科技計劃

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：19

科技計劃

科技計劃第1篇

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第一條為貫徹落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），在原國家科技攻關計劃基礎上，設立國家科技支撐計劃（以下簡稱“支撐計劃”）。為實現(xiàn)支撐計劃的規(guī)范化、科學化管理，根據(jù)《關于國家科技計劃管理改革的若干意見》、《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》和《國家科技計劃項目管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條支撐計劃是面向國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，重點解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大科技問題的國家科技計劃。支撐計劃主要落實《綱要》重點領域及其優(yōu)先主題的任務，以重大公益技術及產(chǎn)業(yè)共性技術研究開發(fā)與應用示范為重點，結(jié)合重大工程建設和重大裝備開發(fā)，加強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，重點解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術問題，著力攻克一批關鍵技術，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。

第三條科學技術部（以下簡稱“科技部”）會同財政部制定支撐計劃管理辦法。科技部負責支撐計劃的組織實施。

第四條支撐計劃的管理原則：

（一）需求牽引，突出重點。支撐計劃以國民經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向，重點支持對國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展以及國家安全具有重大戰(zhàn)略意義的關鍵技術、共性技術、公益技術的研究開發(fā)與應用示范。

（二）突出企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位，促進產(chǎn)學研結(jié)合。鼓勵企業(yè)、高等院校和研究機構(gòu)之間的合作創(chuàng)新，支撐計劃中有明確產(chǎn)品目標導向和產(chǎn)業(yè)化前景的項目，必須由企業(yè)牽頭或有企業(yè)參與。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合推進。充分發(fā)揮部門、行業(yè)、地方、企業(yè)、專家和科技服務機構(gòu)等各方面的作用，實行整體協(xié)調(diào)、資源集成、平等協(xié)作、聯(lián)合推進的機制，以項目帶動人才、基地建設。

（四）權(quán)責明確，規(guī)范管理。實行各方面權(quán)責明確、各負其責，決策、咨詢、實施、監(jiān)督相互獨立、相互制約的管理機制。

第五條關鍵技術是指在提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、完善或延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面起決定性作用的技術。共性技術是指在產(chǎn)業(yè)領域、不同行業(yè)或不同區(qū)域能夠廣泛共享應用，對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生普遍推動作用的技術。公益技術是指基本不具備明確的市場競爭屬性，主要服務于國家安全、社會發(fā)展、人民生活質(zhì)量提高和環(huán)境改善等公共利益的技術。

第六條支撐計劃管理包括需求征集、項目凝煉、綜合咨詢、立項決策、可行性論證、項目批復、實施與過程管理、驗收與績效考評等環(huán)節(jié)。

第七條支撐計劃設項目和課題兩個層次，項目由若干課題構(gòu)成。項目采取有限目標、分類指導、滾動立項、分年度實施的管理方式，實施周期為三至五年。

第八條支撐計劃由中央財政專項撥款支持。加強對經(jīng)費的監(jiān)督檢查，計劃經(jīng)費單獨核算，?？顚Ｓ?。

第二章組織

第九條支撐計劃的組織實施單位包括科技部、項目組織單位、課題承擔單位。專家及科技服務機構(gòu)接受委托，參與有關咨詢或服務工作。

第十條科技部對支撐計劃實施的總體效果負責，其主要職責是：

（一）負責支撐計劃的總體設計和發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定支撐計劃發(fā)展綱要；

（二）制定有關管理辦法；

（三）建立備選項目庫，審定項目立項建議，擇優(yōu)確定項目組織單位，組織項目可行性論證，批復立項；

（四）編制年度計劃；

（五）指導并督促支撐計劃的實施，組織項目中期評估，協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中的重大問題；

（六）組織項目評估驗收和績效考評；

（七）匯總登記項目產(chǎn)生的科技成果，按規(guī)定加強管理。

第十一條項目組織單位為國務院有關部門（單位）、有關地方科技廳（委、局）和其他具備組織協(xié)調(diào)能力的單位，對項目目標的完成及實施效果負責，其主要職責是：

（一）按要求組織編制項目可行性研究報告；

（二）負責項目的任務分解，組織課題招投標及評估評審，擇優(yōu)確定課題承擔單位和項目最終技術或產(chǎn)品集成的負責單位，簽訂課題任務書；

（三）落實項目約定支付的匹配經(jīng)費及其它配套條件；

（四）組織項目及課題的實施，監(jiān)督、檢查課題的執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況，按要求匯總、報告項目年度執(zhí)行情況及有關信息報表，協(xié)調(diào)并處理項目、課題執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關問題；

（五）組織課題驗收，對課題進行績效考評，按要求準備項目驗收的有關文件資料，并提出項目驗收申請；

（六）按要求進行成果登記并對項目所形成的成果資料（包括技術報告、論文、數(shù)據(jù)、評價報告等）進行歸檔，推動支撐計劃成果的知識產(chǎn)權(quán)保護和應用、轉(zhuǎn)化，按照有關政策法規(guī)加強管理，保護各方權(quán)益。

第十二條課題承擔單位為具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、具有獨立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)、科研院所、高等院校等，對課題任務的完成及實施效果負責，主要職責是：

（一）按要求編寫課題可行性研究報告和課題任務書；

（二）按照簽訂的課題任務書所確定的各項任務，組織研究隊伍，落實配套條件，完成課題預定的目標。相關課題承擔單位負責按課題任務書要求對最終技術或產(chǎn)品集成；

（三）按規(guī)定管理課題經(jīng)費；

（四）按要求編報課題年度執(zhí)行情況和有關信息報表，及時報告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題，提交課題驗收的全部文件資料；

（五）在課題實施前與各參與單位簽訂協(xié)議，明確對課題執(zhí)行中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)及成果轉(zhuǎn)化權(quán)屬，按照有關政策法規(guī)，保護各方權(quán)益。

第十三條建立支撐計劃專家委員會，充分發(fā)揮技術、經(jīng)濟、管理、財務、法律、企業(yè)等各方面戰(zhàn)略專家的作用，對支撐計劃宏觀戰(zhàn)略及發(fā)展的重大事項和決策提供戰(zhàn)略咨詢。

第十四條在國家科技計劃專家?guī)熘?，采取隨機抽取的方式聘請具有良好信譽的專家參與支撐計劃的項目立項、監(jiān)督驗收、經(jīng)費預算和績效考評等有關評估咨詢工作，專家對評估咨詢結(jié)果的公正性、科學性負責。建立和完善專家遴選、回避、考評制度。有下列情形的專家，應當回避：

（一）課題承擔單位是專家所在工作單位；

（二）被咨詢單位與專家所在單位有利益關系；

（三）在兩年內(nèi)與被咨詢單位有合作成果；

（四）與課題負責人或主要研究人員在研究生或博士后階段存在師生關系；

（五）與課題負責人或課題主要研究人員存在直系親屬關系；

（六）與課題承擔單位或被咨詢對象有其它可能影響公正的關系。

第十五條科技服務機構(gòu)接受委托開展專利查新、招投標、評估、過程管理等工作，對服務質(zhì)量及工作結(jié)果的公正性負責。從事評估、招投標等活動的科技服務機構(gòu)，須按照《科技評估、科技項目招標投標工作資格認定暫行辦法》進行資格認定。

第三章立項

第十六條支撐計劃項目根據(jù)支持的方向和作用，分為重大項目和重點項目，按項目、課題兩個層次組織實施。

重大項目主要支持解決重大經(jīng)濟社會問題、形成重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、支撐國家重大工程建設或重大裝備開發(fā)，以及重大技術引進消化吸收等符合國家戰(zhàn)略需求的，對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動作用大、影響度高，需要在國家層面協(xié)調(diào)推動的跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域項目。

重點項目主要支持著眼于公益技術和產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術突破，解決經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸制約問題，具有較強應用前景的項目；支持服務于國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，支撐區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域性重大工程建設的項目。

第十七條科技部根據(jù)國家目標及戰(zhàn)略重點，公開征集科技需求與項目建議。國務院各有關部門、地方科技廳（委、局）、行業(yè)性大型企業(yè)集團、支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會等單位，根據(jù)支撐計劃定位和支持重點，匯總提出科技需求及項目建議，正式行文同時通過科技部門戶網(wǎng)站上報。科技部對征集的需求及項目建議進行初審，列入支撐計劃備選項目庫。同時，科技部在支撐計劃網(wǎng)站上開設固定的科技需求和項目建議征集渠道，向社會廣泛征集科技需求。

第十八條提出的科技需求和項目建議應符合如下要求：

（一）為實施國家重大工程建設、重大裝備開發(fā)，以及重大技術引進消化吸收所必需的重大關鍵技術；解決經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸制約問題的關鍵技術、共性技術、公益技術等；

（二）項目目標明確具體，技術指標可考核，三到五年能夠完成，并能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果或相關技術標準；

（三）完成后能夠直接投入應用或具有較強應用前景。企業(yè)提供的科技需求，在完成時本企業(yè)能夠直接應用或進行成果轉(zhuǎn)化；部門、地方提出的科技需求，部門、地方能夠提供成果應用及轉(zhuǎn)化的資金、政策等相關條件；

（四）項目前期基礎條件較好，組織保障到位，能夠帶動人才、基地發(fā)展，實施機制合理，產(chǎn)學研結(jié)合；

（五）根據(jù)項目的目標、任務提出項目概算建議。

第十九條國務院各有關部門、地方科技廳（委、局），以及行業(yè)協(xié)會在征集、匯總企業(yè)科技需求時，不得漏報、拒報符合支撐計劃條件的企業(yè)科技需求。

第二十條科技部根據(jù)《綱要》以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求，對備選項目進行篩選、凝練、整合，組織專家對項目建議進行綜合咨詢。結(jié)合項目所屬行業(yè)、實施地點、成果應用等特點，確定立項項目和項目組織單位。

第二十一條項目組織單位組織可行性研究，編寫項目可行性研究報告，提出項目具體目標、任務分解及課題承擔單位選擇方式建議、項目實施運行機制等。任務分解及課題設立要避免重復、分散；對于具有產(chǎn)品目標和產(chǎn)業(yè)化前景的課題，應由企業(yè)牽頭或必須有企業(yè)參與，建立產(chǎn)學研結(jié)合的實施機制。

第二十二條企業(yè)承擔或參與項目和課題的條件：

（一）屬行業(yè)龍頭企業(yè)、企業(yè)集團或企業(yè)聯(lián)盟、轉(zhuǎn)制院所、科技型中小企業(yè)等內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)；

