草原防火工作計劃 第1篇
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2020年，在縣林草局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，以新時代中國特色社會主義思想為指導，以脫貧攻堅為主線，以生態(tài)建建設(shè)為抓手，通過全鄉(xiāng)林業(yè)隊伍共同努力，鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)工作完成年初既定目標，現(xiàn)將2020年工作開展情況和2020工作計劃報告如下：
一、2020年工作開展情況
（一）森林草原防滅火工作
1、及時召開2021年度森林草原防滅火工作會議，詳細分析我鄉(xiāng)森林防火面臨的困難和問題，全面安排部署了2021年度森林防火工作，完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。
2、調(diào)整充實鄉(xiāng)村森林草原防滅火組織領(lǐng)導機構(gòu)，繼續(xù)聘用及調(diào)整充實護林員158名（含濕地、河道生態(tài)護林員29名），森林資源生態(tài)協(xié)管員2名，鄉(xiāng)級專業(yè)撲火隊員5名，鄉(xiāng)村應(yīng)急撲火隊120名，開展專業(yè)培訓12場次，加強了林業(yè)隊伍建設(shè)。
3、嚴格按照“三線責任制”和“四個責任人”“五個關(guān)鍵人”的要求，把森林防火工作任務(wù)和工作目標逐級落實到一線，把領(lǐng)導責任、監(jiān)管責任、巡護責任、監(jiān)護責任落實到人，把森林防火各項責任落實到山頭地塊，嚴格實行責任追究制。一是鄉(xiāng)人民政府與5個村委會和6個防火成員單位，5個村民委員會與119個村民小組，各村民小組與農(nóng)戶層層簽訂森林防火責任狀，形成一級抓一級負責的森林防火工作機制。二是鄉(xiāng)林草生態(tài)中心與護林員簽訂森林防火責任書，逐級落實各級林草部門組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本轄區(qū)森林草原防滅火工作的責任。三是明確各掛鉤部門的森林草原防火工作責任，加強野外火源管控。繼續(xù)實行部門包村民委員會、村民委員會包村組、村組包農(nóng)戶的責任體系，做到支持和服務(wù)保障到位、責任區(qū)掛鉤檢查到位。四是開展林區(qū)無煙專項行動，查處林區(qū)違規(guī)農(nóng)事用火3次，處罰3人。
4、加強宣傳教育，提高全民森林草原防滅火意識。全力做好“責任書入戶、中小學校五個一宣傳教育、標牌、標語宣傳”。防火期間共組織召開專題森林草原防滅火會議12次、專題崗位培訓會議4場次；利用各農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組、扶貧工作組進村入戶機會做好防火宣傳工作；安排各護林員、村委會深入全鄉(xiāng)各村民小組，召開群眾會200場次，參加群眾達10000多人次；張貼宣傳標語1000余條，張貼《云龍縣人民政府2020年森林草原防火禁火令》和《省人民政府森林草原防火命令》560多份，發(fā)放護林防火戶主通知書2500余份，發(fā)森林防火短信息100多條，懸掛新建宣傳標語牌10塊，深入各中小學進行了6次森林防火知識宣傳，各村利用廣播進行宣傳500余次，同時堅持每周二（街天）播放森林草原防滅火宣傳廣播，出動流動宣傳車輛60多臺次日常巡護，全面提高了群眾護林防火意識。
5、積極組織林草生態(tài)中心職工、森林資源管護人員、各村民委員會、護林員、專業(yè)撲火隊認真開展巡山巡查工作，堅持定時、不定時巡山、巡查并做好巡查記錄，做到重點時段重點查，重點區(qū)域著重查，積極開展“三節(jié)”（春節(jié)、清明、五一）“兩會”專項巡護120多場次，防火期間巡山次數(shù)達1100余次，并嚴格督促護林員按要求規(guī)范完善巡山記錄，規(guī)范填寫巡山記錄270多本。
6、防火期嚴格執(zhí)行24小時值班帶班制度，確保每周有1名鄉(xiāng)政府帶班領(lǐng)導、1名林草中心值班領(lǐng)導、1名職工和1名專業(yè)撲火隊員值班，其余專業(yè)撲火隊員全天候待命。值班人員認真履行職責，確保通信暢通，按要求貫徹落實請示報告制度，及時報送相關(guān)信息，實現(xiàn)了森林火災(zāi)防控到位，全年無森林火情及人員傷亡。
（二）林政資源管理工作
1、積極開展2020年森林督查及“毀林種茶”專項行動移交圖斑處置銷號工作。共立案查處9起林業(yè)違法行政案件，結(jié)案9起，共處罰金額共計10.6萬元（其中移交森林派出所查處1起）。
2、開展2020年禁獵禁售禁食野生動物專項行動，積極協(xié)助團結(jié)森林派出所開展工作，出動巡查車輛10臺次，執(zhí)法巡查35人次，排查飯店10家，張貼宣傳資料120多份，無案件發(fā)生。
3、積極開展林業(yè)糾紛調(diào)處。在各村委會、相關(guān)站所、各工作組的支持配合下，共調(diào)解林地林權(quán)糾紛5起，確保了林區(qū)平安。
4、加強自用材審批。2020共上報審批民用材45戶213立方米，沒有出現(xiàn)超限采伐和民用材變商品材的現(xiàn)象。
5、加大項目征占用林地監(jiān)管。對高速公路建設(shè)項目征占用林地的服務(wù)和跟蹤監(jiān)督管理。
6、加強森林病蟲害防治監(jiān)控。要求護林員在巡山中加大對森林病蟲害的監(jiān)控防治力度，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)境內(nèi)25.89萬畝天然林二期保護工程無森林病蟲害發(fā)生。積極開展野生植物巡查活動。利用日常巡護和專項巡查相結(jié)合，出動巡查車輛32臺次，開展巡查86人次。
7.開展苗圃經(jīng)營單位檢查。召開會議1次，并組織學習《新森林法》，加強執(zhí)法能力培訓，共張貼各類宣傳畫報100張，宣傳標語70條，短息微信300多條。出動執(zhí)法人員9人次開展苗圃經(jīng)營單位檢查1場次，涉及2家，沒有發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營以及非法采集、出售、收購國家重點保護野生植物的行為。
（三）加強隊伍建設(shè)
1、嚴格執(zhí)行《關(guān)坪鄉(xiāng)干部職工管理辦法》，執(zhí)行上班簽到、外出報備和請銷假制度，林業(yè)草原和生態(tài)環(huán)境保護服務(wù)中心輪流值班制度，實行崗位職責任務(wù)立項分解和考核制度。
2、組織全中心職工進行林業(yè)在線專業(yè)技術(shù)、法宣在線、云嶺先鋒及學習強國等在線學習，積極參與“云龍縣干部大講堂”學習，“不忘初心、牢記使命”專題教育學習活動，不斷提高隊伍素質(zhì)。
3、加強護林員隊伍建設(shè)。聘用生態(tài)協(xié)管員2名，護林員158名覆蓋建檔立卡150戶。嚴格執(zhí)行《云龍縣村級護林員管理辦法》、《云龍縣生態(tài)護林員管理辦法》，加強護林隊伍考核管理，獲縣級優(yōu)秀護林員稱號2人，先進村委會2個。
（四）加強林產(chǎn)業(yè)建設(shè)
1、退耕還林項目。完成2018年5000畝退耕還林，兌付苗木款到戶補助144.599萬元（覆蓋建檔立卡戶125戶）；完成2019年1000退耕還林實施。積極配合開展自然資源督查退耕還林整改工作，完成2016-2018年10000畝退耕還林整改業(yè)務(wù)工作。
2、林果產(chǎn)業(yè)。泡核桃、麥地灣梨、花椒等經(jīng)濟林果提質(zhì)增效和中耕管理正常持續(xù)開展。
二、存在不足
一是全站職工缺乏學習的主動性和積極性，總體素質(zhì)不高，執(zhí)行力不強；
二是在營林造林試驗示范樣板方面抓得不夠；
三是在林政執(zhí)法工作中法律法規(guī)把握不夠精準；
四是林政資源管理和森林防火巡護力度不夠；
五是護林員隊伍的培訓管理和考核有待進一步提升；
六是林業(yè)站標準化建設(shè)無項目和資金支持，防火設(shè)施設(shè)備及專業(yè)執(zhí)法車輛、工具配備不到位，機動性不足。
七是由于有部分職工被抽調(diào)參與中心工作，一定程度影響林業(yè)工作開展。
三、2021年工作計劃
（一）加強森林草原防滅火工作
全力抓好森林草原防滅火相關(guān)工作，做好森林防火專業(yè)撲火隊向政府專職消防隊職能轉(zhuǎn)變，做好城鎮(zhèn)消防和森林消防相關(guān)工作，確保實現(xiàn)縣級要求的目標任務(wù)，力爭達到全年無火情發(fā)生。
（二）強化林政資源管理工作
一是完成2020年森林督查及“毀林種茶”專項行動圖斑銷號掃尾工作。二是完成2018-2019年村組公路拓寬整合森林防火通道的報批。三是繼續(xù)實施好天然林森林資源保護（逐步探索林長制），加強自用材審批管理和重大項目建設(shè)使用林地的監(jiān)管，嚴格守好生態(tài)紅線。四是加強森林病蟲害防治和野生動植物保護。
（三）推進林產(chǎn)業(yè)建設(shè)
一是完成2017年3000畝退耕還林第二次資金補助兌付和2018年5000畝第一次資金兌付，并做好補植補造工作任務(wù)。二是完成2019年1000畝退耕還林迎檢工作。三是繼續(xù)開展林果業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是積極開展國土綠化等相關(guān)工作，保護好生態(tài)紅線。
（四）提高林草隊伍素質(zhì)
一是加強護林員管理，進一步完善考核獎懲制度，充分調(diào)動護林員積極性。二是加強隊伍建設(shè)，加強鄉(xiāng)林草中心職工及所有林業(yè)隊伍的專業(yè)知識學習培訓，提升總體素質(zhì)。三是積極爭取執(zhí)法車輛配備和完善設(shè)備配置，提升機動能力，提高工作效率。
草原防火工作計劃 第2篇
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2020年抓好森林草原防滅火工作總結(jié)情況匯報
