貧困村幫扶工作計(jì)劃 第1篇
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一、扶持對(duì)象
根據(jù)逐年完成脫貧任務(wù)要求,2019年重點(diǎn)幫扶對(duì)象為陳勝永、孔惟生、劉斌、胡懷春、胡懷友、林昌定、譚為圣、夏招弟、崔光輝、李芳春、曾學(xué)根、曾從禎、郭孔任、徐云福、林昌定15戶貧困戶，其中譚為圣、劉斌2戶貧困戶計(jì)劃2019年脫貧。
二、工作目標(biāo)
通過產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、勞務(wù)輸出、智力幫扶、資金扶持6戶貧困戶，保障實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)，確保完成縣委、縣政府關(guān)于。
三、工作措施
1.深入調(diào)研走訪。對(duì)照脫貧任務(wù)和目標(biāo)，積極進(jìn)村入戶開展調(diào)研，摸清每戶貧困戶的家庭情況和致貧根源，分清類別，因人因戶，研究制定三年幫扶規(guī)劃和年度扶貧工作計(jì)劃。
2.積極宣傳動(dòng)員。將黨的惠民政策和“誰先動(dòng)扶誰、先動(dòng)先扶、快動(dòng)快扶”的幫扶原則宣傳到位，確定6戶今年優(yōu)先幫扶；對(duì)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)積極性不高的，反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)其發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的積極性和主動(dòng)性。
3.確定幫扶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三坊鄉(xiāng)羅坊村發(fā)展白蓮、高產(chǎn)油茶、香芋、“井岡蜜柚”及養(yǎng)牛、養(yǎng)雞規(guī)劃，工作隊(duì)根據(jù)6戶貧困戶勞動(dòng)能力、生產(chǎn)資源及土地面積等具體情況，幫扶貧困戶進(jìn)行白蓮種植和禽類飼養(yǎng)，確保按預(yù)定時(shí)間脫貧。
4.解決生產(chǎn)難題。積極幫扶村組申報(bào)農(nóng)田水利、道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持項(xiàng)目：；幫助解決貧困戶良種選購，技術(shù)指導(dǎo)，危舊房改造資金項(xiàng)目落實(shí)難，工作隊(duì)決定給予每戶貧困戶生產(chǎn)物資、聘請勞動(dòng)力補(bǔ)貼等幫扶。
5.為村民辦實(shí)事。計(jì)劃開展捐書、捐款活動(dòng)，幫助解決貧困學(xué)生或特別貧困家庭生活困難等問題。
四、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)扶貧駐村工作扎實(shí)有效開展，xx成立以副局長xx為三坊鄉(xiāng)羅坊村大村長，xx為駐村工作隊(duì)第一書記，xxx同志為成員的扶貧駐村工作隊(duì)，具體負(fù)責(zé)幫扶工作，全力推進(jìn)縣城管局三坊鄉(xiāng)羅坊村扶貧駐村工作有力、有序、有效開展。
2.加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。干部要按照全縣的統(tǒng)一要求，定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動(dòng)，既要當(dāng)好服務(wù)員，又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)收集社情民意，加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村和單位的溝通聯(lián)系，努力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作活動(dòng)取得新實(shí)效。工作隊(duì)成員每月須進(jìn)村入戶20天以上。要加強(qiáng)與扶貧辦的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)匯報(bào)工作情況，確保扶貧任務(wù)順利完成。
3.嚴(yán)明工作紀(jì)律。幫扶工作隊(duì)不得干預(yù)村“兩委”正常工作，不插手和干預(yù)村工程建設(shè)；幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，不給村組增加負(fù)擔(dān)，不做有損干部形象的事，維護(hù)良好的干群關(guān)系。
貧困村幫扶工作計(jì)劃 第2篇
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（駐鹽井村扶貧工作隊(duì)）
自去年入駐鹽井村以來，在區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署和羅塔坪鄉(xiāng)黨委政府的全力領(lǐng)導(dǎo)下，永定公安分局駐鹽井村扶貧工作隊(duì)堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的工作目標(biāo)不動(dòng)搖，解放思想，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，多措并舉，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村黨員群眾全力實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)工程，務(wù)實(shí)有效開展幫扶工作，各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)有序推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著，獲得了貧困群眾和村民的一致肯定?，F(xiàn)將2017年駐村以來鹽井村脫貧攻堅(jiān)工作開展情況向局黨委作簡要匯報(bào):
一、鹽井村基本情況
鹽井村位于永定區(qū)羅塔坪鄉(xiāng)西北部，與永順縣交界。該村由原鹽井村和一碗水村、黃土界村合并而成，版圖面積1787.51公頃，其中耕地面積290.08公頃，林地面積1430.7公頃，稻田990畝，共11個(gè)村民小組，293戶921人，勞動(dòng)力286人。村民的主要收入來源除種養(yǎng)外，其余全部靠務(wù)工獲得。2017年農(nóng)民人均收入為3026元，集體經(jīng)濟(jì)收入為0。系永定區(qū)80個(gè)貧困村之一，擬2018年脫貧。
二、駐村幫扶工作開展情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)牽頭“掛帥”，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃駐村幫扶工作。一是配齊配強(qiáng)幫扶隊(duì)伍，脫貧攻堅(jiān)是最大的政治責(zé)任、最大的民生工程，自2017年3月，區(qū)委、區(qū)政府將永定公安分局確定為鹽井村駐村幫扶后盾單位后，局黨委高度重視，將駐村幫扶作為必須完成的政治任務(wù)納入到分局中心工作重點(diǎn)推進(jìn)。副區(qū)長、公安局長卓尚君親自牽頭掛帥聯(lián)系鹽井村，成立了由李進(jìn)副局長任工作隊(duì)長，我為幫扶村第一書記，協(xié)警郁維為工作隊(duì)員的駐村幫扶工作隊(duì)，并選派治安大隊(duì)、網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)21名民警到鹽井村結(jié)對(duì)幫扶。二是高標(biāo)準(zhǔn)制定幫扶計(jì)劃。工作隊(duì)入駐后，局黨委會(huì)多次研究駐村扶貧工作，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)扶貧資金，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)駐村幫扶工作。卓區(qū)長先后4次到鹽井村調(diào)研，親自參與幫扶計(jì)劃的制定和修改工作，多次就駐村幫扶工作指導(dǎo)督查，并在分局緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中給鹽井村40萬扶貧資金，幫助村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，制定“以獎(jiǎng)”政策，扶持全體農(nóng)戶，確保2018年整村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是全面強(qiáng)化工作責(zé)任。入駐幫扶一年多時(shí)間，副局長、工作隊(duì)長李進(jìn)不間斷到鹽井村督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，每月定期召開一次脫貧攻堅(jiān)研究會(huì)，安排部署各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目落實(shí)，并多次到區(qū)農(nóng)業(yè)局、交通局、民政局、財(cái)政局等單位聯(lián)系項(xiàng)目，籌措資金；今年3月，范忠副局長接任駐村隊(duì)長后，經(jīng)常與幫扶隊(duì)員一起開展駐村工作，在加快推進(jìn)前期確定的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)工作隊(duì)積極完善計(jì)劃、調(diào)整項(xiàng)目、籌措資金、解決難題，各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作有序進(jìn)行。本人積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，2017年向有關(guān)單位申請項(xiàng)目資金18萬元，臨時(shí)救助2萬元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目2個(gè)。區(qū)委書記祝云武、區(qū)長朱法棟以及省、市、區(qū)扶貧部門多次到鹽井村督查調(diào)研，對(duì)駐村幫扶工作比較滿意，2017年駐村工作隊(duì)也被評(píng)為全區(qū)駐村幫扶先進(jìn)工作隊(duì)。
（二）緊盯“精準(zhǔn)”要求，多措并舉推進(jìn)幫扶工作