（二）企業(yè)技術需求與項目和課題的目標一致；

（三）企業(yè)在相關任務領域具有領先的創(chuàng)新能力和技術基礎；

（四）企業(yè)承擔的任務，在完成時有能力在本企業(yè)進行應用和轉(zhuǎn)化；

（五）有穩(wěn)定的研發(fā)投入、常設企業(yè)技術開發(fā)機構(gòu)或穩(wěn)定的科研隊伍和人才，能夠為項目或課題實施提供任務書確定的資金及其它條件；

（六）通過項目或課題的實施，能夠與其他企業(yè)和大學、科研機構(gòu)建立緊密的技術創(chuàng)新聯(lián)盟與知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，能將項目或課題成果進行技術轉(zhuǎn)讓或服務，促進全行業(yè)技術水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高。

第二十三條科技部通過評審、評估等方式，對項目進行可行性論證。

第二十四條項目組織單位根據(jù)論證意見，按照公正、公開的原則擇優(yōu)委托，或者按《科技項目招標投標管理暫行辦法》通過招投標確定課題承擔單位及集成單位，項目組織單位系統(tǒng)外的單位承擔項目任務的財政資金所占比例，原則上不低于40%。項目組織單位組織課題論證，將根據(jù)論證意見完善后的項目可行性研究報告、論證后的課題可行性研究報告以及項目實施計劃報科技部。

第二十五條科技部審核批復項目立項。項目組織單位根據(jù)批復意見，與課題承擔單位簽訂課題任務書，經(jīng)科技部審定批準后實施。

第二十六條科技部對涉及國家安全和重大國家利益的項目，做好定密保密工作；項目組織單位與課題承擔單位簽訂科技保密協(xié)議并監(jiān)督實施。

第二十七條支撐計劃根據(jù)項目和課題的特性，以及承擔單位的性質(zhì)，實行無償資助、貸款貼息、償還性資助、風險投資等不同支持方式和實施機制。

（一）具有明確產(chǎn)品導向并能形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，或者具有產(chǎn)業(yè)化前景的項目和課題，根據(jù)項目和課題的不同特點，主要由企業(yè)和轉(zhuǎn)制院所牽頭承擔，產(chǎn)學研聯(lián)合實施。其中，由企業(yè)牽頭承擔的項目和課題，以企業(yè)投入為主，企業(yè)資金投入不低于總預算的50%；財政資金采取無償資助、貸款貼息、償還性資助、風險投資等方式支持，形成多主體聯(lián)合投入及統(tǒng)一管理的機制。無償資助限于支持產(chǎn)業(yè)化前階段的技術研究與開發(fā)任務。

（二）共性技術研究開發(fā)與推廣應用項目和課題，主要由科研院所或高等院校牽頭承擔，積極吸納企業(yè)參與，財政資金予以積極支持和引導，并調(diào)動社會各方面資金，實現(xiàn)多元化投入。

（三）公益技術研究開發(fā)與應用示范項目和課題，以無償資助為主。

第二十八條建立支撐計劃應急反應機制。對影響國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的突發(fā)性事件，如果具有緊迫的、重大的科技需求，科技部可商有關部門、地方直接論證立項，組織實施。

第二十九條項目、課題的可行性研究應將專利查新作為重要內(nèi)容，并提交相關知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、預期知識產(chǎn)權(quán)可行性和水平等分析報告，把自主知識產(chǎn)權(quán)的獲取作為項目、課題的重要考核目標之一。

第三十條支撐計劃把形成技術標準作為重要目標之一，優(yōu)先支持對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、國家安全具有重要影響和保障作用的，對能夠形成跨行業(yè)、跨領域的綜合性公益性技術標準、產(chǎn)業(yè)共性技術標準、前沿交叉領域的技術標準等重要技術標準提供技術支撐的項目。含有技術標準研究的項目，在立項時要對相關技術標準狀況進行綜合分析和說明，并將形成技術標準研究成果作為項目、課題的重要考核目標之一。

第三十一條支撐計劃把人才培養(yǎng)和基地建設作為項目論證和考核的重要指標。優(yōu)先支持國家研究實驗基地、國家工程技術研究中心，以及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地等國家科技創(chuàng)新基地承擔支撐計劃任務；優(yōu)先支持形成面向企業(yè)開放和共享的公共科技資源有效利用的機制；鼓勵通過支撐計劃項目的實施帶動國家科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化基地的形成和發(fā)展。

第三十二條積極推行公告、公示制度。在遵守國家保密規(guī)定的前提下，對項目、課題的立項等信息及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

第三十三條嚴禁同一項目、課題在不同的國家科技計劃中重復申報立項。對于重復申報和課題申請單位弄虛作假、偽造申請材料或證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其申請立項資格，申報單位及其相關責任人五年內(nèi)不得承擔支撐計劃項目和課題。

第四章實施與監(jiān)督檢查

第三十四條項目組織單位具體負責項目的組織實施工作。按照項目批復要求和課題任務書，檢查、督促并落實項目、課題的相關配套條件，確保項目、課題按計劃執(zhí)行。

第三十五條支撐計劃項目實行年度報告制度。課題承擔單位按要求編制年度計劃執(zhí)行情況報告并上報有關信息報表，項目組織單位匯總后于每年11月15日前上報科技部；執(zhí)行期在當年度不足三個月的項目可在下一年度一并上報。

第三十六條加強對項目、課題實施的監(jiān)督和評估。實施周期在三年以上的項目，必須進行中期評估?？萍疾控撠熃M織對項目執(zhí)行情況的中期評估，項目組織單位負責對課題執(zhí)行情況進行中期評估。積極引入第三方科技服務機構(gòu)對項目或課題執(zhí)行情況、組織管理、配套條件落實、經(jīng)費管理、預期前景等進行獨立的評估監(jiān)督。評估意見作為項目、課題調(diào)整或撤銷的重要依據(jù)。

第三十七條項目或課題在實施過程中出現(xiàn)下列情況的，應及時調(diào)整或撤銷：

（一）市場、技術等情況發(fā)生重大變化，造成項目原定目標及技術路線需要修改；

（二）匹配的自籌資金或其它條件不能落實，影響項目或課題正常實施；

（三）項目或課題所依托的工程已不能繼續(xù)實施；

（四）技術引進、國際合作等發(fā)生重大變化導致研究工作無法進行；

（五）項目或課題的技術骨干發(fā)生重大變化，致使研究工作無法正常進行；

（六）由于其它不可抗拒的因素，致使研究工作不能正常進行。

第三十八條需要調(diào)整或撤銷的項目或課題，由項目組織單位提出書面意見，報科技部核準后執(zhí)行。必要時，科技部可根據(jù)實施情況、評估意見等直接進行調(diào)整。

第三十九條支撐計劃撤銷的項目、課題，項目組織單位應當對已開展工作、經(jīng)費使用、已購置設備儀器、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報告，同時報科技部核查備案。

第四十條對不按時上報年度報告材料或信息，以及不接受監(jiān)督檢查的項目和課題，采取緩撥、減撥、停撥經(jīng)費等措施，要求項目組織單位和課題承擔單位限期整改。整改不力的項目或課題，視情節(jié)分別給予通報批評、追回已撥付經(jīng)費、取消其參與支撐計劃活動資格等處理。

第四十一條課題承擔單位或課題負責人弄虛作假、剽竊他人科技成果，一經(jīng)查出，撤銷立項，追回已撥付課題經(jīng)費，并向社會公開，五年內(nèi)不得承擔或參與支撐計劃。違反法律的，依法移送司法機關追究其法律責任。

第四十二條科技服務機構(gòu)在接受委托承擔項目、課題的專利查新、招投標、評估、檢查、績效考評等工作中，存在違規(guī)行為的，追回工作經(jīng)費，取消其參與支撐計劃的資格。

第四十三條加強信用管理，對項目組織單位、課題承擔單位及課題責任人、專家、科技服務機構(gòu)等在實施支撐計劃中的信用情況進行客觀記錄，并作為其參與國家科技計劃活動的重要依據(jù)。

第五章驗收及績效考評

第四十四條支撐計劃項目應在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后三個月內(nèi)組織驗收，包括課題驗收和項目驗收兩個階段。課題驗收由課題承擔單位向項目組織單位提出書面申請，項目組織單位應在接到申請一個月內(nèi)組織課題驗收。項目驗收由項目組織單位在課題驗收完成90%以上后，向科技部提出申請，科技部組織驗收。

第四十五條項目組織單位、課題承擔單位在執(zhí)行期結(jié)束后三個月仍未提出驗收申請的，科技部將對有關單位或責任人進行通報。項目、課題因故不能按期完成的，項目組織單位、課題承擔單位應提前三個月申請延期，經(jīng)科技部批準后按新方案執(zhí)行；如未能批準，項目、課題仍需按原定期限進行驗收。

第四十六條驗收形式主要包括：會議審查驗收，網(wǎng)上（通信）評審驗收，實地考核驗收，功能演示驗收等。根據(jù)項目、課題的特點和驗收需要，可以選擇其中一種方式，也可聯(lián)合多種方式進行驗收。

第四十七條驗收工作可采取組織專家組或委托經(jīng)科技部認可、具有相應資質(zhì)的科技服務機構(gòu)進行。驗收專家組一般由9—13名專家組成，從科技計劃專家?guī)斓南嗤跋嚓P領域中隨機選取。

第四十八條驗收專家在審閱資料、聽取匯報、實地考核、觀看演示、提問質(zhì)詢的基礎上，獨立提出意見，經(jīng)專家組詳盡討論或?qū)＜医M長歸納匯總，形成驗收結(jié)論意見，并在結(jié)論意見中提出成果或產(chǎn)品今后的應用推廣建議。

第四十九條支撐計劃項目和課題驗收結(jié)論分為通過驗收、不通過驗收。

（一）項目、課題計劃目標和任務已按照考核目標要求完成，經(jīng)費使用合理，為通過驗收。

（二）凡具有下列情況的，為不通過驗收：

1．項目、課題目標任務完成不到85%的；

2．所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假；

3．未經(jīng)申請或批準，課題承擔單位、課題負責人、考核目標、研究內(nèi)容、技術路線等發(fā)生變更；

4．超過項目批復或課題任務書規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成，并且事先未做出說明；

5．經(jīng)費使用存在嚴重問題。

第五十條因提供文件資料不詳、難以判斷等導致驗收意見爭議較大，或項目、課題的成果資料未按要求進行歸檔和整理，或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決，為需要復議。需要復議的項目、課題，應在首次驗收后的半年內(nèi)，針對存在的問題做出改進或補充材料，再次提出驗收申請。若未再提出申請或未按要求進行改進或補充材料，視同不通過驗收。

