新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第1篇
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我局從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,將新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作作為今年的一項重要工作擺上議事日程。全市幫扶工作動員大會召開后,我局立即行動,研究部署具體工作,高局長在工作會議上要求,努力做到“四個結(jié)合”,即新農(nóng)村建設(shè)要在時間上做到“長短結(jié)合”、組織上要做到“上下結(jié)合”、資金籌措要做到“多方結(jié)合”、工作步驟上要做到“三三結(jié)合”(三清三改三整頓)。為此,我局成立了新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長高家國同志任組長,*等同志任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確由局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師楊杰同志負(fù)責(zé)幫扶工作的組織協(xié)調(diào),潘成同志為幫扶工作隊員,負(fù)責(zé)具體工作。
二、印發(fā)倡議書,深入廣泛宣傳,營造良好的建設(shè)氛圍
我們主要做了兩方面工作:一是積極組織萬山鎮(zhèn)和程橋村干部深入農(nóng)戶,印發(fā)大量的宣傳材料,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容,特別是仔細(xì)講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的,就是為群眾謀利益,提高群眾生產(chǎn)生活水平,使群眾盡快過上小康生活。我們回收了每家每戶的倡議書,共有70多份。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。同時利用宣傳欄、標(biāo)語等開展廣泛宣傳,組織農(nóng)民群眾開展新農(nóng)村建設(shè)大討論,挨家挨戶征求意見,尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。二是及時組織召開村民代表大會選舉產(chǎn)生了由9名同志組成的新農(nóng)村建設(shè)理事會,負(fù)責(zé)籌集管理新農(nóng)村建設(shè)資金,處理新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)事務(wù)。
三、科學(xué)制定規(guī)劃,全面組織實施
我局的新農(nóng)村建設(shè)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合墩塘村的實際情況,積極開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。
(一)制定了墩塘村的幫扶工作計劃。在深入廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,結(jié)合我局實際,制定了幫扶工作計劃。
新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第2篇
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*縣人民政府縣長***
我們**縣位于**嶺南端西麓,**省中部,**市東北部,南距省城**160公里,北到**口岸400公里,幅員面積4238平方公里,總?cè)丝?2萬,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),76個村,500個自然屯。黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)后,我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)民生活日漸寬裕、生存環(huán)境明顯改善、公共服務(wù)體系健全、村民自治管理規(guī)范的具有**特色的社會主義新農(nóng)村。我們的作法是:
一、堅持規(guī)劃先行,精心繪就符合發(fā)展實際的農(nóng)村建設(shè)新藍(lán)圖
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一個長期的歷史任務(wù),一段時期有一定的時代要求。要把這項造福于農(nóng)民的福祉工程抓好,關(guān)鍵在于規(guī)劃的編制和實施。為此,我們立足于高標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立實事求是的指導(dǎo)思想,綜合考慮各方面因素,扎實抓好新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。具體工作中,主要是做到了“四個尊重”。一是尊重縣域體系規(guī)劃。堅持以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃、縣域規(guī)劃指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,使其與縣域體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一、相配套,并互相支持,各有特點。二是尊重農(nóng)民意愿。堅持以民為本,把農(nóng)民利益放在第一位,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。每個村的規(guī)劃編制前,我們都廣泛征求農(nóng)民意見,新農(nóng)村建設(shè)建什么,怎么建,誰來建,都由農(nóng)民說了算,不急功近利,不搞形式主義。規(guī)劃編制完成后,我們都召開村民代表大會進(jìn)行討論,征得三分之二以上的農(nóng)民同意方付諸實施。三是尊重包扶部門意見。就是在規(guī)劃編制前和確定后,都充分征求包村部門的意見,積極采納合理建議,使規(guī)劃更具科學(xué)性和操作性。 省里確定省財政廳、省招生辦、哈醫(yī)大分別包扶我縣的**村、**村、**村。在這三個村的規(guī)劃編制過程中,我們派專人到這三個部門征求意見,并邀請有關(guān)人員實地進(jìn)行踏查。四是尊重鄉(xiāng)村實際。針對我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,各村環(huán)境條件不同,財力也不平衡的實際,在規(guī)劃編制中我們既堅持標(biāo)準(zhǔn),又注重實際,不搞同一模式,不搞一刀切,使各村能建什么建什么,循序漸進(jìn),量力而為。像我們村集體經(jīng)濟(jì)實力比較強(qiáng)的**村,我們近期就規(guī)劃了白色路、自來水、樣板房、畜禽舍、商業(yè)點等建設(shè)項目。對村集體經(jīng)濟(jì)較弱的**鄉(xiāng)**村,我們近期只規(guī)劃了與老百姓密切相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目。
二、選準(zhǔn)主攻方向,全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須立足實際,找準(zhǔn)突破口。實踐中,我們把解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的“增收難、養(yǎng)老難、行路難、吃水難、就醫(yī)難、上學(xué)難”等“六難”問題作為重點,扎扎實實地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),真正讓農(nóng)民群眾得實惠,見成效。
1、著力解決增收難問題,讓農(nóng)民生活不斷寬裕。建設(shè)新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入是根本。從**的實際出發(fā),我們一方面,突出發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。以調(diào)優(yōu)農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)為目標(biāo),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),培育特色種養(yǎng)業(yè),大上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,全縣木耳已落實1000萬袋,大鵝已落實90萬只,綠色食品面積落實35萬畝。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),扶強(qiáng)扶壯省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)縣食品公司。舉全縣之力,保證亞洲最大的馬鈴薯加工企業(yè)之一**集團(tuán)投資3億元、年產(chǎn)馬鈴薯淀粉5萬噸的馬鈴薯精深加工項目8月份投產(chǎn)。切實發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和能人的“雙帶”作用,做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。年初以來,已轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.82萬人,占全年計劃的96.4。另一方面,提高農(nóng)民的致富能力。針對農(nóng)民種地缺技術(shù),打工缺技能,而且對增收致富心中沒數(shù)的實際情況,大力引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,跳出種點地、打點工賺錢的思維模式,真正面對市場,面對實際,科學(xué)安排增收計劃,多渠道增收致富。同時,以縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站為載體,采取走村入戶的形式,對農(nóng)民進(jìn)行大培訓(xùn),千方百計提高農(nóng)民技能。到目前為止,已培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次。
2、著力破解養(yǎng)老難問題,讓鄉(xiāng)村逐步走向文明。切實把解決養(yǎng)老難問題作為鄉(xiāng)村文明的突破口,結(jié)合相當(dāng)一部分農(nóng)村老人的晚年生活得不到保障,有的年輕人根本不盡贍養(yǎng)義務(wù),對老人不聞不問,還無償耕種老人土地,占老人便宜等現(xiàn)狀,我們從四個方面采取措施,全力予以解決。一是實行營養(yǎng)補(bǔ)助制度。主要是對85歲以上老人,每年提供營養(yǎng)補(bǔ)助200元;對100歲以上老人,每月提供營養(yǎng)補(bǔ)助100元。目前,全縣共向283名85歲以老人發(fā)放了營養(yǎng)補(bǔ)貼。通過黨委政府的這種行為,帶動了社會和每個家庭尊老敬老。二是實行實物養(yǎng)老制度。主要是以村規(guī)民約的形式規(guī)定,兒女不贍養(yǎng)老人的,一年要給老人100斤黃豆或100斤大米,不交的,由村里強(qiáng)制收取,并向社會廣泛 宣傳,使其受到道德的譴責(zé)。三是實行土地集中流轉(zhuǎn)制度。主要是從解決兒女變相占老人便宜的問題入手,對老人需要流轉(zhuǎn)的土地由村里集中進(jìn)行流轉(zhuǎn),兒女要耕種的必須按市場價格交納費用。四是實行農(nóng)村敬老院院民生活補(bǔ)助制度。主要是從農(nóng)村敬老院院民生活費國家補(bǔ)貼1500元不夠用、生活標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差的實際出發(fā),積極采取措施,將標(biāo)準(zhǔn)由1500元提高到3000元。另外,農(nóng)村低保還發(fā)給敬老院院民一份,敬老院的人員工資也拿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。同時,我們還投資300萬元,在城郊建一處可容納200人的公寓式敬老院,全面提高集中供養(yǎng)水平。
3、著力解決行路難問題,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。切實把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著力點放在了道路建設(shè)上,緊緊抓住了國家道路建設(shè)“五年千億”的有利契機(jī),加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)步伐,爭取用三年時間實現(xiàn)村村通白色路面。到目前為止,全縣已落實通鄉(xiāng)通村公路近300公里,占全縣公路總里程的30多,總投資達(dá)到1.16億元。今年9月末將全部竣工通車。
4、著力解決吃水難問題,讓農(nóng)民吃上安全放心水。飲水安全問題,已是全國帶有普遍性的問題,**也不例外,已經(jīng)到了觸目驚心的程度。全縣500個屯19萬農(nóng)村人口中有314個屯10.53萬人存在嚴(yán)重的飲水不安全問題。為了人民群眾的生命健康,為了**的長遠(yuǎn)發(fā)展,我們把飲水問題作為民心工程,抓住國家每年投入40個億,五年解決農(nóng)村1億人口飲水安全問題的機(jī)遇,舉全縣之力把飲水問題解決好。今年,在農(nóng)村投資700萬元,打井20眼,解決40個村屯1.2萬人的飲水安全問題。同時,投資1600萬元,建一處日處理能力萬噸的水處理廠,引諾敏河水進(jìn)城,既保證水量,滿足人民群眾生活和上項目求發(fā)展的需求,又改善城鎮(zhèn)水質(zhì),保證群眾的身體健康。
5、著力解決就醫(yī)難問題,讓農(nóng)民群眾擁有一個健康的體魄。為解決農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平低、醫(yī)療設(shè)備簡陋和部分農(nóng)民群眾沒錢看不起病的問題,我們以強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)為突破口,投資近200多萬元,對**、**、***等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院進(jìn)行改造,對大型設(shè)備進(jìn)行更新,改善醫(yī)療環(huán)境,提高診治水平。同時,投資300萬元,武裝縣醫(yī)院,增添醫(yī)療設(shè)備,達(dá)到省內(nèi)縣級先進(jìn)水平。積極探索城鄉(xiāng)醫(yī)療人員統(tǒng)籌使用的辦法,抽調(diào)縣城內(nèi)的醫(yī)療人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口輪崗支援,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平。積極爭取新型合作醫(yī)療項目,讓農(nóng)民群眾充分得到國家的救助。全面開展“貧困患者健康行”活動,組織醫(yī)護(hù)人員深入到村屯,開展巡回醫(yī)療獻(xiàn)愛心活動,對無能力醫(yī)治且有救治希望的貧困患者,進(jìn)行免費或低收費救助治療。大力開辦扶貧門診,讓利與貧困群眾,確保農(nóng)村貧困患者有藥可用、有醫(yī)可就。