我們始終堅(jiān)持圍繞“精準(zhǔn)”二字，按照精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、 精準(zhǔn)幫扶的脫貧攻堅(jiān)工作總要求，實(shí)施好各項(xiàng)幫扶措施。精準(zhǔn)識(shí)別方面。2014年，全村識(shí)別建檔立卡戶76戶273人，2017年5月份，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，重新對(duì)所有貧困對(duì)象進(jìn)行識(shí)別，認(rèn)真整改脫貧識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、識(shí)別不準(zhǔn)等突出問題，共清理不符合要求的建檔立卡貧困人口4戶9人，新納入“五類人員”4戶13人（受災(zāi)戶2戶8人，重大疾病2戶5人），自然增減后增加人員15人。整改后全村現(xiàn)有建檔立卡戶76戶291人，識(shí)別精準(zhǔn)度大幅提高，符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。精準(zhǔn)施策方面。主要采取的措施有：異地搬遷脫貧一批，2016年異地搬遷29戶119人，2017年異地搬遷12戶44人；危房改造脫貧一批，16戶75人貧困群眾實(shí)施了危房改造，今年有11戶需要進(jìn)行危房改造；勞務(wù)輸出脫貧一批，貧困戶50戶77人在外務(wù)工；教育救助脫貧一批，貧困戶48戶86人享受 “陽光教育”救助，11人申報(bào)雨露計(jì)劃；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，全村生態(tài)林10172畝，補(bǔ)助147494元；醫(yī)療救助脫貧一批，貧困戶100%的參加了新農(nóng)合，參加了扶貧特惠保，33人享受了“陽光醫(yī)療”救助；全村8戶22人享受低保兜底,2戶3人享受低保政策。特色產(chǎn)業(yè)脫貧一批，分局“以獎(jiǎng)”投入資金8.33萬元，區(qū)政府到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金15余萬元，預(yù)計(jì)到2018年貧困戶新增莓茶800畝，各類經(jīng)濟(jì)林木達(dá)160畝，貧困戶收入穩(wěn)步提高。精準(zhǔn)幫扶方面。切實(shí)發(fā)揮干部結(jié)對(duì)幫扶作用，分局21名民警共結(jié)對(duì)幫扶鹽井村76戶貧困戶，每月嚴(yán)格按照規(guī)定下村開展幫扶，通過深入走訪、了解情況、傾聽訴求，緊密結(jié)合“一超過、兩不愁、三保障”和“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的工作要求，分別甄選產(chǎn)業(yè)幫扶、醫(yī)療救助、就業(yè)幫扶、教育幫扶以及兜底幫扶等措施，因地制宜、因戶制宜的確定了幫扶計(jì)劃和幫扶措施，積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展“一畝園經(jīng)濟(jì)”，指導(dǎo)發(fā)展莓茶產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)青壯年外出務(wù)工，采取各種幫扶措施為貧困戶找出路，找資金，找工作，精準(zhǔn)幫扶拔“窮根”取得了良好成效，結(jié)對(duì)幫扶結(jié)“窮親”得到了廣大貧困戶的由衷認(rèn)可和稱贊。
（三）打好駐村幫扶“組合拳”，脫貧攻堅(jiān)成效初顯
駐村幫扶要求我們既要幫扶扶貧群眾、又要改善貧困村條件，扶貧先扶志，固本先培基，必須在充分考慮全村實(shí)際的前提下，穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)的采取各種幫扶措施，打好駐村幫扶組合拳，達(dá)到脫貧攻堅(jiān)成效最大化。
一是打好扶貧與扶志扶智組合拳。在扶貧計(jì)劃制定之初，駐村隊(duì)從各方面予以調(diào)研，廣泛征求意見建議，了解貧困群眾的發(fā)展意愿和發(fā)展短板，積極消除群眾顧慮，制定了符合地區(qū)實(shí)際、村民意愿和現(xiàn)實(shí)條件的兩年脫貧計(jì)劃和年度脫貧計(jì)劃，使扶貧群眾更加主動(dòng)的參與到幫扶行動(dòng)中來，自我脫貧的意愿更加強(qiáng)烈，摘掉“貧困帽子”的信心進(jìn)一步增強(qiáng)，為下一步實(shí)施好各項(xiàng)幫扶措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是打好政策宣傳組合拳。政策宣傳是駐村幫扶的重要工作之一，為讓群眾更多知曉扶貧政策，凝聚理解和共識(shí)，我們堅(jiān)持定期召開組長及群眾代表會(huì)，每季度召開一次黨員大會(huì)，宣傳解讀扶貧政策，總結(jié)季度工作，討論全村項(xiàng)目，消除矛盾和誤解，并積極傾聽群眾對(duì)扶貧工作的意見建議。為能夠及時(shí)傳達(dá)和解讀扶貧政策要緊駐村幫扶工作進(jìn)展情況，我們建立了鹽井脫貧攻堅(jiān)群、鹽井黨員群，鹽井貧困戶群，將全村有微信的群眾納入群。2017年編寫鹽井村脫貧攻堅(jiān)要情18期，今年已編寫11期，向本村群眾，鄉(xiāng)政府扶貧辦，分局扶貧辦，區(qū)政府扶貧辦報(bào)扶貧工作信息，讓本村群眾，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鹽井村的脫貧攻堅(jiān)工作情況及時(shí)了解。同時(shí)，精心制作了2期宣傳圖片宣傳脫貧攻堅(jiān)給村里帶來的變化，收到了較好的宣傳效果，獲得絕大多數(shù)群眾的好評(píng)。
三是打好政策落實(shí)組合拳。我們堅(jiān)持有政策必爭取的原則，先后為86人落實(shí)陽光教育補(bǔ)助；幫助11名職業(yè)學(xué)校學(xué)生成功申請雨露計(jì)劃；為16戶租住在市區(qū)貧困戶申請租房補(bǔ)貼，最大程度爭取政策支持、放大政策紅利。同時(shí)，積極為貧困戶注冊扶貧網(wǎng)，需求，并成功對(duì)接，注冊對(duì)接率超過50%。
四是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組合拳。項(xiàng)目實(shí)施是駐村幫扶成功與否的關(guān)鍵所在，在駐村工作隊(duì)的積極協(xié)調(diào)和各單位的大力支持下，目前已完成多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建任務(wù)：1、區(qū)公路局投入220余萬建設(shè)了9.5公里村道防護(hù)工程，整修了水毀公路。2、中國移動(dòng)張家界分公司投入20余萬元將網(wǎng)線架設(shè)至村部。3、區(qū)電力公司投入30余萬元將檳榔界組的三相電拉通。4、公安分局投入10萬“以獎(jiǎng)”到農(nóng)戶，30萬元建設(shè)莓茶基地。5、完成了村161平臺(tái)“三通一平”。6、一碗水的河道清理施工（投入6.72萬元）。7、完成了村莓茶基地120的建設(shè)（共花了租金15萬元、施工23萬元、苗木、肥料7萬元）。8、建設(shè)農(nóng)戶公路5公里（10.64萬元）。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅改善，村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
目前正在加緊施工的項(xiàng)目有：1、村級(jí)公路建設(shè)，第一標(biāo)段的工程施工正在進(jìn)行，共9.7公里，投資700多萬。2、第二標(biāo)段施工隊(duì)已經(jīng)進(jìn)場施工，全程2.8公里，投資1200萬元；3、村161平臺(tái)建設(shè)正在實(shí)施（區(qū)組織部投資95萬元）；4、村莓茶基地場部建設(shè)（約需8萬多元）；5、10條組道11.3公里路基整修工程（約需20萬多元）。
尚未實(shí)施的項(xiàng)目有：1、目前已向區(qū)扶貧辦申請項(xiàng)目資金30萬修通戶間道；2、向區(qū)財(cái)政局申請“一事一議”項(xiàng)目資金10萬元對(duì)鍋鑼坑的河道清理；3、飲水工程（投資100萬左右）；4、水利工程（投資30萬左右）；5、到組公路硬化工程施工馬上進(jìn)行（11條組道11.3公里，投資392萬左右）。
擬進(jìn)行的項(xiàng)目：1、亮化工程（各組亮化，約需15萬元）；2、美化工程（每組一個(gè)垃圾池；公路沿線植有花的樹，有利蜜蜂養(yǎng)殖，約需10萬元）。
五是打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展組合拳。根據(jù)鹽井村的實(shí)際情況，結(jié)合相關(guān)的扶貧政策，我們制定了脫貧攻堅(jiān)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)貧困戶大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，種植莓茶，發(fā)展養(yǎng)殖，分局都給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，向區(qū)扶貧辦申請項(xiàng)目資金20萬，分局配套投資30萬，在白馬屯組開墾120畝莓茶基地。注重培植大戶，現(xiàn)村里已有5個(gè)合作社,1個(gè)家庭農(nóng)場，涌現(xiàn)出養(yǎng)蜂大戶楊秋生，油茶大戶向緒武，養(yǎng)豬大戶劉光常，養(yǎng)牛大戶李銀貴，種植水稻大戶劉代勇，周懷忠，莓茶大戶楊輝、劉光常、覃金蘭。今年有貧困戶19戶種植莓茶138畝，25戶養(yǎng)蜂達(dá)300余桶。
六是打好基層組織組合拳。扶貧工作隊(duì)始終堅(jiān)持以基層黨建、夯實(shí)基礎(chǔ)作為引領(lǐng)鹽井村脫貧發(fā)展的關(guān)鍵舉措。2017年6月份，村支兩委換屆如期順利完成，新選支委會(huì)5人，村委會(huì)3人，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。全年組織黨員、村組干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)12次，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”，學(xué)習(xí)氛圍深厚。2017年發(fā)展黨員2名，預(yù)備黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子3名，后備干部2名，黨組織不斷壯大。村支兩委干部的待遇按時(shí)落實(shí)到位，黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康的能力和動(dòng)力大幅提高。
七是打好檔案和資金管理組合拳?；A(chǔ)檔案資料確定一名專人負(fù)責(zé)，設(shè)立了專門辦公室和資料柜，建立了各類信息上墻公示和并掛圖作戰(zhàn)工作制度，嚴(yán)格按照規(guī)定為每戶建檔卡貧困戶建立檔案和幫扶臺(tái)賬，及時(shí)準(zhǔn)確更新幫扶內(nèi)容。堅(jiān)決執(zhí)行村賬鄉(xiāng)管的財(cái)金工作制度，落實(shí)項(xiàng)目集體討論，報(bào)賬工作隊(duì)審核、每2月公示一次的管理制度，確保扶貧資金?？顚Ｓ?，規(guī)范運(yùn)行。
目前，全村各項(xiàng)幫扶項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較快，資金管理規(guī)范，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，幫扶措施達(dá)到預(yù)期效果，截止2017年底，鹽井村原建檔立卡戶76戶291人，已實(shí)現(xiàn)脫貧46戶192人，剩余30戶99人。
三、存在的困難和問題
扶貧工作隊(duì)雖然做了大量工作，采取了很多切實(shí)有效的舉措，但脫貧攻堅(jiān)非一日之功，當(dāng)前正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，部分矛盾也逐步顯現(xiàn)，存在不少困難和問題，需要領(lǐng)導(dǎo)專題研究支持解決。