第五十一條課題驗收結(jié)論由項目組織單位書面通知課題承擔單位；項目驗收結(jié)論由科技部書面通知項目組織單位，除有保密要求外，向社會公示。

第五十二條未通過驗收的項目和課題，科技部將對有關單位或責任人進行通報。其中，因違反有關政策法規(guī)和科技計劃管理制度未通過驗收的，取消其五年內(nèi)承擔支撐計劃項目、課題的資格。

第五十三條支撐計劃實行績效考評制度，重大項目要進行中期績效考評?？冃Э荚u可與驗收、中期評估工作結(jié)合，同步進行?？冃Э荚u結(jié)果將作為以后確定立項、選擇承擔單位、確定預算、改進管理的重要依據(jù)。

第五十四條績效考評分級組織實施，科技部負責項目的績效考評，項目組織單位負責課題的績效考評?？冃Э荚u的具體工作可組織專家組或委托科技服務機構(gòu)進行。

第五十五條探索建立對項目和課題成果的后評價機制。在項目和課題驗收一年后，對其成果應用狀況和效益進行綜合評價。

第六章知識產(chǎn)權(quán)與成果

第五十六條加強支撐計劃成果和知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護。支撐計劃取得的成果要按照《科技成果登記辦法》等有關規(guī)定進行登記和管理。涉及國家秘密的，執(zhí)行《科學技術保密規(guī)定》。項目、課題形成的知識產(chǎn)權(quán)，其歸屬和管理按照有關知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。項目組織單位和課題承擔單位應當加強知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、管理和保護工作。

第五十七條鼓勵支撐計劃成果的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化。課題任務書中應包括成果轉(zhuǎn)化和應用方案，明確項目組織單位、課題承擔單位促進成果轉(zhuǎn)化的責任和義務。成果轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化過程中涉及的知識產(chǎn)權(quán)及相應權(quán)益等問題，遵照《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、國務院辦公廳《關于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和科技部《關于加強與科技有關的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作的若干意見》執(zhí)行。對具有重大推廣意義的成果，通過協(xié)調(diào)、利用金融支持、政府采購等方式，給予繼續(xù)支持。

第五十八條項目組織單位和課題承擔單位，在項目和課題啟動實施前，應與各參與單位約定成果和知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配，不得有惡意壟斷成果和知識產(chǎn)權(quán)等行為。如項目組織單位和課題承擔單位違反成果和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配約定，在五年內(nèi)不得參與支撐計劃。

科技計劃第2篇

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一、狠抓業(yè)務工作，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)

（一）農(nóng)業(yè)工作

全力保障春備耕生產(chǎn)的有序開展，為確保糧食安全，農(nóng)業(yè)豐收奠定堅實基礎。一是爭取支農(nóng)資金及時到位，組織好農(nóng)用物資的調(diào)運工作，擬購買化肥70噸，農(nóng)藥1.5噸，除草劑2噸，地膜2噸，噴霧器32臺，良種115噸。今年力爭糧食播面穩(wěn)定在5.11萬畝，推廣各類良種4.6818萬畝，良種覆蓋率達91.8%，糧食產(chǎn)量達1.19萬噸噸，機耕4.95萬畝，機播3.2萬畝，機收3萬畝，農(nóng)機具推廣100臺套。二是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，計劃種植油菜2300畝，預計產(chǎn)量達305噸；種植蔬菜2000畝，預計產(chǎn)量3100噸；種植洋蔥500畝，預計產(chǎn)量可達787.5噸；繼續(xù)推廣瑪卡示范種植100畝。三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設和糧油作物高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作，計劃建青稞、馬鈴薯、油菜、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基地3.9萬畝，創(chuàng)建青稞、小麥高產(chǎn)高效1.25萬畝1個（青稞）萬畝示范片。四是開展農(nóng)村實用技術培訓14000人次，新型農(nóng)民培訓100人，農(nóng)機培訓100人，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達96%，推動農(nóng)業(yè)品牌建設，計劃完成2個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作。五是計劃完成13100畝土地確權(quán)登記任務和38835畝的政策性農(nóng)業(yè)參保工作，建1個農(nóng)民專業(yè)合作社。

（二）畜牧業(yè)工作

今年將繼續(xù)依托退牧還草工程建設和草補政策落實，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保護草原生態(tài)，切實增加農(nóng)牧民收入。一是抓好動物疫病防治，做好春秋兩防工作，確保境內(nèi)無重大疫情發(fā)生。二是加大牲畜出欄出售力度，做好政策宣傳引導，鼓勵和扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶，提高肉產(chǎn)量和奶產(chǎn)量。三是在沙堆鄉(xiāng)、甲拉西鄉(xiāng)、博美鄉(xiāng)、銀多鄉(xiāng)、通宵鄉(xiāng)、和平鄉(xiāng)實施2014年退牧還草工程建設48萬畝（其中季節(jié)性休牧圍欄建設38萬畝，劃區(qū)輪牧10萬畝）、草場補播10萬畝，并做好2013年度退牧還草省州迎檢工作。四是深入實施草補政策，全面落實草原承包經(jīng)營責任制。全縣實施草原禁牧94萬畝；完成551萬畝草畜平衡建設；實施牧草良種補貼13.9萬畝；落實5871戶牧戶生產(chǎn)資料綜合補貼。

（三）農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作

加大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫執(zhí)法和農(nóng)資市場監(jiān)管力度，保證群眾吃上“放心肉、放心菜”。

（四）科技工作

利用“科技之春”科普宣傳活動和科技活動周，以農(nóng)牧區(qū)為重點，推進科技創(chuàng)新要素向農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移，廣泛組織動員各級科技人員和各界人士積極參與科技活動，大力傳播科學知識，創(chuàng)新科技宣傳內(nèi)容及方式，宣傳黨和政府的科技方針、政策，建立科技進村入戶工作機制，

科技計劃第3篇

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以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，深入學習貫徹黨的”十六大“精神和區(qū)、市科技工作會議精神，根據(jù)國家科技部制定的《縣（市）科技工作導則》，充分發(fā)揮科學技術對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展引導作用，加快城區(qū)技術創(chuàng)新體系建設，組織實施好科技創(chuàng)新計劃，努力提高和加大科技在城區(qū)經(jīng)濟實社會發(fā)展中的顯示度，逐步建立以科技為先導、以創(chuàng)新為核心、以產(chǎn)業(yè)化為目的的技術創(chuàng)新體系和符合市場經(jīng)濟規(guī)律，運行有效的科技工作管理體制及運行機制，不斷推動城區(qū)的科技進步與創(chuàng)新。

（二）主要工作任務

⒈信息化建設

（）按市信息辦要求做好電子政務工程實施工作

（）進一步做好城區(qū)政府網(wǎng)、科技網(wǎng)和農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)的更新維護和城區(qū)網(wǎng)站的對外推介與宣傳，不斷提高網(wǎng)站的知名度，充分發(fā)揮信息化在宣傳城區(qū)、服務經(jīng)濟方面的積極作用。

（）進一步加強基層節(jié)點建設，加大鄉(xiāng)村和社區(qū)基層單位信息員培訓力度，使沙井鎮(zhèn)的信息員成為后臺管理員，能獨立維護更新鎮(zhèn)和三個村的信息服務網(wǎng)，村級信息員能獨立操作通過易通網(wǎng)供求信息，提高上網(wǎng)技巧，能結(jié)合本村生產(chǎn)實際及時從網(wǎng)上收集下載相關科技信息和實用技術，使鎮(zhèn)、村級節(jié)點真正成為不走的農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)民了解市場信息的窗口；使社區(qū)信息員能結(jié)合本社區(qū)實際，利用信息化拓寬社區(qū)服務，進一步提高社區(qū)管理水平。

（）在××年月前做好《城區(qū)信息化應用示范》項目的總結(jié)驗收準備工作，按合同要求按時申請市局組織驗收，確保通過，力爭申報科技成果。

⒉農(nóng)業(yè)科技示范

（）繼續(xù)做好奶牛品改與集約化養(yǎng)殖技術示范，帶動城區(qū)奶牛業(yè)快速健康發(fā)展。

（）繼續(xù)推進科技示范村、戶建設，引導示范村農(nóng)戶加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力將示范村建成農(nóng)民科技素質(zhì)高，特色明顯，農(nóng)民增收幅度大并幅射帶動周邊村隊的科技示范村。

（）申報市局繼續(xù)實施果蔗電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應用示范，以引導農(nóng)民科學種植，降低沙井鎮(zhèn)近畝果蔗種植成本，提高果蔗種植效益，促進農(nóng)民增收。

（）申報市級科技項目，力爭獲立項支持在沙井鎮(zhèn)開展反季節(jié)淡水蝦養(yǎng)殖示范和食用菌種植方式創(chuàng)新（與農(nóng)作物套種）技術示范。

⒊企業(yè)科技服務

（）組織企業(yè)積極申報上級科學研究與技術開發(fā)項目和，其它專項基金項目，以促進企業(yè)技術創(chuàng)新開展和創(chuàng)新能力和水平提高。重點指導南寧新宇汽配公司申報三維應用開發(fā)，維威制藥公司申報開發(fā)應用和富豐飼料公司的綠色食品春江鴨品改及產(chǎn)業(yè)化項目開發(fā)等項目。

（）引導企業(yè)增加科技投入、完善技術機構(gòu)，加強對企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量管理和跟蹤服務，有條件的要積極開展新產(chǎn)品引進與開發(fā)，促進企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，增強企業(yè)竟爭力。

（）指導企業(yè)開展信息化應用，提高城區(qū)企業(yè)信息化應用水平。擬指導幫助個企業(yè)建立企業(yè)網(wǎng)站，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在信息技術應用方面存在的問題。

⒋科普

繼續(xù)以農(nóng)村、社區(qū)、學校為重點開展好科普工作，創(chuàng)新科技進村入戶和科技進社區(qū)的方式和渠道，使科普更貼近群眾、貼近生活，實用而有效，不斷提高城區(qū)居民、農(nóng)民科技素質(zhì)；實施科普示范學校建設，進一步帶動青少年愛科學實踐活動開展，培養(yǎng)青少年學生愛科學、學科學、用科學良好風氣。

⒌科技項目管理

協(xié)助市局做好城區(qū)企業(yè)單位承擔上級科技項目的實施管理工作，做好維威制藥公司的維威炎靈新藥開發(fā)項目的總結(jié)驗收工作和其它項目的管理工作。

⒍部門自身建設與能力提高，

（）、抓好政治和業(yè)務學習。按城區(qū)的統(tǒng)一部署，組織本部門全體干部的政治理論學習，提高政治素質(zhì)，認真學習“三個代表”的重要思想和“十六大”精神。同時，根據(jù)部門的職責和任務，加強業(yè)務培訓學習，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)，提高部門的行政效能。

