安全管理辦法制度匯編15篇

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：73

目錄
1.安全管理辦法安全制度的重要性和意義 2.安全管理辦法安全制度有哪些 3.安全管理辦法安全制度注意事項 4.安全管理辦法制度15篇

安全管理辦法制度

重要性和意義

在企業(yè)的日常運營中，安全制度如同指南針，指引著我們規(guī)避風險，確保人員和資產(chǎn)的安全。它不僅是法規(guī)要求的體現(xiàn)，更是企業(yè)責任和關懷的象征。通過明確的規(guī)章制度，我們可以預防事故的發(fā)生，維護生產(chǎn)秩序，提高工作效率，也塑造了企業(yè)穩(wěn)健、負責任的形象，增強了員工的歸屬感和信任。

安全制度有哪些

一套完整的安全制度應涵蓋多個層面：包括但不限于安全生產(chǎn)責任制，應急預案，危險源識別與控制，安全教育培訓，個人防護設備使用規(guī)定，事故報告與調查程序等。這些制度相互補充，共同構建起全面的安全防護網(wǎng)，確保每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，有規(guī)可循。

注意事項

制定安全制度時，需注重其實際操作性和可行性。避免空洞的條文，應詳細說明執(zhí)行步驟和責任人。制度必須與時俱進，定期評估和更新，以適應不斷變化的環(huán)境和風險。此外，制度的落實關鍵在于執(zhí)行，需強化監(jiān)督，確保每個員工都了解并遵守，形成良好的安全文化。

安全制度是企業(yè)安全的基石，其重要性不容忽視。我們需要用心構建，嚴格執(zhí)行，以此保障企業(yè)的穩(wěn)定運行，為每一位員工創(chuàng)造一個安全、和諧的工作環(huán)境。

安全管理辦法制度范文

第1篇萬科物業(yè)智能化工程現(xiàn)場施工安全管理辦法

vk物業(yè)智能化工程現(xiàn)場施工安全管理辦法

1、目的

為切實做好施工中的各項安全預防措施,避免安全事故發(fā)生。

2、適用范圍

智能化工程部工程施工項目。

3、職責

部門/崗位職責

現(xiàn)場施工負責人/城市負責人負責做好施工中的各項安全預防措施及安全生產(chǎn)的培訓。

施工員按照施工安全操作規(guī)程,作業(yè)中做好各項安全保護措施。

4、方法及控制過程

4.1在施工現(xiàn)場,根據(jù)誰主管,誰負責,安全生產(chǎn),人人有責的原則,明確施工員在施工過程中應負的安全職責,做到安全與施工齊抓,共同努力,做好施工安全工作。

4.2所有施工員進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,穿整齊工作服及佩戴工作牌,并留意地下雜物及高空施工情況;在使用電動工具和導線敷設作業(yè)時,須按照操作規(guī)范配戴防護眼罩、手套,以免意外事故發(fā)生。如因違章操作而造成損失,由當事人自行承擔相關費用。

4.3在進行較危險或影響他人安全的施工時,需在施工場所的周圍設置圍欄、扶手、遮蓋等防護設施,同時要有明顯警示標識,以提醒人員注意。

4.4在由于降雨或其它原因易滑的場所,如:道路、樓梯、腳繃架等上面進行施工時,必須設置防滑墊、安全網(wǎng)等防滑、防墜落設施。

4.5 在往高處運送材料時,要將物資妥善包裝,以防設備或材料掉下傷人或損壞設備,如因違章操作而造成損失,由當事人自行承擔相關費用。

4.6在工地現(xiàn)場臨時放置長或寬的物資時,要結緊繩索,采取措施防止風、振動等造成倒塌及散落等意外。

4.7 在現(xiàn)場倉庫放置的各種物資、工具在使用進程中應做到輕放、輕用,確保物品、設備的安全,延長使用壽命。

4.8物資從倉庫搬運往施工現(xiàn)場時,應控制重量及數(shù)量,保證搬運過程中做到不灑、不漏等意外。

4.9施工員在搬運很重或長的物體時,應注意周圍設施、設備和行人,以防碰撞或擦傷。

4.10施工員每日在使用工具前必須進行檢查,不符合安全或有損壞的應及時報修處理。安裝設備前應對設備進行檢驗,對有明顯損傷、變形、腐蝕或不符合要求及易引發(fā)安全事故的產(chǎn)品禁止使用。

4.11施工員進入工地地下室施工時,必須準備好安全的照明器具,并在兩人以上的同處地方進行作業(yè)。

4.12 施工員在高空作業(yè)前須先檢查施工場所是否安全,高空作業(yè)設施、工具是否完好,并扣好安全帶、安全帽在監(jiān)護人在場的情況下進行作業(yè)。

4.13施工員在接近電氣外露的場所施工或帶電作業(yè)時,應使用防止觸電的絕緣器具(絕緣手套、膠鞋等)。在陰雨、潮濕的天氣,禁止戶外帶電作業(yè)。

4.14氣壓焊接作業(yè)必須由持有合格證書的施工人員操作,并需在技術員指揮下進行。同時移去附近的可燃物,或者用不燃的物體覆蓋。

4.15當施工不可避免影響業(yè)主的正常生活時,施工項目組應以懸掛標語、標牌或者散發(fā)宣傳材料等方式向管理處及業(yè)主解釋清楚,以求得諒解,得到協(xié)作與支持。

4.16城市負責人/城市技術負責人應定期組織安全生產(chǎn)培訓,并每月負責對現(xiàn)場施工的安全進行檢查,以及時排除事故隱患。

第2篇鋼絲繩安全管理辦法制度

為加強我礦鋼絲繩的安全管理,堵塞漏洞、嚴抓細管,有效杜絕各類提升運輸事故的發(fā)生,結合我礦實際,特制定如下管理制度:

1、鋼絲繩的選型

1.1提升鋼絲繩,懸掛時的安全系數(shù)應符合下列規(guī)定:

1.1.1專作升降人員用的,不小于9;

1.1.2升降人員和物料用的,升降人員時不小于9,升降物料時不小于7.5;

1.1.3專作升降物料用的,不小于6.5。

1.1.4多繩摩擦提升鋼絲繩:升降人員或物料與人員兼提時不低于8,升降物料用的不低于7;

1.1.5作罐道或防撞繩用的,不小于6。

1.2提升裝置的天輪、卷筒、主導輪和導向輪的最小直徑與鋼絲繩直徑之比,必須符合下列規(guī)定:

1.2.1摩擦輪式提升裝置的主導輪,有導向輪時不小于100,無導向輪時不小于80;

1.2.2落地安裝的摩擦輪式提升裝置的主導輪和天輪不小于100;

1.2.3地表單繩提升裝置的卷筒和天輪,不小于80;

1.2.4井下單繩提升裝置和鑿井的單繩提升裝置的卷筒和天輪,不小于60;

1.2.5排土場的提升或運輸裝置的卷筒和導向輪,不小于50;

1.2.6懸掛吊盤、吊泵、管道用絞車的卷筒和天輪,鑿井時運料用絞車的卷筒,不小于20;

1.3提升裝置的卷筒、天輪、主導輪、導向輪的最小直徑與鋼絲繩中最粗鋼絲的最大直徑之比,必須符合下列規(guī)定:

1.3.1地表提升裝置,不小于1200;

1.3.2井下或鑿井用的提升裝置,不小于900;

1.3.3鑿井期間升降物料的絞車或懸掛水泵、吊盤用的提升裝置,不小于300。

1.4鋼絲繩的選型除滿足上述參數(shù)外,還應滿足如下規(guī)定:

1.4.1以疲勞斷絲為鋼絲繩損壞的主要原因時,應選用線接觸同向捻,鋼絲數(shù)多而直徑較細的圓股或異型股鋼絲繩;

1.4.2在磨損嚴重的礦井中,宜選用外粗式線接觸同向捻或異型股鋼絲繩,也可選用面接觸鋼絲繩;

1.4.3在銹蝕嚴重的礦井中,應選用鋼絲直徑較粗的鋼絲繩;

1.4.4平衡尾繩可用多層股不扭轉鋼絲繩、也可用普通圓股交互捻鋼絲繩,繩罐道用繩最好用密閉式鋼絲繩或多層股不扭轉鋼絲繩;

1.4.5設備能源科統(tǒng)一負責鋼絲繩的選型且提出選型依據(jù),并按《gb8707-88》鋼絲繩標記代號規(guī)定的標記制度提出所需的鋼絲繩,報分管礦長簽批。

2、鋼絲繩的計劃購進

2.1鋼絲繩購進計劃由使用單位提出,計劃必須詳實準確,計劃單位需注明鋼絲繩型號結構、公稱直徑.、捻法捻向、抗拉強度、繩芯及長度等必須條件。

2、2購進計劃由倉儲中心匯總經(jīng)礦部計劃平衡會通過后由供應科報公司購進。

2.3供應科必須嚴把鋼絲繩的采購關、進貨關,保證購進正規(guī)廠家名牌產(chǎn)品。

2.4新繩必須具備出廠合格證、試驗證書、煤安標志證書等原始資料

3.鋼絲繩的驗收存放

3.1鋼絲繩到貨后由供應科組織機動科、安全科、倉儲中心、使用單位共同驗收。

3.2驗收內容應包括標牌內容及數(shù)據(jù)是否與計劃相符;有無“ma”標志;外包裝是否完好;有無破損與刮傷;鋼絲有無銹蝕;有無機械傷痕;浸油是否完全;實測直徑是否在標準允許的公差之內;繩頭是否松散;捻股是否均勻;長度夠否;原始資料是否齊全等,對發(fā)現(xiàn)存在質量問題的鋼絲繩應及時同生產(chǎn)廠家聯(lián)系退貨。

3.3驗收合格后入庫存放,倉儲中心負責鋼絲繩及原始資料的保管,原始資料保管期到本條鋼絲繩報廢為止。

3、4鋼絲繩入庫存放應放在通風干燥的室內,防止陽光直射或熱氣烘烤;若放在室外存放,鋼絲繩不得與地面直接接觸,應放在干燥地面上用木板墊起,上面用遮雨布蓋好;

3.5定期檢查庫存鋼絲繩的防護情況,發(fā)現(xiàn)防護損壞及時整改

3.6保持好鋼絲繩的標識,必要時重新標識

4、鋼絲繩的試驗

4.1鋼絲繩的試驗由安環(huán)科負責,試驗鑒定組織必須擁有相應資質。

4.2新鋼絲繩使用前的試驗:如果拉斷、彎曲和扭轉的不合格鋼絲的斷面積與鋼絲總斷面積之比達到下列數(shù)值時,禁止使用。升降人員和物料的,6%;升降物料的,10%。

4.3使用中的鋼絲繩,定期檢驗時安全系數(shù)如低于以下數(shù)值的,禁止使用。作升降人員用的,小于7;升降人員和物料用的,升降人員時小于7,專作升降物料和懸掛吊盤用的,小于5。

4.4在用鋼絲繩定期重復試驗,必須遵守下列規(guī)定:

升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩,自懸掛時起,每隔6個月試驗一次;井筒淋幫水酸堿度大或有腐蝕性氣體的井筒,3個月試驗一次;

4.5升降物料用的鋼絲繩,自懸掛時起,第一次試驗的間隔時間為一年,以后每隔六個月試驗一次;

4.6懸掛吊盤用的鋼絲繩,自懸掛時起,每隔一年試驗一次。

4.7在用鋼絲繩單絲試驗后,不合格的鋼絲數(shù)達到鋼絲繩全部鋼絲總數(shù)的25%必須更換新繩。

4.8經(jīng)過試驗的新鋼絲繩,儲存期不超過一年、且保管良好者,懸掛前可以不再重新進行試驗;否則必須重新進行試驗。

4.9各單位對使用中的鋼絲繩做定期試驗需截繩樣時,提升繩應從容器繩卡上部截取。試樣長度做單絲試驗時就不小于1.5m,整繩試驗時應不小于2m。

4.10每次截繩頭時,使用部門應建立截繩檔案,詳細記錄截繩量,并留下不低于30厘米的繩樣,清洗干凈,實物存檔,以便綜合鑒定鋼絲繩,直至報廢。

5、鋼絲繩的使用

5.1存放超過1年的鋼絲繩,在投入使用前必須再進行1次檢驗,合格后方可使用。

5.2鋼絲繩放繩

5.2.1繩輪在支架上應能自由轉動。

5.2.2避免與地面及其他障礙物接觸,防止接觸銳利物品的邊緣。

5.2.3防止旋轉造成鋼絲繩打結。

5.3鋼絲繩上繩

5.3.1多層股鋼絲繩、橢圓股鋼絲繩上繩時應防止繩端松動。如出現(xiàn)繩端松動(捻距變大),應將繩端適當上勁,以消除鋼絲繩在運行中出現(xiàn)“燈籠”現(xiàn)象。

5.3.2鋼絲繩纏繞兩層時,上層應均勻的纏繞在前一層上。

5.3.3左右捻向的鋼絲繩在滾筒上的纏繞方向,必須根據(jù)使鋼絲繩捻緊的方向纏繞。右捻的鋼絲繩,如滾筒自下向上旋轉,則鋼絲繩應自右向左排列;如滾筒自上向下旋轉,則鋼絲繩應自左向右排列。左捻的鋼絲繩與此相反。

5.3.4鋼絲繩切割時必須使用鐵絲在切割點的兩端分別纏繞固定,纏繞鐵絲的長度一般不小于鋼絲繩公稱直徑的5倍。

5.3.5鋼絲繩繩頭固定在滾筒上時,必須有特備的容繩或卡繩裝置,嚴禁系在滾筒軸上。繩孔不得有銳利的邊緣,鋼絲繩的彎曲不得形成銳角。滾筒上應經(jīng)常纏留3圈繩,滾筒上纏繞多層鋼絲繩時,滾筒邊緣高出最外一層鋼絲繩的高度,至少應為鋼絲繩直徑的2.5倍。必須留有作定期檢驗用的補充繩。

5.3.6鋼絲繩頭必須使用完好的桃形環(huán)或卡繩裝置,同型號繩卡數(shù)量不得少于5個,并嚴格按規(guī)定固定牢靠。若桃形環(huán)變形,繩卡子松動、斷裂,必須立即更換。

5.3.7鋼絲繩繩卡應配套使用,繩卡間距為200-300mm。繩卡應將鞍座放在受力繩一邊,u形卡環(huán)放在返回的短繩一邊,不得正反排列。

6、鋼絲繩的檢查

6.1鋼絲繩的檢查維護由使用單位負責,設備能源科、安環(huán)科負責監(jiān)督。

6.2對提升鋼絲繩,各使用單位由操作工、設備維修工每天檢查一次;每周由使用單位分管設備的領導進行一次詳細檢查;每月由設備能源科、安環(huán)科組織使用單位進行一次全面檢查

6.3各單位應安排專職人員對鋼絲繩及附件進行檢查檢測。

6.4檢查人員每天對鋼絲繩、桃形環(huán)、卡繩裝置和繩卡子的使用情況檢查一次,并做詳細記錄。

6.5鋼絲繩檢查人員應對所使用的工具、量具和檢驗儀器進行認真檢查和調整。

6.6鋼絲繩檢查人員在檢查之前應在繩上做好檢查起始的標志和檢查長度的計算標志。在同一根繩上每次檢查的起始標志應一致。

6.7鋼絲繩檢查人員檢查工作開始前要與提升機司機、監(jiān)護人員及信號工共同確定好檢查聯(lián)系信號。檢查期間不得同時進行井筒和提升機的其他作業(yè)。

6.8各單位對使用中鋼絲繩的日常檢查應采用不大于0.3m/s的驗繩速度,必須用肉眼觀察和手捋摸的方式進行。

6.9鋼絲繩檢查人員驗繩時禁止戴手套或手拿棉絲,應用裸手直接觸摸鋼絲繩;前邊的手作為探知是否有支出的斷絲,以免傷手,后面的手撫摸可能發(fā)生的斷絲和繩股凸凹等變形情況。

6.10鋼絲繩檢查人員檢驗繩索時,應選擇適當?shù)攸c,以便檢驗全繩。在井口驗繩時必須系安全帶。

6.11各單位鋼絲繩檢查人員應利用深度指示器或其他提前確定的起始標志,確定斷絲、銹蝕或其他損傷的具體部位,并及時記錄。對斷絲的突出部位應立即剪下、修平。

6.12對容器停車位置的主要受力段、斷絲、銹蝕較嚴重的區(qū)段,均應停車詳細檢查。

6.13各單位對使用中的鋼絲繩月檢時,還應詳細檢查提升容器在上井口和井底時,從滾筒到導向輪之間的鋼絲繩,詳細檢查繩卡處有無斷絲;用游標卡尺測量直徑。

6.14各單位做好提升鋼絲繩檢查記錄。并將檢查內容、檢查結果逐項填入鋼絲繩檢查記錄表,于每月20日上報設備能源科。

7、鋼絲繩的潤滑

7.1各單位對使用中的鋼絲繩,應根據(jù)井巷條件及銹蝕情況,至少每月涂油2次。摩擦輪式提升裝置的提升鋼絲繩,只準涂、浸專用的鋼絲繩油(增磨脂);對不繞過摩擦輪部分的鋼絲繩,必須涂防腐油。

