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重要性和意義
安全制度是企業(yè)運(yùn)行的基石，如同一座燈塔，照亮我們前行的道路，確保每一位員工在改造工程中的安全。它不僅保護(hù)了員工的生命安全，也是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的保障，降低事故風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。安全制度的存在，強(qiáng)化了責(zé)任意識，提高了工作效率，構(gòu)建了有序、和諧的工作環(huán)境。
安全制度有哪些
改造工程的安全制度涵蓋多個層面，包括但不限于：
1. 工程前的風(fēng)險評估，確保對可能存在的安全隱患有充分的認(rèn)識。
2. 安全培訓(xùn)規(guī)定，所有參與人員必須接受安全知識教育并考核合格。
3. 現(xiàn)場安全管理，設(shè)立專職安全員，執(zhí)行日常安全巡查，及時消除隱患。
4. 應(yīng)急預(yù)案，制定詳細(xì)的應(yīng)對突發(fā)事件的方案，提高應(yīng)對速度和效率。
5. 個人防護(hù)裝備的使用規(guī)定，確保每位員工正確佩戴和使用。
注意事項(xiàng)
1. 制度應(yīng)明確、具體，避免模糊不清，確保每個員工都能理解并遵守。
2. 定期更新，隨著工程進(jìn)展和技術(shù)進(jìn)步，安全制度需要與時俱進(jìn)。
3. 強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力，制度不只掛在墻上，更要落實(shí)到行動中，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。
4. 鼓勵反饋，員工應(yīng)有權(quán)提出改進(jìn)意見，共同完善安全制度。
安全制度是企業(yè)安全文化的體現(xiàn)，其制定和執(zhí)行需嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)。每個環(huán)節(jié)都關(guān)乎生命安全，不容忽視。只有將安全制度融入日常工作中，才能真正實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。
改造工程安全制度范文
第1篇 某舊城改造工程安全生產(chǎn)制度
舊城改造工程安全生產(chǎn)制度
本項(xiàng)目將實(shí)行制度化管理,用制度指導(dǎo)和約束每一位員工參與安全管理,具體制度如下:
一、項(xiàng)目安全交底制度
1、安全交底是單位工程分部分項(xiàng)工程開工前,由有關(guān)負(fù)責(zé)人對參加施工人員針對工程特點(diǎn),施工中應(yīng)遵守的操作規(guī)程進(jìn)行安全教育的一種形式。
2、單位工程開工前,由項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目管理人員進(jìn)行計劃交底,技術(shù)交底的同時進(jìn)行安全技術(shù)交底,讓全體管理人員,特別是工長要熟悉本工程的施工特點(diǎn),安全技術(shù)措施。
3、分部(分項(xiàng))工程開工前,工長在安排分項(xiàng)工程施工任務(wù)的同時,必須進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底。安全交底必須針對分項(xiàng)工程特點(diǎn)有重點(diǎn)的交待注意事項(xiàng)。
4、應(yīng)經(jīng)常教育職工,認(rèn)真遵守執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底。有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對安全技術(shù)交底執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時糾正違章作業(yè)。
5、安全技術(shù)交底書應(yīng)有所有交底的人員簽字。交底書一式兩份,交底方、接受方各持一份存檔備查。
二、安全教育培訓(xùn)制度
1、安全教育是為了讓參加施工人員提高對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,反對違章指揮,反對違章作業(yè);掌握較多預(yù)防事故的知識和技能,更好地預(yù)防事故的發(fā)生。
2、安全教育包括法律、法規(guī)、安全制度、安全知識、技能教育。采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),投入使用前要制定相應(yīng)的安全措施及操作規(guī)程,并對操作人員進(jìn)行教育。
3、項(xiàng)目每月結(jié)合生產(chǎn)情況、季節(jié)氣候特點(diǎn),對職工至少進(jìn)行一次安全教育;機(jī)電工長每半月對特種作業(yè)人員進(jìn)行一次安全教育;生產(chǎn)班組應(yīng)堅持每周一次的安全活動日制度。
4、勞務(wù)隊伍在進(jìn)場前,應(yīng)簽定安全生產(chǎn)合同,進(jìn)行入場教育。
5、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配合公司人事部進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,及時派人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。同時,項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)自行開展定期和不定期安全培訓(xùn)工作。每月對各班組安全員進(jìn)行培訓(xùn)一次,每季對工長、安全員進(jìn)行培訓(xùn)一次。
三、班組安全活動制度
1、班組安全生產(chǎn)教育是三級安全教育的重要組成部分,是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育制度。
2、班組安全活動每周至少開展一次。活動開展情況應(yīng)作好詳細(xì)記錄。
3、安全活動的主要內(nèi)容:
(1)學(xué)習(xí)國家和單位隨時下達(dá)的安全生產(chǎn)規(guī)定和文件。
(2)學(xué)習(xí)班組安全活動制度及安全操作規(guī)程?；仡櫳现馨踩a(chǎn)情況,提出本周安全生產(chǎn)要求 。
(3)正確使用安全防護(hù)設(shè)施及個人勞動防護(hù)用品。
(4)本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策。
(5)本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求。
四、安全檢查制度
1、安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的有效手段之一。通過檢查,發(fā)現(xiàn)問題,查出隱患,采取有效措施,最大限度的消除事故的發(fā)生。
2、項(xiàng)目每周組織一次由項(xiàng)目經(jīng)理主持,安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的安全生產(chǎn)、消防衛(wèi)生檢查。
3、檢查依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和上級有關(guān)規(guī)定,每月自評一次。
4、檢查采取邊檢查邊整改的方式,對不能當(dāng)時整改的隱患,發(fā)出《安全隱患整改通知書》按四定要求限期整改,及時復(fù)查。安全員逐日檢查,做好記錄。教大問題及時向當(dāng)日安全值日領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目經(jīng)理反映,并督促整改。
5、每逢大風(fēng)、雨、雪后,項(xiàng)目組織安全員及有關(guān)工長,對井架、腳手架、斜道,施工用電線路進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
五、安全隱患整改責(zé)任制度
根據(jù)公司轉(zhuǎn)發(fā)政府今及相關(guān)文件通知的精神,項(xiàng)目按建筑施工現(xiàn)事故隱患進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任分解,責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行單項(xiàng)整改包干。項(xiàng)目安全檢查后2小時內(nèi)發(fā)出安全整改通知書。為確保整改工作如期完成,特制訂本制度:
1、責(zé)任人對所負(fù)責(zé)的事故隱患進(jìn)行整改,不是突擊性的工作。必須做到制度化、經(jīng)?；?每天進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行整改。
2、責(zé)任人收到通知書后,須立即按要求進(jìn)行整改,不得無故拖延。涉及到材料、資金、人員困難不能當(dāng)天整改,必須書面報告項(xiàng)目經(jīng)理。條件具備后立即整改。
