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重要性和意義
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基石，專項費用制度則是確保安全工作得以實施的關(guān)鍵一環(huán)。它旨在預(yù)防事故，降低風(fēng)險，保障員工的生命安全，同時也維護企業(yè)的正常運營，減少因安全事故導(dǎo)致的經(jīng)濟損失。一個健全的安全制度能夠提升企業(yè)的社會責(zé)任感，增強員工的歸屬感，從而提高整體的工作效率。
安全制度有哪些
安全制度主要包括以下幾個方面：
1. 安全教育培訓(xùn)：定期進行安全知識培訓(xùn)，確保每位員工了解并掌握基本的安全操作規(guī)程。
2. 風(fēng)險評估：對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施進行定期評估，識別潛在風(fēng)險并制定應(yīng)對措施。
3. 應(yīng)急預(yù)案：建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機制，包括火災(zāi)、工傷等突發(fā)事件的處理流程。
4. 設(shè)備維護：定期檢查和維護生產(chǎn)設(shè)備，防止因設(shè)備故障引發(fā)事故。
5. 安全資金投入：設(shè)立專門的安全生產(chǎn)專項費用，用于購買安全防護用品、改善工作環(huán)境等。
注意事項
在制定和執(zhí)行安全制度時，需注意以下幾點：
1. 制度應(yīng)明確、具體，避免含糊不清，確保每個員工都能理解和遵守。
2. 制度需定期更新，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展變化和新的安全要求。
3. 強化監(jiān)督與考核，確保制度落實到位，對違規(guī)行為要有明確的處罰措施。
4. 注重反饋，鼓勵員工提出改進意見，不斷完善制度。
通過以上內(nèi)容，我們明確了安全生產(chǎn)專項費用制度的重要性、組成部分、執(zhí)行中的注意事項以及標(biāo)準格式。只有將這些環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，才能構(gòu)建出一個既科學(xué)又實用的安全管理體系，為企業(yè)保駕護航。
安全生產(chǎn)專項費用制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)專項費用審批制度
為加強安全專項費用的使用管理,維護各方的正當(dāng)權(quán)益和便于實際操作,根據(jù)合同文件規(guī)定,結(jié)合《德商高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《德商高速公路安全費使用管理辦法》要求,特制訂本制度。
1. 施工單位于每月15號前將上一個月度內(nèi)的安全生產(chǎn)費的使用情況(報表、各種資料)上報駐地辦審核;駐地辦審核無誤后,于20號前上報駐監(jiān)辦審核。
2.駐地辦、駐監(jiān)辦、項目辦逐級審批,施工單位(駐地辦)不得越級報送。
3.安全生產(chǎn)費用計量確認資料應(yīng)齊全、真實,資料提供不全的不予進行相關(guān)項目計量,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、虛開發(fā)票的扣除當(dāng)月計量并對相關(guān)單位及責(zé)任人進行嚴肅處理。
4.對于上報的安全生產(chǎn)費用上級單位提出異議而相關(guān)上報單位未給與合理解釋、無相關(guān)憑證或置之不理不進行改正的,其上級單位有權(quán)不予審核,造成的一切損失由上報單位承擔(dān)。
5.各單位安全費使用計劃作為安全生產(chǎn)專項費用計量審核的重要依據(jù),計量費用應(yīng)達到基本與工程實際同步。
6.安全費用審核無誤后相關(guān)單位應(yīng)及時進行審核確認并報送上級單位,不得以任何理由或借口扣押、拖延。
7.其它相關(guān)要求應(yīng)嚴格按照《德商高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《德商高速公路安全費使用管理辦法》執(zhí)行。
第2篇 安全生產(chǎn)專項費用管理制度
(一)安全費用管理總則
為搞好山西省道318線董榆線九標(biāo)段安全費用管理工作,保障項目部的安全費用切實的為員工落實,維護施工作業(yè)人員的合法權(quán)益,確保施工生產(chǎn),經(jīng)營活動正常有序地開展.根據(jù)國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和山西省交通運輸廳《山西省公路水運建設(shè)工程安全聲場費用管理暫行規(guī)定》等文件要求,結(jié)合本項目部的實際情況,特制定本制度。
(二)安全費用管理細則
1、按施工合同里不低于1.5%的設(shè)定,本項目計劃投入萬元安全生產(chǎn)費用。
2、安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原則進行管理。財務(wù)應(yīng)將安全費用納入項目部財務(wù)計劃,保證?？顚Ｓ?并督促其合理使用。
3、安全費用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項:
1)安全技術(shù)措施工程建設(shè);
2)安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護;
3)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
4)勞動防護用品配備;
5)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
6)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
7)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出,主要是指:是指施工現(xiàn)場、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。
8)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
9)進行應(yīng)急救援演練支出。
10)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4、安全環(huán)保部應(yīng)建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費用納入財務(wù),由主辦會計管理。
5、項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
6、財務(wù)部門負責(zé)對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時。
7、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審核、匯總并編制項目安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況,匯總并建立項目安全經(jīng)費投入臺帳,編制年度月安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
8、安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。項目部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
9、各部門主管按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
10、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,項目部將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理。
11、本制度由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)執(zhí)行。
第3篇 高速公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項費用審查制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合qqqjla9駐地辦所轄施工單位的實際情況及合同文件的要求,特制定本安全生產(chǎn)專項費用審查制度。