7.2鋼絲繩潤滑油應滿足以下要求:

7.2.1粘稠性能好,不被鋼絲繩振動摔掉或淋水沖刷掉;

7.2.2有較好的粘溫性;

7.2.3防銹和潤滑性能要好,不含酸堿性并有一定的透明度,以便發(fā)現(xiàn)磨損和斷絲。

7.3涂油周期;無淋水井筒內鋼絲繩2次/月;淋水井筒內鋼絲繩1次/周;腐蝕性淋水井筒內鋼絲繩1次/5天。

7.4潤滑時應特別注意不易看到和不易接近的部位,確保鋼絲繩全部得到潤滑。

8、鋼絲繩的報廢

8.1當升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩1個捻距內斷絲斷面積與鋼絲總斷面積之比為5%;平衡鋼絲繩、防墜器的制動鋼絲繩(包括緩沖繩)為10%;罐道鋼絲繩為15%;傾角30度以下斜井提升鋼絲繩為10%時,必須立即換繩。

8.2鋼絲繩在遭受猛烈拉力(如卡罐、突然停車)時,必須立即停車檢查,發(fā)現(xiàn)異常應垛掉或更換。同時鋼絲繩有死彎、松股、擠傷、受到猛烈拉力的一段伸長0.5%的鋼絲繩均不得使用。

8.3鋼絲繩的鋼絲有變黑、銹皮、點蝕麻坑等損傷時,不得用作升降人員。鋼絲繩銹蝕嚴重,或點蝕麻坑形成溝紋,或外層鋼絲松動時,不論斷絲數(shù)多少或繩徑是否變化,必須立即更換。

8.4使用期間斷絲數(shù)突然增加或伸長突然加快的應立即更換。

8.5多繩摩擦提升機的首繩,使用中有一根不合格的,應全部更換

9.考核

9.1鋼絲繩選型錯誤或所選鋼絲繩型號不符合安全要求,每條鋼絲繩對設備能源科罰款2000元,設備能源科科長承擔罰款的70%,設備能源科設備管理員承擔罰款的30%。

9.2購進的鋼絲繩非正規(guī)廠家,原始資料不齊,每條鋼絲繩對供應科扣款2000元,供應科科長承擔扣款的70%,采購員承擔罰款的30%。

9.3不按《鋼絲繩安全管理制度》規(guī)定進行驗收,或驗收時敷衍,每條鋼絲繩扣驗收人員200元。

9.3鋼絲繩原始資料丟失,鋼絲繩保管不善,對鋼絲繩造成損傷,每條鋼絲繩對倉儲中心罰款1000元,倉儲中心主任負擔罰款的60%,倉儲保管員負擔罰款的40%

9.4不能按照《鋼絲繩安全管理制度》要求進行鋼絲繩進行定期試驗,每條鋼絲繩對安環(huán)科扣款500元。

9.5使用單位不設定專職檢查人員,對使用車間罰款200元,由車間負責人承擔。

9.6不按照《鋼絲繩安全管理制度》安裝鋼絲繩的,每條鋼絲繩對使用單位罰款1000元,使用單位負責人負擔罰款20%,專管設備的副主任負擔罰款的60%,安裝人員罰款20%。

9.6檢查人員不能認真履行職責,檢查敷衍了事,不按規(guī)定時間檢查,不留有檢查記錄,每發(fā)現(xiàn)一次對檢查人員罰款200元,由檢查人員承擔。

9.7使用人員不按照要求使用及維護、潤滑鋼絲繩的,每發(fā)現(xiàn)對使用人員罰款100元。

9.8不按照《鋼絲繩安全管理制度》報廢鋼絲繩,勉強使用的,每條鋼絲繩對使用單位罰款2000元,由單位負責人全部承擔。

10.實施

本管理制度從發(fā)布之日起實施。

本管理制度與以前相關規(guī)定有沖突之處以本管理制度為準

招金礦業(yè)股份有限公司河東金礦

2022年4月1日

第3篇某某鐵路客運營業(yè)線施工安全管理辦法

第一章總則

第一條為了進一步規(guī)范石濟鐵路客運專線(以下簡稱石濟客專)建設營業(yè)線施工安全管理,確保行車和施工的安全,依據(jù)原鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運【2022】280號)、北京鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細則》(京鐵師【2022】755號)、濟南鐵路局(濟鐵總發(fā)【2022】66號)的規(guī)定,結合石濟客專建設實際,制訂本辦法。

第二條鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側一定范圍內,新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。

第三條鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,各參建單位和部門必須嚴格執(zhí)行本辦法和施工管理有關規(guī)定。

第四條鐵路營業(yè)線施工是運輸組織的重要組成部分,要堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織,按計劃、有組織地進行各項施工,積極推廣使用技術先進的施工機具和施工方法,提高施工作業(yè)效率和質量。

第二章營業(yè)線施工組織領導

第五條成立管理機構

石濟鐵路客運專線有限公司(以下簡稱“公司”)成立營業(yè)線施工安全管理領導小組。由總經(jīng)理任組長,分管副總經(jīng)理任副組長,安質、工程部、現(xiàn)場指揮部有關人員、各參建單位主要負責人任組員。

公司領導小組成員認真落實鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運【2022】280號)規(guī)定,按施工級別要求參加現(xiàn)場施工,做好確保安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。主要職責:

1.負責組織相關部門和單位協(xié)調解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。

2.負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的運輸秩序,協(xié)調解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3.負責組織召開施工預備會和總結會。

4.負責審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。

第六條施工負責人由施工單位按照施工等級安排相應人員擔當。ⅰ級施工由標段項目負責人擔當,ⅱ級施工由標段副職擔當,ⅲ級施工由分項目負責人(副)擔當。

施工負責人的主要職責:

1.負責施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項準備工作,指揮現(xiàn)場施工,安排施工防護,確認放行列車條件等。

2.負責協(xié)調解決施工中發(fā)生的問題,協(xié)調各單位施工作業(yè),掌握施工進度,反饋現(xiàn)場信息,及時向施工協(xié)調小組匯報施工情況。

3. 負責總結分析施工組織、進度和安全等情況,對施工現(xiàn)場的安全負責。

第三章施工方案審核

第七條石濟客專建設中涉及營業(yè)線施工的安全審批應嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定,施工方案由施工單位制定,經(jīng)相關設備管理單位會簽后,先報公司預審,再報鐵路局主管業(yè)務處室。

提報的施工方案應包括:

1、施工項目及負責人、作業(yè)內容、地點和時間;

2、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質量的保障措施、施工防護辦法;

3、列車運行條件、驗收安排等基本內容。

具體參見《石濟鐵路客運專線有限公司營業(yè)線施工方案審查管理辦法》。

第八條施工單位在提報施工計劃申請時,必須同時提報施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內容應包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍);②施工責任地段和期限;③雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護內容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。

第四章營業(yè)線施工安全管理

第九條高速鐵路施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工

(1)超出圖定天窗時間且需要調整圖定跨局旅客列車開行(含確認列車)的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、換梁、上跨鐵路結構物等施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內有圖定列車運行的gsm-r核心網(wǎng)絡設備施工。

2.ⅱ級施工

(1)不需要調整圖定跨局旅客列車開行(含確認列車)的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結構物施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內沒有圖定列車運行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務且影響范圍內有圖定列車運行的通信網(wǎng)絡設備施工。

3.ⅲ級施工

除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

第十條普速鐵路施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工

(1)繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、ctc中心系統(tǒng)設備改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。

(3)繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。

(4)中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網(wǎng)絡設備施工。

2.ⅱ級施工

(1)繁忙干線封鎖正線3小時及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其他換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時以內的大型上跨鐵路結構物施工。

(5)中斷繁忙干線4小時以上或干線5小時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網(wǎng)絡設備施工。

大型養(yǎng)路機械維修、清篩,人工處理路基基床,成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。

3.ⅲ級施工

除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

第十一條施工單位要嚴格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定管理制度,堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。

第十二條參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領,不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的施工安全防護員和帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

第十三條切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>細則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,做到防患于未然。

各施工、監(jiān)理單位要對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,并制定防洪預案。

第十四條加強高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關閉加鎖為定位,進出柵欄門必須嚴格執(zhí)行登銷記制度。

施工人員須經(jīng)柵欄門管理人員查驗施工計劃允許后方可進入,作業(yè)人員不得擅自翻越防護柵欄上道。進入柵欄前應由作業(yè)負責人在看守點登記上道人數(shù)和機具數(shù)量,作業(yè)結束后看守人員應同作業(yè)負責人核對確認人員、機具完全撤出柵欄并進行銷記。

第十五條加強施工安全防護。施工前必須按規(guī)定設置駐站(調度所)聯(lián)絡員、防護員,駐站(調度所)聯(lián)絡員或現(xiàn)場防護員不得臨時調換。

現(xiàn)場防護員應根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和移動路徑,并做好自身防護。

作業(yè)過程中,駐站(調度所)聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系,確認通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷,作業(yè)負責人應立即命令所有作業(yè)人員下道。

第十六條施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要設人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。

第五章鄰近營業(yè)線施工安全管理

第十七條鄰近營業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側2米(接觸網(wǎng)支柱外側附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。

1. 鄰近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為a類施工,必須納入鐵路局月度施工計劃。

(1) 吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(2) 架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。

2. 鄰近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為b類施工。b類施工應設置防護設施并經(jīng)鐵路局有關部門審批,確不能設置防護設施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局月度施工計劃。

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。

(3)鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

3. 鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工,列為c類施工。

(1)鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。

(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。

(3) 鄰近供電、通信、信號電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4) 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(5) 路基填筑或棄土等施工。

4. 其他影響或可能影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工,按相關鐵路局原則界定類別。

第十八條鄰近營業(yè)線a類及b類納入鐵路局月度施工計劃的施工按營業(yè)線施工有關規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線b類不納入鐵路局月度施工計劃的施工以及c類施工由鐵路局負責編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃, 施工單位于每月15日前將經(jīng)相關站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務處室。

第十九條臨近營業(yè)線專項施工注意事項:

1、吊裝作業(yè)

(1)吊車型號----吊車型號應按批準的方案實施,不得變更;吊車應具有相應資質,操作人員應具備相應資格,由監(jiān)理審查。

(2)周邊環(huán)境----作業(yè)前應對作業(yè)周邊環(huán)境進行調查,排除作業(yè)障礙;對作業(yè)場地進行調查,確定吊車進場路線及作業(yè)位置。

(3)吊具----吊具的型式、狀態(tài)應有監(jiān)理確認,必要時進行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應大于8;采用預埋吊環(huán)時,應對吊環(huán)進行探傷檢查,提交探傷報告后方可吊裝。

(4)吊點確認----梁體吊點位置應滿足設計要求,兩端對稱布置;對單吊機雙吊點鋼絲繩捆綁吊裝時,應對鋼絲繩滑移進行檢算,并由監(jiān)理確認。

(5)地基處理及支墊----作業(yè)及吊車站位處地基應符合承載能力要求,不足時應進行處理,支腿支墊措施到位,由監(jiān)理進行確認。

(6)相應工況對應的額定起重量等進行技術交底,繪制作業(yè)工況圖(站位、起吊角度、半徑等)一般要求安全系數(shù)要達到1.4倍。

(7)作業(yè)過程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項對關鍵部位進行確認,確認后方可進行作業(yè);一般吊重前應按實際吊裝工況進行模擬試吊,過程寫實,無試吊條件時,正式吊裝時應先行起吊200---500mm,確認狀態(tài)后方可正式起升;作業(yè)指揮人員應具備相應資格,由監(jiān)理進行確認;對起吊件采取纜繩牽拉措施,避免擺動;風力達6級及以上不得吊裝作業(yè),雨雪天氣后作業(yè)前應進行試吊,確認制動器等設備靈敏可靠后方可進行吊裝。

(8)雙吊配合作業(yè)----雙機抬吊時,其吊重負荷不能超吊重能力的80%,多機抬吊不得超75%。履帶式吊機載荷行走時,其吊重能力不得超允許值的70%。

2、基坑施工

(1)基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應大于2m,汛期應大于5m;靠鐵路側按1: 1.5放坡(軟土地區(qū)放坡應達到1:2,且采取錨噴防護);位置及放坡達不到要求時,應按批準的方案采取防護措施:一般按距離及地質條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆(挖)孔樁、鋼板樁等防護。(鐵路側坡面達不到1: 1.5放坡度時,應采取坡面防護措施;當基坑侵入路基坡腳以內時,應采取防護樁防護;防護樁非密排時,應結合錨噴或其他密閉措施)。

(2)、防排水-----主要指基坑防排水和路基側排水兩個方面;當基坑位置影響路基側排水時,應采取防導流措施;基坑頂面四周應有放(截)水措施(圍堰),基坑底應設置集水坑,向集水坑位置設好排水坡度,備用水泵。

(3)、監(jiān)控量測----施工期間建立地面、路基、線路、支護結構沉降、位移觀測系統(tǒng),定期觀測,及時整修,做好監(jiān)測記錄。

3、樁基施工

(1)、樁基類型----樁基類型是否與審批的方案一致,并掌握樁機高度及與營業(yè)線設備安全限界的距離,改變樁機類型應重新審查。

(2)、樁機穩(wěn)定-----樁機擺動方向應采用重心的長軸方向垂直既有線;樁機放置處地面應進行夯實處理,當孔位侵入路基體時,應首先進行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機;當樁機高度大于至安全限界距離時,應采取拉錨等防傾覆措施。對旋挖鉆機,一般高度較高,鉆孔過程中需不斷地提鉆、旋轉、棄渣、不易采取拉錨,應重點關注。

(3)、泥漿池------循環(huán)鉆機鉆孔用泥漿池應采用專用箱槽或遠離路基,當其深度大于距離路基坡腳距離時,應對池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施,并定期檢查。

(4)、護筒設置------臨近既有線鉆孔時,孔口護筒應適當加深,建議一般不少于5米,特殊地質或距離較近時還應加長。

(5)、防塌孔措施------泥漿比重應根據(jù)地質條件確定,且經(jīng)過試驗并由監(jiān)理確認,鉆進過程中應始終保持泥漿比重達到要求;期間停工或成孔后未立即灌注時,應保持泥漿循環(huán),且施工單位應有專人負責監(jiān)視孔位,關注孔內水位變化,避免塌孔形成影響。

人工挖孔每循環(huán)開挖進尺一般不大于1米,地質不良或距離既有線較近時應減小循環(huán)進尺,可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護壁時,完成每循環(huán)進尺后應及時施做護壁,禁止在停工時孔壁有臨空土體;采用沉管法施工時,應嚴格控制周邊擴挖,建議在管體預留注漿孔,并將注漿孔面向既有線側,出現(xiàn)擴挖應及時對管壁外進行注漿。

(6)、限界管理-----對臨近線路或線間進行的樁基施工,挖孔出土等施工機具不能侵入限界,并采取防傾覆等固定措施。

(7)、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進行,灌注期間應視灌注方式確定監(jiān)護內容和重點,如:線間樁灌注問題,是否存在跨線或過軌輸送混凝土問題等。

(8)、線路監(jiān)測------對在路基本體及臨近路基挖孔施工時,自挖孔起至樁體灌注完成前,施工單位和工務段要建立路基、線路觀測系統(tǒng),并根據(jù)位置及地質情況制度觀測周期,一般前期應適當緊密檢測。

4、架體搭拆

(1)、架體搭拆------架體搭設位置是否符合方案和協(xié)議要求;在路基本土上搭設時,應對坡面進行處理,原則要求不能開挖路基,采用掃地桿等形式;在路塹頂部搭設時,確認塹體的穩(wěn)定性,距塹體邊緣要有足夠的安全距離;架體的材質、結構型式、高度和寬度等應與批準的方案一致;搭設或拆除過程中應分層進行,下層穩(wěn)定后方可進行上一層搭設,期間停工時應有穩(wěn)定措施,不能有長懸臂桿件;搭設至一定高度(高度大于至營業(yè)線設備安全限界距離時),應按臨近既有線施工b類施工辦理;架體搭設完成后,及時按要求設置支撐及拉錨措施;拆除跨越架后及時恢復路基及地面原狀。