6、著力解決上學(xué)難問題,讓公平教育輻射到農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民是主體,農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要。為此,我們把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,讓農(nóng)民特別是他們的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固樹立抓基礎(chǔ)教育就是抓明天經(jīng)濟(jì)的思想,針對我縣高中入學(xué)門檻高、農(nóng)村學(xué)生高中入學(xué)率低的實際,積極在高中擴(kuò)建、擴(kuò)招上加大工作力度,讓農(nóng)村學(xué)生完成九年義務(wù)教育后繼續(xù)有學(xué)可就。重點加大一中擴(kuò)建、擴(kuò)招力度,為縣一中新建6000平方米的藝術(shù)館和體育館,擴(kuò)招4—6個教學(xué)班,使全縣初中升高中毛入學(xué)率由48提高到60。二是牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓今天經(jīng)濟(jì)的思想,針對農(nóng)民缺少技能、農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)學(xué)生想學(xué)一技之長的實際,積極發(fā)展職業(yè)教育。在全省率先將農(nóng)技校、技工校、電大等九校合一,組建**縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,并投資500多萬元,為職業(yè)技術(shù)學(xué)校新建了綜合樓,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)水平。投資400萬元建設(shè)了國家勞動和社會保障部星火遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地。年底前,我們還要在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所職業(yè)高中,并以此面向廣大農(nóng)民群眾開展職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)技能。三是牢固樹立城鄉(xiāng)教育資源一體化運作的思想,針對農(nóng)村師資力量薄弱、教育教學(xué)質(zhì)量低的實際,廣泛開展縣城內(nèi)教師到農(nóng)村中小學(xué)輪崗制度,而且將有一年以上農(nóng)村工作經(jīng)歷作為教師評職稱、定職務(wù)的重要考核依據(jù),鼓勵城內(nèi)教師到農(nóng)村支教,讓農(nóng)村的孩子享受到好的教育。四是牢固樹立再苦不能苦孩子、再窮不能窮教育的思想,針對農(nóng)村個別貧困家庭的孩子上不起學(xué)、讀不起書的實際,我們不但建立起了上百萬元的教育扶貧基金,專項用于農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)問題,而且還以“一幫一”的形式,組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對子,幫扶貧困學(xué)生讀書上進(jìn)。同時還把教育扶貧作為農(nóng)村扶貧的一項重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,扶助農(nóng)村貧困學(xué)生真正能讀得起書、上得起學(xué),在快快樂樂中提高素質(zhì)、增長才干。
新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第3篇
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一、前期做法及效果
黨的十六屆五中全會提出全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村后,我鎮(zhèn)主要做了以下工作。一是做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢,創(chuàng)建了萬畝標(biāo)準(zhǔn)化小麥種子示范基地,提高了小麥種子的單位面積產(chǎn)量和品質(zhì),目前我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)小麥種子種植面積達(dá)2.5萬余畝,玉米種植面積達(dá)2.7萬余畝,懷藥種植面積8000余畝,蔬菜、水果、油料、棉花等經(jīng)濟(jì)作物面積到1.1萬余畝;大力發(fā)展畜牧業(yè),形成了*、*、*、*等15個規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū),全鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)戶1200余戶,全鎮(zhèn)豬存欄2萬頭,牛存欄5600頭,羊存欄1.25萬只,兔存欄0.8萬只,雞鴨鵝存欄達(dá)11萬只。抓好勞務(wù)輸出工作,全鎮(zhèn)勞動力資源數(shù)26788人,外出務(wù)工人員達(dá)5260余人,主要在廣東、福建、深圳、蘇州、西安、北京、山西等地務(wù)工,每年為*鎮(zhèn)增加收入2600多萬元。二是做好環(huán)境衛(wèi)生整治,改善農(nóng)民生活環(huán)境。2月中旬,鎮(zhèn)黨委、政府組織各村支書、村長到已建立環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制的12個村參觀學(xué)習(xí),3月份召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制動員大會。張貼標(biāo)語210余幅,書寫固定標(biāo)語50余條,發(fā)放宣傳單1.5萬余份,全鎮(zhèn)投資8萬余元,出動車輛600余次,組織人員3600人次,徹底清理了陳舊垃圾。各村均成立了衛(wèi)生組織,制定了衛(wèi)生長效機(jī)制管理辦法,成立了保潔員隊伍,確定了垃圾掩埋場,落實了保潔員待遇,村容村貌有了極大改觀。三是做好鎮(zhèn)村文化中心建設(shè),豐富農(nóng)民文化生活。全面開展農(nóng)村文化中心建設(shè)活動,按照“五室一場”標(biāo)準(zhǔn),對鎮(zhèn)文化中心及各村文化中心進(jìn)行了重新規(guī)劃完善,新建、改造文化中心29個。各村以文化中心為陣地,積極組建大鼓隊、秧歌隊、業(yè)余劇團(tuán)、籃球隊、門球隊、象棋協(xié)會等業(yè)余文體組織,并利用農(nóng)閑時節(jié),大力開展各類文體娛樂活動和科技知識培訓(xùn),舉辦了秧歌比賽、籃球賽、演講賽等賽事,吸引了眾多群眾的參與,豐富了群眾的業(yè)余文化生活,增長了知識,極大改善了農(nóng)民群眾的精神面貌。
二、下步工作思路及措施
黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù),非常鼓舞人心。關(guān)于如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村的問題,中央、省、市、縣也都出臺了相應(yīng)的政策和文件。20*年開春以來,全國上下都在熱熱鬧鬧的進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)。究竟如何進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)?
首先,要明確每一個“遠(yuǎn)”字。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的任務(wù),是一個奮斗的目標(biāo),是一個努力的方向。它沒有極限,它沒有一個絕對的標(biāo)準(zhǔn)。所以,在工作中,我們不能一哄而上,胡子眉毛一起抓,盲目地拆、盲目的蓋,要有一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo)。我鎮(zhèn)目前已經(jīng)制定了《十一五規(guī)劃》,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村、培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)等方面作出具體規(guī)劃,力爭到“十一五”期末,全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實力躍居全縣前3名,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9.6億元,財政收入完成850萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5560元。
新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第4篇
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履行好社會責(zé)任支持新農(nóng)村建設(shè)
dyys公司(2008年3月日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
很高興有今天這樣一個機(jī)會,向大家匯報我公司近年來對口扶貧和支援新農(nóng)村建設(shè)方面所做的一些工作情況。
dyys是始建于1953年的國有特大型銅聯(lián)合企業(yè),是國內(nèi)五大銅原料基地之一。公司本部地處市郊區(qū),部分廠礦地處市、縣境內(nèi),企業(yè)的生產(chǎn)和生活區(qū)域絕大多數(shù)都處于“農(nóng)村”包圍之中,有的甚至形成了“廠中村、礦中村”的奇特的混居現(xiàn)象。長期以來,我們在堅持依法經(jīng)營、照章納稅的前提下,積極履行社會責(zé)任,支持周邊村鎮(zhèn)的建設(shè)??梢哉f,我們dyys公司建廠幾十年來的改革發(fā)展的創(chuàng)業(yè)史,同時也是一部企業(yè)與周邊農(nóng)村和諧共處、共同繁榮的友誼史,我們始終不忘在公司創(chuàng)業(yè)階段,廠礦駐地農(nóng)村和廣大農(nóng)民兄弟曾給予了我們大力支持和無私幫助,公司也在農(nóng)村扶貧幫困和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了一些力所能及的工作,形成了政企農(nóng)三方共贏、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。
一、履行社會責(zé)任,支援地方建設(shè)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。雖然dyys公司現(xiàn)在不斷發(fā)展壯大,但我們始終不曾忘記在企業(yè)的創(chuàng)建初期,農(nóng)民兄弟舍家棄田為發(fā)展工業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)。我們也清醒地意識到,隨著時代的發(fā)展,由于種種原因,農(nóng)村發(fā)展暫時滯后了,大力支持“三農(nóng)”工作,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),積極促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是國有企業(yè)一項責(zé)無旁貸的義務(wù)。
1、幫助解決實際困難,提高村民生活水平。在支持新農(nóng)村建設(shè)問題上,公司領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成一致共識:支援新農(nóng)村建設(shè)就是要從最基本的、農(nóng)民兄弟最盼望解決的事開始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然災(zāi)害過程中,公司對周邊村鎮(zhèn)提供了無私的援助:捐助防汛抗旱物資、提供化肥等農(nóng)資產(chǎn)品,每年在這方面的開支都在100萬元以上。在幫助解決溫飽問題的基礎(chǔ)上,我們又在改善村民生活質(zhì)量上做文章,近3來,我公司先后出資322萬元在下陸地區(qū)修建了汪家灣、北村一路和廠南公路等3條水泥公路,總長2400米,平均路寬4.5米,解決了三個行政村的出行難題;參與援建了大冶石花村、馬叫村和陽新豐山村等9條農(nóng)村公路,共計出資42.2萬元、援助水泥等物資近180余噸。
2、扶植村辦企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。無糧不穩(wěn),無工不富。為了促進(jìn)周邊農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,公司不斷加大對村辦企業(yè)的扶持力度:多年來為下陸區(qū)長樂村一企業(yè)提供冶煉爐渣,生產(chǎn)磨料產(chǎn)品,全年共計600余噸,值價約6萬余元;同時每年按市場最低價優(yōu)先為該村瑞清公司提供冶煉煙道灰1500余噸,用以提煉生產(chǎn)貴金屬鉛鉍合金;為街辦企業(yè)新宇公司每年優(yōu)先提供粗制硫酸鎳原料約1000噸;公司及下屬廠礦還將一部分基建工程發(fā)包給周邊村辦建筑工程隊,每年合計工程造價約數(shù)百萬元;通過這些援助,使村辦企業(yè)得到了發(fā)展,擴(kuò)大了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)渠道和增收渠道,周邊村民開始走上小康富裕之路。
3、積極配合市政建設(shè),治理美化周邊環(huán)境。為了積極響應(yīng)黃石市政府關(guān)于建設(shè)潔綠亮美城市的號召,地處市郊的大冶有色公司迅速行動起來,采取得力措施,不斷加大了對企業(yè)周邊城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的環(huán)境整治工作力度,先后出資20余萬元,更換了新下陸地區(qū)主干道兩旁的路燈150余盞,并在這些道路兩旁新栽樹苗152余株,還計劃結(jié)合下陸大道擴(kuò)建工程,對大道兩邊的居民樓進(jìn)行外墻面整修;為取締馬路市場,公司結(jié)合平房改造,出資80萬元支持陸家鋪村興建銅花集貿(mào)市場;此外,公司還贊助35萬元對廠礦周邊的6個村委辦公樓進(jìn)行了修繕。
二、做好對口扶貧,造福一方村民。多年來,公司一直按照黃石市委、市政府的安排,認(rèn)真做好對口扶貧工作。特別是從2004年4月開始,按照黃石市政府的安排,由市政府辦公室和我公司等8家責(zé)任單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成大冶市南山村扶貧工作隊,進(jìn)駐南山村開展工作。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體銜接。近三年來,我們密切結(jié)合南山村實際情況,克服困難,不斷完善扶貧工作思路,做好扶貧開發(fā)工作,把黨的溫暖送進(jìn)老區(qū)千家萬戶。
南山村地處幕阜山脈尾端,位于鎮(zhèn)南山部山區(qū),平均海拔600米。全村轄10個村民小組,21個自然村,294戶,1300多人,村民分散居住在東西走向5.2平方公里的崇山峻嶺之間?!吧礁叩刎殻煌ú槐?,水源匱乏,信息閉塞”是南山村的真實寫照。長期以來,行路難、飲水難、通訊難、收視難、吃糧難、讀書難、就醫(yī)難“七難”問題嚴(yán)重阻礙了老區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
按照市扶貧工作隊的安排,我公司負(fù)責(zé)解決南山村21個自然村的“飲水難問題”。三年來我們先后將475噸水泥、200噸黃沙、300噸碎石以及近1