一、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的監(jiān)督管理
1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項費用管理辦法編制安全生產(chǎn)專項費用使用計劃,由監(jiān)理工程師審查后實施。
2、駐地辦對施工單位的施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進行監(jiān)督管理,對于施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的,監(jiān)理工程師將不簽發(fā)安全生產(chǎn)費用支付單,或在相應(yīng)細目上予以扣除。
3、安全生產(chǎn)專項費用必須堅持規(guī)范計取、計量支付、確保投入的原則,并按照合同規(guī)定確定提取標(biāo)準,獨立收支立帳,在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用,不得挪用或擠占。
9、安全生產(chǎn)費用的計取,應(yīng)按合同約定,同每期的工程計量一并進行。安全生產(chǎn)專項費用不足時,應(yīng)合同雙方協(xié)商解決。
二、安全生產(chǎn)費用適用范圍:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》、qqq公路建設(shè)管理制度的規(guī)定,安全生產(chǎn)費用適應(yīng)的范圍如下:
(一)設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出
1、為保障工程安全生產(chǎn)而設(shè)置的相關(guān)安全防護設(shè)施、設(shè)備、以及對其進行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護等發(fā)生的相關(guān)費用。
2、設(shè)置費用主要指直接用于項目安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備購置、制做、安裝等費用。
3、完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導(dǎo)致的安全防護設(shè)施設(shè)備的補充購置、制作、安裝等費用。
9、改造費用主要指為增加安全防護設(shè)施設(shè)備的安全系數(shù),增強施工安全,對現(xiàn)有安全防護設(shè)施設(shè)備進行設(shè)計、試驗與制作加工等費用。
5、對現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)費用。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出
1、施工單位應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應(yīng)急演練等所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、應(yīng)急救援指在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
3、應(yīng)急救援器材、設(shè)備指在應(yīng)急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設(shè)備,不含消防車等由社會專業(yè)救援機構(gòu)配備的大型救援設(shè)備或非常用器材。
9、應(yīng)急演練指由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動。
三、重大風(fēng)險源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出
1、對重大風(fēng)險源和事故隱患進行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風(fēng)險 源指風(fēng)險影響因素比較復(fù)雜,事故發(fā)生可能性較大或事故嚴重程度較高,必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進行控制和防范的風(fēng)險源。對于重大風(fēng)險源的識別,根據(jù)風(fēng)險源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同,結(jié)合公路工程實際情況,重大風(fēng)險源應(yīng)重點關(guān)注以下幾類:易燃、易爆物資的存貯區(qū);具有爆炸危險的生產(chǎn)場所;危險性較大的分部分項工程;重大事故隱患。
3、安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故 隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準化建設(shè)支出
1、安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準化建設(shè)過程中所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、安全生產(chǎn)檢查指施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行的施工安全情況進行檢查;安全生產(chǎn)評價指施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行的施工安全風(fēng)險評估,或?qū)ζ浒踩桨?、安全工作情況進行評價,并出具相應(yīng)評價報告;安全生產(chǎn)咨詢是指安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相應(yīng)專業(yè)安全機構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)指施工單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定進行的安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準化建設(shè)。
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現(xiàn)場施工人員使用的防護品所發(fā)生的相關(guān)費用。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出
施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進行宣傳、對施工人員進行安全知識教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)等所發(fā)生的相關(guān)費用。
(七)安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出
施工單位配合相關(guān)科研機構(gòu),對其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標(biāo)準、新工藝、新裝備等研究成果進行試用所發(fā)生的相關(guān)費用。
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出
施工單位邀請法定檢測檢驗機構(gòu)對相關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進行安全性檢測檢驗所發(fā)生的相關(guān)費用。
(九)其他安全生產(chǎn)費用支出
不在以上范圍內(nèi),由施工單位根據(jù)項目情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用
四、根據(jù)國家和行業(yè)法律相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位的合同文件要求,本駐地辦監(jiān)理的范圍內(nèi),各類安全生產(chǎn)專項費用清單如下:
(一)設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出
1、施工現(xiàn)場安全防護費。安全防護設(shè)施包括:臨邊、臨口、臨水等危險部位防墜、防滑、防溺水等設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚;其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防雷、防風(fēng)、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等。
