育內(nèi)容:
--施工作業(yè)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要意義;
--安全施工責任制;
--有關(guān)安全施工的法制教育;
--企業(yè)概況
--安全施工規(guī)章制度和勞動紀律;
--安全工作規(guī)程制度(含緊急救護)的學習考試;
--典型事故案例剖析(包括全國、全省和本單位的);
--治安、防火知識教育。
5.6部門教育內(nèi)容:
部門根據(jù)不同的管理要求、施工特點、重要部位和設(shè)備的各自情況,進行詳細講解。
--部門概況。
--部門施工特點;
--重要部位;
--設(shè)備情況。
--安全技術(shù)基礎(chǔ)知識等。
--部門安全組織形式。
--安全施工主要制度(包括部門安全施工責任制、安全活動制度、兩票三制等)。
5.7班組(現(xiàn)場)教育的內(nèi)容:
班組是企業(yè)施工的前線,施工的一切活動是以班組為基礎(chǔ)的。由于施工人員在班組,思想活動在班組,設(shè)備在班組,事故發(fā)生在班組,因此班組教育是十分重要的一環(huán),對于加強企業(yè)管理,促進班組建設(shè),保證安全施工有著重要意義。
--介紹班組施工特點、工作條件、設(shè)備情況、人員分工等;
--講解本工種應(yīng)遵守的安全工作規(guī)程和崗位責任;
--實際安全操作示范;
--崗位危險性。
5.8三級安全教育的時間要求:
公司級教育不少于1天,部門教育時間不少于2天,班組(現(xiàn)場)教育時間不少于2天。
5.9新進公司人員和調(diào)換工種人員經(jīng)過三級安全教育,掌握了安全技術(shù)操作基礎(chǔ)知識和要領(lǐng)后,填寫公司三級安全教育。
5.10三級安全教育由公司教育專責人具體負責安排實施和建檔。各級第一安全責任者應(yīng)對制度的貫徹執(zhí)行負全責;公司有關(guān)職能部門和各單位應(yīng)積極配合,對違反安全制度而發(fā)生事故者,將追究各級有關(guān)人員的責任。
5.11為加強監(jiān)督檢查,落實安全制度的實施,確保施工現(xiàn)場人身安全,公司級教育由總經(jīng)辦具體安排,經(jīng)教育考核合格后,通知部門進行第二級教育。經(jīng)部門安全教育之后,部門培訓負責人應(yīng)將教育情況通知班組進行第三級安全教育。
6安全行為規(guī)范(搞好安全施工的法規(guī)禁令)
6.1施工區(qū)內(nèi)十三個不準:
加強明火管理,防火、防爆區(qū)內(nèi),不準吸煙;
施工區(qū)內(nèi),不準帶進小孩;
禁火區(qū)內(nèi),不準無阻火器車輛行駛;
上班時間,不準睡覺、干私活、離崗和干與施工無關(guān)的事;
不準使用汽油等揮發(fā)性強的可燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物;
不按公司規(guī)定穿戴勞動防護用品者,不準進入施工崗位;
安全裝置不齊全設(shè)備不準使用;
不是自己分管的設(shè)備、工具不準動用;
檢修設(shè)備時,安全措施不落實,不準開始檢修;
停機檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準啟動;
不戴安全帶,不準登高作業(yè);
腳手架、跳板不牢,不準登高作業(yè);
石棉瓦上不固定好跳板,不準登石棉瓦作業(yè)。
6.2防止違章動火六大禁令:
沒有獲得經(jīng)批準的動火證件,任何情況下嚴格禁止動火;
不與施工系統(tǒng)隔絕,嚴格禁止動火;
設(shè)備、管道、貯罐等不進行清洗、置換合格,嚴格禁止動火;
不把周圍易燃物消除,嚴格禁止動火;
不按時作動火分析,嚴格禁止動火;
沒有消防措施,無人監(jiān)護,嚴格禁止動火。
6.3操作工的六嚴格:
嚴格進行工序轉(zhuǎn)序;
嚴格進行巡回檢查;
嚴格控制工藝指標;
嚴格執(zhí)行操作票;
嚴格遵守勞動紀律;
嚴格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。
6.4機動車輛七大禁令
嚴禁無證開車和無令開車(調(diào)度令);
嚴禁酒后開車;
嚴禁超速開車;
嚴禁空檔溜車;
嚴禁設(shè)備帶病行車;
嚴禁人貨混載行車;
嚴禁超標(超高、超長、超重)裝載行車。
7安全技術(shù)培訓管理
7.1安全技術(shù)培訓教育由公司安全施工管理委員會(體系)負責實施,其機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)按附錄a。
7.2安全意識教育范圍:包括思想教育、法制和勞動紀律教育。
7.3培訓內(nèi)容和形式
7.3.1法制法規(guī)培訓教育包括公司規(guī)章制度,安全施工法和消防安全管理規(guī)定教育,內(nèi)容包括:對有關(guān)規(guī)定的解釋,雙方權(quán)利和責任。
安全技術(shù)科學知識教育內(nèi)容包括:設(shè)備的性能作用和一般結(jié)構(gòu)原理,事故預(yù)防和處理設(shè)備的使用,維護和修理消防器材的使用方法、保管規(guī)定。
進行安全衛(wèi)生和技術(shù)知識教育培訓,內(nèi)容是基本施工狀況、施工過程、操作方法、工藝流程、設(shè)備性能及產(chǎn)品結(jié)構(gòu),安全保護基本知識和注意事項,特種設(shè)備的安全知識,常發(fā)事故預(yù)防及個人防護用品的構(gòu)造、性能和使用常識。
安全衛(wèi)生知識內(nèi)容有單位職業(yè)性危害產(chǎn)生、發(fā)散特點和職業(yè)危害及急救措施等。
培訓形式以三級教育特種專業(yè)教育,日常安全教育和典型案例教育相結(jié)合。從業(yè)人員必須經(jīng)公司、車間、班組三級教育合格后方可上崗。特種專業(yè)人員(電器、鍋爐、焊接、駕駛等)應(yīng)按規(guī)定參加國家技術(shù)教育,經(jīng)考試合格后持證上崗。
7.3.5培訓教育形式必須結(jié)合公司實際經(jīng)常性展開與日常安全和典型案例教育和結(jié)合的形式,使從業(yè)人員從思想上對安全施工警鐘長鳴。
8危險作業(yè)的安全管理
8.1危險作業(yè)的范圍
帶電作業(yè);
在禁止區(qū)內(nèi)進行明火或易燃易爆作業(yè);
有中毒或窒息危險的作業(yè);
爆破或帶有爆炸危險的作業(yè);
高空作業(yè);
使用臨時輸電線;
8.2危險作業(yè)審批程序
凡危險作業(yè),均應(yīng)有下達任務(wù)部門和具體執(zhí)行任務(wù)部門共同填寫《危險作業(yè)申請單》,由安技部門派專業(yè)人員到現(xiàn)場檢查,提出意見批準后,方可施工。
8.3危險作業(yè)要求
施工前,施工部門要檢查現(xiàn)場,制定安全措施,進行安全教育,明確專人負責現(xiàn)場安全工作,并設(shè)專人監(jiān)護。
8.4高空作業(yè)安全規(guī)定
凡在墜落高度基準面2米及以上,有可能墜落的高處進行的作業(yè),屬于危險作業(yè)。
高空作業(yè)的級別分為:相對高度在2米至5米,稱為一般高空作業(yè),在5米以上至15米的稱為二級高空作業(yè);在15米以上至30米的稱為三級高空作業(yè),在30米以上的稱為特級高空作業(yè)。
凡從事高空作業(yè),必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,采取切實有效的安全措施后,方可進行。
高空作業(yè)前,必須對安全帶安全帽梯子跳板腳手架安全網(wǎng)等各種防護用品和高處作業(yè)設(shè)施,工具進行認真檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合安全要求的,禁止使用。
高空作業(yè)區(qū),嚴禁非作業(yè)人員進入,進行上下兩層作業(yè)時,上下兩層必須設(shè)有專用的防護柵或其它隔離設(shè)施。
8.5“五有”防護裝置管理
各種機電設(shè)備生產(chǎn)作業(yè)場所都必須做到“五有”防護裝置齊全,牢固可靠。
各部門要加強對職工進行“五有”防護裝置的使用,維護保養(yǎng)教育,使每個職工真正認識到這些裝置是安全生產(chǎn)必不可少的保障措施,有關(guān)部門的領(lǐng)導和人員都應(yīng)對各自工作范圍內(nèi)的“五有”防護裝置負責。
對所有安全防護裝置和設(shè)施不得無故拆除損壞,否則給予批評教育并按有關(guān)規(guī)定罰款,如因此造成事故,根據(jù)情節(jié)嚴肅處理,直至追究刑事責任。
機電設(shè)備檢修后,對所有安全裝置防護設(shè)施必須裝齊裝牢,不得丟失、遺漏,凡因此造成事故,有關(guān)檢修人員應(yīng)負完全責任。
一切新設(shè)備在生產(chǎn)前,必須將安全防護裝置安裝齊全并報設(shè)備安全部門驗收,否則,不準投入生產(chǎn)或試運轉(zhuǎn)。安全用電的管理規(guī)定
8.6安全用電的管理
公司各部門及在公司進行施工的單位都必須嚴格執(zhí)行北京地區(qū)頒發(fā)的《電氣安全工作規(guī)程》《電氣設(shè)備運行管理規(guī)程》和《電氣工程安裝標準》等所有電氣設(shè)備設(shè)施的安裝驗收及其相應(yīng)的安全制度,圖紙資料等也必須遵照三本規(guī)程標準執(zhí)行。
配電室必須按北京地區(qū)的三本電氣規(guī)程建立健全有關(guān)規(guī)章制度,記錄和圖紙技術(shù)資料等。
公司各部門及在我廠進行施工的單位,一切從事電氣操作的人員必須持有電工執(zhí)照,沒有電工執(zhí)照的,一律不得獨立操作(可在有正式執(zhí)照的電工帶領(lǐng)下工作。)
工程部應(yīng)結(jié)合季節(jié)性氣候特點,組織電工對電氣設(shè)備進行安全檢查,貫徹季節(jié)性事故的措施(詳見北京地區(qū)電氣設(shè)備運行管理規(guī)程“附錄三”要求),檢查發(fā)現(xiàn)出威肋人身設(shè)備安全的隱患,必須及時處理,特別要防止觸電事故的發(fā)生。
在公司施工的單位,電氣設(shè)備及開關(guān)柜電閘箱和接線盒,要定期清掃,保持清潔,開關(guān)柜和閘箱內(nèi)不得放置任何雜物,露天使用的防雨設(shè)施必須良好可靠。
公司各部門及在公司施工的單位,所用電氣設(shè)備及閘箱等必須符合安全規(guī)定,并設(shè)專人負責。
任何部門和個人不得私自亂拉臨時線,需裝臨時線時,必須經(jīng)技安部門審批。臨時線不得超過三個月,在使用期間須有人負責和看管。
臨時線通過的道口水溝機械設(shè)備有人工作的場所要有標志牌或指示燈,做到防火防碰防碾壓,不影響交通,過人的地方高度不得低于兩米。
臨時用電設(shè)備能固定盡量固定,需要移動的要用三芯四芯膠皮線,中間不許有接頭,要有明顯的斷路設(shè)備,所有金屬外殼(特別是手持電動工具)必須有接零地裝置。
8.7手持電動工具的管理
所有移動式手持電動工具,必須設(shè)專人保管。
手持電動工具必須存放在干燥無有害氣體和易受腐蝕的方。
手持電動工具凡工作需要借出時,必須安全可靠,同時按規(guī)定配借防護用品。交回時,保管人員必須嚴格檢查,發(fā)現(xiàn)缺損及時修理,非專職人員嚴禁擅自拆卸和修理,未經(jīng)修復(fù)前不得借出使用,保管人員要建立使用登記本,不得外借私人使用。
手持電動工具必須與漏電開關(guān)或安全隔離變壓器同時使用,嚴禁單獨使用手持式電動工具操作。
在狹窄潮濕的場所或鍋爐金屬容器管道內(nèi)使用手持式電動工具時,漏電開關(guān)或安全隔離變壓器必須放在外邊明顯處,同時設(shè)專人在外面監(jiān)護。
手持式電動工具,最少每季度全面檢查一次,并建立檢查。
手持式電動工具在使用前必須進行檢查,符合安全規(guī)定方可使用,長期不用的手持電動工具,在使用前必須搖測絕緣電阻,安全可靠后方可使用。
8.8使用漏電開關(guān)的管理
公司各部門及在公司進行施工的單位必須嚴格執(zhí)行北京市勞動局與北京市供電局“關(guān)于在用電設(shè)備上安裝漏電開關(guān)的通知”。
漏電開關(guān)的安裝,接線及使用,必須按照產(chǎn)品說明書的要求進行,接線必須由專職電工進行。
漏電開關(guān)的漏電過載短路等保護特性,均由制造廠整定,在使用過程中沒有經(jīng)技安部門的批準,任何人(包括專職電工)不準隨意拆卸及調(diào)節(jié)更不準隨便打開漏電開關(guān)的封印。
漏電開關(guān)投入使用后,按廠家說明書要求,每月專職電工檢查一次。在合閘通電的狀態(tài)下,驗證漏電開關(guān)保護性能是否正?？煽?如不動作應(yīng)立即由專職電工更換新的或合格的的漏電開關(guān)。
在使用過程中,漏電開關(guān)自動斷后,應(yīng)立即找專職電工查明斷開的原因,排除故障后,方可進行合閘投入使用。
現(xiàn)采用隔離變壓器作為保安裝裝置的電氣設(shè)備,不采用漏電開關(guān)。
8.9危險品的管理辦法
公司化學危險物指爆炸品、液壓氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇潮濕易燃物品、氧化劑、毒害品、腐蝕品、化學試劑等。
凡采購、運輸、保管、儲存、領(lǐng)取發(fā)放、使用銷毀、處理、廢棄化學危險品時,必須遵照國家有關(guān)規(guī)定,并采取可靠安全措施。
采購員必須采購有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品說明書的產(chǎn)品。
運輸裝卸化學危險品時,要根據(jù)其性能輕拿輕放,防止撞擊拖拉和傾倒,不得混裝因互相觸后容易引起燃燒、爆炸的化學危險品。
禁止無關(guān)人員搭乘裝運化學危險品的車輛。
化學危險品必須由專人管理,儲存在專用倉庫或?qū)Ｓ脙Υ媸?柜)內(nèi),附近應(yīng)用消防滅火設(shè)施,并禁止使用明火和吸煙。進入專用庫房應(yīng)穿防靜電工作服,禁止穿化纖衣服,室內(nèi)照明須用
防爆燈。
化學危險品應(yīng)分類存放,堆垛之間主要通道不應(yīng)小于1米。不得在露天潮濕漏雨的地點存放。
領(lǐng)取化學危險,必須手續(xù)完備,實行嚴格的登記制度,帳物必須相符。
盛裝化學危險品的容器必須經(jīng)檢查合格,防止泄漏爆炸等事故的發(fā)生。
使用化學危險品的單位和個人,必須按操作規(guī)程進行。安全部門有權(quán)制止違章作業(yè),不聽勸阻者,令其停止生產(chǎn)或給予處罰。
使用化學危險品必須履行有關(guān)登記手續(xù)(安全部門實施,使用部門配合)。
8.10檢修設(shè)備掛牌的安全規(guī)定
設(shè)備檢修和生產(chǎn)施工等臨時性修理設(shè)備時,必須先切斷電源,并在電氣開關(guān)部位掛“有人操作,嚴禁合閘”的警告牌。如系重部位,應(yīng)設(shè)專人看管,以確保設(shè)備檢修人員的生命安全。
緊急處理設(shè)備故障,如進入設(shè)備的內(nèi)部處理,除斷電掛牌外,必須設(shè)專人監(jiān)護。
負責看守電氣人員,要認真負責,嚴禁任何人合閘通電,沒有主修人員指令,不得擅自離開工作崗位。
負責檢修的班組長、主管領(lǐng)導、安全員應(yīng)對“有人操作禁止合閘”的警告牌執(zhí)行情況負責,發(fā)現(xiàn)有執(zhí)行不嚴者,除立即糾正外,要按違反規(guī)程給予經(jīng)濟罰款。對不執(zhí)行規(guī)定造成重大傷亡事故的責任者,依法追究責任。
電工、維修工都要持有“有人工作,嚴禁合閘”的警告牌。
9勞動保護用品的管理
9.1發(fā)放勞保用品的原則
供給職工的個人勞保用品,是專門為了預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病而采取的一種防護性措施,不同于福利待遇。
用品的發(fā)放執(zhí)行公司勞動保護用品發(fā)放標準,特殊需求,主管部門審批。
職工崗位發(fā)生變化,勞保標準按新崗位標準發(fā)放。已按原標準為發(fā)放的,須按標準進行調(diào)整。
職工因個人因素休假或因生產(chǎn)因素停產(chǎn)放假,超過半個月減半發(fā)放;超過三周免發(fā)放。
9.2勞保用品的種類
防寒:棉大衣棉上衣棉膠鞋棉絕緣鞋。
防雨:雨衣雨鞋。
一般防護用品:工作服、帆布手套、絕緣鞋、勞保皮鞋、防塵口罩、防毒口罩、普通口罩、耳塞、護目鏡、安全帽、防酸堿手套、毛巾、肥皂、洗衣粉等。
9.3勞保用品的管理
勞保用品實行公司、部門兩級管理。凡需擴大發(fā)放范圍或改變發(fā)放標準,經(jīng)主管人員審批;凡屬職工標準內(nèi)的勞保用品的發(fā)放或更換由各部門主管負責,同時負責監(jiān)督本部門職工合理使用勞保用品。
勞保用品的領(lǐng)用,由部門主管開據(jù)領(lǐng)料單,公司主管人員簽字批準后到倉庫領(lǐng)取。
勞保用品丟失不補,責任者自行解決。
職工調(diào)出公司,全部防護用品退交公司,經(jīng)公司主管人員核對清帳,確認簽字后,方可辦理調(diào)離手續(xù)。