(2)、防護措施------支架外側必須采取防護措施,一般采用細目鐵絲網(wǎng)或尼龍濾網(wǎng)進行封閉防護,防止細小物體掉落侵限。現(xiàn)場檢查應特別關注現(xiàn)場防火措施,是否配備滅火器材,防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護網(wǎng)。

第六章施工安全管理責任

第二十條確保施工安全是公司、設計、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,建立健全安全責任制,落實安全措施和責任,正確處理施工與行車安全的關系,嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。

第二十一條公司負責按照國家及鐵道部有關規(guī)定審核設計、施工、監(jiān)理單位的資質,審查施工單位的工程技術人員、機械設備、施工組織設計、安全生產(chǎn)保障措施等。在設計、工程招投標、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程質量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。

第二十二條設計單位在設計文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第二十三條監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。

第二十四條施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;負責對全體施工人員進行施工安全教育,建立完善的施工安全責任制;要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學制定施工方案,對ⅰ、ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表,并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。

第二十五條施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先追究施工負責人的責任。

施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓,未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。

第二十六條施工單位的安全員、防護員、聯(lián)絡員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位領導的責任;培訓合格的上述人員擔任上述工作時,因施工安全知識不達標發(fā)生事故的,要追究培訓部門的責任。

第二十七條施工單位在施工前,要做好充分準備,并提前向設備管理和使用單位進行技術交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施,嚴禁超范圍作業(yè),確保施工質量;施工完成后,必須達到放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第二十八條封鎖施工開通后,施工單位和設備管理單位加強檢查和整修,設備管理單位嚴格把關;開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應盡快恢復正常速度,并按有關規(guī)定盡快辦理交接。

第二十九條施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求后,應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對,并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。

第三十條施工單位核查既有設備情況應聯(lián)系設備管理單位配合,核實地下管、線、光電纜等隱蔽設施的準確位置。無法準確定位時,由設計單位會同施工、設備管理單位(對行車安全影響較大的還必須請鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護范圍。并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責任。

第三十一條設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的,設計單位應負主要責任;提供的設施位置準確,因施工造成的損壞,施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認對既有設備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設備發(fā)生損壞時,施工單位應及時組織搶修,在設備管理單位的積極配合下,盡快恢復正常使用。

第三十二條各級施工協(xié)調小組,提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調工作,強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點,盯住關鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協(xié)調解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。

第七章營業(yè)線施工考核和安全獎懲制度

第三十三條按鐵路局相關規(guī)定辦理安全風險抵押金,執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對不遵守鐵路施工安全規(guī)定,影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。

第三十四條發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》,對事故進行認真分析,查明原因;對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理,追究其責任。

第八章附則

第三十五條本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關鐵路局有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條本辦法由公司安質部負責解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第4篇市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理辦法

第一條為進一步加強本市建筑施工高處作業(yè)吊籃(以下簡稱“吊籃”)的安全監(jiān)督管理,規(guī)范吊籃租賃、安裝、拆卸、使用行為,防止和減少吊籃作業(yè)安全事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內建設工程施工現(xiàn)場吊籃租賃、安裝、拆卸、使用管理,適用本規(guī)定。

第三條 ___市建設工程質量安全監(jiān)督總站負責全市受監(jiān)工程吊籃的管理工作。各區(qū)建設工程質量安全監(jiān)督站負責對本轄區(qū)內受監(jiān)工程的吊籃實施監(jiān)督管理。

第四條吊籃租賃單位應依法取得營業(yè)執(zhí)照后,方可對外出租。吊籃產(chǎn)權單位在租賃(使用)設備前,必須到當?shù)亟ㄔO行政主管部門辦理設備產(chǎn)權登記備案手續(xù),方可租賃(使用)。

出租吊籃時,租賃單位應當與使用單位簽訂租賃合同、安全管理協(xié)議,明確各自的安全責任。租賃合同中應當明確使用單位不得轉租吊籃等內容。

第五條租賃單位購置的吊籃必須具有生產(chǎn)資質的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。出租或使用的吊籃應當具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品型式檢驗報告和使用說明書,嚴禁使用不合格產(chǎn)品。

租賃單位應建立健全吊籃的安全技術檔案。

第六條租賃單位應派專業(yè)人員(也可委托安裝單位派人)負責吊籃設備日常使用的維修保養(yǎng)和檢查工作,確保吊籃的安全技術性能和安全裝置符合規(guī)范標準要求。

第七條存在下列情況之一的吊籃,不得出租、使用:

(一)屬于國家和本市明令淘汰或禁止使用的;

(二)超過安全技術標準、制造廠家及有關要求規(guī)定的使用年限的;

(三)經(jīng)檢驗達不到國家和行業(yè)安全技術標準規(guī)定的;

(四)沒有齊全有效的安全保護裝置的。

第八條吊籃的安裝和拆卸工作應當由相應資質的安裝單位負責裝拆。無安裝資質的租賃單位和使用單位不得安裝、拆卸吊籃。吊籃安裝、拆卸作業(yè)人員應持有《登高架設作業(yè)資格證》,方可上崗作業(yè)。

第九條吊籃安裝單位應當履行下列安全生產(chǎn)管理職責:

(一)吊籃安裝、拆卸前,安裝單位應當制定安裝、拆卸專項方案,并報使用單位、總承包單位和監(jiān)理單位審核,同時應對安裝作業(yè)人員進行安全技術交底;

(二)施工高度50米及以上的建筑幕墻安裝工程采用高處作業(yè)吊籃的,應將吊籃安裝、拆卸方案納入建筑幕墻安裝工程方案并經(jīng)專家論證,方可實施。

(三)吊籃安裝和拆卸作業(yè),應設置警戒區(qū),安裝單位指派專人負責統(tǒng)一指揮和監(jiān)督,禁止無關人員進入;

第十條吊籃安裝完畢并自驗合格后,報法定檢驗檢測機構檢測。檢測合格后,由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進行驗收,并填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗收表》和《杭州市建設工程高處作業(yè)吊籃安裝使用登記表》,自檢測合格之日起十五日內,到工程受理的監(jiān)督機構登記備案。

吊籃在同一施工現(xiàn)場進行二次移位安裝后,由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進行驗收,填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗收表》,存現(xiàn)場備查。

第十一條使用單位應當履行下列安全生產(chǎn)管理職責:

(一)審查安裝單位的營業(yè)執(zhí)照,吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗報告,審查安裝、拆卸專項施工方案,審查安裝、拆卸人員的資格證書。

(二)制定吊籃安全生產(chǎn)管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程,并根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,采取相應的安全防護措施;

(三)督促租賃單位(安裝單位)專業(yè)人員對吊籃進行日常檢查和維修保養(yǎng)。每班作業(yè)前,使用單位人員應對吊籃進行一次檢查,檢查合格后方可進行作業(yè)。

(四)對吊籃作業(yè)人員進行崗前安全生產(chǎn)教育和操作安全技術交底。并配備齊全有效的安全防護用品。

(五)停用5日以上的吊籃使用前,應對吊籃實行專項檢查并有檢查記錄。

第十二條施工總承包單位應當履行下列安全生產(chǎn)管理職責:

(一)工程實行總承包的,施工總承包單位應與吊籃使用單位簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確各自的安全責任。

(二)審查租賃單位、安裝單位和使用單位的資質證書或營業(yè)執(zhí)照,吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗報告;審查安裝、拆卸專項施工方案,審核吊籃安裝人員和操作人員的資格證。

(三)提供和保證施工現(xiàn)場達到吊籃安裝、拆卸所需的車輛進出場條件和安裝、拆卸安全條件,并提供臨時用電電源。

(四)組織安裝單位、租賃單位、使用單位和監(jiān)理單位對安裝后的吊籃進行驗收。

(五)監(jiān)督使用單位對吊籃做好安全防護措施,督促租賃單位(安裝單位)對吊籃進行日常檢查和定期維修保養(yǎng),派安全管理人員對現(xiàn)場進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改或要求相關單位整改。

第十三條吊籃操作人員須經(jīng)專業(yè)技術培訓,并經(jīng)考核合格取得上崗證后方可操作。

第十四條吊籃作業(yè)時,嚴禁超載。吊籃上宜設置超載保護裝置。嚴禁使用與說明書規(guī)格不符的超長吊籃。作業(yè)時,吊籃下方嚴禁站人,嚴禁交叉作業(yè)。

第十五條操作人員在作業(yè)中應當嚴格遵守有關標準規(guī)范、操作規(guī)程及產(chǎn)品說明書的要求,嚴禁違章操作。

操作人員在作業(yè)中有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

第十六條在每班作業(yè)前,操作人員應當對吊籃進行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,應當告知維修人員立即處理,排除事故隱患或不安全因素后,方可使用吊籃。

第十七條吊籃出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時,操作人員應當立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。

第十八條安全鎖必須在有效標定期內使用,有效標定期不大于一年。安全鎖應由相應資質的檢驗檢測機構檢驗。檢驗標識應粘貼在安全鎖的明顯位置處,同時應在安全管理資料中存檔。

第十九條吊籃操作人員應當配備獨立于懸吊平臺的安全繩及安全帶或其它安全裝置。

安全繩應當固定于有足夠強度的建筑物結構上。嚴禁將安全繩、安全帶直接固定在吊籃結構上。

第二十條對作業(yè)環(huán)境的要求:

(一)嚴禁在大霧、暴雨、大雪等惡劣氣候條件下進行作業(yè)。

(二)工作處陣風風速大于8.3m/s(相當于5級風力)時,操作人員不準上懸吊平臺。

(三)有架空輸電線場所,吊籃的任何部位與輸電線的安全距離不應小于10m。如果條件限制,應當與有關部門協(xié)商,并采取安全防護措施后方可使用吊籃。

(四)禁止夜間施工。

(五)施工范圍下方如有道路、通道時,必須設置警示線或安全護欄,并且在周圍設置醒目的警示標志并派專人監(jiān)護。

第二十一條利用吊籃進行電焊作業(yè)時,嚴禁用吊籃做電焊接線回路。吊籃內嚴禁放置氧氣瓶、乙炔瓶、電焊機等易燃易爆品。

在外墻上施焊、打玻璃膠等作業(yè),應對吊籃工作鋼絲繩和安全鋼絲繩實施隔離防護,對使用中粘附到鋼絲繩上的玻璃膠帶紙、涂料、水泥等污物應及時清理干凈。

第二十二條嚴禁將吊籃用作垂直運輸設備。作業(yè)人員必須在地面進出懸吊平臺,嚴禁作業(yè)人員從窗口出入。嚴禁作業(yè)人員從一懸吊平臺跨入另一懸吊平臺。

第二十三條配重有質量標記,應準確牢固地安裝在懸掛機構的配重穿桿上,并具有防挪移措施。

第二十四條工作鋼絲繩和安全鋼絲繩的尾端固定應牢固、可靠。應設置安全環(huán),繩夾數(shù)量為4只。間距、固定方式應符合gb5976-86鋼絲繩夾的有關規(guī)定。并嚴格執(zhí)行gb5972鋼絲繩報廢規(guī)定。

第二十五條吊籃用電應按照施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范jgj46-2005要求,設置開關箱。

第二十六條維修和拆卸吊籃時,應先切斷電源,并在顯著位置設置“維修禁用”和“拆除禁用”的警示牌,并指派專人值守。

第二十七條監(jiān)理單位應當監(jiān)督檢查吊籃的使用情況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應當要求相關單位整改。對拒不整改的,應當及時向建設單位或有關監(jiān)督部門報告。

第二十八條建設工程質量安全監(jiān)督部門應采取巡查、抽查方式對吊籃的安裝、使用情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患時,監(jiān)督部門應當責令責任單位進行整改;責任單位對安全隱患未采取措施予以消除的,將依據(jù)有關規(guī)定予以處罰,并依據(jù)市建委關于《___建設市場主體信用記錄記分標準》,對相關責任單位和責任人員進行信用扣分。造成安全事故的,依法追究有關責任單位和人員的法律責任。

第5篇酒店裝飾工程施工安全管理辦法

1 施工一般安全要求

1.1 項目負責人進場前對工人講解安全操作方法,凡是未受過安全技術教育的工人,都不許參加施工工作。

1.2 工地宿舍、辦公室、工作棚、食堂等臨時建筑,必須先經(jīng)設計,并且經(jīng)工程技術負責人審核和上級領導批準后,才能施工;竣工后由工程技術負責人會同安全員檢查驗收后,才能使用。

1.3 對于從事高空作業(yè)的職工,進行身體檢查。不能使患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其它不適于高空作業(yè)的人,從事高空作業(yè);

1.4 對于高空作業(yè)工人,供給工具袋;

1.5 施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運輸?shù)?要隨時清掃。

1.6 在天然光線不足的工作地點或者在夜間進行工作,設置足夠的照明設備;

2 施工安全保證措施

2.1 成立工地項目經(jīng)理為組長的安全小組,設專職安全主任一名,各班組設兼職安全員,嚴格管理。

2.2 嚴格執(zhí)行安全三級教育和技術交底制度(進場時、上崗前、專業(yè)工種)未經(jīng)教育和交底工作的人員不準上崗作業(yè)。

2.3 特殊工種(電工、焊工、機械工)必須持證上崗。

2.4 夜間作業(yè)必須有足夠的安全照明,直接用于操作照明燈,采用36v低壓防爆工作燈。

2.5 切實落實施工安全規(guī)范,專職安全員跟班作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為及時糾正,凡未通過安全檢查員認可的配電箱、高空作業(yè)平臺腳手架及其它作業(yè)行為,一律先停止停止作業(yè),糾正后再按安全規(guī)程進行操作。

2.6 成立電工組,專司施工用電,辦公設施、倉庫用電管理,并對電運設備及安全方面可能的因素進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時清理,對違章用電者,除責令其改正外,根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,進行必須的懲處。

2.7 現(xiàn)場施工人員必須戴安全帽,上班時必須穿膠鞋,嚴禁穿拖鞋上班。

2.8 按規(guī)范要求,安置消防器械、消防設施醒目方便,材料堆放處,倉庫安放足量的滅火器,易燃品另設鐵皮倉庫堆放。

2.9 對樓梯口、通道等容易造成人員安全事故的場所,按規(guī)范要求加設防護措施,保證施工人員的絕對安全。

第6篇瓦斯隧道施工安全管理辦法范本

第一章總則

認真貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關的安全方針政策,法律法規(guī),建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,根據(jù)都汶高速公路董家山隧道的特點,規(guī)范安全施工及安全管理和職工安全行為,牢固樹立安全第一、預防為主的方針,切實搞好董家山隧道安全生產(chǎn)工作,特制定本辦法:

第二章瓦斯隧道施工安全領導小組

2.1成立瓦斯隧道施工安全領導小組

組長:周安勝

副組長:王偉周燦范嗣民張昌勇

組員:林安廖波杜永倫楊永治石建忠王文斌何瑞金田樹華蔣強周杰董文章陳洪君趙洪錦王旭楊松林方忠義趙桂平朱永貴

2.2瓦斯隧道施工安全領導小組的職責;

組長對隧道施工安全負組織領導責任

副組長對隧道施工安全負主要領導責任;

組員在組長、副組長的領導下對隧道施工安全負崗位、檢查、執(zhí)行,并監(jiān)督作業(yè)人員責任。

2.3瓦斯隧道施工安全保證體系

項目經(jīng)理

副經(jīng)理總工

辦公室安質部工程部

安全員、領工員

施工隊隊長、安檢員、瓦檢員

操作人員自檢、互檢、交接檢

第三章認識瓦斯

3.1 瓦斯:是英文gas不規(guī)則發(fā)音,又叫沼氣,它的主要成份是甲烷,是一種無毒、無味、無色、可燃燒的氣體。

3.2 瓦斯的形成:煤的形成過程中氫、氧的分解溢出不完全,一部份沒有散失到大氣中的碳氫化合物,形成以甲烷為主的各種可燃氣體--瓦斯。

3.3 瓦斯爆炸的四個必要條件:

a 存在瓦斯氣體聚集;

b有空氣和足夠的氧氣;

c火源-金屬碰撞出火花、燈炮玻璃破裂燈絲燃燒、電焊、運輸設備鳴號、消聲器尾氣;

d時間,當時間太短也不可能爆炸。

3.4 瓦斯突出:指在地應力和瓦斯壓力的共同作用下,破碎的煤(巖)層與大量瓦斯從煤體內突然噴向開挖空間的現(xiàn)象。隧道施工中鉆眼過程、爆破都有可能產(chǎn)生瓦斯突出現(xiàn)象。

3.5 瓦斯隧道安全生產(chǎn)的根本措施:就是降低瓦斯?jié)舛取⒎乐咕奂?。掌子面濃度不超過0.3%,其它作業(yè)空間瓦斯?jié)舛炔怀^0.3%通風始終不低于3級,人能感覺到刮風,不管是瓦斯突出、噴出都會被不斷更換的新鮮空氣所稀釋排到洞外。瓦斯作業(yè)環(huán)境是安全的(如果停風,事故隱患就會增大,危險就會降臨)。