2、警示、照明等燈具費。警示、照明等燈具包括:施工車輛、機械、構(gòu)造物的警示燈、危險報警閃爍燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈具等。
3、警示標(biāo)志、標(biāo)牌費。警示標(biāo)志、標(biāo)牌包括:各類警告、提醒、指示等。
9、安全用電防護費。安全用電防護設(shè)施包括:各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護設(shè)施。
5、施工現(xiàn)場維護費。施工現(xiàn)場維護設(shè)施包括:改擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、其他安全防護設(shè)備與設(shè)施費。應(yīng)計入安全生產(chǎn)費用的其他安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援物資器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出
1、應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備(或租賃)、維護、保養(yǎng)費,這些器材及設(shè)備包括:滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。特殊季節(jié)或特殊特殊環(huán)境下的救生船消防車、救護車等大型專業(yè)救援設(shè)備所發(fā)生的相關(guān)費用不在此列
2、應(yīng)急演練費。由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中,應(yīng)由施工單位分擔(dān)或由施工單位自行負責(zé)的部分或全部費用。
(三)重大風(fēng)險源和安全生產(chǎn)事故隱患評估、監(jiān)控和修改支出
1、重大風(fēng)險源和安全事故評估費。由建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大風(fēng)險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風(fēng)險源監(jiān)控費。對項目重大風(fēng)險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工監(jiān)控不在此列。
3、重大事故隱患整改費。根據(jù)建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告,對重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準化建設(shè)支出
1、日常安全檢查費。施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費、車輛設(shè)備的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或者專家對項目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全檢查所列支的相關(guān)費用。
3、安全生產(chǎn)評價費。施工單位聘請專業(yè) 安全機構(gòu)或者安全專家對項目專項施工方案、風(fēng)險評估進行討論、論證、評估、評價所支出 的相關(guān)費用,不包括新建、改建、擴建項目安全評價。
9、安全生產(chǎn)咨詢、風(fēng)險評估費。施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè) 安全機構(gòu)、咨詢單位或者專家進行咨詢所支付的相關(guān)費用。按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險評估管理費用。
5、安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)費用。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開展安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準化建設(shè)費用
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
1、安全防護用品配備費。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品的購置費用。
2、安全防護物品更新費。施工單位對安全防護物品的正常損耗進行必要補充所產(chǎn)生的費用。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出
1、安全生產(chǎn)宣傳費。包括制作安全宣傳標(biāo)語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費用。
2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費。包括施工單位對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用。
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出
1、安全設(shè)施檢測檢驗費。施工單位擬投入本項目的安全設(shè)施送交或邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用。
2、特種設(shè)備檢測檢驗。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對擬投入本項目的特種設(shè)備邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用
(九)其他安全生產(chǎn)費用支出
1、辦公用品費。專職安全員辦公用計算機、照相器材等辦公必須的設(shè)備費用。
2、雇工費。保證施工安全,對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇用交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。
3、其他費用。招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理單位認可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
五、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付
1、安全生產(chǎn)專項費用的講師與支付應(yīng)按照施工單位申報、監(jiān)理單位審查核實、建設(shè)單位審批支付的程序?qū)嵤?/p>
2、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行,原則上以當(dāng)月計價施工產(chǎn)值為計提依據(jù)。
3、安全生產(chǎn)專項費用計量應(yīng)由施工單位制定計量報表、計價清單,并附有安全生產(chǎn)專項費用投入使用的相關(guān)證實性書面材料。監(jiān)理單位應(yīng)及時審查相關(guān)資料,必要時應(yīng)予以追朔。
9、施工總承包單位依法將部分工程進行專業(yè)分包時,分包合同中應(yīng)明確專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)專項費用及支付條款,根據(jù)分包單位的投入使用情況?？顚Ｓ?及時支付。
5、工程發(fā)生重大設(shè)計變更,合同總金額發(fā)生較大變化的,應(yīng)按合同中安全生產(chǎn)專項費用的相關(guān)約定處理。若合同無相關(guān)約定的,應(yīng)由施工單位與建設(shè)單位協(xié)商解決。
6、安全生產(chǎn)專項費用應(yīng)做到專款專用,按照投入多少支付多少的原則實施,當(dāng)施工單位實際投入少于投標(biāo)時安全生產(chǎn)專項費用報價時,經(jīng)監(jiān)理單位核實,余額部分不預(yù)支付。
第4篇 公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項費用審查制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合qqqjla9駐地辦所轄施工單位的實際情況及合同文件的要求,特制定本安全生產(chǎn)專項費用審查制度。