職工在崗必須按定穿戴好勞保用品,違章者依照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
9.4勞保用品的選購
9.4.1勞保用品國家實行定點經(jīng)營,供應(yīng)單位須具備以下條件:
a.持工商行政機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
b.熟悉國家勞動保護法規(guī)政策和有關(guān)發(fā)放標準及有關(guān)規(guī)定。
c.經(jīng)銷的特種勞動保護用品,必須具有勞動保護用品檢驗機構(gòu)頒發(fā)的《產(chǎn)品安全鑒定證》,對暫時還無國家標準的產(chǎn)品,必須有廠家的檢驗合格證。
d.熟悉勞動保護用品的商品知識,能為用戶介紹商品性能特點和使用常識,并提供良好的售后服務(wù)。
9.4.2采購人員據(jù)上述標準選擇供方,且將供方有關(guān)證件復(fù)印件產(chǎn)品樣品交公司主管人員審檢留存。
9.4.3采購人員須對供方所供勞保用品進行認真驗收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題堅決拒收。若因采購人員失職,勞保用品出現(xiàn)質(zhì)量問題導致對操作人員的傷害,對責任者給予相應(yīng)的處罰。
10安全管理值班規(guī)定
10.1公司安全生產(chǎn)設(shè)安全值班,負責檢查全公司安全生產(chǎn)狀況,并對當日值班期間的安全狀況負責。
10.2監(jiān)督檢查各崗位安全規(guī)程執(zhí)行情況,循回檢查公司區(qū)內(nèi)各崗位、區(qū)域安全生產(chǎn)狀況,復(fù)查以前安全措施整改成效,并遵守交接班制度。
10.3值班期間不得隨意請假和離廠。
11安全事故、事件和不符合的處理和調(diào)查要求
11.1事故類別鑒定和處理調(diào)查
11.1.1員工傷亡事故調(diào)查按gb6442《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》。
11.1.2事故劃分和管理按gb6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》。事故分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故。
11.1.3人體輕傷按頭頸部損傷、軀干部和會陰部損傷、四肢損傷和其它損傷進行鑒定。執(zhí)行g(shù)a/t146《人體輕傷的鑒定》。
11.1.4工傷事故的計算方法按千人死亡率、千人重傷(輕傷)率指標進行統(tǒng)計。
11.2事件的類別、鑒定、處理和調(diào)查
11.2.1事件的識別和確定按公認的行業(yè)慣例,執(zhí)行g(shù)b5044《職業(yè)性接觸毒物危害分解》。分解依據(jù)為急性毒性、急性發(fā)病狀況、慢性發(fā)病狀況、慢性中毒后果、致癌性,最高容許濃度等六種情況。以上六種情況按危害程度分為極度危害、高度危害、中度危害和輕度危害四級。
11.3不符合的鑒定、調(diào)查和處理
11.3未滿足法律法規(guī)、組織和相關(guān)方健康安全要求的行為,均列為不符合進行識別和控制。
11.3.1糾正/預(yù)防措施實施過程
11.3.2出現(xiàn)事故、事件后,立即糾正調(diào)查(處理)其調(diào)查處理流程:
a)現(xiàn)場處理;
b)物證搜集;
c)事實材料搜集;
d)證人村料搜集;
e)現(xiàn)場拍攝;
f)編制事故圖等。
11.3.3調(diào)查初步處置后,應(yīng)進行事故原因分析,建立完整資料。
11.3.3.1整理和閱讀調(diào)查材料
11.3.3.2項進行分析:
a)重傷部位;
b)重傷性質(zhì);
c)起因物;
d)致害物;
e)傷害方式;
f)不安全狀態(tài)/行為。
11.3.3.3確定事故的直接/間接原因。
11.3.3.4確定事故的責任者。
11.3.3.5進行事故結(jié)案歸檔材料工作。
11.4糾正/預(yù)防措施
11.4.1事故、事件和不符合發(fā)生后,應(yīng)及時采取糾正/預(yù)防措施減少因其產(chǎn)生的負面影響,實施過程應(yīng)全面予以記錄,評價和確認其措施的有效性。
11.4.2糾正/預(yù)防措施在實施前應(yīng)通過風險評價過程,對其適宜性、充分性進行評審。
11.4.3采取的糾正/預(yù)防措施應(yīng)與問題的嚴重性和所面臨的安全風險相適應(yīng);通過措施的有效實施,總結(jié)出先進的管理經(jīng)驗和規(guī)律。必要時,修訂相關(guān)程序和作業(yè)性文件。
11.4.4事故傷害損失按gb/t15499《事故傷害損件工作日標準》進行鑒定。
12職工傷亡事故報告和處理程序
12.1傷亡事故的確定和劃分
傷亡事故,系指單位職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。包括以下幾種情況:
職工從事生產(chǎn)施工經(jīng)營服務(wù)等工作而發(fā)生的事故。
在生產(chǎn)施工經(jīng)營服務(wù)時間或生產(chǎn)施工經(jīng)營服務(wù)區(qū)域職工雖不是從事生產(chǎn)施工經(jīng)營服務(wù)工作,但由于單位的設(shè)備設(shè)施勞動條件和工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。
凡與生產(chǎn)或工作有關(guān),在生產(chǎn)區(qū)域(廠區(qū)工地貨場)因車輛傷害而造成的傷亡事故。
單位發(fā)生各種災(zāi)害或險情時,本單位職工搶救而造成的傷亡事故。
涉及到兩個單位的傷亡事故,由傷亡職工所在單位上報并統(tǒng)計。
凡不在上述范圍人,對確定為傷亡有異議的事故,經(jīng)上級主管部門集團總公司提出意見,由市勞動局確定。
12.2按傷亡的輕重程序劃分以下幾類事故
輕傷事故,負傷休息一個工作日以上(含一個工作日)的事故。
重傷事故:勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》中所列的各種事故均為重傷事故。
多人事故,一次輕傷《含急性中毒三人或三人以上》的事故。
重大事故,一次死亡一至二人,一次重傷三人或三人以上的事故。
惡性事故,一次死亡三至九人,一次死亡不足十人,但死傷總數(shù)在十人或十人以上的事故。
重大惡性事故,一次死亡十人或十人以上,一次死亡不足十人,但死傷總數(shù)在二十人或二十人以上的事故。
12.3事故報告
12.3.1生產(chǎn)施工經(jīng)營服務(wù)場所發(fā)生傷亡事故后,負傷者或者事故現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人以及部門領(lǐng)導,應(yīng)立即直接或者逐級報告單位負責人。
12.3.2單位負責人接到重傷死亡事故報告后,應(yīng)立即報告集團總公司和區(qū)勞動局、公安局、人民檢查院。
12.3.3發(fā)生重傷及多人事故死亡事故應(yīng)保護事故現(xiàn)場。如因搶救負傷人員或為了防止事故繼續(xù)擴大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施時,現(xiàn)場領(lǐng)導和在場人員要共同負責清理現(xiàn)場,并做出標志、記明數(shù)據(jù),畫出現(xiàn)場圖。
四事故調(diào)查
12.3.4輕傷事故由各部門負責人組織調(diào)查,查清事故原因,確定事故的責任。
重傷及多人事故由公司主管領(lǐng)導組織和主持事故調(diào)查工作。調(diào)查組應(yīng)當請求集團總公司和所在區(qū)縣領(lǐng)導局派人參加在事故發(fā)生后十天內(nèi)報出《職工重傷或多人事故調(diào)查報告書》。
12.3.5死亡事故由集團總公司會同單位所在地勞動局、公安局、上級工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。查明事故發(fā)生的原因過程和人員死亡經(jīng)濟損失情況。確定事故的責任者,提出事故處理意見和防范的建議,寫出事故的調(diào)查報告。
12.4事故處理
12.4.1及時分析事故原因并追究相應(yīng)責任:
由于工作場所作業(yè)條件惡劣,設(shè)備安裝不合理,長期拖延不改或缺乏各項必要的安全裝置和雖有安全裝置,但裝置不當因而發(fā)生事故者,應(yīng)由安裝、維修人員負主要責任。
由于缺乏各種必要的安全管理制度與安全操作規(guī)程或有而不全,也未對職工進行經(jīng)常的安全教育和指導,使職工未能全面掌握,因而發(fā)生事故者,應(yīng)由單位有關(guān)領(lǐng)導負主要責任。
由于不關(guān)心職工的安全健康,隨便加班加點,而造成工傷事故者,應(yīng)由指揮領(lǐng)導者負責。
在生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)等過程中,由于職工不遵守操作規(guī)程作業(yè)而發(fā)生事故者,本人負主要責任,如果領(lǐng)導強迫職工違章冒險作業(yè)發(fā)生事故,應(yīng)由其領(lǐng)導負完全負責。
公司內(nèi)存放的機械設(shè)備和作業(yè)場地因不執(zhí)行公司安全規(guī)定,造成傷亡事故應(yīng)分別由所屬部門負責。
12.4.2輕傷事故由公司按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
12.4.3重傷及多人事故由公司按國家及公司有關(guān)規(guī)定對單位負責人和直接責任人給予處理。
12.4.4死亡事故由集團總公司按照國家規(guī)定進行處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
12.4.5違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報謊報故意遲延不報故意破壞事故現(xiàn)場的,由公司按照國家有關(guān)規(guī)定對部門負責人和直接責任者給予處罰,構(gòu)成犯罪的報請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
12.4.6死亡事故處理工作,應(yīng)當在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當公開宣布處理結(jié)果。
12.4.7各部門發(fā)生事故后,應(yīng)填寫“一般事故調(diào)查表”,并于三日內(nèi)送安全管理部門。
13工傷的認定
13.1認定依據(jù)
根據(jù)市勞動和社會保障局京勞社工發(fā)(2002)46號“北京市企業(yè)勞動者工傷報告和工傷認定辦法”北京市人民政府令1999年第48號“北京市企業(yè)勞動者保險規(guī)定”,特做以下管理規(guī)定:
13.2工傷認定
13.2.1職工因公負傷應(yīng)迅速搶救治療保護事故現(xiàn)場,所在部門應(yīng)在24小時內(nèi)報告安全主管人員,不得隱瞞或拖延不報。
13.2.2職工發(fā)生因工負傷事故,事故部門應(yīng)在3日內(nèi)召開事故分析會,填報工傷事故報表,并同負傷者初診診斷證明一并報工程部。
13.2.3輕傷事故負傷者一般不參加工傷評殘鑒定,若達到器官部分缺陷,體形異常者,本人和所在部門可向公司勞動部門提出評殘申請。
13.2.4重傷事故的負傷者及所在部門應(yīng)事故發(fā)生的7日內(nèi)將負傷者的醫(yī)療診斷證明本人身份證復(fù)印件和本人一寸照片兩張一并遞交公司有關(guān)部門,經(jīng)審定后,上報勞動局進行工傷認定,并申請領(lǐng)取工傷證。
13.2.5職工在上下班的規(guī)定時間內(nèi)和必經(jīng)路線上,發(fā)生無本人責任的道路機動車事故,并有交通管理部門證明材料的可以認定工傷,機動車以外的事故不認定工傷。
13.2.6由于治安和火災(zāi)造成的傷亡事故,有公安部門和消防部門提供的證明材料,可以認定為工傷。
13.2.7國家規(guī)定的其它屬于工傷范圍認定條件的負傷者,給予認定工傷。
13.2.8職工在工作中飲酒的,不論喝多少酒,也不論喝何種造成傷亡的,不作工傷認定;因業(yè)務(wù)工作飲酒過量,造成傷亡不作工傷認定。
13.3工傷的醫(yī)療
13.3.1工傷職工的醫(yī)療費用住院期間的伙食補助費護理費交通費等,經(jīng)確認符合報銷規(guī)定范圍的按公具體規(guī)定辦理。
13.3.2工傷職工休工期間,一律憑指定醫(yī)院的“休假證明”休假,享受工傷保險待遇,無醫(yī)院“休假證明”的,不得算工傷假,不享受工傷保險待遇。
13.3.3凡因工負傷需休假一個月以上者,休假人應(yīng)根椐指定醫(yī)院的意見與公司鑒定“工傷醫(yī)療期協(xié)議”“工傷醫(yī)療期協(xié)議”依據(jù)《北京市工傷醫(yī)療期管理暫行辦法》執(zhí)行。
13.3.4“工傷醫(yī)療期”滿后,傷者不再享受工傷保險待遇,仍需治療的,由本人據(jù)醫(yī)療單位出據(jù)的證明向公司提出申請,經(jīng)公司審核確認后,續(xù)簽“工傷醫(yī)療期”協(xié)議,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
13.4工傷致殘的勞動鑒定和保險待遇
13.4.1凡已經(jīng)區(qū)勞動局進行了工傷認定,并領(lǐng)取了“工傷證”且符合“評殘”標準者,在“工傷醫(yī)療期”終結(jié)后,憑“工傷認定申請表”“工傷證”和治療醫(yī)院的病歷_光片ct片及相關(guān)的報告單等資料報公司工程部參加工傷致殘等級的鑒定。
13.4.2工程部根據(jù)傷者的上報資料,確認是否符合“評殘”標準,確認后,填寫鑒定表,一式四份,報區(qū)勞動局勞動鑒定委員會申請評殘。
13.4.3凡經(jīng)市區(qū)勞動鑒定委員會鑒定后,評為工傷致殘或職業(yè)病1—10級的職工,工程部將其鑒定表轉(zhuǎn)給公司勞動認識部門,由其按國家工傷保障待遇的有關(guān)規(guī)定,辦理相關(guān)的待遇。
14安全生產(chǎn)責任追究辦法
14.1依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任追究規(guī)定》、《北京市勞動保護監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,追究其相關(guān)人員責任,需要追究領(lǐng)導責任由公司安委會決定,報總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
14.2領(lǐng)導責任分為主要領(lǐng)導和重要領(lǐng)導責任,主要領(lǐng)導責任者是指在其職責范圍內(nèi),對直接主管的工作不負責任,不履行或者不正確履行職責,對造成的損失負直接領(lǐng)導責任的人員,重要責任者是指在其職責范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責,對造成的損失負次要領(lǐng)導責任的人員。
14.3在安全工作中,有下列情形之一,造成較大損失的,對主要領(lǐng)導責任者給予警告,記過處分,對重要領(lǐng)導責任者,給予警告處分。造成重大損失的,對主要領(lǐng)導得給予記過記大過撤職處分,對重要領(lǐng)導責任者,給予警告記過記大過處分,造成特別重大損失的,予以辭退:
不認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)或上級部門有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定,導致事故發(fā)生的。
對存在隱患,未采取必要的措施,使本來可能避免的損失未能避免,造成重大損失的。
濫用職權(quán)違章指揮,導致事故發(fā)生的。
對違章作業(yè)或違章指揮作業(yè)不加制止,導致事故發(fā)生的。
對有關(guān)部門/個人所提出的消除不安全因素/加強安全防范的合理意見、建議不采納,導致事故發(fā)生的。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,值班領(lǐng)導和值班人員脫離值班崗位,
未能及時報警,導致事故進一步擴大的。
未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級分層的安全生產(chǎn)責任制度,安全管理松懈,導致事故發(fā)生的。
發(fā)生傷亡事故后,不采取相應(yīng)防范措施,導致類似事故再次發(fā)生的。
事故隱患嚴重,接到安全管理部門下發(fā)的限改通知逾期不采取治理措施,導致事故發(fā)生的。
15公司安全生產(chǎn)的檢查考核
15.1檢查、考核內(nèi)容
安全管理制度是否健全;
