村級(jí)體育文化工作計(jì)劃 第1篇
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為認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作，切實(shí)夯實(shí)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平的提高，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，在全鎮(zhèn)開展“村級(jí)計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)和示范村創(chuàng)建”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)村級(jí)計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)和示范村創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義
緊緊抓好農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，是農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)極為重要的基礎(chǔ)性工作，并且縣委、縣府提出實(shí)現(xiàn)“一類縣”及我鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)一類鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，對(duì)抓好該項(xiàng)工作顯得尤為重要。近年來村級(jí)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作薄弱是新形勢(shì)下我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作上水平最為突出的“制約瓶頸”。全鎮(zhèn)各級(jí)組織各部門和全體黨員干部一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和對(duì)上對(duì)下負(fù)責(zé)的高度，加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，必須解決“急在鎮(zhèn)里，忙在辦事處、閑在村里”的問題，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，發(fā)揮村級(jí)組織作用，加快村民自治的推進(jìn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起計(jì)生管理重任。加大工作力度，切實(shí)做好村級(jí)計(jì)生規(guī)范化建設(shè)和示范村創(chuàng)建。
二、村級(jí)計(jì)生規(guī)范化建設(shè)和示范村創(chuàng)建的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、基本隊(duì)伍建設(shè)
村黨支部書記和村委會(huì)主任是本村計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，對(duì)計(jì)劃生育工作要負(fù)總責(zé)親自抓，且有分管此項(xiàng)工作的兩委成員，健全各項(xiàng)組織，如計(jì)劃生育委員會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。有一位年富力強(qiáng)、熱愛此項(xiàng)工作的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)，村兩委成員可交叉兼職，有一位年齡要求在50周歲以下、初中文化程度以上、長(zhǎng)期居住在家及熱愛計(jì)生工作的計(jì)生服務(wù)員，要嚴(yán)格實(shí)行雙推雙考制、競(jìng)爭(zhēng)聘用制、報(bào)酬評(píng)分制。實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的，要成立計(jì)劃生育村民自治監(jiān)督理事會(huì)等相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
2、基本陣地建設(shè)
一是有一間面積20平方米以上，門窗齊全明亮，墻壁粉刷的專用計(jì)劃生育活動(dòng)室，門口上掛計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生服務(wù)室、人口分校牌子、室內(nèi)該上墻的材料做成鏡框上墻，并有桌凳、檔案櫥等辦公用具。
二是有一間計(jì)生服務(wù)室，可與計(jì)生活動(dòng)室合用，但必具一定數(shù)量的避孕藥具、計(jì)生知識(shí)宣傳材料，同時(shí)有藥具發(fā)放記錄薄，并有藥箱、藥柜及專用案櫥。
三是有一所管理規(guī)范的村級(jí)人口分校，教學(xué)計(jì)劃，校務(wù)班子，學(xué)習(xí)制度上墻。
四是有一塊2平方米以上全封閉透明的戶外計(jì)生專用公開欄。掛在村內(nèi)集中地顯眼處，欄內(nèi)必須張貼應(yīng)張?zhí)挠?jì)生內(nèi)容。
3、基本制度建設(shè)
各村應(yīng)切實(shí)建立計(jì)生工作制度，黨員干部聯(lián)系制度，計(jì)劃生育人口分校學(xué)習(xí)制度，避孕藥具管理制度，流動(dòng)人口管理制度隨訪制度等等。制度建設(shè)重點(diǎn)在于《計(jì)劃生育村規(guī)民約》的修訂，各村必須結(jié)合本村實(shí)際，整合社會(huì)資源，重點(diǎn)向獨(dú)生子女戶和兩囡戶傾斜，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，制訂可操作性、制約措施強(qiáng)的村規(guī)民約。
4、基本信息檔案建設(shè)
一是計(jì)生服務(wù)員一卡七冊(cè)及各種計(jì)生信息。
二是會(huì)議記錄薄按規(guī)定時(shí)間召開會(huì)議如實(shí)填寫，記錄齊全。
三是計(jì)劃生育清家底材料。
四是隨訪服務(wù)，做到應(yīng)訪盡訪并按真實(shí)情況記錄清楚。
各類檔案分類準(zhǔn)確，年終裝訂成冊(cè)，歸檔專人保管。
三、計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)示范村的創(chuàng)建
為了實(shí)現(xiàn)在3年內(nèi)全鎮(zhèn)70%以上的行政村達(dá)到村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定，年在全鎮(zhèn)開展計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，引導(dǎo)和推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)工作，計(jì)劃全鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)示范村。
1、評(píng)選方法。鎮(zhèn)村級(jí)計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)示范村，在達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行政村中，按照好中選優(yōu)的原則評(píng)定，采取由村級(jí)申報(bào)，辦事處審核推薦，鎮(zhèn)黨委政府考核審定的方式評(píng)選。
2、命名表彰。對(duì)經(jīng)審核評(píng)定的示范村，在年底進(jìn)行表彰，授予“鎮(zhèn)村級(jí)計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)示范村”稱號(hào)，并給予2000元現(xiàn)金的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村級(jí)計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)和示范村創(chuàng)建落到實(shí)處
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里成立村級(jí)計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)和示范村創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室：王介路兼任辦公室主任。
該活動(dòng)從3月10日——4月10日止，時(shí)間緊，任務(wù)重，各村要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，駐村干部為第一責(zé)任人，把開展這項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，制訂具體實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟、創(chuàng)造性地開展工作。
村級(jí)體育文化工作計(jì)劃 第2篇
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實(shí)施“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃，是《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》提出的重要舉措，也是人口計(jì)生部門融入新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。為此，我們特別開辦了“新農(nóng)村·新家庭”專欄，為相關(guān)政策的宣傳以及各地做法經(jīng)驗(yàn)交流提供一個(gè)方便的平臺(tái)。
在此，我們熱烈歡迎社會(huì)各界人士將反映農(nóng)村新風(fēng)尚、新面貌的活動(dòng)、新聞、故事等，以各種文體記錄下來（需配相應(yīng)照片及說明，照片大小500kb以上），給我們投稿，與大家一同分享“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃帶來的幸福果實(shí)！投稿郵箱：
2009年以來，沛縣以省新農(nóng)村新家庭計(jì)劃首批試點(diǎn)縣為契機(jī)，在新農(nóng)村新家庭計(jì)劃實(shí)施過程中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門齊心協(xié)力、村民積極參與，大膽實(shí)踐，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，新農(nóng)村新家庭計(jì)劃開展得有生有色，成效明顯。2009年10月和2011年9月，沛縣先后在省“雙新”工作泰州會(huì)議和淮安會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。2011年9月，徐州市“雙新”推進(jìn)會(huì)在沛縣召開，2011年12月徐州市在全市推廣沛縣“新農(nóng)村新家庭”工作模式。2012年初沛縣被授予全省首批新農(nóng)村新家庭計(jì)劃示范縣?！吨袊丝趫?bào)》、《中央人民廣播電臺(tái)》、《人口與計(jì)劃生育雜志》、《新華日?qǐng)?bào)》等國家、省、市主流和專業(yè)媒體先后100多次報(bào)道沛縣“雙新”做法和經(jīng)驗(yàn)。全國各地100多家兄弟單位來我縣觀摩“雙新”工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任
縣成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以縣分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，23家相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和18個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、場(chǎng)）的鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的新農(nóng)村新家庭計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“雙新”工作規(guī)劃和年度實(shí)施方案?？h政府每年都將“雙新”工作列為縣為民辦實(shí)事50件工程之一和縣重點(diǎn)民生督察事項(xiàng)，定期召開“雙新”工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和相關(guān)部門協(xié)作會(huì)，將各鎮(zhèn)（區(qū)、場(chǎng)）、縣直相關(guān)部門“雙新”項(xiàng)目實(shí)施情況，納入全縣人口與計(jì)劃生育目標(biāo)考核、新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核體系和全縣科學(xué)發(fā)展考核體系之中，加大指標(biāo)權(quán)重，實(shí)行雙向計(jì)分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)﹙區(qū)、場(chǎng)﹚也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)級(jí)兩套班子成員包掛到村，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，積極培育示范村、示范戶，建立示范基地，確保創(chuàng)建工作規(guī)劃起點(diǎn)高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、群眾參與度高、群眾滿意度高，真正成為惠民工程。2012年6月，在全縣開展“幸福家庭”等50佳評(píng)選、表彰活動(dòng)，并通過媒體深入宣傳，推動(dòng)了村級(jí)“一會(huì)五組”規(guī)范化建設(shè)和幸福家庭的創(chuàng)建。
二、強(qiáng)化協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
沛縣創(chuàng)新工作機(jī)制，在全縣構(gòu)建了“文化促進(jìn)、富民增收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、民主管理、綜合保障”等五個(gè)工作體系。每個(gè)體系明確一個(gè)牽頭單位和若干個(gè)支持參與單位，并細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定推進(jìn)措施，逐級(jí)明確工作責(zé)任。各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大行優(yōu)惠之舉、大興惠民之風(fēng)，大力實(shí)施以“資金技術(shù)進(jìn)村戶、促生產(chǎn)發(fā)展、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)之家，優(yōu)惠政策進(jìn)村戶、促生活寬裕、創(chuàng)富裕之家，人口文化進(jìn)村戶、促鄉(xiāng)風(fēng)文明、創(chuàng)文明之家，服務(wù)陣地進(jìn)村戶、促村容整潔、創(chuàng)健康之家，陽光計(jì)生進(jìn)村戶、促民主管理、創(chuàng)和諧之家”等為主要內(nèi)容的“五進(jìn)五促五創(chuàng)”工程，充分發(fā)揮了“雙新”成員單位的優(yōu)勢(shì)，能力助推了新農(nóng)村建設(shè)和幸福家庭創(chuàng)建。
三、創(chuàng)新模式，深化內(nèi)涵
“雙新”建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和主戰(zhàn)場(chǎng)均在村級(jí)，廣大村民是“雙新”建設(shè)的主人。沛縣進(jìn)行了大膽實(shí)踐和積極探索，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，找到了“雙新”建設(shè)在村級(jí)開展與實(shí)施的載體與平臺(tái)—村幸福家庭促進(jìn)。
2009年10月，胡寨鎮(zhèn)草廟村創(chuàng)新村級(jí)管理模式，成立村新家庭幸福促進(jìn)會(huì)。胡寨鎮(zhèn)草廟村幸福促進(jìn)會(huì)運(yùn)作一年后，成效明顯。省長(zhǎng)李學(xué)勇2011年6月到該村駐村調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)。
2011年初，我們?cè)诳偨Y(jié)胡寨鎮(zhèn)草廟村新家庭幸福促進(jìn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全縣村級(jí)普遍設(shè)立新家庭幸福促進(jìn)會(huì)，并根據(jù)新家庭建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)內(nèi)容和幸福家庭“十大行動(dòng)”要求，下設(shè)了富民促進(jìn)組、文化引導(dǎo)組、文明倡導(dǎo)組、健康指導(dǎo)組和便民維權(quán)組，簡(jiǎn)稱“一會(huì)五組”。
村新家庭幸福促進(jìn)會(huì)主要通過推進(jìn)村級(jí)計(jì)劃生育公共管理服務(wù)均等化，開展形式多樣、豐富多彩的“生產(chǎn)、生活、生育”等“三生”服務(wù)活動(dòng)，將農(nóng)村家庭培育成富裕、健康、文明、和諧、幸福的新家庭。其成員主要由村“兩委”班子成員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、雙新示范戶、致富大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等熱心計(jì)生工作、熱心為群眾服務(wù)的志愿者組成。全縣近10000名幸福促進(jìn)會(huì)會(huì)員通過入戶訪視調(diào)查、接待群眾來訪、電話聯(lián)絡(luò)等方式，及時(shí)宣傳人口計(jì)生政策和政府的惠民政策，了解群眾的困難和需求，幫助制定個(gè)性化的服務(wù)方案，落實(shí)幫扶措施，及時(shí)解決群眾生產(chǎn)、生活、生育等方面的實(shí)際困難。
富民促進(jìn)組，著力抓好生產(chǎn)幫扶行動(dòng)。各村富民促進(jìn)組分別采取“項(xiàng)目基地+計(jì)生戶”、“公司企業(yè)+計(jì)生戶”、“合作社+計(jì)生戶”、“黨員干部+計(jì)生戶”、“小額貸款+計(jì)生戶”、“農(nóng)技專家+計(jì)生戶”等結(jié)對(duì)幫扶共富形式，增強(qiáng)計(jì)生家庭的“造血”功能，提升發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，拓寬計(jì)生家庭致富增收渠道。
文化引導(dǎo)組，開展家庭人口文化建設(shè)。各村文化引導(dǎo)組以家庭人口文化建設(shè)為重點(diǎn)，弘揚(yáng)健康、文明、幸福、和諧的家庭人口文化新理念，大力開展人口文化建設(shè)，促進(jìn)了新型婚育觀念的傳播。今年以來，全縣村級(jí)新建人口文化園8個(gè)，人口文化大院20個(gè)、人口文化書屋40個(gè)，人口文化一條路100條，人口文化墻300面，新增人口文化示范戶200戶。這些長(zhǎng)年性、標(biāo)識(shí)性的村級(jí)人口文化陣地，不僅扮靚了新農(nóng)村、給群眾提供了好去處，而且讓群眾在學(xué)習(xí)、休閑、娛樂中潛移默化中接受了新型人口文化熏陶。