一、 安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的監(jiān)督管理
1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項費用管理辦法編制“安全生產(chǎn)專項”費用使用計劃,由監(jiān)理工程師審查后實施。
2、駐地辦對施工單位的施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進行監(jiān)督管理,對于施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的,監(jiān)理工程師將不簽發(fā)安全生產(chǎn)費用支付單,或在相應(yīng)細目上予以扣除。
3、安全生產(chǎn)專項費用必須堅持“規(guī)范計取、計量支付、確保投入”的原則,并按照合同規(guī)定確定提取標(biāo)準,獨立收支立帳,在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用,不得挪用或擠占。
9、安全生產(chǎn)費用的計取,應(yīng)按合同約定,同每期的工程計量一并進行。安全生產(chǎn)專項費用不足時,應(yīng)合同雙方協(xié)商解決。
二、安全生產(chǎn)費用適用范圍:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》、qqq公路建設(shè)管理制度的規(guī)定,安全生產(chǎn)費用適應(yīng)的范圍如下:
(一)設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出
1、為保障工程安全生產(chǎn)而設(shè)置的相關(guān)安全防護設(shè)施、設(shè)備、以及對其進行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護等發(fā)生的相關(guān)費用。
2、設(shè)置費用主要指直接用于項目安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備購置、制做、安裝等費用。
3、完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導(dǎo)致的安全防護設(shè)施設(shè)備的補充購置、制作、安裝等費用。
9、改造費用主要指為增加安全防護設(shè)施設(shè)備的安全系數(shù),增強施工安全,對現(xiàn)有安全防護設(shè)施設(shè)備進行設(shè)計、試驗與制作加工等費用。
5、對現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)費用。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出
1、施工單位應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應(yīng)急演練等所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、應(yīng)急救援指在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
3、應(yīng)急救援器材、設(shè)備指在應(yīng)急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設(shè)備,不含消防車等由社會專業(yè)救援機構(gòu)配備的大型救援設(shè)備或非常用器材。
9、應(yīng)急演練指由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動。
三、重大風(fēng)險源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出
1、對重大風(fēng)險源和事故隱患進行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風(fēng)險 源指風(fēng)險影響因素比較復(fù)雜,事故發(fā)生可能性較大或事故嚴重程度較高,必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進行控制和防范的風(fēng)險源。對于重大風(fēng)險源的識別,根據(jù)風(fēng)險源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同,結(jié)合公路工程實際情況,重大風(fēng)險源應(yīng)重點關(guān)注以下幾類:易燃、易爆物資的存貯區(qū);具有爆炸危險的生產(chǎn)場所;危險性較大的分部分項工程;重大事故隱患。
3、安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故 隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準化建設(shè)支出
1、安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準化建設(shè)過程中所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、安全生產(chǎn)檢查指施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行的施工安全情況進行檢查;安全生產(chǎn)評價指施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行的施工安全風(fēng)險評估,或?qū)ζ浒踩桨浮踩ぷ髑闆r進行評價,并出具相應(yīng)評價報告;安全生產(chǎn)咨詢是指安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相應(yīng)專業(yè)安全機構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)指施工單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定進行的安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準化建設(shè)。
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現(xiàn)場施工人員使用的防護品所發(fā)生的相關(guān)費用。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出
施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進行宣傳、對施工人員進行安全知識教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)等所發(fā)生的相關(guān)費用。
(七)安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出
施工單位配合相關(guān)科研機構(gòu),對其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標(biāo)準、新工藝、新裝備等研究成果進行試用所發(fā)生的相關(guān)費用。
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出
施工單位邀請法定檢測檢驗機構(gòu)對相關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進行安全性檢測檢驗所發(fā)生的相關(guān)費用。
(九)其他安全生產(chǎn)費用支出
不在以上范圍內(nèi),由施工單位根據(jù)項目情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用
四、根據(jù)國家和行業(yè)法律相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位的合同文件要求,本駐地辦監(jiān)理的范圍內(nèi),各類安全生產(chǎn)專項費用清單如下:
(一)設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出