春季歷來是我國森林草原防火工作的關(guān)鍵時期，近x年來七成以上的重特大火災(zāi)都發(fā)生在春季。今年x月以來，x大部分地區(qū)大風天氣頻繁，較常年同期氣溫偏高、降水較少，森林草原火險等級持續(xù)異常偏高。
今年春季，x未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，未發(fā)生草原火災(zāi)，未發(fā)生人員傷亡，未發(fā)生“進京火”和“過界火”，清明期間首次實現(xiàn)全省“零火情”，“五一”期間實現(xiàn)全省“零火災(zāi)”。作為省、市、縣三級森林草原防滅火指揮機構(gòu)調(diào)整成立后面臨的首個春季防火期，這份成績單背后是無數(shù)人的智慧和汗水。
一、壓實責任，把“防火墻”筑得高、筑得牢
森林草原防火工作離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導。
省委、省政府堅持高位推動，各市黨委、政府則將著力點放在抓牢工作落實。通過實施森林草原防火網(wǎng)格化管理，x相關(guān)市縣與林牧區(qū)經(jīng)營主體單位、施工單位簽訂責任書xxxx余份，確保了防滅火責任全覆蓋。
x，是負責當?shù)刈o林防火“網(wǎng)格單元”的護林防火巡查員，每天都到田間地頭和村里主要的地段進行防火檢查。
x表示，作為一名防火員，通過這種網(wǎng)格化管理的方式，每天他都要按照安排好的時間、路線，做好巡山工作，時刻嚴陣以待，全面做好應(yīng)急撲救準備。發(fā)現(xiàn)火情及時報告，強化溝通聯(lián)系，保障防火信息暢通。同時，還要對村民宣傳防火的重要性，嚴格火源管理，徹底消除火災(zāi)隱患。
像這種“網(wǎng)格化”防火管理模式，僅在x縣就劃分了xxxx個網(wǎng)格單元，像x這樣的“網(wǎng)格化”護林防火員就有近xxxx人。
此外，x市實行了最嚴防火責任制，將森林防滅火工作納入各縣（市）領(lǐng)導班子考核內(nèi)容。
二、健全機制，把“防火網(wǎng)”織得密、織得實
無規(guī)矩不成方圓?！吧植菰阑鸸ぷ魃婕懊鎻V，關(guān)鍵要有一套行之有效的規(guī)章制度、工作方案等‘規(guī)矩’?！眡省應(yīng)急管理廳火災(zāi)防治處處長x認為，要長久防火患，最根本的是防控機制的完善。
xxxx年xx月，x省人民政府調(diào)整成立森林草原防滅火指揮部，指揮部辦公室設(shè)置在省應(yīng)急管理廳。
為確保省應(yīng)急管理廳火災(zāi)撲救職責與省林業(yè)和草原局火災(zāi)預(yù)防職責有效銜接，產(chǎn)生“x+x>x”的工作效果，并為市、縣兩級森林草原防滅火指揮部提供工作示范，省森林草原防滅火指揮部辦公室組織制定《x省人民政府森林草原防滅火指揮部主要職責及工作制度》，明確指揮部、辦公室、成員單位職責及具體工作制度，重點梳理省應(yīng)急管理廳和省林業(yè)和草原局職責邊界，使森林草原防滅火工作責任清晰、事權(quán)明確，不留漏洞和空白點。
省森林草原防滅火指揮部辦公室還出臺了《x省森林草原火災(zāi)防治聯(lián)合工作專班工作機制》，規(guī)定森林草原防火期內(nèi)，省應(yīng)急管理廳分管領(lǐng)導帶領(lǐng)xx名工作人員、省林業(yè)和草原局分管領(lǐng)導帶領(lǐng)xx名工作人員共同組成省森林草原防滅火工作專班，在省應(yīng)急管理廳機關(guān)設(shè)置專班辦公室，制定專班值班表，堅持領(lǐng)導帶班、xx小時值班制度，共同承辦指揮部交辦的工作事宜，做好全省森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
在此基礎(chǔ)上，省森林草原防滅火指揮部辦公室積極探索森林草原防滅火工作的新模式和新措施，努力把“防火網(wǎng)”織得更密、更實。
三、前移關(guān)口，把火患解決在萌芽時、成災(zāi)前
林子里有沒有人生火做飯？有沒有人上墳燒紙？落沒落下火種？春季天干風大，x市三道溝村的護林員每到這時就要戴上防火紅袖章，騎上摩托車，開始例行巡邏。
“xz，且林地面積比較大，必須派專人監(jiān)管。守好林子才有好日子！”x，他們鄉(xiāng)早早地就把墳地內(nèi)的雜草全部清理干凈，倡導村民文明祭祀。
春防期間，x全省像x一樣由各縣鄉(xiāng)派出的駐點、包村干部有x.x萬人。正是他們在xxxx多個檢查站點上同xx.x萬名一線巡護人員并肩作戰(zhàn)，才為野外火源的高效管控、從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)的重大風險織密“防火網(wǎng)”。
同樣忙碌在森林草原防火一線的還有省里來的督導人員。今年，省森林草原防滅火指揮部辦公室組織開展全省春季森林草原防滅火工作專項督查，在春季防火期結(jié)束前，由x省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)和草原局成立x個由廳領(lǐng)導帶隊的聯(lián)合督導組，對x個森林草原防火責任市及x開展不間斷的包片督導。
春防期間x共組織各類督導檢查組xxxx個，工作人員xxxxx人，查出存在突出問題xxxx個，發(fā)出整改通知xxxx份，整改落實到位xxxx個。沒有整改到位的，建立問題清單，掛賬督辦，限期整改。
“森林草原防火工作是一項系統(tǒng)工作，需要上下聯(lián)動和多部門聯(lián)合推進，我們的居中協(xié)調(diào)指揮必不可少。”x省森林草原防滅火指揮部辦公室主任x如是說。
問題的解決不能單純依靠人力，為了將火患扼殺在萌芽時、成災(zāi)前，更先進的技術(shù)、更高效的裝備正在投入使用和實踐。
x在全國率先建設(shè)覆蓋全省的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，利用在通訊鐵塔上加裝監(jiān)控半徑x至xx公里的可視和紅外雙光譜攝像機，科學布置xxxx個監(jiān)控點位，xx小時不間斷監(jiān)控全省xx%以上的森林草原重點防火區(qū)域，并綜合運用“無人機+衛(wèi)星小站”模式，提高重點區(qū)域的監(jiān)測能力，初步形成了目前全國唯一完整的“空、天、地”一體化監(jiān)測體系。今年以來，全省累計監(jiān)測到林火熱點xxx個，通報火情xx起，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置”，實現(xiàn)了森林防火“打早、打小、打了”的目標。
四、宣傳先行，把“防火鑼”敲得勤、敲得響
“各村護林員都在巡護摩托車上安裝了小喇叭，護林員騎行摩托車巡山防火的同時，通過播放溫馨且通俗易懂的森林防火宣傳口號，宣傳森林防火知識，提高村民的防火意識?！眡，喇叭雖小但作用大，這種宣傳方式群眾易接受，教育面廣，操作起來既簡便宣傳效果又好，可謂一舉兩得。
森林草原火災(zāi)防控任務(wù)重、社會關(guān)注度高，一旦成災(zāi)，撲救異常困難。提高全民森林草原防火意識，把老百姓心里的那張“防火鑼”勤敲、敲響，是防火工作的重中之重。像x寶元棧鄉(xiāng)這樣，把林區(qū)居民點和村（居）委會作為防火宣傳的主戰(zhàn)場開展防火宣傳，在x還有不少。
x月xx日，x的村民就在家門口享受了一場“大篷車”帶來的“安全文化大餐”。x縣應(yīng)急管理局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立專項工作隊，到轄區(qū)內(nèi)各村排查消防隱患，宣傳安全知識，打通森林防滅火宣傳“最后一公里”。
草原防火工作計劃 第3篇
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xx年上半年，全市草原監(jiān)理工作緊緊圍繞市農(nóng)牧局總體部署和行業(yè)重點工作，抓住“十二五”戰(zhàn)略機遇期，深入實施《草原法》和《草原防火條例》，以貫徹落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制等重大政策措施為核心，大力推進草原監(jiān)理體系建設(shè)，切實增強草原執(zhí)法監(jiān)督和災(zāi)害防控能力，不斷提高草原保護監(jiān)測和建設(shè)指導水平，為促進全市草原可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻。
一、不斷擴大草原法律法規(guī)宣傳覆蓋面
草原法律法規(guī)宣傳工作是草原監(jiān)理工作的主要職責之一，也是順利開展草原行政執(zhí)法工作的前提。4月份，按照自治區(qū)草原監(jiān)督管理局《關(guān)于開展xx年草原普法宣傳月活動的通知》精神，各旗區(qū)召開專題會議，制定方案，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的草原普法宣傳活動，廣泛宣傳了《中華人民共和國草原法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例實施細則》、《農(nóng)業(yè)部草原征占用審核審批管理辦法》等草原法律法規(guī)及草原生態(tài)保護補助獎勵機制等重大政策，不斷提高了廣大農(nóng)牧民的保護草原的法律意識，充分調(diào)動積極性，為保護、利用草原營造了良好的氛圍。5月17日，杭錦旗巴拉貢鎮(zhèn)巴音恩格爾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測瞭望塔慶典儀式上，市草原監(jiān)理所和杭錦旗草原監(jiān)理所聯(lián)合舉辦草原法律法規(guī)宣傳活動?；顒由?，參加農(nóng)牧民xx余人，散發(fā)蒙漢兩種文字宣傳冊和宣傳單3000余份，設(shè)立咨詢臺當場解答關(guān)于草原補獎制度、草原流轉(zhuǎn)、草畜平衡制度、禁牧休牧制度等問題。此外，各級草原監(jiān)理部門在中國草原網(wǎng)、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上及時反映草原保護建設(shè)政策貫徹落實情況，反映重要工作部署和工作進展，反映各地工作中的新情況新問題新舉措、典型經(jīng)驗等信息，切實加強信息報送工作，為領(lǐng)導決策提供重要參考，為各級草原機構(gòu)提供信息服務(wù)，達到以宣傳推動事業(yè)，以宣傳促進發(fā)展的目的。