“五有”防護設(shè)施是否齊全;
各類機械設(shè)備電器設(shè)施及其它設(shè)施是否安全可靠;
有無違章操作違章指揮;
是否按規(guī)定對職工進行安全教育,相關(guān)記錄;
勞保用品穿戴是否齊全;
安全通道是否暢通;
要害部位是否有明顯的安全標志;
15.2檢查、考核標準
檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)在限期內(nèi)整改,如到期不整改的,每項處以50-500元罰款,直至解除責任人勞動合同。
對于違章操作,每發(fā)現(xiàn)一項要對違章操作者處50-500元罰款,由此發(fā)生的惡性事故,要追究主要領(lǐng)導責任,并對事故主要責任者處以500-1000元罰款,直至解除責任人勞動合同。
“五有防護”設(shè)施不齊者,每項處以100-200元罰款;
勞保用品穿戴不全者,每項處以10-50元罰款;
阻礙安全管理人員執(zhí)行公務(wù)的,處以100-200元罰款,且給予相應(yīng)的紀律處罰;
未按規(guī)定對職工,新上崗換崗職工進行安全教育,對部門主要領(lǐng)導處以50-100元罰款;
特殊崗位,無證上崗對責任者及主要領(lǐng)導分別處100-200元罰款。
15.3工傷事故的考核
每發(fā)生一起死亡事故,扣除公司主管經(jīng)理、安全負責人、事故部門負責人3個月的效益工資;扣除事故部門當月效益工資總額的100%;事故責任人按有關(guān)規(guī)定另行處理,并按有關(guān)規(guī)定追究責任。
每發(fā)生一起重傷或多人事故(輕傷3人以上),扣除公司主管經(jīng)理、安全負責人、事故部門負責人2個月的效益工資;扣除事故部門當月效益工資的50%。
每發(fā)生一起輕傷事故,扣除事故部門責任人當月效益工資,對事故部門罰款500—1000元。
工傷休假從事故發(fā)生次月起進行考核,超過公司下達的控制天數(shù),每超一天,扣除部門效益工資總額的1%。
因不可抗拒的原因或意外事故而造成的工傷事故,可酌情減免處罰。
對發(fā)生事故后隱瞞不報或謊報的,處罰事故部門責任人500-1000元罰款。
四工傷、違章罰款由生產(chǎn)全部開據(jù)單據(jù),自事故部門及責任人的效益工資中扣除。此款由財務(wù)部立帳管理。年末由工程部提取,用于獎勵對安全生產(chǎn)做出突出成績的部門和個人。
工傷休工控制天數(shù)計算方法:
部門月控制天數(shù)=(0.5小時×部門職工總數(shù))/8小時。
附加說明:
本文件由工程部安委會提出并起草
本文件由工程部安委會組織實施和監(jiān)測
第6篇 公路施工安全管理實施細則
第一章 總 則
第一條:為加強___高速公路第_合同段的施工安全管理,確保施工安全,結(jié)合項目部實際情況,特制定本細則。
第二條:凡從事本工程施工活動的單位和個人,必須遵守本細則。
第三條:質(zhì)量安全科具體負責施工安全的管理和監(jiān)督工作,任何單位和個人對安全隱患及事故有權(quán)向質(zhì)量安全科建議和投訴。
第四條:施工安全目標:無重大傷亡和質(zhì)量事故,重傷率不超過0.3%、輕傷率不超過3%。
第五條:施工安全管理貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持“管施工必須管安全”的原則。
第二章 施工安全崗位責任制
第六條:__項目部建立以項目經(jīng)理為組長,項目總工程師、項目副經(jīng)理為副組長,分管工程的副經(jīng)理、副總工及各科室科長、協(xié)作單位主管為組員的施工安全委員會,并設(shè)三個施工安全小組,由分管工程的副經(jīng)理、副總工擔任小組長。各協(xié)作單位設(shè)不少于兩人的專職安全員。
第七條:組長安全崗位職責:
1、對全體官兵及施工人員進行“安全第一、預(yù)防為主”的教育,提高安全意識。
2、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊與監(jiān)理發(fā)布的施工安全規(guī)定、規(guī)程以及施工規(guī)范。
3、正確處理安全與施工、安全與質(zhì)量、安全與進度、安全與效益的關(guān)系,確保施工安全。
4、支持安全員的工作。每月組織一次施工安全大檢查,針對主要安全問題,主持安全事故分析會,及時上報有關(guān)部門,妥善解決。
第八條:副組長安全崗位職責:
1、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊與監(jiān)理發(fā)布的規(guī)定、規(guī)程、安全措施,并在施工過程中嚴格檢查落實情況,嚴防安全事故的發(fā)生。
2、協(xié)助項目經(jīng)理召開安全事故分析會,提出安全技術(shù)處理方案。
3、主持項目安全計劃工作。主持重要項目的安全技術(shù)交底工作。
4、支持安全員的工作,組織制定施工安全措施。
第九條:項目部安全員職責:
1、參與項目部召開的安全事故分析會,提出安全技術(shù)處理方案。
2、對施工隊安全員進行安全技術(shù)交底,隨時檢查施工隊的安全制度、措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時予以制止,防止安全事故的發(fā)生。
3、制定施工安全措施,統(tǒng)計安全事故,定期向項目部安全委員會匯報。
第十條:施工隊安全員崗位職責:
1、貫徹執(zhí)行項目部的各項安全規(guī)定及措施,杜絕安全事故的發(fā)生。
2、對操作工人進行安全技術(shù)交底,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時予以制止,防止安全事故的發(fā)生。
3、負責安全用品的發(fā)放和保管,隨時檢查安全用品的穿戴情況。
4、發(fā)生安全事故后,應(yīng)及時向項目部安全員匯報。
第三章施工安全措施
第一節(jié) 施工準備安全措施
第十一條:施工現(xiàn)場應(yīng)具備防洪、防爆、防污染的安全設(shè)施,必要時應(yīng)設(shè)立安全標志。
第十二條:在通車道路上測量時,必須有專人警戒,防止交通事故。
第十三條:在接近高壓線操作時,必須保持足夠的安全距離,其安全距離為:10kv以下不得小于1m,20-35kv不得小于1.5m,44kv不得小于2m。
第十四條:構(gòu)件預(yù)制廠、攪拌站,由技術(shù)人員編制臨時用電施工組織設(shè)計,經(jīng)項目總工程師審核,項目經(jīng)理批準后實施。并有自備電源,以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間要連鎖保護。
第十五條:操作人員必須持證上崗。在工作中不得擅離崗位,不得將機械設(shè)備交給無本機種操作證的人員操作。
第二節(jié) 路基施工安全措施
第十六條:砍伐樹木應(yīng)按預(yù)定方向傾倒,要在樹木下部倒樹方向砍一剁口,其深度為樹干直徑的1/4,然后再從剁口上邊緣的對面開鋸,最后應(yīng)留2-3cm安全距離,砍伐樹木時應(yīng)設(shè)立警戒。
第十七條:拆除結(jié)構(gòu)物前,應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、管道等切斷,并在四周危險區(qū)域內(nèi)圍設(shè)安全護欄,拆除工序應(yīng)自上而下,先外后里,嚴禁數(shù)層同時作業(yè)。
第十八條:開挖土方的操作人員之間,必須保持足夠的安全距離,橫向間距不小于2m,縱向間距不小于3m,在靠近建筑物、電桿及各種地下管線附近挖土時,必須采取安全防護措施。
第十九條:挖掘機作業(yè)安全。作業(yè)時,應(yīng)保持水平位置,鏟斗工作沒結(jié)束時,不準旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進行裝車作業(yè)時,鏟斗應(yīng)盡量接近車箱,但不得碰撞汽車的任何部位;汽車未停穩(wěn),司機未離開駕駛室時,不準裝車;鏟車裝車升降時不能過猛。挖掘機司機離開駕駛室時鏟斗應(yīng)放落在地面上。
第二十條:推土機作業(yè)安全。在斜坡上推土時,先推土填平工作場地;坡道行駛時,要低檔前進,并不得換檔,也不準空檔滑行;橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時,刀片不能超出溝槽邊沿,并且要有專人指揮。在電桿附近推土時,電桿周圍保留一定的距離,保證電桿的穩(wěn)定。兩臺以上推土機在同一現(xiàn)場作業(yè)時,前后距離不得小于8m,左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時,將機械停放在平坦安全的地方,放下刀片,鎖好門窗。
第二十一條:平地機作業(yè)安全。平地機行駛前方不得有堅實障礙物和人員行走或站立。轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭時用最低速度,下坡時不得用空擋滑行;行駛時必須將刮刀片升到最高位置,并將其斜放,兩端不得超出后輪外側(cè),作業(yè)后停放于平坦安全的地方,并拉上制動器。
第二十二條:裝載、鏟運機作業(yè)安全。作業(yè)時禁止任何人上下機械或傳遞物件,行駛時用低速檔,并不得進行鏟斗升降和翻轉(zhuǎn)動作,嚴禁用鏟斗載人。兩臺以上機械在同一場地作業(yè)時,應(yīng)保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時應(yīng)低速行駛,中途不得換檔,行駛坡度不得大于6度。在坡道上不得進行維修保養(yǎng)作業(yè),不得進行轉(zhuǎn)彎、倒車和停車,車在坡上熄火時,將鏟斗落地,制動牢靠后,再啟動行走。
第二十三條:壓路機作業(yè)安全。作業(yè)時,需人工清除碾子上的粘物時,清理人員要站在兩旁;禁止正面跟進,壓路機工作時速不得大于5km/h。兩臺以上壓路機在同一場地作業(yè)時,前后間距不得小于5m,左右不得小于1.5m。坡道上下不得縱隊行駛。作業(yè)中不得對其進行擦試維修。作業(yè)后應(yīng)將壓路機停放在平坦堅實的地方,不得停放在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。
第二十四條:自卸汽車作業(yè)安全。作業(yè)時,必須按規(guī)定噸位裝載,不得超載、超高,駕駛室內(nèi)不得超額坐人,翻斗內(nèi)嚴禁載人。裝土時拉緊手閘,裝載均勻,不得偏載。卸料起斗時,停卸地點必須平整堅實,并應(yīng)有專人指揮,應(yīng)檢視上空有無電線,防止掛斷。卸料后及時將大廂放下后方可行走,通行時縱坡不超過20%,橫坡不得超過6%。行駛速度低于30km/h。
第三節(jié) 路基石方爆破作業(yè)安全措施
第二十五條:爆破器材應(yīng)嚴格管理,必須實施實銷實報,剩余的爆破材料必須當日退庫,嚴禁私自收藏,亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告,等待調(diào)查處理。
第二十六條:作業(yè)人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中,嚴禁穿化纖衣服。使用電雷管時,作業(yè)人員應(yīng)關(guān)閉手提電話及其他通信設(shè)備。
第二十七條:爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取,炸藥與雷管嚴禁由一人同時搬運。電雷管嚴禁與帶電物品一起攜帶運送。爆破器材運送,應(yīng)避開人員密集地段,并直接送往工地,中途不得停留,并不得隨地存放或帶入宿舍。
第二十八條:超過5m的深孔不得使用導火索起爆。
第二十九條:裝炮工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)裝藥前應(yīng)對炮眼進行驗收和清理;對剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥,濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥;
(2)嚴禁煙火和明火照明;無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場;
(3)裝藥時用木質(zhì)炮棍裝藥,嚴禁使用金屬器皿裝藥;深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時,在未裝入雷管、起爆藥前,可采用銅和木制長桿處理;
(4)裝好的炸藥包和硝化甘油類炸藥,嚴禁投擲或沖擊;
(5)不得采用無填塞爆破(擴壺除外),也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔;不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包,也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞;填塞炮眼時不得破壞起爆線路。
第三十條:爆破工作必須有專人指揮。確定的危險區(qū)邊界有明顯的標志,警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離,施工機具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號有明確的規(guī)定。
第三十一條:導火索起爆應(yīng)采用一次點火法點火,其長度保證點完導火索后人員能撤至安全地點,但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的導火索。
露天爆破,一人連續(xù)點火的導火索根數(shù)不得超過10根,嚴禁使用明火點燃,嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導火索。
多人同時點炮時,每人點炮數(shù)應(yīng)大致相等。必須先點燃信號管,信號管響后無論導火索點完與否,人員必須立即撤離。
信號管的長度不得超過該次被點導火索中最短導火索長度的1/3。
第三十二條:爆破時,應(yīng)點清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認炮響完并過30min后,方準爆破人員進入爆破作業(yè)點。
第三十三條:電力起爆必須遵守下列規(guī)定:
(1)在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號的電雷管,其電阻值差不得超過規(guī)定值(控制在±0.2ω以內(nèi));
(2)爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好,并設(shè)中間開關(guān),與其它電源線路應(yīng)分開敷設(shè);
(3)必須嚴格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷通與絕緣情況,在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應(yīng)短路。
(4)爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢,無關(guān)人員全部撤至安全地點后進行;聯(lián)接由工作面向起爆站依次進行,兩線的接點應(yīng)錯開10cm,接點必須牢固,絕緣良好;
(5)用動力或照明電源起爆時,起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起爆箱內(nèi),起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個爆破作業(yè)時間里,必須由爆破工作的負責人嚴加保管,不得交給他人;
(6)裝好炸藥包后,必須撤除工作面的一切電源;雷雨季節(jié)應(yīng)采用非電起爆法。
第三十四條:石方地段爆破后,必須確認已經(jīng)解除警戒,作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后,清理石方人員方準進入現(xiàn)場。
第三十五條:撬動巖石必須由上而下逐層撬(打)落,嚴禁上下雙重作業(yè),不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀,不得將棍端緊抵腹部,也不得把撬棍放在肩上施力。
第三十六條:抬運石塊的鐵鏈或繩索應(yīng)理順并拴牢,抬運時應(yīng)同起同落,步調(diào)一致。
第四節(jié)橋涵施工安全措施
第三十七條:橋涵施工前,應(yīng)對現(xiàn)場、機具設(shè)備進行安全防護,進行全面檢查,確認符合安全要求后方可施工。
第三十八條:跨318國道立交橋、人行天橋施工時,應(yīng)采用滿膛式支架封閉并布設(shè)安全網(wǎng),并與施工協(xié)作隊簽訂安全協(xié)議。
