安全專項(xiàng)方案制度匯編6篇

重要性和意義

安全制度是企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的基石，它猶如一道無(wú)形的防護(hù)網(wǎng)，保障員工的生命安全與企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損害。良好的安全制度能預(yù)防事故的發(fā)生，減少損失，提升生產(chǎn)效率，同時(shí)也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。它強(qiáng)化了員工的安全意識(shí)，塑造了健康的工作環(huán)境，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

安全制度有哪些

一套完整的安全制度通常包括但不限于以下幾部分：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，確保及時(shí)識(shí)別潛在危險(xiǎn)；應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速響應(yīng)；安全培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工的安全知識(shí)和技能；作業(yè)規(guī)程，規(guī)定操作流程和安全標(biāo)準(zhǔn)；安全檢查制度，定期排查隱患；事故報(bào)告和處理程序，確保事故得到妥善處理。

注意事項(xiàng)

制定安全制度時(shí)，需注重以下幾點(diǎn)：一是制度應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)，確保合規(guī)性；二是制度應(yīng)具體明確，避免模糊不清，以便執(zhí)行；三是定期更新，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和變化；四是全員參與，確保制度的接受度和執(zhí)行力；五是制度應(yīng)具有可操作性，兼顧理論與實(shí)踐。

安全制度是企業(yè)安全管理的核心，其制定與執(zhí)行需嚴(yán)謹(jǐn)、全面，既要注重實(shí)效，又要兼顧人性化，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)，營(yíng)造和諧的工作氛圍。

安全專項(xiàng)方案制度范文

第1篇 施工組織設(shè)計(jì)安全專項(xiàng)方案安全技術(shù)措施審查制度

監(jiān)理工程師在開(kāi)工前審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須認(rèn)真審查安全技術(shù)措施,才能確保安全生產(chǎn),質(zhì)量第一。為了做好這項(xiàng)工作,監(jiān)理工程師首先要全面了解編制安全技術(shù)措施的重要性,掌握施工過(guò)程中的安全管理知識(shí)和安全技術(shù)措施編制的基本內(nèi)容,才能做好安全技術(shù)措施的審查工作。

1、 編制安全技術(shù)措施的重要性

(1)跨線橋建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程,這就決定了在工程開(kāi)工前必須要編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。而安全技術(shù)措施又是施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的一項(xiàng)重要組成部分,缺少了這一部分,在生產(chǎn)過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn) “亂戰(zhàn)”,無(wú)法確保施工安全,為理順和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,就需要進(jìn)行嚴(yán)密的計(jì)劃,有序的組織,才能保證正常的施工。否則就會(huì)出現(xiàn)混亂局面,難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(2)安全技術(shù)措施的編制是為了控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,防止發(fā)生人身傷害事故。由于生產(chǎn)危險(xiǎn)作業(yè)多,不安全因素和事故隱患時(shí)有出現(xiàn),這就要求每個(gè)工程項(xiàng)目都要制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,針對(duì)工程的特點(diǎn)和施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,對(duì)施工用的各種機(jī)械設(shè)備、機(jī)具和環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)價(jià),從管理上、技術(shù)上、防護(hù)上采取有效的防范措施,從而控制和消除工程施工過(guò)程中的各種不安全的事故隱患,防止各類人身傷害事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

(3)安全技術(shù)措施是施工安全生產(chǎn)的指令性文件,具有安全法規(guī)的作用。在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中編制安全技術(shù)措施,安全技術(shù)措施不是企業(yè)的規(guī)章制度,而是國(guó)家規(guī)定的安全法規(guī),具有法律性質(zhì),帶有一定的強(qiáng)制性,每個(gè)單位工程都必須針對(duì)工程的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,并應(yīng)認(rèn)真實(shí)施。

(4)編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施是檢查施工過(guò)程中是否遵章守法和安全施工的依據(jù)。安全技術(shù)措施是指導(dǎo)安全施工的一項(xiàng)重要措施和方法,也是生產(chǎn)安全施工的行動(dòng)指南,只要認(rèn)真編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行是完全可以確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全,也是在施工過(guò)程中安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容和依據(jù),發(fā)生重大事故后,也是司法部門(mén)和有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任的重要依據(jù)。