萬米水管等物資分批運送到南山村,幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座,新增蓄水量1000多立方米,并配套建設(shè)了自來水管網(wǎng),實現(xiàn)了戶戶通自來水,解決了南山21個自然村群眾飲水難問題。由于水質(zhì)明顯改善,有的村民開始經(jīng)營打豆腐等私營經(jīng)濟(jì)。下面馮村村民馮庭作高興地說:“如今有了方便潔凈的自來水,我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì),農(nóng)民增收有希望了?!苯鉀Q了群眾飲水難問題后,我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地,近140多人的用水是一個水塘堰,人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水,一到夏天干旱季節(jié)就干涸,村民洗衣洗菜要到較遠(yuǎn)有泉水的地方去洗,類似情況其它村組也存在。針對村民用水難的問題,2006年我們有計劃地對塘堰進(jìn)行了加固和維修,按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進(jìn)行施工,現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說:“沒有上級政府到南山扶貧,維修塘堰我們做夢都不敢想,現(xiàn)在終于實現(xiàn)了。”
三年來,我們每年投入資金20萬元,較好地解決了南山村群眾飲、用水問題,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。他們分別在蓄水池旁立了碑,敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽(yù)稱號。
三、實施農(nóng)網(wǎng)改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面。基礎(chǔ)建設(shè),電力先行。國家近年來逐步實施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬”工程,最終實現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。在這種大的背景條件下,我公司為推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)也做了大量工作。由于歷史原因,我公司一直無償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費用逐年攀升,已經(jīng)到了企業(yè)無力承擔(dān)的地步,為了節(jié)省開支,只好采取定時限量供水供電的辦法。加之,周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設(shè)施陳舊,供電質(zhì)量低,許多家電不能正常啟動,水網(wǎng)跑冒滴漏嚴(yán)重,農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題,我公司在地方政府的大力支持配合下,成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個農(nóng)網(wǎng)改造指揮部,采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法,從1997年10月開始,分階段、有重點的拉開了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。
首先,在銅綠山礦區(qū),歷時16個月,由我公司投資1050萬元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工,與此同時,為了妥善解決過渡期的一系列問題,真正為村民把實事辦好,公司還出臺了按每月15kwh補(bǔ)助每戶村民用電的優(yōu)惠政策,并連續(xù)實行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實施:第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家,公司共投資723萬元,并于2005年2月完工;第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家,計劃投資400萬元,其中已實際完成工程投資288萬元,與礦山有長期密切聯(lián)系的5個自然村1856戶村民從中受益,目前還有合同造價為161萬元的后續(xù)工程仍在施工中。
其次,在公司下陸地區(qū),由動力廠牽頭成立網(wǎng)改專班,公司投資183.7萬元,從2002年10月起至2004年12月止,對周邊10余個自然村的2450戶村民用電進(jìn)行了交割,轉(zhuǎn)為供電局直供用電。
實踐證明:實施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢在必行,同時也惠及村民。實行一戶一表、單獨計量,水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大,供水供電質(zhì)量提高,可以絕對保證村民的家庭用電需要,也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們大冶有色金屬公司作為國有大型企業(yè),一定要認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列重要工作部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,履行義務(wù),真抓實干,為創(chuàng)建一流銅業(yè)營造良好的外部環(huán)境、為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。
《公司對口扶貧和支援新農(nóng)村建設(shè)匯報發(fā)言材料》來源于,歡迎閱讀公司對口扶貧和支援新農(nóng)村建設(shè)匯報發(fā)言材料。
萬米水管等物資分批運送到南山村,幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座,新增蓄水量1000多立方米,并配套建設(shè)了自來水管網(wǎng),實現(xiàn)了戶戶通自來水,解決了南山21個自然村群眾飲水難問題。由于水質(zhì)明顯改善,有的村民開始經(jīng)營打豆腐等私營經(jīng)濟(jì)。下面馮村村民馮庭作高興地說:“如今有了方便潔凈的自來水,我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì),農(nóng)民增收有希望了。”解決了群眾飲水難問題后,我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地,近140多人的用水是一個水塘堰,人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水,一到夏天干旱季節(jié)就干涸,村民洗衣洗菜要到較遠(yuǎn)有泉水的地方去洗,類似情況其它村組也存在。針對村民用水難的問題,2006年我們有計劃地對塘堰進(jìn)行了加固和維修,按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進(jìn)行施工,現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說:“沒有上級政府到南山扶貧,維修塘堰我們做夢都不敢想,現(xiàn)在終于實現(xiàn)了?!?/p>
三年來,我們每年投入資金20萬元,較好地解決了南山村群眾飲、用水問題,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。他們分別在蓄水池旁立了碑,敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽(yù)稱號。
三、實施農(nóng)網(wǎng)改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面。基礎(chǔ)建設(shè),電力先行。國家近年來逐步實施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬”工程,最終實現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。在這種大的背景條件下,我公司為推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)也做了大量工作。由于歷史原因,我公司一直無償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費用逐年攀升,已經(jīng)到了企業(yè)無力承擔(dān)的地步,為了節(jié)省開支,只好采取定時限量供水供電的辦法。加之,周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設(shè)施陳舊,供電質(zhì)量低,許多家電不能正常啟動,水網(wǎng)跑冒滴漏嚴(yán)重,農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題,我公司在地方政府的大力支持配合下,成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個農(nóng)網(wǎng)改造指揮部,采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法,從1997年10月開始,分階段、有重點的拉開了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。
首先,在銅綠山礦區(qū),歷時16個月,由我公司投資1050萬元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工,與此同時,為了妥善解決過渡期的一系列問題,真正為村民把實事辦好,公司還出臺了按每月15kwh補(bǔ)助每戶村民用電的優(yōu)惠政策,并連續(xù)實行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實施:第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家,公司共投資723萬元,并于2005年2月完工;第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家,計劃投資400萬元,其中已實際完成工程投資288萬元,與礦山有長期密切聯(lián)系的5個自然村1856戶村民從中受益,目前還有合同造價為161萬元的后續(xù)工程仍在施工中。
其次,在公司下陸地區(qū),由動力廠牽頭成立網(wǎng)改專班,公司投資183.7萬元,從2002年10月起至2004年12月止,對周邊10余個自然村的2450戶村民用電進(jìn)行了交割,轉(zhuǎn)為供電局直供用電。
實踐證明:實施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢在必行,同時也惠及村民。實行一戶一表、單獨計量,水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大,供水供電質(zhì)量提高,可以絕對保證村民的家庭用電需要,也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。
新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第5篇
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1、實施“一建三改”,整治村容村貌。一是堅持以村容村貌和城鎮(zhèn)街道衛(wèi)生整治作為切入點和工作著力點,以示范村、鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場重點實施以住房改造、通村道路硬化、村莊綠化等為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。20__年完成了西漢高速沿線及××××華路沿線11個村840戶村容村貌整治,實現(xiàn)了統(tǒng)一美觀的新面貌。二是加大全縣村莊及小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作力度。按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃的原則,編制了新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃。20__年,全縣投資126萬完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制73個。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治,打造優(yōu)美人居環(huán)境。投資580萬元建沼氣池2540口、垃圾池120個。實施“一建三改”1300戶,改造露天廁所750戶,植樹200余萬株,實現(xiàn)了農(nóng)村凈化、綠化、美化。
2、抓點示范,打造新農(nóng)村亮點。一是落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和縣級部門包抓新農(nóng)村示范村制度,幫助解決各類困難和問題。二是建造一批小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)(村),加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是按照建設(shè)實用、安全、美觀的農(nóng)村住宅要求,免費送文秘雜燴網(wǎng)設(shè)計圖紙到村,引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。四是加強(qiáng)對建筑瓦工、沼氣技工培訓(xùn)和管理,為村鎮(zhèn)規(guī)范有序建設(shè)、提高建筑質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過三年多時間的建設(shè),各項工作進(jìn)展順利,基本完成第一批示范村任務(wù)。
3、實施項目帶動,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。一是縣上出臺了《××××縣整合涉農(nóng)資源項目集中支持新農(nóng)村重點村建設(shè)實施辦法》,將交通、水利等涉農(nóng)項目資金進(jìn)行整合,有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。二是在項目實施過程中,堅持群眾主動投勞、財政投資幫扶的思路,取得了顯著成效。20__年,全縣共投入資金6805.3萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。其中:投資804.8萬元實施通達(dá)工程項目7條55.5公里;投資3780萬元完成通村水泥路路基整修本文來源:文秘站 185公里,鋪筑混凝土路面255.56公里。三是積極實施水利設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。整修大塘10口、改造抽水站2座,新打機(jī)井10眼,整修、疏浚渠道58公里,襯砌渠道54公里。投資73.3萬元,新修基本農(nóng)田8100畝,治理水土流失62平方公里。投資650萬元,新建安全人飲工程37處,解決了15100人飲水困難。四是以扶貧重點村建設(shè)為依托,推動貧困山區(qū)面貌實現(xiàn)新變化。20__年新啟動扶貧重點村20個,累計啟動扶貧重點村122個。三年共完成投資6800萬元,拓寬改造村級道路480公里,新修道路48公里,水泥硬化道路150公里,完成扶貧移民搬遷163戶685人。