第四章安全操作規(guī)程

4.1 開挖工作面附近20米風流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%,必須采用濕式鉆孔,炮眼深度不應小于0.6米。

4.2 爆破地點20米內,風流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%。

4.3 炮眼內巖粉應清除干凈,炮眼封泥不足或不嚴不應進行爆破。

4.4 爆破作業(yè)必須采用礦用炸藥;采用電力起爆,并使用煤礦許用電雷管,嚴禁使用秒或半秒級電雷管;使用煤礦許用毫秒延期電雷管時,最后一段的延期時間不得大于130ms。

4.5 采用電雷管起爆時,嚴禁反向裝藥。采用正連續(xù)裝藥結構時,雷管以外不得裝藥卷。

在巖層內爆破,炮眼深度不足0.9m時,裝藥長度不得大于炮眼深度1/2;炮眼深度為0.9m以上時,裝藥長度不得大于炮眼深度的2/3。所有炮眼的剩余部分應用炮泥封堵。

4.6 爆破網(wǎng)絡和連接.必須符合下列要求;

a爆破連線必須采用串聯(lián)方式,線路所有接頭應相互扭緊,明線部分應包絕緣層并懸空。

b母線與電纜、電線、信號線應分別掛在隧道的兩側,若必須在同一側時,母線必須掛在電纜的下方,并應保持0.3m以上間距;

c母線應采用具有良好絕緣性和柔軟性的銅芯電纜,并隨用隨掛,其長度必須大于規(guī)定的爆破安全距離。

d必須采用絕緣母線單回路爆破;嚴禁將瞬發(fā)電雷管與毫秒電雷管在同一串聯(lián)網(wǎng)路中使用。

4.7 電力起爆必須使用防爆型起爆器作為起爆電源,一個開挖工作面不得同時使用兩臺及以上起爆器起爆。

4.8 爆破15min應巡視爆破地點,檢查通風、瓦斯、瞎炮、殘炮等情況,遇有危險必須立即處理。在瓦斯?jié)舛刃∮?.3%,二氧化碳濃度小于1.5%,解除警戒后,工作人員方可進入開挖工作面工作。

4.9 爆破作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖爆破制”。

4.10 瓦斯?jié)舛葯z測地點及范圍

a開挖面及其附近20m范圍內;

b斷面變化交界處上部,導坑上部,襯砌與未襯砌交界處上部以及襯砌臺車內部等容易積聚瓦斯的地方;

c局扇20m范圍內的風流中;

d總回風流中;

e各洞室和通道;

f機械、電氣設備及其開關附近20m范圍內;

g巖石裂隙、溶洞和采空區(qū)瓦斯溢出口;

h局部通風不良地段;

i技術負責人指定的檢測地點。

4.11 瓦斯隧道通風設施應保持完好。通風機應有兩條獨立的供電線路。

4.12 瓦斯隧道施工中,對瓦斯易于集聚的空間和襯砌模板臺車附近區(qū)域,可采用空氣引射器、氣動風機設備,實施局部通風的辦法以消除瓦斯聚集。

4.13 瓦斯照明:

a瓦斯隧道和瓦斯突出隧道不應大于110v;

b輸電線路必須使用密閉電纜,嚴禁使用裸線和絕緣不良的導線。

4.14 電纜的敷設應符合下列規(guī)定:

a電纜懸掛點間的距離,在正洞內不得大于3m。

b電纜不應與風、水管敷設在同一側,若受條件限制,當電纜與風、水管敷設在同一側時,必須敷設在管子的上方,其間距應大于0.3m。

c高、低壓電力電纜敷設在同一側時,其間距應大于0.lm。高壓與高壓、低壓與低壓電纜間的距離不得小于0.05m

4.15 隧道開挖要做到“少擾動、早噴錨、勤測量、緊封閉”

4.16模板臺車進行全斷面襯砌時,臺車距開挖面的距離不得小于150m,臺車下的凈空應能保證運輸車輛的順利通行。混凝土灌筑時,必須兩側對稱進行。臺車上不得堆放料具,工作臺應滿鋪底板,并設安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時,必須停止混凝土泵的運轉。

第五章瓦斯防治

5.1 隧道施工期間,建立瓦斯通風監(jiān)控,檢測組織系統(tǒng),測定氣象參數(shù),瓦斯?jié)舛取L速、風量等參數(shù);監(jiān)測人員配備光感式瓦檢儀和便攜式瓦檢儀,洞內必須設置瓦斯自動檢測報警斷電裝置,按要求懸掛在規(guī)定的位置。

5.2 瓦斯隧道內嚴禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的照明燈。

5.3 高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)供電應配置兩路電源,工區(qū)內采用雙電源電路,其電源線上不得分接隧道以外的任何負荷。

5.4燈頭、開關、燈泡等照明器材必須采用防爆型,開關必須設置在送風道或洞口。固定電纜應采用鎧裝鉛包絕緣電纜、鎧裝聚氯乙烯電纜或不延燃橡套電纜;移動式或手持式電氣設備的電纜,應采用專用的不延燃橡套電纜;開挖面的電纜必須采用銅芯。

5.5 每個洞口常備的完好礦燈數(shù),應大于總人數(shù)的10%;礦燈均需編號;常用礦燈的人員應固定燈號;礦燈如有電池漏液、亮度不足、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴、燈頭松動、玻璃和膠殼破裂等情況,不得發(fā)放,發(fā)出的礦燈應保證能連續(xù)正常使用11h 。

5.6使用人員應愛護礦燈嚴禁拆開、敲打和撞擊,出動或下班時,必須進行處理;

5.7 掘進作業(yè)面風流中瓦斯?jié)舛冗_到0.4%時,必須停止工作切斷電源,進行處理;電動機附近20m以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到0.4%時,必須停止運行,切斷電源;掘進工作面內,局部積聚的瓦斯?jié)舛冗_到0.5%時,附近20m內,必須停止工作,切斷電源,進行處理;

因超過瓦斯?jié)舛纫?guī)定而切斷電源的電氣設備,必須在瓦斯?jié)舛冉档?.3%以下時方可開動,使用瓦斯自動檢測報警斷電裝置的掘進工作臺面,只準人工復電。

5.8瓦斯隧道在施工期間,應實施連續(xù)通風,防止瓦斯積聚,當發(fā)生瓦斯積聚時,必須及時處置;因臨時停電或其他原因,局部通風機停止運轉,在恢復通風前,首先必須檢查瓦斯,證實風區(qū)內瓦斯不超過0.4%,二氧化碳都不超過1%時,方可開動局部通風機,恢復正常工作。臨時停工地段不宜停風,否則必須切斷電源,設置柵欄與警告牌,嚴禁人員進入。

5.9隧道內非瓦斯工區(qū)和低瓦斯工區(qū)的電氣設備與作業(yè)機械可使用非防爆性,其行走機械嚴禁駛入高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)。高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)的電氣設備與作業(yè)機械必須使用防爆型。

5.10必須嚴格采用濕式鑿巖,洞內使用的金屬錘頭必須鑲有不產(chǎn)生火花的合金,裝碴使用的金屬器械,不得猛力碰擊,鏟前必須將石碴澆濕。

5.11在洞內裝設各種電器設備和進行檢測、維修時,必須先切斷電源。凡容易碰到的、裸露的電氣設備及其帶動機械外露的傳動和轉動部分,都必須加裝護罩或遮攔。

5.12電纜在洞內接頭時,應在特制的防爆接線盒內或有防爆接線盒的電氣設備內進行連接。

5.13高瓦斯地段和瓦斯突出地段,電纜之間若采用接線盒連接時,其接線盒必須是防爆型。高壓低絕緣電纜接線盒內必須灌注絕緣充填物。

5.14隧道內的低壓電器設備,嚴禁使用油斷路器、帶油的啟動器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。

5.15隧道內高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不得大于20a。

5.16隧道內禁止高壓饋電線路單相接地運行,當發(fā)生單相接地時,應立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設能自動切斷漏電線路的檢漏裝置,嚴禁使用油斷路器、帶油的啟動器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。

5.17隧道照明燈具的選用,應符合下列規(guī)定:

(1)已襯砌地段的固定照明燈具,可采用e_d ii型防爆照明燈;

(2)開挖工作面附近的固定照明燈具,必須采用e_d i型礦用防爆照明燈;

(3)移動照明,必須使用礦燈。

5.18隧道內高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不得大于20a。

5.19隧道內禁止高壓饋電線路單相接地運行,當發(fā)生單相接地時,應立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設能自動切斷漏電線路的檢漏裝置。

5.20高瓦斯地段和瓦斯突出地段內的局部通風機和開挖面的電器設備,必須裝設風電閉鎖裝置。當局部風機停止運轉時,應立即自動切斷局部通風機供風區(qū)段的一切電源。

5.21為了防止地面雷電波及隧道內引起瓦斯爆炸,必須遵守下列規(guī)定:

(1)經(jīng)由地面架空線路引入隧道內的供電線路,必須在隧道口處裝設避雷裝置;

(2)露天架空引入(出)的管路,必須在隧道口附近將金屬體進行不少于2處的集中接地;

(3)通信線路必須在隧道口處裝設熔斷器和避雷裝置。

5.22隧道內36v以上的和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電器設備的金屬外殼、構架等,都必須有保護接地,其接地電阻值應滿足下列要求:

(l)接地網(wǎng)上任一保護接地點的接地電阻值不得大于2ω;

(2)每一移動式或手持式電氣設備與接地網(wǎng)間的保護接地用的電纜芯線的電阻值不得大于1ω。

5.23在任何情況下停止機械通風,必須經(jīng)過工地負責人的同意。在通風機發(fā)生故障停止通風時,應立即通知停工,洞內人員撤至洞外,并停止供電。

5.24 瓦斯隧道應建立專門機構進行通風、防突、防爆及瓦斯檢測工作,設置消防設施。高瓦斯工區(qū)及瓦斯突出工區(qū)應配備救護隊。

5.25 隧道施工必須設專職瓦斯檢查員,一般情況下每隔 60min進行一次檢測,并將結果記錄在冊。對危險易坍塌地段或已坍塌部位、瓦斯易聚集部位的檢測要增加頻次。

5.26 瓦斯檢查員必須挑選工作認真負責、有一定業(yè)務能力、經(jīng)過專業(yè)培訓、考試合格者,方可進行檢測工作。

5.27 瓦斯隧道必須對施工作業(yè)及管理人員進行瓦斯知識和防止瓦斯爆炸的安全教育,進行安全技術交底。爆破工、電工、通風工、瓦檢員等特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。

第六章、自救、互救與現(xiàn)場急救措施

6.1 在高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)施工期間,應利用預留洞室或橫通道設置避難所,并應有向外開啟的隔離門和電話,所內必須備用自救器、急救和搶救設備等設施,并指定專人保管,經(jīng)常保持其良好狀態(tài),搶救設備不得挪做他用。

6.2 (據(jù)親身經(jīng)歷過瓦斯爆炸的人員回憶,瓦斯爆炸前感覺到附近空氣有顫動的現(xiàn)象發(fā)生,有時還發(fā)出嘶嘶的空氣流動聲,一般被認為是瓦斯爆炸前的預兆),發(fā)現(xiàn)這種情況時,要沉著、冷靜,采取措施進行自救。具體方法是:背向空氣顫動的方向,俯臥倒地,面部貼在在地面,以降低身體高度,避開沖擊波的強力沖擊,并閉住氣暫停呼吸,用毛巾捂住口鼻,防止把火焰吸入肺部。最好用衣物蓋住身體,盡量減少肉體暴露面積,以減少燒傷。爆炸后要迅速按規(guī)定佩戴好自救器,弄清方向,沿著避災路線,趕快撤退到新鮮風流中。

6.3 撤退時,任何人無論在任何情況下都不要驚慌、不能狂奔亂跑。應在現(xiàn)場負責人及有經(jīng)驗的老工人帶領下有組織撤退。

6.4 發(fā)生瓦斯爆炸及時報告,立即啟用“瓦斯爆炸應急預案”。

第七章瓦斯管理制度

7.1 作業(yè)隊、班組設置專兼職安全員,建立健全安全生產(chǎn)領導機構。隊安全生產(chǎn)機構對本隊施工安全負責,班組長對本班組安全施工負責。

7.2 嚴格執(zhí)行各項規(guī)章、制度、職責;

a 瓦檢員崗位職責;

b通風工崗位職責;

c電氣設備與作業(yè)機械安全操作規(guī)程;

d瓦斯隧道鉆爆作業(yè)安全操作規(guī)程;

e瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控、報告制度;

f瓦斯隧道儀器、設備、設施的檢查管理、維修檢定制度;

g瓦斯防爆防火安全警戒制度;

h瓦斯隧道通風管理制度;

i交接班制度。

7.3 洞口設洞口值班員并佩戴紅袖章。違者罰款50元。

7.4 進入隧道、必須佩戴安全帽及其它勞動保護用品,違者罰款50元。

7.5 自覺接受安全監(jiān)督崗人員檢查并進行登記,嚴禁攜帶打火機等火種,違者罰款500元;嚴禁在隧道內吸煙,違者罰款 500元。

7.6 進入隧道人員必須關閉手機,違者罰款100元。

7.7 嚴禁酒后進入隧道,違者罰款200元。

7.8 隧道施工及管理人員必須進行安全教育,爆破、電工、瓦檢等特種作業(yè)人員必須持證上崗,違者罰款200元。

7.9 洞口值班員、瓦檢員上班時間不得看書、看報或做與工作無關的事,違者每人次罰款100元。洞口值班員及瓦檢員不得脫崗,違者每人次罰款200元。

7.10嚴格瓦斯隧道安全管理工作,發(fā)生違章除對相應責任人處罰外,并對相應管理作業(yè)隊每人次罰款1000元。

7.11 嚴格爆破藥品(領工員)跟蹤監(jiān)督制,違者罰款100元。

7.12隧道施工電氣設備、配電箱、開關箱必須做到“防塵、防潮防雨”,嚴格“一機一閘、一機一漏”。違者罰款 500元。

7.12 隧道內凡容易碰到的、裸露的電氣設備及其帶動機械外露的傳動和轉動部分,都必須加裝護罩或遮欄,違者罰款300元。

7.13 爆破作業(yè)必須鳴哨、警戒人員必須手持紅、綠旗作好警戒、解除工作。違者罰款500--1000元。

7.14 瓦斯隧道特殊作業(yè)必須進行審批。進行特殊作業(yè)前,必須經(jīng)瓦檢員審核簽字后,方可進行特殊作業(yè)。

7.15 嚴格執(zhí)行崗位安全職責。加強安全教育,提高全員意識、發(fā)揮全員安全積極性,對及時糾正違章,防止事故發(fā)生有功人員,經(jīng)調查核實給予200--1000元獎勵。

7.16對經(jīng)理部人員違章罰款,由財務從工資中扣除;對作業(yè)隊違章及作業(yè)隊人員違章從驗工中扣除;獎勵從罰款資金中支付。

第八章附則

8.1本辦法解釋權歸都汶項目部安質部。

8.2本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第7篇電網(wǎng)建設與改造工程施工安全管理辦法

1 總則

1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,提高中國南方電網(wǎng)有限責任公司(以下簡稱南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,結合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造的實際情況,特制定本辦法。

1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關標準、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)一號令的精神,結合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的具體情況而制定。

1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造所涉及的有關工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的單位和個人,應嚴格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和本辦法。

1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)工作同時進行,使施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。

1.5 負責農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程建設的項目單位(包括各級建設項目委托管理單位,下同)應實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制;建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹立“安全施工,人人有責”的觀念。

1.6 安全施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設施,強化安全教育,提高施工人員的安全技術素質,逐步做到對事故進行科學預測,并積極采取防范措施,對事故加以預防。

2 管理機構

2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程安全施工實行分級管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項目法人單位,負責工作范圍內的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的安全施工管理,并負責指導各級建設項目委托管理單位(地級市和縣級供電企業(yè))的安全施工管理工作。

2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程要成立以各建設項目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會,執(zhí)行相關的安全工作任務。

2.3 建設項目單位要確定承擔農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程安全監(jiān)察職能的機構或部門(以下簡稱安監(jiān)職能部門)。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造期間,各單位的三級安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(工區(qū))、班組(站所))可適當增加具有工作經(jīng)驗的人員擔任臨時安監(jiān)員。

3 責任制

3.1 南方電網(wǎng)公司:

3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工管理制度、辦法。

3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設項目單位的安全施工管理工作。

3.2 建設項目單位:

3.2.1 認真執(zhí)行國家和上級有關部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負責組織貫徹落實。

3.2.2 根據(jù)工程實際情況和上級部門的有關規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造施工安全管理的各項管理制度、安全事故統(tǒng)計及上報制度,制定反事故技術措施和安全勞動保護措施,并定期進行施工安全工作考核。

3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場,監(jiān)督、檢查和指導安全工作;及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對因施工單位安全管理失控,導致施工安全沒有保證及存在質量問題時,有權責令停工整頓,限期整改。

3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術和安全措施方案。

3.2.5 加強與項目所在地政府和有關部門聯(lián)系;取得地方政府和有關部門對施工安全工作的支持。

3.2.6 在招標文件中或確定施工承包單位時,對安全技術管理制度、施工資質和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測設計單位的安全資質等級;確保符合建設項目的要求。

3.2.7 要求施工單位有符合電力建設安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。

3.2.8 參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調查分析,吸取事故教訓,督促改進安全施工管理工作。

3.3 監(jiān)理單位:

工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質量、工程進度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。

3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時,要針對不同工程的特點和技術要求,制定具體的監(jiān)理內容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。

3.3.2 在工程監(jiān)理時,要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內容。對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求,或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設備存在的不能滿足電力建設與安全運行的問題,有權提出監(jiān)理意見,予以糾正,并及時向建設項目單位和施工單位通報。

3.4 設計單位:

3.4.1 設計單位應把“安全第一”的思想貫穿于設計工作的全過程;從方案制定到設備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。

3.4.2 工程設計必須符合國家或電力行業(yè)的有關標準。并滿足反事故技術的要求,保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。

3.5 施工單位:

3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程時,必須與建設項目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責任,承擔承建范圍內的全部安全生產(chǎn)責任。

3.5.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策,以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關安全生產(chǎn)的規(guī)定。

3.5.3 建立健全適應農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設立安全監(jiān)督管理機構,落實好安全生產(chǎn)責任制。

3.5.4 要設置現(xiàn)場安全專職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負責人、工作監(jiān)護人、工程技術人員應通過針對性的安全教育和培訓。

3.5.5 在開工前必須將編制的施工安全措施報建設項目單位,獲得批準后方可執(zhí)行。

3.5.6 與建設項目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問題,確定安全技術措施。

3.5.7 施工前,必須對全體施工人員進行有關本項工作的安全知識和安全規(guī)程的培訓教育,考核合格后方可上崗。在施工時,要按勞動保護規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動保護用品和安全工器具。

3.5.8 施工單位對施工過程中的人員安全、工程質量負全面責任,保證機械器具完好,對施工現(xiàn)場安全條件差,或不能保證安全施工的,有權拒絕施工,并向建設單位提出合理化建議,確保施工安全。

3.6 施工班(組)長:

3.6.l 領導本班(組)人員認真學習和貫徹執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)定;模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,對本班(組)人員在施工中的安全直接負責。

3.6.2 支持安全員的工作,堅持安全日活動制度。根據(jù)本班(組)人員情況,合理分工,堅持班前會制度(安全交底),班后會小結和現(xiàn)場清理工作,做到文明施工。

3.6.3 經(jīng)常對本班(組)人員進行安全思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場安全情況和設備、工具完好情況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動保護用品,加強對施工過程中的安全監(jiān)護,及時糾正習慣性違章和冒險作業(yè)。

3.6.4 組織本班(組)對施工項目的安全措施進行討論,對批準后的施工安全措施要認真貫徹執(zhí)行。

3.6.5 負責解決本班(組)在施工過程中存在的安全問題,遇有嚴重或較大危險情況要停止施工,并報告上級部門,對于發(fā)生的事故,要負責搶救傷員,保護好現(xiàn)場,并及時報告領導和安監(jiān)職能部門。

3.6.6 開工前要向全體施工人員交代清楚當天工作內容及危險因素和控制措施;嚴防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護職責到位。

3.7 施工人員:

3.7.1 認真學習并自覺遵守安全施工的各項規(guī)定和措施,嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。

3.7.2 正確使用、維護和管理好安全工器具及防護用品,使用前后應進行檢查核對。對不熟悉的非本專業(yè)使用的工器具及新型機械,必須經(jīng)過培訓,合格后方能操作,否則不得操作。

3.7.3 工作前應對施工現(xiàn)場迸行檢查,認真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中,將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時向工作負責人匯報;提高安全防范意識,做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。

3.7.4 認真參加安全日活動,主動提出改進安全施工措施建議,并自覺執(zhí)行電力建設安全生產(chǎn)有關規(guī)程。

3.7.5 有權制止他人違章作業(yè),糾正習慣性違章;有權拒絕無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目及違章操作的指揮。

3.8 安監(jiān)職能部門及其人員:

安監(jiān)職能部門對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程實行全過程安全監(jiān)察。

3.8.1 認真貫徹執(zhí)行國家和上級關于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和反事故措施、安全技術勞動保護措施。

3.8.2 組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細則,并負責監(jiān)督、檢查實施情況。

3.8.3 負責參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設,保證各項規(guī)定和措施的落實。

3.8.4 監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程中的施工安全工作,協(xié)調解決施工中的重大問題。重點是監(jiān)察涉及設備、設施安全的技術狀況和涉及人身安全的防護狀況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期整改。

3.8.5 參加與協(xié)助由本單位領導組織的事故調查,監(jiān)督“四不放過” 原則的落實,并完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作,提出考核意見。

3.8.6 組織開展施工安全宣傳教育工作,參與對安監(jiān)人員和施工人員培訓工作。

3.8.7 安全監(jiān)督人員有權進入施工現(xiàn)場了解安全情況,有權制止違章行為,有權要求保護事故現(xiàn)場,進行調查工作,并在形成事故調查結論中參與意見。

3.9 工地(班組)專(兼)職安全員:

3.9.1 認真貫徹執(zhí)行電力建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作要求,在安全監(jiān)督機構的領導下,做好本工地的安全施工管理工作。

3.9.2 負責監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況,對查出的事故隱患;應立即督促整改。

3.9.3 有權制止違章作業(yè)和違章指揮,有權對違章者進行經(jīng)濟處罰,對嚴重危及人身安全的施工,有權指令先行停止施工,并立即報告領導研究處理。

3.9.4 參加本工地重要施工項目和危險作業(yè)項目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場檢查施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。

3.9.5 協(xié)助領導做好施工安全宣傳、安全日活動布置和安全檢查工作,對于檢查的問題應按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。

4 安全措施

4.1 安全技術措施

4.1.1 在編制施工計劃和施工方案的同時,必須編制安全技術措施計劃(可根據(jù)施工具體項目或分段編制),經(jīng)單位領導批準后與施工同步執(zhí)行。

4.1.2 在保證安全組織措施和技術措施的計劃中所需的安全工器具;應由安監(jiān)職能部門確認后方可購置。

4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設備上工作時,必須完成下列技術措施:停電(斷開電源)、驗電、掛接地線、裝設遮欄和懸掛標示牌。

4.2 安全組織措施

應嚴格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護制度和現(xiàn)場看守制度,工作間斷、轉移制度,工作終結、驗收和恢復送電制度。

4.3 安全施工措施

4.3.1 所有建設與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚,否則不得開工。

4.3.2 重要的臨時設施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運輸作業(yè)、在運行區(qū)域內的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實專責人負責,并經(jīng)單位領導及有關部門批準后嚴格執(zhí)行。

執(zhí)行過程中應有專人把好安全關。

4.3.3 技術人員在編制安全施工措施時,必須明確指出該項工程的主要危險點,并有針對性的采取防護措施。

4.4 加強對施工現(xiàn)場的管理,嚴格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程現(xiàn)場安全措施”。

5 安全檢查與例行工作

5.1 南方電網(wǎng)公司、各項目法人單位將不定期對安全施工工作進行檢查。檢查的主要內容如下:

5.1.1 檢查安全責任制:安全生產(chǎn)第一責任人是否到位,是否落實了安全施工責任制;是否做到了“五同時”(計劃、布置、檢查、總結、考核)。

5.1.2 檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項安全管理制度,各級安全機構是否發(fā)揮了基本功能。

5.1.3 檢查施工安全隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章作業(yè),查安全設施及安全標志的設置,查文明施工情況。

5.1.4 檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過”,是否按照有關規(guī)定進行調查、處理、統(tǒng)計和上報。

5.2 建設項目單位應派專人進駐施工現(xiàn)場,檢查安全措施執(zhí)行情況,及時反饋安全信息,必要時可下達習慣性違章作業(yè)處罰單,并上報有關部門。

5.3 地(市)、縣(市)建設項目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場進行安全檢查及質量檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出限期整改意見。

5.4 做好下列例行工作:安全例會、安全日活動、安全分析會、開工會和收工會、安全檢查和安全通報。

6 臨時工安全管理

6.1 各單位應制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內容、應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。

6.2 加強對承包方的資質審查,依法簽定施工合同,對達不到安全要求的單位不準參加投標。

6.3 承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應予制止,并根據(jù)合同進行處罰。

6.4 施工單位雇傭的臨時工應辦理用工手續(xù)。長期臨時工應經(jīng)過體檢、安規(guī)培訓,考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。對于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工,施工單位應與被雇主(鄉(xiāng)、村或個人)簽訂勞動協(xié)議,明確安全責任,并進行必要的安全教育與培訓。

6.5 臨時工進入施工現(xiàn)場作業(yè)前,工作負責人應有針對性地對其進行安全教育,交代清楚施工現(xiàn)場的安全措施及存在的危險因素和預防措施。當臨時工從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗的專業(yè)人員帶領和監(jiān)護下進行。短期臨時工要有正式職工帶領工作。

6.6 長期臨時工應納入本單位職工范圍進行安全管理,工作所需的安全防護用品應按國家規(guī)定和本行業(yè)管理標準執(zhí)行。

7 事故調查處理

7.1 工程建設項目單位應按《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調查統(tǒng)計規(guī)程》要求,對施工過程中發(fā)生的人身和設備事故進行統(tǒng)計、分析和及時上報。對于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質嚴重的設備損壞事故,須在24小時內上報南方電網(wǎng)公司。

7.2 工程建設單位要會同施工單位共同作好對事故的調查與處理工作,本著“四不放過” 的原則,分析事故原因,明確事故責任,并形成準確完整的事故報告,向有關方面進行通報。

8 考核與獎懲

8.1 各建設項目單位和施工單位對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工工作制定安全施工目標,定期逐級對施工安全工作進行考核。

8.2 各單位要按照以責論處的原則制定安全施工獎懲辦法,實行嚴格的獎懲制度。對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程中安全工作成績突出,有一定貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對發(fā)生事故的責任者進行處罰。

8.3 南方電網(wǎng)公司將不定期對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造施工安全情況進行通報。

9 附則

9.1 各子公司可按本辦法,結合各自的具體情況制定實施細則或補充規(guī)定。

9.2 本辦法用于加強南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程內部安全管理,規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。

9.3 本辦法若與國家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時,以上級規(guī)定為準。

9.4 本辦法由南方電網(wǎng)公司計劃發(fā)展部負責解釋。

9.5 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第8篇施工現(xiàn)場用電安全管理辦法

針對施工及生活場所用電中存在的不安全因素,特別制定本辦法,防止漏電事故的發(fā)生.

1、參加施工的專業(yè)電工必須熟悉本辦法的各項規(guī)定。

2、用電設施在布設時,應嚴格按照利于生產(chǎn)、方便使用,符合防雨、防火、防觸電發(fā)生等安全要求,嚴禁私拉亂接和漏電隱患的存在。

3、場內架設的電線應絕緣良好,懸掛高度及線間距必須符合電力部門的安全規(guī)定?，F(xiàn)場架設的臨時線路必須用絕緣物支撐,不得纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上。穿過道路的必須套鋼管埋地保護。

4、電工在接近高壓線操作時,其安全距離為,10kv以下不得小于0.7m,20-30km不得小1m,44kv不得小于1.2m,否則必須停電方可進行操作.

5、各種電氣設備應配有專用開關,并作到一機、一閘、一保險。室外配電箱應有防雨措施。

6、在三相五線制中性點接地供電系統(tǒng)中,電氣設備的金屬外殼應做接零接地保護,嚴禁將工作零線用作零接地保護。并不得在同一供電系統(tǒng)上有的接零有的接地。

7、各種電氣設備的檢查維修,應停電作業(yè),如必須帶電作業(yè)時,作業(yè)人員應有可靠的安全措施并派專人監(jiān)護。

8、工地安裝的變壓器必須符合電力部門的要求,并設專人管理,配備消防器材。施工用電要盡量保持平?。

9、現(xiàn)場的變(配)電設備處,必須用圍欄防護,并備有滅火器材和安警示標志。非電工人員嚴禁接近帶電設備/font>

10、移動式電氣設備應用橡膠電纜供電,并經(jīng)常注意理順,跨越道路時,應埋入地下或做穿管保護。

11、遇雷雨天氣時不得爬桿帶電作業(yè),室外無特殊防護裝置時必須使用絕緣拉桿拉閘。

12、施工現(xiàn)場臨時照明

(1)室內照明線路嚴禁私拉亂接,并不得和金屬物接觸。

(2)電線接頭應牢固,并用絕緣膠帶包扎緊密。

(3)保險絲應按負荷量裝設,嚴禁用其它金屬絲替代。

13、檢修電氣設備時應按以下要求進行

(1)電氣設備的檢查維修必須由持證電工進行,其它不得進行操作。檢修時應斷電鎖好電閘箱門或懸掛“正在作業(yè),嚴禁合閘”的安全警示標牌。

(2)工作中如遇停電應拉下開關,切斷電源,檢修后必須仔細檢查各項設備的情況,沒有異常方可合閘。

(3)大型電氣設備檢修應在切斷電源,做好防護后進行,并在開關處設置作業(yè)警示牌或派專人看管,工作完成后方可拆除,如需進行送電試驗時,必須在經(jīng)過認真檢查后并與有關人員聯(lián)系后,方可進行。

本辦法要求參加施工的各級管理人員,操作技術人員必須熟悉和遵守本規(guī)則的各項規(guī)定,并組織貫徹執(zhí)行,施工現(xiàn)場由各工隊負責人負責檢查實施,辦公區(qū)由綜合辦負責檢查實施。

第9篇鐵道部鐵路營運線施工安全管理辦法

一、總則

第1條為加強鐵路營業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理,作到運輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。

第2條營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項目如下:

1.施工作業(yè)

⑴線路及站場設備技術改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

⑵跨越、穿越線路、站場,架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。

⑶在線路安全保護區(qū)內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。

⑷在規(guī)定的安全區(qū)域實施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

⑸在信號、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設備上的大中修施工作業(yè)。

⑹線路大中修,路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進行的作業(yè),作業(yè)開始前不需要限速,結束后須達到正常放行列車條件。主要項目條件見附件1。

第3條營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一,預防為主”的方針,建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等部門和單位必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關規(guī)定。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。

第4條營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計劃、有組織地進行各項施工。

二、天窗和慢行處所的規(guī)定

第5條天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工,維修作業(yè)預留的時間,按用途分為施工天窗和維修天窗,時間規(guī)定如下:

1.施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)時,不應少于180分鐘。

2.維修天窗:電氣化雙線不應少于90分鐘,單線不應少于60分鐘;非電氣化雙線不應少于70分鐘,單線不應少于60分鐘。

3.雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設備正常使用的電務設備檢修,每月應確保一次30分鐘的封鎖時間。對作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應確保一次30分鐘封鎖時間。

第6條各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式,綜合利用天窗,提高天窗的利用率。要嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所,原則上單線一個區(qū)段慢行處所不超過兩處,雙線一個區(qū)段每個方向慢行處所不超過兩處,同一區(qū)間內慢性處所不超過一處(包括施工慢性處所)。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,橋涵頂進施工慢行限制速度不應低于45公里/小時。

三、施工等級的劃分

第七條營業(yè)線施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工包括:

對運輸影響較大的大型站場改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結構物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。

2.ⅱ級施工包括:

(1)主要干線封鎖線路3小時以上,影響信聯(lián)閉4小時以上的施工;

(2)其他干線封鎖線路4小時以上、影響信聯(lián)閉6小時以上的施工。

3.ⅲ級施工包括ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

4.各鐵路局根據(jù)各自情況,參照以上規(guī)定具體明確局管內的施工等級。

四、施工組織領導

第8條為加強營業(yè)線施工的組織領導,鐵路局、站段針對各級施工應成立相應的施工領導小組。施工領導小組的職責:

1.負責審定施工計劃、施工過度方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調并解決營業(yè)線施工、運輸、安全問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

3.施工結束后負責召開施工總結會,對施工情況進行全面總結。

第9條 ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關主管副局長擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位負責人組成。

ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關業(yè)務處主管副處長擔任正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。

ⅲ級施工由車務段(直屬站)主管副段長(副站長)或指定人員擔任施工領導小組組長,成員由行車組織、施工、設備管理等有關單位成員組成。

第10條施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負責人;多個單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時,由運輸部門指定施工主體單位,明確施工負責人。施工負責人負責施工現(xiàn)場的作業(yè)組織,協(xié)調各單位施工作業(yè),并對施工現(xiàn)場的施工安全負責。各單位必須服從施工負責人指揮,按時完成施工和維修任務,確保達到規(guī)定的列車放行條件。

多個單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由施工負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。

第11條為強化天窗修的管理,各鐵路局要成立天窗修領導小組,下設天窗修管理辦公室。其主要職責:加強天窗修管理和考核工作,檢查指導有關單位實施天窗修基礎管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實,協(xié)調、解決天窗修出現(xiàn)的問題,負責考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設備質量,定期總結工作,不斷提高天窗修質量。

運輸、機務、工務、電務、建設部門是實施天窗修的主要責任部門,要確定專兼職管理人員,在領導小組的領導下,負責本部門天窗修的日常管理工作。

五、施工計劃審批權限

第12條營業(yè)線施工實行鐵道部、鐵路局、車務段(直屬站)分級管理,逐級審批制度。

1.鐵道部審批的施工計劃

(1)影響跨局旅客列車停運、變更運行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運行時刻。

(2)影響跨局貨物列車停運。

(3)調整跨局貨物列車編組計劃。

(4)調整跨局車流運行徑路,實行迂回運輸。

(5)變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。

(6)編制跨局施工分號列車運行圖。

由鐵道部審批的施工計劃,各鐵路局應于施工前一個月的15日前以鐵路局文件或電報上報鐵道部。對于通過能力不緊張的分界口,施工計劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。

2.鐵道部負責審批的施工和維修天窗作業(yè)計劃以外的施工,全部由鐵路局負責審批。

3.車務段(直屬站)負責維修天窗作業(yè)計劃審查與安排。

第13條影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任。

六、年度和月度施工計劃的編制

第14條鐵路局運輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計劃”,各業(yè)務處應于每年2月向運輸處提報站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設備大、中修及技術改造的年度施工計劃。

第15條鐵路局運輸處負責編制鐵路局月度施工計劃,各種施工(維修天窗作業(yè)計劃除外)均應納入月度施工計劃編制程序如下:

(1)施工單位應于每月10日前將次月施工計劃上報鐵路局主管業(yè)務處。各業(yè)務處對施工計劃進行審查匯總,由主管處長批準后,于12日前向運輸處提出月度施工計劃申請表。

(2)施工單位提報的施工計劃應包括:施工方案設計(施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排)、施工組織設計(施工組織及負責人、施工安全和質量的保障措施及防護辦法、列車運行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內容。

施工單位提報的安全協(xié)議書,由鐵路局主管業(yè)務處和安全監(jiān)察室負責審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內容應包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍);②施工責任地段和期限;③雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護內容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生行車責任事故時雙方各自安全職責);⑦安全監(jiān)督和配合費用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴禁施工。

(3)運輸處每月組織各業(yè)務處和主要施工單位召開施工計劃審查編制會,編制鐵路局月度施工計劃。月度施工計劃經(jīng)主管局長批準后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關施工單位。

(4)電務部門每月每站一次的30分鐘封鎖時間應按車站在月度施工計劃中公布。

(5)區(qū)間裝卸路料計劃應納入月度施工計劃;未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料,有關業(yè)務處提前兩天向調度所提出計劃,由調度所負責協(xié)調安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調度所及時安排。

七、計劃變更及臨時施工

第16條未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時,由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務處審查,經(jīng)主管運輸副局長批準,由運輸處安排施工。

第17條月度施工計劃原則上不準變更,特殊情況必須進行調整時,由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請,由運輸處調整施工計劃。

第18條對突發(fā)性設備故障和災害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標準處所的臨時補修等臨時封鎖要點施工。按下列程序辦理:

(1)需要時封鎖要點時,由設備管理單位向鐵路局主管業(yè)務處提出申請,主管業(yè)務處審查,運輸處簽認,經(jīng)主管運輸副局長批準后,由調度所安排施工。

(2)危及行車安全需立即搶修時,設備管理單位要及時通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務處,并按規(guī)定登記,通過車站值班員報告鐵路局列車調度員,經(jīng)調度所主任批準,發(fā)布調度命令進行搶修。

八、維修天窗的組織實施

第19條維修天窗內安排的作業(yè)項目,其條件是作業(yè)開始前不需限速,結束后須達到正常放行條件,并且在維修天窗時間內能完成的項目;雙線v型天窗區(qū)段,一線作業(yè)時不得影響另一線行車設備的正常使用。

第20條維修天窗作業(yè)計劃由設備管理單位向有關車務段(直屬站)提報,由車務段(直屬站)負責編制,報鐵路局運輸處審批后,交調度部門安排實施。各單位提報維修天窗計劃時,要注明作業(yè)項目、地點、施工負責人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。

第21條同一區(qū)間當日安排有施工天窗時,維修作業(yè)應在施工天窗內完成,不再安排維修天窗。

第22條車站不辦理接發(fā)列車(含到達場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端)的行車設備,在確保安全前提下,維修作業(yè)由車站負責安排進行。車站駝峰電務設備檢修實行“停輪修”,應利用交接班、調車作業(yè)間休等時間進行。機務、車輛段內有關行車設備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機車出入、車輛取送的前提下,由機務、車輛段負責安排進行。

第23條運輸部門要加強運輸組織和調度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因客運列車晚點等原因,準許變更天窗起止時間,列車調度員應提前通知有關車站值班員,車站值班員通知施工負責人。

九、施工調度命令下達

第24條施工計劃調度命令下達程序

(1)施工單位于施工前兩日將施工計劃報鐵路局主管業(yè)務處,主管業(yè)務處于施工前一日9:00前向調度所施工調度書面提報次日施工計劃。

(2)月度施工計劃是編輯次日施工計劃調度命令的依據(jù)。施工調度應將主管業(yè)務處提報的次日施工計劃與月度施工計劃(臨時施工與批復文電)進行核對,無計劃和施工計劃內容不相符的不準施工。核對無誤的次日施工計劃,編輯成次日施工計劃調度命令,經(jīng)主管領導審批,作為編制調度日班計劃的依據(jù)。

(3)經(jīng)批準后的次日施工計劃調度命令,在施工前一日的12:00前下達給有關的機務段、運轉車長值乘單位和車站,同時由鐵路局主管業(yè)務處通知施工單位。

第25條施工單位應在施工開始前40分鐘,由施工負責人(或施工單位指定人員)在車站《行車設備施工登記簿》(運統(tǒng)-46)上登記,車站值班員及時報告列車調度員,由列車調度員向有關車站發(fā)布實際施工調度命令。施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設備單位檢查達到放行列車條件,由施工負責人(或施工單位指定人員)、設備單位檢查人(或設備單位指定人員)辦理開通登記,車站值班員簽認后,由車站值班員報告列車調度員開通線路。

十、施工安全管理責任

第26條確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全責任制,落實安全措施和責任,實行責任追究制度。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。

建設單位必須認真按照國家及鐵道部有關規(guī)定審核設計、施工、監(jiān)理單位的資質,審查施工單位的工程技術人員、機械設備、施工組織設計、安全生產(chǎn)保障措施等,確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設管理過程中,要充分發(fā)揮確保行車安全的主導作用,在設計、工程招投標、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程質量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。

第27條設計單位在設計文件中,必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安條件,施工影響范圍內各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

因設計原因造成責任行車事故的,設計單位負主要責任,建設單位負重要責任,施工、監(jiān)理單位的責任視具體情況確定;因擅自變更設計或施工方案造成行車事故的,由擅自變更單位負主要責任,監(jiān)理單位負重要責任。

第28條施工單位是施工安全的主體,承擔施工安全的主體責任。施工單位要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學制定施工方案,建立完善的施工安全責任制,落實施工安全措施和責任,嚴格責任追究;應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢性計劃組織施工,認真落實施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設備損壞和影響行車安全構成行車事故的,視具體情況,施工單位要承擔全部或主要責任;對未經(jīng)設備管理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術標準構成的行車事故,施工單位負全部責任。

第29條監(jiān)理部門要認真履行監(jiān)理合同,監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。

因施工質量不合格造成行車事故的,施工單位負主要責任、監(jiān)理單位和建設單位負重要責任。

第30條行車組織部門必須嚴格按“鐵路技術管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施,對運輸影響較大的施工還要運用“兩圖一表”(施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表)完善施工方案,嚴格落實施工天窗和封鎖、慢性計劃,為施工創(chuàng)造條件。

第31條設備管理單位要加強對施工安全和工程質量的監(jiān)督檢查。對施工單位的施工作業(yè)進行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質量不合格及安全隱患要責令施工單位立即糾正,危及行車安全時有權責令其停止施工。

設備管理單位對因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的,負主要責任;因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的,除追究設備管理單位及部門的責任,影響安全成績。

設備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作,實行開通、提速檢查簽認制度(開通和提速的標準按附件3執(zhí)行)。

第32條保證行車安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織及設備管理單位和部門的共同責任。當施工與行車安全發(fā)生矛盾時,要嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。

十一、施工過渡方案

第33條施工過度是增建雙線、新線引入、技術改造、電氣化工程等營業(yè)線建設項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。設計單位要在設計中提出指導性的施工過度方案,并根據(jù)運營情況及施工需要制定安全的過度措施。施工過度具體實施方案由施工單位編制,建設、行車組織、設備管理、設計和監(jiān)理等單位和部門參加審定,報施工領導小組批準后實施。

第34條嚴禁進路有關道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號,接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過度工程設計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的進出站信號機。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第35條設備管理單位應積極協(xié)助設計和施工單位核查既有設備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設施的準確位置。無法提供準確位置時,由設計單位會同施工、設備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護范圍,并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責任。

第36條設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞,由于設備管理單位提供的設施位置錯誤造成損壞的,設備管理單位應承擔責任并及時修復。因設計單位提供的設施位置準確,但因施工造成的損壞,施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認對既有設備無影響后,方可繼續(xù)施工。

第37條在施工地段因施工造成既有設備發(fā)生損壞時,施工單位應及時組織搶修,設備管理部門應積極配合,盡快恢復正常使用。

十二、嚴密防范易發(fā)事故

第38條施工單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到臨時補修標準及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問題,要制定各項“卡死”制度,堅決杜絕。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。

十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系

第39條施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識,按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;要經(jīng)常對全員進行遵章守紀的教育,建立施工單位內部全面的安全責任制,制定施工安全措施,并認真予以落實。

第40條施工單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的行車事故,首先要追究施工負責人的責任。

施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓,不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。

第41條施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的上述人員擔任上述工作時,因業(yè)務素質不達標發(fā)生事故的,將追究培訓部門的責任。

第42條施工單位在施工前,要做好充分準備,并提前向設備管理和使用單位進行技術交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施,嚴禁超范圍作業(yè),確保施工質量;施工完成后,必須達到線路臨時補修標準和放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后,方可申請開通線路。

第43條封鎖施工后新開通的線路,施工單位要加強檢查和整修;設備管理單位要加強檢查、嚴格把關,開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高(按附件3執(zhí)行)。慢行開通后的線路應盡快恢復正常速度,并按有關規(guī)定盡快辦理交接。

第44條設備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設備管理部門應根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質,對安全監(jiān)督檢查人員進行培訓,并對合格人員發(fā)培訓合格證。設備管理單位應加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工,有權停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質量,最終確認滿足線路臨時補修標準和放行列車條件(信聯(lián)閉設備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認正確)后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進行檢查,督促施工單位進行整修,直到列車恢復常速、線路質量穩(wěn)定后方準離開。

第45條行車部門要加強施工期間行車組織和調度指揮,非正常情況下接發(fā)列車,站長(主管副站長)須到崗臨督作業(yè),嚴格執(zhí)行作業(yè)標準,落實施工安全關卡控措施?？刂坪冒l(fā)布行車命令、確認區(qū)間空閑、進路檢查確認、行車憑證填寫交付、引導信號使用等關鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴格執(zhí)行施工單位、設備管理單位登記開通、車站簽認和列車調度員發(fā)布開通命令的程序。

第46條運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概(預)算,按鐵道部《營業(yè)線施工配合費計費暫行標準》(鐵建設函[2002]52號)的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第47條施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求后,應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對,并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。

第48條要提高施工單位科技裝備水平,加快大型機械在營業(yè)線施工作業(yè)的比重,加大對營業(yè)線設備的投入,從根本上確保營業(yè)線施工安全。

第49條建設單位或負責大修、中修、維修施工項目的管理單位要定期組織行車組織、設備管理、設計、施工、監(jiān)理等單位和部門對營業(yè)線施工安全進行聯(lián)合檢查。

第50條設備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《鐵路施工技術管理規(guī)程》等有關規(guī)定,落實安全責任;對有可能影響其他部門設備安全的要與有關部門簽訂安全協(xié)議或共同進行聯(lián)合整治。

十四、工程驗收交接

第51條營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。

第52條施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工,確保工程質量。基建、更新改造項目必須達到設計規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質量檢查評定標準》要求,且竣工資料齊全后方可開通申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后,糾正工程的缺點和缺陷工作未完成的,不準驗收。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作,對新增人員提前進行培訓,提前調配到位。

第53條營業(yè)線的鐵路建設項目施工,工程完成并達到設計要求后,施工單位要及時向建設單位提出驗收交接申請;建設單位按照鐵道部《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》可采取單項工程驗交、部分驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行,且必須有施工領導小組成員參加?？⒐を炇战唤雍?方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用;否則,將追究施工領導小組責任。

第54條鐵路建設項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道,直至達到《工程質量檢驗評定標準》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設備,均由設備管理單位負責維修養(yǎng)護。

對不能預先軋道的線路、道岔施工,由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程質量檢驗評定標準》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準為旅客列車。開通后由施工、運營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修;接管單位要密切配合,加強監(jiān)督檢查和安全把關,必要時要參與整修(運營接管單位參與檢查整修提速的費用由施工單位按規(guī)定支護);開通24小時運營單位必須接管,并使其盡快達到規(guī)定的允許列車速度。

第55條車站電氣集中設備施工后,必須進行聯(lián)鎖試驗,試驗合格后方可開通使用。嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。

十五、加強勞務工的管理

第56條參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴禁分包。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務工使用管理不嚴造成行車事故的,列施工單位責任事故,追究施工單位領導及帶班人員責任。

十六、加強施工中的防洪工作和道口安全

第57條切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和防汛條例>細則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,做到防患于未然。

建設單位要及時組織設計、施工、監(jiān)理及設備管理等單位和部門,對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,并制定防洪預案。

第58條施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要設人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設計,達到道口標準后方可啟用,防止道口事故。

十七、嚴格施工考核和安全獎懲制度

第59條各鐵路局要加強對施工的考核工作,建立經(jīng)濟考核制度和獎懲辦法,對施工計劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進行考核。運輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運輸組織部門實際給點時間、次數(shù)與計劃時間、次數(shù)之比。設備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實際作業(yè)時間、次數(shù)、工作量完成與計劃時間、次數(shù)、工作量之比。

各鐵路局要根據(jù)實際情況,確定“兩率”基數(shù),嚴格按月考核。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵,對達不到兩率基數(shù)的要給予處罰。

第60條在營業(yè)線施工中,各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度(具體辦法由鐵路局制定)。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位,要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。

對發(fā)生責任行車、路外傷亡事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質,按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標工作的有關規(guī)定進行處理,處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經(jīng)濟損失,辭退責任施工單位等;鐵路運輸企業(yè)在一定期限內不再委托責任單位承擔鐵路營業(yè)線工程項目或招投標時進行扣分。具體處理辦法應在施工安全協(xié)議書中予以明確。

特大事故按照國家和鐵道部有關規(guī)定辦理。

第61條鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內上月有關施工單位發(fā)生事故(包括行車重大、大、險性、一般事故,一般、重大路外傷亡事故)調查處理和責任情況,上報鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計報告按有關規(guī)定及時進行處理。鐵路工程項目招投標時,招投標人要將事故責任情況作為評標重要的評審條件。

第62條發(fā)生事故,要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則。對事故進行聯(lián)合調查,認真分析,查明原因;鐵路局對施工的責任事故調查處理和定責情況,要及時通知有關單位(設計院、工程局、監(jiān)理公司),要責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理,追究其責任。

十八、附則

第63條本辦法自印發(fā)之日起實行,鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》(鐵辦[2004]29號)、《鐵路行車設備實施綜合天窗的規(guī)定》(鐵辦[2005]11號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充規(guī)定》(鐵辦[2005]61號)、《鐵路行車設備施工管理辦法》(鐵運[1999]19號)同時廢止。其他有關規(guī)定(規(guī)則)凡與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準。