第三十九條:開挖基坑時,如對臨近建筑物、臨時設(shè)施、地下管線有影響時,必須采取安全防護措施。基坑開挖視土質(zhì)情況放坡,挖掘機等機械在坑頂進行挖基時,機身距坑邊的安全距離不小于1.0m,基坑外1.0m范圍內(nèi)不準堆放材料和機具,基坑周圍松動的土石塊隨時清除干凈,防止墜落傷人。
第四十條:人工挖孔時,對孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等,必須經(jīng)常檢查。孔頂出土機設(shè)自動鎮(zhèn)定裝置并有專人管理,設(shè)置高出地面的圍欄,孔口不得堆積土渣及機具,作業(yè)人員的出入,應(yīng)設(shè)常備的梯子,夜間作業(yè)懸掛示警紅燈,挖孔暫停時,孔口設(shè)置罩蓋及標志。孔內(nèi)挖土人員的頭頂部設(shè)置護蓋,取土吊車升降時,挖土人員在護蓋下面工作。挖孔人員下孔作業(yè)時,先用鼓風機將孔內(nèi)空氣排出更換,二氧化碳含量超過0.3%時,采取通風設(shè)施。經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況。人工挖孔深度超過10m時,采用機械通風。
第四十一條:墩臺施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺,并在平臺外側(cè)設(shè)欄桿,作業(yè)人員配備保險繩、安全帽和安全用具。作業(yè)人員在上下墩臺時,應(yīng)走專用通道,禁止沿腳手架爬行。吊車升降應(yīng)設(shè)專人指揮,落斗前,下部的作業(yè)人員必須躲開,不得身倚欄桿推動吊斗,嚴禁吊斗碰撞模板及腳手架。
第四十二條:構(gòu)件預(yù)制廠的安全防護。操作開動振搗器的人員要配戴安全防護用品,配電箱的接線應(yīng)使用電纜線。巡查和輔助人員工作時,必須穿戴合格的勞保用品。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時,必須切斷電源,開關(guān)加鎖,在有人監(jiān)護的情況下進行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標志和完好的消防器材。澆筑梁板混凝土時,作業(yè)人員應(yīng)在工作平臺上,平臺臨邊要設(shè)護欄防護。
第四十三條:張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線前應(yīng)檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全的要求,其張拉作業(yè)平臺、拉升機支架要搭設(shè)牢固;平臺四周加設(shè)護欄。壓力表按規(guī)定周期進行檢查,油泵操作人員要戴防護眼鏡。張拉時千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳澜救?作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)。
第四十四條:起重機作業(yè)安全。起重機作業(yè)時,工作場地應(yīng)平整、堅實,并有排水措施;起重回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物。夜間作業(yè)要有充足的照明設(shè)備。起重機操作人員和信號指揮人員必須密切配合,指揮人員必須熟悉所指揮的起重機械的性能,被吊物的實際重量;操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號指揮。起重作業(yè)時,重物下方不得有人員停留或通過;無論何種情況,嚴禁用起重設(shè)備吊運人員。吊掛位置點要選在適當處或在標明的位置上,鋼絲繩與被吊物的夾角應(yīng)大于45度。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證,鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強度,必須符合該型起重機的要求;卷筒上的鋼絲繩應(yīng)連接牢固,排列整齊,放出鋼絲繩時,卷筒上必須保留三圈以上;鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折和有接頭。
第四十五條:攪拌站作業(yè)安全。攪拌站應(yīng)按設(shè)計要求,安裝在具有足夠承載力、堅固、穩(wěn)定的基座上。操作處應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺及防護欄桿;攪拌站的電氣設(shè)備和線路,應(yīng)絕緣良好。機械設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動部分,應(yīng)設(shè)防護裝置。攪拌站的機械設(shè)備安裝完畢后,要檢查離合器、制動器、升降器是否靈活可靠,軌道滑輪是否良好,鋼絲繩有無斷裂或損壞等,并經(jīng)試轉(zhuǎn),全部機械達到正常后,方可作業(yè)。
第四十六條:平板拖車作業(yè)安全。平板拖車運輸,時速宜控制在5km/h以內(nèi),簡支梁的運輸,除在橫向加斜撐防傾覆外,平板車上的擱置點必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。平板拖車運輸構(gòu)件時,除一名駕駛員主駕外,必須指派一名助手,協(xié)助瞭望,及時反映安全情況和處理安全事宜。平板拖車上不得坐人。重車下坡應(yīng)緩慢行駛,同時避免緊急剎車。駛至轉(zhuǎn)彎或險要地段時,應(yīng)降低車速,同時注意兩側(cè)行人和障礙。裝卸車應(yīng)選擇平坦、堅實的路面為裝卸地點。裝卸車時,機車、平板車均應(yīng)剎閘。
第四十七條:架橋機安裝構(gòu)件時,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)架橋機組拼(或定型產(chǎn)品)、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機具配備等,均應(yīng)按設(shè)計要求進行;
(2)架橋機就位后,為保持前后支點的穩(wěn)定,應(yīng)用方木支墊。前后支點處,還應(yīng)用纜風繩封固于墩頂兩側(cè);
(3)構(gòu)件在架橋機上縱、橫向移動時,應(yīng)平緩進行,卷揚機操作人員應(yīng)按指揮信號協(xié)同動作;
(4)全幅寬架橋機吊裝的邊梁就位前,墩頂作業(yè)人員應(yīng)暫時避開;
(5)橫移不能一次到位的構(gòu)件,操作人員應(yīng)將滑道板、落梁架等準備好,待構(gòu)件落入后,再進入作業(yè)點進行構(gòu)件頂推(或牽引)橫移等項工作。
第五節(jié)防護、排水施工安全措施
第四十八條:砌石工程必須自下而上砌筑,抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。
第四十九條:構(gòu)筑物砌筑時,每天砌筑高度不宜大于1.8m,相鄰兩段砌筑高差不宜大于1.2m,砌筑作業(yè)面應(yīng)水平增長,保證砌體的整體強度。
第五十條:砌體高度超過1.5m時,應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺,高度超過2.0m時,應(yīng)搭設(shè)垂直運輸設(shè)施和腳手架,架上作業(yè)時,架下不準有人操作或停留,不得上面砌筑時下面有人。
第五十一條:石料裝卸運輸過程中,防止超載和遺灑,搬運時要量力而行,防止砸傷;正在砌筑的擋墻上,石料堆放不能超過2層,距擋墻邊1.0m范圍內(nèi)不準堆放石料。片石改小,不得在腳手架上進行。
第五十二條:砂漿輸送泵作業(yè)
(1)輸送管道各接頭應(yīng)連接牢固,并設(shè)有牢固的支撐,盡量減少管道長度和彎管數(shù)量,管道上不得加壓或懸掛重物;
(2)作業(yè)前應(yīng)空運轉(zhuǎn),在確認旋轉(zhuǎn)方向正確、電路開關(guān)、傳動保護裝置及料斗濾網(wǎng)齊全可靠后,方可進行作業(yè)。
(3)運轉(zhuǎn)正常后,方可向泵內(nèi)注入砂漿;砂漿泵須連續(xù)運轉(zhuǎn),短時間不用砂漿時,應(yīng)打開回漿閥使砂漿在泵內(nèi)循環(huán)運行;如停機時間較長時,應(yīng)每隔3-5min泵送一次,使灰漿在管道和泵體內(nèi)流動,以防凝結(jié)、阻塞;
(4)工作中隨時注意壓力表指針是否正常,檢查球閥、閥座和擠壓管有無異常,如發(fā)現(xiàn)漏漿應(yīng)停機修復(fù)后方可繼續(xù)作業(yè);
(5)因故障停機時,應(yīng)打開泄?jié){閥使壓力下降,然后再排除故障;砂漿泵壓力未降到零時,不得拆卸空氣室、壓力安全閥和管道。
第五十三條:砂漿噴射機作業(yè)
(1)噴射機應(yīng)保持內(nèi)部清潔,輸送泵和噴射機人員應(yīng)密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合;
(2)在噴嘴前5m范圍內(nèi)不得站人;工作停歇時,噴嘴不得朝向有人的方向;
(3)輸料軟管如發(fā)生堵塞,可用木棍輕輕敲打外壁,如無效時可在關(guān)閉砂漿后拆卸膠管,用壓縮空氣吹通;
(4)轉(zhuǎn)換作業(yè)面時,輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。
第五章 隧道工程施工安全措施
第五十四條:保證在遂道出口進洞處設(shè)置24小時值班室,所有進入隧道工地的人員,必須按規(guī)定配帶安全防護用品,遵章守紀,聽從指揮。
第五十五條:人工開挖土質(zhì)隧道時,操作人員必須互相配合,并保持必要的安全操作距離。
第五十六條:站在碴堆上作業(yè)時,應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑塌傷人。
第五十七條:嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
第五十八條:裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。
第五十九條:為防止點炮時發(fā)生照明中斷,爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴禁用明火照明。
第六十條:各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài),制動有效,嚴禁人料混載。
第六十一條:進出隧道的人員應(yīng)走人行道,不得與機械或車輛搶道,嚴禁扒車、追車或強行搭車。
第六十二條:人工裝碴時,應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動。漏斗裝碴時,應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號,裝滿時發(fā)出停漏信號,并及時蓋好漏碴口。接碴時,漏斗口下不得有人通過。人工卸碴,應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動,嚴禁站在斗車內(nèi)扒碴。
第六十三條:機械裝碴時,坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn),裝碴機上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放,裝碴機操作時其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。
第六十四條:無軌運輸應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)洞內(nèi)運輸?shù)能囁俨坏贸^:人力車5km/h ;機動車在施工作業(yè)地段單車10km/h,有牽引車及會車時5km/h;機動車在非作業(yè)地段單車20km/h,有牽引車時15km/h,會車時10km/h;
(2)車輛行駛中嚴禁超車;
(3)在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標志,必要時設(shè)專人指揮交通;
(4)凡停放在接近車輛運行界限處的施工設(shè)備與機械,應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈,組成顯示界限,以防運輸車輛碰撞;
(5)在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時,必須開燈鳴號或有專人指揮;
(6)洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段的上坡段,并在堆碴邊緣內(nèi)0.8m處設(shè)置擋木。
(7)路面應(yīng)有一定的平整度,并設(shè)專人養(yǎng)護;
(8)洞內(nèi)車輛相遇或有行人通行時,應(yīng)關(guān)閉遠光燈,改用近光或小燈光。
第六十五條:不得將支撐立柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁,并加木楔塞緊。
第六十六條:噴錨支護時,危石應(yīng)清除,腳手架應(yīng)牢固可靠,噴射手應(yīng)配戴防護用品;機械各部應(yīng)完好正常,壓力應(yīng)保護在0.2mpa左右;注漿管噴嘴嚴禁對人放置。
第六十七條:當發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變,洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值,洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時,均應(yīng)視為危險信號,必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場,待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。
第六十八條:襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固,不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空,以保證車輛、行人的安全通過。
第六十九條:腳手架及工作平臺上的鋪板,應(yīng)釘鋪結(jié)實。木板之端頭,必須搭于支點上。高于2m的工作平臺上應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)設(shè)防滑條。
第七十條:安裝、拆除模板、拱架時,工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護。拆下的模板不得堆放在通道上。
第七十一條:拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時,應(yīng)隨拆隨灌。
當巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆除時,拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。
第七十二條:用石料砌筑邊墻時,應(yīng)間歇進行。當砌筑高度至2-3m時,應(yīng)停止4小時后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大,回填層應(yīng)逐層用干(漿)砌料填塞,以免坍塌。
第七十三條:壓漿機在使用前應(yīng)進行檢查并試運轉(zhuǎn),管路聯(lián)接要完好,壓力要正常,操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固,壓漿時掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落,并設(shè)法躲避;拔取時必須在撤除壓力后進行;檢修和清洗時,應(yīng)在停止運轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風門后,方準進行。
第七十四條:采用模板臺車進行全斷面襯砌后,臺車距開挖面的距離不得小于260m,臺車下的凈空應(yīng)能保證運輸車輛的順利通行。混凝土灌筑時,必須兩側(cè)對稱進行。臺車上不得堆放料具,工作臺應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時,必須停止混凝土泵的運轉(zhuǎn)。
第七十五條:嚴禁在洞內(nèi)熬制瀝青。
第七十六條:隧道施工時的通風,應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。
第七十七條:無論通風機運轉(zhuǎn)與否,嚴禁人員在風管的進出口附近停留,通風機停止運轉(zhuǎn)時任何人員不得靠近通風軟管行走和在軟管旁停留,不得將任何物品放在通風管或管口上。