同時，全市草原監(jiān)理部門加強自身建設(shè)，上半年，先后派出10多人參加了農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)、市級各種業(yè)務(wù)培訓和會議，不斷提高綜合素質(zhì)。
據(jù)統(tǒng)計，上半年全市共舉辦各類草原保護、管理培訓班63期，培訓人員達15580人次，張貼標語、懸掛橫幅175條，廣播、電視、報刊等媒體宣傳40次，群發(fā)手機短信5次，互聯(lián)網(wǎng)宣傳15次，出動宣傳車74臺次，出動宣傳人員442人次，設(shè)立咨詢電話9部，發(fā)放宣傳材料8.4萬份。
二、進一步加大草原執(zhí)法力度
草原行政執(zhí)法是草原法賦予草原行政主管部門和草原監(jiān)理機構(gòu)的神圣職責，是保護、建設(shè)和管理草原的重要方式。隨著全市經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐的加快，在草原上施工作業(yè)的單位明顯增多，人為破壞草原的違法行為不斷增加。對此，各級草原監(jiān)理機構(gòu)采取有力措施，進一步加大草原執(zhí)法監(jiān)督，制止破壞草原違法行為，依法保護草原。
(一)開墾草原管理情況：近幾年草原違法案件統(tǒng)計中，開墾草原案件始終排在第一，是全市草原執(zhí)法工作的重點。各地區(qū)提高思想認識，采取強有力的措施，嚴厲打擊借糧食增產(chǎn)之名開墾草原、破壞生態(tài)的違法行為，依法審核審批國家和自治區(qū)實施的農(nóng)牧業(yè)重大建設(shè)項目,嚴肅查處默許甚至帶頭開墾草原的有關(guān)責任人員，有效制止了濫墾現(xiàn)象。上半年，全市非法開墾草原案件106起、結(jié)案58起，破壞草原面積達7329.8畝。(二)征用草原和臨時占用草原管理情況：面對全市采礦、修路等項目的實施征用草原現(xiàn)象日益增多，各級草原監(jiān)理機構(gòu)高度重視，加大巡查力度，擴大《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例實施細則》、《草原征占用審核審批管理辦法》宣傳，規(guī)范征用使用草原審核審批程序，加強征占用草原事前、事中和事后的監(jiān)督和檢查。“5.11”事件后，我所在市政府的統(tǒng)一安排部署下，配合土地、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門，對各地區(qū)煤礦、煤炭物流園區(qū)、非煤礦山、砂石料場、石油天然氣開發(fā)、水源地保護、交通干線開展了拉網(wǎng)式排查摸底工作，并對存在問題，提出了整改意見。
上半年，全市依法辦理征用草原4起、臨時使用草原3起，查處非法征收征用案件9起、結(jié)案4起、破壞草原面積675畝，非法臨時占用草原案件56起、結(jié)案30起、破壞草原面積1449畝。
(三)野生植物采集管理情況：為了實現(xiàn)草原野生植物資源的永續(xù)利用，各旗區(qū)草原監(jiān)理部門及時上報采集收購計劃，建立聯(lián)合防控體系和舉報機制，重點通道設(shè)置臨時檢查站，查堵進、出采集收購草原野生植物人員，切實加強非法采集收購野生植物破壞草原行為。上半年，全市查處非法采集草原野生植物案件2起，結(jié)案2起。
(四)禁休牧和草畜平衡工作管理情況：為了順利推進全市禁休牧和草畜平衡工作，各級草原監(jiān)理所向廣大農(nóng)牧民廣泛宣傳禁休牧和草畜平衡的有關(guān)知識和法律法規(guī)，定期和不定期深入鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、村嘎查進行拉網(wǎng)式督查，發(fā)現(xiàn)偷牧行為進行通報和查處。xx年全市禁休牧補貼工作實施后，充分調(diào)動農(nóng)牧民的積極性，偷牧現(xiàn)象明顯減少，全市禁休牧工作穩(wěn)步進行。上半年，全市違反禁牧休牧和草畜平衡規(guī)定案件45起，結(jié)案45起。
(五)接待群眾來信來訪工作情況：本著把信訪工作當做服務(wù)于農(nóng)牧民的一件頭等大事，各級草原監(jiān)理機構(gòu)堅持“有立案必須有結(jié)果”的準則，熱情接待群眾來信來訪，依照草原法律法規(guī)認真調(diào)查處理，維護農(nóng)牧民合法權(quán)益。上半年，市草原監(jiān)理所接待5起草場糾紛案件，調(diào)查處理內(nèi)蒙古電視臺《行風熱線》牧民反映問題2起。
三、認真開展草原生態(tài)監(jiān)測工作
草原生態(tài)監(jiān)測工作是及時了解和掌握草原生態(tài)變化的基礎(chǔ)性工作。5月10-15日，各級草原監(jiān)理機構(gòu)嚴格按照自治區(qū)草原監(jiān)測要求，對全市4個類、6個亞類草原牧草長勢進行了監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示，今年5月份牧草長勢總體上不如去年同期。
平原丘陵典型草原亞類草群平均高度20.00厘米、平均蓋度24.67%、鮮重28.62公斤/畝、干重9.54公斤/畝;較xx年同期相比，草群平均高度降低9.81厘米，鮮草產(chǎn)量下降27.74公斤/畝。沙地典型草原亞類草群平均高度24.50厘米、平均蓋度25.80%，鮮草產(chǎn)量33.36公斤/畝、干草產(chǎn)量11.12公斤/畝;鮮草產(chǎn)量比去年同期下降22.74公斤/畝。
平原丘陵荒漠草原草群平均高度18.67厘米、平均蓋度25.33%、鮮重24.67公斤/畝、干重8.22公斤/畝，沙地荒漠草原亞類草群平均高度13.33厘米、平均蓋度13.67%、鮮重16.71公斤/畝、干重5.57公斤/畝。與去年同期相比，平原丘陵荒漠草原亞類草群平均高度、鮮草產(chǎn)量分別下降10.83厘米，23.24公斤/畝，沙地荒漠草原亞類草群平均高度、鮮草產(chǎn)量分別下降3.23厘米，15.79公斤/畝。草原化荒漠類草地草群平均高度21.33厘米，平均蓋度14.67%，牧草鮮重27.95公斤/畝、干重9.32公斤/畝。較去年同期相比，草群平均高度降低6.87厘米，畝鮮草產(chǎn)量減少13.40公斤。
低地草甸類草群平均高度10.17厘米，平均蓋度31.17%，鮮重26.00公斤/畝、干重8.67公斤/畝;較去年同期相比，草群平均高度和鮮草產(chǎn)量分別下降0.23厘米、2.33公斤/畝。
四、加強草原防火工作
近年來，通過禁休牧、退牧還草工程等草原保護措施的實施，草原植被明顯恢復(fù)，加之入春后氣候持續(xù)干旱、風大，使全市防火等級不斷提升。市草原監(jiān)理部門根據(jù)自治區(qū)草原防火辦公室的部署，積極配合市森林草原防火辦公室認真開展草原防火工作，按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的草原防火方針，采取喜聞樂見的形式宣傳防火、撲火知識，加大草原防火督查力度，加強火源管理，嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，及時反饋農(nóng)業(yè)部火點遙感監(jiān)測信息，切實做好草原防火工作。上半年，全市發(fā)生3起草原火災(zāi)，過火面積906畝，直接經(jīng)濟損失1.44萬元，其它損失0.14萬元,均未造成人員傷亡。
五、積極參與草原保護補助獎勵機制工作
草原生態(tài)保護補助獎勵機制是國家著眼當前牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出的重大決策，是建設(shè)國家生態(tài)安全屏障的重要舉措。我所積極參與全市草原生態(tài)保護補獎機制工作，按照自治區(qū)要求，編制實施方案，評審各旗區(qū)草原生態(tài)補獎方案、牧草良種補貼方案及市本級配套補獎方案，并赴各地區(qū)進行技術(shù)指導。
六、加快推進基本草原劃定工作
劃定基本草原是我區(qū)落實“雙權(quán)一制”之后，又一次草原保護、建設(shè)、利用的重要舉措，是我區(qū)乃至全國草原和草業(yè)發(fā)展歷史上一項具有里程碑意義的大事。xx年，杭錦旗、烏審旗、鄂托克旗、鄂托克前旗基本草原劃定工作結(jié)束，共劃定基本草原面積7195.99萬畝。xx年，全市半農(nóng)半牧區(qū)基本草原劃定工作開始啟動，伊金霍洛旗被自治區(qū)列為半農(nóng)半牧區(qū)試點旗縣。目前，外業(yè)工作全部結(jié)束，內(nèi)業(yè)工作正在匯總中?；静菰瓌澏üぷ鞯娜鎲訕酥局沂胁菰Ｗo、管理、建設(shè)和合理利用邁向法治化管理的軌道。
七、完成市農(nóng)牧局交辦的各項任務(wù)
草原防火工作計劃 第4篇
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一、提高站位，切實加強組織領(lǐng)導
是典型的森林草原資源大州，森林、草原面積分別占全省的近1/3和1/2，全州有高火險縣12個、中火險縣6個，是全省森林草原防火重點區(qū)域。自森林草原防滅火專項整治工作啟動以來，成立由局長任組長，所有班子成員為副組長的局專項整治工作領(lǐng)導小組，下設(shè)材料、信息簡報、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)3個小組分工開展工作。及時召開局黨委會、中心組學習、干部職工大會等，采取專題領(lǐng)學、全面深學、交流討論等方式，分級組織局班子成員、科室和直屬單位負責人、森工企業(yè)負責人認真學習重要指示批示、省州動員會議和專項整治相關(guān)文件精神。局黨委會8次學習專項整治工作內(nèi)容17項，7次專題研究部署森林草原防滅火專項整治相關(guān)工作12項。加強與省局的對接，結(jié)合實際，編制完成林草部門牽頭的森林草原火災(zāi)風險隱患、地方專業(yè)撲火隊伍建設(shè)、宣傳教育3個專項整治方案。《方案》針對全州23個突出問題，針對性地細化提出57項工作措施。建立“1+7+18+1”督導模式，組織工作組分赴18個縣（市）深入林業(yè)單位、鄉(xiāng)村、檢查卡點等一線開展調(diào)研督查30余次，督促指導各縣（市）深入有序推進整治工作。