（）、組織全局干部參加相關的培訓考察。增長見識、開拓眼界，創(chuàng)新科技工作思路。

（）、做好部門規(guī)范管理，提高科技工作實績。堅持每周一工作例會制度，安排工作做到任務明確、責任到人、分工協(xié)作、共同完成。

科技計劃第4篇

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為了更好地執(zhí)行本部門職能，充分調(diào)動內(nèi)部能動性并協(xié)調(diào)與其他部門之間的工作聯(lián)系，策劃部對2019年工作開展計劃如下：

1.加強科技館網(wǎng)站和微信客戶端等網(wǎng)絡科普宣傳力度，及時關注更新報道最新科普動態(tài)。

2.提升自身策劃能力，多看多學多交流，努力提升策劃部內(nèi)部策劃及與各部門間的協(xié)調(diào)組織能力。做好場館活動的組織策劃、媒體聯(lián)絡工作，及時做好各類活動總結(jié)，抓好對外宣傳工作。

3.做好館內(nèi)外科普活動材料的采集與整理工作。

4.根據(jù)上級要求，跟進做好科技館館內(nèi)公益公告投放事宜。

5.配合上級部門工作需求，配合科協(xié)辦公室、普及部全國科普日活動材料、活動信息申報工作。

科技計劃第5篇

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“十五”以來，在黨工委、管委會和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，全社會科技投入穩(wěn)步增長，科技創(chuàng)新水平不斷提高，高新技術產(chǎn)業(yè)快速壯大，科技進步對經(jīng)濟和社會發(fā)展的促進作用日益顯現(xiàn)。5年內(nèi)陸續(xù)建成了國家火炬計劃“三藥”科技產(chǎn)業(yè)基地和常州軟件園，以及國家動畫產(chǎn)業(yè)基地；建成部級企業(yè)技術中心1家，省級工程技術中心5家，市級工程技術中心5家；累計新增高新技術企業(yè)112家，高新技術產(chǎn)品198只，軟件企業(yè)34家，軟件產(chǎn)品119只；年專利申請從96件增加到429件，年均增長約34.9%；2005年全區(qū)高新技術，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達235億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到47%。

今后三年，全區(qū)科技創(chuàng)新工作將以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以提升區(qū)域創(chuàng)新能力為核心，以加快建設創(chuàng)新型高新區(qū)為目標，推動以集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新為主要形式的自主創(chuàng)新，加快形成全區(qū)科技創(chuàng)新資源的合理布局，為順利實現(xiàn)“兩個率先”提供強大的科技支撐。

一、突出重點，確定目標，強化高新技術產(chǎn)業(yè)布局

我們將著重構(gòu)建技術研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技服務三大平臺，以軟件、“三藥”、動漫特色產(chǎn)業(yè)基地，電子工業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、濱江工業(yè)園、出口加工區(qū)等專題園區(qū)及特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要載體，努力壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域特色高新技術產(chǎn)業(yè)集群。我們將重點發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源與節(jié)能、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)和“三藥”產(chǎn)業(yè)等高新技術領域，在共性關鍵技術研究方面取得突破，龍頭骨干企業(yè)技術水平進入世界先進行列。到2008年，軟件產(chǎn)業(yè)銷售額達到40億元，“三藥”產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)銷售額達到80億元，全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到49%。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力

1、積極開展科技創(chuàng)新試點工作。一是選擇自主創(chuàng)新實力較強的骨干企業(yè)進行創(chuàng)新試點工作，提供技術研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研合作、技術標準建立、管理體系認證、制造業(yè)信息化技術的應用、人才培訓、知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護等全方位的科技服務，加快企業(yè)技術升級與改造，將市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術優(yōu)勢；二是組織一批重大高新技術實施產(chǎn)業(yè)化，爭取實施jn型高效一體凈水器、天然，納米凹凸棒土的工程化制備技術及應用等30項重點科技攻關，培育高效太陽能光電效應玻璃等13項重點新產(chǎn)品開發(fā)，組織實施高精度銅帶鑄軋生產(chǎn)工藝及裝備產(chǎn)業(yè)化項目等8項重大成果轉(zhuǎn)化。

2、繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)服務平臺建設。以三井分部為試點，將創(chuàng)業(yè)中心的品牌服務向外延伸，建立新的創(chuàng)業(yè)孵化基地，進一步拓展空間，擴大孵化面積。積極探索高新技術成果轉(zhuǎn)化的有效形式和機制，在新興和主導產(chǎn)業(yè)中選取一批最具成長潛力的在孵企業(yè)進行資源聚焦，努力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和企業(yè)，在“孵小”的同時更注重“扶強”，為孵化企業(yè)提供增值服務并進行深度孵化，形成一批在國內(nèi)外市場有一定知名度的骨干龍頭企業(yè)。積極引進和建設研發(fā)公共服務平臺，推廣“共建、共享、共同受益”的理念，建立“公共數(shù)據(jù)，公共享有；自有數(shù)據(jù)，有限共享；專有數(shù)據(jù)，有償返還”的利益共享機制，提高單位及個人對提供設備、數(shù)據(jù)和資料的積極性。以各孵化主體或開發(fā)主體為依托，引進和組建一批具有代表性的中介服務機構(gòu)。通過不定期交流、及時跟蹤等方式，努力降低企業(yè)的商務成本，創(chuàng)造多贏局面，為孵化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了一個有利的商業(yè)環(huán)境和發(fā)展平臺。到2008年創(chuàng)業(yè)中心孵化面積達到12萬平方米，引進科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)150家，其中留學生企業(yè)25家，在孵企業(yè)總數(shù)達300家以上，畢業(yè)企業(yè)占孵化企業(yè)總數(shù)的10%以上；引進研發(fā)機構(gòu)10家、國內(nèi)外權(quán)威認證機構(gòu)和產(chǎn)品檢測機構(gòu)等中介服務機構(gòu)5家。

3、精心搭建科技公共服務平臺。加強科技研發(fā)平臺建設。針對主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，加強和完善工程技術研究中心建設，按照“企業(yè)化管理、市場化運作”模式向社會開放，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，不斷提高區(qū)域核心競爭力；培育新的工程技術研究中心，依照國家政策，對企業(yè)建立研發(fā)中心進行扶持；利用好已出臺的對科研機構(gòu)的扶持政策，采用整體引進、政府扶持、企業(yè)投入、多方共建等方式，重點引進和建設好大型“三藥”創(chuàng)制研發(fā)平臺等一批具有行業(yè)特色的研發(fā)中心，組建具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和核心競爭力、支撐產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和擴張、增強高新技術的輻射和帶動作用的高新技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺。加快“三藥”企業(yè)孵化器，軟件公共測試平臺，面向主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品檢測、技術標準和信息服務平臺，以及科技評估與咨詢、知識產(chǎn)權(quán)服務、技術交易活動等科技中介服務機構(gòu)，拓展科技服務領域，強化服務功能，提升專業(yè)服務水平，推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。到2008年引進研發(fā)機構(gòu)10家、國內(nèi)外權(quán)威認證機構(gòu)和產(chǎn)品檢測機構(gòu)等中介服務機構(gòu)5家。

4、努力強化科技交流與合作。以歐美、日本、俄羅斯為重點，廣泛開展國際科技交流與合作。充分發(fā)揮我區(qū)與俄羅斯及其它獨聯(lián)體國家在制造業(yè)、裝備工業(yè)等領域的合作優(yōu)勢，加強科技合作與交流，共建研發(fā)機構(gòu)，聯(lián)合進行關鍵技術的研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。積極探索與日本、韓國及歐美國家在高新技術領域合作的新途徑，努力開辟多元化的國際市場。利用好現(xiàn)有的兩院兩校合作關系、清華大學技術轉(zhuǎn)移中心及其他政府產(chǎn)學研平臺，大力吸引國內(nèi)高新技術成果到我區(qū)轉(zhuǎn)化，強化我區(qū)自主創(chuàng)新能力。三年累計組織實施國際科技合作項目30項，組織重大產(chǎn)學研活動10次，簽訂合作協(xié)議80項。

5、切實加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護。一是推進“三藥”專利戰(zhàn)略分析平臺與重點骨干企業(yè)的結(jié)合。圍繞重點企業(yè)的新品開發(fā)提供國內(nèi)外已有專利的技術和信息支持，并將成功的經(jīng)驗向其它“三藥”類企業(yè)推廣。不斷創(chuàng)造條件，在區(qū)內(nèi)其它重點行業(yè)和領域建立專利數(shù)據(jù)庫，使更多的企業(yè)能夠即時跟蹤最前沿的技術，規(guī)避科技創(chuàng)新的風險，突破國外的技術壁壘，形成自主知識產(chǎn)權(quán)。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專利試點工作。在科技基礎扎實的三井、汽車及零配件和工具等產(chǎn)業(yè)特色明顯的孟河和西夏墅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化專利申請和保護，為特色產(chǎn)業(yè)保駕護航，將技術優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。三年內(nèi)，全區(qū)實施專利轉(zhuǎn)化項目500件。三是加強知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳和人才培訓工作。進一步提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識和法制觀念，加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度，查處和制裁各種侵權(quán)行為，健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制，建立實施高效的知識產(chǎn)權(quán)預警機制。實施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略，加強對我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)和產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)的保護與轉(zhuǎn)化，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，提高市場競爭力。

我們將認真實施《常州高新區(qū)（新北區(qū)）科技創(chuàng)新三年行動綱要》，重點加強集成創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新能力，最終形成一批創(chuàng)新能力強、效益好的科技型企業(yè)，推動全區(qū)核心競爭力的提升；形成一批功能比較齊全的科技創(chuàng)新服務機構(gòu)，切實使之成為科技與企業(yè)的橋梁，政府推動企業(yè)自主創(chuàng)新的助手，促進科技成果轉(zhuǎn)化的紐帶；形成一批相對穩(wěn)定的技術、信息的提供渠道，為全區(qū)的自主創(chuàng)新提供巨大的潛力和廣闊的空間；形成一批服務全區(qū)創(chuàng)新工作的科技人才隊伍，為全區(qū)自主創(chuàng)新活動提供強大的智力支撐。

三、創(chuàng)新機制，建設隊伍，提高科技工作整體水平

1、營造優(yōu)良的政策環(huán)境。積極為企業(yè)提供政策信息服務，貫徹落實現(xiàn)有的各級優(yōu)惠政策。根據(jù)《常州高新區(qū)黨工委、常州高新區(qū)管委會關于增強自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城區(qū)的決定》，針對涉及全區(qū)自主創(chuàng)新能力建設的科技服務機構(gòu)、科技公共服務平臺和企業(yè)標準化建設等，適時制定出臺優(yōu)惠政策，進一步完善我區(qū)的政策體系。