第七十八條:施工時宜采用濕式鑿巖機鉆孔,用水炮泥進行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。
第七十九條:在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作:
(1)放炮前后應(yīng)進行噴霧與灑水;
(2)出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁;
(3)在吹入式的出風口,宜放置噴霧器。
第八十條:防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50mg/l,大腸桿菌不得超過3個/l。水池應(yīng)保持清潔,并有沉淀或過濾設(shè)施。
第八十一條:隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負責檢修管理,檢修電路與照明設(shè)備時應(yīng)切斷電源。
第八十二條:在潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。
第八十三條:抽水設(shè)備宜采用電力機械,不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機。抽水機械應(yīng)有一定的備用臺數(shù)。
第八十四條:如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時,應(yīng)立即令工人停止工作,撤至安全地點。
第八十五條:各洞、井口施工區(qū),洞內(nèi)機電硐室、料庫、皮帶運輸機等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材,并設(shè)明顯的標志,定期檢查、補充和更換,不得挪做他用。
第八十六條:洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須消除?；鹪磻?yīng)距洞口至少30m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴禁煙火。洞內(nèi)嚴禁明火作業(yè)與取暖。
第八十七條:洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風動工具應(yīng)在專用硐室內(nèi),并設(shè)置外開的防火門。
第八十八條:瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存,斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。
第八十九條:隧道內(nèi)嚴禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進入隧道必須接受檢查,嚴禁將火柴、打火機及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。
第九十條:嚴禁用火花起爆和裸露爆破。
第九十一條:短隧道放炮時,所有人員必須撤出隧道洞外;長隧道單線應(yīng)撤出300m以外,雙車道上半斷面開挖撤至400m以外,雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。
第九十二條:瓦斯隧道中的機具,如電瓶車、通風機、電話機、起爆器等,必須采用防爆型。
第九十三條:洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時,必須先切斷電源。電纜互接或分路時必須在洞外進行錫焊和絕緣包扎并熱補。嚴禁在洞內(nèi)電纜上臨時接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時,應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進行連接。
第九十四條:有瓦斯的隧道,每個洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時檢測一次,并將結(jié)果記入記錄薄。檢測瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對一次。
第九十五條:通風必須采用吹入式。通風主機應(yīng)有一臺備用機,并應(yīng)有兩路電源供電。通風機停止時,洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。
第九十六條:隧道施工時必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識。
第六章 懲 罰
第九十七條:安全檢查評比每月組織一次,每發(fā)現(xiàn)一處(次)安全隱患扣1分,發(fā)生一般責任事故,一次扣10分,發(fā)生重大責任事故(不含亡人事故),一次扣20分,發(fā)生亡人事故,安全評比得分為0分。
第九十八條:施工隊安全評比分為95分以下者,要進行停工整頓,并妥善處理好事故善后工作,經(jīng)項目部研究同意后,方可開工,嚴重時,項目部有權(quán)予以清退。若發(fā)現(xiàn)重大安全責任,施工隊除承擔業(yè)主所罰款項外,另翻倍處罰。
第七章 附 則
第九十九條:本規(guī)定由____項目部質(zhì)量安全科負責解釋。
第一百條:本辦法自2004年10月1日起實行,工程項目完工,缺陷責任期滿后自行廢止。
相關(guān)文件:jtj076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》
第7篇 車站施工安全管理實施細則
第1條 為加強車站的施工組織和施工安全管理,做到運輸、施工兩兼顧,確保行車、人身和施工安全,加強施工條件下的行車組織,嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔2022〕280號)、《__鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》(_鐵運〔2022〕80號)等文件規(guī)定,結(jié)合車站實際,特制定本實施細則。
第2條 本實施細則適用于車站管內(nèi)各營業(yè)線的施工安全管理,鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇;車站管內(nèi)各營業(yè)線路施工管理均按普速鐵路進行管理。
鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。
鄰近營業(yè)線施工是指在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)(以《鐵路運輸安全保護條例》規(guī)定的范圍為準)進行新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等非爆破施工,以及距離鐵路行車線中心200米范圍內(nèi)的控制爆破等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。
第3條 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時間,按用途分為施工天窗和維修天窗。普速鐵路天窗安排規(guī)定如下:
1.施工天窗:技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時,不應(yīng)少于180分鐘;集中修時原則按180分鐘安排。
2.維修天窗:雙線不應(yīng)少于120分鐘,其中crh動車組運行區(qū)段不少于180分鐘,單線不應(yīng)少于90分鐘。
3.本站管轄的crh動車組運行徑路及圖定貨物列車對數(shù)小于12對的普速鐵路施工時可連續(xù)安排施工天窗,其余各線周六、周日不安排施工天窗。
4.本站管轄的crh動車運行區(qū)段的普速鐵路每日安排維修天窗,其余區(qū)段周一至周五安排維修天窗,周六、周日不安排維修天窗。
第4條 各項施工作業(yè),施工點前不得安排慢行。要嚴格按照運行圖預(yù)留的慢行附加時分控制線路慢行處所,干線原則上單線1個區(qū)段慢行處所不超過2處,雙線1個區(qū)段每個方向慢行處所不超過2處,同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處(包括施工慢行處所)。滾動施工階梯提速,按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12 小時以內(nèi)恢復(fù)常速時,可不統(tǒng)計慢行處所。__樞紐各環(huán)線為一個區(qū)段且只安排一處慢行,遂渝線遂寧-井口為一個區(qū)段,渝懷線井口-武隆為一個區(qū)段。
第5條 普速鐵路施工等級分為ⅰ級施工、ⅱ級施工、ⅲ級施工,普速鐵路維修項目分為ⅰ級維修和ⅱ級維修。
第6條 為加強營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導,涉及車站的ⅲ級施工由車站主管副站長擔任施工協(xié)調(diào)小組組長、設(shè)備管理單位分管副段長擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長(建設(shè)項目由建設(shè)項目管理機構(gòu)分管負責人擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。其中,車站涉及行車的施工由安全科科長、技術(shù)信息科科長、技術(shù)信息科站務(wù)組織員參加,涉及客運的由客運科科長、技術(shù)信息科設(shè)備工程師、客運科客運組織員參加,涉及基建施工時由行辦基建工程師參加。車站主管副站長因ⅲ級施工較多等原因不能親自到現(xiàn)場組織時,可委托車間副主任(或副科長)及以上級別勝任人員。
第7條 ⅲ級施工協(xié)調(diào)小組的主要職責:
1.負責組織召開施工前協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)并解決相關(guān)部門和單位營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。
2.負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的運輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。
3.施工結(jié)束后負責召開施工總結(jié)會,對施工情況進行全面總結(jié)。
第8條 ⅲ級施工組織管理實行“施工協(xié)調(diào)會、施工準備會、施工總結(jié)會”制度。
1.施工協(xié)調(diào)會。
(1)施工協(xié)調(diào)小組于施工前按施工項目組織召開施工協(xié)調(diào)會,施工協(xié)調(diào)會由車站主管副站長或其委托人員負責主持召開。施工協(xié)調(diào)會由車站主管副站長負責主持召開時由車站技術(shù)信息科負責作好會議記錄,施工協(xié)調(diào)會由車站主管副站長委托人員主持召開時由運轉(zhuǎn)車間(或請點站)負責作好會議記錄。
(2)施工協(xié)調(diào)會主要內(nèi)容:明確施工范圍及設(shè)備影響范圍;明確施工單位及配合單位的準備工作是否就緒,是否具備施工條件;明確結(jié)合部的相關(guān)工作;明確施工期間行車方式的變化及行車組織;明確安全風險源的卡控是否到位;明確應(yīng)急預(yù)案是否落實到位。
(3)遇連續(xù)性施工跨月時,必須于次月初再次召開施工協(xié)調(diào)會。
2.施工準備會。
(1)各施工作業(yè)站于施工日計劃下達后,施工請點登記前,負責組織施工期間本站參與行車組織工作的所有人員參加施工準備會。施工準備會由施工作業(yè)站管理人員負責主持召開,并負責作好會議記錄和周知車站安排的施工監(jiān)控人員。
(2)施工準備會主要內(nèi)容:學習《施工通知書》要求或組織方案要求;周知參與行車組織工作的所有人員施工范圍及設(shè)備影響范圍、施工期間行車方式的變化及行車組織、人員的定崗定位及落實安全風險源的卡控;開展施工中的作業(yè)安全預(yù)想。
3.施工總結(jié)會。
(1)每日施工結(jié)束后,由施工作業(yè)站負責召集施工相關(guān)單位參加施工總結(jié)會,施工總結(jié)會由施工協(xié)調(diào)小組組織召開,施工請點站負責作好會議記錄。針對施工中存在的問題,施工總結(jié)會后,施工請點站必須書面向車站技術(shù)信息科報告相關(guān)事項。
(2)施工總結(jié)會主要內(nèi)容:總結(jié)施工中的經(jīng)驗和教訓,對施工中的不足制定整改措施,及時解決施工中存在的問題;連續(xù)性的施工需布置次日施工的重點工作(明確施工范圍及設(shè)備影響范圍;明確結(jié)合部的相關(guān)工作;明確施工期間行車方式的變化及行車組織;明確安全風險源的卡控)。
第9條 施工負責人、施工配合負責人由施工單位、配合單位按照施工等級及作業(yè)內(nèi)容安排本單位相應(yīng)人員擔當。
第10條 為強化天窗修的管理,車站成立由車站主管副站長任組長、各設(shè)備管理單位分管副段長任副組長,車站及各設(shè)備管理單位主管天窗修的專業(yè)技術(shù)人員為組員的天窗修領(lǐng)導小組。其主要職責:編制并上報維修周計劃和維修日計劃,匯總分析每日天窗修各項指標,按規(guī)定提供天窗兌現(xiàn)率、利用率等指標考核資料,定期組織天窗修工作分析、總結(jié),不斷提高天窗修工作質(zhì)量。
第11條 營業(yè)線施工 “八不準”制度。
1.施工計劃未經(jīng)審批,不準施工。
2.未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書,不準施工。
3.沒有合格的施工負責人不準施工。
4.沒有經(jīng)過培訓并考試合格的人員不準施工。
5.沒有召開施工協(xié)調(diào)會、沒有準備好必需、充分的施工料具及其他準備工作的不準施工。
6.不登記要點不準施工。
7.配合單位人員不到位不準施工。
8.沒有制訂安全應(yīng)急措施不準施工。
第12條 施工安全協(xié)議管理制度。
1.施工單位憑路局施工審查批復(fù)表(或施工審查會議紀要、函件)和相關(guān)已修訂的施工方案設(shè)計、施工組織設(shè)計和安全措施(非件名的ⅲ級施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)的安全協(xié)議除外)與車站按施工項目簽訂施工安全協(xié)議。
2.施工安全協(xié)議所涵蓋內(nèi)容必須與審查批復(fù)表(或施工審查會議紀要、函件)和相關(guān)已修訂的施工方案設(shè)計、施工組織設(shè)計和安全措施相一致。
3.施工安全協(xié)議應(yīng)在進入月度施工計劃上報程序前簽訂完畢,未簽訂施工安全協(xié)議的施工月計劃申請,車站一律不審核上報。
4.經(jīng)路局審查同意的涉及車站的施工安全協(xié)議由車站技術(shù)信息科分類存檔。
5.設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進行的維修作業(yè),不需簽訂施工安全協(xié)議,涉及到非自管設(shè)備時應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。
6.ⅰ、ⅱ級施工和有件名的ⅲ級施工以及外委、基建涉及慢行和站場改造引起的信聯(lián)閉設(shè)備及接觸網(wǎng)改造的ⅲ級施工按件名、工點與車站按年度(年度指1月1日至12月31日)簽訂一次,由局主管業(yè)務(wù)處和局安全監(jiān)察室負責審查。
7.非件名的ⅲ級施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)按項目列表,與車站一年按年度(年度指1月1日至12月31日)簽訂一次,由局相關(guān)主管業(yè)務(wù)處和局安全監(jiān)察室負責審查。
8.施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);②施工責任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
9.施工安全協(xié)議除經(jīng)領(lǐng)導簽字后加蓋單位公章外,還必須加蓋車站編號章、騎縫章,遇施工安全協(xié)議有手寫內(nèi)容時,必須在手寫處加蓋技術(shù)信息科公章。