文明倡導(dǎo)組，突出抓好鄰里牽手行動(dòng)、家庭和諧行動(dòng)和夕陽關(guān)懷行動(dòng)。胡寨鎮(zhèn)草廟村文明倡導(dǎo)組持續(xù)開展“好媳婦”、“好婆婆”、“好丈夫”、“好孩子”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng)，并讓他們上好人榜，走紅地毯，打造農(nóng)民版的“星光大道”，增強(qiáng)了村民之間互助合作、平等互愛意識(shí)，營(yíng)造以德治家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家的濃厚氛圍，促進(jìn)了家庭和美、鄰里和睦、社會(huì)和諧。大屯鎮(zhèn)大屯村文明倡導(dǎo)組結(jié)合“好人沛縣”活動(dòng)的開展，組織村民向本村的全國孝老愛親道德模范張公蘭學(xué)習(xí)，用村民身邊的人和事影響和教育村民，弘揚(yáng)了中華民族傳統(tǒng)的孝老愛親美德。
健康指導(dǎo)組，突出抓好優(yōu)生促進(jìn)行動(dòng)、兒童發(fā)展行動(dòng)、青春健康行動(dòng)和生殖健康行動(dòng)。楊屯鎮(zhèn)西姚橋村健康指導(dǎo)組，依托本村世代服務(wù)室，積極開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳、組織和發(fā)動(dòng)工作，讓全村所有計(jì)劃懷孕的夫婦都參加孕前優(yōu)生健康檢查。沛城鎮(zhèn)泗水居委會(huì)健康指導(dǎo)組，依托本社區(qū)的紅黃藍(lán)親子樂園培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織本社區(qū)的0～3歲的兒童及其父母，開展親子教育和培訓(xùn)活動(dòng)，讓孩子科學(xué)成長(zhǎng)，贏在起跑線上。張莊鎮(zhèn)夾河村健康指導(dǎo)組在全村青少年中開展“讓花季不再迷茫”青春健康教育活動(dòng)，讓青少年接受基本生活技能培訓(xùn)和性知識(shí)教育，抵制不良誘惑，做出負(fù)責(zé)任行為，打造陽光青少年。棲山胡樓村健康指導(dǎo)組通過定期邀請(qǐng)縣鎮(zhèn)世代服務(wù)中心婦科專家來村開展培訓(xùn)、咨詢和身體健康檢查，提高了本村育齡婦女的生殖健康意識(shí)和水平。
便民維權(quán)組，突出抓好生育關(guān)懷行動(dòng)。龍固鎮(zhèn)中心三居委會(huì)便民維權(quán)組通過村務(wù)公開欄、計(jì)生宣傳欄，按時(shí)公開本村“計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、批生二胎”等涉及村民切身利益的計(jì)劃生育熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，并定期組織開展計(jì)生“雙述雙評(píng)”活動(dòng)等，給村民一個(gè)明白，被評(píng)為全國計(jì)劃生育基層群眾自治萬村示范居委會(huì)。棲山鎮(zhèn)胡樓居委會(huì)便民維權(quán)組組織本村志愿者、愛心企業(yè)和社會(huì)各界人士，積極開展生育關(guān)懷行動(dòng)，讓全居120多戶計(jì)生家庭社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上得關(guān)心，營(yíng)造了良好的關(guān)心關(guān)愛計(jì)劃生育家庭的良好氛圍。
村級(jí)體育文化工作計(jì)劃 第3篇
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一、許昌市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)成績(jī)顯著
(一)組織健全,基礎(chǔ)扎實(shí)。20多年來,在各級(jí)政府的關(guān)懷下,在上級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,許昌市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織建設(shè)迅速發(fā)展壯大。按照《中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》規(guī)定,許昌市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了5次換屆,現(xiàn)有理事會(huì)理事63名,他們以“五老 ”為骨干,以育齡群眾為主體,志愿工作者、社會(huì)賢達(dá)、知名人士以及各有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體等都有一定數(shù)量的代表參加,具有廣泛的代表性。許昌市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)選舉產(chǎn)生13名常務(wù)理事和5名副會(huì)長(zhǎng),聘任了秘書長(zhǎng),組成了協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
全市現(xiàn)已建立各級(jí)協(xié)會(huì)組織2975個(gè),其中市級(jí)1個(gè)、縣級(jí)6個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)98個(gè)、村級(jí)2387個(gè)、企業(yè)和流動(dòng)人口協(xié)會(huì)483個(gè),有會(huì)員小組33930個(gè),會(huì)員468647人。市縣兩級(jí)協(xié)會(huì)編制29個(gè),其中市級(jí)協(xié)會(huì)編制4人,實(shí)有人員4人;縣級(jí)協(xié)會(huì)編制25人,目前已全部實(shí)現(xiàn)了參公管理。長(zhǎng)葛市、襄城縣、魏都區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先后獲得全省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)集體 稱號(hào);1998年鄢陵縣獲得“全國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)集體”稱號(hào);2003年禹州市獲得“全國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
(二)規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn) 。近年來,市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及時(shí)調(diào)整工作重心,采取措施,狠抓落實(shí)。一是制定文件,明確任務(wù)。依據(jù)國家人口計(jì)生委、中國計(jì)生協(xié)以及河南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)有關(guān)文件,許昌市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)制定下發(fā)了《許昌市計(jì)劃生育村民自治規(guī)范》和《許昌市村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)規(guī)范》,并與其他工作規(guī)范一起,裝訂成冊(cè),免費(fèi)下發(fā)到基層;同時(shí),為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,許昌市把計(jì)劃生育村(居)民自治工作與村級(jí)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作緊密結(jié)合,研究制定下發(fā)了《許昌市人口計(jì)生委、許昌市計(jì)生協(xié)會(huì)關(guān)于在全市深入開展計(jì)劃生育村(居)民自治和村級(jí)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》,對(duì)計(jì)劃生育村(居)民自治和村級(jí)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求,有力地推動(dòng)了村級(jí)協(xié)會(huì)和村民自治規(guī)范化建設(shè)。二是召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),典型推動(dòng)。2009年9月15日,許昌市在長(zhǎng)葛市召開了全市村級(jí)協(xié)會(huì)和村(居)民自治規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。河南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙長(zhǎng)法在會(huì)上對(duì)許昌市村級(jí)協(xié)會(huì)和村(居)民自治規(guī)范化建設(shè)工作給予了充分肯定和高度的評(píng)價(jià),并對(duì)許昌市人口計(jì)生工作和計(jì)生協(xié)會(huì)工作提出了新的更高要求,有力地推動(dòng)了全市計(jì)劃生育村(居)民自治和村級(jí)協(xié)會(huì)工作再上新臺(tái)階。
二、加大宣傳教育工作力度,營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍
(一)經(jīng)常性宣傳活動(dòng)開展得更加廣泛。許昌市各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)以會(huì)員之家和人口大院為依托,積極組建以會(huì)員為主體的群眾文藝宣傳隊(duì),以群眾喜聞樂見的形式,演身邊人,唱身邊事,廣泛傳播新型生育文化,活躍了農(nóng)村文化生活,促進(jìn)了群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。禹州市、長(zhǎng)葛市、鄢陵縣、襄城縣的基層協(xié)會(huì)組織多支志愿者宣傳隊(duì)伍,開展經(jīng)常性宣傳服務(wù)活動(dòng),深受群眾歡迎?；瘕堟?zhèn)、南席鎮(zhèn)、雙廟鄉(xiāng)等鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)組織國策說唱團(tuán),深入鄉(xiāng)村開展人口計(jì)生政策法規(guī)、生殖健康知識(shí)宣傳,成為基層宣傳教育群眾的重要力量。
(二)集中性宣傳活動(dòng)更加豐富多彩。各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)利用“雙節(jié)”、“母親節(jié)”、“5?29”、“9?25”、“7?11”等重要節(jié)日,組織開展有規(guī)模、有影響的集中宣傳服務(wù)活動(dòng)。
三、拓展服務(wù),“生育關(guān)懷行動(dòng)”開展領(lǐng)域更加廣泛
2006年國家下發(fā)了《關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”的通知》后,許昌市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及時(shí)向市人口計(jì)生委黨組進(jìn)行了匯報(bào),引起了黨組高度重視,明確要求把“生育關(guān)懷行動(dòng)”列入重要議事日程,納入年度目標(biāo)管理重要內(nèi)容,做到“生育關(guān)懷行動(dòng)”與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核,并簽訂責(zé)任書,明確各級(jí)的職責(zé)和任務(wù),從而形成了齊抓共管的良好局面,有力推動(dòng)了“生育關(guān)懷行動(dòng)”深入開展。
(一)召開許昌市“生育關(guān)懷行動(dòng)”啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。2008年11月13日,許昌市“生育關(guān)懷行動(dòng)”啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在鄢陵縣科技文化廣場(chǎng)隆重舉行。會(huì)議由許昌市政府副秘書長(zhǎng)彭俊偉主持。河南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙長(zhǎng)法、秘書長(zhǎng)劉延軍,許昌市副市長(zhǎng)熊廣田、人口計(jì)生委主任張秀琴、計(jì)生協(xié)專職副會(huì)長(zhǎng)李國慶以及鄢陵縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動(dòng)儀式。許昌市轄各縣(市、區(qū))分管計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),人口計(jì)生委主任,計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)或?qū)Ｂ毟睍?huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和鄢陵縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共900多人參加了啟動(dòng)儀式并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩,把“生育關(guān)懷行動(dòng)”推向高潮。
(二)廣泛開展 “關(guān)愛母親、奉獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。2009年5月26日許昌市在魏都區(qū)舉辦了全市“關(guān)愛母親、奉獻(xiàn)愛心”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,共募集資金201833.2元,現(xiàn)場(chǎng)救助了12名貧困母親和計(jì)劃生育貧困家庭。在活動(dòng)期間,襄城縣人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)對(duì)160名貧困母親進(jìn)行了慰問,對(duì)200名貧困母親進(jìn)行了致富技術(shù)培訓(xùn),對(duì)120名貧困母親提供了資金創(chuàng)業(yè)支持。
(三)廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”志愿服務(wù)。近幾年來,許昌市各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“五關(guān)懷”對(duì)象,組織生產(chǎn)幫扶、技術(shù)幫扶、生殖健康援助、宣傳教育等志愿者隊(duì)伍,為育齡群眾廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”服務(wù)活動(dòng)。禹州市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)對(duì)留守兒童、留守老人開展了摸底排查,登記造冊(cè),定期組織志愿服務(wù)隊(duì)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”志愿服務(wù)。鄢陵縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在全市“生育關(guān)懷行動(dòng)”啟動(dòng)儀式后,結(jié)合本縣實(shí)際,廣泛開展“手拉手”親情服務(wù)活動(dòng),目前全縣已有各級(jí)計(jì)生干部、協(xié)會(huì)會(huì)員2600 人與“五關(guān)懷”對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子,及時(shí)解決計(jì)生困難家庭的后顧之憂。
村級(jí)體育文化工作計(jì)劃 第4篇
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具體工作總結(jié)作如下：
一、黨委、政府高度重視計(jì)劃生育工作
年初以來，我鄉(xiāng)就制定年度工作計(jì)劃，將計(jì)劃生育工作列入我鄉(xiāng)全年性重點(diǎn)工作，加大對(duì)計(jì)劃生育工作的財(cái)政投入，確保各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行。確定目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)工作水平向前移位，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作水平進(jìn)二類鄉(xiāng)鄉(xiāng)的工作目標(biāo)。
為繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，班子成員全部聯(lián)系到各個(gè)辦事處，每月召開一次兩委班子碰頭會(huì)，通報(bào)交流各個(gè)辦事處計(jì)劃生育的工作情況；定期或不定期地聽取辦公室和辦事處計(jì)生工作匯報(bào)，分析掌握各個(gè)階段存在的問題，鄉(xiāng)兩委班子經(jīng)常性督查各聯(lián)系片的計(jì)劃生育工作，并包干落實(shí)重點(diǎn)村。
加強(qiáng)計(jì)劃生育工作規(guī)范化建設(shè)，出了《鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范》等5個(gè)規(guī)范制度，明確了班子領(lǐng)導(dǎo)、辦事處主任、總支書記、計(jì)生專干、駐村干部、協(xié)會(huì)專職干部和村黨員干部的職責(zé)以及獎(jiǎng)懲辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部的責(zé)任意識(shí)，使全體干部各負(fù)其責(zé)，各司其職。針對(duì)我鄉(xiāng)違法生育現(xiàn)象較多，落實(shí)節(jié)育措施意愿不強(qiáng)的特點(diǎn)，這次為強(qiáng)化四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)的落實(shí)，班子成員與機(jī)關(guān)干部一起包干落實(shí)一名結(jié)扎對(duì)象戶。長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率得到較大提高。
樹立計(jì)劃生育工作是全局工作的理念，鄉(xiāng)黨委政府與公安、工商、法院、衛(wèi)生、城建、土管等有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、明確各自職責(zé)，把計(jì)劃生育情況作為前置條件，共同抓好計(jì)劃生育工作，極大地促使了群眾落實(shí)依法執(zhí)行計(jì)劃生育義務(wù)的進(jìn)行，收到良好效果。
二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力增強(qiáng)村級(jí)計(jì)劃生育工作的自轉(zhuǎn)能力，
一是抓基層隊(duì)伍建設(shè)，今年我們重視把計(jì)劃生育工作的戰(zhàn)線往前推移，扭轉(zhuǎn)村級(jí)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，努力促使村級(jí)干部主動(dòng)抓計(jì)劃生育工作。一是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的培訓(xùn)教育，多次召各種培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)村主要干部管理知識(shí)，培訓(xùn)協(xié)會(huì)專職干部，培訓(xùn)村計(jì)劃生育服務(wù)員。隨后在一些大會(huì)對(duì)他們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查測(cè)。在村級(jí)干部中形成了比較大的反響。二是強(qiáng)化村級(jí)干部的責(zé)任，建立的村級(jí)計(jì)劃生育工作的考核制度，把計(jì)劃生育工作與村干部的誤工補(bǔ)貼掛鉤起來。