3、事故隱患責(zé)任人所負(fù)責(zé)的區(qū)域,如工作量較大,一時無法完成,必須作出整改計劃。報項(xiàng)目經(jīng)理后限期完成。
4、對事故隱患無正當(dāng)理由不進(jìn)行整改的責(zé)任人,項(xiàng)目除督促其整改外,按有關(guān)規(guī)定,給予經(jīng)濟(jì)處罰。
六、安全生產(chǎn)獎懲制度
為了確保上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的落實(shí),表揚(yáng)先進(jìn),懲治違章作業(yè),以達(dá)到人人講安全,人人抓安全的目的,特制訂本制度:
1、獎勵
(1)安全生產(chǎn)先進(jìn)班組條件
a 認(rèn)真遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
b正確使用個人防護(hù)用品,做到進(jìn)入現(xiàn)場戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶,人人有安全生產(chǎn)自我防護(hù)意識。
c遵守安全操作規(guī)程,無違章作業(yè)。
d全年無傷亡及火災(zāi)事故。
(2)安全先進(jìn)安全員條件
a項(xiàng)目專(兼)職安全員在安全生產(chǎn)工作中,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定。
b對違章作業(yè)、違章指揮行為能采取有效措施,及時制止。
c工作深入,及時發(fā)現(xiàn)各種安全事故隱患并隨時督促進(jìn)行整改。
d安全資料完整真實(shí),各種報表準(zhǔn)確及時。
對評出的先進(jìn)班組和個人,依照上級有關(guān)規(guī)定,各予適當(dāng)?shù)奈铼剟睢?/p>
2、處罰
(1)凡違反安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、安全紀(jì)律者,由項(xiàng)目安全員視情節(jié)輕重予以罰款處罰。在項(xiàng)目《安全生產(chǎn)違章記錄》中兩次登記備案的違章人員,除罰款外,還責(zé)令停工學(xué)習(xí)檢查。
(2)凡經(jīng)公司或上級安全生產(chǎn)檢查后發(fā)出的《安全生產(chǎn)整改通知書》,通知責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定的期限完成整改要求。如無正當(dāng)理由而逾期未整改,由公司有關(guān)部門給予罰款,并在《公司安全生產(chǎn)違章記錄》中登記備案,凡在違章記錄中兩次登記備案的管理人員,除按規(guī)定罰款外,應(yīng)暫離工作崗位,經(jīng)過學(xué)習(xí)檢查合格方能重新上崗。
(3)對于因違章作業(yè),違章指揮而造成安全事故的責(zé)任者,除扣發(fā)責(zé)任人當(dāng)月獎金外,還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的按國家有關(guān)法律追究責(zé)任。
七、工傷事故報告制度
1、發(fā)生安全事故,必須按有關(guān)規(guī)定,及時向上級報告,不準(zhǔn)隱瞞和拖延不報。
2、發(fā)生安全事故后,有關(guān)部門應(yīng)立即組織調(diào)查,并制訂今后的防范措施。
3、安全事故的處理,應(yīng)堅持四不放過的原則,即:事故原因不查清不放過;沒有采取
防護(hù)措施不放過;當(dāng)事責(zé)任人和職工沒有受到教育不放過;對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人不查處不放過。
八、施工現(xiàn)場安全紀(jì)律
1、所有進(jìn)入現(xiàn)場的人員,必須戴好安全帽。
2、施工人員不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋,不準(zhǔn)赤腳。
3、高處作業(yè)必須佩帶好安全帶。
4、施工作業(yè)前不準(zhǔn)飲酒。現(xiàn)場吸煙必須在指定位置。
5、高處作業(yè)時,不準(zhǔn)將工具、材料、垃圾等向下拋扔。
6、機(jī)電操作人員及其他特殊工種人員必須經(jīng)有關(guān)部門考核合格持證上崗,嚴(yán)禁無證操作。
7、現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施及消防設(shè)施,以及安全標(biāo)志、警示牌,不準(zhǔn)任意移動或拆除。
8、施工照明,設(shè)備電源的安裝和拆除,必須有專職電工操作,任何人不得私自安、拆。
9、凡違反上述規(guī)定者,按安全生產(chǎn)紀(jì)律處罰實(shí)施細(xì)則的有關(guān)條款予以處罰。
九、安全生產(chǎn)紀(jì)律處罰實(shí)施細(xì)則
為保證安全生產(chǎn)紀(jì)律的有效約束,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,特制訂本實(shí)施細(xì)則:
1、所有進(jìn)場施工人員必須服從安全管理,違反操作規(guī)程、違反安全紀(jì)律罰款50元/人次。
2、施工中不戴安全帽,高處作業(yè)不系安全帶,酒后作業(yè),穿拖鞋高跟鞋上班罰款20元/人次。
3、無證操作機(jī)電設(shè)備,私自將設(shè)備交非專業(yè)人員操作罰款100元/人次。
4、接到隱患整改單后無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行或拖延執(zhí)行罰款100元/人次。
5、班組長不按時組織安全活動,不按時上交活動記錄罰款100元/人次。
6、腳手架上鋼管、鋼筋、模板、木枋、扣件、卡具及其他工具未及時清除罰款100元/人次。因上述物件未及時清除發(fā)生墜落罰款500元/人次。
7、高處作業(yè)向下拋扔物品罰款200元/人次。
8、擅自拆卸安全欄、門、網(wǎng)、腳手架、安全設(shè)施、安全標(biāo)志罰款100元/人次。
9、在禁火區(qū)(庫房、木工房)吸煙、現(xiàn)場燒明火罰款50遠(yuǎn)/人次。
10 、宿舍內(nèi)使用電爐罰款50遠(yuǎn)/人次。
11、電焊、氧割后未及時切斷電源、氣源,工完場清消除隱患發(fā)生火災(zāi)罰款1000遠(yuǎn)/人次。
12、上下施工攀、翻腳手架罰款50遠(yuǎn)/人次。
13、違章指揮罰款50元/人次。
14、工長不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底罰款50遠(yuǎn)/人次。
15、攜帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場罰款50元/人次。
16、造成未遂事故重大險情罰款500-1000元/人次。
17、因違反安全操作規(guī)程,造成傷亡事故、財產(chǎn)損失,按上級有關(guān)規(guī)定處理,責(zé)任自負(fù);觸犯律,送交司法機(jī)關(guān)依法處理。
十、消防管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》,堅持預(yù)防為主,消防結(jié)合的消防工作方針,廣泛開展防火宣傳,提高本單位廣大職工及民工的防火警惕性和責(zé)任感,推動群眾性防火活動的深入開展,切實(shí)做好安全防火工作。
2、易燃、易爆品要分類專庫儲存,專人保管。保管、使用人員要進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練,否則不準(zhǔn)上崗。庫房離周圍建筑物要按規(guī)定留出足夠的距離,并要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志及大副防火標(biāo)語,配備有效的消防設(shè)施、器材。
3、消防設(shè)施、器材要布局合理,配備齊全,專人管理,專項(xiàng)使用,經(jīng)常檢驗(yàn)消防器材的完好狀況,及時更換和維修。
4、施工用火要嚴(yán)格控制火源,確需明火作業(yè)時必須填寫準(zhǔn)許動火證,由主管工長、質(zhì)安員、隊長簽字批準(zhǔn)后,派專人監(jiān)督實(shí)施。
5、凡生產(chǎn)、生活需要臨時搭設(shè)的臨時工程,特別是臨時工棚,都要配備足夠消防設(shè)備。生產(chǎn)用電按規(guī)定安裝,嚴(yán)禁亂拉電線私接電源。
6、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)及時報警,奮力搶救,認(rèn)真追究處理。
十一、保衛(wèi)值班制度
1、值班時必須堅守崗位,不得擅自脫崗。不許飲酒、會客、聊天、看書報或干其他與工作無關(guān)的事情。
2、嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)出車輛。凡攜帶或車載各種建材、機(jī)電物資出門時,須持材料部門核發(fā)的出門證,經(jīng)查驗(yàn)登記后方可放行。
3、值班人員要明確警衛(wèi)目標(biāo),勤巡邏查看。嚴(yán)防偷盜,及時制止擾亂內(nèi)部治安秩序違法活動。
4、嚴(yán)禁小商小販、拾荒者進(jìn)入現(xiàn)場。
5、值勤時須衣冠整齊,不許警便服混裝。
十二、現(xiàn)場文明施工管理制度