二、真抓實干，全力開展專項整治
森林草原防滅火專項整治整改任務(wù)清單，州林草局涉及68項，已完成62項；森林草原防滅火專項整治完善制度清單，州林草局涉及20項，已完成20項。詳情見附件。
（一）狠抓森林草原火災(zāi)風險隱患專項
1.強化火源管控。為有效控制野外生產(chǎn)和生活用火，嚴把野外用火審批制度，我州結(jié)合森林草原火災(zāi)風險隱患專項整治工作，全面實行違規(guī)野外用火有獎舉報制度，嚴格落實“六包”責任，全面推行“林長制”“十戶聯(lián)?！必熑沃疲⒔∪枣?zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、林業(yè)站所、村干部、農(nóng)村黨員、民兵、護林員、草管員、撲火隊員為主體的聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)保網(wǎng)絡(luò)體系，嚴格督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）落實未成年人、五類人員等無民事行為能力和限制民事行為能力人員的監(jiān)管工作，建立健全監(jiān)管臺賬3827個；對農(nóng)事、祭祀煨桑、蟲草藥材采挖、工礦企業(yè)生產(chǎn)等野外用火進行嚴格管控審批，落實監(jiān)管責任人，全州3783處煨桑點、51372處墓地全部建立臺賬，落實監(jiān)管責任人，2245個村（社區(qū)）將森林草原防火納入村規(guī)民約。并在高火險期間，停止一切野外用火審批，做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”，堅決制止野外違規(guī)用火行為。
2.梳理風險隱患。專項整治工作開展以來，我局全面梳理森林草原火災(zāi)風險隱患，持續(xù)開展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林草原火災(zāi)風險隱患大排查、大整治行動，積極配合省、州到縣開展森林草原防滅火專項整治督導，嚴格落實森林草原火災(zāi)風險隱患“清單制+責任制+問責制”，緊盯問題整改，明確整改措施，落實責任單位、責任人。全州累計排查森林草原火災(zāi)風險隱患19219處，整改完成19218處，正在整改1處（亞丁景區(qū)35kv香亞線產(chǎn)權(quán)移交問題導致線下通道清理不徹底）；開展計劃燒除3115.5畝，清理線下通道8500公里，清理樹障隱患30萬棵，清理易燃物2214.15噸，；排查登記重點目標重要設(shè)施892個，均按照相關(guān)要求完成整改。
3.筑牢安全防線。全州嚴格實行行政首長負責制，逐級簽訂森林草原防滅火責任書，落實“六包”責任、“四個最嚴”制度和“六個一律不準”規(guī)定，全面推行“林長制”“十戶聯(lián)保”責任制，嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班和視頻值班制度。充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的主體作用，劃分7234個網(wǎng)格，24505名護林（草）員全方位巡護，建立護林護草“地塊、圖表、人員”檔案，開展“村鄉(xiāng)縣州4級護林護草員查崗機制”和“日報告機制”。根據(jù)重要林區(qū)、景區(qū)等資源分布和出入通道情況，設(shè)置防火檢查卡點1211處，落實專人看守，明確看守人員職責，對進入林區(qū)人員、車輛一律實名登記，清繳火源。在森林草原火險橙色、紅色預(yù)警期間，封閉重點區(qū)域進山路口，嚴禁除巡護人員和原住民以外的其他人員進山入林，筑牢森林草原資源安全防線。
（二）狠抓森林草原專業(yè)防滅火隊伍建設(shè)專項
1.建強森林草原專業(yè)防滅火隊伍。為切實提升森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置能力，我州按照“7+11”模式，各地及時補錄森林草原專業(yè)防滅火大隊403人，7支州屬專業(yè)滅火隊和11支縣屬專業(yè)滅火隊規(guī)?，F(xiàn)達2102人，實行全部集中駐訓，春節(jié)、清明等重要節(jié)點將進一步靠前駐防。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村群眾義務(wù)滅火隊和林業(yè)企事業(yè)單位滅火隊備戰(zhàn)力量達64517人。確保一旦有火情，能夠迅速反應(yīng)，“打早、打小、打了”。
2.做好防火物資保障。為全面推進“人防+物防”，我州為專業(yè)撲火隊伍配備水泵484臺(套)、油鋸644臺、防滅火特種車142輛。我局投資689萬元，采購了野林火視頻監(jiān)控、水泵、油鋸、2號工具等物資，各縣（市）也積極自籌資金，按照務(wù)實管用、安全有效的原則，配齊隊伍裝備，做好設(shè)施設(shè)備保障和撲火機具檢修工作，確保關(guān)鍵時刻管用夠用。
（三）狠抓森林草原防滅火宣傳教育專項
1.“線上+線下”并舉，拓展宣傳覆蓋面。充分利用線上宣傳陣地，依托門戶網(wǎng)站、融媒體中心、廣播電視、微信公眾號、微博、微信、qq群等平臺，在電視臺、融媒體中心每周黃金時段累計播放公益廣告67586次，發(fā)送防滅火公益短信340萬余條，組織媒體采訪森林草原防滅火專項整治行動活動5325次，報道森林草原防滅火先進事例、人物3439個。自專項整治工作開展以來，“林草”微信公眾號力推458期信息，防火專項宣傳教育相關(guān)信息200期占56.33%。“線下”采取點面相結(jié)合的方式，在林牧區(qū)重要節(jié)點、重點區(qū)域增設(shè)森林草原防火標語15萬余條、標牌（碑）8678個。各縣（市）村“兩委”將森林草原防滅火工作同時納入村干培訓內(nèi)容和村規(guī)民約，召開村民大會宣講7525場次。全州廣泛開展森林草原防火知識“七進”活動，211個景區(qū)將防滅火知識納入導游講解詞。針對中小學和幼兒園在校學生，啟動“大手牽小手”“六個一”安全教育活動，開展2020年秋季學期“開學第一課·森林草原防滅火”主題教育分會場有關(guān)活動，免費發(fā)放價值46.12萬元的教育讀本12.76萬本、掛圖7339幅。3月2日，全省2021年春季學期“開學第一課·森林草原防滅火”主題教育活動啟動儀式在康定市舉行，省級各級有關(guān)人員400余人參加活動，全州中小學校啟動“開學第一課”主題教育，真正催生“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個村寨”的宣傳裂變效應(yīng)。
2.“固定+移動”共推，提高宣傳靈活性。采用“定點宣傳+流動宣傳”模式，在春耕、秋收、煨桑等用火高峰季節(jié)，入戶宣傳和發(fā)放野外用火告知書30萬余份，全州各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村（社）集中定點宣傳751次，張貼森林草原防火公約4萬余張。充分利用車輛流動性強、覆蓋面廣的特點，借助巡回宣講車形式，累計出動宣傳車輛6萬余輛，走村串戶開展宣講7萬余次，確保全州森林草原防滅火相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防與撲救及安全避險知識深入普及，無盲區(qū)死角。
3.“漢語+藏語”齊進，擴大宣傳受眾面。我州作為少數(shù)民族聚居區(qū)，居住分布小、散、雜，結(jié)合全州農(nóng)（林）牧區(qū)群眾語言習慣，我局統(tǒng)籌編印發(fā)放《森林草原防滅火專項整治工作綜合宣傳手冊》《森林草原防火相關(guān)法律法規(guī)匯編》《森林草原防火指南（藏漢雙語）》《森林草原防滅火應(yīng)知應(yīng)知手冊》《氣象歷書》《森林草原防火提示單》及各類藏漢雙語手冊、掛圖、海報、宣傳單等40萬余冊，完成本土宣傳微視頻制作24部。進一步加強宣傳教育力度，實行周報月匯制度，編印了《森林草原防滅火宣傳進林牧區(qū)要點》、宣教視頻、分工清單、統(tǒng)計表等資料，全面系統(tǒng)掌握宣傳教育各項工作推進情況。積極參加首屆森林草原防滅火公益微視頻大賽，我局選送的《大比武》榮獲全省二等獎，康定市《森林草原防火動畫》獲三等獎，瀘定、理塘縣獲優(yōu)秀作品獎。組建雙語宣講隊，擴大宣傳教育受眾面，提升宣傳教育實效性，累計發(fā)放漢藏“雙語”宣傳資料197萬余份。
4.“專業(yè)+干群”同步，整合宣傳力量源。組建宣傳隊“點對點”實地宣傳指導，緊抓“松茸采挖、耍壩子、轉(zhuǎn)神山”等重要時段節(jié)點，在進山入林、交通要道設(shè)置檢查卡點，臺賬式管控火源，嚴禁野外用火守住“第一道關(guān)口”。依托“7+11”支地方專業(yè)防滅火隊伍2102名隊員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村群眾義務(wù)滅火隊和林業(yè)企事業(yè)單位滅火隊備戰(zhàn)力量64517人，全面發(fā)揮“宣傳員、撲火員、戰(zhàn)斗員”作用。開發(fā)護林、護草公益性崗位24505人，建強基層宣傳“前哨”，培養(yǎng)了一支帶不走、懂基層、善宣傳的林牧區(qū)基層宣教隊伍。按照“1+18+8+8”（由州林草局、18個縣（市）林草局、8個州屬國有林保護管理局、8個直屬事業(yè)單位）模式，組建一支245人的林草干部宣傳隊伍，鍛造了林草生態(tài)建設(shè)的宣傳“尖兵”，常態(tài)化開展生態(tài)文明、野生動植物保護、林草法律法規(guī)、防火常識等宣傳教育。