2、創(chuàng)新高效的工作機制。整合各方資源，積極組織區(qū)外的各類科技服務機構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務，實現(xiàn)聯(lián)動，提高我區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力；制訂軟件招商業(yè)績與個人收入掛鉤的考核機制，提高軟件招商的效率，降低成本；理順科技局系統(tǒng)內(nèi)各部門的職能分工，明確職責和工作目標，加強工作的協(xié)調(diào)和目標的考核。

科技計劃第6篇

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1、抓好科技項目申報管理工作。

認真研究國家、省科技政策，結(jié)合我縣特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，挖掘和包裝一批科技計劃項目，力爭成功申報國家、省級科技計劃項目10個以上。對科技富民強縣專項行動計劃——竹資源綜合利用技術開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范項目組織結(jié)題驗收，爭取后續(xù)扶植資金。

2、大力培育和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。

堅持以自主創(chuàng)新引領高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大高新技術產(chǎn)業(yè)培育和扶持力度，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群化、集約化、規(guī)?；l(fā)展。今年計劃新增1家高新技術企業(yè)，高新技術產(chǎn)值增長20%以上，推廣利用新技術5項以上，培育2家后備高新技術企業(yè)。

3、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

圍繞提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平，加強專利政策引導，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術。重點幫助3-5家企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，指導1家企業(yè)申報市級知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)。力爭專利申請量比上年增長20%以上，其中發(fā)明專利達到30%，工業(yè)企業(yè)專利申請量達到50%。

4、深化產(chǎn)學研合作工作。

以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭能力為抓手，以科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為目的，積極組織企業(yè)與高校院所對接，促進政府、企業(yè)、高校和科技人員的緊密合作和優(yōu)勢互補。大力優(yōu)化企業(yè)和科研院所的合作環(huán)境，加強對接、合作，促進成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長。全年促成產(chǎn)學研對接項目3個以上，舉辦產(chǎn)學研合作活動一次。

5、加強科技基礎條件平臺建設。

加強優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，營造有利于企業(yè)自主創(chuàng)新、發(fā)展高科技和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境，改善基礎設施條件建設，建立產(chǎn)業(yè)競爭情報服務平臺,立足于為企業(yè)服務,把企業(yè)的新產(chǎn)品更多地推向市場,同時讓企業(yè)享受到更多的科技信息。

6、加大科普宣傳力度。

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷加大科技政策與法規(guī)的宣傳力度，積極協(xié)調(diào)有關部門開展科技下鄉(xiāng)活動，扎實搞好一年一度的“科技周”活動，促進科技管理工作的發(fā)展，提高全民科學文化素質(zhì)。采取多種手段，狠抓農(nóng)村實用技術培訓。使全縣廣大勞動者的科技素質(zhì)有一個明顯的提高。

7、積極開展防震減災工作。

進一步加強建設工程抗震設防要求確認審批及地震宏觀觀測站工作，深化農(nóng)村民居防震保安試點工程，加大防震減災科普示范學校創(chuàng)建力度。

科技計劃第7篇

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建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制、符合科技自身發(fā)展規(guī)律的科技計劃管理體系,是政府促進科技事業(yè)發(fā)展,進行宏觀管理的重要內(nèi)容,也是新型科技體制得以有效運行的重要條件。為適應新形勢、新要求,為科技進步創(chuàng)造更為有利的環(huán)境和條件,開拓科技計劃工作新局面,我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,在現(xiàn)有工作的基礎上,改進和提高科技計劃管理的水平,把我省的科技計劃管理工作推上一個新的臺階。

一、加強對科技計劃管理改革必要性的認識,增強改革的緊迫感

改革開放以來,我省的科技工作圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展總目標,不斷深化科技體制改革,通過實施科技攻關、星火、火炬、科技成果推廣、自然科學基金等一系列科技計劃,在面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場、高新技術產(chǎn)業(yè)化、基礎性研究三個層次上都取得了顯著成績。這些不同層次、不同目標的科技計劃的出臺,無論是在科技計劃體系結(jié)構(gòu)、經(jīng)費來源,還是在相應的管理方式和運行機制上,都體現(xiàn)了科技工作適應經(jīng)濟發(fā)展,內(nèi)容不斷充實拓展、管理工作不斷規(guī)范加強的新要求。加強計劃管理的宏觀調(diào)控,逐步減少指令性,增加指導性和政策性,并實行分類管理,形成了計劃管理的新格局。各類科技計劃相應確定了各自的主攻方向和宏觀目標,并努力推動科技計劃管理工作向科學化、規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展。同時,與各類科技計劃相配套的科技資金投入不斷增加,為科技計劃的實施提供了經(jīng)費保證。但從全面和發(fā)展的觀點看,還存在不少問題,如科技與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合的緊密程度不夠;對市場經(jīng)濟體制下的科技計劃管理,戰(zhàn)略目標、宏觀調(diào)控方式、計劃管理模式和運行機制、資源的合理配置等問題研究不夠;科技規(guī)劃、計劃與資源配置之間銜接不夠;計劃內(nèi)部各項目之間總體協(xié)調(diào)不夠;各類計劃和項目立項的評估分析和執(zhí)行情況的跟蹤檢查監(jiān)督不夠;科技創(chuàng)新能力不強等。這些都必須通過進一步深化科技體制改革,認真加以研究解決?？萍脊ぷ鞅仨毰m應新時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求。

省委、省政府對科技工作也了新形勢下的新要求:

各級政府科技行政管理部門要轉(zhuǎn)變職能;從科技系統(tǒng)內(nèi)部的小循環(huán)進入經(jīng)濟社會發(fā)展的大循環(huán);從主要是行政手段配置資源轉(zhuǎn)向以市場配置資源的基本途徑;從簡單的項目管理、分錢分物轉(zhuǎn)到提高綜合協(xié)調(diào)能力,推動全社會的科技進步、提高產(chǎn)品的競爭能力和全省的科技綜合實力上來?？萍柬椖康牧㈨椧允袌鰹閷?符合產(chǎn)業(yè)政策,由企業(yè),或有企業(yè)的參與和承用。

總書記在參加九屆全國人大二次會議廣東代表團全體會議時,廣東要'大力發(fā)展高新技術,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),包括利用新技術來改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),多生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,不斷提高國民經(jīng)濟的綜合水平'。并特別'在這方面廣東也是有條件走在全國前列的,也應多創(chuàng)造一些新鮮經(jīng)驗'。今年在廣東視察時又進一步指示,廣東要依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新增創(chuàng)新優(yōu)勢,更上一層樓,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。李長春書記也指示我們,要'為全國作出我們的新貢獻'。

我省科技工作必須按照中央要求和省委、省政府的戰(zhàn)略部署,認真組織實施,堅決貫徹落實。必須進一步深化科技計劃管理改革,理順科技計劃體系、優(yōu)化科技資源配置、提高計劃管理水平。

二、科技計劃管理改革的指導思想、目標與原則

(一)科技計劃管理改革的指導思想:

全面貫徹'科學技術是第一生產(chǎn)力'的思想,實施'科教興國'戰(zhàn)略,堅持'面向、依靠'的基本方針,促進科技與經(jīng)濟有效結(jié)合,加強技術創(chuàng)新,推進兩個根本性轉(zhuǎn)變;進一步完善'面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場、高新技術產(chǎn)業(yè)化、基礎性研究'三個層次的合理布局和縱深配置;建立和完善既適應社會主義市場經(jīng)濟體制,又符合科技自身發(fā)展規(guī)律、有利于科技整體水平提高、有利于促進科技與經(jīng)濟結(jié)合的新的管理體系;使科技計劃從科技系統(tǒng)小循環(huán)走向經(jīng)濟社會發(fā)展的大循環(huán)。

(二)科技計劃管理改革的目標與原則:

科技計劃管理改革的主要目標是:進一步改革科技計劃管理,轉(zhuǎn)變政府職能,建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制、符合科技自身發(fā)展規(guī)律,與經(jīng)濟緊密結(jié)合、相互促進的現(xiàn)代科技計劃體系與管理體制。

1.促進科技計劃與國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃的緊密結(jié)合,為我省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出有較大顯示度的貢獻;

2.促進科技計劃與社會主義市場經(jīng)濟體制的相互適應,充分發(fā)揮計劃與市場兩種調(diào)控手段在配置科技資源中的重要作用,體現(xiàn)政府目標、政策導向,支持科技體制改革,使科技第一生產(chǎn)力有大的解放和新的發(fā)展;

3.促進我省科技創(chuàng)新能力和綜合科技實力的不斷提高,通過科技計劃的實施,加強自主知識產(chǎn)權(quán)的形成,增強我省的科技競爭力和經(jīng)濟競爭力;

4.促進科技計劃管理的科學化、規(guī)范化、法制化。

為實現(xiàn)以上改革目標,科技計劃改革要堅持以下原則:

1.認真總結(jié)經(jīng)驗,做好總體設計,分步組織實施,穩(wěn)步推進;

2.縱橫結(jié)合,加強科技計劃的綜合管理,明確計劃的定位與充實計劃的內(nèi)涵相結(jié)合;

3.規(guī)劃、計劃的有效管理與資源的合理配置相協(xié)調(diào);

4.計劃改革與機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)換相結(jié)合。

三、科技計劃管理改革的主要內(nèi)容

(一)增強三個意識

1、貢獻意識?？萍加媱澮龠M科技與經(jīng)濟的結(jié)合,為經(jīng)濟建設做出更大貢獻,增強科技工作在經(jīng)濟建設中的顯示度。各類科技計劃在計劃立項、編制和項目實施等各環(huán)節(jié)都要該計劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的哪些產(chǎn)業(yè)和領域、哪個階段、有怎樣的貢獻。不能就計劃論計劃、就項目論項目、就水平論水平。

2、市場意識。轉(zhuǎn)變觀念,樹立社會主義市場經(jīng)濟體制下科技計劃管理工作的新思路,體現(xiàn)主要按市場需求選擇項目、按市場機制配置資源。

項目的選擇要有企業(yè)參與或承用、有市場前景,有助于增強產(chǎn)品競爭力。重大科技項目的選擇要面向市場,采取招標、投標的辦法。

資源的配置要按市場機制運作,要改革簡單分錢分物的模式。在項目和計劃編制過程中,各類計劃可先項目,根據(jù)比較、分析、論證,競爭擇優(yōu),再確定項目,落實計劃的經(jīng)費安排。

3、全局意識。要認真研究全省國民經(jīng)濟社會發(fā)展各重大計劃的精神,科技計劃與國民經(jīng)濟社會發(fā)展各重大計劃的銜接,樹立全局意識、參與意識和超前意識。計劃的立項、編制和項目實施在哪些方面、哪些環(huán)節(jié)解決了經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點、熱點問題,如何配合與服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標。