(5)編制安全技術(shù)措施是確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的需要,是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的需要,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的需要。保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康就是保護(hù)勞動(dòng)力。保護(hù)勞動(dòng)者就是保護(hù)生產(chǎn)力。勞動(dòng)者如果在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有安全感,整天提心吊膽,是不可能安心搞好生產(chǎn)的,也就不可能創(chuàng)造出很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。要調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,就要為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)環(huán)境,否則一旦發(fā)生事故,對(duì)勞動(dòng)者的家庭帶來(lái)不幸,企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)不能安定。因此,編制和審核建設(shè)工程的安全技術(shù)措施是有著極其重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是完全必要的,也是每位監(jiān)理工程師的職責(zé),并監(jiān)督施工部門(mén)認(rèn)真實(shí)施。

2、安全技術(shù)措施審查內(nèi)容監(jiān)理工程師在審查項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)中的安全技術(shù)措施時(shí),應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:

(1)審查施工企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以企業(yè)法人代表為首成立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人為主的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

(2)審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制(企業(yè)的崗位責(zé)任制不能替代安全生產(chǎn)責(zé)任制)、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火、防爆制度、職工安全教育與培訓(xùn)制度、班組安全管理制度、民工管理和門(mén)衛(wèi)制度等。其中,企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。一些施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),將本企業(yè)的崗位責(zé)任制視為安全生產(chǎn)責(zé)任制,這是不妥的。企業(yè)崗位責(zé)任制是企業(yè)各級(jí)人員所在崗位的職責(zé)和職能范圍。而安全生產(chǎn)責(zé)任制則是企業(yè)各級(jí)人員,上至總經(jīng)理、下至生產(chǎn)工人,對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任和職能。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是本工程的第一責(zé)任者,必須將安全責(zé)任落實(shí)到人。

(3)審查本工程項(xiàng)目施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。施工過(guò)程中不安全的事故隱患時(shí)刻威脅著安全施工,這就需要項(xiàng)目部結(jié)合本工程特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,應(yīng)用各種安全監(jiān)督檢查手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取相應(yīng)的措施和辦法,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查,專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查,現(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書(shū),以及現(xiàn)場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標(biāo)語(yǔ),安全教育與培訓(xùn)等方法與手段。

(4)審查安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。企業(yè)的安全資質(zhì)是由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書(shū)》。特種作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機(jī)械操作工、焊工(電焊與氧焊工)、司爐工;打樁機(jī)操作工、機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等。除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格發(fā)證后,方可獨(dú)立進(jìn)行操作,每年還要進(jìn)行一次復(fù)審,過(guò)期不參加復(fù)審者視為無(wú)證者處理。在審查操作證時(shí),所持證件必須與作業(yè)人員相符,以防人證不符。

(5)審查施工技術(shù)措施,內(nèi)容包括:

1)審查腳手架的搭設(shè)方案有無(wú)針對(duì)性,能否滿足本工程施工需要。落地式鋼管腳手架一般搭設(shè)高度為5 0 m 以下,應(yīng)有詳細(xì)搭設(shè)方案,并繪制搭設(shè)圖紙,說(shuō)明腳手架基礎(chǔ)的做法,立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,每2 ~3 層須設(shè)置卸荷措施。腳手架的搭設(shè)方案必須要有編制人、技術(shù)審核人和批準(zhǔn)人。

2)審查高處(高空)作業(yè)和獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。高處(高空)作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)“二口”和“臨邊”的防護(hù),以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。“四口”的防護(hù)有預(yù)留洞口、通道口(或出入口)的防護(hù),安全強(qiáng)制性條文(2 0 0 2 版)3.2.1 和3.2.2 有詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定。“臨邊”的防護(hù)是上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊的防護(hù)、橋面邊緣的防護(hù)。

4 )審查吊裝機(jī)械設(shè)備,安裝、拆除在施工前必須詳細(xì)編制施工方案,在方案中對(duì)塔吊基礎(chǔ)進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)算,對(duì)安裝和拆卸的施工工序,安全技術(shù)措施,注意事項(xiàng),以及特殊情況的防范技術(shù)措施應(yīng)有詳細(xì)編制。