4、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力增強(qiáng),農(nóng)民收入大幅增長。20__年,共落實設(shè)施栽培7.3萬畝;新發(fā)展果園2.16萬畝;中藥材留存6.2萬畝;生豬飼養(yǎng)量100.9萬頭;勞動技能培訓(xùn)3.2萬人,勞務(wù)輸出9.78萬人,勞務(wù)創(chuàng)收5.8億元;向12個“一村一品”專業(yè)示范村發(fā)放貸款資金268萬元,貼息12萬元;發(fā)展“農(nóng)家樂”59戶,創(chuàng)收118萬元。全縣農(nóng)民人均純收入由20__年的1711元增加到2313元。
5、全面落實惠民政策,推動農(nóng)村社會事業(yè)不斷進(jìn)步。投資1431.5萬元實施中小學(xué)校舍改造24630平方米。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站2所,村兩委活動室2個,文化廣場6個,籃球場5個。規(guī)范村標(biāo)準(zhǔn)化計生服務(wù)室25個,衛(wèi)生室25個,文化室11個,安裝廣播電視“村村通”60套,新建信息化村126個,移動基站30個。電視、電話入戶率達(dá)90%。創(chuàng)建村務(wù)公開示范村25個,衛(wèi)生示范村43個?!捌桨病痢痢痢量h”創(chuàng)建和“五五”普法活動有序推進(jìn),全縣納入農(nóng)村低保對象18099戶31556人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)338475人,參合率達(dá)95%。
二、存在的問題
一是農(nóng)村土地政策操作難度大。土地流轉(zhuǎn)沒有可操作的硬性政策和文件,基層干部面臨老辦法不頂用、硬辦法不能用、軟辦法不管用,使新農(nóng)村建設(shè)過程中土地流轉(zhuǎn)以及加快適度規(guī)模經(jīng)營,實施一村一品戰(zhàn)略落實難。
二是新農(nóng)村建設(shè)資金缺口大。市、縣建設(shè)項目配套資金不能足額到位,自籌資金落實難度較大。
三是工作機(jī)制不順,統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作難度較大。一些群眾“等、要、靠”依賴思想嚴(yán)重,投資投勞不積極,個別基層組織也存在畏難情緒,工作進(jìn)展緩慢。新農(nóng)村建設(shè)需要一個權(quán)威職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌,使項目資金按規(guī)劃要求集中使用,減少資源浪費,才能保證建設(shè)效果。
三、設(shè)想與建議
1、積極落實土地政策。建議由土管部門盡快開展村組集體土地的確權(quán)、登記、頒證工作,為今后加快土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營打好基礎(chǔ)。
2、整治理順工作機(jī)制,建立長效投入機(jī)制。一是成立新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資源整合機(jī)構(gòu),統(tǒng)一統(tǒng)籌提調(diào),由新農(nóng)辦落實,真正實現(xiàn)資金捆綁使用,發(fā)揮項目最大效益。二是建議每年財政預(yù)算專項資金,用于新農(nóng)村建設(shè)示范村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是縣上出臺相關(guān)政策,動員社會力量參與投入,減少財政壓力。
3、加大平川農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,塑造我縣新農(nóng)村建設(shè)對外形象。一是重點加大城區(qū)及周邊農(nóng)村“一建三改”實施力度,徹底解決“臟、亂、差”問題。二是集中精力 ,打造龍亭等有濃厚歷史文化底蘊和地域特色的小城鎮(zhèn),有助于旅游開發(fā)戰(zhàn)略的實施。
新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第6篇
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__鄉(xiāng)地處__,是______的故鄉(xiāng),距縣城__公里,距__市區(qū)__公里??偯娣e__平方公里,人口__人,__戶,轄__個行政村。全鄉(xiāng)有水田__畝,人平__畝,有林地__公頃。全鄉(xiāng)共有黨員__*人,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在職干部__人。20__年__鄉(xiāng)人平純收__*元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值__*萬元。二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村思路與目標(biāo)
黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要歷史任務(wù),按照市、縣的總體部署與要求,我鄉(xiāng)__村與__村列為建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范建設(shè)村,這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。作為新時期的農(nóng)村工作重心,鄉(xiāng)黨委、政府把此項工作為“一號工程”來抓,全力支持并組織實施兩村示范村建設(shè)工作,同時,也組織我鄉(xiāng)其它各村為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作好前期規(guī)劃。依據(jù)鄉(xiāng)情,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定我鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村三年的總體工作思路是:以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,以農(nóng)民自主建設(shè)為主體,以培植發(fā)展農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)為重點,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以村民生活水平與生活條件提高為核心,以抓好干部隊伍建設(shè)為保障,不斷改善村容村貌,豐富村民物質(zhì)文化生活,把兩村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)樣板村,為我鄉(xiāng)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。
1、具體工作目標(biāo):
一是以農(nóng)民增收為重點,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培植扶持兩村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,用三年時間,形成幾大特色種養(yǎng)基地,為兩村人平增收__元以上;引導(dǎo)兩村發(fā)展民營企業(yè),爭取三年后__村工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到__萬元,__村工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到__萬元,為兩村解決__人以上就業(yè),實現(xiàn)人平增收__元以上;打造紅色旅游線路,爭取20__年兩村旅游綜合收入突破__萬元,人平增收__元以上。通過三年的努力,至20__年,兩村人平純收達(dá)到__*元以上,形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收為主,工業(yè)和旅游業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局,做到生產(chǎn)發(fā)展和村民富裕。
二是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,改善村民生產(chǎn)生活條件。全力支持兩村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用三年時間,達(dá)到兩村公路硬化80以上;水利設(shè)施全面整修加固,所有農(nóng)田灌溉不存死角,無汛情旱情;兩村農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)改造全面完工;規(guī)劃設(shè)計并搞好村集居地建設(shè)工作,兩村集居地居住人口達(dá)到__人;修建兩個故居停車坪,建設(shè)“__廣場”,興建“農(nóng)家樂”,促旅游業(yè)發(fā)展;規(guī)劃搞好兩個村村部建設(shè),方便群眾辦事;搞好兩個村級小學(xué)建設(shè),辦成周邊三個村的中心校園和寄宿制學(xué)校。通過三年的建設(shè),真正實現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
三是以村民生活水平與條件提高為核心,改善村容村貌。按照市、縣“三改三整一分離”的要求,組織兩村搞好改水、改廁、村莊環(huán)境整治等方面工作,用三年的時間,達(dá)到村莊規(guī)劃科學(xué),布局合理,功能齊全;危房、違章搭建以及影響交通的建筑物全部拆除;建筑物外墻立面整潔美觀。衛(wèi)生潔化。保潔制度健全,垃圾得到有效整治;50%以上村民使用以沼氣為主的清潔能源,衛(wèi)生廁所改造率100%,溝渠污泥全面清理;實現(xiàn)人畜分離。村莊建成區(qū)綠化率45%以上,農(nóng)戶庭院和公共活動場所實現(xiàn)園林化。潔凈水使用率100%,飲用水全面達(dá)標(biāo),河塘全面整修,生產(chǎn)生活排污及人畜糞便得到有效處理。
四是以抓干部隊伍建設(shè)為保障,實現(xiàn)各項事業(yè)上臺階。鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)對兩村黨員、干部隊伍的教育培訓(xùn)與管理,規(guī)范村級辦公,用三年的時間,兩村村民自治工作上新水平,村規(guī)民約深入人心,形成一種村級事務(wù)大家決策,人人都是主人翁,個個都是村形象的風(fēng)氣,同時建設(shè)村級圖書室、村級文娛活動室,引導(dǎo)群眾自發(fā)組建文娛隊伍,豐富精神生活,徹底根除農(nóng)村打牌、等惡習(xí),形成一種創(chuàng)業(yè)的良好社會風(fēng)氣。
2、具體工作措施:
一是以完善鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭。規(guī)劃設(shè)計在突出規(guī)劃的科學(xué)性、超前性的基礎(chǔ)上,重在務(wù)實性。兩村在充分了解村情,尊重民意的基礎(chǔ)上制定出合理的建設(shè)規(guī)劃。在村鎮(zhèn)規(guī)劃實施中盡量不推山、不填塘、 不占田、不砍樹,突出山水田園特色,方便群眾生產(chǎn)生活。
二是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府借助遠(yuǎn)程教育等設(shè)施,組織兩村對黨員干部、骨干力量、各行業(yè)典型進(jìn)行教育與培訓(xùn),到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,聽取專家講課,深入領(lǐng)會上級精神等,通過不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確工作目標(biāo)與工作任務(wù),提高解決新形勢下新問題的能力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府將社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為今年鄉(xiāng)工作的頭號工程,放在各項工作首位,成立了社會主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作的組織協(xié)調(diào)與實施。明確鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)系兩村的責(zé)任人,調(diào)整骨干力量聯(lián)系兩個示范村工作,強(qiáng)化工作責(zé)任到事到人。
四是創(chuàng)建好班子。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),以新農(nóng)村建設(shè)工作為切入點,著力提高兩村領(lǐng)導(dǎo)班子在新農(nóng)村建設(shè)中組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民致富的能力,達(dá)到班子建設(shè)好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、群眾反映好的目標(biāo)。
五是以農(nóng)民自主建設(shè)為主體。采取外出參觀學(xué)習(xí),典型示范講座,黨員干部帶動,制定獎勵扶持政策等方法,充分發(fā)動群眾,依靠群眾,讓農(nóng)民從受益中找到動力,變“要他干”為“他要干”,讓群眾從思想上和行動上自發(fā)的統(tǒng)一到建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一軌道上來。
3、幾點請求:
__鄉(xiāng)是革命老區(qū),近年來,鄉(xiāng)黨委、政府思發(fā)展、謀發(fā)展,抓作風(fēng),搞建設(shè),最大限度地克服交通不便、資源貧乏的經(jīng)濟(jì)“瓶頸”壓力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項目工程、財政稅收都有較大的起色,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,老區(qū)換新顏,發(fā)展思路更加明晰,綜合實力不斷增強(qiáng)。特別是今年,__鄉(xiāng)遇到了特殊的發(fā)展機(jī)遇,社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)就有兩個村落戶__,兩村在各級各單位的支持下,各項工作都將得到巨大的進(jìn)步與改變。鄉(xiāng)黨委、政府也請求各級領(lǐng)導(dǎo)在扶持兩村的同時,對我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面伸出援助之手。
一是兩河的治理。貫穿__*的__、__兩河,在__洪災(zāi)后,鄉(xiāng)黨委、政府雖四方籌資修復(fù)水毀水利設(shè)施,但因為工程巨大,至今仍有部分未得到恢復(fù),“空有良田無水灌”,__河的合河壩、__的__壩,群眾強(qiáng)烈要求,政府責(zé)無旁貸,但是兩項工程需資金__多萬元,希望上級領(lǐng)導(dǎo)考慮我鄉(xiāng)實情,給予支持。
新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第7篇
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一、科學(xué)謀劃,明確新農(nóng)村建設(shè)的工作思路