二是抓宣傳陣地建設(shè)。群眾由于宗族觀念強(qiáng)烈，拳頭（選舉時(shí)的票頭）意識(shí)濃厚，依法婚育觀念相對(duì)比較落后，所以宣傳工作顯得尤為重要。今年我們以科學(xué)、和諧生育文化建設(shè)為入手，以《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為宣傳重點(diǎn)，在人文計(jì)生的理念下，在娃娃唱詩班的啟蒙教育之外，今年重點(diǎn)，充分發(fā)揮12個(gè)村文化俱樂部作用，爭(zhēng)取了中老年群眾的宣傳隊(duì)伍，利用各種文娛形式宣傳計(jì)劃生育知識(shí)、政策法規(guī)，著實(shí)提高群眾生育好的文化氛圍?！?.29”活動(dòng)我們組織了全鄉(xiāng)性的群眾文化大餐，大力宣傳計(jì)劃生育有關(guān)知識(shí)，收到良好的社會(huì)效果。
三是抓計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)。協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮，在以前沒有能夠得到實(shí)現(xiàn)。甚至群眾不知道村里有計(jì)劃生育協(xié)會(huì)這個(gè)機(jī)構(gòu)，對(duì)其他群眾的宣傳教育更從談起。協(xié)會(huì)的專職會(huì)長(zhǎng)工作積極性也不高。今年我們重點(diǎn)先抓讓協(xié)會(huì)旗幟樹起來的工作。先提高協(xié)會(huì)班子的角色意識(shí)，使他們能夠抓協(xié)會(huì)工作，我們有意識(shí)引導(dǎo)他們?nèi)ジ先藚f(xié)會(huì)去比；其次是提高群眾對(duì)協(xié)會(huì)的認(rèn)知度。我們主要做了兩項(xiàng)工作，其一是向每個(gè)協(xié)會(huì)授旗幟，高舉村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)旗幟；其二是布置協(xié)會(huì)開展兩項(xiàng)工作：第一個(gè)是要求組織文體活動(dòng)樹旗幟，第二是個(gè)要求開展公益活動(dòng)樹旗幟。
四是抓整治村轉(zhuǎn)化工作，由于鄉(xiāng)村級(jí)基礎(chǔ)比較薄弱，我們采用黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村制度，督促重點(diǎn)村制定整治方案，指導(dǎo)具體實(shí)施，80%的重點(diǎn)村整治取得良好效果。
三、嚴(yán)格依法行政與建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制相結(jié)合，
一是加強(qiáng)了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度。由于我們鄉(xiāng)的生育觀念相對(duì)落后，群眾對(duì)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的觀念不強(qiáng)，甚至抵制依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，或者盡量少交，致使我鄉(xiāng)的征收幾個(gè)率都相對(duì)較低，對(duì)違法生育的震懾力不大。今年我們利用全縣的大整治機(jī)會(huì)，狠抓征收工作。嚴(yán)格把牢征費(fèi)關(guān)口，提高征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今后將向不主動(dòng)繳納的對(duì)象戶依法申請(qǐng)法院執(zhí)行的方向轉(zhuǎn)變。今年我對(duì)非法出生的對(duì)象都于立案向法院移送或?qū)⒁扑?，以保證幾項(xiàng)考核指標(biāo)的達(dá)標(biāo)，也能夠有效地對(duì)其他違法生育戶起到震懾作用。
二是在加強(qiáng)對(duì)違法生育對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的同時(shí)，加大對(duì)村級(jí)干部的激勵(lì)措施，對(duì)村級(jí)干部管理水平有進(jìn)步的，我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管理水平落后的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
三是建設(shè)激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。我們大力做好省里的獎(jiǎng)扶政策以外，今年我們特別出了，對(duì)獨(dú)生子女戶和兩女戶家庭的獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取了獨(dú)生子女證的家庭或是兩女戶家庭，只要是經(jīng)過申請(qǐng)安排生育，按期參加三查，并按規(guī)定落實(shí)了節(jié)育措施的，我們鄉(xiāng)里給予獎(jiǎng)勵(lì)年新農(nóng)合費(fèi)用的措施。極大地激發(fā)了群眾領(lǐng)取獨(dú)生子女證的熱情，也以此期待明年能對(duì)我們?nèi)槁视邢鄳?yīng)的提高。
四、計(jì)劃生育工作存在的幾個(gè)弱點(diǎn)
一是由于歷史上、文化上的原因，我鄉(xiāng)的違法生育現(xiàn)在還是比較高的，我們的計(jì)劃生育率處在考核達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)的邊緣。這兩年通過大整治等措施，違法生育得到一定有效遏制，但同時(shí)生育規(guī)劃率卻降低了。
二是由于我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的特征，外出人口較多，外出又絕大多數(shù)是育齡群眾，對(duì)三查管理的難度和審批生育管理的難度越來越大。造成三查率達(dá)不到要求，往年出生補(bǔ)報(bào)高居高不下。隨著《省條例》的修改，這個(gè)情況將會(huì)越來越嚴(yán)峻。
三群眾的生育觀念還有待較大提高，主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的意愿不強(qiáng)，征費(fèi)工作難度較大。
四是村民自治工作水平還不是很高，需要有較大的外力推動(dòng)。
針對(duì)以上分析，年的工作思路是：
一、黨委班子繼續(xù)重視計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格貫徹科學(xué)、和諧的人口發(fā)展觀。加大投入，完善鄉(xiāng)對(duì)計(jì)劃生育家庭的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)廣大群眾依法遵守生育政策。
二、強(qiáng)化對(duì)違法生育的懲處力度。大量的違法對(duì)象常年在外經(jīng)商，逃避社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，在公平、公正上往往引起非議，所以今后，必須在外出對(duì)象征費(fèi)上加大力度。加強(qiáng)去外地執(zhí)法。
村級(jí)體育文化工作計(jì)劃 第5篇
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一、認(rèn)清形勢(shì)，明確工作目標(biāo)和方針
1、改革開放以來，我省人口與計(jì)劃生育工作取得明顯成績(jī)，逐步形成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的人口調(diào)控體系和計(jì)劃生育工作思路與管理體制。全省以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的計(jì)劃生育工作取得了明顯的效果。由于我省人口基數(shù)大，人口的高增長(zhǎng)量在短期內(nèi)難以根本改變，控制人口過快增長(zhǎng)仍是今后一個(gè)時(shí)期我省計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。
各級(jí)黨委、政府和各部門必須充分認(rèn)識(shí)到，人口問題在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要地位。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題?？刂迫丝跀?shù)量，提高人口素質(zhì)，是我省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的重要戰(zhàn)略決策。必須以對(duì)黨和國家、對(duì)群眾利益、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持不懈地把人口與計(jì)劃生育工作抓緊抓好。
2、今后十年我省人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)是：到2010年末，①全省年均人口出生率不超過13.5‰；②出生人口素質(zhì)有明顯提高；③出生性別比逐步趨向正常；④育齡群眾享有基本的生殖保健服務(wù)，普遍開展避孕節(jié)育措施的知情選擇；⑤初步形成新的婚育觀念和生育文化；⑥逐步建立調(diào)控有力、管理有效、政策法規(guī)完備的計(jì)劃生育保障體系和工作機(jī)制。
3、為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下工作方針：
①綜合治理人口問題。動(dòng)員全社會(huì)力量，建立黨委重視、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)。采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等措施綜合治理人口問題。
②以人的全面發(fā)展為中心。尊重人民群眾作為計(jì)劃生育主人的地位，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益。把計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭有機(jī)結(jié)合起來，把群眾的滿意程度作為衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)志。
③整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合。堅(jiān)持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”方針，突出重點(diǎn)，抓典型、抓難點(diǎn)，抓人口大縣、大鎮(zhèn)、大村，加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作，提高整體工作水平。
④加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。把計(jì)劃生育工作的重心下移到村(居)委會(huì)，走一條縣領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)、人人參與的計(jì)劃生育工作新路子。
二、齊抓共管，綜合治理
4、各級(jí)黨委、政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，建立健全綜合治理人口與計(jì)劃生育工作的管理機(jī)制和考評(píng)辦法。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、計(jì)劃、教育、科技、民族、公安、民政、司法、財(cái)政、稅務(wù)、人事、勞動(dòng)保障、建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣播電視、統(tǒng)計(jì)、工商等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體要進(jìn)一步明確在人口與計(jì)劃生育工作中的職責(zé)和任務(wù)，制定具體措施并認(rèn)真組織實(shí)施。計(jì)劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨委和政府組織、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)各部門落實(shí)綜合治理人口與計(jì)劃生育工作。
5、各級(jí)政府和有關(guān)部門在制定各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，尤其是制定有關(guān)土地、企業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、戶籍、勞動(dòng)就業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、教育、財(cái)政、稅收、工商、扶貧等方面的政策和改革措施時(shí)，要充分考慮計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口與社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、省計(jì)劃生育委員會(huì)實(shí)行兼職委員單位制度，各兼職委員單位要按照《*省計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員單位職責(zé)》認(rèn)真履行職責(zé)分工。各地級(jí)以上市計(jì)劃生育部門要按照省的規(guī)定實(shí)行這一制度，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確計(jì)劃生育兼職單位的分工職責(zé)，制定具體的實(shí)施辦法，并進(jìn)行考核、檢查和監(jiān)督。
7、加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法制建設(shè)。進(jìn)一步完善我省計(jì)劃生育地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。建立健全依法管理計(jì)劃生育的工作機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制觀念。對(duì)違反計(jì)劃生育政策的，追究法律、黨紀(jì)、政紀(jì)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任。全面推行計(jì)劃生育部門行政執(zhí)法責(zé)任制，完善計(jì)劃生育案件查處和督辦制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。司法機(jī)關(guān)要依法打擊非法為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、終止妊娠手術(shù)、摘取宮內(nèi)節(jié)育器、假節(jié)育手術(shù)、假醫(yī)學(xué)鑒定，以及出具虛假計(jì)劃生育證明等違法犯罪行為。加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)揮行政訴訟法在規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法中的作用。
8、建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，各級(jí)政府和基層組織要按照《*省計(jì)劃生育條例》落實(shí)各種獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策。城市獨(dú)生子女的父母退休時(shí)，各地可按當(dāng)?shù)厣弦荒甓鹊穆毠つ昶骄べY額給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育特別是只有女孩的家庭，在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地、承包土地、培訓(xùn)、就業(yè)、就醫(yī)、住房及子女人托、入學(xué)等方面給予照顧。各級(jí)政府和涉農(nóng)等部門要采取小額貸款、項(xiàng)目?jī)?yōu)先、科技扶持、政策優(yōu)惠等各種優(yōu)惠措施，幫助計(jì)劃生育農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)收入，解決實(shí)際困難，提高其政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，各級(jí)政府和扶貧開發(fā)部門應(yīng)優(yōu)先扶持。
勞動(dòng)保障及其他有關(guān)部門要建立有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度。民政部門要制定有利于計(jì)劃生育家庭的社會(huì)救助政策，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予生活保障補(bǔ)助。在城市建立并發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等保障制度，在農(nóng)村繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)等利益導(dǎo)向機(jī)制。
9、把人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)基層管理和服務(wù)體系。在城市，把計(jì)劃生育工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來，將計(jì)劃生育管理逐步轉(zhuǎn)向社區(qū)，推行屬地化管理，強(qiáng)化街道辦事處、居委會(huì)的管理職責(zé)。在農(nóng)村，實(shí)行黨員、干部包干責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育合格村創(chuàng)建活動(dòng)，把計(jì)劃生育工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建設(shè)的重要內(nèi)容。
10、落實(shí)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。各類所有制形式的企事業(yè)單位、各種社會(huì)組織等要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)管理計(jì)劃生育的責(zé)任。
三、以人為本，開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
11、計(jì)劃生育和衛(wèi)生部門要圍繞生育、節(jié)育、不育等共同做好計(jì)劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)。堅(jiān)持現(xiàn)行的避孕節(jié)育政策，加強(qiáng)孕前型管理。嚴(yán)禁違法進(jìn)行胎兒性別鑒定。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕節(jié)育措施知情選擇，為育齡婦女選擇安全、有效、適宜的長(zhǎng)效避孕措施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，到2010年全省基本實(shí)現(xiàn)避孕方法知情選擇。全面開展對(duì)已婚育齡婦女的季度查環(huán)查孕及計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率降到最低限度。
12、完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到*年，全省縣級(jí)以上服務(wù)站(中心)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所實(shí)行達(dá)標(biāo)管理。所有的村委會(huì)建立服務(wù)室并能正常工作。
13、計(jì)劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督和工商行政管理等職能部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥具及性用品市場(chǎng)的管理。發(fā)展性與生殖健康產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量及科技含量，滿足群眾計(jì)劃生育和性與生殖健康的需求。