第64條各鐵路局應根據(jù)本辦法,結合實際情況,制定實施細則。

附件:1.維修天窗作業(yè)項目

2.行車設備施工登記簿

3.各項施工作業(yè)放行列車條件

附件1:

維修天窗作業(yè)項

一、工務維修天窗作業(yè)項目

1.成段更換鋼軌不超過100m。

2.更換接頭夾板。

3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護軌、扳道器、轉轍連接桿、可動心軌道岔轍岔的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結螺栓。

4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側相鄰岔枕或轍叉短心軌轉向軸處軌枕。

5.在線路上焊接鋼軌。

6.在線路上使用軌縫調整器、平軌機調直鋼軌。

7.在線路上使用軌縫調整器調整軌縫而不插入短軌關。

8.單根抽換軌枕。

9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機械。

10.橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。

11.抬起鋼軌,單根抽換軌枕。

12.撥正支座,支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。

13.有礙行車的隧道內刨冰。

14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。

15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。

16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時。

17.利用小型爆破開挖側溝或基坑(限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。

18.整修道口。

19.整治鋼軌接頭錯牙、傷損鋼軌焊補、打磨等綜合項目。

20.凍結鋼軌。

21.清篩道床、邊坡。

22.成段松開扣件。

23.夾板螺栓涂油。

24.成段整治或換膠墊。

25.移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝。

26.隧道拱項漏水整治。

27.隧道襯砌裂損加固。

28.跨線路轉移較重的小型機械等作業(yè)。

29.影響行車的長大橋隧的綜合整治。

30.不破底處理道床翻漿冒泥。

31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。

32.其他影響行車的維修項目。

二、電務維修天窗作業(yè)項目

1.室外轉轍機、軌道電路、信號機、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號設備聽檢修、整治和測試。

2.室內電源屏、組合架、控制臺等各種信號設備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設備使用的測試。

3.影響道口及車站設備正常運用的檢修及試驗。

4.可在維修天窗時間內完成的零小型器材的更換。

5.影響駝峰信號設備使用的檢修作業(yè)實行停輪修。

6.零星更換轉轍機。

7.年度信號聯(lián)鎖關系檢查試驗。

8.ctc/tdcs設備檢查。

9.在天窗內可以完成的其他作業(yè)項目。

三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項目

接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離

開關檢修,牽引變電所內有關行車設備檢修等。

第10篇建筑施工現(xiàn)場材料安全管理辦法

1.項目經(jīng)理部,應及時向材料采購部門提供材料需要計劃,企業(yè) 材料供應部門應制定采購計劃,訂貨或市場采購,按計劃供應給項目經(jīng)理部,采購供應部門應對供貨方進行考核,簽訂供貨合同,確保供應工作質量和材料質量。

2.材料供應部門按計劃保質、保量,及時供應材料。

3.進場的材料應進行數(shù)量驗收和質量驗收,做好相應的驗收記錄和標識,不合格的材料應更換、退貨。嚴禁使用不合格的材料。

4.材料的計量設備必須經(jīng)有資質的機構定期檢驗,確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設備不允許使用。

5.進入現(xiàn)場的材料,應有生產(chǎn)廠家的備案證明書(重印件)和材料證明(包括廠名,品種,出廠日期,出廠編號,試驗數(shù)據(jù))和出廠合格證,要求復試的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒定,不得用于工程中。

6.材料儲存應滿足下列要求:

(1)入庫材料應按型號、品種分批堆放,并分別編號、標識。

(2)易燃易爆的材料應專門存放,派專人負責保管,并有嚴格的防火,防爆措施。

(3)有防水防潮要求的材料,應采取防水防潮措施并做好標識。

(4)有保持期的庫存材料應定期檢查,防止過期,并做好標識。

(5)易損壞的材料應保護好外包裝防止損壞。

7.應建立材料使用限額領料制度。超限額的用料,用料前應辦理手續(xù),填寫領料單,注明超耗原因,經(jīng)有關人員批準。

8.建立材料使用監(jiān)督制度,材料管理人員應對材料的使用情況進行監(jiān)督,做到工完、料凈、場清;建立監(jiān)督記錄;對存在問題應及時分析處理。

9.建立材料使用臺賬,記錄使用和超節(jié)狀況。

10.辦理剩余材料退料手續(xù)。設施用料,包裝物及容器應回收,并建立回收臺賬。

11.建立使用工具發(fā)放回收記錄,應有發(fā)放記錄內容,發(fā)放日期、價值,接收人簽字,回收日期。對于丟失損壞按價值由責任人賠償。

第11篇施工現(xiàn)場安全管理辦法違章處罰

第一條、安全生產(chǎn)責任制:

1、項目部未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責任制,處罰500-3000元。

2、項目部各級管理人員未按責任制執(zhí)行,處罰項目承包人2000元。

3、分包工程中無安全生產(chǎn)指標,處罰分包責任人2000元。

4、項目部未按規(guī)定在施工現(xiàn)場懸掛各工種安全技術操作規(guī)程的,處罰項目承包人1000元。

5、未按規(guī)定配備專、兼職安全員,處罰項目承包人1000元。

6、項目部管理人員對安全工作不作為,處罰500元。

7、施工現(xiàn)場未建立13本臺帳的罰款2000元;建立不全和填寫不及時的罰款500元。

以上條文如違反除接受處罰外,并責令項目部立即整改完善。

第二條、目標管理:

1、項目部未制定安全管理目標(傷亡事故指標,安全、文明施工目標),處罰2000元。

2、未進行安全責任目標分解或無責任目標考核規(guī)定,處罰項目部1000元。

3、考核辦法未落實或抓落實力度不夠,處罰項目部500元。

第三條、施工組織設計和專項方案:

1、施工組織設計中無安全預防措施、文明施工和環(huán)保措施的,處罰項目部2000元。

2、施工組織設計未經(jīng)審批,無人簽字或代簽字,處罰按相應管理制度文件處理。

3、按規(guī)定就編制專項安全方案而未編制,處罰項目部2000元。

4、應編制的應急預案,而未編制的,處罰項目部1000元。

5、應急預案未作演練、培訓的,處罰項目部500元。

第四條、安全技術交底:

1、項目無安全技術書面交底的,處罰2000元。

2、交底針對性不強、不全面、未履行簽字手續(xù)的,處罰500-1000元。

第五條、安全檢查:

1、項目部無安全檢查制度,處罰2000元。

2、安全檢查無記錄處罰1000元。

3、對查出的安全隱患未做到定人、定時間、定措施的,處罰1000元。

4、對重大危險隱患已書面提出而未如期完成,處罰2000元。

以上條文如有違反必須執(zhí)行處罰,并責令現(xiàn)場立即整改。

第六條、安全教育:

1、無安全教育制度,入場工人未進行安全教育,處罰2000元。

2、無具體教育內容或變換工種時而未進行安全教育的,處罰200-1000元。

3、無班前安全活動記錄的,處罰200元。

4、特種作業(yè)人員未持操作證上崗的,處罰100元。

5、工傷檔案未建立的,處罰200元。

第12篇叉車安全管理辦法制度

1.目的

為加強廠區(qū)叉車的安全管理,提高叉車安全技術狀況,保障叉車駕駛和使用安全,特制定本辦法。

2.適用范圍

適用公司全體叉車駕駛人員以及叉車管理人員。

3.定義(無)

4.職責

4.1叉車所屬部門負責維持廠區(qū)交通秩序;負責叉車安全使用、日常保養(yǎng)以及駕駛員的調度與管理。

4.2叉車駕駛員上崗前必須認真學習叉車安全操作規(guī)程,嚴格按照叉車安全操作規(guī)程對叉車進行正確操作。

4.3綜合管理部負責叉車安全使用的監(jiān)督管理;工程技術部設備科負責公司叉車的管理、聯(lián)系外部維修和年審辦理。

5.管理要求

5.1注意事項:

5.1.1叉車駕駛人員必須經(jīng)有特種操作培訓資質部門培訓,并取得叉車駕駛操作證后方能上崗,無證人員嚴禁駕駛叉車。嚴禁私自擅自教別人駕駛叉車。

5.1.2 叉車司機時刻保持注意力集中,注意瞭望,在確保安全的情況下操作。

5.1.3嚴禁酒后駕駛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即辭退。

5.1.4嚴禁疲勞作業(yè)及帶病工作,身體不適時應停止作業(yè),就醫(yī)檢查。

5.1.5嚴禁帶人行駛,行駛途中不準進行飲食、打電話等與駕駛無關的活動。

5.1.6禁止穿拖鞋,涼鞋駕駛叉車;叉車進入貨架倉庫時,應提前戴好安全帽。

5.1.7每天認真執(zhí)行叉車“三檢”制,嚴禁帶故障行駛;不可強行通過有危險或潛在危險的路段。

5.1.8叉車司機應做好日常檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時報告處理,檢查內容參考《叉車點檢記錄表》

5.1.9叉車作業(yè)“八不準”:

(1)、不準將貨物升高作長距離運輸;

(2)、不準用貨叉挑翻貨盤的方法卸貨;

(3)、不準用貨叉直接叉運易燃,易爆等物品;

(4)、不準用單叉作業(yè);

(5)、不準用慣性力取貨物;

(6)、不準在貨叉或貨盤上帶人作業(yè),貨叉舉起時嚴禁在貨叉下站人;

(7)、不準用制動慣性溜放圓形或易滾貨物;

(8)、不準在岸邊直接叉運船上的貨物;

5.2駕駛前檢查:

5.2.1 檢查轉向燈、剎車、喇叭、前燈、和反觀鏡是否完好;叉子是否彎曲、損壞

及裂紋產(chǎn)生。

5.2.2 檢查燃料系統(tǒng)所有管道、接頭是否有泄露。

5.2.3 檢查燃料油、發(fā)動機油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水是否足夠。不足時應按標準要求或標準線增添后方可使用。

5.3駕駛規(guī)定:

5.3.1 凡使用叉車者,一定要用叉車專用鎖匙,啟動后不允許撥出車匙,更不能用其它非叉車鎖匙啟動叉車,避免損壞車鎖。

5.3.2 啟動叉車時,每次啟動不得超過5秒鐘,再次啟動應隔10~15秒以上,若連續(xù)三次啟動不成時應再隔5分鐘。冬天啟動時,應進行預熱后再啟動。如上述操作都不能啟動時,應及時上報部門負責人進行處理,避免造成蓄電池損壞。

5.3.3 叉車需依照“右上左下”方向行駛。叉車出入門口應減速慢行并響喇叭。駕駛時必須集中精神,不可麻痹大意。

5.3.4 叉車啟動時,注意觀察周圍是否有其它車輛、行人或障礙物;轉彎時要看倒后鏡及觀察左右側的情況,要亮指示燈,慢行并響喇叭;倒車時應先看倒后鏡及回頭觀察情況,無障礙物始能行駛。

5.3.5車輛與道路邊緣(廠區(qū)貨物)應保持一定距離,以保安全。叉車載有物料,在下斜坡時,應倒車行駛并控制好車速。上下斜坡時應慢速行駛,下斜坡時嚴禁空檔滑行。

5.3.6 行駛時貨叉應距地面300-400mm,在行進中不允許升高或降低貨物,不得急剎車和高速轉彎。

5.3.7遵守工廠限速規(guī)定,車速不得超過5km/h;嚴禁高速行車, 以保證安全。

5.3.8 在十字路口或其它看不見的地方,請減速慢行,并鳴喇叭;在潮濕、不平的地面行駛及轉彎時,請減速;避免急轉彎,避免在不牢固的物體表面行駛。

5.3.9運輸途中停車時,一定要把手剎掣拉起并掛空檔才能離開叉車。

5.3.10 叉車出入門口應注意構筑物的高度,不得盲目駛入或駛出。

5.3.11行車時,非業(yè)務需要,一般人員不得坐在叉車司機身邊,更不能用來運人,或進行其它與叉車作業(yè)無關的工作。

5.3.12不得在車間或危險品倉庫內擅自接駁蓄電池等叉車電路,以免產(chǎn)生火花。

5.3.13 嚴禁超載行駛。

5.4裝卸規(guī)定:

5.4.1叉車裝運的貨物不能太高,以免擋住駕駛員的視線,導致事故的發(fā)生;除短

距離移位外,不得同時運輸兩板的貨物。

5.4.2叉起貨物時,貨叉要先仰后提升,下降時,應先下降后傾斜。

5.4.3利用叉車升空工作時,操作人員一定要配帶防護用具一定要站穩(wěn)在有底板的

卡板上才可工作,并做好相應的防護措施。不準站立在鏟叉上作業(yè)。

5.4.4不要運送松散的貨物以免翻倒,運送前應將其固定牢固;提升物品要用卡板,

不易穩(wěn)定之物件,如高度大的設備、空桶、易滑動之缸體或物件必須綁上繩索,

綁緊后方可提升。

5.4.5不準用貨叉直接叉運易燃、易爆、有毒等危險品。

5.4.6停車時,不要將貨叉懸空。禁止叉物懸空時司機離開叉車。

5.4.7無論有無裝貨,貨叉下面絕對不可有人停留。叉車裝卸作業(yè)時,禁止人員停

留在貨叉周圍;必要時應在作業(yè)區(qū)域設置警戒線;

5.4.8卸下的貨物定要井然有序地堆放在無礙通行的地點,貨物或叉車都不得停放

在通道口。

5.5停放要求:

5.5.1作業(yè)完畢將叉車停放在指定的位置,貨叉平放地面并對車輛進行必要的檢查

整理清潔。

5.5.2停放后將方向桿放在中央位置,拉好手剎車。

5.6保養(yǎng)規(guī)定:

5.6.1注意保養(yǎng)工作,駕車前檢查遇有剎車不正常或其它故障要及時通知部門負責

人。

5.6.2在正常工作中,如發(fā)現(xiàn)叉車有異常聲音或出現(xiàn)故障,應立即停止使用并通知

部門負責人及時進行維修。司機不得私自拆修。

5.6.3每周清洗叉車一次,并將空氣濾清器芯吹干凈。各部位所需的油、水、電池

補充加足。

5.6.4叉車保養(yǎng)責任人所保養(yǎng)的叉車及廠內的叉車駕駛員,如違反上述的規(guī)定,按

失職處理,并視情節(jié)嚴重程度給予全廠通報批評和進行處罰。

5.7違規(guī)處理

對叉車駕駛員違反上述操作規(guī)程的、叉車所屬部門管理不到位以及其他相關人員違反上述規(guī)定的由人事行政部對其按照《員工獎懲管理制度》進行獎懲提報。

6.相關附件 (無)

7.相關文件 (無)

8.相關表格

8.1 hr-f-126《叉車點檢記錄表》

8.2 ie-f-015《設備請修單》

第13篇倉庫辦公區(qū)域施工住宿安全管理辦法

第一節(jié)說明

1、為確保公司施工、維護及辦公所用器材、財務和人身安全,保障公司辦公、通信施工和維護工作的順利進行,根據(jù)國家有關法律法規(guī)并結合我公司實際情況,特制訂本管理辦法。

2、本管理辦法適用于我公司內的倉庫、辦公區(qū)域和施工住宿的管理。

3、本管理辦法自頒布之日起施行,各部門、分公司制定的有關規(guī)定與本管理辦法有抵觸的,以本管理辦法為準。

4、本管理辦法由公司安全質量部負責解釋。

第二節(jié)倉庫安全

1、倉庫安全管理,必須設置專門的倉庫管理員,認真貫徹“預防為主”,實行“誰主管誰負責”的原則。

2、必須對倉庫存放的器材、工具、儀器儀表等物資進行分類登記,設置帳本、存卡,登記每筆業(yè)務的進出數(shù)量,確保數(shù)據(jù)連續(xù)、準確。做到帳(包括電腦帳及帳本)物卡相符,及時反映庫存情況。