(一)搶抓機(jī)遇,把握先發(fā)優(yōu)勢。近年來,我們搶抓各級支農(nóng)惠農(nóng)的大好機(jī)遇,切實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,爭取國家投入和籌措資金1000多萬元,先后完成了方家畈等四個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,硬化主灌渠23公里,硬化通村主干路25公里、硬化末端渠系85公里,水利渠系已成網(wǎng)絡(luò)配套,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形初具,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)。今年,xxx又成為省、市各級的新農(nóng)村建設(shè)的重點,享受更多的政策和資金的支持。我們立足把握這種先發(fā)優(yōu)勢,搶抓各種機(jī)遇,在全市率先加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是搶抓總投資近億元的國投xxx、xxx土地整理,省投萬店高產(chǎn)農(nóng)田示范項目和花廟河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目落戶xxx的大好機(jī)遇,將土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目涉及到的農(nóng)戶搬遷、土地平整、溝渠和道路配套建設(shè)規(guī)劃與其覆蓋的19個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,加快這些村的新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是搶抓黨的惠農(nóng)政策、各級新農(nóng)村建設(shè)扶持政策的機(jī)遇,爭取路、渠、“三改一建”、環(huán)境整治等多個項目資金落戶xxx。三是抓住省“百鎮(zhèn)千村”項目的大好機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)提檔升級的步伐,擴(kuò)大集鎮(zhèn)容量,增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)品位,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化率水平。
(二)因地制宜,科學(xué)確立建設(shè)思路。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求和xxx的際,我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)圍繞“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣、十年出成果”的要求,堅持因地制宜、分步實施、整體推進(jìn)的原則,經(jīng)過5年的努力,逐步把xxx建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、化纖紡織工業(yè)新鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)試點示范鎮(zhèn)。具體分四個階段進(jìn)行:第一階段(2006年)為打基礎(chǔ)階段;第二階段(2007年-2008年)為突出重點、試點示范階段,重點抓好xxx、方家畈、龍泉堂、楊山、袁碼頭等12個村的試點示范工作;第三階段(2009年-2010年)為全面推進(jìn)階段,并在2010年全鎮(zhèn)60%的村實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活安康、設(shè)施配套、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)。第四階段(2011年-2015年)為深入提高階段,基本實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。
二、周密部署,細(xì)化新農(nóng)村建設(shè)的工作措施
(一)以規(guī)劃為龍頭,高起點制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。今年3月份,我們按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體思路,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地制定了xxx鎮(zhèn)“十一五”期間社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要,并制訂了詳細(xì)的實施方案,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施。目前,全鎮(zhèn)23個村也拿出了符合各村實際的規(guī)劃方案,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究審批后正式實施。
(二)以發(fā)展為第一要務(wù),夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中,我們始終堅持“工業(yè)興鎮(zhèn)、項目強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不松手,著力構(gòu)建農(nóng)民增收入、財政增稅收的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局,為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1、提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。一是全面落實糧食種植計劃。今年,我鎮(zhèn)糧食播種面積計劃為11.3萬畝、總產(chǎn)7.1萬噸,分別比去年增長1%和5.2%,目前已落實早稻種植面積1萬畝、中稻7.5萬畝。二是大力推廣農(nóng)業(yè)科技,確保糧食豐產(chǎn)增收。今年,我們在全鎮(zhèn)廣泛推廣了測土配方施肥技術(shù),在5月初分村免費發(fā)放配方施肥單12000份,及時指導(dǎo)農(nóng)民春耕施肥。僅此一項,xxx可年增糧食3400多噸,農(nóng)民增收550余萬元。大力開展科技入戶工程,今年開展春季農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)23場次、參訓(xùn)人員6000余人;全面推廣輕簡栽培技術(shù),全鎮(zhèn)插秧機(jī)已達(dá)到11臺,落實機(jī)插面積6000畝,為xxx市之首,無塑盤旱育拋栽技術(shù)示范推廣面積達(dá)20多畝;深入推廣病蟲綜合防治技術(shù),全鎮(zhèn)已安裝頻振式殺蟲燈500盞,可確保2.5-3萬畝農(nóng)田不受蟲害,為農(nóng)民減少農(nóng)藥成本60余萬元,畝平節(jié)約成本20元以上;廣泛使用bt、井崗霉素等生物殺蟲(菌)藥劑,萬水橋優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地被省授予無公害生產(chǎn)基地;全鎮(zhèn)農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)到了100%;在方家畈項目區(qū)內(nèi)建立了病蟲害測報點,為農(nóng)民提供更加及時準(zhǔn)確的病蟲害信息,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防治。2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平助農(nóng)增收。培育壯大關(guān)廟山米業(yè)、施楊工貿(mào)、永隆米廠、福星油脂、清明湖珍珠養(yǎng)殖等龍頭企業(yè),力爭今年有一家跨入xxx市龍頭企業(yè)行列。3、大力發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益助農(nóng)增收。著力建設(shè)6萬畝優(yōu)質(zhì)稻種植基地、6萬畝“雙低”油料生產(chǎn)基地、6萬頭三元雜交豬養(yǎng)殖基地、3萬畝優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)基地、100萬只家禽養(yǎng)殖基地、1萬畝綠色林果基地,著力提高優(yōu)勢板塊農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營效益。4、搞活二、三產(chǎn)業(yè),發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。大力發(fā)展以化纖紡織、機(jī)電建材為主的的特色工業(yè),建設(shè)好關(guān)廟山化纖紡織工業(yè)園,力爭五年內(nèi)全鎮(zhèn)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到12家,年提供稅收達(dá)到1000萬元以上,每年新增就業(yè)崗位500個以上。今年,圍繞引進(jìn)固定資產(chǎn)投資過5000萬元的項目一個、過1000萬元的項目兩個的目標(biāo),采取駐點招商、以商招商等方式,進(jìn)一步加大招商引資力度。對長期跟蹤的深圳偉安皮草制造有限公司皮草制造、中石化金屬包裝、浙江南潯華昌覆銅板、蘇州益來得氣動元件、上海嶺蘭醫(yī)用衛(wèi)材、浙江三洋無紡布和天河公司3萬錠環(huán)流紡等項目加強(qiáng)聯(lián)系,密切關(guān)注鄂西水泥與廣東客商投資5000萬元,擬上3萬錠的紡業(yè)項目,力爭上述項目早日落戶xxx。目前,上海梅蘭日蘭電器公司總投資5億元的電器工業(yè)園項目在3月份正式簽訂合同,該項目一期計劃投資1億元、產(chǎn)值達(dá)5億元、上繳稅收5000萬元,是xxx市由鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的最大的一個項目,有望在6月底進(jìn)行征地拆遷、9月份開工建設(shè)、明年5月份建成投產(chǎn)。5、引導(dǎo)扶持農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)助農(nóng)增收。今年,力爭全鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)到4000人,打工收入達(dá)到4000萬元。
(三)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為突破口,大力倡導(dǎo)社會主義文明新風(fēng)尚。1、培養(yǎng)科技型農(nóng)民。以有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明為目標(biāo),加快實施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”,全面開展“陽光培訓(xùn)”工程,力爭每年培訓(xùn)農(nóng)民5000人次,每戶培養(yǎng)一名學(xué)用科技明白人。2、培養(yǎng)法制型農(nóng)民。采取多種宣傳教育形式,加強(qiáng)對農(nóng)民的法制宣傳教育,提高農(nóng)民學(xué)法、守法、用法的能力,不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展、自我管理、自我約束、自我服務(wù)的能力。3、培養(yǎng)文明型農(nóng)民。在全鎮(zhèn)進(jìn)一步深化了農(nóng)村“十星級農(nóng)戶”評比活動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,扎實開展了“平安家庭創(chuàng)建”活動,大力培養(yǎng)農(nóng)村科技文化中心戶,僅今年就培養(yǎng)市級科技文化中戶23戶,從而在全鎮(zhèn)樹立了一種學(xué)科技、懂法制、講文明的社會主義新風(fēng)尚。
(四)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點,努力改善農(nóng)村面貌。1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是順利實施了方家畈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。該項目國投資金萬元,共改造中低產(chǎn)田1萬畝、硬化主灌渠公里、支渠公里,修整田間道路12公里。二是投資200余成元的問石路全面建成通車,使我鎮(zhèn)通村公路硬化達(dá)到了25公里,今年還將完成二覃路等通村公路硬化公里。三是積極做好xxx等四個大項目實施的準(zhǔn)備工作。xxx、xxx土地整理項目總投資達(dá)5354萬元,已經(jīng)國家、省正式批準(zhǔn),目前已進(jìn)入實施階段,將在9月份正式開工建設(shè)。省投萬店高產(chǎn)農(nóng)田示范項目預(yù)計投資3500萬元,有望在下半年開工建設(shè)。投資804萬元的花廟河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目詳規(guī)已上報到省農(nóng)發(fā)辦,即將審批。通過這四個項目的建設(shè),使項目區(qū)內(nèi)19個村的道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,成為全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的樣板。2、逐步開展村莊整治工作。著力引導(dǎo)農(nóng)民實行“五改”,即改路、改水、改廁、改房、改圈,使農(nóng)村居民“走平坦路,喝干凈水,用清潔灶,上衛(wèi)生廁,住整潔房”。積極開展環(huán)境綜合整治,使農(nóng)村逐步達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn),即道路硬化,村莊綠化,庭院凈化,環(huán)境美化,生態(tài)優(yōu)化,居住社區(qū)化。
(五)以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為抓手,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。1、加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)。采取以獎代補(bǔ)的方式,扶持村級組織陣地建設(shè)。xxx、袁碼頭等村村級組織建設(shè)陣地建設(shè)已經(jīng)完成,完全達(dá)到了“基本場所適用、基本設(shè)施完備、基本制度規(guī)范、基本功能健全”的標(biāo)準(zhǔn),力爭經(jīng)過五年努力,使全鎮(zhèn)各村組織活動陣地建筑面積均不低于200平方米。2、全面完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,切實增強(qiáng)了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。3、深入開展了爭創(chuàng)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”活動,力爭再創(chuàng)全省“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。4、健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,全面深入開展了“民主法治村”創(chuàng)建活動,抓好了村務(wù)公開工作,保障了群眾的民主監(jiān)督權(quán)。