第13條 車站每月10日前組織重點施工單位對接次月施工計劃申請,對施工單位提報的次月施工計劃申請內(nèi)容進行初審。車站施工領(lǐng)導小組根據(jù)施工審查批復(fù)表(或施工審查會議紀要、函件)和相關(guān)已修訂施工的施工方案設(shè)計、施工組織設(shè)計和安全措施(非件名的ⅲ級施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)除外)以及與車站簽訂的施工安全協(xié)議,于每月15-20日對各施工單位上報的下月施工計劃進行審查后通過施工計劃管理系統(tǒng)上報路局。遇施工計劃內(nèi)容與施工審查批復(fù)表(或施工審查會議紀要、函件)、施工方案設(shè)計、施工組織設(shè)計、安全措施以及與車站簽訂的施工安全協(xié)議不相符時,車站技術(shù)信息科通知施工單位完善施工計劃,凡不相符的施工計劃,車站一律不上報路局。
第14條 對路局審查批準后的施工月計劃,由技術(shù)信息科將與車站有關(guān)的施工計劃分類整理后,納入車站運輸方案中一并下發(fā)。對在月度施工計劃中明確需專題研究的項目,車站要組織施工單位、配合單位進一步完善施工運輸組織方案,并擬發(fā)施工請求電報,ⅰ級施工主送鐵路局,抄送局相關(guān)業(yè)務(wù)處(室);ⅱ、ⅲ級施工主送運輸處,抄送局相關(guān)業(yè)務(wù)處(室)。
第15條 區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線裝卸路料。
1.納入綜合維修計劃的區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路裝卸路料,施工單位在車站《行車設(shè)備施工登記簿》上登銷記,超出維修天窗時間時應(yīng)按施工辦理。
2.納入調(diào)度日班計劃組織實施的臨時區(qū)間裝卸路料,裝卸車負責人在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》上登銷記。
3.所有涉及區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路上裝卸路料作業(yè),裝卸車負責人均應(yīng)根據(jù)路料裝卸車計劃,提前與車站聯(lián)系,說明裝卸車地點和作業(yè)方法以及裝卸車速度等重點注意事項,車站值班員根據(jù)登記內(nèi)容向列車調(diào)度員匯報,并按列車調(diào)度員發(fā)布的相關(guān)調(diào)度命令組織實施。
4.區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線路料裝卸車完畢后,裝卸車負責人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站辦理銷記手續(xù)后車站值班員方可向列車調(diào)度員匯報。
第16條 施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃的傳達。
1.車站指揮中心值班人員簽收施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令以及查詢到批準的綜合維修作業(yè)日計劃后,通過辦公系統(tǒng)發(fā)送到各運轉(zhuǎn)車間、中間站負責人(或值班人員)及技術(shù)信息科主管施工工程師郵箱,并電話通知郵件接收人員查收郵件,同時作好登記。
2.各運轉(zhuǎn)車間、中間站負責人(或值班人員)接收到施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后,及時梳理、審核、打印出與本站相關(guān)的內(nèi)容,及時向相關(guān)班組傳達,并簽字交接;涉及跨班執(zhí)行的內(nèi)容,車站值班員還必須在《車站值班員交接班簿》內(nèi)進行登記交接。
3.技術(shù)信息科主管施工工程師接收到施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后及時進行審核,若施工影響范圍涵蓋除行車部門以外的部門時,電話通知車站指揮中心值班人員通過辦公系統(tǒng)將施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃發(fā)送到相關(guān)車間、部門(或值班人員)郵箱,車站指揮中心值班人員要及時電話通知郵件接收人員查收郵件。
第17條 維修計劃下達后,因特殊原因需臨時增加維修作業(yè)時,在不與其他施工及維修作業(yè)產(chǎn)生沖突的前提下,車站對設(shè)備管理單位提報的維修計劃審核后,報天窗辦審批。
第18條 施工、維修日計劃下達后,特殊情況下需臨時取消時,規(guī)定如下:
1.因列車晚點、臨時開行重點列車、車流調(diào)整等運輸組織原因及設(shè)備故障、災(zāi)害、事故等突發(fā)性因素影響,調(diào)度所需臨時取消施工(維修)計劃時,車站值班員根據(jù)調(diào)度所發(fā)布的取消施工計劃的調(diào)度命令執(zhí)行。
2.因惡劣天氣、機械故障、計劃調(diào)整等意外因素影響,施工單位需臨時取消施工(維修)計劃時,施工單位按規(guī)定要求報批后,方可通知請點站取消施工(維修)計劃,車站值班員接到通知后立即向列車調(diào)度員匯報。
3.凡臨時取消施工計劃涉及限速運行揭示調(diào)度命令時,施工單位須在車站《行車設(shè)備施工登記簿》上重新登記施工計劃取消后的限速里程、限速條件及行車注意事項等內(nèi)容(對連續(xù)性施工需確認慢行接續(xù))。車站值班員接收到列車調(diào)度員發(fā)布的取消前發(fā)運行揭示調(diào)度命令及重新發(fā)布全部內(nèi)容的調(diào)度命令后,認真核對登銷記及調(diào)度命令內(nèi)容,并按規(guī)定向司機交付列車調(diào)度員發(fā)布的實際調(diào)度命令。
第19條 對突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標準和重傷設(shè)備處理等需臨時封鎖要點的施工,按下列程序辦理:
1.需臨時封鎖要點時,設(shè)備管理單位向路局申請批準后,并在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記后,車站值班員根據(jù)列車調(diào)度員安排同意設(shè)備管理單位組織實施。
2.危及行車安全需立即搶修時,設(shè)備管理單位按規(guī)定采取措施,在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記后,車站值班員立即向列車調(diào)度員匯報,車站值班員根據(jù)列車調(diào)度員發(fā)布的調(diào)度命令同意設(shè)備管理單位組織搶修。
3.針對以上施工,車站值班員應(yīng)及時通知運轉(zhuǎn)車間或中間站值班人員到崗監(jiān)控。
第20條 車站不辦理接發(fā)列車的行車設(shè)備,按照維修計劃,在確保安全的前提下,可由車站負責安排。機務(wù)、車輛、動車所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機車(動車組)出入、車輛取送的前提下,由機務(wù)、車輛、動車所根據(jù)機車(動車組)出入、車輛取送、檢修的情況確定維修作業(yè)時間并組織實施。
第21條 對可在天窗點外進行的維修作業(yè)必須制定經(jīng)設(shè)備管理單位車間或段一級批準的天窗點外維修作業(yè)計劃,但嚴禁利用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)?？稍谔齑包c外進行的維修作業(yè),上線作業(yè)時駐站聯(lián)絡(luò)員憑設(shè)備管理單位批準的作業(yè)計劃,在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,車站值班員簽認。上線作業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員,聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。設(shè)備管理單位批準的作業(yè)計劃由登記站按年度整理,自下年起保管3個月。
第22條 因旅客列車晚點等原因,準許變更天窗起止時間,車站值班員接到列車調(diào)度員的通知后應(yīng)通知施工負責人。
第23條 集中修是集中調(diào)配施工機械、人員、路料,綜合利用施工天窗,集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式,有利于提高施工效率和質(zhì)量,有利于減少施工對運輸?shù)恼w影響。與集中修有關(guān)的車站,運轉(zhuǎn)車間主任(或副主任、中間站站長、中間站副站長)必須到崗監(jiān)督作業(yè),保證行車安全。
第24條 施工組織措施制訂。
1.針對ⅰ級、ⅱ級施工以及在施工期間需進行非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)的ⅲ級施工,車站技術(shù)信息科必須制定詳細的組織方案(含行車組織、施工組織、人員安排、安全事項等),組織方案經(jīng)車站施工領(lǐng)導小組審批后,相關(guān)作業(yè)點提前對參與作業(yè)人員進行培訓,確保施工期間的行車安全。
2.技術(shù)信息科主管施工工程師對施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃審核后,對登記站在車站管轄范圍內(nèi)的ⅲ級施工擬定《施工通知書》(含施工項目、施工地點、施工里程、施工時間、施工內(nèi)容及影響范圍、限速及行車方式、路用列車信息、設(shè)備變化、施工負責人、配合單位、安全注意事項、監(jiān)控人員等信息)報車站施工領(lǐng)導小組審批后通過辦公系統(tǒng)發(fā)送到各相關(guān)運轉(zhuǎn)車間、中間站負責人(或值班人員)、施工監(jiān)控人員及車站值班室郵箱,并通知車站指揮中心值班人員查收郵件。車站指揮中心值班人員通知相關(guān)施工作業(yè)點認真閱讀《施工通知書》,并通知相關(guān)施工監(jiān)控人員按計劃到崗監(jiān)控,遇車站主管副站長委托人員行使施工領(lǐng)導小組組長職責時,還需通知相關(guān)委托人員?！妒┕ねㄖ獣分忻鞔_的作業(yè)要求在施工準備會上進行傳達布置。
3.《施工通知書》需經(jīng)主管副站長簽字確認,遇主管副站長不能及時簽字確認時,由技術(shù)信息科負責向主管副站長電話匯報,經(jīng)主管副站長同意后方可下發(fā)執(zhí)行,主管副站長到站后立即在《施工通知書》上進行補簽。
4.各運轉(zhuǎn)車間、中間站負責人(或值班人員)接收到施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后,對本站的綜合維修作業(yè)和登記站在車站管轄范圍外的車站的施工(施工影響范圍涉及本站接發(fā)列車作業(yè)設(shè)備或區(qū)間行車設(shè)備正常使用的施工)分別擬定安全卡控措施,分別在《綜合維修準備會簿》和《班組臺帳》(中間站)或《日班計劃簿》(運轉(zhuǎn)車間)內(nèi)作好記錄,并在接班會上進行傳達布置。
第25條 進行施工和維修作業(yè)時,施工負責人應(yīng)確認已做好一切施工準備,于開始前40分鐘,由施工負責人(駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》(格式見附錄3)內(nèi)登記,通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工。車站值班員確認請求施工登記的施工范圍和設(shè)備停用范圍、施工負責人等信息與施工日計劃相一致后方可于施工(維修)開始前20-30分鐘向列車調(diào)度員匯報,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實際施工調(diào)度命令。
第26條 施工單位應(yīng)在實際施工調(diào)度命令的起止時間內(nèi)完成施工作業(yè),施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達到放行列車條件,由施工負責人(駐站聯(lián)絡(luò)員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記(施工銷記),車站值班員確認開通登記列車放行條件和慢行要求與施工日計劃相一致后方可簽認請點開通銷記,慢行要求還需與提前下達的運行揭示命令相核對。
第27條 擾動道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準為旅客列車,具備下列條件之一時可視為軋道:①大型養(yǎng)路機械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè);②開通后經(jīng)過重型軌道車牽引的施工列車;③開通后經(jīng)過單機。速度160km/h以上區(qū)段,線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開通后,第一趟列車不準為載客動車組列車。
第28條 施工作業(yè)站作業(yè)人員必須認真閱讀、核對、交接涉及施工的施工日計劃、運行揭示命令、施工調(diào)度命令、開通調(diào)度命令等命令,按規(guī)定傳遞相關(guān)命令,各項命令交接閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時間,執(zhí)行完畢的命令由各車間、中間站保存1個月。
第29條 營業(yè)線施工必須在施工請點登記前認真填記《施工現(xiàn)場安全重點監(jiān)控表》(格式見附錄5),規(guī)范填記《行車設(shè)備施工登記簿》(填記要求、填記格式見附錄4 ),《施工現(xiàn)場安全重點監(jiān)控表》、《行車設(shè)備施工登記簿》按年度整理,自下年起保管3個月。
第30條 各作業(yè)站要加強施工期間行車組織,非正常情況下接發(fā)列車,運轉(zhuǎn)車間主任(或副主任、中間站站長、中間站副站長)必須到崗監(jiān)督作業(yè),嚴格執(zhí)行作業(yè)標準,落實施工安全卡控措施。控制好發(fā)布行車命令、確認區(qū)間空閑、進路檢查確認、行車憑證填寫交付、引導信號使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。
第31條 施工協(xié)調(diào)小組必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作。車站施工到崗監(jiān)控人員職責:
1.協(xié)調(diào)解決施工過程中相關(guān)配合問題。
2.施工前檢查確認施工負責人到崗到位和施工準備情況,核對施工范圍和設(shè)備停用范圍、確認無誤后請點施工。
3.施工中認真督促落實《施工通知書》或組織方案明確的安全卡控措施,確認非正常情況下接發(fā)列車進路的準備情況,確保施工期間的行車安全。
4.施工結(jié)束時檢查確認各專業(yè)的銷記情況,確認列車放行條件和慢行要求無誤后,請點開通。
5.認真閱讀、核對涉及施工的施工日計劃、運行揭示命令、施工調(diào)度命令、開通調(diào)度命令等命令,各項命令閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時間。
6.認真審核《行車設(shè)備施工登記簿》上所有登銷記內(nèi)容,不符合規(guī)定的不得辦理施工請點及設(shè)備開通手續(xù)。
7.施工開始前40分鐘以及施工結(jié)束后,均向車站指揮中心報告施工情況(施工項目、施工等級、施工地點、施工完成情況等)。在車站值班員向列車調(diào)度員請點前,向列車調(diào)度員匯報職務(wù)、姓名。
第32條 各運轉(zhuǎn)車間、中間站值班人員必須對以下施工到崗監(jiān)控,認真閱讀、核對相關(guān)調(diào)度命令,各項命令閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時間,并在《干部巡視登記簿》內(nèi)做好監(jiān)控記錄:
1.本站納入日計劃實施的綜合維修。
2.納入日計劃實施的登記站為車站管轄范圍外的車站的施工(施工影響范圍涉及本站接發(fā)列車作業(yè)設(shè)備或區(qū)間行車設(shè)備正常使用的施工)。
3.突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標準和重傷設(shè)備處理等需臨時封鎖要點的施工。
請點站在本站管轄范圍內(nèi)的等級施工由車站施工領(lǐng)導小組安排現(xiàn)場監(jiān)控人員,施工到崗監(jiān)控人員在《干部巡視登記簿》內(nèi)做好監(jiān)控記錄。
第33條 施工監(jiān)督檢查重點。