四、加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作
14、充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、出版、文藝、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介的作用，設(shè)立專題，深入開展全民性基本國情和基本國策宣傳。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力宣傳和普及晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、計(jì)劃生育夫婦有責(zé)等生育觀，引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、進(jìn)步、文明的婚育觀念，努力建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化。
15、各級(jí)黨校、行政干部學(xué)校、團(tuán)校要開展人口與計(jì)劃生育教育工作，高等學(xué)校、中小學(xué)開展人口與計(jì)劃生育國策教育和青春期科普知識(shí)教育。針對(duì)不同時(shí)期的育齡群眾，開展青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育。
16、加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婚育學(xué)校和分校。認(rèn)真做好人口與計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要辦好宣傳欄、讀報(bào)欄和人口與計(jì)劃生育情況公開欄。
五、以村為重點(diǎn)，加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作
17、加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)，把工作重心下移鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立計(jì)劃生育辦公室；村(居)委會(huì)成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，由村(居)委會(huì)黨支部書記任組長(zhǎng)，村(居)委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，配備專職計(jì)劃生育工作人員，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，具體辦法由各縣(市、區(qū))制定。建立健全城鄉(xiāng)基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，各級(jí)要切實(shí)落實(shí)協(xié)會(huì)工作人員和經(jīng)費(fèi)，村民小組建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)小組，使計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成為計(jì)劃生育基層工作的重要力量，為推動(dòng)計(jì)劃生育村民自治創(chuàng)造條件。
18、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)計(jì)劃生育規(guī)范化管理，及時(shí)向群眾公布各項(xiàng)計(jì)劃生育法律法規(guī)、獎(jiǎng)懲政策、管理制度、辦事程序等，把轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育的有關(guān)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村(居)務(wù)公開的重要內(nèi)容；村(居)委會(huì)要把計(jì)劃生育的具體規(guī)定寫進(jìn)《村(居)民自治章程》和村規(guī)民約。
六、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理
19、按照國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，建立以流人地管理為主、流出地緊密配合的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制。對(duì)外出入員，流出地要做好發(fā)放《流動(dòng)人口婚育證明》、落實(shí)節(jié)育措施及有關(guān)方面的信息反饋等工作。流入地要把流人人員納入日常管理。公安、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理籌有關(guān)部門要圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，在流動(dòng)人口現(xiàn)居住地形成有效的管理和服務(wù)。
七、全面推進(jìn)信息化建設(shè)，完善人口計(jì)劃管理
20、加強(qiáng)計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)。到*年，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步配齊計(jì)算機(jī)，提高各級(jí)計(jì)劃生育部門信息處理的效率，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育的系統(tǒng)服務(wù)和科學(xué)決策。
21、改進(jìn)和完善人口計(jì)劃管理，充分發(fā)揮人口計(jì)劃的調(diào)控作用。計(jì)劃部門要做好人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃。改進(jìn)計(jì)劃生育經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)工作，規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督和服務(wù)作用。
八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)
22、各級(jí)黨委和政府要把做好人口與計(jì)劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。把人口與計(jì)劃生育工作納入各級(jí)黨委、政府重大事項(xiàng)的督查內(nèi)容，進(jìn)行專題調(diào)查和重點(diǎn)檢查。各地級(jí)以上市黨委、政府每年要將本地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作情況向省委、省政府作專題報(bào)告。
23、各級(jí)黨委和政府及組織、人事、編制、計(jì)劃生育部門要加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人員、任務(wù)、報(bào)酬。在機(jī)構(gòu)改革時(shí)，應(yīng)保持計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念。
提高各級(jí)計(jì)劃生育干部的工資待遇。名級(jí)政府視財(cái)力適當(dāng)提高計(jì)劃生育專(兼)職工作人員的崗位津貼。把計(jì)劃生育專(兼)職工作人員的工資和崗位津貼納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。取得《計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書》并在諺崗位上退休的人員，保留其崗位津貼。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從事計(jì)劃生育工作的專職人員，連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從事計(jì)劃生育工作每滿4年，可上浮一檔職務(wù)工資。對(duì)在計(jì)劃生育系統(tǒng)工作的專業(yè)技術(shù)人員，有關(guān)部門應(yīng)按計(jì)劃生育工作的特點(diǎn)評(píng)聘相應(yīng)職稱。
村級(jí)體育文化工作計(jì)劃 第6篇
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1.1 組織原則方面?；鶎佑?jì)劃生育協(xié)會(huì)一般采用“兩上兩下”作為制定計(jì)劃生育村（居）規(guī)民約的組織原則。“兩上兩下”指村（居）協(xié)會(huì)制定村（居）規(guī)民約的流程的簡(jiǎn)稱。村（居）協(xié)會(huì)先通過上門入戶座談?dòng)懻摰刃问綇V泛征求村（居）民意見，擬定出村（居）規(guī)民約討論稿，然后發(fā)放到村（居）民手中繼續(xù)征求意見。村（居）協(xié)會(huì)在充分吸收村（居）民合理化建議的基礎(chǔ)上，制定出村（居）規(guī)民約的正式稿，在公開場(chǎng)合?！皟缮蟽上隆笔恰俺浞窒嘈湃罕?，充分依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”工作路線的真實(shí)寫照。
1.2 制度建設(shè)方面?；鶎佑?jì)劃生育協(xié)會(huì)在建立村（居）規(guī)民約時(shí)提出如下要求：群眾性，充分聽取群眾意見和建議，并由村（居）大會(huì)或者村（居）民代表大會(huì)表決通過；匹配性，在建章立制的同時(shí)，制定與之相匹配的實(shí)施細(xì)則，如孕檢、隨訪、獎(jiǎng)懲、評(píng)議等制度；相互制約性，做到權(quán)利和義務(wù)對(duì)等，使群眾監(jiān)督干部有實(shí)際內(nèi)容，干部行使職權(quán)有明確標(biāo)準(zhǔn)；可操作性，規(guī)章制度的內(nèi)容要與當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)際相結(jié)合，條文清晰，目的明確，措施要具體，表述條理，操作方便。以上要求對(duì)保證村（居）規(guī)民約的權(quán)威、規(guī)范群眾和“村（居）兩委”的權(quán)利和義務(wù)起到重要作用。
1.3 組織建設(shè)方面?；鶎佑?jì)劃生育協(xié)會(huì)要有好的領(lǐng)頭人，確定會(huì)長(zhǎng)人選是重要環(huán)節(jié)。一般來說選擇會(huì)長(zhǎng)的基本條件是，德高望重、保證時(shí)間、保證精力、熱情，有感召力、有耐心，不辭辛苦、有一定文化水平，組織能力強(qiáng)的本社區(qū)居民。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)多是在村（居）里居住的老教師，老干部，他們退休以后，利用這個(gè)機(jī)會(huì)發(fā)揮余熱。隨著社會(huì)管理的需要，一部分以身作則，年富力強(qiáng)的熱心青年逐漸吸收做協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。村（居）“兩委”成員均是村（居）級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)理事會(huì)成員，他們?cè)趨f(xié)會(huì)兼任的職位有會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事。村（居）級(jí)計(jì)生專干屬“兩委”成員，由村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)從有文化、熱情高、年輕的女性村（居）民中選舉產(chǎn)生，一般兼任村（居）級(jí)協(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng)。村（居）級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)有村（居）“兩委成員”和專門的計(jì)生人員成為理事會(huì)成員，體現(xiàn)出計(jì)生協(xié)會(huì)在村（居）民自治中的地位和以計(jì)劃生育為中心的主旨。村（居）級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)一般由10以上組成，除兼職村（居）干部外，其余都是退休的老同志，有國家干部、退休教師等。理事會(huì)成員必須是有文化、有威望、見識(shí)廣、覺悟高、熱心公益事業(yè)的村（居）級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)員。
2 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)引領(lǐng)人口文化建設(shè)
人口文化是人類在繁衍、生存、發(fā)展中逐漸形成的，是人類對(duì)自身生產(chǎn)、撫育后代、婚喪嫁娶、道德教育等以及人的族類、群落、生存狀況、生態(tài)環(huán)境及其發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和反映。群眾文化以人民群眾活動(dòng)為主體，以自娛自教為主導(dǎo)，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂活動(dòng)為主要內(nèi)容的社會(huì)歷史現(xiàn)象。首先，群眾文化概括了主體為群眾，客體為活動(dòng)；其次，群眾文化內(nèi)容廣泛，以文化娛樂活動(dòng)為主要內(nèi)容的。最后，群眾文化包含了群眾文化活動(dòng)、群眾文化工作、群眾文化事業(yè)、群眾文化隊(duì)伍。人口文化是群眾文化的一部分，它包括簡(jiǎn)單的器物層次，制度層次和理念層次三個(gè)部分。
計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在人口文化建設(shè)中將“群眾路線”作為工作的出發(fā)點(diǎn)。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去?！?“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線是毛澤東群眾工作思想的核心內(nèi)容，是黨的根本路線，是我黨根據(jù)黨的性質(zhì)和馬克思主義認(rèn)識(shí)論創(chuàng)造的一種科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，搞宣傳教育，搞生育服務(wù)、生活服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)，倡導(dǎo)文明村（居）風(fēng)，在人口控制和農(nóng)村（居）兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。
人口文化建設(shè)是基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的重要任務(wù)之一。群眾成為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的成員以后，會(huì)積極踴躍地參與到其中來，多數(shù)人做少數(shù)人的工作，計(jì)劃生育工作很快取得成效。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，任何政策的波動(dòng)都會(huì)引起生育率的反彈。因此，從根本上講，要政府和村（居）民相互做到誠信，人口文化建設(shè)才有出路?；鶎佑?jì)劃生育協(xié)會(huì)經(jīng)常組織活動(dòng)，活動(dòng)采用腰鼓隊(duì)、文藝宣傳隊(duì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等群眾喜聞樂見的宣傳形式，內(nèi)容豐富多樣，例如，婦科病、不孕癥治療咨詢，計(jì)劃生育法律法規(guī)解答等。特別指出的是，逢每年的“5.29”和“12.1”村（居）級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)都要組織大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。集市是農(nóng)村人口集中的地方，很多基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)抓住這個(gè)良好的宣傳陣地，通過發(fā)放明白紙、小知識(shí)、宣傳冊(cè)、有獎(jiǎng)競(jìng)答等活動(dòng)搞好法律法規(guī)和計(jì)劃生育科普宣傳。
很多地方的基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織專題人口文化活動(dòng)。比如，山東省菏澤市以“促進(jìn)家庭幸福，構(gòu)建和諧人口”為主題舉辦文藝調(diào)演賽，旨在宣傳計(jì)劃生育群眾自強(qiáng)自立建設(shè)文明家庭的典型事例，讓社會(huì)各界充分了解、積極參與新型婚育文化建設(shè)和文明幸福家庭建設(shè)，努力為人口計(jì)生工作的深入開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。山東省昌樂縣堅(jiān)持把倡樹婚育新風(fēng)作為打造新型人口文化的著力點(diǎn)，用群眾喜聞樂見的方式宣傳人口計(jì)生政策，營(yíng)造了濃郁的計(jì)生文化氛圍。組建“幸福計(jì)生?和諧家園”文藝宣傳隊(duì)，隊(duì)員全部為周邊村（居）的育齡婦女，她們定期到各村（居）巡回演出，自編自演自導(dǎo)的快板、相聲、秧歌、小品等節(jié)目深受農(nóng)民群眾喜愛；以重大節(jié)日為契機(jī)，聯(lián)合鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)、文化站等部門，開展了豐富多彩的計(jì)生主題宣傳活動(dòng)。
3 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)進(jìn)行人口文化建設(shè)的保障措施
3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)人口文化建設(shè)，提高計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的整體工作水平，應(yīng)按照黨、政一把手負(fù)總責(zé)的要求，將計(jì)劃生育村（居）民自治列入重要議事日程，成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的計(jì)劃生育村（居）民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)、財(cái)政、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)、司法等部門負(fù)責(zé)人為小組成員，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育村（居）民自治工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門在計(jì)劃生育村（居）民自治中的具體職責(zé)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)組織的建立，為計(jì)劃生育村（居）民自治的開展在方向定位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、基層組織建設(shè)、財(cái)政支持等方面提供了條件。同時(shí)，為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)開展工作，加強(qiáng)人口文化建設(shè)提供了保證。
村級(jí)體育文化工作計(jì)劃 第7篇
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一、目前村級(jí)管理的現(xiàn)狀與問題