三、精心組織,狠抓新農(nóng)村建設(shè)各項工作的落實
(一)領(lǐng)導(dǎo)落實。我們成立了由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長的建設(shè)社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確定了一名副書記任辦公室主任,集中時間和精力具體抓好全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。各村也分別成立了由村書記任組長的工作專班,具體負(fù)責(zé)本村新農(nóng)村建設(shè)的組織實施。鎮(zhèn)黨委還選派了5名30歲以下的優(yōu)秀年輕干部到xxx等5個新農(nóng)村建設(shè)試點示范村擔(dān)任第一副書記,進(jìn)一點加強(qiáng)了試點村的新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量。
(二)宣傳落實。為了充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)中來的積極性和熱情,我們采取專題會議、標(biāo)語、專欄、資料、組建23個工作隊進(jìn)村入戶等多種宣傳形式,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義、要求、措施等,共召開鎮(zhèn)村干部會、村組干部會、村民代表會等不同層次的新農(nóng)村建設(shè)專題會30余次,拉橫幅20余條,張貼標(biāo)語60余條,辦宣傳專欄23個,印發(fā)宣傳資料1.2萬份,從而確保了新農(nóng)村建設(shè)精神家喻戶曉、人人皆知,為全面掀起新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的輿論氛圍。
(三)骨干落實。為了提高鎮(zhèn)村兩級干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力和水平,我們先后組織村書記參加了市、鎮(zhèn)兩級舉辦的新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班,提高了思想認(rèn)識;組織xxx等五個試點村的書記到省內(nèi)參觀考察,學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗;從而在全鎮(zhèn)武裝了一批新農(nóng)村建設(shè)的骨干,推動了新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。
新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第8篇
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一、堅持規(guī)劃先行,精心繪就符合發(fā)展實際的農(nóng)村建設(shè)新藍(lán)圖
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一個長期的歷史任務(wù),一段時期有一定的時代要求。要把這項造福于農(nóng)民的福祉工程抓好,關(guān)鍵在于規(guī)劃的編制和實施。為此,我們立足于高標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立實事求是的指導(dǎo)思想,綜合考慮各方面因素,扎實抓好新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。具體工作中,主要是做到了“四個尊重”。一是尊重縣域體系規(guī)劃。堅持以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃、縣域規(guī)劃指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,使其與縣域體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一、相配套,并互相支持,各有特點。二是尊重農(nóng)民意愿。堅持以民為本,把農(nóng)民利益放在第一位,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。每個村的規(guī)劃編制前,我們都廣泛征求農(nóng)民意見,新農(nóng)村建設(shè)建什么,怎么建,誰來建,都由農(nóng)民說了算,不急功近利,不搞形式主義。規(guī)劃編制完成后,我們都召開村民代表大會進(jìn)行討論,征得三分之二以上的農(nóng)民同意方付諸實施。三是尊重包扶部門意見。就是在規(guī)劃編制前和確定后,都充分征求包村部門的意見,積極采納合理建議,使規(guī)劃更具科學(xué)性和操作性。省里確定省財政廳、省招生辦、哈醫(yī)大分別包扶我縣的**村、**村、**村。在這三個村的規(guī)劃編制過程中,我們派專人到這三個部門征求意見,并邀請有關(guān)人員實地進(jìn)行踏查。四是尊重鄉(xiāng)村實際。針對我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,各村環(huán)境條件不同,財力也不平衡的實際,在規(guī)劃編制中我們既堅持標(biāo)準(zhǔn),又注重實際,不搞同一模式,不搞一刀切,使各村能建什么建什么,循序漸進(jìn),量力而為。像我們村集體經(jīng)濟(jì)實力比較強(qiáng)的**村,我們近期就規(guī)劃了白色路、自來水、樣板房、畜禽舍、商業(yè)點等建設(shè)項目。對村集體經(jīng)濟(jì)較弱的**鄉(xiāng)**村,我們近期只規(guī)劃了與老百姓密切相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目。
二、選準(zhǔn)主攻方向,全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須立足實際,找準(zhǔn)突破口。實踐中,我們把解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的“增收難、養(yǎng)老難、行路難、吃水難、就醫(yī)難、上學(xué)難”等“六難”問題作為重點,扎扎實實地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),真正讓農(nóng)民群眾得實惠,見成效。
1、著力解決增收難問題,讓農(nóng)民生活不斷寬裕。建設(shè)新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入是根本。從**的實際出發(fā),我們一方面,突出發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。以調(diào)優(yōu)農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)為目標(biāo),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),培育特色種養(yǎng)業(yè),大上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,全縣木耳已落實1000萬袋,大鵝已落實90萬只,綠色食品面積落實35萬畝。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),扶強(qiáng)扶壯省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)縣食品公司。舉全縣之力,保證亞洲最大的馬鈴薯加工企業(yè)之一**集團(tuán)投資3億元、年產(chǎn)馬鈴薯淀粉5萬噸的馬鈴薯精深加工項目8月份投產(chǎn)。切實發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和能人的“雙帶”作用,做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。年初以來,已轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.82萬人,占全年計劃的96.4%。另一方面,提高農(nóng)民的致富能力。針對農(nóng)民種地缺技術(shù),打工缺技能,而且對增收致富心中沒數(shù)的實際情況,大力引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,跳出種點地、打點工賺錢的思維模式,真正面對市場,面對實際,科學(xué)安排增收計劃,多渠道增收致富。同時,以縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站為載體,采取走村入戶的形式,對農(nóng)民進(jìn)行大培訓(xùn),千方百計提高農(nóng)民技能。到目前為止,已培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次。
2、著力破解養(yǎng)老難問題,讓鄉(xiāng)村逐步走向文明。切實把解決養(yǎng)老難問題作為鄉(xiāng)村文明的突破口,結(jié)合相當(dāng)一部分農(nóng)村老人的晚年生活得不到保障,有的年輕人根本不盡贍養(yǎng)義務(wù),對老人不聞不問,還無償耕種老人土地,占老人便宜等現(xiàn)狀,我們從四個方面采取措施,全力予以解決。一是實行營養(yǎng)補(bǔ)助制度。主要是對85歲以上老人,每年提供營養(yǎng)補(bǔ)助200元;對100歲以上老人,每月提供營養(yǎng)補(bǔ)助100元。目前,全縣共向283名85歲以老人發(fā)放了營養(yǎng)補(bǔ)貼。通過黨委政府的這種行為,帶動了社會和每個家庭尊老敬老。二是實行實物養(yǎng)老制度。主要是以村規(guī)民約的形式規(guī)定,兒女不贍養(yǎng)老人的,一年要給老人100斤黃豆或100斤大米,不交的,由村里強(qiáng)制收取,并向社會廣泛宣傳,使其受到道德的譴責(zé)。三是實行土地集中流轉(zhuǎn)制度。主要是從解決兒女變相占老人便宜的問題入手,對老人需要流轉(zhuǎn)的土地由村里集中進(jìn)行流轉(zhuǎn),兒女要耕種的必須按市場價格交納費用。四是實行農(nóng)村敬老院院民生活補(bǔ)助制度。主要是從農(nóng)村敬老院院民生活費國家補(bǔ)貼1500元不夠用、生活標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差的實際出發(fā),積極采取措施,將標(biāo)準(zhǔn)由1500元提高到3000元。另外,農(nóng)村低保還發(fā)給敬老院院民一份,敬老院的人員工資也拿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。同時,我們還投資300萬元,在城郊建一處可容納200人的公寓式敬老院,全面提高集中供養(yǎng)水平。
3、著力解決行路難問題,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。切實把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著力點放在了道路建設(shè)上,緊緊抓住了國家道路建設(shè)“五年千億”的有利契機(jī),加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)步伐,爭取用三年時間實現(xiàn)村村通白色路面。到目前為止,全縣已落實通鄉(xiāng)通村公路近300公里,占全縣公路總里程的30%多,總投資達(dá)到1.16億元。今年9月末將全部竣工通車。
4、著力解決吃水難問題,讓農(nóng)民吃上安全放心水。飲水安全問題,已是全國帶有普遍性的問題,**也不例外,已經(jīng)到了觸目驚心的程度。全縣500個屯19萬農(nóng)村人口中有314個屯10.53萬人存在嚴(yán)重的飲水不安全問題。為了人民群眾的生命健康,為了**的長遠(yuǎn)發(fā)展,我們把飲水問題作為民心工程,抓住國家每年投入40個億,五年解決農(nóng)村1億人口飲水安全問題的機(jī)遇,舉全縣之力把飲水問題解決好。今年,在農(nóng)村投資700萬元,打井20眼,解決40個村屯1.2萬人的飲水安全問題。同時,投資1600萬元,建一處日處理能力萬噸的水處理廠,引諾敏河水進(jìn)城,既保證水量,滿足人民群眾生活和上項目求發(fā)展的需求,又改善城鎮(zhèn)水質(zhì),保證群眾的身體健康。
5、著力解決就醫(yī)難問題,讓農(nóng)民群眾擁有一個健康的體魄。為解決農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平低、醫(yī)療設(shè)備簡陋和部分農(nóng)民群眾沒錢看不起病的問題,我們以強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)為突破口,投資近200多萬元,對**、**、***等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院進(jìn)行改造,對大型設(shè)備進(jìn)行更新,改善醫(yī)療環(huán)境,提高診治水平。同時,投資300萬元,武裝縣醫(yī)院,增添醫(yī)療設(shè)備,達(dá)到省內(nèi)縣級先進(jìn)水平。積極探索城鄉(xiāng)醫(yī)療人員統(tǒng)籌使用的辦法,抽調(diào)縣城內(nèi)的醫(yī)療人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口輪崗支援,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平。積極爭取新型合作醫(yī)療項目,讓農(nóng)民群眾充分得到國家的救助。全面開展“貧困患者健康行”活動,組織醫(yī)護(hù)人員深入到村屯,開展巡回醫(yī)療獻(xiàn)愛心活動,對無能力醫(yī)治且有救治希望的貧困患者,進(jìn)行免費或低收費救助治療。大力開辦扶貧門診,讓利與貧困群眾,確保農(nóng)村貧困患者有藥可用、有醫(yī)可就。