（四）狠抓其他專項整治涉林任務(wù)
1.建立健全防火規(guī)章制度。編制完成《十四五森林草原防火規(guī)劃（2021-2025）》和《森林草原防滅火標本兼治總體方案（2020-2025年）》，起草《森林草原防滅火條例》并通過省人大常委會審批，于2021年2月1日正在實行；印發(fā)《國有林區(qū)林場道路建設(shè)養(yǎng)護管理制度》和《林區(qū)林場防滅火專用道路適用標準》，規(guī)范林區(qū)林場防滅火道路建設(shè)；完善森林草原火情“鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置辦法”和“村應(yīng)急處置流程”通用模版，制作森林草原初期火情“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”流程圖。開展專業(yè)防滅火大隊和半專業(yè)隊伍滅火能力和安全培訓，參與“康巴綠盾”防滅火綜合演練活動，全面提升森林草原防滅火風險防控效能；
2.積極開展培訓。一是2020年8月26日，召開“全州護林護草員app巡護定位系統(tǒng)培訓會”，進一步提升了全州“護林護草員app”注冊率、上線率以及使用成效；二是2020年9月19日，在長征干部學院瀘定橋分院開展為期3天的“森林草原防滅火工作培訓會”，全面提升了一線指戰(zhàn)員對森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救指揮能力，為做好今冬明春森林草原防滅火工作奠定了基礎(chǔ)；三是2020年11月10日，在瀘定縣冷磧鎮(zhèn)幸福壩舉行“2020年森林草原專業(yè)防滅火隊伍技能競賽”，“以賽促訓、以賽促戰(zhàn)”切實提高我州森林草原專業(yè)防滅火隊伍的實戰(zhàn)能力，最大限度減少森林草原火災(zāi)損失。
三、對照自查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題
經(jīng)過不懈努力，我州森林草原火災(zāi)預(yù)防處置能力有了明顯提升，但離新時代森林草原防滅火工作要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在以下方面。一是18支地方專業(yè)滅火隊伍保障力度弱，隊伍穩(wěn)定難，亟待從常態(tài)保障體制機制建設(shè)上系統(tǒng)解決。二是全州護林護草員人均管護面積超500公頃，管護壓力大，2萬余名護林護草員工資水平太低，只有人均年5000-6000元，森林草原防火期加大巡護強度，有效巡護還需要提升護林護草原工資水平。三是林區(qū)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、森林防火通道、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，火情核查難、火災(zāi)撲救耗時費力。
草原防火工作計劃 第5篇
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結(jié)合當前工作需要，的會員“沙漠之狐”為你整理了這篇關(guān)于林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項整治工作情況的報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為嚴格落實關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、森林草原防滅火工作的重要論述，認真落實國務(wù)院督導四川省森林草原防滅火專項整治工作動員會議精神，按照《四川省森林草原防滅火專項整治實施方案》、《雅安市森林防滅火專項整治實施方案》、《林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項整治工作推進方案》及區(qū)委、區(qū)政府安排部署，雨城區(qū)經(jīng)信局牽頭林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項整治工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
雨城區(qū)現(xiàn)有供電企業(yè)2家，分別是雨城供電公司和城利水電公司，經(jīng)過前期排查，我區(qū)存在重大風險的林區(qū)書配線4條，分別是110kv龍七線、10kv七灣線、10kv新碧線、10kv橋草線。城利水電線路在我區(qū)境內(nèi)經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)重大風險。
二、加強組織領(lǐng)導，明確責任
我區(qū)成立雅安市雨城區(qū)林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項整治工作組，區(qū)政府辦副主任夏鵬、經(jīng)科局局長袁敬雄為副組長。專項整治工作由區(qū)經(jīng)濟信息和科技局牽頭，區(qū)發(fā)改革局、雨城供電公司、城利水電公司、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為責任單位，全力做好職責范圍內(nèi)相關(guān)工作。
三、明確目標任務(wù)和整治重點
（一）目標任務(wù)明確。堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，在上級督導組領(lǐng)導指導下，通過專項整治，排查治理各電力企業(yè)所屬產(chǎn)權(quán)的林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患，隱患排查與建章立制并重，完善火災(zāi)防控體系，建立健全“四個清單”，健全常態(tài)化長效工作機制，完善林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)防控標準，加強過程管控，消除盲區(qū)漏點，補短板強弱項，嚴格責任落實，全面提升林區(qū)輸配電設(shè)施本質(zhì)安全水平，切實提高森林防滅火能力水平。
（二）整治重點明確。重點整治電力線路的規(guī)劃、設(shè)計、管理等不符合有關(guān)標準和安全規(guī)范，高壓輸電線路跨越國有林區(qū)和集體林區(qū)，存在安全隱患的問題。
四、具體工作開展情況
（一）開展隱患排查。
雨城供電公司、城利水電公司、各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府通過開展“四查”，“一患一檔”建立詳細臺賬，全面摸清林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患底數(shù)。一是管理責任落實，主要排查是否細化制定責任清單，隱患治理人財物資源投入是否充足等管理主體責任落實問題；是否明確單位各級專業(yè)管理部門職責，規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、設(shè)備運維、供電服務(wù)各環(huán)節(jié)林區(qū)火災(zāi)防范措施要求等專業(yè)管理責任落實問題；是否對林區(qū)輸配電線路逐個區(qū)域、逐條線路、逐基桿塔、逐個設(shè)備明確主體責任問題。二是規(guī)范標準執(zhí)行，線路規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運維管理等方面是否適應(yīng)防火要求，林區(qū)輸配電線路相關(guān)標準制度貫徹落實情況，重點排查是否落實工藝質(zhì)量規(guī)范、反事故措施、設(shè)備運維管理規(guī)定的設(shè)計、施工、運維等環(huán)節(jié)的要求。三是線路通道隱患。對林區(qū)輸配電線路通道內(nèi)的植被情況開展全面排查，重點排查線路下方安全距離不足、線路水平風偏距離不足、是否存在向線路側(cè)傾倒的風險樹障等隱患，以及通道、桿塔和設(shè)備周邊是否存在或堆積枯枝、落葉等可燃、易燃物隱患。四是設(shè)備本體缺陷。輸電線路重點排查可能形成火源點的連接部位結(jié)構(gòu)損傷和發(fā)熱缺陷、接地裝置缺陷、特殊情況下可能形成交跨等問題；配電線路重點排查導線裸露、臺區(qū)總漏保未配置等設(shè)備缺陷；配電設(shè)備重點排查變壓器等柱上設(shè)備樁頭裸露、端頭發(fā)熱、設(shè)備老化等隱患。從四個方面注意排查，確保不漏死角。
（二）加強隱患綜合治理。
1.治理缺陷隱患。一是清理線路通道內(nèi)樹線矛盾隱患及配網(wǎng)設(shè)備下方易燃物；二是設(shè)置防火隔離帶、防火通道時盡量利用現(xiàn)有電力線路通道，嚴格堅持“樹倒不碰線”；治理線路本體及附屬設(shè)備缺陷，消除線路接頭、線夾發(fā)熱、導線斷股等本體缺陷；四是設(shè)備狀況差、對地距離不足、風險隱患多的老舊線路制定計劃、落實改造。
2.保障運維。對重大風險線路督促電力公司落實分管領(lǐng)導和具體責任人，定期維護，形成常態(tài)化工作機制。
3.防控隱患源頭。一是提高線路以及相關(guān)建設(shè)項目設(shè)計水平，對林區(qū)新建遷改項目提高設(shè)計標準；二是嚴格動火作業(yè)。所有電力建設(shè)項目，嚴格履行動火作業(yè)審批許可手續(xù)，進一步加強防火隔離措施落，完善施工營地、施工場所消防、滅火器材配置，強化設(shè)備設(shè)施運行維護管理，在森林草原防火戒嚴期禁止一切野外用火。三是及時維護治理電力通道。及時修剪、清理電力線路下方不能滿足安全距離要求的植物。
（三）工作推進情況。
1.完善了整治工作方案。按照省去相關(guān)要求，制定了《雨城區(qū)林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項整治工作推進方案》，明確了責任單位、職責分工。