一是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)多，時(shí)間緊。9月底全面建設(shè)任務(wù)完成困難重重。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金多，缺口大。目前，村里的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和扶貧單位公安分局支持外，其它方面籌資較為困難?，F(xiàn)在資金主要缺口在：1、到組公路硬化工程施工（10條組道7.3公里，路基整修需要10萬）；2、亮化工程（各組亮化，約需15萬元）；3、美化工程（每組一個(gè)垃圾池（約需2萬元）；4、莓茶基地廠部建設(shè)（約需8萬元）；5、公路加寬占田占地補(bǔ)償（約需12萬元，不包括宏剛村2.8公里的補(bǔ)償）。建議分局扶持47萬元（亮化工程15萬可以暫緩）。
三是到組道路硬化工程施工問題多，意見大。一碗水到檳榔界組3.99公里涉及的3個(gè)組群眾沒有補(bǔ)錢就不同意硬化，向緒武農(nóng)場樹苗需要補(bǔ)錢，楊輝莓茶基地樹苗需要補(bǔ)錢，路基施工需要錢，此路要硬化估計(jì)需要20萬左右，建議分局黨委討論是否硬化。鹽井組，立新組，鍋羅坑組到組硬化，村道施工都存在問題，如果有人阻工，建議局里支持派出所予以打擊。
四是村民居住安全困難多，改善難。今年還有11戶的房屋需要改建或加固修善，由于區(qū)政府資金扶持3-4萬元（按700元每平米，僅修45-58平米），有的戶修房籌資困難，部分群眾還在等待觀望，此項(xiàng)工作又是脫貧關(guān)鍵工作，d級(jí)危房必須要改造，否則不能脫貧。建議適當(dāng)給每戶補(bǔ)貼0.5-1萬，約需10萬元。
五是貧困人口綜合發(fā)生率控制因素多、難度大。按照脫貧規(guī)則，貧困人口綜合發(fā)生率控制在2%以下，該村有困難，主要是老人戶，無收入來源戶有9戶，經(jīng)不起檢查。建議積極申請低保。
六是部分群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作意見大，怨言多。由于2014年對(duì)貧困戶的識(shí)別政策的局限性，部分貧困戶與非貧困戶的條件沒有差別，甚至還好一些；加之自16年以來的扶貧力度增強(qiáng)，貧困戶獲政策紅利較多，還有部分貧困戶獲得了巨大的利益，從而引發(fā)其他農(nóng)戶不滿，導(dǎo)致貧困戶、非貧困戶都有意見。目前村里有上訪群眾掙貧困戶，有貧困戶上訪告村里不公平。因而在搞基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)給村里出難題、要不合理的補(bǔ)償，認(rèn)為扶貧單位有錢，不要白不要。群眾的滿意度不容易提高。
貧困村幫扶工作計(jì)劃 第3篇
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一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2015年初以來，區(qū)林業(yè)局就將扶貧攻堅(jiān)工作納入年度工作計(jì)劃和局日常工作考評(píng)，成立以局黨委書記、局長為組長的扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開局黨委會(huì)就扶貧工作進(jìn)行安排和部署。安排局班子成員、副局長負(fù)責(zé)扶貧攻堅(jiān)的具體工作。切實(shí)保障了全局扶貧工作的順利開展。
二、分解責(zé)任、安排年度工作
2015年的工作中，林業(yè)局按工作職責(zé)和職能分工，要求局資源、造林、退耕等部門在林區(qū)道路建設(shè)、退耕還林任務(wù)落實(shí)、造林項(xiàng)目發(fā)展的統(tǒng)籌安排中，向全區(qū)貧困村傾斜，根據(jù)科室年度工作同時(shí)開展進(jìn)行扶貧攻堅(jiān)工作。
三、駐村扶貧、落實(shí)聯(lián)系幫扶
按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧工作統(tǒng)一部署，區(qū)林業(yè)局聯(lián)系幫扶鳳鳴鄉(xiāng)頂峰村，局長任駐村幫扶工作組組長，局造林科劉浩任頂峰村第一支部書記。在年度工作中，我局落實(shí)區(qū)委、政府工作要求，局班子成員和相關(guān)科室工作人員多次到頂峰村開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的摸底和對(duì)接，同時(shí)，將第一支部書記落實(shí)到位，全力保障第一支部書記的駐村幫扶工作，安排工作任務(wù)，并將聯(lián)系村的51戶貧困戶分解落實(shí)到全局51名干部職工，進(jìn)行上門了解情況，制定幫扶措施。
四、基礎(chǔ)先行、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
在全年的林業(yè)扶貧工作中，我局堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，通過項(xiàng)目建設(shè)，有計(jì)劃地對(duì)貧困村和聯(lián)系幫扶村展開扶貧工作，主要項(xiàng)目投入如下：
（一）林區(qū)道路建設(shè)
2015年全區(qū)林區(qū)道路建設(shè)在統(tǒng)籌安排下，落實(shí)了共計(jì)24條計(jì)54.3公里林區(qū)路到16個(gè)建檔立卡貧困村，項(xiàng)目資金投入217.2萬元。
（二）退耕還林項(xiàng)目支撐
2015年新一輪退耕還林我區(qū)實(shí)施面積1200畝，其中，落到貧困村400畝，建設(shè)地點(diǎn)為觀化鄉(xiāng)麻柳村。每畝投入現(xiàn)金補(bǔ)助1200元，種苗費(fèi)補(bǔ)助300元，400畝共計(jì)投入60萬元。
（三）聯(lián)系村幫扶投入
今年，在我局聯(lián)系幫扶村鳳鳴鄉(xiāng)頂峰村，根據(jù)局黨委多次扶貧工作對(duì)接和頂峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，我局投入資金10萬元對(duì)頂峰村5組至7組的1.2公里產(chǎn)業(yè)斷頭路和便橋進(jìn)行修建，解決了該村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)通行。另外，我局還針對(duì)頂峰村土質(zhì)條件和氣候情況，為51戶貧困戶免費(fèi)提供油茶苗木進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前期1萬株苗木已栽種到位，共投入資金6萬元，現(xiàn)正在進(jìn)行油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和用苗量統(tǒng)計(jì)，力爭在年內(nèi)繼續(xù)發(fā)展貧困戶種植油茶，讓困難群眾得到實(shí)惠。
五、正視困難，謀劃明年工作
2015年林業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作積極開展，并取得一定成效，但扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)還很重，形勢還很嚴(yán)峻，作為區(qū)職能部門，我們要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排下積極謀劃，發(fā)揮作用，才能打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)就2016年扶貧工作的開展計(jì)劃如下：
（一）繼續(xù)做好駐村幫扶和聯(lián)系村扶貧工作。通過駐村工作的開展謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，用林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來拉動(dòng)群眾脫貧致富。
貧困村幫扶工作計(jì)劃 第4篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(一)
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過申請?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來，并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效，以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
二、重點(diǎn)工作
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)
(1)建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)做好建檔立卡工作。20xx年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年更新。
(2)信息化建設(shè)。國務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作20xx年12月底前完成，以后逐步升級(jí)完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)工作由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)，20xx年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。
(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對(duì)工作成效顯著的要提拔重用，對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目
各省(區(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計(jì)劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對(duì)沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助換窮業(yè)。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決三個(gè)1億人問題，使這部分貧困群眾徹底挪窮窩。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性
(10)各省(區(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門，要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號(hào)文件，組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化十項(xiàng)重點(diǎn)工作。各行業(yè)部門按照25號(hào)文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。
(五)提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性
(12)搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌建設(shè)中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接，互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際，搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，各級(jí)扶貧部門組織實(shí)施，20xx年底前完成。