6、著力解決上學(xué)難問題,讓公平教育輻射到農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民是主體,農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要。為此,我們把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,讓農(nóng)民特別是他們的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固樹立抓基礎(chǔ)教育就是抓明天經(jīng)濟(jì)的思想,針對我縣高中入學(xué)門檻高、農(nóng)村學(xué)生高中入學(xué)率低的實際,積極在高中擴(kuò)建、擴(kuò)招上加大工作力度,讓農(nóng)村學(xué)生完成九年義務(wù)教育后繼續(xù)有學(xué)可就。重點加大一中擴(kuò)建、擴(kuò)招力度,為縣一中新建6000平方米的藝術(shù)館和體育館,擴(kuò)招4—6個教學(xué)班,使全縣初中升高中毛入學(xué)率由48%提高到60%。二是牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓今天經(jīng)濟(jì)的思想,針對農(nóng)民缺少技能、農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)學(xué)生想學(xué)一技之長的實際,積極發(fā)展職業(yè)教育。在全省率先將農(nóng)技校、技工校、電大等九校合一,組建**縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,并投資500多萬元,為職業(yè)技術(shù)學(xué)校新建了綜合樓,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)水平。投資400萬元建設(shè)了國家勞動和社會保障部星火遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地。年底前,我們還要在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所職業(yè)高中,并以此面向廣大農(nóng)民群眾開展職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)技能。三是牢固樹立城鄉(xiāng)教育資源一體化運作的思想,針對農(nóng)村師資力量薄弱、教育教學(xué)質(zhì)量低的實際,廣泛開展縣城內(nèi)教師到農(nóng)村中小學(xué)輪崗制度,而且將有一年以上農(nóng)村工作經(jīng)歷作為教師評職稱、定職務(wù)的重要考核依據(jù),鼓勵城內(nèi)教師到農(nóng)村支教,讓農(nóng)村的孩子享受到好的教育。四是牢固樹立再苦不能苦孩子、再窮不能窮教育的思想,針對農(nóng)村個別貧困家庭的孩子上不起學(xué)、讀不起書的實際,我們不但建立起了上百萬元的教育扶貧基金,專項用于農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)問題,而且還以“一幫一”的形式,組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對子,幫扶貧困學(xué)生讀書上進(jìn)。同時還把教育扶貧作為農(nóng)村扶貧的一項重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,扶助農(nóng)村貧困學(xué)生真正能讀得起書、上得起學(xué),在快快樂樂中提高素質(zhì)、增長才干。
新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第9篇
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在開發(fā)旅游、新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們做了以下幾項工作:
一. 強(qiáng)化農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提高執(zhí)政能力。
農(nóng)村黨支部是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著黨的各項法律、法規(guī)的貫徹、落實、執(zhí)行。為此,支部始終把黨的組織建設(shè)工作列入重要議事日程。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員,深刻領(lǐng)會支部是一面旗,黨員是一盞燈的道理,以學(xué)習(xí)促發(fā)展。為了提高覺悟增強(qiáng)素質(zhì),組織黨員、代表、入黨積極分子外出參觀學(xué)習(xí)。全體黨員、兩委干部為集體的公益事業(yè)紛紛捐款,王書記帶頭捐款一萬元,并參加義務(wù)勞動,每月定時召開黨員大會,總結(jié)報告支部工作,聽取黨員意見,討論研究文湖景區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)等各項工作,積極開展批評和自我批評活動。每年“七.一”前夕,進(jìn)行一次民主評議,評選優(yōu)秀黨員活動,優(yōu)秀的給予精神上的鼓勵和物質(zhì)上的獎勵,不合格的給予批評教育。通過一系列活動,充分調(diào)動了廣大黨員的積極性。村委組織的義務(wù)勞動大家都積極參加,外出不在的黨員,妻替子代,老黨員不能出勤的,自愿出錢用財力來盡自己的義務(wù)。這樣使黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力得到提高,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心得到鞏固。大家稱在新一屆兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下:黨員身份亮起來了,先鋒形象樹起來了,服務(wù)百姓干起來了。
二. 物質(zhì)文明、精神文明一起抓,實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
隨著村委的積極扶持和國家減免農(nóng)業(yè)稅、糧食補(bǔ)貼政策的落實,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕,生產(chǎn)熱情高漲,全村經(jīng)濟(jì)運行健康向上,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展。20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1387余萬元,人均純收入5488元。在農(nóng)民生活富裕的前提下,村委十分重視農(nóng)民的精神需求。在20xx年9月29日舉辦了首屆旅游文化節(jié),每年召開“元旦”茶話會、“三八”慶祝會、“七一”表彰會、“九.十”座談會等。20xx年底策劃了“五好家庭”、“模范村民”評選活動,制定了新的村規(guī)民約,每戶一塊掛在最醒目的地方。在中國移動的支持下,建立了**村農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化站,方便村民查閱種植、養(yǎng)殖等資料,開闊了農(nóng)民的視野,放射村民喜聞樂見的內(nèi)容,為村民學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在市圖書館及北京光華科技基金會的捐贈下,我村圖書室現(xiàn)有藏書一千五百余冊并有專人管理,方便了農(nóng)民的學(xué)習(xí)、參考。20xx年初,在省圖書館的協(xié)助下,開設(shè)了文化信息資源共享工程站點,配備電腦、投影儀、支架銀幕,接收最切合農(nóng)民實際的資源,豐富了農(nóng)民的生活。衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、藥品齊全,為農(nóng)民的健康保駕護(hù)航,受到農(nóng)民的好評。另外,面積3萬平方米的體育活動中心正在籌建中,為日后農(nóng)民健身提供了場所。
三. 開發(fā)旅游事業(yè)、構(gòu)建和諧新村
汾州文湖景區(qū)地處**市區(qū)東側(cè),總規(guī)劃面積1744.05畝,是**市城市總體規(guī)劃的城市發(fā)展區(qū)域。文湖景區(qū)交通便利,即將竣工的**路東段直達(dá)**村,進(jìn)而連接城市各主干道、太汾高速公路,新307國道與景區(qū)道路接軌。**村內(nèi)的**塔,是中華第一磚塔,系部級文物保護(hù)單位。
a 文湖景區(qū)分為兩大區(qū)域:風(fēng)景區(qū)和景區(qū)附屬服務(wù)開發(fā)區(qū)。
(一)風(fēng)景區(qū):以古建筑藝術(shù)、古文化、山水風(fēng)光為主題。
(二)附屬開發(fā)區(qū):以服務(wù)景區(qū)、完善景區(qū)功能和拓展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開發(fā)區(qū)。
b. 總體規(guī)劃項目及主要景觀
1.**新村:按“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。新村配套完善、功能齊全。
2.**塔文湖旅游景區(qū):以**塔、文湖為主體的旅游觀光,為**市人民提供一所良好的休憩園區(qū),并吸引國內(nèi)外游客成為新農(nóng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
3.**王府:**王府現(xiàn)存于**南大街,由于城市的開發(fā),其位置不適保護(hù),遷建到景區(qū)內(nèi)既保護(hù)了文物又增加了景區(qū)的文化價值。
4.汾州孔廟:汾州孔廟在**歷史文化地位很重要,但已經(jīng)不存在了,只能按制新建。
5.古汾州八景:將卜山書院、汾水行宮、馬跑神泉、煙籠賢閣、雨漬仙碑、彪嶺樵歌、文湖漁唱、鶴鳴古洞遷建到景區(qū)內(nèi)。
6.歷史文化建筑:新建王文素紀(jì)念館、名人館、再建三賢故里坊和訪賢橋。
7.水系景觀和生態(tài)景觀:恢復(fù)城市水系,進(jìn)行造景。
8.旅游商店:在景觀區(qū)和附屬開發(fā)區(qū)之 間布置了旅游商店、土特產(chǎn)品店和汾州名吃街完善了景區(qū)功能。
9.城市服務(wù)工程:興建**市建材市場、家居市場及文體文化活動中心。
10.環(huán)保建材工業(yè)園區(qū):生產(chǎn)環(huán)保型建材,減少環(huán)境污染。
11.生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū):重新整理規(guī)劃后的土地,整合資源,發(fā)展高附加值、高科技的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品深加工。
c.文湖景區(qū)具體開況
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
e: c在**市汾州文湖景區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下,由**市**農(nóng)工貿(mào)公司自主開發(fā),目前已投資50多萬元,硬化道路6.86公里,鋪油路1萬多平方米,投資46.3萬元用于遷墳建陵(遷墳286座),投資280萬元鋪設(shè)自來水管道設(shè)施,文湖景區(qū)占地1744.05畝,補(bǔ)償土地費1044萬元。遷移國防光纜兩千余米,賠償66208部隊材料費15萬元。投資10萬元在**塔周圍安設(shè)了四盞射燈,塔內(nèi)安裝了十二生肖,引進(jìn)城區(qū)3號線路兩千多米,高標(biāo)準(zhǔn)路燈四十盞。辦公樓安上暖氣、程控電話,有線電視已經(jīng)普及。這些工作為景區(qū)的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。20xx年5 月12日舉行了 “汾州文湖景區(qū)”奠基儀式。**小學(xué)是歷史上有名的太極觀小學(xué),在“公勇誠樸”的校訓(xùn)下,培育出名揚中外的“冀氏三杰”。近年來村委每年投資3萬多元改善辦學(xué)條件
2.文湖景區(qū)建設(shè)情況。文湖占地面積為398.6畝,湖水深度為5.1米,需挖土方107萬左右立方米,概算投資1339萬元。文湖的防滲工程已投資916萬元。到目前為止湖體已竣工,假山已經(jīng)成型。
3.**路東段全長1260米寬60米。所屬**村地段的前期工程居民搬遷工作已開始實施,村西舊磚場圪洞內(nèi)樹木已全部移植。目前**路東段基本路面已經(jīng)全部硬化。
4.景區(qū)綠化面積已完成栽植面積75畝,栽植各種風(fēng)景樹5000多棵。總投資82萬元,基本按照今年總體目標(biāo)完成。
5.**塔廣場:設(shè)計面積為30000平方米。一期拆遷工程已基本完成。二期工程廣場建設(shè):直徑為30米的聲控噴泉,面積為5萬平方米的停車場,第三產(chǎn)業(yè)商業(yè)開發(fā)區(qū)正在籌建中,周邊綠化緊相隨,到年底全部完成。
6.汾州大戲臺:目前主體已經(jīng)完成,一期工程已投入130萬元。
7.望陽路拓寬全長1380米,寬30 米,需添土方27.6萬方,現(xiàn)已基本成型,兩旁樹苗全部栽植
新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第10篇
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建設(shè)城鄉(xiāng)一體化新型社區(qū)
黃島區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)匯報材料
黃島區(qū)274.1平方公里,轄6個街道、28個城市社區(qū)、176個農(nóng)村社區(qū),常住人口31.7萬,農(nóng)村戶籍人口15萬,具有明顯的城郊地域特色。近年來,我區(qū)積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)律,躬身實踐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)活動,著眼于“一體化”發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng),創(chuàng)新管理體制,完善服務(wù)功能,提升環(huán)境品位,努力爭創(chuàng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范區(qū),推進(jìn)了城鄉(xiāng)社區(qū)均衡發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)社區(qū)差距,打造了具有自身特色的城鄉(xiāng)一體化新型社區(qū)。2006年首創(chuàng)《和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》,城郊特色社區(qū)自治組織建設(shè)被民政部譽(yù)為“黃島模式”,榮獲山東省和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)稱號,中央新聞聯(lián)播連續(xù)3期進(jìn)行了宣傳報道;2007年被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”;2008年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗在全國會議交流;2009年被評為七個“全國農(nóng)村社區(qū)實驗全覆蓋示范區(qū)”之一;2010年被評為全省居務(wù)公開示范區(qū)越。
一、著眼城鄉(xiāng)一體,創(chuàng)新社區(qū)管理體制
(一)建立與“一體化”相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