1.施工安全管理。重點檢查施工單位《施工組織設(shè)計》和《施工安全措施》是否制定并審批;是否制定非正常情況下行車組織辦法和應(yīng)急措施;是否簽訂施工安全協(xié)議; 施工計劃是否審批;是否召開施工協(xié)調(diào)會;施工負責人、安全負責人是否具備應(yīng)有資質(zhì);施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單位、車站相關(guān)管理人員是否到崗到位等。
2.施工準備工作。重點檢查是否準備好必需、充分、質(zhì)量合格的施工料具,堆碼是否侵限;施工人員及配合人員是否到位;是否在準備階段提前進行影響行車的施工作業(yè);封鎖前區(qū)間是否空閑,相關(guān)接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)是否完畢或按規(guī)定停止,相關(guān)進路、道岔是否按要求鎖定等。
3.施工登銷記及調(diào)度命令發(fā)布情況。重點檢查《行車設(shè)備施工登記簿》(運統(tǒng)-46)登銷記情況是否規(guī)范,與施工計劃是否相符;施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、施工調(diào)度命令、開通調(diào)度命令的下達、傳遞是否符合規(guī)定;開通前施工單位、設(shè)備管理單位是否按要求簽認等。
4.施工現(xiàn)場作業(yè)控制。重點檢查慢行過程中安全卡控措施是否落實;非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)是否標準;應(yīng)急預(yù)案是否健全完善,施工過程中的突發(fā)問題是否及時有效處理等。
5.放行列車條件。施工單位作業(yè)完成后,督促施工單位、設(shè)備管理單位認真檢查確認放行列車條件,按規(guī)定簽認;封鎖施工后新開通的線路,開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高,放行第一列列車必須嚴格按規(guī)定的列車類型辦理;多工種、多單位聯(lián)合施工、分步開通時,必須督促相關(guān)單位明確該階段恢復(fù)使用的范圍和條件。
6.施工中的勞動安全。是否對作業(yè)人員(含勞務(wù)工)進行勞動安全培訓及考試合格;安全防護員是否具備應(yīng)有資質(zhì);施工前是否對施工機具進行安全檢查;勞務(wù)工上道作業(yè)是否有帶班人員帶領(lǐng);施工中防護人員是否到位,防護用品(備品)是否齊全有效,防護標志設(shè)立是否標準,作業(yè)人員是否加穿防護服(黃背心),是否及時下道避車以及相關(guān)勞動安全作業(yè)標準等。
7.監(jiān)督檢查人員檢查結(jié)束后要在《干部檢查記錄簿》上簽字,提出施工存在的問題及整改措施。
第34條 本細則由車站技術(shù)信息科負責解釋。
第35條 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則
鐵路營業(yè)線施工及安全管理實施細則第一章 總則第一條
為切實加強鐵路營業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕180號)、上海鐵路局長令第1號和《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》(上鐵運發(fā)〔2008〕316號)、《上海鐵路局鄰近營業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運發(fā)[2009]451號)等有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本項目施工實際,制定本實施細則。
第二條
鐵路營業(yè)線施工,系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,結(jié)合合福客專站前一標鐵路工程的具體情況,主要項目有:
(1)在站場改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營業(yè)線道岔設(shè)備的施工。
(2)線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,修建便道、填筑路堤、開挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長、鋪設(shè)線路(道岔)等工程構(gòu)筑物等的施工、
(3)跨越營業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風險很大;跨越鐵路運營線的平交道口,架(鋪)設(shè)橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開挖、取土等施工。
(4)臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》)運輸材料機具、開挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進行自身運轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機械的施工。
(5)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
(6)其他直接影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。 第三條
營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)及《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》等的相關(guān)規(guī)定,工程施工過程中,凡是影響營業(yè)線行車或影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目,必須納入天窗。未經(jīng)申報批準嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導的責任;凡是影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。
第四條
營業(yè)線施工分級(《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)第8條)規(guī)定:營業(yè)線施工等級分為三級。
1.ⅰ級施工
(1)繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。
(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。 (3)繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
2.ⅱ級施工 (1)繁忙干線封鎖正線3小時及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時及以上的施工。
(2)干線封鎖正線4小時及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上的施工。
(3)繁忙干線和干線其它換梁施工。
(4)繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。
3.ⅲ級施工 除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。 第二章 營業(yè)線施工的準備工作第五條
指定專業(yè)人員專職負責做好以下工作: 1、施工方案的編制、審核;
2、施工安全協(xié)議的簽訂(分部副經(jīng)理或總工負責);
3、月度施工計劃實施前的執(zhí)行預(yù)報、實施后的信息收集和匯報。 第六條
施工安全協(xié)議,對于涉及營業(yè)線的施工,施工安全協(xié)議書作為所提報施工方案的一個重要部分,分部必須在提報施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:
1、工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍); 2、施工責任地段和期限;
3、雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范;
4、安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);
5、雙方安全責任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);
6、違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);
7、安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用; 8、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
施工安全協(xié)議書(格式參見附件十四),由分部安質(zhì)部保存,每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報經(jīng)理部安質(zhì)部備案。
施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導負責與設(shè)備管理單位簽訂,簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時傳達至作業(yè)隊、作業(yè)班組,以便按協(xié)議落實到崗位,協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項,應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容,未簽訂施工安全協(xié)議的,嚴禁施工。第七條
施工安全監(jiān)督檢查及配合費用按上海鐵路局營業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。 第八條
施工方案分部編制后。報經(jīng)理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報總監(jiān)理工程師審批,報京?？蛯０不展竞炞?并加蓋建設(shè)單位公章。施工方案應(yīng)在審查會召開前不少于3天送交路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。
施工方案應(yīng)包括:施工項目及負責人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍及列車運行條件、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第九條
施工日計劃:經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計劃報建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對照月度施工計劃無誤后匯總,于施工前3日的8:30前報鐵路局調(diào)度所。
接到施工日計劃后,分部負責通知配合單位和設(shè)備管理單位,做好實施準備工作。無施工日計劃或施工日計劃內(nèi)容不相符的不準施工。
第十條
施工前,分部應(yīng)會同設(shè)備管理單位共同進行施工現(xiàn)場調(diào)查,周密編制施工組織設(shè)計。施工前的現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護范圍確定,施工組織設(shè)計中必須包含安全技術(shù)措施,對行車安全有影響的必須逐項明確。
第十一條
施工前,要做好充分準備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應(yīng)至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍,便于設(shè)備管理單位加強對施工的安全監(jiān)督。
第十二條
對重要復(fù)雜施工項目,施工組織設(shè)計必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對ⅰ、ⅱ級施工要科學制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。
第十三條
分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產(chǎn)責任制;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;對全體施工人員進行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度知識教育,。
第十四條
營業(yè)線施工前,必須完成對營業(yè)線施工關(guān)鍵人員(包括施工負責人、防護員、安全員、爆破員、工班長、帶班人員等)的資格認定和營業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓工作。安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓,并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究單位領(lǐng)導的責任;
第十五條
施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓,不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。未經(jīng)路局培訓合格的,由經(jīng)理部組織請建設(shè)指揮主管部門培訓,經(jīng)培訓考核合格后,方可擔任上述工作。
第十六條
分部必須在人員開始進行營業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護用服裝、信號備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。
第十七條 施工開始前由施工負責人組織召開
“施工預(yù)想會”主要內(nèi)容包括:布置具體施工任務(wù),安排施工方案及方法,交代技術(shù)標準和要求、落實施工安全措施、注意事項和控制措施,檢查落實圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備,明確施工負責人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確,責任到人,施工人員到崗,技術(shù)人員到位。施工完3小時召開施工總結(jié)會,查找存在不足,制定改進措施。
第三章 營業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條
營業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場明確施工總負責人。施工總負責人對封鎖施工的安全工作全面負責。施工必須實行單一指揮,其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時,都必須通過施工總負責人下達執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負責人的責任。
第十九條
施工前,應(yīng)按審定的方案做好各項準備工作,確認防護方案正確合理,信號備品、機具、材料齊全完好,安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無差錯,防護已設(shè)好,各項安全措施已落實,方可發(fā)布施工命令。施工中,應(yīng)嚴格按審定的施工組織設(shè)計作業(yè),隨時掌握進度與質(zhì)量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護員之間的聯(lián)系。當施工總負責人發(fā)出停工命令時,施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。
第二十條
施工應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時,應(yīng)提前通知車站值班員,要求列車調(diào)度員延長封鎖時間或者安排列車限速運行。特殊情況下施工未能按計劃全部完工,造成耽誤行車時,經(jīng)現(xiàn)場總負責人確認,部分項目已完工,可提前開通部分設(shè)備使用,且不影響其它部分施工的,可先開通使用。設(shè)備開通前,應(yīng)認真進行安全質(zhì)量檢查,開通前施工總負責人應(yīng)組織有關(guān)人員確認設(shè)備狀態(tài)達到放行列車條件、材料機具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認后,方可申請開通線路。對列車通過后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題和需要進一步完成的工作,必須現(xiàn)場布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實責任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。