3、對倉庫存放的器材、工具、儀器儀表等物資應按規(guī)定放置,并分類標識管理、分規(guī)格存放,有計劃、有秩序的安排物資進倉、出倉及存放地點。

4、存放物品的庫房應保持整潔通風,防潮濕,碼放整齊;嚴禁存放易爆易燃物品;嚴禁在倉庫內吸煙。

5、對倉庫存放的器材、工具、儀器儀表等物資應嚴格按照公司的規(guī)定或程序執(zhí)行。防止其在搬運和存放過程中被損壞或降低質量。

6、為做好倉庫防火安全,必須配備倉庫專用消防器材,建立健全各項防火規(guī)章制度。

7、組建專職、義務消防隊,定期進行業(yè)務培訓,制定滅火應急方案,開展自防自救工作。

8、為做好倉庫防盜安全,必須配備各種監(jiān)控設備以保證庫區(qū)安全。

9、倉庫應當單獨安裝電源開關箱,保管人員離庫時,必須拉閘斷電。

10、庫房內不準使用電爐、電烙鐵、電燙斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。

11、裝卸作業(yè)結束后,應當對庫區(qū)、庫房進行檢查,確認安全后,方可離人。

第三節(jié)辦公區(qū)域安全

1、做好辦公場所的防盜措施,門窗要牢固;財務室、機要室、檔案室、保密室等重要辦公室要安裝防盜門和設置技防設施。

2、離開辦公室時要將秘密文件、資料鎖進文件柜或抽屜內,不得放在桌面上,并隨手關門,防止乘隙行竊的案件發(fā)生。

3、下班時,應關閉照明,切斷所有電器電源、水源,熄滅火種;關好鎖好門窗,凡使用安全鎖和防盜門的辦公室要用鑰匙反鎖到位;有技防措施的辦公室布防后方可離開,技防設置的密碼要嚴格保密。

4、辦公場所嚴禁存放易燃、易爆等危險品。

5、辦公場所必須配備消防器材,相關人員要熟悉本室周圍消防器材放置地點及使用方法。

6、辦公室嚴禁存放現(xiàn)金、有價證券和其它貴重物品。

7、嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,并做好巡查、值班記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。、

8、辦公區(qū)域一旦發(fā)生安全事故,要保護好現(xiàn)場,并立即逐級上報。

第四節(jié)施工住宿安全

1、施工人員外出施工應乘坐正規(guī)運輸公司交通工具或公司的施工車輛出行,隨身攜帶能證明自己身份的證件,選擇正規(guī)賓館住宿并索要住宿發(fā)票。

2、入住賓館后首先應查看、熟悉消防通道、消防器材和周圍環(huán)境等,做好出現(xiàn)突發(fā)事件的應急準備工作。盡可能別和陌生人同住一個房間。

3、施工人員應妥善保管好隨身財務和貴重物品,如儀器儀表、筆記本電腦等。

4、集體出差應由工地負責人統(tǒng)一安排集中住宿,不要以工作方便或其他原因為由單獨住宿,以便于集中管理和統(tǒng)一行動。

5、下班期間特別是晚上,未經(jīng)工地負責人同意,禁止單獨外出活動和私自進入網(wǎng)吧,更不允許夜不歸宿。有事必須向工地負責人請假。

6、在外就餐時,應盡量到衛(wèi)生條件比較好的餐館就餐,嚴禁酗酒;嚴禁和別人發(fā)生爭執(zhí)或打架斗毆。

7、根據(jù)工程實際情況,如需租用當?shù)胤课菥幼?應與對方簽訂租住協(xié)議,相關事宜一定在協(xié)議中做出詳細說明,以避免發(fā)生不必要的糾紛。

第14篇外包煤礦施工隊安全管理辦法

第一節(jié)總則

為認真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,切實加強外包隊伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。

第一條礦招用的外包施工隊是指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實行經(jīng)濟獨立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應安全生產(chǎn)資質的施工隊伍。

第二條礦對外包施工隊伍的安全生產(chǎn)負有統(tǒng)一協(xié)調、監(jiān)督指導的管理責任。并將外來施工隊伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責,對外包施工隊作業(yè)區(qū)域進行監(jiān)督檢查。并將其施工隊伍的安全教育、安全防護及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險危害因素如實告知外包施工隊伍,對發(fā)包工程項目進行技術交底,嚴禁以包代管。

第三條與外包施工隊建立較長期的合作關系,以形成固定的勞務基地,且采取招投標方式選擇施工隊,并堅持同類型作業(yè)只使用一個外包隊的原則,對不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊伍和勞務用工,有嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場并不再重新錄用,并嚴禁外來施工隊伍將承包工程項目進行二次轉包。

第四條礦嚴格根據(jù)國家有關法律法規(guī)要求,對招用的外包施工隊進行安全施工資質審查登記。嚴禁將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或個人。

第五條外包施工隊應具備以下安全施工資質證明:

1、有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質證書及安全生產(chǎn)許可證復印件(加蓋印章)。

2、外包施工隊伍安全生產(chǎn)責任制及安全管理規(guī)章制度復印件。

3、外包施工隊伍主要負責人及安全管理人員安全管理資格證書復印件。

4、外包施工隊伍特種作業(yè)人員花名冊及安全操作證(正本)復印件。

5、外包施工隊伍按花名冊提供身份證復印件或戶口復印件。

第六條礦對聘用的勞務用工和施工隊及時進行入礦前三級安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。

第七條礦聘用符合下列規(guī)定的勞務用工:

1、年滿18周歲,不超過50周歲。

2、身體健康,無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。

3、外包施工隊主要負責人是外來施工隊安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負責。建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應急救援預案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專(兼)職安全員,加強對聘用人員的安全技能培訓教育和有關職業(yè)健康防護措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國家有關規(guī)定配備勞動防護用品,進行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場安全防護設施齊全、有效。

第八條外包施工隊對所承擔的施工項目必須進行危險源的辯識,編制安全施工措施方案和事故應急救援預案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊和勞務工參加安全檢查和安全例會,及時傳達施工安全情況和安全要求。外包施工隊在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導,并定期主動向礦匯報安全工作情況。

第九條外包施工隊發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊按照四不放過的原則進行事故調查處理,落實傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時按照國家法律法規(guī),由礦及時上報集團公司安全部門,并會同當?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會進行事故調查處理,嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。

第十條礦對外包施工隊及使用勞務用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對外包施工隊按照《安全生產(chǎn)目標責任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風險抵押金。并依據(jù)《安全獎懲辦法》進行管理。

第二節(jié)外包施工隊員工安全教育制度

第一條目的

為預防和減少外包施工隊發(fā)生各類事故,根據(jù)礦相關安全教育制度的要求,結合生產(chǎn)實際,特制定本制度。

第二條堅持貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,對新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)(車間)、隊(組)三級安全教育,不得少于72小時。并經(jīng)考試合格,方能上崗作業(yè)。

第三條承包施工工程的項目負責人,必須按時組織員工參加項目部每周兩次的安全活動及安全學習。隊(組)班前會上必須進行班前安全教育和安全學習,使每個員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范,做到三不傷害;全年所屬員工在崗安全學習時間不得少于20小時。

第四條調換工種人員必須到項目部接受安全教育,再經(jīng)過隊(組)安全教育,項目部記錄在案后,才能上崗作業(yè);員工必須自覺接受安全知識教育,參加安全技術學習。

第五條離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項目部、隊(組)的安全教育,方能安排工作。

第六條隊(組)安全教育內容:

(1)勞動紀律、崗位安全技術操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責任制度;

(2)違章事故案例及預防事故措施;

(3)安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個人防護用品的性能及使用辦法。

(4)事故應急處理措施和救護知識。

第七條處罰

(1)礦將對外包施工隊員工的安全教育列為本單位職工教育計劃的內容,開展三級安全教育、復崗、轉崗等日常的安全教育工作,教育情況登記臺帳,并建立外包施工隊班組建設臺帳。

(2)凡未經(jīng)安全教育培訓,安排員工上崗的,一經(jīng)查實,一次給予外包施工隊500元/人·次的處罰,年內出現(xiàn)三次,不再允許其承包工程。

第三節(jié)外包施工隊傷亡事故管理辦法

第一條總則

為了及時報告和外包施工隊傷亡事故,積極采取措施,防止重復事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊傷亡事故管理,促進我項目安全工作,保障安全生產(chǎn),保護人身安全結合我項目實際,制定本辦法。

第二條外包施工隊傷亡事故的定義

外包施工隊傷亡事故是指在本項目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內,非本項目職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。

第三條外包施工隊傷亡事故的統(tǒng)計上報范圍

1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關的傷亡事故,均作統(tǒng)計上報;

2、所有與礦承包的工程,在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊負責人向礦上報,并向地方安全管理部門上報;

3、外包施工隊員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計上報;

4、項目外任何單位、集體、個人承包工程,在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊負責人向地方安全管理部門上報。

第四條外包施工隊員工傷亡事故報告

1、輕傷事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即或逐級報告礦安全部門,并由發(fā)生事故單位(外包施工隊負責人)在一個星期內填報《傷亡事故登記表》,報送安全部門;

2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊負責人應立即報告礦安全部門;

3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊負責人必須將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和原因,以最快的形式報告礦安全部門,礦安全部門接到報告后再通知相關人員。

第五條事故現(xiàn)場的保護

事故發(fā)生后,現(xiàn)場相關人員必須立即組織進行搶救,并保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部份物品時,應做標志,繪制事故現(xiàn)場圖。

第六條傷亡事故的調查分析

1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過”的原則進行調查分析;

2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊組織,安全部門參與進行調查分析,由外包施工隊負責人寫出《事故調查報告書》報一份給礦安全部門備案;

第七條發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定

外包施工隊在承包項目施工期間,凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎懲辦法》進行處罰。并將罰款列為安全專項獎勵基金。

第八條事故檔案管理

1、外包施工隊傷亡事故登記表;

2、外包施工隊傷亡事故調查報告書;

3、現(xiàn)場調查筆錄及現(xiàn)場圖紙、照片;

4、人證、物證材料;

5、經(jīng)濟損失計算單;

6、死亡證明書;

7、事實勞動關系證明;

8、事故結案報告及上級批復文件等。

第九條上述規(guī)定若與國家和集團公司有關傷亡事故統(tǒng)計上報的規(guī)定發(fā)生矛盾時,按國家和集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。

第四節(jié) 外包施工隊安全生產(chǎn)管理辦法

第一條為了加強外包隊施工的安全管理,貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護共同利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全管理,是指在勞動生產(chǎn)過程中保護勞動者的安全和健康所采取的各種措施。

第三條本辦法適用于石家坡煤礦外來承包工程施工的單位、團體和個人;本辦法作為對外承包工程,對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責任的依據(jù)。

第四條認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),石家坡煤礦有關規(guī)定,堅持“安全第一,預防為主”,本著“誰受益誰負責”的原則,落實“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全管理工作體制。

第五條外包施工隊安全生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責以及應當享有的安全生產(chǎn)權利和義務,嚴密界定各自的法律責任、經(jīng)濟責任。

第六條實行安全生產(chǎn)市場準入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應資質的單位或個人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備。各外包施工隊必須三證齊全,即“經(jīng)營執(zhí)照,安全管理資質證,經(jīng)營項目資質證”,并經(jīng)審查和驗證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。

第七條各外包施工隊必須嚴格執(zhí)行礦安全教育制度,對施工人員及新進礦人員進行安全教育,進行安全教育時,必須認真核實登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺帳,按礦上的規(guī)定組織開展安全學習活動。

第八條各外包施工隊特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術教育培訓,考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。

第九條各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內的安全生產(chǎn)工作全面負責。同時建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度,保證承包工程項目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進行安全檢查,同時做好安全檢查記錄。

第十條各外包施工隊專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時參加各種安全檢查和會議,負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機構報告;對違章操作,違章指揮的,必須立即制止。

第十一條所有外包施工隊員工必須嚴格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術操作規(guī)程及作業(yè)程序標準,落實責任和安全措施,接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。

第十二條各外包施工隊必須服從礦的安全管理與協(xié)調,執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施合同化、法制化安全管理。

第十三條礦查獲外包施工隊員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術操作規(guī)程及作業(yè)程序標準,比照礦相關管理規(guī)定進行處罰。第一次違章,現(xiàn)場批評教育,并罰款100元;第二次違章,進行安全教育學習,考試合格方準上崗,并罰款200元;第三次違章,責令外包施工隊負責人辭退此人員。

第十四條外包施工隊負責人安全管理不到位,或其員工嚴重違章,造成各種事故,給礦造成經(jīng)濟損失的,按經(jīng)濟損失二倍處罰外包施工隊負責人。

第十五條外包施工隊員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設施、設備的,按原價二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機關處理。

第十六條外包施工隊法人應當履行的安全生產(chǎn)職責。

1、對承包經(jīng)營范圍內的安全生產(chǎn)負總責,保證員工的安全生產(chǎn)權利;

2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調,執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施安全管理;

3、對工程施工中應當具備的安全生產(chǎn)條件負責,保證資金投入,及時整改隱患;

4、依法為所用員工辦理工傷社會保險;

5、組織所用員工參加我礦實施的全員安全教育培訓、取證,保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證;

6、保證設施、設備完好,達到我礦設施、設備管理的規(guī)范、標準要求。

7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動保護用品。

8、對員工實行日常安全教育。

9、必須依照國家有關規(guī)定與所用員工簽訂勞動合同及安全生產(chǎn)合同。

第十七條本辦法在實施過程中若與有關法律法規(guī)、上級規(guī)定抵觸,以有關法律法規(guī)、上級規(guī)定為準。

第五節(jié) 安全獎懲辦法

××煤礦與各外包施工隊簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,礦建單位繳納安全風險金10萬元、土建5萬元、安裝5萬元,從工程款中扣除,對出現(xiàn)安全問題的,按以下規(guī)定考核追究:

(1)發(fā)生重傷1人次事故,對施工單位罰款5萬元。

(2)發(fā)生重傷以上人身事故,每人次對施工單位罰款20萬元,罰沒所交安全風險抵押金(下月重交)。

(3)外包施工隊在承包項目一年累計發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動解除當年的工程承包合同,下年也不準再簽合同。

(4)發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機電、提升運輸?shù)戎卮髢e幸事故,按死亡事故進行追究處罰。

(5)全年考核指標完成,將剩余的風險金返還給施工單位。

第15篇農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理辦法制度

第一章總則

第一條為加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本辦法。

第二條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作,應當遵守本辦法。

第三條農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測,包括農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測,是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險評估,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動,包括農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內容。

農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質量安全,依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測的活動。

第四條農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險評估、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況,制定本級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

第五條農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構承擔。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構建設,提升其檢測能力。

第六條農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機構建立國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結果上報等工作。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

第七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預算,保證監(jiān)測工作的正常開展。

第二章風險監(jiān)測

第八條農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測應當定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管需要,可以隨時開展專項風險監(jiān)測。

第九條省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測工作的需要,制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡建設規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。

第十條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作的機構下達工作任務。接受任務的機構應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃編制工作方案,并報下達監(jiān)測任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應當包括下列內容:

(一)監(jiān)測任務分工,明確具體承擔抽樣、檢測、結果匯總等的機構;

(二)各機構承擔的具體監(jiān)測內容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等;

(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

(四)任務下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù);

(五)監(jiān)測完成時間及結果報送日期。

第十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險隱患分布及變化情況,適時調整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。

第十二條農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測抽樣應當采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

第十三條農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測應當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法,但應當遵循先進技術手段與成熟技術相結合的原則,并經(jīng)方法學研究確認和專家組認定。

第十四條承擔農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測任務的機構應當按要求向下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。

第十五條省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立風險監(jiān)測形勢會商制度,對風險監(jiān)測結果進行會商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。

第十六條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果,并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門通報。

農(nóng)業(yè)部及時向國務院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結果。

第十七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照法定權限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測結果及相關信息。

第十八條風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測結果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章監(jiān)督抽查

第十九條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當重點針對農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測結果和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條監(jiān)督抽查按照抽樣機構和檢測機構分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構負責,檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構負責。檢測機構根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預處理等工作。

采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應當加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應當經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。

第二十二條有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條被抽查人無正當理由拒絕抽樣的,抽樣人員應當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告情況,對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

第二十四條上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復抽查。

第二十五條檢測機構接收樣品,應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢測結果的情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

第二十六條檢測機構應當按照任務下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。

采用快速檢測方法檢測的,應當遵守相關操作規(guī)范。

檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時,檢測機構應當如實記錄,并出具書面證明。

第二十七條檢測機構不得將監(jiān)督抽查檢測任務委托其他檢測機構承擔。

第二十八條檢測機構應當將檢測結果及時報送下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結果不合格的,應當在確認后24小時內將檢測報告報送下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時書面通知被抽查人。

第二十九條被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起5日內,向下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復檢。

采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果時起4小時內書面申請復檢。

第三十條復檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質的檢測機構承擔。

復檢不得采用快速檢測方法。

復檢結論與原檢測結論一致的,復檢費用由申請人承擔;不一致的,復檢費用由原檢測機構承擔。

第三十一條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應當及時依法查處,或依法移交工商行政管理等有關部門查處。

第四章工作紀律

第三十二條農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用,監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

第三十三條參與監(jiān)測工作的人員應當秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權謀私。

被抽查人或者與其有利害關系的人員不得參與抽樣、檢測工作。

第三十四條抽樣應當嚴格按照工作方案進行,不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈,不得利用抽樣之便牟取非法利益。