為加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,做到文明施工,特制訂本制度:
1、建立文明施工責(zé)任制;劃分區(qū)域,明確管理責(zé)任人。
2、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施,包括生產(chǎn)、辦公、生活用房、倉庫、料場、臨時上下水管及照明、動力線路,要嚴(yán)格按施工組織設(shè)計的施工平面圖布置,搭設(shè)或埋設(shè)整齊。
3、施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的工作標(biāo)志牌(包括工程概況、管理體系),標(biāo)志牌必須周正、鮮明,醒目。
4、施工現(xiàn)場場地平整,道路堅實(shí)通暢,有排水措施。
5、現(xiàn)場施工臨時水電要有人管理,不得有常流水、常明燈。嚴(yán)禁任意拉線接電。
6、現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備,要按平面固定置放,遵守機(jī)械安全規(guī)程,經(jīng)常保持機(jī)身等周圍環(huán)境的清潔。機(jī)械設(shè)備的標(biāo)志明顯,安全裝置可靠。
7、現(xiàn)場操作地點(diǎn)及周圍必須清潔整齊,做到活完腳下清,工完場地清。杜絕材料浪費(fèi)現(xiàn)象。
8、嚴(yán)禁污染、損壞成品,堵塞管道。
9、施工現(xiàn)場不準(zhǔn)亂扔垃圾及雜物,應(yīng)在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置臨時堆放點(diǎn),并定期計算清運(yùn)。
10、現(xiàn)場辦公、倉庫、生活區(qū),要建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū),保持良好的清潔環(huán)境。
11、工地食堂應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,做到生熟食物隔離,要有防塵防蠅設(shè)施,防止食物中毒。
12、非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。做好現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,杜絕重大違法犯罪活動的發(fā)生。
13、根據(jù)工程特點(diǎn),采取適當(dāng)?shù)膰o(hù)和遮擋措施,并保持外觀整潔。
十三、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)
1、施工中做到四凈三無
四凈: ⑴、操作地點(diǎn)周圍整齊干凈;
⑵、各種材料堆放要清理干凈;
⑶、門窗、管道、衛(wèi)生器具上清理干凈;
⑷、現(xiàn)場臨建(包括廚房、浴室、廁所)室內(nèi)、室外干凈。
三無: ⑴、現(xiàn)場道路暢通無阻;
⑵、排水系統(tǒng)暢通無積水;
⑶、施工現(xiàn)場場地?zé)o施工垃圾、生活區(qū)無生活垃圾。
2、工完后做到四清四不見
四清
: ⑴、工完場地清;
⑵、砼、灰漿攪拌機(jī)、泵、管洗刷清;
⑶、當(dāng)日作業(yè)當(dāng)日清;
⑷、活完腳下清。
四不見:⑴、不見零散黃砂、水泥、模板、木枋、鋼管、扎絲、配件、鋼筋;
⑵、不見雜物亂堆放;
⑶、不見剩余灰漿、刨花、廢鐵絲、短管、鋼筋頭;
⑷、不見電線、焊把線隨地走。
3、現(xiàn)場做到四整齊:
⑴、腳手架、工具堆碼一頭齊;
⑵、多種材料、鋼木門窗、預(yù)制構(gòu)件、模板分類堆放整齊;
⑶、臨建工程、消防設(shè)施搭設(shè)安置整齊;
⑷、井架及操作平臺搭設(shè)牢固、整齊。
4、施工現(xiàn)場做到三好
⑴、安全生產(chǎn)好(正確使用三寶搞好四口防護(hù));
⑵、施工程序好(按施工程序施工,不打亂仗,現(xiàn)場做到忙而不亂);
⑶、成品、半成品保護(hù)好(有防護(hù)措施,做到?jīng)]有損傷及污染)。
十四、文明施工管理處罰事實(shí)細(xì)則
為搞好文明施工,提高現(xiàn)場人員的文明施工意識,創(chuàng)建文明工地。特制訂本實(shí)施細(xì)則:
1、未對所屬班組員工進(jìn)行文明施工交底、教育罰款50元/人次。
2、施工現(xiàn)場生活區(qū)亂扔垃圾雜物;隨地大小便罰款50元/人次。
3、施工現(xiàn)場打架斗毆罰款1000元/次。
4、未經(jīng)允許在墻面及樓板上鑿打洞、槽;亂寫、亂畫;有意損壞建筑成品或半成品。除照價賠償外另罰款200元/人次。
5、亂接、亂拉電線,隨意動用機(jī)電設(shè)備罰款100元/人次。
6、破壞安全標(biāo)志牌、安全網(wǎng)、宣傳牌、宣傳欄等公物罰款100元/人次。
7、施工樓層中吸煙罰款20元/人次。
8、未佩帶胸卡進(jìn)入現(xiàn)場罰款20元/人次。
第2篇 某某新村改造工程概況安全文明施工管理目標(biāo)
某新村改造項(xiàng)目工程概況及安全文明施工管理目標(biāo)
一、工程概況:
本方案是根據(jù)建設(shè)單位提供的zz新村改造項(xiàng)目施工圖紙,結(jié)合我司計劃投入的物質(zhì)資源數(shù)量、技術(shù)力量。為保障各項(xiàng)目標(biāo)的順利完成而進(jìn)行的項(xiàng)目實(shí)施期間的安全、文明施工方面的籌劃工作。
zz新村改造項(xiàng)目工程由深圳市__實(shí)業(yè)股份有限公司投資興建、中國建筑科學(xué)研究院設(shè)計、中國建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。位于深圳市南山區(qū)桃園路以北,常興路與南山大道之間,環(huán)境舒適、交通方便。
本工程地上為4棟高層建筑:t1、t2住宅、t3商務(wù)公寓、t4酒店及辦公;地下兩層為停車庫、設(shè)備用房;t1住宅及t3商務(wù)公寓裙房為二層商鋪,t2住宅裙房為四層集中商場,t4酒店及辦公四層裙房為集中商場、餐飲、酒店配套用房等,總用地面積約2.9萬平方米,總建筑面積約20萬平方米。其中t1地上31層,主體高度為99.00m;t2、t3地上32層,主體高度99.00m;t4地上25層,主體高度為97.80m。
安全、文明施工工作的特點(diǎn)為:建筑物高度較高、地處繁華的鬧市區(qū),安全防護(hù)難度較大、安全管理任務(wù)較重、文明施工要求較高。
二、安全文明施工管理目標(biāo):
安全生產(chǎn)管理目標(biāo):本工程嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和我司iso14001:2004環(huán)境管理體系和ohsas18001:2001職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工管理,并制定以下目標(biāo)指標(biāo):
1、安全目標(biāo):嚴(yán)格按國家安全施工規(guī)范及廣東省、深圳市有關(guān)文件規(guī)定實(shí)施安全施工管理,保證本工程施工期間安全、消防設(shè)施齊備,安全管理到位,無重大傷亡事故發(fā)生,輕微工傷發(fā)生率保證在15‰以下。
2、文明施工目標(biāo):嚴(yán)格按深圳市有關(guān)文明施工的規(guī)定,對工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場實(shí)施管理,保證文明、衛(wèi)生設(shè)施齊備;努力創(chuàng)建市雙優(yōu)文明工地。
三、安全生產(chǎn)基本要求
1、貫徹安全第一,預(yù)防為主方針,管生產(chǎn)必須管安全,做到安全工作與生產(chǎn)任務(wù)同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比,安全防護(hù)措施提前施工,經(jīng)驗(yàn)收合格后交付使用。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,工人報到后,按在冊人數(shù)開會宣傳有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度,由項(xiàng)目經(jīng)理與每個人簽定《安全生產(chǎn)合同書》,未經(jīng)教育培訓(xùn)和簽定合同書的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
3、每個分部分項(xiàng)工程,按工種由安全員向班組做安全交底,交底要求具體、明確,要有正式的書面記錄和簽字。特殊工種,如架子工、塔機(jī)工、電工等分別按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程做專項(xiàng)技術(shù)交底,形成書面文字,簽字后交付作業(yè)。
4、每周項(xiàng)目部作一次工地的安全檢查,平時,針對存在的問題,及時分片或分組開會教育,令其整改。
5、每天安全員對班組進(jìn)行班前活動,檢查安全準(zhǔn)備工作,緊跟生產(chǎn)制度,進(jìn)行監(jiān)護(hù),對違章作業(yè),及時糾正,對冒險作業(yè),堅決制止。并作好班前活動記錄。
6、嚴(yán)格三寶的使用,上班不戴安全帽的、高空作業(yè)不系安全帶的一次罰款5-30元,不聽勸阻的,停止其作業(yè)。安全網(wǎng)按規(guī)定搭設(shè),必須牢固可靠,符合規(guī)范要求。