5)審查施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施。內(nèi)容有:

①審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,并有編制人、技術(shù)審核人、批準(zhǔn)人,以落實(shí)安全用電責(zé)任制。

②審查安全用電的技術(shù)措施。內(nèi)容有施工用電的安全技術(shù)交底;實(shí)行三相五線制;高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚或堆放構(gòu)件、雜物等;各級(jí)配電箱,開(kāi)關(guān)相應(yīng)有防雨措施、有門(mén)鎖、專人負(fù)責(zé);有明確的送電或停電的操作順序;電器及熔斷器的熔絲規(guī)格必須與電流相一致。不得使用銅絲代替熔絲;各級(jí)配電箱必須固定設(shè)置,使用標(biāo)準(zhǔn)鐵制配電箱;不使用自制的木配電箱、箱底距地面不小于1.2m;保護(hù)零線的截面積不小于工作零線的截面積;保護(hù)零線不得裝設(shè)開(kāi)關(guān)或熔斷器,并滿足機(jī)械強(qiáng)度要求;實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏、一箱制;在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照明電源,必須使用安全電壓(2 4 v 或1 2 v ),使用行燈不得超過(guò)3 6 v ,并有良好絕緣;施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用橡皮軟管線,不得使用塑料電線或塑料護(hù)套線,并高掛使用;手持電動(dòng)工具的外殼、手柄、電源線、插頭、開(kāi)關(guān)等必須完好無(wú)損;電氣作業(yè)人員檢查維修時(shí)必須按規(guī)定穿絕緣鞋、戴手套,使用電工絕緣工具等。

③審查電氣防火措施。內(nèi)容有:施工現(xiàn)場(chǎng)不得超負(fù)荷用電;電氣裝置和線路周?chē)欢逊乓兹肌⒁妆蛷?qiáng)腐蝕介質(zhì),不使用火源;設(shè)備不得超負(fù)荷工作;現(xiàn)場(chǎng)用電不得亂拉亂接,生活用電不得使用電熱設(shè)備,室內(nèi)照明線不得亂拉亂接;配電室內(nèi)配置砂箱和干粉滅火器。

6)審查模板工程施工方案。內(nèi)容包括模板的制作、安裝、拆除等施工程序、施工方法、質(zhì)量要求與檢查驗(yàn)收方法等。

7)審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆的安全措施。倉(cāng)庫(kù)等按規(guī)定配備消防滅火器材,嚴(yán)禁吸煙和明火,懸掛醒目的防火標(biāo)志;電焊作業(yè)時(shí)下方不得有易燃易爆物品;氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時(shí)必須保持2m 以上的安全距離。使用時(shí)保持5m 以上安全距離,與作業(yè)點(diǎn)明火必須保持10m 以上的安全距離,乙炔氣瓶嚴(yán)禁睡倒;臨時(shí)宿舍必須建在建筑物20 米以外;現(xiàn)場(chǎng)一切架空電線須用固定瓷瓶絕緣,電線穿墻時(shí)必須使用瓷管或硬塑料管通過(guò)。

9)審查季節(jié)性安全技術(shù)措施。主要內(nèi)容有夏季、雨季和冬季三個(gè)季節(jié)施工的安全技術(shù)措施。夏季防暑降溫措施有夏季防暑降溫的教育措施,中暑病人的急救措施,合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間、避高溫的措施,通風(fēng)降溫措施,調(diào)離措施,歇涼措施,檢查措施,清涼飲料措施等。雨季措施主要是防觸電措施,防坍塌措施和防雷擊措施等。冬季措施有冬季施工安全教育措施,防風(fēng)措施,防凍防滑措施,防火措施,防毒措施,安全防護(hù)措施等。

第2篇 安全專項(xiàng)方案審查制度

依據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程，施工單位在應(yīng)施工前單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并附安計(jì)算書(shū)、安全驗(yàn)算結(jié)果和必要的參考資料。須施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意并簽字后實(shí)施，由安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