(二)突出三個重點

1、優(yōu)化計劃體系

按照面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場、高新技術研究及產(chǎn)業(yè)化、基礎性研究的部署,科技計劃要從橫向上做好定位,從縱向上做好規(guī)劃和'全程'安排。

1)從橫向上做好定位:

基礎性研究與科技基礎設施建設要以中長期目標為重點?；A性研究以知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為導向,面向應用;科技基礎設施建設著眼于保障科技創(chuàng)新和構(gòu)建科研支撐體系。

科技攻關計劃和工程中心組建計劃,要以解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大科技項目、重大科技工程和關鍵技術為目標。

火炬計劃、星火計劃、成果推廣計劃、高新技術產(chǎn)業(yè)化項目等科技成果應用和推廣計劃,應以加速科技成果產(chǎn)業(yè)化、促進科技與經(jīng)濟結(jié)合、促進新興產(chǎn)業(yè)形成、實現(xiàn)規(guī)模效益為戰(zhàn)略目標。

2)從縱向上做好銜接和'全程'安排:

各類科技計劃定位之后,計劃之間的銜接,主要通過項目的銜接和轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)?？萍加媱澮訌娋C合管理,按產(chǎn)業(yè)或領域,從縱向上做好規(guī)劃與指導。在編制各類計劃的同時,要根據(jù)各時期科技工作的重點,按農(nóng)業(yè)、工業(yè)、高新技術及產(chǎn)業(yè)化、社會發(fā)展來進行系統(tǒng)的安排。基礎研究、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及基礎設施建設之間做好配套。

3)從整體上加強科技計劃的集成:

科技計劃要圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點、重點問題,樹立全省一盤棋的思想。要點面結(jié)合,突出重點,加強集成。在抓好全省科技工作總體部署,全面促進全社會科技進步的同時,改革科技計劃、科技資源管理體制,針對我省經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的重大問題,優(yōu)選一批重大科技項目和重大科技工程,組織實施'科技創(chuàng)新百項工程',通過'科技創(chuàng)新百項工程'項目引導、工程示范,切實解決一批我省經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的重點、熱點、難點問題;攻克一批對于我省經(jīng)濟社會科技中長期發(fā)展有重要影響的戰(zhàn)略性、前瞻性、關鍵性課題,增加科技儲備;加強一批科技創(chuàng)新基礎建設,為持續(xù)創(chuàng)新提供動力源泉和必要保障,為我省經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供科技支撐;同時,不斷探索科學化、規(guī)范化、法制化的科技計劃和項目管理模式,提高科技管理水平和資金使用效益,形成我省充滿生機活力的科技創(chuàng)新整體形象。

2、優(yōu)化資金配置

按照省委、省政府對科技工作的要求,以及各類資金的使用原則,有效合理地安排使用各類資金。自然科學基金主要用于支持應用性的基礎研究;科技三項費用重點支持經(jīng)濟社會發(fā)展中支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術、共性技術的研究開發(fā),社會公益性研究,以及支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)科技工作;科學事業(yè)費主要用于科研機構(gòu)的基礎設施建設,支持和引導科研機構(gòu)增強活力轉(zhuǎn)換機制,促進科研機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金主要用于下游的工作。重點支持高新技術成果的開發(fā)和轉(zhuǎn)化、高新技術產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

資金配置要與工作任務、計劃職能相銜接,要引入市場機制和競爭機制,改革簡單分錢、分物的模式。科技計劃項目經(jīng)費有合理投向。同類型計劃與經(jīng)費相對綜合與集中。切實加強對計劃管理中資金籌措、分配、安排、使用、核算等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。

開拓資金來源渠道,在爭取政府財政支持的同時,積極爭取全社會對科技的支持;做好專項資金的保值、增值工作。

提高資金使用效率,研究以資本為紐帶,人力的資本化、知識的資本化。加強在市場經(jīng)濟環(huán)境下進行宏觀調(diào)控引導社會資源有效配置的能力。

3、優(yōu)化管理機制

科技計劃的管理要從總體上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:

1)管理方式的轉(zhuǎn)變:從微觀管理、直接管理、過程管理為主轉(zhuǎn)變到以宏觀管理、間接管理、目標管理為主;

2)管理組織形式的轉(zhuǎn)變:從重視單項工作向多方面工作綜合集成的方向轉(zhuǎn)變,注重技術、人才、資金、信息、管理的集成;

3)管理手段的轉(zhuǎn)變:工作從主要依靠行政手段為主,向依靠行政、經(jīng)濟、法律等綜合手段轉(zhuǎn)變。

加強科技計劃管理的科學化、規(guī)范化,法制化。建立科技決策咨詢和科技計劃評估、監(jiān)督體系以及專家系統(tǒng),形成有效的管理網(wǎng)絡。

對于科技計劃項目實行分類指導:

1)對圍繞政府目標的項目,特別是對于重大科技項目,推行科技計劃項目的投標、招標制度,競爭擇優(yōu),使科技計劃項目經(jīng)費有合理投向。

2)對于中、上游的研究開發(fā)項目,要試行課題制,進行全成本核算。

3)對主要以市場機制配置資源,以技術開發(fā)為主的項目,要實行科技評估評審制,客觀、科學、獨立地對科技計劃、項目以及機構(gòu)等進行評估和評審,要提高決策透明度,對于科技評審的組織、內(nèi)容、過程等有明確的辦法并認真實行。

科技計劃的科學化管理要貫穿于科技計劃管理的全過程。要加快科技計劃管理信息系統(tǒng)的建設,充分利用金科網(wǎng)絡中心和社會的有關力量,建立技術支撐和信息服務體系。從項目的申報、招標、評估、評審,到計劃的編制、跟蹤管理、成果及知識產(chǎn)權(quán)管理的全過程要逐步采用計算機和網(wǎng)絡管理?？萍加媱澒芾硇畔⑾到y(tǒng)要成為科技管理辦公自動化的一個重點。

加強對承擔評估、評審等中介機構(gòu)的管理,建立中介機構(gòu)評估篩選制度。

加強科技計劃的統(tǒng)計工作,建立省級科技計劃統(tǒng)計報告制度。建立各項科技計劃管理的指標體系、統(tǒng)計調(diào)查制度和實施辦法。及時收集科技計劃執(zhí)行中的信息數(shù)據(jù),定期進行研究和分析,為科技發(fā)展的決策和宏觀管理提供科學依據(jù)。

(三)抓好三個環(huán)節(jié)

1、計劃編制環(huán)節(jié)

計劃編制環(huán)節(jié)主要包括幾個階段:任務項目申報項目初審計劃協(xié)調(diào)計劃審定計劃綜合計劃編制。要注重計劃編制環(huán)節(jié)的流程管理。

計劃的編制要加強集成、協(xié)調(diào)配合。主要從四個方面展開:

1)項目選擇:要從經(jīng)濟科技發(fā)展和市場的需求任務、指南,接受申請并篩選項目、進行初審。包括:

任務:在對有關科技經(jīng)濟發(fā)展進行預測、研究分析總目標和對前期計劃執(zhí)行情況進行評估分析的基礎上,確定科技計劃編制工作總體設想,形成'廣東省科技計劃項目指南',向社會。

項目申報:對于圍繞政府目標和經(jīng)濟社會發(fā)展中急需解決的重大科技項目,可采取招標、投標的辦法,招標通知,接受投標。各類科技計劃項目的申報逐步采取網(wǎng)上申報及網(wǎng)絡化管理。

在項目申報階段,要對申報項目單位進行審查,要有專利、有能力、有成果。加查研究,對項目、專利、成果檢索,認真核對申報項目內(nèi)容的真實性。

項目初審:引入并建立規(guī)范的評估、評審、評標制度?？萍柬椖康倪x擇要以市場為導向,符合產(chǎn)業(yè)政策,由企業(yè),或有企業(yè)的參與或承用。要研究分析項目的必要性、可行性,項目的貢獻率和顯示度。重點項目還應充分體現(xiàn)對省和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的引導和支持力度,以及對科技進步和科技創(chuàng)新帶動作用。

強化重點科技項目的前期研究。重點科技項目的確定,均應有充分的前期準備,必須提供包括技術、經(jīng)濟的可行性研究報告、效益和市場分析、投資結(jié)構(gòu)、管理體制和運行機制的建議等,使重點科技項目的實施落到實處。

2)協(xié)調(diào)評議:主要按領域研究各計劃和項目之間上、中、下游的銜接,實現(xiàn)橫縱向的轉(zhuǎn)換。綜合計劃處牽頭與有關處室協(xié)調(diào)項目安排,匯總分析計劃項目各領域和上下游所占比重、對行業(yè)的貢獻及顯示度。

3)計劃審定:省科技廳廳長辦公會議是科技項目立項的最終決策形式。主要審定各計劃項目對經(jīng)濟、社會發(fā)展的貢獻及重大項目的安排。從原來的按計劃研究的形式改為按農(nóng)業(yè)、工業(yè)與高新技術產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展等領域或產(chǎn)業(yè)的形式進行。

4)計劃編制:各職能處室要按照廳廳長辦公會議的決定意見,對所負責的科技計劃項目及經(jīng)費安排進行整理、完善。由各職能處室與綜合計劃處、條件財務處會簽后報廳領導審定簽發(fā)。條件財務處送省財政廳會簽。

廳綜合計劃處與廳辦公室將'科技創(chuàng)新百項工程'相關材料整理,向全社會通報。

為保證科技計劃的有效實施,在計劃安排上要注重一條龍:如,對同一項目,可以從研究、開發(fā)、推廣、產(chǎn)業(yè)化、市場一條龍部署,由各類計劃安排。在計劃銜接上要注重上中下游銜接:如對同一科技項目,可以從攻關、火炬、產(chǎn)業(yè)化等不同計劃進行先后交接安排支持,各計劃之間注意銜接、配合。在資金配置上注重多渠道支持:撥款、引導金融機構(gòu)貸款,各類計劃一起支持。

2、跟蹤管理環(huán)節(jié)

計劃編制完畢之后,進入跟蹤管理環(huán)節(jié):通知下達簽定合同經(jīng)費下達計劃執(zhí)行中期評估結(jié)題驗收。

跟蹤管理要目標管理。建立科技計劃管理(處室)聯(lián)系會議制度,加強計劃項目進展情況統(tǒng)計;形成知識產(chǎn)權(quán)情況匯總、分析;項目經(jīng)費監(jiān)督使用。要及時向省委、省政府、省人大及全社會通報各類科技計劃執(zhí)行情況。抓好兩個層次、兩個方面。