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和“一法、一條例”，各級(jí)黨委政府發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新的精神，注重加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)，減員增效，提高村級(jí)計(jì)生人員待遇，尊重群眾民利，注重調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，努力探索實(shí)現(xiàn)工作重心下移，推動(dòng)村級(jí)管理步入經(jīng)?；壍赖男侣纷?，使計(jì)劃生育村級(jí)管理工作取得了明顯成效。但同時(shí)也應(yīng)看到隨著計(jì)生形勢(shì)的發(fā)展，目前村級(jí)管理中存在的問題仍不可忽視。
1、有的村領(lǐng)導(dǎo)基本不管。一些村支部書記、村主任對(duì)親自抓，負(fù)責(zé)總責(zé)認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為計(jì)劃生育是專干的事，所謂親自抓，就是抓專干；部分村班子軟弱，管不起來，所謂負(fù)總責(zé)，就是看考核，很少俯下身去抓重點(diǎn)解難題；另有一些村支書、村主任有個(gè)人副業(yè)，無暇顧及，加之市、鄉(xiāng)約束乏力，某種程度上成了抓自己（個(gè)人副業(yè)），不負(fù)責(zé)。
2、有的村專干管不過來。多數(shù)村專干一人對(duì)鄉(xiāng)計(jì)生辦布置的十余項(xiàng)基礎(chǔ)工作心有余而力不足，加之報(bào)酬不足以成為個(gè)人主要收入，導(dǎo)致專干不“?！?，被動(dòng)維持、應(yīng)付。
3、有的育齡婦女小組長(zhǎng)不會(huì)管。相當(dāng)一部分小組長(zhǎng)素質(zhì)不高，其中一部分是只出于利益動(dòng)機(jī)的村干部親屬，加之待遇偏低，只能跑腿兒，送信兒，開會(huì)兒，己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足育齡群眾的服務(wù)需求，不能適應(yīng)當(dāng)前計(jì)生工作的新形勢(shì)、新任務(wù)。
4、育齡群眾不愿讓鄉(xiāng)計(jì)生人員代管。由于村主要工作指標(biāo)和上級(jí)考核前的準(zhǔn)備工作多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包辦代替，且宣傳形式呆板，內(nèi)容空洞，實(shí)用性差，考核形式教條，內(nèi)容要求與群眾文化素質(zhì)差距較大，加之季節(jié)、時(shí)間不定，與群眾的生產(chǎn)、生活時(shí)有沖突，多有擾民之嫌，容易在群眾中造成逆反心理，甚至產(chǎn)生對(duì)立情緒。
5、約束機(jī)制弱化。依法管理機(jī)制不健全，綜合治理不完善，村級(jí)工作運(yùn)行缺乏有力保障，導(dǎo)致約束乏力，管理工作出現(xiàn)斷層。
6、計(jì)生人員待遇偏低，激勵(lì)機(jī)制不能有效落實(shí)。稅費(fèi)改革后，市、鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)普遍吃緊，投入相對(duì)不足，全市657個(gè)行政村，500人以下的村253個(gè)。農(nóng)業(yè)稅返還為20％，減去村“兩委”工資，經(jīng)費(fèi)所剩無幾，也就是說最少近40％的村計(jì)生人員開支已難以保障，提高待遇，落實(shí)優(yōu)惠更無從談起。因此在那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村無積累的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問題尤為突出。目前的報(bào)酬難以充分調(diào)動(dòng)村級(jí)計(jì)生人員的工作主動(dòng)性和積極性，優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)激不起群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
二、對(duì)策及建議
針對(duì)村級(jí)管理現(xiàn)狀及存在的問題，必須采取相應(yīng)的對(duì)策，否則，勢(shì)必影響全市計(jì)劃生育工作順利健康的開展。我們認(rèn)為應(yīng)該從以下六個(gè)方面大力探索，形成一套適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的管理新機(jī)制。
1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高管理水平。要做好村級(jí)計(jì)生工作，組織是保證，隊(duì)伍是關(guān)鍵。因此，首先要選配好村“兩委”班子，增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時(shí)加強(qiáng)其對(duì)人口理論、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，真正做到親自抓，負(fù)總責(zé)。二是健全村計(jì)生辦組織。采取公開招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，擇優(yōu)錄用有一定文化水平，政治素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，熱愛計(jì)生事業(yè)的專干、小組長(zhǎng)，優(yōu)化其年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，提高村級(jí)計(jì)生人員整體素質(zhì)。三是完善協(xié)會(huì)組織，充分發(fā)揮其人多、面廣，能人匯集，貼近群眾，靈活多樣的優(yōu)勢(shì)，真正起到宣傳、帶動(dòng)和“橋梁”、“紐帶”作用，使村級(jí)網(wǎng)絡(luò)能夠真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，為形成計(jì)生工作縣級(jí)宏觀調(diào)控，鄉(xiāng)級(jí)具體指導(dǎo)，村為主、戶落實(shí)的管理格局，建立起堅(jiān)強(qiáng)有力的組織載體。
2、完善合同化管理機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)劃生育民主管理?！度丝诜ā返念C布實(shí)施，要求計(jì)劃生育工作必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，文明執(zhí)法，依法行政。體現(xiàn)在村級(jí)管理上，可以《人口與計(jì)劃生育法》為框架，規(guī)范村規(guī)民約，實(shí)行合同化管理，即經(jīng)民主商議，以村民共同認(rèn)可的形式，制定《計(jì)劃生育協(xié)議書》，明確村干部（包括專干、小組長(zhǎng)）和村民在計(jì)劃生育工作中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，把法律、法規(guī)所賦予村民的權(quán)利和義務(wù)，更加具體化的融入《計(jì)劃生育協(xié)議》，使其具有合法性、民主性、互約性，使村組干部行使管理職責(zé)有明確標(biāo)準(zhǔn)，群眾監(jiān)督有實(shí)在內(nèi)容，權(quán)利與義務(wù)對(duì)等，使每一個(gè)村民在參與管理的同時(shí)，也無形中管理自己，使村級(jí)計(jì)劃生育工作秩序進(jìn)一步規(guī)范，形成管理、監(jiān)督、責(zé)任、義務(wù)的良性循環(huán)，以有效實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督。
3、完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)村干部（含專干、小組長(zhǎng)）職責(zé)和村民責(zé)任。明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，是調(diào)動(dòng)積極性，促進(jìn)工作的有效手段。為了確保村級(jí)計(jì)生工作納入經(jīng)常化軌道，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務(wù)明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、要求具體的計(jì)劃生育責(zé)任書，村“兩委”與村專干、小組長(zhǎng)簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任書。同時(shí)村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計(jì)劃生育協(xié)議書。在此基礎(chǔ)上，健全完善村務(wù)公開、村民監(jiān)督、定期評(píng)議等制度，做到有責(zé)任，有義務(wù)，有管理，有監(jiān)督，并且嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格“一票否決”，以增強(qiáng)村級(jí)主動(dòng)承擔(dān)計(jì)劃生育工作的責(zé)任，調(diào)動(dòng)村民參與計(jì)生工作的積極性，建立起鄉(xiāng)、村、戶之間有責(zé)任，有義務(wù)，互相制約，相互監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，形成齊抓共管的格局。
4、加強(qiáng)指導(dǎo)，建立工作運(yùn)行保障機(jī)制。村級(jí)管理離不開鄉(xiāng)級(jí)指導(dǎo)，更需要行之有效的運(yùn)行保障機(jī)制。一是把農(nóng)村法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等融入計(jì)劃生育工作，置鄉(xiāng)、村職責(zé)于計(jì)生工作中，置計(jì)生工作于日常各項(xiàng)工作中，擴(kuò)大計(jì)劃生育輻射面，以避免工作斷檔，防止鄉(xiāng)、村脫節(jié)，出現(xiàn)斷層。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)?？蓪?shí)行包村制、例會(huì)制（村支書、村主任、村專干），以便經(jīng)常面對(duì)面地了解工作進(jìn)展情況和存在的問題，及時(shí)掌握計(jì)生工作的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)給予指導(dǎo)，幫助他們提高工作水平，使村干部始終保持工作熱情不減，工作力度不減，使他們想干、會(huì)干、能干。村級(jí)也實(shí)行專干、小組長(zhǎng)例會(huì)制，及時(shí)溝通信息，增強(qiáng)凝聚力，激發(fā)他們抓計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性，確保村級(jí)管理健康運(yùn)行。
5、完善利益導(dǎo)向機(jī)制，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。生育的經(jīng)濟(jì)效益是夫婦和家庭決定生育子女?dāng)?shù)量的一個(gè)基本動(dòng)因，而實(shí)踐也進(jìn)一步證明，通過利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，調(diào)節(jié)農(nóng)民的生育行為，把來自外部的約束力轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，以此刺激農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，這既是引導(dǎo)和補(bǔ)償農(nóng)民的需要，也是新形勢(shì)下政府實(shí)施人口宏觀調(diào)控的一個(gè)有效途徑。因此，進(jìn)一步完善市級(jí)利益導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策就顯得尤為重要。具體而言，一是制定落實(shí)與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的優(yōu)先優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，使他們能夠獲得直接的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。二是落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)計(jì)劃生育困難家庭實(shí)施救助。三是制定落實(shí)母嬰保健、社會(huì)化養(yǎng)老等社會(huì)政策，使其在整個(gè)社會(huì)中都能體會(huì)到優(yōu)越感，充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性和導(dǎo)向性，形成一個(gè)鼓勵(lì)少生優(yōu)生，促使轉(zhuǎn)變婚育觀念的整體社會(huì)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
6、強(qiáng)化綜合治理，優(yōu)化村級(jí)工作環(huán)境。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠一村、一鄉(xiāng)、一部門孤軍奮戰(zhàn)難以奏效。尤其是新形勢(shì)下，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須有付諸實(shí)際的真抓真重視（如開會(huì)必說，調(diào)研必談，見面必問），真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的格局，為確保計(jì)生工作重心下移，村級(jí)管理納入經(jīng)常化軌道，從方方面面創(chuàng)造條件，形成一種上面重視，周圍協(xié)助，下面配合的良好的村級(jí)工作環(huán)境。
①經(jīng)費(fèi)保障。計(jì)生經(jīng)費(fèi)不足是影響當(dāng)前農(nóng)村計(jì)生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報(bào)酬落實(shí)不及時(shí)，服務(wù)設(shè)施跟不上，獎(jiǎng)懲不能兌現(xiàn)等，都將嚴(yán)重影響村級(jí)計(jì)生人員的工作積極性，阻礙計(jì)生工作的正常開展。因此，目前急需解決的是經(jīng)費(fèi)投入問題。一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)積累。二是暢通市、鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入渠道，明確管理體制，建立行之有效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，三是發(fā)展計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)體、開展社會(huì)募捐等形式，增加投入渠道，解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足問題。目前情況下，可本著突出重點(diǎn)，計(jì)生優(yōu)先的原則，年初將村級(jí)經(jīng)費(fèi)按比例上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不足部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無條件的予以補(bǔ)足，一次性到位，設(shè)立專門帳戶，?？顚Ｓ?，以確保村級(jí)計(jì)生人員報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)，獎(jiǎng)懲落到實(shí)處，最大限度地發(fā)揮約束激勵(lì)作用，并逐步提高村級(jí)計(jì)生人員待遇，充分調(diào)動(dòng)其工作主動(dòng)性和積極性。
②法制保障。加強(qiáng)法院、民政、司法等部門的協(xié)調(diào)、配合，完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大行政執(zhí)法力度，及時(shí)解決村級(jí)管理中出現(xiàn)的違約糾紛，為村級(jí)工作排憂解難，保駕護(hù)航，全方位提供法制保障。
村級(jí)體育文化工作計(jì)劃 第8篇
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2006年，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生協(xié)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行市委辦[2006]號(hào)文件和省委辦[2006]號(hào)文件精神，緊緊圍繞協(xié)會(huì)宗旨，，積極開展基層協(xié)會(huì)的整建、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，從而使計(jì)生協(xié)會(huì)深深扎根于基層，廣泛服務(wù)于群眾，為群眾排憂解難，深得群眾的信任，為穩(wěn)定甘霖鎮(zhèn)計(jì)生低生育水平做了大量的配合工作，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有計(jì)生協(xié)會(huì)某個(gè)，其中企業(yè)協(xié)會(huì)個(gè)，外來建設(shè)者協(xié)會(huì)個(gè)，會(huì)員小組某個(gè)，會(huì)員聯(lián)系戶某戶，會(huì)員總數(shù)達(dá)到某人。某個(gè)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)中，有某個(gè)村有會(huì)員之家，有會(huì)員小組學(xué)習(xí)室和會(huì)員聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)已基本形成，運(yùn)行也逐步走上軌道。
二、主要工作
2006年，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)以推進(jìn)“村兩委會(huì)負(fù)總責(zé)，計(jì)生協(xié)會(huì)具體抓”的新機(jī)制工作為載體，在推行計(jì)劃生育村民自治工作過程中，充分發(fā)揮自身的五大優(yōu)勢(shì)（即群眾優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、工作方法優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)健全優(yōu)勢(shì)和便于溝通優(yōu)勢(shì)），較好地轉(zhuǎn)變了育齡群眾的生育觀念，促進(jìn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“三自我”方針的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了群眾的民主意識(shí)，在加大宣教力度、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化自身建設(shè)、推進(jìn)村民自治等方面作出了積極努力，主要表現(xiàn)在：
（一）爭(zhēng)取黨委政府的重視，進(jìn)一步健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò)組織。進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委政府對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)工作的重視，將計(jì)生協(xié)會(huì)工作列入黨政聯(lián)席會(huì)議議事日程，進(jìn)行專門的討論研究并決策。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)：緊跟形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)理事；并以村級(jí)換屆為契機(jī)，做好村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作，配齊配強(qiáng)新一屆計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