（一）、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖 ；

（二）、滑坡和高邊坡處理；

（三）、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

（四）、橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；

（五）、隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

（六）、爆破工程；

（七）、大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；

（八）、其他危險(xiǎn)性較大的工程。

必要時(shí)，施工單位對(duì)前款所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

監(jiān)理工程師對(duì)專項(xiàng)方案的審查時(shí)限應(yīng)不超過(guò)7個(gè)工作日。

第3篇 安全專項(xiàng)方案編制、審核制度

為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)管理,防止建筑施工安全事故, 保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 ,對(duì)危險(xiǎn) 性較大的施工項(xiàng)目,必須編制安全專項(xiàng)方案,特制定安全專項(xiàng)方案編 制與審核制度。

一、危險(xiǎn)性較大工程是指:依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 第二十六條所指的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程, 并應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制安全 專項(xiàng)施工方案。

(一)基坑支護(hù)與降水工程 :基坑支護(hù)工程是指,開(kāi)挖深度超 過(guò) 5m(含 5m)的基坑(槽)并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程;或基坑雖 未超過(guò) 5m,但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。

(二)土方開(kāi)挖工程 :土方開(kāi)挖工程是指,開(kāi)挖深度超過(guò) 5m (含 5m)的基坑、槽的土方開(kāi)挖。

(三)模板工程 :各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大 模板等;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

(四)起重吊裝工程

(五)腳手架工程

1、高度超過(guò) 24m 的落地式鋼管腳手架;

2、附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;

3、懸挑式腳手架;

4、門(mén)型腳手架;

5、掛腳手架;

6、吊籃腳手架;

7、卸料平臺(tái)。

(六)拆除、爆破工程 拆除、爆破工程 采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。

(七)其他危險(xiǎn)性較大的工程

1、建筑幕墻的安裝施工;

2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工;

3、隧道工程施工;

4、橋梁工程施工(含架橋) ;

5、特種設(shè)備施工;

6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工;

7、6m 以上的邊坡施工;

8、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工;

9、港口工程、航道工程;

10、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量 安全,已經(jīng)行政許可,尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。

二、安全專項(xiàng)方案由專業(yè)工程技術(shù)人員編制,上報(bào)公司技術(shù)部門(mén) 的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,審核合格后經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并上 報(bào)監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核合格,監(jiān)理單位總監(jiān)理工 程師簽字。公司應(yīng)當(dāng)組織不少于 5 人的專家組,對(duì)已編制的安全專項(xiàng) 施工方案進(jìn)行論證審查。 (也可聘請(qǐng)地方政府部門(mén)科技委專家組評(píng) 審)

三、安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書(shū)面論證審查報(bào)告,公司 技術(shù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善,公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工 程師簽字后,項(xiàng)目部方可實(shí)施。

四、專家組書(shū)面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件, 在實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。

2008 年 10 月

第4篇 安全專項(xiàng)方案審查管理制度

依據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程,施工單位在應(yīng)施工前單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案,并附安計(jì)算書(shū)、安全驗(yàn)算結(jié)果和必要的參考資料。須施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意并簽字后實(shí)施,由安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

(一)、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖 ;

(二)、滑坡和高邊坡處理;

(三)、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;

(四)、橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;

(五)、隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;

(六)、爆破工程;

(七)、大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除;

(八)、其他危險(xiǎn)性較大的工程。

必要時(shí),施工單位對(duì)前款所列工程的專項(xiàng)施工方案,還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

監(jiān)理工程師對(duì)專項(xiàng)方案的審查時(shí)限應(yīng)不超過(guò)7個(gè)工作日。

第5篇 安全專項(xiàng)方案編制和審核制度

為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)管理，防止建筑施工安全事故， 保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 ，對(duì)危險(xiǎn) 性較大的施工項(xiàng)目，必須編制安全專項(xiàng)方案，特制定安全專項(xiàng)方案編 制與審核制度。

一、危險(xiǎn)性較大工程是指：依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 第二十六條所指的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程， 并應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制安全 專項(xiàng)施工方案。