兩個層次是:第一是重點項目的跟蹤,實行定期通報制。各類計劃都應確立一批涉及面廣、影響大、效益顯著的重點項目,這類項目不但要任務落實、經(jīng)費落實,而且要管理到位、服務到位,特別是要抓好經(jīng)常性的信息跟蹤,及時解決問題。各有關處室定期聯(lián)合召開一次重點項目通報會,通報各重點項目進展情況,匯總后報廳領導。第二是所有計劃項目的跟蹤,實行年度報告制。要調(diào)動各部門,特別是各市科委的積極性,同時要與科技計劃年度統(tǒng)計結(jié)合起來,及時掌握項目進展情況和計劃總的執(zhí)行情況,跟蹤管理應是科技計劃評估和資金配置以及計劃滾動安排的重要依據(jù)。

兩個方面是:第一是'計劃內(nèi)'的跟蹤,了解和掌握各類計劃支撐體系如機構(gòu)、人員、經(jīng)費、相關科技與經(jīng)濟信息等。第二是'計劃外'的跟蹤,要加強對計劃執(zhí)行相關環(huán)境的了解和研究,特別是要注重了解國內(nèi)外相關情況。

3、效益評估環(huán)節(jié)

效益評估的重點:專利、成果、效益、獎勵。

以提高獲取自主知識產(chǎn)權(quán)能力、增強經(jīng)濟競爭力為導向,加強對科技計劃知識產(chǎn)權(quán)的管理,加大推進科技成果轉(zhuǎn)化的力度。為保障國家利益,并充分調(diào)動各方面的積極性,根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的有關規(guī)定,制定知識產(chǎn)權(quán)和科技成果管理辦法(具體辦法另行規(guī)定),以利于科技成果的推廣應用。

科技計劃第8篇

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一、總體思路

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以科教興縣為目標，緊緊圍繞我縣特色（支柱）產(chǎn)業(yè)，一手抓創(chuàng)建“學習型科技組織建設“，一手抓科技進步與創(chuàng)新，認真實施區(qū)域科技創(chuàng)新體系、百科聯(lián)村、信息化、學習型科技組織建設工程，增強農(nóng)業(yè)和工業(yè)企業(yè)領域技術創(chuàng)新能力，為我縣全面建設小康社會，與全省同步提前實現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力的科技支撐。

二、主要工作任務及指標

⒈區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設有新的進展，區(qū)域經(jīng)濟科技創(chuàng)新服務網(wǎng)絡進一步健全。，

⒉以“百科聯(lián)村”為主要載體的科技興農(nóng)工程取得實效。

①“百科聯(lián)村”活動及科技特派員工作的社會與經(jīng)濟效益取得明顯的成效；

②農(nóng)村科技遠程教育網(wǎng)點擴大至個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，（覆蓋全縣以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；

③科技普及、送科技下鄉(xiāng)等科技富民活動在普及程度和服務質(zhì)量上有更進一步提高，科技宣傳工作有新的亮點；

⒊信息化建設步伐進一步加快，打造“數(shù)字×××”工程初顯成效。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應用主導、面向市場、安全可靠、務求實效”的原則，利用現(xiàn)有設施，建立健全我縣信息化發(fā)展的政策，規(guī)范管理體制、人才培養(yǎng)、安全保障體系，推進思想觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以信息化帶動工業(yè)化。

①繼續(xù)努力使全縣信息化管理網(wǎng)絡進一步健全、工作職能進一步理順、效能進一步提高；

②科技三網(wǎng)（網(wǎng)上技術市場、農(nóng)村科技遠程教育網(wǎng)、科技信息網(wǎng)）進一步完善，如期完成省、市科技廳（局）下達的各項任務指標；

⒋科技計劃與項目管理要在量的擴大與質(zhì)的提高上實現(xiàn)雙增長，爭取市級以上科技立項經(jīng)費比上年遞增以上。

⒌科技對外合作與交流有新的成效，引進“大院大所”工作有新突破。

⒍知識產(chǎn)權(quán)保護、防震減災等科技綜合工作管理更趨法制化、規(guī)范化，專利申請量、授權(quán)量繼續(xù)保持在全市縣（市區(qū)）前茅。

⒎完成我縣××年創(chuàng)建浙江省科技進步先進縣驗收前期準備工作。

⒏超額完成縣委、縣政府下達的招商引資指標任務。

⒐“三個建設”（黨風廉政、精神文明、規(guī)范化黨支部建設）進一步強化，形成學習型、創(chuàng)新型科技局集體。

三、主要措施

（一）以大力發(fā)展科技中介機構(gòu)為抓手，認真實施區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設工程。

為了適應科技經(jīng)濟發(fā)展體系的需要，不斷提高我縣科技創(chuàng)新能力，增強科技實力和綜合競爭力，根據(jù)省科技廳“打造全國一流的區(qū)域創(chuàng)新體系”的要求，鼓勵技術創(chuàng)新、加強知識產(chǎn)權(quán)保護。加快建設以中介服務機構(gòu)為主體的科技成果推廣應用體系，建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，。

⒈圍繞我縣木制玩具、×××雪梨、食用菌三大特色支柱產(chǎn)業(yè)，培育和建立與之相適應的區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心、孵化器等科技中介機構(gòu)；充分發(fā)揮已建木制玩具省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心功能和作用，擴大創(chuàng)新服務網(wǎng)點，××年重點籌建為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)服務的浙江南方早熟梨業(yè)科技創(chuàng)新服務中心；在加強對原有民營科研所的管理指導的同時，發(fā)展認定一批具有區(qū)域特色經(jīng)濟的民營科研所、孵化器等科技中介機構(gòu)，積極鼓勵有條件的民營科技企業(yè)建立技術研發(fā)中心。

⒉加快民營科技中小型企業(yè)建設步伐。引導民營企業(yè)走新型工業(yè)化道路，不斷引進和開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝，用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，改善目前我縣科技型企業(yè)比例嚴重失衡的結(jié)構(gòu)，切實增強民營企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展能力。

⒊加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，加強專利申請工作。以木制玩具業(yè)為主體，大力鼓勵專利發(fā)明和專利申請，培訓專利執(zhí)法人員，加強專利執(zhí)法力量，及時調(diào)解處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛，嚴厲打擊嚴重違法案件。

（二）以“百科聯(lián)村”和農(nóng)科網(wǎng)建設為載體，著力推進農(nóng)村科技進步。

⒈深化細化百科聯(lián)村活動。一是總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型，重點是推廣科技人員入股、農(nóng)民科技致富的典型；二是在總結(jié)的基礎上進一步改進方法，建立、完善長效機制，讓農(nóng)民長期收益；三是與省科技特派員工作有機結(jié)合。充分發(fā)揮省科技特派員和本縣科技人員兩支科技生力軍的作用，做好技術引進、項目包裝、技術推廣等工作。

⒉落實經(jīng)費，穩(wěn)步推進農(nóng)村遠程教育科技網(wǎng)工作，擴大網(wǎng)點，用現(xiàn)代化信息手段把先進適用科技及時送到千家萬戶?！痢聊贽r(nóng)科網(wǎng)站擴大到個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），覆蓋全縣三分之一。

⒊進一步加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設。繼續(xù)扶持辦好重河灣（省級）和長田兩個高新農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。配合林、農(nóng)兩主管部門強化管理，改革運行機制，切實將園區(qū)發(fā)展成為新技術、新成果的孵化器、集散地和幅射源。

（三）以引進“大院大所”為重點，進一步加強科技合作與交流。

⒈積極主動為企業(yè)牽線搭橋做好工作。結(jié)合我縣企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術難題，重點繼續(xù)加強與浙江大學、浙工大、省農(nóng)科院、中國農(nóng)科院、天津科大、上海水產(chǎn)學院、上海交通大學、清華大學的合作與交流，利用以上院所人才科技優(yōu)勢，為我所用，重點為企業(yè)在木制玩具設計、×××雪梨貯藏保鮮、有機魚深加工等難題項目上達成實質(zhì)性合作協(xié)議。

⒉大力實施開放型戰(zhàn)略。一是鼓勵企業(yè)走“四外兩基地”之路，“借腦”生財。鼓勵企業(yè)加強技術開發(fā)力量，通過多種途徑建立技術依托，積極支持科技型企業(yè)開展國內(nèi)、國際技術交流與合作；二是加強信息化建設，加強全縣信息化管理，辦好網(wǎng)上技術市場，積極籌建縣信息化管理中心，進一步為企業(yè)構(gòu)建平臺。加強力量，加大力度，為我縣工業(yè)信息化提供服務。

（四）以開展創(chuàng)建“學習型科技組織建設”活動為主線，深化改革，加強創(chuàng)新，全面推進科技各項工作上臺階，

學習是人類進步的永恒主題。以學習來提高凝聚力，以學習來提高戰(zhàn)斗力，××年要以開展創(chuàng)建“學習型科技組織建設”活動為動力，以學習統(tǒng)領科技行政各項工作，在工作中學習，在學習中工作，通過加強思想政治理論、現(xiàn)代科技知識、創(chuàng)新管理知識、業(yè)務能力知識等方面的學習，全面增強黨員干部的工作業(yè)務能力和局機關的科技行政工作效能。（“學習型科技組織建設”活動方案另行制定）

⒈以學習統(tǒng)領科研立項的改革。認真落實《×××縣科技計劃與項目管理暫行辦法》，建立健全科學、合理、規(guī)范的立項審批程序，建全項目評審與管理專家機構(gòu)，把有限的資金用在刀口上，推行科研項目公開招投標辦法，加強經(jīng)費管理，做好對每一個項目的追蹤問效、評估驗收工作，提高三項經(jīng)費的使用績效。

科技計劃第9篇

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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，創(chuàng)新科技工作思路，提升科技服務能力。以“五大科技專項行動計劃”為抓手，強化市場主體培育力度；以“創(chuàng)建全國知識產(chǎn)權(quán)試點城市”為突破，切實增強我市企業(yè)核心競爭力和綜合實力；以“創(chuàng)建部級科普示范市”為動力，大力實施科教興市戰(zhàn)略；以科技為支撐，加快我市經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變步伐，全力推進我市“一區(qū)兩帶三極”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

（二）工作目標

結(jié)合科技發(fā)展規(guī)劃和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市“一區(qū)兩帶三極”，深入企業(yè)調(diào)研，把脈企業(yè)創(chuàng)新資源，大力提升企業(yè)科技創(chuàng)新理念，積極服務企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。進一步拓展業(yè)務空間，重點實施“五大科技專項行動計劃”，加強企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)建設，加快創(chuàng)建國家科普示范市步伐，進一步強化機關工作建設，黨風廉政建設、團支部建設、社會治安綜合治理、計劃生育等工作，力爭各項工作全面達標。到2011年底：重新認定高新技術企業(yè)2家；爭取省級以上科技項目資金800萬元；爭取省級重大成果5項，省科技進步獎1項，評選市級科技獎25項；農(nóng)技110用戶穩(wěn)定在4萬戶；組織科技活動周1次，科普宣傳日1次，送科技下鄉(xiāng)10次，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣傳欄6個；專利申請完成170件。