7、嚴(yán)禁酒后上班,不準(zhǔn)打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋上班。不準(zhǔn)高處向下扔物品,違規(guī)罰款5-30元。
8、四口,坑、井、易燃易爆場所,電源裝置和危險地帶,設(shè)置護(hù)欄,夜間設(shè)紅燈示警。
9、特殊工種,如電工、架子工、焊工,起重工、機(jī)械工等必須持證上崗,無證人員不準(zhǔn)進(jìn)行操作。
10、機(jī)械設(shè)備有漏電保護(hù)裝置和接零接地,施工電線架空搭設(shè),不準(zhǔn)線拖在地上,開關(guān)、插座集中在配電箱內(nèi),有防雨裝置并由電工專職管理。
11、經(jīng)常對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)保養(yǎng),每天上班試運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)后才能進(jìn)入施工操作,嚴(yán)禁塔機(jī)等機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)。
12、易發(fā)生觸電事故地方和移動照明,使用36伏低壓行燈。
13、攪拌臺、鋼筋制作場、木工制作場,必須在牢固棚架下操作。磨石機(jī)、水泵操作和電工等,穿絕緣鞋、戴絕緣手套作業(yè)。
14、木工房、庫房、工棚、廚房等臨時設(shè)施,配套足夠的滅火器材,掛有醒目的警示標(biāo)志,嚴(yán)禁吸煙。
15、暑期施工,有相應(yīng)的十滴水,清涼油等,防暑藥品,爆曬地點(diǎn),應(yīng)有遮蔭措施。對粉塵,有毒氣體有保護(hù)措施。
16、若發(fā)生安全事故,除積極挽救傷員和上報外,必須按三不放過原則,查明原因,明確責(zé)任,切實(shí)整改。
第3篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場安全措施管理辦法
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,切實(shí)保證農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中人員和設(shè)備的安全,特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場安全管理的基本要求。各省(區(qū))電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和辦法。
1. 現(xiàn)場施工安全管理基本要求
1.1 凡參加農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位,必須建立現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡(luò),制定安全管理辦法,指定安全總負(fù)責(zé)人。各作業(yè)組均應(yīng)設(shè)置專(兼)職安全員,并經(jīng)工程業(yè)主單位確認(rèn),簽定相應(yīng)的安全施工協(xié)議。
1.2 施工單位安排工作應(yīng)全面考慮人員特點(diǎn),并進(jìn)行有針對性的安全教育和培訓(xùn),做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)。沒有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。
1.3 開工前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容,制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施,并向全體施工人員宣讀和講解,在確認(rèn)施工人員理解后,方可開工。
1.4 任何個人或單位都有有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務(wù)。發(fā)生爭議時應(yīng)由上一級安監(jiān)部門裁決。
2. 施工人員的分類管理
農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所人員和農(nóng)村電工。臨時工是指根據(jù)工程需要臨時雇用的技術(shù)工人或從事體力勞動的人員(如挖坑、放線的農(nóng)民工)。
2.l 專業(yè)人員(個人或集體)
2.1.1 均應(yīng)持有合格的上崗證書或相應(yīng)電壓等級的電工證書。屬于集體承包工程項(xiàng)目的,應(yīng)按照《農(nóng)村電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理辦法》的要求通過資格審查,并在供電企業(yè)工程管理部門備案。
2.1.2 工作前應(yīng)掌握施工任務(wù)特點(diǎn)、工藝技術(shù)要求、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。
.2 臨時工
2.2.1 工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓(xùn),如安全知識、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
2.2.2 每組臨時工必須由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)。對有組織的臨時工,應(yīng)指定一人為安全負(fù)責(zé)人。
3. 施工現(xiàn)場“十不準(zhǔn)”
3.1 不準(zhǔn)未采取安全防護(hù)措施的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
3.2 不準(zhǔn)無工作票進(jìn)行停送電工作。
3.3 不準(zhǔn)在大霧、雷雨和5級以上大風(fēng)時登桿。
3.4 不準(zhǔn)在沒有確認(rèn)停電的情況下接近電力設(shè)備。
3.5 不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢測或已過有效期的安全工器具。
3.6 不準(zhǔn)采取突然剪斷導(dǎo)線的方法撤線。
3.7 不準(zhǔn)在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。
3.8 不準(zhǔn)在帶電設(shè)備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進(jìn)行測量。
3.9 不準(zhǔn)以約時方式進(jìn)行停電、送電工作。
3.10 不準(zhǔn)野蠻裝卸電桿和其它電力器材。
4. 安全施工主要措施
施工單位必須對照本措施組織全體施工人員學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的安全知識,組織好安全施工?，F(xiàn)場工作開工前,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人組織開好開工會,明確工作內(nèi)容和要求,詳細(xì)布置施工安全的組織措施和技術(shù)措施,向全體施工人員指明周圍帶電部位,做好危險點(diǎn)控制措施,明確安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束,由工作負(fù)責(zé)人召開收工會,對安全工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出防范措施。
4.1 變電工程
4.1.1 施工人員進(jìn)入有運(yùn)行設(shè)備的施工現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽,不得將金屬爬梯帶進(jìn)運(yùn)行設(shè)備區(qū)。一般基建施工,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲,女工長發(fā)應(yīng)扎起盤放在帽內(nèi)。
4.1.2 主變、開關(guān)、構(gòu)架等大型設(shè)備、物件的安裝,應(yīng)符合起重安全工作的有關(guān)安全規(guī)定。使用吊車時,應(yīng)支放穩(wěn)妥,注意上方物體和設(shè)備,尤其注意帶電設(shè)備(或?qū)Ь€)。起重工作要有專人指揮,并事前規(guī)定起重方法和命令信號,起重臂下和重物下方嚴(yán)禁人員停留或走動。
4.1.3 注意保護(hù)瓷絕緣設(shè)備的瓷質(zhì)不被損壞。
4.1.4 在變電站內(nèi)講行挖掘作業(yè)時,要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設(shè)情況,在地面設(shè)置明顯標(biāo)志,必要時應(yīng)停電作業(yè)。
土質(zhì)松軟時,應(yīng)采取防塌方措施。
4.1.5 架構(gòu)上工作應(yīng)按照高處作業(yè)要求使用安全工器具,傳遞物品應(yīng)使用繩索,不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢,避免碰傷他人或設(shè)備。