（一）基坑支護(hù)與降水工程 ：基坑支護(hù)工程是指，開(kāi)挖深度超 過(guò) 5m（含 5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖 未超過(guò) 5m，但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。

（二）土方開(kāi)挖工程 ：土方開(kāi)挖工程是指，開(kāi)挖深度超過(guò) 5m （含 5m）的基坑、槽的土方開(kāi)挖。

（三）模板工程 ：各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大 模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

（四）起重吊裝工程

（五）腳手架工程

1、高度超過(guò) 24m 的落地式鋼管腳手架；

2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；

3、懸挑式腳手架；

4、門(mén)型腳手架；

5、掛腳手架；

6、吊籃腳手架；

7、卸料平臺(tái)。

（六）拆除、爆破工程 拆除、爆破工程 采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。

（七）其他危險(xiǎn)性較大的工程

1、建筑幕墻的安裝施工；

2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；

3、隧道工程施工；

4、橋梁工程施工（含架橋） ；

5、特種設(shè)備施工；

6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；

7、6m 以上的邊坡施工；

8、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；

9、港口工程、航道工程；

10、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量 安全，已經(jīng)行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。

二、安全專項(xiàng)方案由專業(yè)工程技術(shù)人員編制，上報(bào)公司技術(shù)部門(mén) 的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，審核合格后經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并上 報(bào)監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，監(jiān)理單位總監(jiān)理工 程師簽字。公司應(yīng)當(dāng)組織不少于 5 人的專家組，對(duì)已編制的安全專項(xiàng) 施工方案進(jìn)行論證審查。 （也可聘請(qǐng)地方政府部門(mén)科技委專家組評(píng) 審）

三、安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書(shū)面論證審查報(bào)告，公司 技術(shù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工 程師簽字后，項(xiàng)目部方可實(shí)施。

四、專家組書(shū)面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件， 在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。

2008 年 10 月

第6篇 施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)方案審查制度

監(jiān)理工程師在開(kāi)工前審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須認(rèn)真審查安全技術(shù)措施，才能確保安全生產(chǎn)，質(zhì)量第一。為了做好這項(xiàng)工作，監(jiān)理工程師首先要全面了解編制安全技術(shù)措施的重要性，掌握施工過(guò)程中的安全管理知識(shí)和安全技術(shù)措施編制的基本內(nèi)容，才能做好安全技術(shù)措施的審查工作。

1、 編制安全技術(shù)措施的重要性

（1）跨線橋建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程，這就決定了在工程開(kāi)工前必須要編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。而安全技術(shù)措施又是施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的一項(xiàng)重要組成部分，缺少了這一部分，在生產(chǎn)過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn) “亂戰(zhàn)”，無(wú)法確保施工安全，為理順和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，就需要進(jìn)行嚴(yán)密的計(jì)劃，有序的組織，才能保證正常的施工。否則就會(huì)出現(xiàn)混亂局面，難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（2）安全技術(shù)措施的編制是為了控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，防止發(fā)生人身傷害事故。由于生產(chǎn)危險(xiǎn)作業(yè)多，不安全因素和事故隱患時(shí)有出現(xiàn)，這就要求每個(gè)工程項(xiàng)目都要制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，針對(duì)工程的特點(diǎn)和施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，對(duì)施工用的各種機(jī)械設(shè)備、機(jī)具和環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，從管理上、技術(shù)上、防護(hù)上采取有效的防范措施，從而控制和消除工程施工過(guò)程中的各種不安全的事故隱患，防止各類人身傷害事故的發(fā)生，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（3）安全技術(shù)措施是施工安全生產(chǎn)的指令性文件，具有安全法規(guī)的作用。在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中編制安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施不是企業(yè)的規(guī)章制度，而是國(guó)家規(guī)定的安全法規(guī)，具有法律性質(zhì)，帶有一定的強(qiáng)制性，每個(gè)單位工程都必須針對(duì)工程的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并應(yīng)認(rèn)真實(shí)施。