(13)完善社會(huì)扶貧幫扶形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動(dòng)，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對(duì)象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，于20xx年9月底前完成。
(六)建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。
健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
(14)中組部牽頭，國務(wù)院扶貧辦、國家統(tǒng)計(jì)局配合，20xx年12月底前修訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)貧困縣考核工作指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況，增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。
(15)國務(wù)院扶貧辦會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部，20xx年6月底前修訂出臺(tái)《扶貧工作考核辦法》，重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評(píng)估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認(rèn)識(shí)
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，提高工作效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的原則，逐級(jí)分解落實(shí);扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)加大對(duì)貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺(tái)，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(二)
根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委辦公室、xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(xx委辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))精神，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，特制定xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧到村到戶工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)、省委十屆四次、五次全會(huì)精神和區(qū)委一屆一次、二次全會(huì)精神，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困村的發(fā)展條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶建卡、村造冊，政府建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶。按照一村一策、一戶一法方略，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計(jì)劃，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶有致富項(xiàng)目。
(三)堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金主要用于到(兩學(xué)一做踐行四講四有做合格黨員主題征文選登)村到戶項(xiàng)目的扶持，各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶捆綁投入，各類社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(四)堅(jiān)持幫扶措施到村到戶。組織實(shí)施六個(gè)一到村到戶幫扶措施，即一村派駐一個(gè)工作隊(duì)、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶制定一個(gè)幫扶措施、一戶確定一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶落實(shí)一名幫扶人員，確保貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(五)堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶。建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺(tái)賬，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)分期分批穩(wěn)定脫貧達(dá)到小康。
(一)貧困村。組建駐村工作隊(duì)，貧困村由區(qū)上組建駐村工作隊(duì)，開展干部駐村幫扶工作。在非貧困村組建駐村工作組，開展對(duì)貧困戶的幫扶工作。
(二)貧困戶。從20xx 年起，通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，年穩(wěn)定脫貧 人，貧困戶人均純收入增長高于全鎮(zhèn)平均水平，確保到 2020 年，全鎮(zhèn) 貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，達(dá)到六個(gè)保障，即收入有保障、住房有保障、設(shè)施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
四、工作內(nèi)容
駐村工作隊(duì)要及時(shí)組織制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案，逐村逐戶落實(shí)幫扶措施，針對(duì)致貧原因和發(fā)展需求，分類施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施改善到村到戶
整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中扶持貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，逐步改善貧困村、貧困戶發(fā)展環(huán)境，為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.駐村工作隊(duì)制定村級(jí)道路暢通工作實(shí)施計(jì)劃，加快推進(jìn)貧困村農(nóng)村公路建設(shè)。
2.制定飲水安全工作實(shí)施計(jì)劃，全力推進(jìn)飲水安全工程。
3.制定農(nóng)村電力保障工作實(shí)施計(jì)劃，加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。
(二)干部結(jié)對(duì)幫扶到村到戶
鎮(zhèn)政府組建駐村工作隊(duì)，開展駐村幫扶工作。確保每一個(gè)貧困村都有幫扶單位，每一戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作隊(duì)要協(xié)助貧困村開展貧困戶識(shí)別、建檔立卡和信息錄入工作，制定并實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃，引進(jìn)資源、籌措資金、指導(dǎo)實(shí)施并監(jiān)督管理扶貧項(xiàng)目，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h員干部、能人大戶結(jié)對(duì)幫扶每個(gè)貧困戶。
(三)增收項(xiàng)目到村到戶
1.整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加收入;通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，確保每個(gè)貧困村有一個(gè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社帶動(dòng)，促進(jìn)貧困戶增收;扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，穩(wěn)定增加收入;鼓勵(lì)向貧困戶注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金參股到龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，獲得保底分紅增加收入;積極探索有勞動(dòng)能力且有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶，通過扶持購買就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧致富。
2.加強(qiáng)旅游村創(chuàng)建工作，吸引民間資本、社會(huì)資金發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)品的開發(fā)，發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光等旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。
(四)危房改造和地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷到村到戶
對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱、生存條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困戶，有計(jì)劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷，與相關(guān)生態(tài)工程相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)扶貧和生態(tài)兩個(gè)方面的目標(biāo)。
(五)教育培訓(xùn)到村到戶和醫(yī)療衛(wèi)生到村到戶
教育部門要對(duì)貧困家庭的學(xué)生實(shí)施義務(wù)教育學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)免除制度，幼兒教育、高中階段教育和高等教育貧困學(xué)生資助制度，免除中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生給予生活費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)學(xué)金資助。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，加大新農(nóng)合等醫(yī)改政策的宣傳力度。
(六)扶志到村到戶