1、施工現(xiàn)場安全防護費。安全防護設(shè)施包括:臨邊、臨口、臨水等危險部位防墜、防滑、防溺水等設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚;其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防雷、防風(fēng)、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等。
2、警示、照明等燈具費。警示、照明等燈具包括:施工車輛、機械、構(gòu)造物的警示燈、危險報警閃爍燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈具等。
3、警示標(biāo)志、標(biāo)牌費。警示標(biāo)志、標(biāo)牌包括:各類警告、提醒、指示等。
9、安全用電防護費。安全用電防護設(shè)施包括:各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護設(shè)施。
5、施工現(xiàn)場維護費。施工現(xiàn)場維護設(shè)施包括:改擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、其他安全防護設(shè)備與設(shè)施費。應(yīng)計入安全生產(chǎn)費用的其他安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援物資器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出
1、應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備(或租賃)、維護、保養(yǎng)費,這些器材及設(shè)備包括:滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。特殊季節(jié)或特殊特殊環(huán)境下的救生船消防車、救護車等大型專業(yè)救援設(shè)備所發(fā)生的相關(guān)費用不在此列
2、應(yīng)急演練費。由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中,應(yīng)由施工單位分擔(dān)或由施工單位自行負責(zé)的部分或全部費用。
(三)重大風(fēng)險源和安全生產(chǎn)事故隱患評估、監(jiān)控和修改支出
1、重大風(fēng)險源和安全事故評估費。由建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大風(fēng)險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風(fēng)險源監(jiān)控費。對項目重大風(fēng)險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工監(jiān)控不在此列。
3、重大事故隱患整改費。根據(jù)建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告,對重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準化建設(shè)支出
1、日常安全檢查費。施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費、車輛設(shè)備的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或者專家對項目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全檢查所列支的相關(guān)費用。
3、安全生產(chǎn)評價費。施工單位聘請專業(yè) 安全機構(gòu)或者安全專家對項目專項施工方案、風(fēng)險評估進行討論、論證、評估、評價所支出 的相關(guān)費用,不包括新建、改建、擴建項目安全評價。
9、安全生產(chǎn)咨詢、風(fēng)險評估費。施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè) 安全機構(gòu)、咨詢單位或者專家進行咨詢所支付的相關(guān)費用。按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險評估管理費用。
5、安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)費用。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開展安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準化建設(shè)費用
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
1、安全防護用品配備費。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品的購置費用。
2、安全防護物品更新費。施工單位對安全防護物品的正常損耗進行必要補充所產(chǎn)生的費用。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出
1、安全生產(chǎn)宣傳費。包括制作安全宣傳標(biāo)語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費用。
2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費。包括施工單位對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用。
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出
1、安全設(shè)施檢測檢驗費。施工單位擬投入本項目的安全設(shè)施送交或邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用。
2、特種設(shè)備檢測檢驗。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對擬投入本項目的特種設(shè)備邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用
(九)其他安全生產(chǎn)費用支出
1、辦公用品費。專職安全員辦公用計算機、照相器材等辦公必須的設(shè)備費用。
2、雇工費。保證施工安全,對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇用交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。
3、其他費用。招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理單位認可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
五、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付
1、安全生產(chǎn)專項費用的講師與支付應(yīng)按照施工單位申報、監(jiān)理單位審查核實、建設(shè)單位審批支付的程序?qū)嵤?/p>
2、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行,原則上以當(dāng)月計價施工產(chǎn)值為計提依據(jù)。
3、安全生產(chǎn)專項費用計量應(yīng)由施工單位制定計量報表、計價清單,并附有安全生產(chǎn)專項費用投入使用的相關(guān)證實性書面材料。監(jiān)理單位應(yīng)及時審查相關(guān)資料,必要時應(yīng)予以追朔。
9、施工總承包單位依法將部分工程進行專業(yè)分包時,分包合同中應(yīng)明確專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)專項費用及支付條款,根據(jù)分包單位的投入使用情況?？顚Ｓ?及時支付。
5、工程發(fā)生重大設(shè)計變更,合同總金額發(fā)生較大變化的,應(yīng)按合同中安全生產(chǎn)專項費用的相關(guān)約定處理。若合同無相關(guān)約定的,應(yīng)由施工單位與建設(shè)單位協(xié)商解決。
6、安全生產(chǎn)專項費用應(yīng)做到專款專用,按照“投入多少支付多少”的原則實施,當(dāng)施工單位實際投入少于投標(biāo)時安全生產(chǎn)專項費用報價時,經(jīng)監(jiān)理單位核實,余額部分不預(yù)支付。
qqqjla9駐地辦
2022年1月