2.組織雨城供電公司、城利水電公司對雨城區(qū)境內(nèi)林區(qū)開展了隱患排查，確定了重大風險隱患點。
3.我區(qū)目前已對四大存在重大風險的線路全面展開通到清理工作，涉及防火樹障清理共計49條線路，952公里。目前主要線路清理完畢，正在進行掃尾和維護，同時對低壓線路開展常規(guī)維護和隱患排查。整治隱患點100余處，設(shè)備設(shè)施檢查工作也全面展開。
五、存在問題
1.農(nóng)戶阻工嚴重，砍伐難度大，樹障清理賠償要價高；
2.時間緊、任務(wù)重，線路通道范圍廣，人員配備有限，有些地段或區(qū)域荒草、灌木濃密，人員到達桿塔全靠自身開荒，巡查難度大，效率難以提高。
六、下一步工作
1.抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立溝通協(xié)調(diào)、定期會商、聯(lián)合督查等工作機制，特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實。
草原防火工作計劃 第6篇
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一、工作開展情況
（一）制定方案：按照《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于成立縣森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導小組的通知》文件要求，我辦庚及對10個專項整治方案及四項清單進行制定，并從明確分工、細化措施、強化整改上建立健全了科學、有序、有效的防滅火工作體系。
（二）工作措施：一是嚴格按照省州縣專項整治工作會議要求，召開大小會議7次，深入學習貫徹專項整治工作，扎實開展第一階段森林草原防滅火專項整治工作，全面提升森林草原防滅火專項整治工作新格局。二是深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、林區(qū)施工企業(yè)開展森林草原防滅火專項整治指導工作，確保專項整治工作落地落實。三是及時報送工作動態(tài)，按照州森整辦關(guān)于報送每日動態(tài)及一周周報信息動態(tài)要求，我辦及時將16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及專項整治各成員單位報送信息及時進行匯總上報，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位每周報送信息情況進行通報，確保專項整治工作整體推進。四是開展森林草原防火宣傳工作，以整治為主，宣傳為輔，在人員密集區(qū)開展森林草原防火宣傳工作，通過觀看州森林草原防滅火警示教育片、中小學校講座教育、培訓演練、張貼森林草原防滅火宣傳牌、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料發(fā)放資料等方式大力宣傳森林草原防滅火工作，以強化森林草原防火宣傳、動員，提升防滅火意識，形成“人人知曉、人人支持、人人參與”的防滅火全民總動員格局。截止目前，已開展中小學校講座教育5場/次，培訓演練2次，張貼森林草原防滅火宣傳牌24個，懸掛橫幅17張、發(fā)放宣傳資料600余份，播放森林草原防滅火警示教育片50余場次，覆蓋全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)137個行政村、四個社區(qū)，總觀看人數(shù)5200余人。
二、下一步工作計劃
森林草原防滅火專項整治工作任重而道遠，下一步，我辦將嚴格按照上級部門及縣委縣政府要求，嚴格做好專項整治工作開展，確保森林草原防滅火專項整治工作見實見效。
一是強化思想認識。進一步認真學習貫徹對省涼山州西昌市森林火災(zāi)的重要指示精神，堅定落實國務(wù)院督導省森林草原防滅火專項整治工作州匯報部署要求，深刻認識開展專項整治的重要意義，著力解決思想根本問題，堅決清除各種盲目樂觀思想、堅決消除視而不見的麻痹作風、堅決去除消極畏難情。堅定用重要指示批示精神開展專項整治工作，堅決完成好上級部門交予的任務(wù)。堅決貫徹落實好黨中央“安全第一，生命至上”的工作要求，堅持“以人為本”的科學撲救理念。
草原防火工作計劃 第7篇
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一、整治工作開展情況
鎮(zhèn)幅員面積85.83平方公里，共11個行政村，總?cè)丝?067戶4033人、2800公傾（森林面積）、草地2427公傾、耕地4928.79畝，86名生態(tài)護林員、30個特殊人員（五類人員）、1420座墳頭、30個煨桑點、半專業(yè)撲火隊1支36人，義務(wù)撲火12支448人，共計13支484人。我鎮(zhèn)根據(jù)《省、州、縣森林防滅火專項整治工作方案》，結(jié)合實際制定了《鎮(zhèn)2020年森林草原防滅火安全專項整治工作實施方案》，分思想提升（學習動員）、問題排查、整改提升、評估檢查四個階段開展相關(guān)整治工作。
二、主要做法
（一）加強學習，提升思想認識。一是黨政班子帶頭學習傳達各級有關(guān)森林草原防滅火指示批示和會議精神，召開專題會，傳達學習、總理對森林防滅火重要批示精神、彭清華書記在國務(wù)院督導森林草原防滅火專項整治工作動員會上講話精神以及省、州、縣森林防滅火專項整治工作會議精神8次。學習“守護青山.2020”綜合演練成果。各類學習形成學習心得體會50余篇。二是召開鎮(zhèn)村干部職工大會4次，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導對鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作進行專題部署，將上級指示精神和主要工作安排到村、學校、醫(yī)院、企業(yè)、施工單位、供電所等鎮(zhèn)域各單位延伸傳達，做到全覆蓋、無死角。三是召開村民大會80余場次，學習傳達各級文件精神和領(lǐng)導講話精神以及各類典型案例，切實提高群眾對森林草原防滅火工作重要性的認識。
(二)建立健全體制機制，壓實各級責任。一是為有效推進鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作，成立以黨委書記為總指揮、鎮(zhèn)長為指揮長，分管領(lǐng)導和其他班子成員為副指揮長，鎮(zhèn)各村、派出所、衛(wèi)生院、小學、供電所等單位負責人和包村干部為成員。并與各村、個單位、個企業(yè)簽訂《森林草原防滅火責任書》19份，與農(nóng)戶簽訂責任書1019份。二是建立健全《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》、《巡山管護制度》、《村民輪流掛牌值班制度》、《值班值守》等規(guī)章制度20項。三是按照州“六包”（州包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、戶包人，生態(tài)護林員包山頭、地塊、林區(qū)、墳頭、煨桑點）責任制要求，我鎮(zhèn)增加了民宿包游客，施工企業(yè)包施工人員兩包責任制，切實包責任落實到人頭上，劃分86個網(wǎng)格，實行網(wǎng)格化管理。形成了全民參與、齊抓共管的強大合力。鎮(zhèn)干部20人包村，村干部44人包戶，逐級簽訂承諾書64份。四是強力推進“10戶聯(lián)?！敝贫?，全鎮(zhèn)劃分為74個聯(lián)保體，張貼聯(lián)保明白卡1019戶，簽訂聯(lián)保承諾書74份覆蓋1019戶3776人。
（三）強化宣傳教育，營造全民參與氛圍。我們牢固樹立“預(yù)防為主，管火先管人”的思想，切實抓好森林草原防滅火專項整治學習培訓和宣傳教育工作。組建宣講隊16個，組織宣講32次（包括鎮(zhèn)、村），受眾3500余人。一是創(chuàng)新宣傳載體，充分利用微信平臺、微信群、宣傳專欄、橫幅、村村響、宣傳冊進行森林草原防滅火知識宣傳；微信平臺宣傳10期，微信群宣傳500余次，橫幅標語59條，發(fā)放宣傳冊1500冊，張貼省、州、縣防火令80余張，制作宣傳展板2個。三是深入村組開展森林草原防滅火安全培訓，舉行千人防火意識培養(yǎng)簽名活動，進一步提高全民防滅火意識，11個村召開村民代表大會，要求戶主簽名3000余人。四是在全鎮(zhèn)村組入山路口重點地段設(shè)置醒目的森林防滅火宣傳警示牌16處，設(shè)置防火碼8處，確保森林草原防滅火工作入腦入心，家喻戶曉。五是開展森林草原防滅火知識“進村莊（戶）、進景區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進寺廟”等六進活動，加大宣傳力度。進村莊（戶）400余人次，進景區(qū)500余次，進機關(guān)30余次、進企業(yè)40余次，進寺廟80余次，進學校5次，與學生監(jiān)護人簽訂責任書178份，開展小手拉大手活動，充分利用“開學第一課”、《給家長的一封信》等形式，加強宣傳教育，形成全民參與森林草原防滅火工作的良好態(tài)勢。六是組織干部群眾觀看《州森林草原防滅火警示教育片》、典型案例20余場次，受眾人群2600余人。六是充分利用游客中心、驗票站等卡扣，加強對游客的宣傳。將小賣部變?yōu)椤靶麄鞑俊保瑢⒂^景臺變?yōu)椤靶麄髋_”，將停車場變?yōu)椤靶麄鲌觥保瑢⒓佑驼咀優(yōu)椤靶麄髡尽?，不斷對游客宣傳景區(qū)內(nèi)嚴禁野外用火、嚴禁野外抽煙，確保不發(fā)生一起森林草原火災(zāi)。