把扶貧開發(fā)與提高農(nóng)村人口素質(zhì)結(jié)合起來，幫助村組干部及貧困戶更新觀念、解放思想，改變精神面貌，鼓勵(lì)自力更生、艱苦奮斗，克服等靠要思想，激發(fā)貧困村、貧困戶加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
(七)社會(huì)愛心幫扶到村到戶
動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施改善、致富產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)建設(shè)等方面給予扶持;對(duì)貧困戶在重大疾病和殘疾人救助、技能培訓(xùn)、就業(yè)促進(jìn)、捐資助學(xué)、飲水安全、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予幫扶。
(八)惠農(nóng)政策落實(shí)到戶
堅(jiān)持把落實(shí)惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容，擺上突出位置，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)督，所有直補(bǔ)資金采取一卡通直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
(九)社會(huì)救助到戶
符合農(nóng)村低保條件的貧困戶，民政部門要納入低保范疇，實(shí)行應(yīng)保盡保;對(duì)于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低收入家庭要給予臨時(shí)救助。
(十)信貸支持到戶
金融機(jī)構(gòu)在核定的額度和期限內(nèi)，對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)放免擔(dān)保、免抵押貸款。政府通過貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、購買保險(xiǎn)等措施降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)建檔立卡貧困戶信貸支持。
(十一)法律援助到戶
建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)，在貧困人口比較集中的片區(qū)或貧困村設(shè)立法律援助點(diǎn)，確立援助聯(lián)絡(luò)員，為貧困村、貧困戶提供法律援助服務(wù)。
五、組織保障
(一)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持政府為主體，分級(jí)負(fù)責(zé)，各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，實(shí)行村支兩委負(fù)總責(zé)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
貧困村幫扶工作計(jì)劃 第5篇
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建強(qiáng)機(jī)構(gòu)，確保精準(zhǔn)扶貧保障到位。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，以分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，聯(lián)系村鄉(xiāng)干部為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在社會(huì)事務(wù)辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署，落實(shí)扶貧專干負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作資料的收集、檔案管理。加強(qiáng)與駐村幫扶部門和企業(yè)對(duì)接，縣住建局、人社局、縣農(nóng)行、縣金王寺公司、弘航集團(tuán)、__溪砂石廠分別對(duì)聯(lián)系幫扶的白果村、柏香村、月壩村（貧困村）、松林村、楊柳村、五寶村、共和村、__村、火巖村173戶貧困戶進(jìn)行了走訪、調(diào)查，填寫了脫貧幫扶檔案，制定幫扶措施。落實(shí)“第一書記”辦公和住宿場地，為下派干部住得下，干得好提供后勤保障；落實(shí)分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長對(duì)下派的扶貧專職副書記進(jìn)行幫帶，推動(dòng)專職副書記了解情況、進(jìn)入角色。
摸清實(shí)情，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。按照對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分別于4月、6月、8月3次組織鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員和鄉(xiāng)級(jí)部門對(duì)各自所聯(lián)系的貧困戶進(jìn)行走訪摸排，分村分社逐戶建立、完善了基本情況數(shù)據(jù)庫，并對(duì)建卡貧困戶進(jìn)行了分類：第一類為自身脫貧貧困戶69戶，由于經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，致貧原因消失，通過自身努力已經(jīng)脫貧的貧困戶；第二類為有勞動(dòng)力且有致富意愿的貧困戶328戶，該類貧困戶家庭人口相對(duì)較多，有勞動(dòng)力能力，但是由于缺少技術(shù)、信息、資金等原因制約其家庭收入的貧困戶；第三類為嚴(yán)重缺少勞動(dòng)力或者喪失勞動(dòng)力的貧困戶54戶。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計(jì)劃和幫扶措施，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息動(dòng)態(tài)化管理，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊”。
因人施策，確保精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”。鄉(xiāng)黨委政府共召開了3次黨委會(huì)議，專題研究精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合各貧困戶的實(shí)際情況確定幫扶工作重點(diǎn)，針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃，目前已全面收集了各類貧困戶需求，確定引進(jìn)土雜雞苗5000只，仔豬36頭，羊10頭，核桃118畝，折合資金大約15萬元。對(duì)2015年能脫貧的190戶577人摸準(zhǔn)農(nóng)戶需求，分戶制定種、養(yǎng)業(yè)脫貧計(jì)劃，全鄉(xiāng)除月壩村74戶230人有扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目外，其余各村116戶347人需養(yǎng)土雜雞5000只、仔豬36頭、羊10頭，需幫扶資金15萬元，目前，鄉(xiāng)黨委、政府正積極向上爭取項(xiàng)目和資金，使這116戶貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施脫貧。8月底前完成啟動(dòng)小額信貸評(píng)級(jí)授信工作，目前各村正積極推進(jìn)。積極實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目助推脫貧，目前，茅坪村1.5公里硬化水泥路工程已實(shí)施硬化0.9公里；危房改造項(xiàng)目12戶，其中新建房11戶，改造1戶目前基本完工，正準(zhǔn)備申請驗(yàn)收；養(yǎng)殖項(xiàng)目方面，羊圈修建已完工，準(zhǔn)備引種，種植核桃1755株，共76.3畝，土地已整理完畢，準(zhǔn)備引種定苗;計(jì)劃人飲工程管道安裝2萬米，已安裝0.8萬米。
抓住關(guān)鍵，確保精準(zhǔn)扶貧“重點(diǎn)突出”。 前期鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記重點(diǎn)對(duì)月壩村情況進(jìn)行了摸排，逐戶分析貧困戶致貧原因，通過黨員干部和村民代表大會(huì)了解發(fā)展愿望，確立了月壩村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年，月壩村規(guī)劃硬化通組公路5公里，新修1泥碎石路1公里，目前，
交通局已完成測設(shè)，尚未出圖紙；危房改造11戶，其中新建6戶已驗(yàn)收完工4戶，改造5戶已完工；規(guī)劃種植核桃119畝，2720株，總投資13.6萬元，正在進(jìn)行土地整理，12月正式組織實(shí)施；總投資13.08萬元養(yǎng)殖土雜雞2615只，已召開貧困戶會(huì)議，并形成決議，完成項(xiàng)目招投標(biāo)并簽訂合同，預(yù)計(jì)9月底實(shí)施。規(guī)劃改善人居飲水工程，更換現(xiàn)有飲水管道7.8公里，總投資9萬元，使用部門扶持資金5萬元，群眾自籌和投勞折資4萬元。__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，各相關(guān)單位的配合和各聯(lián)系責(zé)任人的努力下現(xiàn)已初見成效，但也存在的一些問題：
貧困村幫扶工作計(jì)劃 第6篇
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脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共開江縣委《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》(開江縣委[2014]27號(hào))文件精神，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，全面推進(jìn)我局扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)有力、有序、有效開展，按照中共開江縣委辦公室、開江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《開江縣2014年度扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(開委辦發(fā)[2014]17號(hào))安排，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)貧困村社道路，構(gòu)建骨干網(wǎng)絡(luò)，助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象，著力改善貧困村社發(fā)展條件，破除影響貧困村社發(fā)展的瓶頸制約，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
二、工作任務(wù)
(一)推進(jìn)以村級(jí)道路暢通為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)(責(zé)任人：曾德勝、唐輝)