4.1.6 電氣焊工作人員應(yīng)持證上崗,工作時應(yīng)佩帶相應(yīng)的勞動保護(hù)用品,對充油設(shè)備作業(yè)時應(yīng)注意防火、防爆。
4.1.7 參加變壓器吊芯工作的人員,工作時不得隨身攜帶與工作無關(guān)的金屬物件。所用工器具要造冊編號,易脫落的工器具應(yīng)與身體用繩索連接,工作完畢按號清點(diǎn)工具,發(fā)現(xiàn)缺件時不得報完工。
4.1.8 使用電動工、器具或移動式電工工具應(yīng)事前了解其性能,并遵守有關(guān)操作規(guī)程。使用前,應(yīng)放置絕緣物上,接通電源后確認(rèn)工作正常、外殼無漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應(yīng)從具有漏電保護(hù)器的配電箱中引出,箱內(nèi)設(shè)備及連接導(dǎo)線應(yīng)完好無損,質(zhì)量合格。
4.1.9 施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時報告工作負(fù)責(zé)人。
4.1.10 夏天注意防止中暑,冬天注意預(yù)防煤氣中毒。
4.2 線路工程
4.2.1 高、低壓線路工程所有線路改造工程均應(yīng)辦理工作。
4.2.2 立桿工作
4.2.2.1 挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:在居民區(qū)或道路附近施工時應(yīng)設(shè)圍欄,夜間應(yīng)加掛紅燈;爆破時注意劃定安全隔離區(qū),裝設(shè)相應(yīng)圍欄警示標(biāo)志物并清散安全隔離區(qū)內(nèi)所有人員;打地錨作業(yè)應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)者擔(dān)任,并嚴(yán)格遵守規(guī)程規(guī)定。
4.2.2.2 在運(yùn)行線路的桿塔旁挖坑時,應(yīng)采取防倒桿措施。
4.2.2.3 立桿前應(yīng)檢查桿身,確認(rèn)外觀合格后方可組立。
4.2.2.4 立桿時要有專人指揮,事前規(guī)定立桿方法和命令信號,分工明確、服從指揮。立桿的工、器具應(yīng)嚴(yán)格檢查,不得隨意代用。人工立桿前應(yīng)開好“馬道”。立桿過程應(yīng)嚴(yán)格遵守施工工藝,使用機(jī)械立桿時,著力點(diǎn)應(yīng)在桿身重心以上,避免桿身在空中顛倒。
4.2.2.5 任何人員不得在起重纜繩上方跨越,起重纜繩如有轉(zhuǎn)角,其內(nèi)側(cè)不得有人停留;起重臂下方不準(zhǔn)停留,除指定人員外,其他人員應(yīng)在桿塔高度1.2倍距離以外站立,任何人員都不得在重物下方停留走動。在居民區(qū)或道路附近施工時,應(yīng)設(shè)專人看護(hù),避免行人或無關(guān)人員進(jìn)入危險地段。起立到位的電桿應(yīng)在確認(rèn)桿位無誤后及時按工藝要求回土夯實(shí),然后撤除牽引繩具。整體組立大型桿塔時,應(yīng)制定施工安全細(xì)則。
4.2.3 桿上工作
4.2.3.1 桿上作業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)程要求系安全帶、戴安全帽。上桿前必須檢查桿身有無缺陷,并確認(rèn)桿根埋上堅實(shí)牢固,否則應(yīng)采取可靠的加固措施。登桿工具、安全器具應(yīng)在試驗(yàn)合格保證期內(nèi)。
4.2.3.2 安全帶應(yīng)系在電桿及牢固的構(gòu)件上,扣好扣環(huán),并確定不會從桿頂、橫擔(dān)端頭脫落。轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時、不應(yīng)失去安全器具的保護(hù)。
4.2.3.3 使用梯子登桿(或在墻面工作)時要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎牢固,梯子下端必須裝有防滑橡皮套。
4.2.3.4 桿上工作人員應(yīng)防止掉落物體,上下傳遞物品應(yīng)使用繩索,禁止拋擲。桿下不準(zhǔn)無關(guān)人員逗留。屋面工作視同高處作業(yè),不得麻痹大意、忽視安全措施,操作人員應(yīng)輕踩輕放,防止摔跌。
4.2.3.5 在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時,應(yīng)按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù),并施行相應(yīng)的安全措施。
4.2.3.6 登桿作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4.2.3.7 在低壓主干線路上引下接戶線時,應(yīng)停電施工,施工前應(yīng)驗(yàn)電并掛接地線。
4.2.4 敷設(shè)線路
4.2.4.1 放線或緊線工作應(yīng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號,每個工作小組應(yīng)派有專業(yè)人員領(lǐng)隊。
4.2.4.2 與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時應(yīng)采取有效措施,如搭設(shè)跨越門型架、用繩索控制放線高度等,防止接觸帶電導(dǎo)體,必要時可停電作業(yè)。
跨越道路、河流或其他弱電線路時,應(yīng)搭設(shè)跨越門型架并派專人看守,避免傷及行人或引發(fā)事故?？词厝藛T應(yīng)以信號旗與指揮者聯(lián)系?？缭椒课莼虼┰骄用駞^(qū)的線路應(yīng)嚴(yán)格要求遵守有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。
4.2.4.3 嚴(yán)禁在無通信聯(lián)絡(luò)及視野不清的情況下放線。
4.2.4.4 緊線前應(yīng)確定桿根牢固,必要時應(yīng)采取臨時加固措施,嚴(yán)禁用拖拉機(jī)或其它車輛作緊線的動力。
4.2.4.5 緊線前應(yīng)確定導(dǎo)線的接頭牢固,確認(rèn)導(dǎo)線未被滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時,不應(yīng)跨在導(dǎo)線上方或在轉(zhuǎn)角內(nèi)側(cè),以防跑線引起傷害。
4.2.4.6 當(dāng)采用舊導(dǎo)線牽引新導(dǎo)線方法進(jìn)行換線時,應(yīng)監(jiān)視新舊導(dǎo)線連接處不被滑輪、樹枝等到卡住,以免將電桿拽倒。
4.2.5 撤線、撤桿
4.2.5.1 在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時,工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)后,應(yīng)向施工人員說明工作內(nèi)容、工作方法和安全注意事項(xiàng)。
4.2.5.2 應(yīng)按耐張段撤除舊線。登桿前應(yīng)采取臨時加固措施,如叉桿或臨時接線。先撤直線桿兩邊村導(dǎo)線,后撤中間相導(dǎo)線,以避免產(chǎn)生交叉扭矩。嚴(yán)禁用突然剪斷導(dǎo)線的辦法撤舊線。與撤線無關(guān)人員應(yīng)撤到倒桿距離之外。
4.2.5.3 撤桿前應(yīng)拆除構(gòu)件。登桿前應(yīng)檢查;臨時加固措施是否完好。一般情況下不應(yīng)采用破壞性倒桿。
4.2.5.4 用吊車撥桿時,應(yīng)將起重繩索系牢于電桿重心以上部位,確認(rèn)起重臂上方及附近無任何帶電設(shè)備,起撥時密切注意吊車的穩(wěn)定。
4.2.6 裝卸和運(yùn)輸電桿
4.2.6.1 裝運(yùn)電桿時應(yīng)碼放整齊,不得超載。分散卸車時每次均重新綁扎牢固方可繼續(xù)運(yùn)輸,避免電桿滾動傷人。
4.2.6.2 卸車時應(yīng)由專人指揮,不得使電桿自由滾動下滑,應(yīng)有有效制動措施。
4.2.6.3 用繩索牽引電桿上山下山時,應(yīng)將電桿綁扎牢固,并應(yīng)避免磨損繩索。電桿經(jīng)過的路線下方向和兩側(cè)5米內(nèi)不得有無關(guān)人員停留或通過。
4.2.6.4 人力
扛抬電桿時,必須步調(diào)一致,同起同落,輕抬輕放。
4.2.6.5 用人力車分散運(yùn)桿時,應(yīng)盡量降低重心,并應(yīng)綁扎牢固,防止?jié)L動傷人。
4.3 配電臺架工程
4.3.1 配電臺架上的工作屬高處作業(yè),應(yīng)遵守本措施有關(guān)“桿上工作”的規(guī)定,并杜絕習(xí)慣性違章(如不系統(tǒng)安全帶等)。近電作業(yè)應(yīng)辦理工作票及相關(guān)手續(xù),實(shí)施安全措施(停電、驗(yàn)電、掛接地線等)。
4.3.2 配電變壓器的安裝(更換)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工藝要求。起重前應(yīng)確認(rèn)承重架構(gòu)、起重纜繩牢固可靠。使用吊車應(yīng)嚴(yán)防碰觸上方及附近架構(gòu)或設(shè)備,保護(hù)與帶電導(dǎo)體的安全檢查距離。
4.3.3 配電變壓器底部距地面凈空不得小于2.5米,其間不得安裝有助于攀援的設(shè)備或架構(gòu)。