（四）細致隱患排查整治，不留死角。認真梳理鎮(zhèn)森林草原防滅火專項整治工作“四項清單”。共梳理出風險類問題清單7項；突出問題類清單3項；制度清單20項；整改任務(wù)清單121項。我鎮(zhèn)本著立行立改的原則，全部整改完成。一是完成制度清單事項整改，制定完善了鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、野外用火管理制度和宗教用火管理等22項制度。11個村將森林草原防滅火納入村規(guī)民約，二是針對火災(zāi)易發(fā)風險排查統(tǒng)計煨桑點45處，根據(jù)需要，合并、關(guān)閉15處，現(xiàn)有30處；排查墳頭1420座。煨桑點、墳頭全部實行網(wǎng)格化管理，落實到86生態(tài)護林員頭上、村支兩委委員及黨員的人頭上進行點對點管理。三是與五類人員30人的監(jiān)護人簽訂了防滅火責任書30份；四是對全鎮(zhèn)1019戶對家庭用電線路全面排查并進行整改。五是嚴禁祭祀用火、嚴禁農(nóng)事用火。落實護林（草）員管護和村民輪流掛牌值班責任，是推行熊貓護林（草）員app巡護系統(tǒng)，上線率保證在95%以上，劃定巡護網(wǎng)格86個。六是加強林區(qū)隱患排查。共排查林區(qū)隱患121處，已完成整改121處；排查林區(qū)重點目標、重要設(shè)施45個全部完成整改。排查線路38.58千米，組織群眾開展義務(wù)投工投勞，巡查高壓線路7.66公里，低壓線路30.92公里，清理樹障1852余棵，修枝2357棵，清理易燃物74.75畝172余噸。七是加強火源管控。落實“一戶一火”管理制度，實行打火機售賣登記，嚴禁向未成年人出售打火機；儲備“二維碼”打火機1500個，嚴格實行領(lǐng)取掃碼。暫停2座寺廟和宗教活動場所2處宗教活動，實行寺廟“雙鎖制”，停止一切宗教活動。八是景區(qū)兩處防火檢查卡點實行“防火碼”，民宿酒店實行游客打火機臨時保管制度。九是倡導文明祭祀，全鎮(zhèn)1420座墳地無一焚香燒紙點蠟情況出現(xiàn)。十是對各村抽煙人員進行統(tǒng)計，同時簽訂承諾書897份。十一是加強對蟲草季節(jié)進山人員登記管理，簽訂承諾書23份。
（五）強化應(yīng)急隊伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力水平。一是全鎮(zhèn)建立義務(wù)撲火隊12支共454人，半專業(yè)撲火隊1支30人。二是適時開展森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力，力爭在火災(zāi)萌芽發(fā)展階段快速到位，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。同時在處置過程中堅持“三先四不打”原則。踐行“生命至上、安全第一”理念。通過演練，進一步檢驗了《鎮(zhèn)森林草原防滅火應(yīng)急處置辦法》的科學性、實用性，同時結(jié)合演練進行了進一步完善。全鎮(zhèn)共開展撲火演練培訓14次，其中村組織演練12次，鎮(zhèn)組織演練2次，開展防滅火知識培訓2次。三是規(guī)范應(yīng)急物質(zhì)儲備和使用。目前，建立儲備庫2間30平方米，儲備物質(zhì)水泵3臺，二號工具10把，風力滅火機1臺，水桶550個，鐵鍬74把，砍刀15把，斧頭1把，頭盔6個等。
（六）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升防護能力。協(xié)調(diào)配合林草局完成了森林撫育1萬畝，主要清除林中枯枝敗葉和病蟲害；完成航空取水點建設(shè)1處，完成視頻監(jiān)控項目2處，完成清理防火通道項目6.5公里，完成寺廟、煨桑點隔離墻建設(shè)1000余米。
（七）嚴肅做好國家、省、州、縣、反饋問題整改。一是完成國家省州縣督導組反饋問題整改，并形成專卷；整改反饋問題24個，形成整改報告8份。二是完善工作閉環(huán)，切實做到有安排部署、有具體措施做法、有結(jié)果成效反饋。三是做好相關(guān)資料的歸檔立卷工作，形成工作專卷35卷。
（八）嚴格督導檢查，確保工作落地見效。我鎮(zhèn)專門成立了以鎮(zhèn)紀委牽頭的森林草原防滅火專項整治工作暨森林草原防滅火工作督導檢查小組，每月進行四次督導檢查，自1月以來，督查了12次，檢查安排的各項工作落實情況。截止目前，通報在工作中打折扣、落實不到位的2起，約談3人，處罰1人。
截止目前，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起認為森林草原火災(zāi)，未出現(xiàn)一起人員傷亡情況。
三、存在的困難和問題
（一）應(yīng)急物資儲備不夠充分。表現(xiàn)在現(xiàn)有物資器材不能滿足應(yīng)急能力建設(shè)，嚴重缺少防護服、以水滅火器材等專業(yè)救援裝備。
（二）應(yīng)急處置能力有待提高。雖然各村、開展了火災(zāi)救援應(yīng)急演練，但缺少專業(yè)撲火技能和應(yīng)急處置能力的指導和實戰(zhàn)經(jīng)驗，一有火情可能導致新的意外發(fā)生。各級指揮員指揮能力有待加強。
（三）防火宣傳教育有待深入。一是現(xiàn)階段處于防洪渡汛期，部分人員對森林火災(zāi)的防范意識有所淡化，錯誤地認為雨水季是不可能發(fā)生火災(zāi)的；二是接受森林防火宣傳教育人群有漏洞，特別是常年在外務(wù)工人員，每年春節(jié)回家上墳祭祖，可能因防火意識不強，疏忽森林火災(zāi)的防范工作。
四、下步工作打算
（一）持續(xù)開展防火宣傳。一是把握重點內(nèi)容，突出《森林法》、《森林防火條例》、各級《防火令》等法律法規(guī)的學習宣傳，大力宣傳森林防滅火知識，采取開會學習、六進”（進機關(guān)、進學校、進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶、進企業(yè)、進寺廟）活動宣講、張貼標語和禁火令等形式，營造“燒山坐牢”的嚴厲氛圍，提高干部群眾防火思想意識。二是把控重點人員，加強對智障人員的監(jiān)護人森林防火知識宣傳，確保管理好智障人的生活行為，嚴禁其生活中及野外用火。同時針對務(wù)工返鄉(xiāng)人員，森林防火宣傳工作要及時跟上去，確保防火宣傳全覆蓋、無死角。
草原防火工作計劃 第8篇
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目的意義
充分利用森林火險等級較低的天氣條件，積極組織廣大群眾有計劃燒除林緣、田邊等地的可燃物，可以有效地防止和減少森林火災(zāi)的發(fā)生。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行林緣可燃物“計劃燒除”工作，主要目的在于從根本上解決群眾生產(chǎn)性用火和森林防火之間的矛盾，變?nèi)罕姛o序用火為序用火，主動消除森林火災(zāi)隱患，確保人民生命財產(chǎn)的安全，維護林區(qū)的安定穩(wěn)定。
指導思想
開展林緣可燃物“計劃燒除”工作，要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，從原有全面禁火、嚴查懲罰的單一野外火源管理辦法和只抓管理、不講服務(wù)的工作方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槭瓒陆Y(jié)合、管理與服務(wù)結(jié)合，積極組織和指導群眾開展林緣可燃物“計劃燒除”工作，做到有計劃用火。
時間和范圍
3月至4月底，在全鄉(xiāng)統(tǒng)一組織實施可然物“計劃燒除”工作，各村必須在進入野外生產(chǎn)用火高峰期前完成任務(wù)，凡林區(qū)道路兩側(cè)雜草、林內(nèi)農(nóng)田田埂草，農(nóng)田內(nèi)廢棄的各種可燃物等都應(yīng)列為“計劃燒除”范圍。
遵循原則
1、因地制宜，分類指導。堅持從實際出發(fā)，調(diào)查掌握各地燒稻草、田埂草、燒灰積肥等田間作業(yè)習慣，制定具體的實施計劃。
2、尊重民意，服務(wù)群眾。堅持做到方便群眾，簡化野外用火審批手續(xù)，實施辦法簡便易行。在低火險期間，農(nóng)戶提出用火申請，村委會審批后報林業(yè)站備案，具體點燒時間由村委會與用火農(nóng)戶共同協(xié)商決定。
3、嚴密組織，確保安全。堅持安全第一，包村干部或村主干在實施過程中要精心指導，必須組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場看護，確保野外生產(chǎn)性用火的安全。
主要做法
野外用火實行疏堵結(jié)合的管理辦法，對林緣可燃物實施“計劃燒除”的具體辦法是：在三級火險及三級風以下，以“疏”為主，根據(jù)農(nóng)事活動需要，引導農(nóng)民有計劃、有組織燒除田埂草及林緣雜草，消除森林火災(zāi)隱患；在高火險期，以“堵”為主，及時禁火令，加大護林巡查力度和密度，禁止和查處野外違章用火。
具體步驟
1、加強組織領(lǐng)導。各村必須成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，統(tǒng)一組織，精心部署，責任到人，分片包干，層層抓好落實，實行全過程跟蹤、檢查和督促，對工作中發(fā)生的矛盾和問題應(yīng)及時處置。各村及包村干部應(yīng)認真做好調(diào)查摸底、人員組織、審批把關(guān)等具體工作。
2、廣泛宣傳發(fā)動?！坝媱潫惫ぷ?，群眾性、社會性強，必須廣泛宣傳，充分發(fā)動群眾，調(diào)動群眾積極性，統(tǒng)一干部群眾的思想認識，向廣大人民群眾說明“計劃燒除”的意義，取得群眾的理解和支持。
3、開展調(diào)查摸底。駐村干部和村主干要組織村民小組長和護林員，調(diào)查各農(nóng)戶用火意愿、田頭地塊，對地類、地點、面積、片數(shù)、戶主通訊等情況，并進行登記造冊，以便制定詳細的工作計劃。
4、做好前期準備。各村應(yīng)根據(jù)調(diào)查摸底情況，合理安排燒除計劃、時間、人員組合等并進行必要的簡單培訓，讓燒除人員掌握林緣可燃物燒除技巧與方法。同時，相關(guān)農(nóng)戶用火前應(yīng)準備好相關(guān)的撲火工具。村級撲火隊應(yīng)處于待命狀態(tài)，一旦發(fā)生跑火，能迅速撲火，防止釀成火災(zāi)。