牽頭組織縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國土局、縣扶貧移民局、縣以工代賑辦、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定村級(jí)道路暢通工作實(shí)施計(jì)劃，加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)。加快建制村通水泥(瀝表)路建設(shè)，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)搞災(zāi)能力，穩(wěn)步推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率。2014年到2020年，按照通村公路實(shí)施相關(guān)要求向貧困村規(guī)劃道路硬化、環(huán)網(wǎng)路建設(shè)，提升農(nóng)村客運(yùn)公交通達(dá)率。
(二)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)(責(zé)任人：曾德勝)
1.設(shè)計(jì)所：加強(qiáng)對(duì)全縣貧困村村道公路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。(廖丹)
2.規(guī)劃股：在全縣11個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)貧困村規(guī)劃硬化村道公路40公里。其中：廣福鎮(zhèn)2公里，新街鄉(xiāng)3.4公里在，任市鎮(zhèn)4.2公里在，靖安鄉(xiāng)4.5公里在，甘棠鎮(zhèn)6公里，講治鎮(zhèn)5.2公里在，新寧鎮(zhèn)2.3公里在，普安鎮(zhèn)7.1公里，新太鄉(xiāng)0.4公里，回龍鎮(zhèn)1.4公里，梅家鄉(xiāng)3.5公里。(責(zé)任人：潘先平)
3.建管股：根據(jù)規(guī)劃，組織實(shí)施硬化村道公路40公里。(責(zé)任人：涂德文)
(三)幫扶甘棠鎮(zhèn)跳蹬河村、高寺村攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)(責(zé)任人：古雪云)
1.局黨組：成立幫扶機(jī)構(gòu)，明確人員、職責(zé)負(fù)責(zé)具體日常工作。審定幫扶工作計(jì)劃。每年至少2次到村研究幫扶工作，每個(gè)季度到村召開1次群眾會(huì)議。(責(zé)任人：阮德章)
2.行政辦公室：草擬幫扶工作計(jì)劃，摸清幫扶村基本情況、發(fā)展思路并形成調(diào)查研報(bào)告初稿，完善半年、全年幫扶工作總結(jié)，撰寫幫扶工作相關(guān)信息和其他要求上報(bào)的材料。(責(zé)任人：雷挺)
3.財(cái)審股：單位自有資金投入不得低于21000元。爭取項(xiàng)目資金20萬元以上。(責(zé)任人：巨建明)
4.局人事股：制定相關(guān)工作計(jì)劃日程安排。負(fù)責(zé)收集相關(guān)股室工作情況資料統(tǒng)一歸檔。牽頭安排組織為幫扶村在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面完成3件以上實(shí)事。安排局正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對(duì)幫扶3戶貧困戶，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對(duì)幫扶2戶貧困戶，一般黨員干部職工結(jié)對(duì)幫扶2戶貧困戶，并牽頭組織干部職工定期走訪結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系戶。(責(zé)任人：黃朝霞)
三、工作措施
(一)扶貧幫困機(jī)制
1.深入幫扶村精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶，認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際困難。
2.職工結(jié)對(duì)聯(lián)系戶幫扶。通過干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)進(jìn)行扶貧和救助，以一幫一、一幫二和一幫三的形式，對(duì)相關(guān)人員可根據(jù)實(shí)際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合、長期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持脫貧致富，把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中。
(二)扶貧幫困工作制度
1.定期走訪制度。干部職工要定期走訪結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系戶，深入了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握情況，做好基礎(chǔ)性工作。
2.幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基出上，幫助結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系戶分析原困，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取幫扶措施，并及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，從根本上解決他們的實(shí)際困難。
3.工作例會(huì)制度。定期召開例會(huì)，研究幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活情況，安排部署幫困工作。
(三)扶貧措施
1.開展種植養(yǎng)殖幫扶。在入戶摸查的基礎(chǔ)上，針對(duì)各戶的實(shí)際情況和各戶脫貧發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)為有關(guān)農(nóng)戶提供種植養(yǎng)殖幫扶。想方設(shè)法為貧困戶解決種植養(yǎng)殖技術(shù)和資金問題。
2.支持改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)助道路硬化建設(shè)工作。
3.結(jié)合萬名干部進(jìn)萬家入戶五四工作法等活動(dòng)開展送溫暖、助學(xué)業(yè)活動(dòng)。開展對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、五保戶、孤老孤兒、低保戶、殘疾特困人員慰問，送去溫暖;對(duì)貧困戶上學(xué)子女予以資助，幫其完成學(xué)業(yè);幫助幫扶村搞好基層組織建設(shè)。
四、工作要求
縣委縣政府已將此項(xiàng)工作納入年度綜合目標(biāo)考核，各股室要把幫扶工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)把幫扶工作擺上重要議事日程，做好真幫保脫貧，不脫貧不脫鉤。在對(duì)口幫扶工作中，嚴(yán)禁以幫扶為名增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便為自已或親友謀權(quán)不正當(dāng)利益。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案二
根據(jù)關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話和省、市、縣扶貧工作會(huì)議精神，為扎實(shí)推進(jìn)對(duì)東山鎮(zhèn)大旺村的精準(zhǔn)扶貧，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以系列重要講話精神為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作部署，以四個(gè)切實(shí)(切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織)為基本要求，以六個(gè)精準(zhǔn)(精準(zhǔn)扶持對(duì)象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)措施到戶、精準(zhǔn)因村派人、精準(zhǔn)脫貧成效)為努力方向，以三個(gè)一批(扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批)為重點(diǎn)內(nèi)容，整合資金資源，扎實(shí)推進(jìn)貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。
二、總體目標(biāo)
自2015年起至2017年底，力爭用三年時(shí)間，投入資金464萬元，完成扶貧村東山鎮(zhèn)大旺村通組聯(lián)戶公路建設(shè)6公里;完成村、組、戶農(nóng)電低網(wǎng)改造;完成青竹溝、廖家灣2座小二型水庫整險(xiǎn)和8座山塘升級(jí)改造;完成灌渠塊石砌護(hù)、溝渠疏洗、村部出水口污水治理和標(biāo)準(zhǔn)垃圾池建設(shè)與維護(hù);完成村部維修與村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè);完成村級(jí)自來水建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)工程(具體見附件1)。
同時(shí)，建好扶貧村、組、戶困難人口和整體脫貧卡檔，建立和完善村級(jí)基本公共服務(wù)體系，使貧困村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到或超過8000元，著力解決扶貧村81戶226人脫貧致富。
三、工作重點(diǎn)
按照縣委扶貧工作會(huì)議安排，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，主要做好以下五個(gè)方面的工作：
(一)宣教扶貧。根據(jù)扶貧村貧困現(xiàn)狀，著力加強(qiáng)廣大村民和貧困農(nóng)戶宣傳教育和培訓(xùn)引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，分析貧困根源，制訂致富計(jì)劃。一是宣傳政策，大力宣講黨中央和各級(jí)政府扶貧工作政策措施，及時(shí)傳達(dá)各級(jí)政府對(duì)扶貧工作的步驟作法，使之認(rèn)識(shí)到2020年全國全面小康不能再掉隊(duì)。二是專項(xiàng)培訓(xùn)，聘請專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)成功人士，組織村民和貧困戶進(jìn)行專項(xiàng)講座和經(jīng)驗(yàn)推介，使之掌握脫貧致富的基本技能。三是正面引導(dǎo)，按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律啟迪和引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)社會(huì)需求調(diào)優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，更新觀念，創(chuàng)新思維，使之適應(yīng)新的發(fā)展要求。四是資助貧困戶子女上學(xué)困難，實(shí)現(xiàn)9年義務(wù)教育目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目扶貧。在全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧大環(huán)境下，發(fā)揮交通行業(yè)優(yōu)勢，一方面要深入實(shí)地調(diào)查，澄清貧困村道路建設(shè)底子，密切與上級(jí)主管部門聯(lián)系，在縣委、縣政府和縣級(jí)辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)，精確投入，優(yōu)先解決貧困村群眾行路難的問題;另一方面，經(jīng)過三年努力，采取專項(xiàng)投入，農(nóng)戶贊助的形式，實(shí)施扶貧村通組聯(lián)戶道路硬化建設(shè)，夯實(shí)全面小康的交通保障。