第二十一條
為強化施工現(xiàn)場作業(yè)安全控制,各級施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員?，F(xiàn)場施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度,了解施工計劃、熟悉施工組織方案,掌握關(guān)鍵作業(yè)項目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰指派、誰負責;誰監(jiān)督、誰負責,進行責任追究”的原則落實安全責任。
第二十二條 遇下列情況之一不準施工: 1、未下達施工日計劃的。
2、未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內(nèi)容不全或與施工計劃內(nèi)容不符時。
3、線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護時。
二十三條
參加施工的人員必須身體健康,無精神病、高血壓、心臟病、視力、聽力等不正常疾病,并定期進行身體檢查。凡患有不宜從事某項施工作業(yè)疾病的人員,不得從事該項工作。新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員必須進行三級安全教育及其他規(guī)定的安全培訓并考試合格后,方準單獨作業(yè)。學徒工、實習生不準單獨頂崗。
第二十四條
防護、道口人員必須嚴格遵守勞動紀律,認真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴禁班前、班中飲酒,嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無關(guān)的事情。
第二十五條
施工人員作業(yè)時必須按規(guī)定著裝、佩戴防護用品并正確使用防護用具、嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。進行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè),使用電器、機械,以及高空作業(yè)等,必須按規(guī)定使用勞動保護用品。
第二十六條 鐵路行車線上施工作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)避車的規(guī)定:
1、步行上下班時,區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行;在雙線區(qū)間,通過道口或橫越線路時,應(yīng)做到“一站、二看、三通過”,嚴禁來車時搶越和行走道心時。
2、嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時其距離應(yīng)不小于5米,并注意車輛動態(tài)和鄰線上開來的列車。
3、遇有降霧、暴風雨(雪)等惡劣天氣影響了望時,應(yīng)停止線上作業(yè),必須作業(yè)時,應(yīng)采取特殊安全措施,保證來車之前按規(guī)定距離及時下道。
4、避車時距離鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定: (1)υma_≤120km/h時,一般應(yīng)滿足2米;
(2)120km/h<υma_≤160km/h時,不小于2.5米;
(3)160km/h<υma_≤200km/h時,不小于3.0米。 5、本線來車按下列距離下道完畢:
(1)υma_≤60km/h時,不小于500米;
(2)60km/h<υma_≤120km/h時,不小于800米;
(3)120km/h<υma_≤160km/h時,不小于1400米;
(4)160km/h<υma_≤200km/h時,不小于2000米。
6、鄰線(線間距小于6.5米)來車下道規(guī)定: (1)本線不封鎖時
①鄰線速度υma_≤60km/h時,本線可不下道;
②60km/h<鄰線速度υma_≤120km/h時,來車可不下道,但本線必須停止作業(yè);
③鄰線速度υma_>120km/h時,下道距離不小于1400米;
④了望條件不良,鄰線來車本線必須下道。 (2)本線封鎖時
①鄰線速度υma_≤120km/h時,本線可不下道;
②120km/h<鄰線速度υma_≤160km/h時,本線可不下道,但本線必須停止作業(yè);
③鄰線速度υma_>160km/h時,本線必須下道,距離不小于2000米。
7、在站內(nèi)其他線路上作業(yè),躲避本線列車時,下道距離不小于500米;鄰線來車時,與正線相鄰的站線按本條第(4)項和第(6)項辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進路不明時必須下道避車。
8、人員下道避車時應(yīng)面向列車認真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時必須將作業(yè)機具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機具、材料。
9、在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時,必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網(wǎng)。
10、進入工地嚴禁使用耳機聽廣播,使用手機時必須確定自身所處位置是否安全,嚴禁在線路上接聽電話或者收發(fā)短信。
第二十七條
營業(yè)線施工防護員應(yīng)由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀律性強、身體健康、經(jīng)過培訓考試合格的員工擔任。不得安排防護員作業(yè)時兼做其他工作。防護員視覺、聽覺有缺陷、語言表達不清楚或無法作正常記錄者,均不得擔任防護工作。防護員進行防護作業(yè)過程中,不得擅自離開工作崗位。
第二十八條
組織實施影響營業(yè)線的施工,分部必須派遣駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車室進行施工全過程聯(lián)系作業(yè),施工現(xiàn)場必須派設(shè)工地防護員,根據(jù)情況應(yīng)增加工地防護員數(shù)量,封鎖或慢行施工時必須派設(shè)兩端防護員,視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時還應(yīng)增設(shè)中間防護員。在影響營業(yè)線的施工開工前要對防護人員進行一次專門訓練,要通過開展實地演練,安排內(nèi)部實作考試,經(jīng)項目經(jīng)理部評價合格后方具備正式上崗資格。
營業(yè)線施工的不同崗位防護員必須攜帶的防護信號備品種類、型號和數(shù)量,應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中有關(guān)防護信號備品配備的規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場的實際需要配備。開工前應(yīng)對防護的通訊線路及電話等設(shè)備進行檢查和試用。
第二十九條
駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進入車站行車室。派遣證一式兩份,并經(jīng)車站值班員(在調(diào)車場為調(diào)車區(qū)長)簽認后,各持一份。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負責辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進出施工封鎖區(qū)間的申請,向施工總負責人、工地防護員傳達施工命令,預(yù)、確報列車運行情況等。
第三十條
凡影響營業(yè)線行車安全的施工,施工前須在設(shè)備所屬站(區(qū)間施工為一端站,變電所設(shè)備施工為就近站)按規(guī)定時間及要求在《行車設(shè)備施工登記簿》(運統(tǒng)—46)上登記申請施工,車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請登記,詳細核對施工計劃無誤后,向列車調(diào)度員報告,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實際施工調(diào)度命令,車站值班員確認把關(guān)(加崗)人員到崗,并在《行車設(shè)備施工登記簿》(運統(tǒng)—46)簽認,駐站聯(lián)絡(luò)員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實際調(diào)度命令后,方可按命令內(nèi)容要求通知施工總負責人可以開始現(xiàn)場施工。
第三十一條 登記時間的規(guī)定: ⅰ級施工,在施工前一天的16時前登記完畢;
ⅱ級施工,在施工前一小時登記完畢; ⅲ級施工,在施工前40分鐘登記完畢。
逾期不登記者,應(yīng)視為該項施工取消。對封鎖前規(guī)定時間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時刻為計算施工開始時間。
第三十二條
工地防護員應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)員之間保持密切聯(lián)系,隨時接轉(zhuǎn)駐站防護員通報的信息,并及時轉(zhuǎn)達至施工總負責人,向駐站防護員和兩端防護員轉(zhuǎn)達施工總負責人的指示命令,及時將列車運行情況向施工總負責人和作業(yè)人員通報。在列車接近施工地點時,通知作業(yè)人員下道避車,負責施工地點信號標志的設(shè)置與撤除。列車接近施工地點時,防護員應(yīng)在減速地點標處顯示減速手信號接車,并按防護規(guī)定記錄。如通信聯(lián)系中斷,工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即以停車信號防護,并通知施工現(xiàn)場負責人停止作業(yè),機具下道盡快將線路恢復(fù)到允許放行列車條件,恢復(fù)工作未完成不得撤除防護人員。防護員之間的聯(lián)系內(nèi)容必須進行復(fù)誦,并在各自的記錄本內(nèi)記載時間、車次、姓名和聯(lián)系事項備查。兩端防護員負責工地兩端防護信號的設(shè)置與撤除,并注意了望,及時向工地防護員通報列車接近情況,并做好防護記錄。
第三章 影響營業(yè)線安全的具體卡控措施第三十三條
嚴格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定專項管理制度,堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。
第三十四條
施工路基填挖、涵洞接長、地道、地下管線敷設(shè)、卸車、過軌、爆破等施工作業(yè),施工使用小車、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時道口、工程岔線、信號聯(lián)鎖設(shè)備以及防止機械料具侵限、涉及營業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見附件。
第三十五條
切實加強雨季施工安全工作。認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》,落實防洪措施。施工中必須確保營業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、防護設(shè)備的有效,嚴禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全保護措施,做到防患于未然。對施工的重點部位要嚴密監(jiān)視,實行值班看守制度。
第四章
臨時道口安全管理第三十六條、施工期間需設(shè)置臨時道口時,要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。分部在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設(shè)備符合標準,并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進行管理,防止道口事故。
第三十七條、道口安全管理制度。
1、道口值班人員必須是經(jīng)過專門培訓考核合格的本單位員工擔任,道口工值班時著裝統(tǒng)一,作業(yè)符合:⑴持證上崗,⑵瞭堅持望、⑶疏通道口、⑷適時落桿、⑸檢查設(shè)備、⑹迎送接列車、⑺確認抬桿、⑻疏通車輛等程序;
2、道口值班必須分工明確,崗位職責清楚; 3、道口鋪面平穩(wěn)牢固,無破損、無松動輪緣槽符合規(guī)定;
4、道口限界樁、護樁、停車牌、響墩設(shè)置位置符合要求; 5、道口防護欄桿,定位尺寸符合要求;
6、道值班室應(yīng)健全管理制度:道口工崗位責任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號用具備品數(shù)量完備、列車通過時刻表掛在易看處、建立五本臺帳(交接班及行車記錄、各級領(lǐng)導檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。
第五章 工程驗收交接第三十八條
營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工,工程完成并達到設(shè)計要求,且竣工資料齊全后,及時向建設(shè)指揮部提出驗收交接申請;按照《鐵路客運專線竣工驗收暫行辦法》和《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》執(zhí)行,可采取單項工程驗交、部分驗交和全部驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行?？⒐を炇战唤雍?方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。
第三十九條 營業(yè)線改建撥接開通前技術(shù)資料交付要求如下:
1、站內(nèi)(含兩端站外制動距離內(nèi))技術(shù)資料在設(shè)備開通前20天向車務(wù)段(直屬站)提供。站外制動距離根據(jù)線路設(shè)計速度,不同的列車(等級),按照《技規(guī)》第203條確定。
2、區(qū)間技術(shù)資料在設(shè)備開通不少于7天前交鐵路局運輸、機務(wù)處。 第四十條
鐵路建設(shè)項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道,直至達到《工程質(zhì)量檢驗評定標準》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負責維修養(yǎng)護。
對于線路撥接地段應(yīng)達到:零配件齊全,扭力矩達標,道床斷面符合設(shè)計標準,鋼軌、軌枕、聯(lián)接零件無傷損,軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護標準技術(shù)條件。
第四十一條 本實施細則自公布之日起實施。
附件:具體施工作業(yè)項目的安全卡控措施及《施工安全協(xié)議書》格式 一、料具侵限控制安全卡控措施
二、防護隔離與文明施工卡控措施 三、卸車作業(yè)安全卡控措施 四、小車使用安全卡控措施
五、臨時道口安全卡控措施 六、爆破作業(yè)安全卡控措施 七、橋涵施工作業(yè)安全卡控措施
八、路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施 九、涉及既有管線設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施
十、涉及信號聯(lián)鎖設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施 十一、工程岔線安全卡控措施 十二、過軌作業(yè)安全卡控措施
十三、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備運用安全卡控措施 十四、《施工安全協(xié)議書》格式