5、認真組織用火。用火必須事先經(jīng)過村委會批準并向鄉(xiāng)森林防火指揮部報告，村委會批準時必須對用火點的防護措施、人員組織、撲火準備、通訊聯(lián)絡(luò)、天氣情況等進行一次全面的核實。“計劃燒除”的關(guān)鍵在于“多人在場”，每個用火點現(xiàn)場人數(shù)應(yīng)不少于5人，并指定負責人集中相關(guān)人員統(tǒng)一指揮用火，準備不足和高火險天氣，不得批準用火。
6、注意火場清理。在“計劃燒除”結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)對現(xiàn)場進行一次全面的檢查，確認徹底清除余火后，方可撤離人員。
檢查指導
鄉(xiāng)森林防火指揮部、林業(yè)站要抽調(diào)專門人員對“計劃燒除”工作進行檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、確保工作順利進行。對未按規(guī)定審批用火的單位和人員進行嚴肅處理；對未按規(guī)定審批用火的人員給予批評教育，造成后果的按有關(guān)規(guī)定追究責任；對不按規(guī)定審批擅自在野外違章用火的人員給予堅決的查處，對引起森林火災(zāi)構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
草原防火工作計劃 第9篇
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當前又到了森林草原防火的關(guān)鍵時期，之前督戰(zhàn)小組也開展了大量工作，但草木干枯，可燃物多，形勢依然嚴峻，仍需緊繃安全弦，高度重視森林草原防滅火工作特殊重要性，對各項工作進行深刻反思，落實好《關(guān)于公職人員帶頭落實森林草原防滅火要求的規(guī)定》要求，發(fā)揮好森林草原防滅火帶頭示范作用。
一是認清形勢，高度重視。認清當前全縣森林草原防滅火工作面臨的形勢，思想上不放松，行動上不懈怠，切實增強責任感、緊迫感，堅持把森林草原防滅火貫穿于工作全過程。
二是加強學習，提高認識。牢固樹立森林生態(tài)安全發(fā)展理念，始終把干部群眾生命安全和森林生態(tài)安全放在第一位，盡最大努力，切實做好森林草原防滅火工作。
草原防火工作計劃 第10篇
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火是環(huán)境的自然組分,也是管理生態(tài)系統(tǒng)的重要自然工具。我國草地火生態(tài)研究,據(jù)文獻考證在《管子》、《農(nóng)政全書》和《齊民要術(shù)》等古籍中,早已有野火法令和火應(yīng)用等記載。近代草地火生態(tài)學研究始于20世紀50年代末期,1991年我國周道瑋博士有關(guān)火成因子和火頻次、火積累量法的理論,出版專著論述,為我國近代草地火生態(tài)學研究開拓了新的領(lǐng)域,引起了草地界和生態(tài)學者的重視。
2草地火災(zāi)的生成原因
草地火是燃燒產(chǎn)生的一種現(xiàn)象,亦是自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分,從生態(tài)意義上的火燒稱為野火(wildfire)。草地火災(zāi)包括草原、山地林區(qū)和一切植被的火災(zāi),主要由于雷擊、閃電、滾石磨擦和長期氣候干旱等原因而發(fā)生的自然火源,而人為因素也是我國發(fā)生草地火災(zāi)(包括山地火災(zāi))的主要因素。所以草地火是物理環(huán)境的一個重要組成部分,經(jīng)過長期自然選擇的可燃物結(jié)構(gòu)和化學特性對火類型生態(tài)系統(tǒng)中植物火適應(yīng)性所產(chǎn)生的影響。亦在自然生態(tài)系統(tǒng)的進化中長期地起著重要的作用。
火狀況由火強度(fireintensity)、火燒季節(jié)——時間(season-timeofoccurrence)、火頻次(firefrequency)、面積(size)和格局(partten)等因素組成。周道瑋博士有關(guān)火成因子和火頻次、火積累量法的理論,即說明在不同火狀況和不同生態(tài)系統(tǒng)相互關(guān)系的重要性?；饛姸仁菃挝幻娣e、單位時間內(nèi)火燒所釋放的能量,可用來判斷對草地(山地)植被所產(chǎn)生的潛在攏動能力。
火強度對草地地上部分影響極大,而對地下部分影響不大。火燒季節(jié)——時間和火頻次對草地影響很大。對火燃燒性一般用s/v比值(即可燃物表面積與體積之比)來作為重要參數(shù)。s/v比值增加則燃燒速度越快,呈線性增加,但對計劃火燒點燃時間的變化卻相反。草地主要禾草具有較高的可燃性,葉片s/v比值在44·6~363·2cm2/cm3、莖稈s/v比值在189·1~380·5cm2/cm3之間,從點燃至自然所需時間與s/v比值的對數(shù)呈反比,而與禾草葉片的厚度成正比。
3草地火災(zāi)發(fā)生的因素
3·1我國北方草地火災(zāi)發(fā)生的因素
在我國北方(n36。~44。、e76。~104。)即新疆、青海、陜西、寧夏和內(nèi)蒙古等省(自治區(qū))行政管轄區(qū)內(nèi),草地面積遼闊,由于氣候干旱少雨、風大等不利因素,經(jīng)常發(fā)生雷電和人為的火災(zāi)事故。大面積天然草地自春季地溫回升后,地溫保持0℃以上即開始萌發(fā)返青。隨著氣溫逐漸升高,草地凈第一性產(chǎn)量亦隨著增加,至8月份達到了最高產(chǎn)量,也是植株營養(yǎng)成分最豐富的時期。待秋季來臨,隨著氣溫下降,至11月上旬植株開始枯黃,草地的地上部分便成為立枯凋落的可燃物。草地火俗稱“野火”,枯落物被火燒后,草地生態(tài)系統(tǒng)綜合指標也逐漸增加?；馃且豁椄蓴_因素,可燃物的物理特性中,可燃物濕度是影響火行為的最主要因素。研究表明,草地可燃物化學組成為纖維素、半纖維素(兩者占50%~75%,熱值為15·1~18·5j/g)、木質(zhì)素(占15%~35%,熱值為22·3~24·5j/g)和礦物質(zhì)及萜、松香等提取物,其中無硅灰分和提取物是可燃物的兩項特性,如內(nèi)蒙古東部羊草草地灰分為6·5%,提取物為0·21%;內(nèi)蒙古錫盟針茅草地灰分為5·3%,提取物為0·17%;東北西部羊草草甸灰分為7·2%,提取物為0·22%。在呼倫貝爾盟大興安嶺林區(qū)松樹樹枝的萜、松香等提取物占0·5%~4·8%,熱值達32·5~34·6j/g。同時隨著可燃物降解和點燃等一系列反應(yīng),即成為火行為?；鹦袨榈闹饕獩Q定因素包括風速、風向、風的穩(wěn)定性、可燃物總量和可燃物濕度等。草地可燃物表面床的體積密度表示可燃物排列疏松情況,如內(nèi)蒙古貝加爾針茅雜草群落草地為0·33~0·86kg/m2,東北羊草草地為0·54~1·03kg/m3,西北半荒漠草地為0·19~0·51kg/m2。草地火經(jīng)燃燒5~10分鐘后,擴展速度能穩(wěn)定,火強度達300~500kw/m時,則開始產(chǎn)生火星?？扇嘉锪繘Q定火強度,而可燃物產(chǎn)生量和積累速度決定火頻次。我國北方草地屬長冷型,最冷的12月、1月、2月平均氣溫在-1·3℃~-8·5℃之間,草地可燃物積累量較多,易發(fā)生草地火情。
3·2我國南方山地植被(或草地)火災(zāi)發(fā)生的因素
在我國西南地區(qū)(n23°~28°、e100°~110°)屬四川、貴州、云南和重慶等省(市)行政管轄區(qū);由于氣候暖和,山地及邊坡草地的覆蓋林木和植被生長茂密,在秋冬季節(jié)干旱,常有人為的火災(zāi)發(fā)生。研究表明,火產(chǎn)生的熱量即可燃物量的函數(shù)?？扇嘉锏谋砻娣e與體積比(用s/v比值來表示),在山地植被禾草類的s/v比值為92·0~376·5,常綠灌木的s/v比值為68·5~124·6,喬木s/v比值為73·3~86·4;s/v比值增加即火蔓延速度越快,呈線性增加。
4草地火的利弊
草地火燒產(chǎn)生大量光照、熱量和煙霧,直接影響草地地上和地下部位,如地上活體由于受熱刺激而致殺死;火燒后地表,風蝕嚴重,據(jù)內(nèi)蒙古興安盟和吉林省白城地區(qū)調(diào)查表明,由于火燒后地表缺少枯落物覆蓋,土壤容易跑墑(0~15cm土層失水6·5%~25·0%),并將地面肥土被刮走(6級風5h刮走表層土1·7~2·3cm)。同時地下表層土壤僅能吸收太陽短波照射,而對長波輻射則產(chǎn)生不利的影響。
“在自然界適應(yīng)火的生態(tài)系統(tǒng)中,頻繁火燒能維持這些早期演替種”;這樣可以證實對火作為自然重要擾動概念及論證的正確性。許多草地、山地和針葉林均適合這種演替模式,所以利用火導致這種的循環(huán)模式,可以大面積改善草地和山地植被種群的生態(tài)變化及化學組成。但是對林木焚燒、野生動植物的繁衍和人類的生存均帶來巨大的損失。所以在火管理上應(yīng)進行計劃用火燒管理系統(tǒng)的應(yīng)用和研究。
但是火燒也有一定的好處,計劃火燒可以保護草地禾草休眠芽抽條再生,提高種子發(fā)芽率;火燒后草地返青早,內(nèi)蒙古針茅雜草類草地可提前8~14d左右;內(nèi)蒙古東部和東北西部的羊草草地可提前10~18d左右。對植物花和果實都有所增加,并提早成熟。由于火燒后可加速地表有機質(zhì)的硝化作用,火燒后灰燼都能成為可利用的營養(yǎng)物質(zhì),特別是有效磷的增加,而導致草地產(chǎn)草量也隨之有所增加?；馃蠛滩莶葙|(zhì)柔軟,適口性有所改善。1993年在火燒后羊草草地采樣分析,火燒后再生羊草粗蛋白質(zhì)含量比未燒草地增加5·3%~10·2%,灰分提高4·5%~7·8%,葉量提高8·8%~9·8%。在內(nèi)蒙古東部牧區(qū),由于然草地大油芒生長較多,對羊群危害極大,采取隔2~3年計劃火燒一次,一方面控制大油芒生長,據(jù)調(diào)查火燒后大油芒能控制1~3年;另一方面將草地地表的蟲卵和寄生蟲宿草等消滅,這也是把火恢復(fù)到生物群落中去的最佳方法。
5火管理系統(tǒng)的研究與應(yīng)用
草地火管理主要是保持草地生態(tài)系統(tǒng)的自然功能。我國自從《草原法》和各省、自治區(qū)各項草原管理條例頒布以來,對草地火管理上首先得到各級領(lǐng)導層的重視,制定貫徹并完善了綜合性草地火管理系統(tǒng)的計劃已列入工作議程。