(三)結(jié)對(duì)扶貧。按照安排，對(duì)扶貧村實(shí)行第一支部書記和辦點(diǎn)干部常年駐村辦公。動(dòng)員局機(jī)關(guān)和局屬7個(gè)事業(yè)單位的干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，每個(gè)貧困戶安排一至兩名工作人員結(jié)對(duì)包干，所有幫扶人員要深入貧困群眾實(shí)際，掌握幫扶對(duì)象實(shí)情，幫助查找貧困根源，制訂脫貧規(guī)劃，三年內(nèi)逐步甩掉貧困帽子，認(rèn)真落實(shí)一幫一責(zé)任制，將結(jié)對(duì)幫扶情況登記造冊，并予公開、公示。
(四)聯(lián)動(dòng)扶貧。會(huì)同縣煙草局加強(qiáng)與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，加快扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是聯(lián)系水利部門，推進(jìn)水利設(shè)施改造升級(jí)。二是聯(lián)系電力部門對(duì)危險(xiǎn)線段和農(nóng)電低網(wǎng)進(jìn)行立項(xiàng)改造。三是聯(lián)系環(huán)保部門進(jìn)行村部出水口污水治理和垃圾池規(guī)范建設(shè)與維護(hù)。四是聯(lián)系黨建、衛(wèi)生、電信等部門，解決村部維修和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)經(jīng)費(fèi)困難，啟動(dòng)和加快村級(jí)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
(五)救助扶貧。一是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使扶貧村參合率達(dá)100%。二是建立健全五保戶、低保戶卡檔，為無兒、無女、無依托的孤寡老人積極申報(bào)五保戶，對(duì)病殘、智殘、肢殘和生活十分困難的農(nóng)戶按程序解決低保待遇，全面落實(shí)民政社會(huì)保障措施。三是對(duì)貧困戶中的無房戶和危房戶及時(shí)向相關(guān)部門呈報(bào)，爭取專項(xiàng)投入并適當(dāng)予以資助，做到貧有所居，困有所安。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣交通運(yùn)輸局扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長陳紹漢任組長，副局長郝傳宏、黃勇、余新平(常務(wù))任副組長，運(yùn)管所、路政大隊(duì)、公路所、公交所、質(zhì)安所、港航所、航道所為成員單位，各單位的一把手為第一責(zé)任人，對(duì)于幫扶對(duì)象要確定專人負(fù)責(zé)，做到深入農(nóng)戶實(shí)際，開展調(diào)查研究，部署和協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)落實(shí)，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員結(jié)對(duì)抓的良好工作局面。
貧困村幫扶工作計(jì)劃 第7篇
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一、脫貧目標(biāo)
按照太康縣2018年貧困縣脫貧摘帽的總目標(biāo)，我村力爭2020年全村所有建檔立卡戶脫貧。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)
年人均純收入穩(wěn)定5000元標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障，住房安全有保障、有安全飲用水有保障。
三、 具體措施
（一） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展：林業(yè)苗木種植銷售，土地流轉(zhuǎn)。
（二） 社會(huì)事業(yè)：一是抓好新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，提高我村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率，二是強(qiáng)化社會(huì)保障兜底作用，通過民主決策，把符合兜底政策的貧困戶納入到社會(huì)保障體系中來，做到應(yīng)保盡保。三是改善村容村貌，把有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶人員組織起來，建立一支有貧困戶組成的農(nóng)村清潔隊(duì)，既增加了貧困戶的收入又改善了農(nóng)村村容村貌。
（三）對(duì)存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵(lì)等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神，主動(dòng)尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)，盡快脫貧致富。
（四）對(duì)“因老、因殘、因病、因?yàn)?zāi)”等原因?qū)е碌呢毨?，重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“?qiáng)化管理、扶出效益”的思路，采取“扶貧資金支持一點(diǎn)、責(zé)任組隊(duì)員干部捐助一點(diǎn)、社會(huì)募集一點(diǎn)”的辦法，多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對(duì)貧困戶子女幫扶制度，實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅(jiān)持春節(jié)等重大節(jié)日上門進(jìn)行走訪慰問。對(duì)家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時(shí)遇到困難的貧困戶，要及時(shí)上門走訪慰問。
貧困村幫扶工作計(jì)劃 第8篇
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一、扶持對(duì)象
根據(jù)逐年完成脫貧任務(wù)要求,2019年重點(diǎn)幫扶對(duì)象為陳勝永、孔惟生、劉斌、胡懷春、胡懷友、林昌定、譚為圣、夏招弟、崔光輝、李芳春、曾學(xué)根、曾從禎、郭孔任、徐云福、林昌定15戶貧困戶，其中譚為圣、劉斌2戶貧困戶計(jì)劃2019年脫貧。
二、工作目標(biāo)
通過產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、勞務(wù)輸出、智力幫扶、資金扶持6戶貧困戶，保障實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)，確保完成縣委、縣政府關(guān)于。
三、工作措施
1.深入調(diào)研走訪。對(duì)照脫貧任務(wù)和目標(biāo)，積極進(jìn)村入戶開展調(diào)研，摸清每戶貧困戶的家庭情況和致貧根源，分清類別，因人因戶，研究制定三年幫扶規(guī)劃和年度扶貧工作計(jì)劃。
2.積極宣傳動(dòng)員。將黨的惠民政策和“誰先動(dòng)扶誰、先動(dòng)先扶、快動(dòng)快扶”的幫扶原則宣傳到位，確定6戶今年優(yōu)先幫扶；對(duì)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)積極性不高的，反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)其發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的積極性和主動(dòng)性。
3.確定幫扶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三坊鄉(xiāng)羅坊村發(fā)展白蓮、高產(chǎn)油茶、香芋、“井岡蜜柚”及養(yǎng)牛、養(yǎng)雞規(guī)劃，工作隊(duì)根據(jù)6戶貧困戶勞動(dòng)能力、生產(chǎn)資源及土地面積等具體情況，幫扶貧困戶進(jìn)行白蓮種植和禽類飼養(yǎng)，確保按預(yù)定時(shí)間脫貧。
4.解決生產(chǎn)難題。積極幫扶村組申報(bào)農(nóng)田水利、道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持項(xiàng)目：；幫助解決貧困戶良種選購，技術(shù)指導(dǎo)，危舊房改造資金項(xiàng)目落實(shí)難，工作隊(duì)決定給予每戶貧困戶生產(chǎn)物資、聘請勞動(dòng)力補(bǔ)貼等幫扶。
5.為村民辦實(shí)事。計(jì)劃開展捐書、捐款活動(dòng)，幫助解決貧困學(xué)生或特別貧困家庭生活困難等問題。
四、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)扶貧駐村工作扎實(shí)有效開展，xx成立以副局長xx為三坊鄉(xiāng)羅坊村大村長，xx為駐村工作隊(duì)第一書記，xxx同志為成員的扶貧駐村工作隊(duì)，具體負(fù)責(zé)幫扶工作，全力推進(jìn)縣城管局三坊鄉(xiāng)羅坊村扶貧駐村工作有力、有序、有效開展。
2.加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。干部要按照全縣的統(tǒng)一要求，定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動(dòng)，既要當(dāng)好服務(wù)員，又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)收集社情民意，加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村和單位的溝通聯(lián)系，努力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作活動(dòng)取得新實(shí)效。工作隊(duì)成員每月須進(jìn)村入戶20天以上。要加強(qiáng)與扶貧辦的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)匯報(bào)工作情況，確保扶貧任務(wù)順利完成。
3.嚴(yán)明工作紀(jì)律。幫扶工作隊(duì)不得干預(yù)村“兩委”正常工作，不插手和干預(yù)村工程建設(shè)；幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，不給村組增加負(fù)擔(dān)，不做有損干部形象的事，維護(hù)良好的干群關(guān)系。