（4）編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施是檢查施工過(guò)程中是否遵章守法和安全施工的依據(jù)。安全技術(shù)措施是指導(dǎo)安全施工的一項(xiàng)重要措施和方法，也是生產(chǎn)安全施工的行動(dòng)指南，只要認(rèn)真編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行是完全可以確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全，也是在施工過(guò)程中安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容和依據(jù)，發(fā)生重大事故后，也是司法部門(mén)和有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任的重要依據(jù)。

（5）編制安全技術(shù)措施是確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的需要，是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的需要，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的需要。保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康就是保護(hù)勞動(dòng)力。保護(hù)勞動(dòng)者就是保護(hù)生產(chǎn)力。勞動(dòng)者如果在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有安全感，整天提心吊膽，是不可能安心搞好生產(chǎn)的，也就不可能創(chuàng)造出很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。要調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，就要為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)環(huán)境，否則一旦發(fā)生事故，對(duì)勞動(dòng)者的家庭帶來(lái)不幸，企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)不能安定。因此，編制和審核建設(shè)工程的安全技術(shù)措施是有著極其重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是完全必要的，也是每位監(jiān)理工程師的職責(zé)，并監(jiān)督施工部門(mén)認(rèn)真實(shí)施。

2、安全技術(shù)措施審查內(nèi)容監(jiān)理工程師在審查項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中的安全技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：

（1）審查施工企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以企業(yè)法人代表為首成立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人為主的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

（2）審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制（企業(yè)的崗位責(zé)任制不能替代安全生產(chǎn)責(zé)任制）、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火、防爆制度、職工安全教育與培訓(xùn)制度、班組安全管理制度、民工管理和門(mén)衛(wèi)制度等。其中，企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。一些施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，將本企業(yè)的崗位責(zé)任制視為安全生產(chǎn)責(zé)任制，這是不妥的。企業(yè)崗位責(zé)任制是企業(yè)各級(jí)人員所在崗位的職責(zé)和職能范圍。而安全生產(chǎn)責(zé)任制則是企業(yè)各級(jí)人員，上至總經(jīng)理、下至生產(chǎn)工人，對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任和職能。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是本工程的第一責(zé)任者，必須將安全責(zé)任落實(shí)到人。

（3）審查本工程項(xiàng)目施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。施工過(guò)程中不安全的事故隱患時(shí)刻威脅著安全施工，這就需要項(xiàng)目部結(jié)合本工程特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，應(yīng)用各種安全監(jiān)督檢查手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的措施和辦法，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全監(jiān)督與管理手段，如班組相互安全監(jiān)督檢查，專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日，簽訂安全責(zé)任書(shū)，以及現(xiàn)場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，安全教育與培訓(xùn)等方法與手段。

（4）審查安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。企業(yè)的安全資質(zhì)是由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書(shū)》。特種作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機(jī)械操作工、焊工（電焊與氧焊工）、司爐工；打樁機(jī)操作工、機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等。除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考試合格發(fā)證后，方可獨(dú)立進(jìn)行操作，每年還要進(jìn)行一次復(fù)審，過(guò)期不參加復(fù)審者視為無(wú)證者處理。在審查操作證時(shí)，所持證件必須與作業(yè)人員相符，以防人證不符。

（5）審查施工技術(shù)措施，內(nèi)容包括：

1）審查腳手架的搭設(shè)方案有無(wú)針對(duì)性，能否滿足本工程施工需要。落地式鋼管腳手架一般搭設(shè)高度為5 0 m 以下，應(yīng)有詳細(xì)搭設(shè)方案，并繪制搭設(shè)圖紙，說(shuō)明腳手架基礎(chǔ)的做法，立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，每2 ～3 層須設(shè)置卸荷措施。腳手架的搭設(shè)方案必須要有編制人、技術(shù)審核人和批準(zhǔn)人。

2）審查高處（高空）作業(yè)和獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。高處（高空）作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)“二口”和“臨邊”的防護(hù)，以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。“四口”的防護(hù)有預(yù)留洞口、通道口（或出入口）的防護(hù)，安全強(qiáng)制性條文（2 0 0 2 版）3.2.1 和3.2.2 有詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定。“臨邊”的防護(hù)是上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊的防護(hù)、橋面邊緣的防護(hù)。