（三）工作重點及措施

1、爭取領導重視，促進部門聯(lián)動

⑴完善科技工作領導小組例會制。爭取市委市政府支持，將科技創(chuàng)新納入年度目標責任制的考核內(nèi)容。

⑵建立部門聯(lián)動機制。進一步加強和完善與財政、稅務、工商、教育、人事、農(nóng)業(yè)、金融等部門科技工作的聯(lián)動，加強部門之間的協(xié)作與聯(lián)系，營造有利于我市科技工作發(fā)展的良好環(huán)境。

2、開展企業(yè)科技調(diào)查，摸清企業(yè)創(chuàng)新資源家底

以“三區(qū)三園”為重點，開展企業(yè)科技資源調(diào)查，摸清家底定好位，充分利用科技資源為不同成長期科技型企業(yè)提供政策引導和科技服務。

3、大力實施“五大科技專項行動計劃”，強化市場主體培育工作

⑴產(chǎn)學研結(jié)合專項行動計劃。圍繞電子信息、醫(yī)藥化工、紡織服裝、先進制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等技術領域，組織申報國家重大專項1個，國家科技計劃項目3個：國家重點火炬項目1個、國家重點新產(chǎn)品計劃項目2個，省級研發(fā)項目1個，特色基地3個。力爭啟動大學產(chǎn)業(yè)園工作，申報部級工程技術中心1個，省級工程技術中心2個，引進轉(zhuǎn)化10項專利成果，開展科技對接活動10次。

⑵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設專項行動。在全市建設6個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地，構(gòu)建優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術創(chuàng)新示范體系，重點支持9家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)加強技術創(chuàng)新能力建設，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工技術創(chuàng)新體系，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；建立研發(fā)中心和企業(yè)技術創(chuàng)新中心；建立完善多元化新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系，重點扶持2家農(nóng)技協(xié)或?qū)I(yè)合作社，并進一步擴大農(nóng)技110服務的影響力和覆蓋面，確保每星期1-2條外呼信息。

⑶科技型中小企業(yè)成長路線圖專項行動計劃。編制設計重點培育企業(yè)成長路線圖，完善科技型中小企業(yè)輔導體系和孵化撫育體系，力爭完成中小企業(yè)路線圖計劃企業(yè)4家以上。全面落實《市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理辦法》，規(guī)范市級創(chuàng)新基金管理工作程序，力爭有2家企業(yè)承擔部級中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，4家企業(yè)承擔省、市創(chuàng)新基金項目，培育1家上市企業(yè)和1-2家上市后備企業(yè)。

⑷創(chuàng)新型企業(yè)建設專項行動計劃。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作，引導企業(yè)走創(chuàng)新型發(fā)展的道路，加強知識產(chǎn)權(quán)專利宣傳和培訓力度，提高專利申請質(zhì)量和數(shù)量。新增創(chuàng)新型企業(yè)3家，推廣科技成果及使用新技術達到15項，申報高新技術企業(yè)4家。

⑸科技投融資專項行動計劃。建立科技投融資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，探索采取創(chuàng)業(yè)投資引導基金、跟進投資、風險補償、貸款貼息、企業(yè)技術創(chuàng)新后補助等多種形式的科技投入方式，建立科技擔保體系，引導金融機構(gòu)和社會資金向科技型企業(yè)聚集。力爭引進各類科技投融資機構(gòu)1-2家，吸引科技投融資資金4000萬元，實現(xiàn)銀行科技信貸4億元。其中，引進風投、創(chuàng)投取得實質(zhì)性的突破。

4、加強科技創(chuàng)新服務平臺建設，進一步完善科技創(chuàng)新服務體系

⑴啟動高新區(qū)建設。做好高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為爭創(chuàng)省級高新技術開發(fā)區(qū)打基礎，為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

⑵建立科技企業(yè)孵化器，建設科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。落實入孵企業(yè)20家，全面提升科技企業(yè)孵化器的孵化能力，力爭建成1家省級孵化器。

⑶建設生產(chǎn)力促進中心。根據(jù)我市的資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，整合科源公司和小龍蝦生產(chǎn)力促進中心，力爭部級生產(chǎn)力促進中心后補助項目。

5、爭取財政科技投入的增加

⑴爭取科技研發(fā)經(jīng)費投入增加。

⑵貫徹落實《市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理辦法》，管好、用好創(chuàng)新基金。

⑶制定出臺農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法。

6、創(chuàng)新人才引進機制，注重科技人才隊伍建設

⑴切實發(fā)揮“化工專家智囊團”的作用，開展2次“化工專家行”的對接活動。

⑵爭取省政府及省科技廳支持，促進我省高?？蒲性核瞬欧e極服務我市企業(yè)。

⑶圍繞特色和重點產(chǎn)業(yè)，有針對性的引進科技人才。引進一批優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)新人才；培養(yǎng)一批高素質(zhì)企業(yè)家隊伍；挖掘一批有創(chuàng)業(yè)沖動的年青人才。

7、以創(chuàng)建工作為推動力，開創(chuàng)科普工作新局面

⑴拓展科普影響力，抓好常規(guī)科普工作，做好“科技下鄉(xiāng)”、“科技活動周”、“全國科普日”等大型科普宣傳活動。

⑵提高科普重視度。一是強化部門的職責，把實施“十二五”科技規(guī)劃作為科普工作的龍頭，開創(chuàng)全民科學素質(zhì)工作的新局面。二是抓好科普設施建設。有步驟地開展“站-欄-員”和科技示范戶的建設，做好城區(qū)電子科普宣傳等設施的配備工作。三是加強社區(qū)科普建設。四是爭取國家、省級科協(xié)項目支持。

⑶抓好科普服務農(nóng)村建設。一是抓好10大科普示范基地建設。二是抓好農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會工作。加強農(nóng)技協(xié)會和科普示范基地建設工作，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，促進農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展。三是繼續(xù)實施“科技支撐服務行動”。加大“科普惠農(nóng)興村計劃”、“科普示范助力新農(nóng)村行動計劃”等項目投入，更好的服務“三農(nóng)”。

8、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強機關作風建設

一是加強機關制度建設。堅持學習制度，建設學習型機關，提高工作效率和質(zhì)量，增強科技服務能力和水平。

科技計劃第10篇

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實施“支撐計劃”的宗旨是以創(chuàng)新能力建設為中心，以建設創(chuàng)新型城市為目標、努力科學合理布局有研發(fā)源頭的創(chuàng)新鏈、資源整合的載體鏈、政府引導、多元投入的資金鏈、高效、社會化的服務鏈，整合科技資源，構(gòu)建和完善我市科技創(chuàng)新體系，發(fā)揮科技對社會主義新農(nóng)村建設和社會事業(yè)的支撐作用，為構(gòu)建和諧社會和建設創(chuàng)新型，提高區(qū)域競爭力提供科技支持。

二、支持方向

1、行業(yè)工程技術研究中心。針對我市重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以領軍企業(yè)為依托，以引領產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新為目的，整合科技資源，布局以行業(yè)為背景的工程技術研究中心，為行業(yè)提供公共技術服務，占領行業(yè)技術至高點，重點推進部級、省級、市級工程技術研究中心的建設。

2、企業(yè)重點研發(fā)機構(gòu)。支持規(guī)模企業(yè)引進高端科技人才，培育研發(fā)團隊，依托大專院?？蒲性核步ㄑ邪l(fā)中心、重點實驗室，組織產(chǎn)品研發(fā)，技術攻關，引領產(chǎn)業(yè)技術升級。

3、科技創(chuàng)業(yè)園。圍繞營造良好的高新技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育科技型企業(yè)，加快集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技成果、吸納科技投資的步伐，建設科技載體，整合科技資源，推進科技創(chuàng)業(yè)園，科技孵化器建設。

4、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺。圍繞全市特色支柱產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，支持能夠開展和提學研合作、信息、培訓、咨詢等科技創(chuàng)新服務平臺建設，有效提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

5、科技中介。主要引導支持生產(chǎn)力促進中心、科技投資、技術開發(fā)、科技成果評估和鑒定、技術產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)、技術咨詢、技術培訓、科技信息資源公共服務等專業(yè)化、社會化科技中介服務機構(gòu)建設，重點推進具有獨立法人資質(zhì)的專業(yè)科技中介機構(gòu)的建設。

6、社會事業(yè)公共領域科技創(chuàng)新。支持圍繞人口與健康、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、公共安全等領域的科技攻關，科技成果的運用和轉(zhuǎn)化，努力發(fā)揮科技在社會事業(yè)領域建設的作用，為實現(xiàn)人口、社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐支持。

7、為社會主義新農(nóng)村建設提供科技支持。發(fā)揮科技在社會主義新農(nóng)村建設中的作用，支持新農(nóng)村建設中涉及生態(tài)環(huán)境與循環(huán)經(jīng)濟、人口與健康、新能源與節(jié)能、公共安全、城市化與人居環(huán)境、信息化與農(nóng)村現(xiàn)代化的科技示范工程、示范點和示范園區(qū)建設。

三、申報條件

1、申報單位必須在境內(nèi)注冊登記。

2、申報單位必須具有較強的研發(fā)能力和一定的科技管理水平。已與1所以上高等院?；蚩蒲袉挝唤㈤L期合作關系，有與項目相適應的研發(fā)團隊，有固定場所和規(guī)章制度，有明確的研發(fā)投入計劃。

3、項目符合當年科技局的《申報指南》所規(guī)定的方向和條件。

4、項目實施完成時間原則上不超過三年，完成后能基本形成良好的自我運行機制，形成明顯的社會經(jīng)濟效益。

6、在外地設立的研發(fā)機構(gòu)必須由我市企業(yè)控股。

四、項目組織管理形式

1、除已出臺的國家、省、市相關政策外，我市將加大對支撐計劃項目培育的同時，“市科技創(chuàng)新基金”每年按25％的比例作為“支撐計劃”引導資金。

2、“支撐計劃”項目的組織管理工作按照“市科技創(chuàng)新基金”管理辦法實施。

3、“支撐計劃”項目的立項形式分評審和招標兩種。

4、項目單位所在或主管部門審查項目建議書并出具推薦意見。

5、科技局對項目建議書進行形式審查并確定是否進入可行性報告編寫階段。