貧困村幫扶工作計(jì)劃 第9篇
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一、掛包幫工作組織情況
(一)成立機(jī)構(gòu)，確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全區(qū)關(guān)于開展走基層深化掛包幫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作全全面部署后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，精心安排部署，成立了以局長任組長，機(jī)關(guān)黨委書記任副組長，局班子其他成員和局屬各責(zé)任人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)駐村工作組，落實(shí)了專人具體辦公，并抽調(diào)2名干部長期駐村開展幫扶工作。
(二)調(diào)查摸排，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。鎮(zhèn)村發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作之初，已經(jīng)作了大量的深入調(diào)查工作。局機(jī)關(guān)全面部署包村扶貧工作后，駐村工作組先后三次派出工作人員和駐村工作人員一道，深入鎮(zhèn)村對(duì)80多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，最終識(shí)別出全村共有86戶270人符合精準(zhǔn)扶貧條件，并對(duì)第一批46戶157人名單進(jìn)行了公示，為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。
(三)科學(xué)規(guī)劃，確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在深入摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局與鎮(zhèn)黨委政府派駐人員一道，認(rèn)真研究制定了《村落實(shí)掛包幫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，確定了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為鋪墊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心的發(fā)展思路，并對(duì)未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，目前到村到戶幫扶規(guī)劃已基本完成。
(四)干部幫扶、確保規(guī)劃實(shí)施精準(zhǔn)。按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶，黨員干部幫扶1戶的要求，采取以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合和示范引領(lǐng)的方式，局機(jī)關(guān)干部共幫扶46戶貧困戶率先實(shí)施幫扶計(jì)劃，協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目，幫助調(diào)劑資金、技術(shù)、勞力，幫助拓展市場和提供致富，幫助提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富奔小康的積極性。
二、掛包幫項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)村級(jí)幫扶項(xiàng)目定案。結(jié)合村的發(fā)展實(shí)際，計(jì)劃xx年全面制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，確定7個(gè)發(fā)展幫扶項(xiàng)目，即基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、新居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、水利建設(shè)、文化和村級(jí)衛(wèi)生公益建設(shè)等1+6幫扶計(jì)劃。
目前已完成所有項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告，局機(jī)關(guān)先期到位村級(jí)陣地建設(shè)幫扶資金8萬元，對(duì)村村委會(huì)辦公場地進(jìn)行全面改建、裝修和規(guī)范化建設(shè),目前正在實(shí)施之中，同時(shí)，對(duì)全村3公里村社道路保通保暢、200米渠堰治理、20名勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)、5戶土坯房改造戶工作分步實(shí)施，年內(nèi)完成。
(二)貧困戶經(jīng)濟(jì)門路敲定。鎖定的46戶幫扶貧困戶，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際如地理位置、勞動(dòng)能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和個(gè)人意愿，均落實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。落實(shí)以點(diǎn)帶面集中連片種植蔬菜的15戶，養(yǎng)生豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞等規(guī)模戶10戶。
除此之外，實(shí)行零星種植蔬菜、適當(dāng)增加養(yǎng)殖家禽、家畜的20戶。全體幫扶干部深入到幫扶戶家中，結(jié)合幫扶戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目到田塊、到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，配合全村統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，將分散貧困戶零星種植，實(shí)行集中連片經(jīng)營，物色蔬菜種植能手參與管理，確保到村到戶項(xiàng)目落地生根。
三、工作存在的問題
區(qū)級(jí)部門人、財(cái)、物力量十分薄弱，幫扶村級(jí)發(fā)展和貧困戶致富奔小康，僅限于在組織聯(lián)動(dòng)幫扶基層黨建、加強(qiáng)與群眾密切聯(lián)系，縮短與貧苦戶的距離、配合村兩委實(shí)施精準(zhǔn)扶貧上花功夫，要使貧困村短時(shí)間內(nèi)盡快脫貧，達(dá)到分年度完成脫貧指標(biāo)，離不開國家扶貧項(xiàng)目的大力支撐，離不開1+6村級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目盡快落馬和投入實(shí)施。
目前面臨的最大問題不是掛包幫工作體制機(jī)制問題、也不是駐村人員到崗到位的問題，我局從自身幫扶能力出發(fā)，制訂了工作方案、落實(shí)了人員分工、解決了部門幫扶資金、全面到戶開展幫扶活動(dòng)，得到了市、區(qū)相關(guān)部門的肯定，村要實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。
四、下一步工作打算
(一)完善幫扶方案，修訂發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合村實(shí)際情況和省、市有關(guān)政策，科學(xué)定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和xx年精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，為村的整體發(fā)展和46戶貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在，操作性強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)的好方子。
(二)創(chuàng)造工作條件，抓緊實(shí)施規(guī)劃。結(jié)合我局分戶幫扶方案，創(chuàng)造條件，落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃，真幫實(shí)干，盡快讓貧困戶早日脫貧。
貧困村幫扶工作計(jì)劃 第10篇
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一、基本情況
我村位于爐霍縣城西南部，距離縣城8公里，全村58戶，279人，勞動(dòng)力123人，2014年建檔立卡貧困戶21戶，截止2019年建檔立卡貧困戶19戶，低保戶6戶20人，特困人員10人，殘疾人17人，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)47人，參加新農(nóng)保56人，參加新農(nóng)合279人，學(xué)生30人，其中大中專4人，中學(xué)12人，小學(xué)14人，中共黨員11人，預(yù)備黨員2人，積極分子3人，三老干部3人，僧侶25人（其中尼姑5人、喇嘛20人），村組干部7人。
二、致貧原因分析
對(duì)昌龍村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;四是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大昌龍村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善昌龍村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶19戶，貧困人口77人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持昌龍村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇Γ瑫r(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
五、幫扶計(jì)劃
通過對(duì)昌龍村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使昌龍村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，需要將木耳基地轉(zhuǎn)型發(fā)展問題;計(jì)劃在該村實(shí)施修建每家每戶小型蔬菜大棚，對(duì)種植進(jìn)行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對(duì)種植戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦農(nóng)作物等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成3戶易地扶貧搬遷戶修建入戶硬化路330米；新增加電桿3根，解決3戶易地扶貧搬遷戶生活用電問題；計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，在10月進(jìn)行。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