4 ）審查吊裝機(jī)械設(shè)備，安裝、拆除在施工前必須詳細(xì)編制施工方案，在方案中對(duì)塔吊基礎(chǔ)進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)算，對(duì)安裝和拆卸的施工工序，安全技術(shù)措施，注意事項(xiàng)，以及特殊情況的防范技術(shù)措施應(yīng)有詳細(xì)編制。

5）審查施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施。內(nèi)容有：

①審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并有編制人、技術(shù)審核人、批準(zhǔn)人，以落實(shí)安全用電責(zé)任制。

②審查安全用電的技術(shù)措施。內(nèi)容有施工用電的安全技術(shù)交底；實(shí)行三相五線制；高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚或堆放構(gòu)件、雜物等；各級(jí)配電箱，開(kāi)關(guān)相應(yīng)有防雨措施、有門(mén)鎖、專人負(fù)責(zé)；有明確的送電或停電的操作順序；電器及熔斷器的熔絲規(guī)格必須與電流相一致。不得使用銅絲代替熔絲；各級(jí)配電箱必須固定設(shè)置，使用標(biāo)準(zhǔn)鐵制配電箱；不使用自制的木配電箱、箱底距地面不小于1.2m；保護(hù)零線的截面積不小于工作零線的截面積；保護(hù)零線不得裝設(shè)開(kāi)關(guān)或熔斷器，并滿足機(jī)械強(qiáng)度要求；實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏、一箱制；在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照明電源，必須使用安全電壓（2 4 v 或1 2 v ），使用行燈不得超過(guò)3 6 v ，并有良好絕緣；施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用橡皮軟管線，不得使用塑料電線或塑料護(hù)套線，并高掛使用；手持電動(dòng)工具的外殼、手柄、電源線、插頭、開(kāi)關(guān)等必須完好無(wú)損；電氣作業(yè)人員檢查維修時(shí)必須按規(guī)定穿絕緣鞋、戴手套，使用電工絕緣工具等。

③審查電氣防火措施。內(nèi)容有：施工現(xiàn)場(chǎng)不得超負(fù)荷用電；電氣裝置和線路周?chē)欢逊乓兹肌⒁妆蛷?qiáng)腐蝕介質(zhì)，不使用火源；設(shè)備不得超負(fù)荷工作；現(xiàn)場(chǎng)用電不得亂拉亂接，生活用電不得使用電熱設(shè)備，室內(nèi)照明線不得亂拉亂接；配電室內(nèi)配置砂箱和干粉滅火器。

6）審查模板工程施工方案。內(nèi)容包括模板的制作、安裝、拆除等施工程序、施工方法、質(zhì)量要求與檢查驗(yàn)收方法等。

7）審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆的安全措施。倉(cāng)庫(kù)等按規(guī)定配備消防滅火器材，嚴(yán)禁吸煙和明火，懸掛醒目的防火標(biāo)志；電焊作業(yè)時(shí)下方不得有易燃易爆物品；氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時(shí)必須保持2m 以上的安全距離。使用時(shí)保持5m 以上安全距離，與作業(yè)點(diǎn)明火必須保持10m 以上的安全距離，乙炔氣瓶嚴(yán)禁睡倒；臨時(shí)宿舍必須建在建筑物20 米以外；現(xiàn)場(chǎng)一切架空電線須用固定瓷瓶絕緣，電線穿墻時(shí)必須使用瓷管或硬塑料管通過(guò)。

9）審查季節(jié)性安全技術(shù)措施。主要內(nèi)容有夏季、雨季和冬季三個(gè)季節(jié)施工的安全技術(shù)措施。夏季防暑降溫措施有夏季防暑降溫的教育措施，中暑病人的急救措施，合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間、避高溫的措施，通風(fēng)降溫措施，調(diào)離措施，歇涼措施，檢查措施，清涼飲料措施等。雨季措施主要是防觸電措施，防坍塌措施和防雷擊措施等。冬季措施有冬季施工安全教育措施，防風(fēng)措施，防凍防滑措施，防火措施，防毒措施，安全防護(hù)措施等。