4.3.4 與小容量配電變壓器配用的配電箱(柜)的箱體應(yīng)可靠接地,并采取防雨防漏措施。
4.3.5 不符合上項(xiàng)要求的應(yīng)進(jìn)行整改。整改確有困難的可在高低壓帶電部分加裝絕緣護(hù)套等到措施,亦可按照落地安裝的變壓器處理。
5 附則
5.1 本辦法由中國南方電網(wǎng)有限公司計劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。
5.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 市政輸水改造工程安全管理制度
1、在施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的所有管理人員、工人、外用工必須經(jīng)過公司安全管理部門安全培訓(xùn)安全教育后,審驗(yàn)合格人員方可持證上崗。嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定做好勞務(wù)安全管理工作,其對外用工的安全管理工作確保工程質(zhì)量安全和人身安全,杜絕因工作忙而出現(xiàn)事故的發(fā)生。
2、在該工程施工前建立、健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全保證體系,貫徹落實(shí)公司《安全生產(chǎn)管理制度》,以及安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。為樹企業(yè)形象,保障施工安全,在該工程上應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督、檢查的力度,由公司質(zhì)安科選派專業(yè)人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場,保證方案 落實(shí)和實(shí)施。
3、對違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的“三違”人員,安檢人員有權(quán)責(zé)令離崗送交公司進(jìn)行行為安全教育。
項(xiàng)目經(jīng)理、工地安全員等負(fù)責(zé)檢查人員應(yīng)經(jīng)常對操作工人進(jìn)行安全教育及安全操作基礎(chǔ)知識的講課,使每個操作者能得到安全教育。
第5篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法
1 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,提高中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡稱南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實(shí)際情況,特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)一號令的精神,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時進(jìn)行,使施工安全工作逐漸達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
1.5 負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項(xiàng)目單位(包括各級建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位,下同)應(yīng)實(shí)行以行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹立“安全施工,人人有責(zé)”的觀念。
1.6 安全施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。通過不斷完善安全設(shè)施,強(qiáng)化安全教育,提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),逐步做到對事故進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,并積極采取防范措施,對事故加以預(yù)防。
2 管理機(jī)構(gòu)
2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實(shí)行分級管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項(xiàng)目法人單位,負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位(地級市和縣級供電企業(yè))的安全施工管理工作。
2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項(xiàng)目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會,執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務(wù)。
2.3 建設(shè)項(xiàng)目單位要確定承擔(dān)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu)或部門(以下簡稱安監(jiān)職能部門)。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間,各單位的三級安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(工區(qū))、班組(站所))可適當(dāng)增加具有工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任臨時安監(jiān)員。
3 責(zé)任制
3.1 南方電網(wǎng)公司:
3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。
3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設(shè)項(xiàng)目單位的安全施工管理工作。
3.2 建設(shè)項(xiàng)目單位:
3.2.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。
3.2.2 根據(jù)工程實(shí)際情況和上級部門的有關(guān)規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項(xiàng)管理制度、安全事故統(tǒng)計及上報制度,制定反事故技術(shù)措施和安全勞動保護(hù)措施,并定期進(jìn)行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場,監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)安全工作;及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對因施工單位安全管理失控,導(dǎo)致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問題時,有權(quán)責(zé)令停工整頓,限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。
3.2.5 加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系;取得地方政府和有關(guān)部門對施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標(biāo)文件中或確定施工承包單位時,對安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測設(shè)計單位的安全資質(zhì)等級;確保符合建設(shè)項(xiàng)目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。
3.2.8 參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓(xùn),督促改進(jìn)安全施工管理工作。
3.3 監(jiān)理單位:
工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則時,要針對不同工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時,要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求,或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設(shè)備存在的不能滿足電力建設(shè)與安全運(yùn)行的問題,有權(quán)提出監(jiān)理意見,予以糾正,并及時向建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位通報。
3.4 設(shè)計單位:
3.4.1 設(shè)計單位應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計工作的全過程;從方案制定到設(shè)備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設(shè)計必須符合國家或電力行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并滿足反事故技術(shù)的要求,保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3.5 施工單位:
3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時,必須與建設(shè)項(xiàng)目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,承擔(dān)承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.5.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.5.4 要設(shè)置現(xiàn)場安全專職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、工程技術(shù)人員應(yīng)通過針對性的安全教育和培訓(xùn)。
3.5.5 在開工前必須將編制的施工安全措施報建設(shè)項(xiàng)目單位,獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
3.5.6 與建設(shè)項(xiàng)目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問題,確定安全技術(shù)措施。
3.5.7 施工前,必須對全體施工人員進(jìn)行有關(guān)本項(xiàng)工作的安全知識和安全規(guī)程的培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗。在施工時,要按勞動保護(hù)規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動保護(hù)用品和安全工器具。
3.5.8 施工單位對施工過程中的人員安全、工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,保證機(jī)械器具完好,對施工現(xiàn)場安全條件差,或不能保證安全施工的,有權(quán)拒絕施工,并向建設(shè)單位提出合理化建議,確保施工安全。
3.6 施工班(組)長:
3.6.l 領(lǐng)導(dǎo)本班(組)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)定;模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,對本班(組)人員在施工中的安全直接負(fù)責(zé)。
3.6.2 支持安全員的工作,堅持安全日活動制度。根據(jù)本班(組)人員情況,合理分工,堅持班前會制度(安全交底),班后會小結(jié)和現(xiàn)場清理工作,做到文明施工。
3.6.3 經(jīng)常對本班(組)人員進(jìn)行安全思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場安全情況和設(shè)備、工具完好情況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動保護(hù)用品,加強(qiáng)對施工過程中的安全監(jiān)護(hù),及時糾正習(xí)慣性違章和冒險作業(yè)。
3.6.4 組織本班(組)對施工項(xiàng)目的安全措施進(jìn)行討論,對批準(zhǔn)后的施工安全措施要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
3.6.5 負(fù)責(zé)解決本班(組)在施工過程中存在的安全問題,遇有嚴(yán)重或較大危險情況要停止施工,并報告上級部門,對于發(fā)生的事故,要負(fù)責(zé)搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)職能部門。
3.6.6 開工前要向全體施工人員交代清楚當(dāng)天工作內(nèi)容及危險因素和控制措施;嚴(yán)防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護(hù)職責(zé)到位。
3.7 施工人員:
3.7.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
3.7.2 正確使用、維護(hù)和管理好安全工器具及防護(hù)用品,使用前后應(yīng)進(jìn)行檢查核對。對不熟悉的非本專業(yè)使用的工器具及新型機(jī)械,必須經(jīng)過培訓(xùn),合格后方能操作,否則不得操作。
3.7.3 工作前應(yīng)對施工現(xiàn)場迸行檢查,認(rèn)真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中,將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時向工作負(fù)責(zé)人匯報;提高安全防范意識,做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
3.7.4 認(rèn)真參加安全日活動,主動提出改進(jìn)安全施工措施建議,并自覺執(zhí)行電力建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程。
3.7.5 有權(quán)制止他人違章作業(yè),糾正習(xí)慣性違章;有權(quán)拒絕無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目及違章操作的指揮。
3.8 安監(jiān)職能部門及其人員:
安監(jiān)職能部門對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程實(shí)行全過程安全監(jiān)察。
3.8.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和反事故措施、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施。
3.8.2 組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細(xì)則,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。
3.8.3 負(fù)責(zé)參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設(shè),保證各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)。
3.8.4 監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的施工安全工作,協(xié)調(diào)解決施工中的重大問題。重點(diǎn)是監(jiān)察涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況和涉及人身安全的防護(hù)狀況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期整改。
3.8.5 參加與協(xié)助由本單位領(lǐng)導(dǎo)組織的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過” 原則的落實(shí),并完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作,提出考核意見。
3.8.6 組織開展施工安全宣傳教育工作,參與對安監(jiān)人員和施工人員培訓(xùn)工作。
3.8.7 安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場了解安全情況,有權(quán)制止違章行為,有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查工作,并在形成事故調(diào)查結(jié)論中參與意見。
3.9 工地(班組)專(兼)職安全員:
3.9.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作要求,在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好本工地的安全施工管理工作。
3.9.2 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況,對查出的事故隱患;應(yīng)立即督促整改。
3.9.3 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,對嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
3.9.4 參加本工地重要施工項(xiàng)目和危險作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場檢查施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