（二）規(guī)范基層管理，大力推行計(jì)劃生育村民自治
為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，將工作重點(diǎn)下移到村，切實(shí)規(guī)范基層管理，協(xié)會(huì)以推廣新機(jī)制試點(diǎn)工作為契機(jī)，按照民主議事，充分保障廣大育齡群眾的知情權(quán)、表決權(quán)等民利的要求，在全鎮(zhèn)個(gè)村開展了“村兩委會(huì)負(fù)總責(zé)，計(jì)生協(xié)會(huì)具體抓”的新機(jī)制擴(kuò)面工作，我們集中時(shí)間、精力、財(cái)力，分類指導(dǎo)，具體落實(shí)，開好三個(gè)會(huì)，發(fā)展好計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，落實(shí)好聯(lián)系戶，填好一本證，收繳了一部分會(huì)費(fèi)，研究制訂《計(jì)劃生育村民自治章程》、《村規(guī)民約》和《計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》，并通過各村民委員會(huì)的表決后生效，成立好村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)各類班子，建立健全協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作制度和職責(zé)。根據(jù)市計(jì)生協(xié)要求，下發(fā)《村民自治工作評(píng)估表》，逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，真正發(fā)揮協(xié)會(huì)的自治作用。發(fā)揮協(xié)會(huì)在“村民自治”工作中主力軍作用，擴(kuò)大協(xié)會(huì)知名度，充分發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢(shì)。對(duì)村民自治開展較好的村，強(qiáng)化民主參與和民主監(jiān)督，發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員以各種形式積極參與做好村級(jí)民主評(píng)議，增強(qiáng)廣大群眾的主人意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)村民自治管理水平的提高；對(duì)村民自治工作薄弱村，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)。月底，省計(jì)生協(xié)會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)省級(jí)示范協(xié)會(huì)進(jìn)行了回頭看，作出了較高的評(píng)價(jià)。在新機(jī)制工作的推廣中，我們逐步探索，逐步完善，形成了一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服務(wù)的協(xié)會(huì)工作隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展項(xiàng)目建設(shè)。一是鎮(zhèn)、村、企業(yè)各協(xié)會(huì)緊緊抓住服務(wù)這個(gè)中心、圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育積極開展了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，特別是在會(huì)員、育齡群眾碰到難題時(shí)，主動(dòng)提供幫助和服務(wù)，做好人、辦好事，切實(shí)提高了自身的影響力。如村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)積極為育齡群眾提供科技幫扶，引進(jìn)科技項(xiàng)目，引導(dǎo)群眾科技致富；企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)不斷為育齡群眾提供技術(shù)比拼機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們的生產(chǎn)技術(shù)水平，提高工作效率。二是擴(kuò)大項(xiàng)目面，抓好個(gè)重點(diǎn)特色協(xié)會(huì)項(xiàng)目，提高協(xié)會(huì)“自我服務(wù)”能力；拓展“青春健康”教育面，已與五所中小學(xué)共同開展青春健康教學(xué)；開創(chuàng)上路西生育文化特色、求家坎的科學(xué)幫扶基地等，延伸服務(wù)領(lǐng)域，以滿足育齡群眾生產(chǎn)、生活、生育的需求。
（四）更新群眾觀念，切實(shí)抓好特色性工作。一是大力推進(jìn)企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。集中時(shí)間和精力，在去年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)建民營(yíng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)和流動(dòng)人口聯(lián)合協(xié)會(huì)，如奔奔針織有限公司、喜得馬領(lǐng)帶有限公司、三源針織有限公司等，做到發(fā)展好會(huì)員，落實(shí)好陣地，制訂好各項(xiàng)制度，職責(zé)上墻等工作；二是結(jié)合“生育文化特色村”、“村級(jí)示范服務(wù)室”的創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)堅(jiān)持以人為本，滿足群眾需求，建立“生育文化園地”，抓好上路西村的生育文化特色協(xié)會(huì)、上高村的流動(dòng)人口特色協(xié)會(huì)等創(chuàng)建工作。三是積極開展特色活動(dòng)。結(jié)合鎮(zhèn)開展的“三學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)，組織了卡拉ok歌詠比賽，全民健身運(yùn)動(dòng)，以及上街義務(wù)咨詢等活動(dòng)，切實(shí)豐富了育齡群眾的生育文化生活；抓住“.”這一協(xié)會(huì)重要活動(dòng)日，以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī)，組織企業(yè)計(jì)生協(xié)理事、會(huì)員代表、“五老”計(jì)生協(xié)代表等某余人，開展了協(xié)會(huì)會(huì)員系列活動(dòng)，如參觀三鼎文化體育室、協(xié)會(huì)活動(dòng)室，開展知識(shí)答題和文藝匯演活動(dòng)；積極開展計(jì)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，月日和月日，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)聯(lián)合計(jì)生辦到上路西村、甘一村開展了現(xiàn)場(chǎng)計(jì)生知識(shí)咨詢、義診等活動(dòng)，并分發(fā)宣傳資料某余份，為群眾提供服務(wù)共某多人次，并指導(dǎo)、布置上路西村的生育文化角，有效提高了協(xié)會(huì)的自治功能，營(yíng)造了良好的群眾參與氛圍。
（五）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)。
切實(shí)把加強(qiáng)培訓(xùn)工作放在重要議事日程，今年年初鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)制訂了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，在甘三、尹家等村開展群眾評(píng)議活動(dòng)，充分發(fā)揮了村級(jí)干部和群眾代表的民主參與意識(shí)，傾聽了他們對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)的意見和建議，博采眾長(zhǎng)，力求改進(jìn)，切實(shí)提升鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)工作水平。同時(shí)，組織開展培訓(xùn)班，舉辦了三期會(huì)長(zhǎng)、專職副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的培訓(xùn)班，并組織了個(gè)協(xié)會(huì)新機(jī)制推廣村到上路西村實(shí)地取經(jīng)。通過這些活動(dòng)，切實(shí)提高了她們對(duì)協(xié)會(huì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好協(xié)會(huì)工作的信心，在實(shí)地參觀后，增加了他們的感性認(rèn)識(shí)，為她們下一步做好新機(jī)制的推廣工作提供了有效保障。
三、存在的主要問題
2006年，全鎮(zhèn)各級(jí)協(xié)會(huì)做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的問題。一是有些同志對(duì)協(xié)會(huì)的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為協(xié)會(huì)組織一無權(quán)，二無錢，作用不大，不能解決實(shí)際問題；二是個(gè)別村級(jí)協(xié)會(huì)組織不健全、規(guī)章制度不完善、活動(dòng)開展不經(jīng)常、工作流于形式、走過場(chǎng)；三是一些村級(jí)協(xié)會(huì)的人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問題沒有解決，不能適應(yīng)工作的需要。
四、2007年工作要點(diǎn)
2007年我們計(jì)生協(xié)會(huì)工作，要以十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市計(jì)生協(xié)的工作目標(biāo)和安排，把協(xié)會(huì)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，重心放在基層，建立健全“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制，努力開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決問題。
計(jì)生協(xié)是協(xié)助黨委、政府動(dòng)員廣大群眾參與計(jì)劃生育工作的一種很好的組織形式，是黨的群眾路線和國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的具體體現(xiàn)。新時(shí)期，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，使計(jì)劃生育成為人民群眾的自覺行為，是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦的過程；這就要求我們計(jì)生協(xié)會(huì)抓住有利的發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，努力做到“有人干、有錢干、有事干”，進(jìn)一步鞏固、完善、提高整建成果，更好地發(fā)揮計(jì)生協(xié)組織群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。，
（二）加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
一是學(xué)習(xí)宣傳好計(jì)劃生育的政策法規(guī)，大力宣傳計(jì)生協(xié)會(huì)組織的性質(zhì)、宗旨、地位和作用，通過會(huì)議和舉辦培訓(xùn)班或利用新聞媒體，堅(jiān)持集中和經(jīng)常宣傳相結(jié)合，達(dá)到提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，消除誤解，把工作落到實(shí)處；堅(jiān)持“.”會(huì)員活動(dòng)日制度；堅(jiān)持社會(huì)輿論宣傳與群眾性宣傳和服務(wù)相結(jié)合，協(xié)會(huì)宣傳與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、人口文化和社會(huì)主義新型生育文化宣傳等相結(jié)合，做到生動(dòng)活動(dòng)，豐富多彩，規(guī)模大、效果好，以促進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。二是抓典型的培養(yǎng)和推廣，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)的高潮。各級(jí)協(xié)會(huì)都要有典型，包括協(xié)會(huì)的組織整建、宣傳活動(dòng)、生殖健康、流動(dòng)人口、村民自治、項(xiàng)目實(shí)施等各個(gè)方面的典型，以點(diǎn)帶面，真抓實(shí)干，堅(jiān)持經(jīng)常性工作，提高整體工作水平。
（三）采取多種形式，把協(xié)會(huì)活動(dòng)引向深入
一是以例會(huì)為突破口，把協(xié)會(huì)會(huì)員小組和會(huì)員聯(lián)系戶活動(dòng)落到實(shí)處，使計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作和協(xié)會(huì)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)走上制度化、規(guī)范化軌道。二是以培訓(xùn)為抓手，開展多種方式的宣傳教育活動(dòng)，把思想政治工作做到戶，特別是每季度組織對(duì)理事、會(huì)員小組長(zhǎng)進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)要突出重點(diǎn)；村培訓(xùn)后，會(huì)員小組再組織會(huì)員學(xué)習(xí)，然后會(huì)員再到聯(lián)系戶進(jìn)行宣傳。三是開展幫扶活動(dòng)，主動(dòng)配合有關(guān)部門推行計(jì)劃生育“三結(jié)合”，為育齡群眾做好事、辦好事，搞好生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)；組織協(xié)會(huì)中致富能手和生產(chǎn)骨干與計(jì)生貧困戶結(jié)對(duì)子，努力爭(zhēng)取或創(chuàng)造條件做到項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息、銷路幫扶“五到位”，切實(shí)做到少生快富。四是繼續(xù)實(shí)行“村兩委會(huì)負(fù)總責(zé)，計(jì)生協(xié)會(huì)具體抓”的新機(jī)制推廣工作，深入推進(jìn)村民自治。要引導(dǎo)村級(jí)協(xié)會(huì)善于想大事、顧大局、抓關(guān)鍵、促穩(wěn)定，把群眾合理化意見及時(shí)反映給村級(jí)“兩委”并協(xié)助解決或及時(shí)做好解釋；同時(shí)，又通過會(huì)員帶動(dòng)群眾，落實(shí)好“兩委”決定的各種有利于群眾的實(shí)事、好事。五是繼續(xù)深入開展好“兩為”活動(dòng)，樹立健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。積極開展“我為協(xié)會(huì)盡責(zé)任，我為國策做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大理事、會(huì)員為計(jì)劃生育事業(yè)無私奉獻(xiàn)的光榮感、使命感。
村級(jí)體育文化工作計(jì)劃 第9篇
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——強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 機(jī)構(gòu)改革中確保計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍穩(wěn)定。積極推進(jìn)內(nèi)部人事分配制度改革，在鄉(xiāng)級(jí)實(shí)行核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員編制，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)力量，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)；在村級(jí)推廣建立村級(jí)服務(wù)員實(shí)行縣聘、鄉(xiāng)管、村服務(wù)，工資由縣里發(fā)放制度，提高了計(jì)生人員的工作熱情，筑牢了計(jì)劃生育的網(wǎng)底工程。與20__年相比，鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生工作人員大專以上文化程度的比例提高了15.6，達(dá)到了年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)。20__年，我們?cè)谌猩钊腴_展計(jì)生干部培訓(xùn)工作和崗位練兵活動(dòng)，行業(yè)內(nèi)部開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，使全市廣大計(jì)生工作人員積極性和服務(wù)能力明顯提高。
——強(qiáng)化了依法行政、維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。一是在全市對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)法律、法規(guī)，免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)政策等內(nèi)容，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)公示，村級(jí)公開，使辦事程序更加規(guī)范、辦事過程更加透明、辦事速度更加快捷、辦事方法更加便利。二是在全市計(jì)生系統(tǒng)推行了規(guī)范行政行為的“六項(xiàng)制度”（首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、無償代辦制），深入貫徹執(zhí)行國家計(jì)生委制定的“七不準(zhǔn)”和省計(jì)生委制定的“六個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)持依法行政，接受人民群眾監(jiān)督，有效規(guī)范了行政行為。三是積極提供育齡群眾免費(fèi)享有的技術(shù)服務(wù)，不斷更新服務(wù)理念，改善服務(wù)方式方法，由“我服務(wù)你接受”向“你需要我服務(wù)”、“我服務(wù)你監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。特別是全市普遍取消了《一孩證》、實(shí)行避孕措施“知情選擇”，免費(fèi)開展生殖保健普查，維護(hù)了育齡群眾的生育、生殖健康權(quán)益。四是嚴(yán)格按法律規(guī)定落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。在每年兌現(xiàn)城市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì) 費(fèi)120元的基礎(chǔ)上，退休時(shí)加發(fā)5工資或給予一次性不低于3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。20__年開始，市政府在全市農(nóng)村稅費(fèi)改革中每年核定資金865.5萬元用于農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)，兌現(xiàn)率達(dá)100；龍鳳區(qū)、紅崗區(qū)為社會(huì)無業(yè)獨(dú)生子女父母兌現(xiàn)了年120元的政策性獎(jiǎng)勵(lì)；肇源縣、肇州縣、紅崗區(qū)、讓胡路區(qū)四個(gè)縣區(qū)為農(nóng)村放棄生育二胎的家庭兌現(xiàn)了一次生300元錢的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。五是開展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)。今年全市獨(dú)生子女計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作深入開展，全市計(jì)劃生育各類保險(xiǎn)累計(jì)投保額達(dá)239,567,00元。農(nóng)村獨(dú)生子女輔助醫(yī)療保險(xiǎn)工作落實(shí)力度普遍增強(qiáng)。其中肇源縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部開展保險(xiǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保面達(dá)100，杜蒙縣、林甸縣和肇州縣也都加大了工作力度，并取得了突破性的進(jìn)展。六是全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。從20__年4月起，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育以來年滿60周歲獨(dú)生子女和兩個(gè)女孩的農(nóng)村居民每人每年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金600元。據(jù)文秘站:統(tǒng)計(jì)，目前，全市享受政策的有1417人。截止八月末，資金全部發(fā)放到位。
——強(qiáng)化了綜合治理、建立了部門聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)我們始終堅(jiān)持綜合治理的原則。一是年初與市綜合辦簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀，將其納入整體綜治環(huán)境之中；二是協(xié)調(diào)政府與計(jì)生相關(guān)部門簽訂計(jì)生綜合治理責(zé)任狀，明確目標(biāo)、確定職責(zé)，年終考核兌現(xiàn)；三是市計(jì)生委與政府涉農(nóng)部門共同制定并落實(shí)計(jì)劃生育“三結(jié)合”優(yōu)先優(yōu)惠政策，各縣區(qū)對(duì)“三結(jié)合”工作做到年初有布置、日常有檢查、平常勤溝通、年終有考核；四是市計(jì)生委召開計(jì)劃生育綜合治理成員單位工作會(huì)議總結(jié)一年的工作，指導(dǎo)下步工作，督促各部門落實(shí)中發(fā)［20__］8號(hào)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)度作穩(wěn)定代生育水平的決定》中關(guān)于各部門職責(zé)；形成了多策并舉，部門聯(lián)動(dòng)，綜合治理流動(dòng)人口的局面。截止20__年底，全市縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）流動(dòng)人口管理信息平臺(tái)已建立并逐步完善，加強(qiáng)流出、流入地之間的信息溝通，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)用現(xiàn)代化手段對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育進(jìn)行管理和服務(wù)。五是市人口計(jì)生委經(jīng)多次協(xié)調(diào)，聯(lián)合市勞動(dòng)保障局、市人事局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈黑龍江省人口和計(jì)劃生育條例〉有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待問題的 通知》，由勞動(dòng)局、計(jì)生委聯(lián)合制定關(guān)于生育保險(xiǎn)的政策性文件，從政策上保證了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)。
——強(qiáng)化了新型生育文化建設(shè)，開展特色宣傳。堅(jiān)持宣傳教育領(lǐng)先，以深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為載體，對(duì)人口和計(jì)劃生育宣傳教育的內(nèi)容、形式、方法進(jìn)行改革創(chuàng)新，基本形成了面向基層、面向家庭、面向群眾的新時(shí)期人口和計(jì)劃生育的宣傳教育系統(tǒng)框架和一個(gè)較完善的包括黨校、人口學(xué)校、中小學(xué)在內(nèi)的全民人口教育網(wǎng)絡(luò)，使全市人口和計(jì)劃生育宣傳教育形成經(jīng)常有活動(dòng)、處處有陣地的格局。
一是主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委宣傳部門，把計(jì)劃生育宣傳教育納入宣傳思想工作整體部署，做到多方位宣傳、多層次宣傳。各級(jí)計(jì)生局年初都能夠主動(dòng)協(xié)調(diào)各級(jí)政府的黨委宣傳部門，使各級(jí)黨委中心組堅(jiān)持開展人口理論學(xué)習(xí)，把馬克思主義人口理論及黨的人口政策納入黨員干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展《決定》的專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。利用黨校、干校、人口學(xué)校等陣地，進(jìn)一步加強(qiáng)基層廣大黨員干部的人口理論和人口政策教育。同時(shí)，按照中央《決定》和等13部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作的通知》和《人口計(jì)劃生育工作法》的要求，市、縣（區(qū)）廣播電臺(tái)、閉路臺(tái)、報(bào)紙都開設(shè)宣傳欄目，形成一個(gè)宣傳人口與計(jì)劃生育的媒體網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了宣傳的針對(duì)性和時(shí)效性。
二是大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。全市以“八進(jìn)家庭”為載體（即：宣傳品進(jìn)家庭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)家庭、家庭美德進(jìn)家庭、科技信息進(jìn)家庭、生殖保健進(jìn)家庭、“三優(yōu)”知識(shí)進(jìn)家庭、政策法規(guī)進(jìn)家庭、文體活動(dòng)進(jìn)家庭）。實(shí)施“一縣（區(qū)）一品”工程，各縣（區(qū)）注意形成自己的特色，林甸縣形成了“婚育新風(fēng)”六種載體、杜蒙縣強(qiáng)化“人口學(xué)?！惫δ?、讓胡路區(qū)開展了“生育文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)、龍鳳區(qū)構(gòu)建了“樓道生育文化長(zhǎng)廊”等。全市還利用“三下鄉(xiāng)”、“科普之冬”等多種形式，整合活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大了群眾參與面，形成了濃厚的氛圍。
三是積極開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，努力解決出生性別比失調(diào)問題。11個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的有關(guān)文件。計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、廣播電視等部門開展聯(lián)合行動(dòng)，大力宣傳和倡導(dǎo)“男女平等、生男生女都一樣好”等新觀念、新風(fēng)尚，為女孩創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。杜蒙縣是全省唯一的少數(shù)民族自治縣，全縣蒙古族人口占18.2。但全縣出生強(qiáng)度并不高，出生性別比也一直較低。除了加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)、堅(jiān)持為育齡婦女開展生殖保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，堅(jiān)持依法管理以外，最根本的原因是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)男女平等對(duì)待。近幾年全縣組織勞務(wù)輸出共1.5萬人，其中女性占65。
——強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，提高了服務(wù)水平。20__年，我市加強(qiáng)了計(jì)生能力建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，把工作重點(diǎn)從推行計(jì)劃生育向?qū)嵤┙】荡龠M(jìn)轉(zhuǎn)變，做到3個(gè)強(qiáng)化。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)作為我們的宗旨，只有把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于人口計(jì)生工作的紿終，才能滿足群眾的需求。二是強(qiáng)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)。全市共投資265萬元，加大對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站進(jìn)行改建擴(kuò)建，我市共有五個(gè)縣（區(qū)）級(jí)技術(shù)服務(wù)站全部達(dá)到了國家要求的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，全市取得了職業(yè)許可證。全市58個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站，現(xiàn)有56個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站達(dá)到了國家要求的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，取得了職業(yè)許可證。三是強(qiáng)化服務(wù)主體。全市共有65名計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，全部進(jìn)行了培訓(xùn)，并取得職業(yè)上崗證書。增強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)能力，做到了想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)、服好務(wù)。四是強(qiáng)化服務(wù)功能。出生缺陷干預(yù)工程已全面啟動(dòng)。肇州縣引進(jìn)了優(yōu)生篩查芯片技術(shù)設(shè)備，林甸縣購置了酶標(biāo)儀等設(shè)備，為開展好這項(xiàng)工作我們選送了23名技術(shù)服務(wù)人員到國家計(jì)生委科研所進(jìn)行培訓(xùn)。目前，我市建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)級(jí)出生缺陷干預(yù)工程管理體系。五是強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（區(qū)）的創(chuàng)建工作。市人口計(jì)生委制定《__市進(jìn)一步創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)方案》。在林甸縣先行試點(diǎn)，逐步在各縣區(qū)展開，經(jīng)省人口計(jì)生委評(píng)估驗(yàn)收，林甸縣被評(píng)為國家和省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。杜蒙縣也被推薦為省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
——強(qiáng)化了協(xié)會(huì)功能，協(xié)會(huì)工作能力和服務(wù)水平全面提升。20__年，全市各級(jí)協(xié)會(huì)繼續(xù)鞏固整建成果，注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全市各級(jí)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步扎實(shí)規(guī)范，會(huì)員隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高，協(xié)會(huì)面貌煥然一新。全市基層協(xié)會(huì)的辦公條件得到明顯改善，人員、報(bào)酬得到基本落實(shí)。全市協(xié)會(huì)基層基礎(chǔ)工作與去年相比都有較大幅度提高，各項(xiàng)工作規(guī)范有序、資料詳實(shí)，一個(gè)現(xiàn)化化辦公、網(wǎng)絡(luò)化管理工作新局面正逐漸形成。
20__年，市協(xié)會(huì)制定了重點(diǎn)救助500名實(shí)行計(jì)劃生育家庭的貧困母親，把組織會(huì)員獻(xiàn)愛心、救助貧困母親活動(dòng)做好、做出規(guī)模并逐步引向深入的計(jì)劃。為此，市協(xié)會(huì)分別下發(fā)了[20__]5號(hào)和[20__]6號(hào)文件，號(hào)召廣大城鎮(zhèn)會(huì)員，發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，關(guān)愛貧困母親，把全市救助貧困母親活動(dòng)引向深入。在組織開展捐贈(zèng)活動(dòng)中，各級(jí)協(xié)會(huì)通過精心組織和廣泛宣傳動(dòng)員，使救助贏得了廣大城鎮(zhèn)會(huì)員的積極響應(yīng)和熱情參與，取得了良好成績(jī)。截止目前，全市共捐款117741元。目前，已有300多名貧困母親獲得捐助，全市已下?lián)芫戎?0萬余元，收到了良好的社會(huì)效益。
——深化綜合改革，建立新機(jī)制。二oo五年，我們制定了《__市人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制工作標(biāo)準(zhǔn)》，以市政府辦文件下發(fā)。在20__年綜合改革的運(yùn)行過程中，我們從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，在突破以往人口和計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，從建立新機(jī)制上做文章，初步建立依法管理、村（居）民自治、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理的新機(jī)制。今年突出了用人機(jī)制改革，突出了服務(wù)機(jī)制的改革，堅(jiān)持了以人為本，依法滿足群眾的需求，保護(hù)了廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。去年底，針對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）取消農(nóng)業(yè)稅改革所帶來的新情況、新問題，特別是村級(jí)由于轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼資金緊張，村服務(wù)員報(bào)酬兌現(xiàn)難等實(shí)際問題，我們?cè)谌丝诖罂h肇源縣進(jìn)行了新的用人機(jī)制的探索試點(diǎn)，建立村級(jí)服務(wù)員縣聘鄉(xiāng)管村服務(wù)新的用人機(jī)制，一個(gè)村一個(gè)村地聘任，簽訂合同、下發(fā)聘書，一聘一年。其工資報(bào)酬全部由縣里開支，基本工資1500元、勞動(dòng)保護(hù)500元、獎(jiǎng)勵(lì)浮動(dòng)1000元，合計(jì)3000元，并對(duì)20__年工資進(jìn)行了提前 兌現(xiàn)，使村級(jí)服務(wù)員第一次吃上了“皇糧”，較好地調(diào)動(dòng)了村計(jì)生員積極性，穩(wěn)定了基層網(wǎng)底。肇州縣目前已出臺(tái)方案，進(jìn)行新的用人機(jī)制改革，除了村里應(yīng)支付的金額外，其余由縣里補(bǔ)足，視村型大小，定為3000—4000元，而且把村里轉(zhuǎn)移支付中應(yīng)兌現(xiàn)的金額由縣財(cái)政一次性劃撥給計(jì)生局。突出了建立群眾自我管理與自我服務(wù)的新機(jī)制。積極推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治，實(shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治，確立群眾是計(jì)劃生育的主人翁地位，是基層計(jì)劃生育綜合改革的重點(diǎn)和方向。我們從事業(yè)單位入手，發(fā)揮協(xié)會(huì)主力軍優(yōu)勢(shì)，由點(diǎn)到面地推進(jìn)和建立了計(jì)劃生育村居民自治，市計(jì)生委、民政局、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合制定了《進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育村（居）民自治工作的意見》，下發(fā)了計(jì)劃生育村（居）民自治章程、公約以及自治內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)計(jì)劃生育的組織內(nèi)容、形式等作出了規(guī)范。分別建立了對(duì)計(jì)劃生育村（居）務(wù)公開制度，設(shè)立了（村）居務(wù)公開欄，形成了以村（居）黨組織為核心、計(jì)生協(xié)會(huì)為主體的自治框架。
二、20__年總體工作思路
新的一年是全面實(shí)現(xiàn)十一·五人口規(guī)劃目標(biāo)的起步之年，二oo六年，計(jì)劃生育工作總體思路是：堅(jiān)持一個(gè)核心（穩(wěn)定低生育水平這個(gè)核心）；推進(jìn)兩項(xiàng)改革（村級(jí)用人機(jī)制改革、建立依法落實(shí)計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策機(jī)制）；突出兩項(xiàng)工程（加快推進(jìn)wis系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用、全面啟動(dòng)出生缺陷干預(yù)工程）；深化三項(xiàng)活動(dòng)（優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、民主管理與民主監(jiān)督活動(dòng)）。
1、符合政策生育率城市控制在98以上，農(nóng)村控制在94以上。
2、全面推進(jìn)村級(jí)用人機(jī)制的改革。在全市建立村級(jí)服務(wù)員縣聘鄉(xiāng)管村服務(wù)的新的用人機(jī)制，工資報(bào)酬全部由縣里開支。