3.9.5 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好施工安全宣傳、安全日活動布置和安全檢查工作,對于檢查的問題應(yīng)按“三定”(定人、定時間、定項(xiàng)目)原則督促整改。
4 安全措施
4.1 安全技術(shù)措施
4.1.1 在編制施工計劃和施工方案的同時,必須編制安全技術(shù)措施計劃(可根據(jù)施工具體項(xiàng)目或分段編制),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后與施工同步執(zhí)行。
4.1.2 在保證安全組織措施和技術(shù)措施的計劃中所需的安全工器具;應(yīng)由安監(jiān)職能部門確認(rèn)后方可購置。
4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作時,必須完成下列技術(shù)措施:停電(斷開電源)、驗(yàn)電、掛接地線、裝設(shè)遮欄和懸掛標(biāo)示牌。
4.2 安全組織措施
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護(hù)制度和現(xiàn)場看守制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移制度,工作終結(jié)、驗(yàn)收和恢復(fù)送電制度。
4.3 安全施工措施
4.3.1 所有建設(shè)與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚,否則不得開工。
4.3.2 重要的臨時設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運(yùn)輸作業(yè)、在運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實(shí)專責(zé)人負(fù)責(zé),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。
執(zhí)行過程中應(yīng)有專人把好安全關(guān)。
4.3.3 技術(shù)人員在編制安全施工措施時,必須明確指出該項(xiàng)工程的主要危險點(diǎn),并有針對性的采取防護(hù)措施。
4.4 加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理,嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程現(xiàn)場安全措施”。
5 安全檢查與例行工作
5.1 南方電網(wǎng)公司、各項(xiàng)目法人單位將不定期對安全施工工作進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容如下:
5.1.1 檢查安全責(zé)任制:安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是否到位,是否落實(shí)了安全施工責(zé)任制;是否做到了“五同時”(計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核)。
5.1.2 檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項(xiàng)安全管理制度,各級安全機(jī)構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。
5.1.3 檢查施工安全隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章作業(yè),查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置,查文明施工情況。
5.1.4 檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過”,是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。
5.2 建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)派專人進(jìn)駐施工現(xiàn)場,檢查安全措施執(zhí)行情況,及時反饋安全信息,必要時可下達(dá)習(xí)慣性違章作業(yè)處罰單,并上報有關(guān)部門。
5.3 地(市)、縣(市)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查及質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出限期整改意見。
5.4 做好下列例行工作:安全例會、安全日活動、安全分析會、開工會和收工會、安全檢查和安全通報。
6 臨時工安全管理
6.1 各單位應(yīng)制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
6.2 加強(qiáng)對承包方的資質(zhì)審查,依法簽定施工合同,對達(dá)不到安全要求的單位不準(zhǔn)參加投標(biāo)。
6.3 承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應(yīng)予制止,并根據(jù)合同進(jìn)行處罰。
6.4 施工單位雇傭的臨時工應(yīng)辦理用工手續(xù)。長期臨時工應(yīng)經(jīng)過體檢、安規(guī)培訓(xùn),考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。對于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工,施工單位應(yīng)與被雇主(鄉(xiāng)、村或個人)簽訂勞動協(xié)議,明確安全責(zé)任,并進(jìn)行必要的安全教育與培訓(xùn)。
6.5 臨時工進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地對其進(jìn)行安全教育,交代清楚施工現(xiàn)場的安全措施及存在的危險因素和預(yù)防措施。當(dāng)臨時工從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。短期臨時工要有正式職工帶領(lǐng)工作。
6.6 長期臨時工應(yīng)納入本單位職工范圍進(jìn)行安全管理,工作所需的安全防護(hù)用品應(yīng)按國家規(guī)定和本行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7 事故調(diào)查處理
7.1 工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程》要求,對施工過程中發(fā)生的人身和設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計、分析和及時上報。對于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備損壞事故,須在24小時內(nèi)上報南方電網(wǎng)公司。
7.2 工程建設(shè)單位要會同施工單位共同作好對事故的調(diào)查與處理工作,本著“四不放過” 的原則,分析事故原因,明確事故責(zé)任,并形成準(zhǔn)確完整的事故報告,向有關(guān)方面進(jìn)行通報。
8 考核與獎懲
8.1 各建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工工作制定安全施工目標(biāo),定期逐級對施工安全工作進(jìn)行考核。
8.2 各單位要按照以責(zé)論處的原則制定安全施工獎懲辦法,實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度。對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中安全工作成績突出,有一定貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵,對發(fā)生事故的責(zé)任者進(jìn)行處罰。
8.3 南方電網(wǎng)公司將不定期對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全情況進(jìn)行通報。
9 附則
9.1 各子公司可按本辦法,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
9.2 本辦法用于加強(qiáng)南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程內(nèi)部安全管理,規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
9.3 本辦法若與國家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
9.4 本辦法由南方電網(wǎng)公司計劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。
9.5 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