3、依法落實(shí)計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，要做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)符合生育二胎而自動(dòng)放棄生育的夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)300元，兌現(xiàn)率要達(dá)到100。
4、加快推進(jìn)wis系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)裝備、培訓(xùn)人員，建立健全相關(guān)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)已婚育齡女管理服務(wù)系統(tǒng)、人口和計(jì)劃生育工作綜合信息庫的開發(fā)應(yīng)用。運(yùn)用現(xiàn)代化手段，進(jìn)行人口和計(jì)劃生育日常統(tǒng)計(jì)和管理，為計(jì)劃生育科學(xué)決策提供依據(jù)。
5、全面啟動(dòng)出生缺陷干預(yù)工程。在20__年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大開展面，提高檢測(cè)質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)人們的優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)，提高人口素質(zhì)。
村級(jí)體育文化工作計(jì)劃 第10篇
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實(shí)施“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃，是《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》提出的重要舉措，也是人口計(jì)生部門融入新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。為此，我們特別開辦了“新農(nóng)村·新家庭”專欄，為相關(guān)政策的宣傳以及各地做法經(jīng)驗(yàn)交流提供一個(gè)方便的平臺(tái)。
在此，我們熱烈歡迎社會(huì)各界人士將反映農(nóng)村新風(fēng)尚、新面貌的活動(dòng)、新聞、故事等，以各種文體記錄下來（需配相應(yīng)照片及說明，照片大小500kb以上），給我們投稿，與大家一同分享“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃帶來的幸福果實(shí)！投稿郵箱：
武夷山市把加強(qiáng)農(nóng)村人口計(jì)生工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，充分發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極探索新時(shí)期人口計(jì)生工作著力點(diǎn)，攜部門之手，凝全民之舉，舉群眾之力，突出倡導(dǎo)新風(fēng)尚，培育新農(nóng)民，爭(zhēng)創(chuàng)新家庭，建設(shè)新農(nóng)村的主題，大力推進(jìn)新農(nóng)村新家庭建設(shè)。
近年來，福建省武夷山市把計(jì)劃生育信息化建設(shè)作為搞好人口計(jì)生工作的突破口，建立了以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化管理服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)、辦公等工作的信息化和自動(dòng)化，推動(dòng)了人口和計(jì)劃生育整體工作水平的提高。
同時(shí)，大力實(shí)施新農(nóng)村新家庭文化屋計(jì)劃，結(jié)合該市所面對(duì)的穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口全面發(fā)展的新任務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌把握新形勢(shì)、新情況、新問題，以創(chuàng)新的思維和發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)宣傳內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，打造人口計(jì)生宣傳品牌，推動(dòng)新型生育文化建設(shè)。
把加強(qiáng)農(nóng)村人口計(jì)生工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，充分發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極探索新時(shí)期人口計(jì)生工作著力點(diǎn)，攜部門之手，凝全民之舉，舉群眾之力，突出倡導(dǎo)新風(fēng)尚，培育新農(nóng)民，爭(zhēng)創(chuàng)新家庭，建設(shè)新農(nóng)村的主題，大力推進(jìn)新農(nóng)村新家庭建設(shè)。武夷山市的主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入大局
武夷山市作為全國農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)市，全市結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，投資2200余萬元建成71個(gè)具備“查信息、尋市場(chǎng)、找政府、問專家、學(xué)知識(shí)、有娛樂、懂政策”功能的農(nóng)村信息綜合服務(wù)站，每個(gè)信息站配置了5至10臺(tái)電腦，1臺(tái)47寸液晶電視，1臺(tái)觸摸屏和一個(gè)2平方米led顯示屏，成為“中國村絡(luò)工程”首個(gè)部級(jí)示范基地、“全國新農(nóng)村信息化樣本縣市”。
該市根據(jù)新聞出版總署、國家人口計(jì)生委等八部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于“農(nóng)家書屋”工程實(shí)施意見》（新出版【2007】2號(hào)）精神，按照整合資源，規(guī)范管理，豐富農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾文化生活的要求，將創(chuàng)建新農(nóng)村新家庭納入總體規(guī)劃，實(shí)行市、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包村抓，集中31個(gè)市直部門幫扶共建，形成“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、群眾參與、社會(huì)共建”的新農(nóng)村新家庭建設(shè)格局。
為確保新農(nóng)村新家庭建設(shè)有步驟，有實(shí)效，市委宣傳部、市人口計(jì)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建新農(nóng)村新家庭活動(dòng)的通知》，全市10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道選擇2至3個(gè)村進(jìn)行了試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推廣。同時(shí)，將新農(nóng)村新家庭建設(shè)納入各級(jí)人口計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，做到同部署、同考核、同表彰，集中人力、物力、財(cái)力投入新農(nóng)村新家庭建設(shè)。
二、健全隊(duì)伍，完善制度
（一）優(yōu)化管理隊(duì)伍。選配文化素質(zhì)較高、有一定計(jì)算機(jī)操作技術(shù)的農(nóng)村青年擔(dān)任信息站管理員，做到市有“數(shù)字武夷”信息中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有信息分中心，村級(jí)有信息管理站，目前，全市有市級(jí)信息中心工作人員8人，鄉(xiāng)級(jí)分中心信息員10人，村級(jí)信息站管理人員71人。村級(jí)信息員每人每月給予固定工資400元，負(fù)責(zé)本村綜合信息服務(wù)站的日常管理和維護(hù)工作。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息管理隊(duì)伍不斷健全充實(shí)。
（二）制定規(guī)章制度。全市先后制定了《農(nóng)村信息站工作人員職責(zé)》、《信息管理員手冊(cè)》、《信息制度》、《信息站村民使用制度》等，實(shí)行服務(wù)承諾，落實(shí)責(zé)任制。建立了公開欄，把人員職責(zé)公開，工作程序公開，并設(shè)立群眾意見箱及工作標(biāo)識(shí)牌，自覺接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)信息站工作人員的責(zé)任感。
（三）建立考評(píng)機(jī)制。建立了內(nèi)外多軌、統(tǒng)分結(jié)合的考評(píng)框架：一是把實(shí)施人口計(jì)生“新農(nóng)村新家庭”和信息站建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系；二是出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)的文件，明確工作目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過不定期電話調(diào)查、不定期進(jìn)村入戶調(diào)查等方式，每年一考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)信息管理員的積極性和主動(dòng)性。
三、創(chuàng)新載體，構(gòu)筑平臺(tái)
在新農(nóng)村新家庭項(xiàng)目的載體建設(shè)上，堅(jiān)持 “結(jié)合、融入、促進(jìn)”的原則。
（一）運(yùn)用多種媒介，普及計(jì)生知識(shí)
1.開辦“人口和計(jì)劃生育網(wǎng)站”，讓群眾不出門就能感受到婚育新風(fēng)的吹拂。依托政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“武夷山市人口和計(jì)劃生育網(wǎng)站”，開設(shè)了機(jī)構(gòu)設(shè)置、政務(wù)公開、工作動(dòng)態(tài)、優(yōu)惠政策、辦事指南、生殖健康、群眾工作、網(wǎng)上咨詢等欄目，為群眾提供了個(gè)性化、零距離的計(jì)生宣傳服務(wù)。
2.充分利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、墻報(bào)、燈箱等，大力宣傳普及計(jì)生知識(shí)。在公交車載電視、公共場(chǎng)所大型電子屏幕、市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開設(shè)了“人口計(jì)生之窗”，不定期宣傳人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策措施，使廣大群眾能多方位、多渠道，及時(shí)、快捷獲取所需的信息，深受歡迎。
3.開通人口計(jì)生自動(dòng)語言免費(fèi)咨詢熱線，讓不見面的宣傳員走進(jìn)千家萬戶。在市政府的支持下，通過“數(shù)字武夷”向廣大市民群發(fā)溫馨的婚育新風(fēng)宣傳短信，并開通公示人口計(jì)生熱線電話，為廣大市民、農(nóng)村村民解難釋疑。
4.鎮(zhèn)村服務(wù)人員通過面對(duì)面咨詢、入戶講解、發(fā)送資料等途徑，對(duì)育齡群眾進(jìn)行當(dāng)面指導(dǎo)，使她們對(duì)知情選擇知識(shí)有更深入的理解和掌握。
5.建立基地，抓好中小學(xué)生人口國情宣傳教育。利用青少年德育基地陣地，把人口國情教育納入其中，設(shè)立人口國情教育基地，編寫《人口國情教育》小冊(cè)子，向中小學(xué)生宣傳馬克思主義人口理論，黨和國家三代領(lǐng)導(dǎo)人論人口，我國人口發(fā)展的近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，人口與國民經(jīng)濟(jì)，人口與可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容。人口國情教育基地建立幾年來，先后有省內(nèi)外和國外小朋友3.3萬人次到該基地接受教育。
（二）文化引領(lǐng)，推進(jìn)計(jì)生工作發(fā)展
為更好地開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作，讓廣大農(nóng)民分享人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)權(quán)利，滿足各項(xiàng)需求，該市以新農(nóng)村新家庭建設(shè)為載體，把開展新農(nóng)村建設(shè)的總體要求與人口計(jì)生工作有機(jī)結(jié)合起來，把新農(nóng)村建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)村人口計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把改變農(nóng)村面貌與計(jì)劃生育家庭脫貧致富有機(jī)結(jié)合起來，并制定了具體的可操作的各項(xiàng)措施。以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，促進(jìn)全市人口計(jì)生工作深入開展。
全市以新農(nóng)村新家庭文化屋為陣地，向廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行計(jì)生政策、法律法規(guī)、生殖保健、生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)等知識(shí)培訓(xùn)，使廣大育齡群眾在了解現(xiàn)行計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)、優(yōu)先優(yōu)惠政策措施的同時(shí)，能掌握一至二門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)。
興田鎮(zhèn)興田村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶黃金亮，過去一家三口守著2畝地種口糧和食用菌。年收入不足8000元，遠(yuǎn)低于全村人均收入水平。2008年初，村里設(shè)立了人口計(jì)生新家庭文化書屋之后，黃金亮就成了這里的常客，他除了瀏覽優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教書籍外，還閱讀了大量的種、養(yǎng)殖科普書籍。從新家庭文化書屋的圖書中獲知黑木耳種植技術(shù)后，黃金亮開始試種，2008年底，種植黑木耳收入達(dá)3.5萬元，成了新農(nóng)村新家庭文化書屋建成后的受益者。
“新農(nóng)村新家庭文化書屋”既富了村民的“腦袋”，又富了他們的“口袋”。村民們有空就往這里“鉆”，查閱相關(guān)的資料。興田村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶葉興榮就經(jīng)常在文化書屋查閱養(yǎng)鴨的相關(guān)知識(shí)，要為來年的擴(kuò)大養(yǎng)殖多積累些科技資本。他說：“原來我在養(yǎng)殖方面遇到疑難問題，只有向農(nóng)技部門咨詢和求教。現(xiàn)在只要來到書屋查看有關(guān)書刊，一般問題會(huì)迎刃而解。今年我光養(yǎng)鴨一項(xiàng)純收入3.3萬元，都是這書屋幫了大忙?！?/p>
興田鎮(zhèn)城村村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、26歲的青年農(nóng)民趙文杰也是“新農(nóng)村新家庭文化書屋”的受益者。利用村里的信息站和“新農(nóng)村新家庭文化書屋”，成了武夷山年輕的養(yǎng)兔“土專家”。去年，趙文杰的兔場(chǎng)已售出300多頭肉兔。他的肉兔不用出家門，就成了供不應(yīng)求的搶手貨。明年他準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模，增加到1000頭肉兔。
同時(shí)，他還通過信息平臺(tái)，帶動(dòng)、指導(dǎo)農(nóng)民一起致富，有近50位農(nóng)民陸陸續(xù)續(xù)參與到養(yǎng)兔中來?！巴米有星橐恢辈诲e(cuò)，平均能賣到十六七塊一斤，一年的收入少說也有兩萬。多虧了信息站和新農(nóng)村新家庭文化書屋。趙文杰說，有一次，一批兔子剛斷奶，由于喂料時(shí)沒把兔草晾干，有殘余水分，兔子一吃便鬧肚子，這是養(yǎng)兔最忌諱的。不知該怎么辦，抱著在網(wǎng)上試試看的態(tài)度，就在“東兔養(yǎng)兔論壇”專家欄里發(fā)了貼子，一位叫“谷子林”的專家即刻回復(fù)了，幾天后，按照他提供的方子，還真管用。
新農(nóng)村新家庭文化屋不僅為農(nóng)民科技致富搭建了橋梁，還豐富了農(nóng)村的精神文化生活，成了農(nóng)民休閑、娛樂、學(xué)習(xí)、健身“四位一體”的活動(dòng)場(chǎng)所。文化屋內(nèi)書籍，有農(nóng)業(yè)科技圖書，文化、經(jīng)濟(jì)、娛樂類書籍，還有《中國人口報(bào)》、《婚育與健康》等報(bào)紙、雜志和優(yōu)生優(yōu)育、科學(xué)致富等光盤，很受村民歡迎。尤其是一些農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植和生殖保健類書籍，解決了農(nóng)民在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的許多難題，成了農(nóng)民致富的好幫手。村民都說，以前過年和農(nóng)閑時(shí)節(jié)，她們的業(yè)余生活就是吃吃喝喝打麻將，很無聊?，F(xiàn)在可以到“新家庭文化屋”來看看書、讀讀報(bào)，為自己充電，當(dāng)一名有知識(shí)的農(nóng)民。
（三）營(yíng)造新氛圍，創(chuàng)新新家庭
全市在創(chuàng)建新農(nóng)村新家庭文化書屋過程中，充分發(fā)揮文化宣傳陣地作用。向群眾發(fā)放婚育新風(fēng)等圖文并茂的讀本、畫冊(cè)，村村設(shè)置宣傳牌和永久性標(biāo)語。與此同時(shí)，組織引導(dǎo)群眾開展“計(jì)劃生育新家庭”、“好公婆”、“好媳婦”、“好丈夫”、“星級(jí)文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，使新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建內(nèi)容更加豐富。促進(jìn)村風(fēng)、民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
武夷街道角亭村二女戶肖貴文、唐有珍夫婦因生育兩個(gè)女孩及其他原因，夫妻關(guān)系長(zhǎng)期不和，通過開展“星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，工作人員上門耐心指導(dǎo)，夫婦倆認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是基本國策，夫妻關(guān)系改善。
全市通過積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾從網(wǎng)絡(luò)上看電影、瀏覽圖書、查閱資料、欣賞音樂，使新家庭文化書屋成為信息交流、政策解讀、知識(shí)教育、技能培訓(xùn)以及正確道德倫理灌輸?shù)闹匾?，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。