從2005年起,我區(qū)就構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體的區(qū)、街、居三級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是聯(lián)動機(jī)制。成立了區(qū)委書記為主任,五大班子領(lǐng)導(dǎo)為副主任的社區(qū)建設(shè)委員會,下設(shè)辦公室和社區(qū)黨建、文化、自治、財政等10個社區(qū)建設(shè)專業(yè)指導(dǎo)小組;街道成立了街道黨工委書記任組長的社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)小組;社區(qū)成立了黨支部書記為組長的社區(qū)建設(shè)工作小組。二是考核機(jī)制。以“六型社區(qū)”(管理型、自治型、服務(wù)型、物化型、平安型、文明型)和“八個民心工程”(民治工程、民強(qiáng)工程、民基工程、民健工程、民聚工程、民安工程、民樂工程、民舒工程)為重點,對41個部門、單位實行年度考核制度,設(shè)置黨組織建設(shè)、自治建設(shè)、文化建設(shè)、教育建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、衛(wèi)生計生建設(shè)、財政保障、綜合治理、經(jīng)濟(jì)體制改革等14項內(nèi)容79條指標(biāo),季度督查,年終考核。三是獎勵機(jī)制。區(qū)財政投資1000余萬元專項資金,用于激勵農(nóng)村社區(qū)建設(shè),對達(dá)到和諧社區(qū)初、中、高三級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū),分別給予5萬、10萬、20萬元的獎勵,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、互動自覺、聯(lián)動有力的社區(qū)建設(shè)新格局。目前,全區(qū)有126個達(dá)到了初級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),40個達(dá)到中級標(biāo)準(zhǔn),3個達(dá)到高級標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率80%。
(二)建立村居合一的發(fā)展體制
在深入調(diào)研和尊重民意的基礎(chǔ)上,依法將176個村委會改制為社區(qū)居委會,實現(xiàn)了村居體制合一。一是構(gòu)建村居合一的社區(qū)設(shè)置模式。結(jié)合我區(qū)城郊社區(qū)特色和多年來城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗,確定了“一居一社區(qū)”的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)模式。適應(yīng)我區(qū)農(nóng)村城市化發(fā)展需要,積極推行大社區(qū)制,以每個社區(qū)2000-3000戶為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地域性、認(rèn)同感、歷史現(xiàn)狀等社區(qū)構(gòu)成要素,推行了農(nóng)村社區(qū)之間、農(nóng)村社區(qū)與城市社區(qū)、城市社區(qū)之間的范圍調(diào)整。二是構(gòu)建城鄉(xiāng)兼容的社區(qū)體制模式。實施了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作制、股份制、協(xié)會制等多種類型的社區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革試點,因居而異,創(chuàng)立模式,形成了農(nóng)村社區(qū)舊城改造、組團(tuán)建設(shè)的“薛家島模式”社區(qū)37個,城鄉(xiāng)交叉社區(qū)兼并融合、一體發(fā)展的“丁家河模式”社區(qū)54個,城鄉(xiāng)社區(qū)資源整合、優(yōu)勢發(fā)展的“高島路模式”社區(qū)26個。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的愿景發(fā)展模式。目前,全區(qū)59個正在或計劃改造的城鄉(xiāng)社區(qū),既參照已有模式,又不囿于模式限制,著眼特色逐步探索。城郊自治組織建設(shè)的黃島模式榮獲國家民政部理論成果一等獎。
(三)建立城鄉(xiāng)共循的自治機(jī)制
把建立城鄉(xiāng)共循的自治機(jī)制作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“兩推一選”辦法建立社區(qū)黨組織;實行民主選舉,完善社區(qū)居委會、居民會議、居民議事會議等社區(qū)決策協(xié)商機(jī)構(gòu),以4到5個社區(qū)為一個片區(qū),由街道黨政成員包片指導(dǎo),形成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的城鄉(xiāng)社區(qū)自治體制。二是完善管理制度。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好居務(wù)公開民主管理的意見》和《居務(wù)公開民主管理基本程序》,在城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立了居務(wù)公開監(jiān)督小組、理財小組,實行社區(qū)財務(wù)“六筆會簽”入賬制度,采取公開欄、明白紙等方式定期公開居務(wù)項目,使社區(qū)政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)等置于廣大居民的知情、參與、表達(dá)、監(jiān)督之下,從而理順管理程序,實現(xiàn)了民主聽證。三是完善決策內(nèi)容。將城市和農(nóng)村社區(qū)民主決策內(nèi)容相結(jié)合,把社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、公共事業(yè)建設(shè)、土地征用、公益性崗位開發(fā)、福利待遇等12項增補(bǔ)為決策事項,還權(quán)于民,聽計于民。凡社區(qū)自治的事情,由大家說了算,居民心平氣順,參與事務(wù)熱情高漲。2010年,我區(qū)204個社區(qū)“兩委”換屆率100%、一次性成功率100%,實現(xiàn)了無群體訪、無越級訪、無重復(fù)訪的“三無”目標(biāo)。
二、著眼城鄉(xiāng)均衡,構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系
(一)同向拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域
打破城鄉(xiāng)差別,整合公共服務(wù)和社會保障資源。一是全面實施為民服務(wù)。出臺了《關(guān)于在全區(qū)推行為民服務(wù)制的通知》,開展“溫馨港灣”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,社區(qū)為民服務(wù)站覆蓋率達(dá)到100%。二是全面實施居民醫(yī)療保險。出臺了《關(guān)于開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年340元;在全省率先建立城鎮(zhèn)非醫(yī)療保險人員醫(yī)療保險制度,戶籍人口醫(yī)療保障實現(xiàn)全覆蓋。三是全面實施居民養(yǎng)老保險。出臺了《農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險暫行辦法》,推進(jìn)區(qū)域性農(nóng)村社會基本養(yǎng)老,解決了15萬農(nóng)民的養(yǎng)老問題,參保農(nóng)民達(dá)到社會養(yǎng)老年齡每人每月養(yǎng)老金最少322元。四是全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。出臺了《關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作意見》,開展了充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)大齡就業(yè)困難群體政策扶持就業(yè)90%以上,有就業(yè)需求的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)率80%以上。五是全面實施城鄉(xiāng)社會救助。建立無縫隙全覆蓋的城鄉(xiāng)社會救助體系,符合條件的城市和農(nóng)村低保人員全部實現(xiàn)應(yīng)保盡保。為保證城鄉(xiāng)低保居民生活水平不因物價上漲而降低,實施了包括農(nóng)村低保居民在內(nèi)的物價上漲與低保居民生活補(bǔ)貼發(fā)放聯(lián)動機(jī)制,建立健全了與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的保障水平增長制度,穩(wěn)步提升保障水平,將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月370元和230元。
(二)同幅改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施
打破傳統(tǒng)7:3的城鄉(xiāng)投資比例結(jié)構(gòu),按照社區(qū)實有人口比例進(jìn)行投入。一是改善文化活動設(shè)施。2007年以來,累計投資19億元改造農(nóng)村社區(qū),建設(shè)了市民文化、健身、娛樂等10個大型文體場所,實施“西海岸文化家園”工程,以獎代補(bǔ)200萬元專項資金,每年建設(shè)一批社區(qū)文化活動中心,形成了以區(qū)文化藝術(shù)中心為龍頭,以街道辦事處文化中心為骨架,基層社區(qū)文化活動中心為依托的三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是改善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。投資5000萬元規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)“四室三站一校一場所”即:社區(qū)辦公室、警務(wù)室、文體活動室、圖書閱覽室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生站、社區(qū)社會保障站、社區(qū)學(xué)校、群眾室內(nèi)文化娛樂活動場所,改建38個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、64個市規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生室、43個社區(qū)殘疾人康復(fù)中心,70%的社區(qū)辦公服務(wù)用房面積達(dá)到500平方米以上。三是改善就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)設(shè)施。投資900余萬元,建成總面積7800余平方米的第一、第二公共實訓(xùn)基地,財政每年補(bǔ)貼培訓(xùn)經(jīng)費700余萬元,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)社區(qū)居民就業(yè)免費培訓(xùn)。
(三)同步充實社區(qū)服務(wù)內(nèi)容
完善城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)制度,構(gòu)建政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)3大服務(wù)功能板塊,將低保救助、老年人優(yōu)待、殘疾人幫扶、家政服務(wù)等58項內(nèi)容納入服務(wù)范圍,使居民85%的服務(wù)需求在社區(qū)內(nèi)得到解決。一是拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方式。將22600余名退休人員納入社區(qū)實行社會化管理。認(rèn)真落實《***市社區(qū)居委會十項服務(wù)承諾》,切實滿足居民在家政服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、文體活動、健康保健等方面的服務(wù)需求。二是推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。新發(fā)展農(nóng)村便利連鎖店137處,打造了10分鐘社區(qū)服務(wù)圈,方便城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活。三是加強(qiáng)社區(qū)工作隊伍建設(shè)。公開招聘素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱愛社區(qū)的1800名協(xié)管員到城鄉(xiāng)社區(qū)工作;發(fā)展培育以“兩站兩所兩隊”為主的社區(qū)民間組織1000余家,社區(qū)專業(yè)服務(wù)人員1000余人,開通了中國社區(qū)志愿者注冊管理系統(tǒng),招募1萬名在校大學(xué)生和1000余名熱心公益事業(yè)的人員進(jìn)入社區(qū),暢通了群眾參與、訴求、服務(wù)渠道。
三、著眼城鄉(xiāng)共融,營造社區(qū)生活環(huán)境
(一)建設(shè)相同的生態(tài)環(huán)境
綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,權(quán)衡政府、社區(qū)和居民整體利益,統(tǒng)一按照“精品化、人性化、景觀化”要求,努力營造城鄉(xiāng)共融的社區(qū)生態(tài)環(huán)境。一是科學(xué)規(guī)劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多元整合、組團(tuán)開發(fā)”的方針,科學(xué)編制土地利用規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃,將全區(qū)176個農(nóng)村社區(qū)整合為20多個居住片區(qū),實行成片開發(fā)建設(shè),從建筑設(shè)計、經(jīng)濟(jì)測算和補(bǔ)償安置等各方面進(jìn)行控制和指導(dǎo),確保每個改造項目實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的有效統(tǒng)一。二是綜合配套。注重建筑工程質(zhì)量、室外生態(tài)環(huán)境和設(shè)施配套建設(shè),道路、水、電、氣、熱、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。三是強(qiáng)化治理。投資1.2億元,開展了以“亮化”、“硬化”、“凈化”、“綠化”、“美化”等“五化工程”為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境綜合整治,使新建小區(qū)生態(tài)優(yōu)美,原建小區(qū)清潔舒適(注:此部分為2009年農(nóng)村“五化”情況)。10多萬農(nóng)民住進(jìn)花園式小區(qū),社區(qū)綠地率33%、樓前硬化率95%、垃圾收集率99%、居民對居住環(huán)境的滿意率96.5%。
(二)打造相同的安居環(huán)境
城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)與社區(qū)規(guī)劃同步、建設(shè)同步、進(jìn)駐同步。一是跟進(jìn)硬件。投入5000余萬元改善社區(qū)警務(wù)室、封閉小區(qū)和安裝小區(qū)電子監(jiān)控設(shè)施,在小區(qū)附近的商業(yè)區(qū)、繁華街道、重要路口設(shè)立治安監(jiān)控攝像頭480余個。二是跟進(jìn)軟件。社區(qū)均完善了社區(qū)“打、防、控”機(jī)制,深化“平安社區(qū)”創(chuàng)建、“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”等活動,實施“聯(lián)控互動、平安三包、有效監(jiān)控、快速應(yīng)急”安全措施,確保居民生活安全。三是跟進(jìn)隊伍。健全群防群治組織,設(shè)立社區(qū)聯(lián)防崗哨,組建社區(qū)巡邏分隊204支,每年舉辦社區(qū)治安講座300余場,動員群眾參與社區(qū)治安并自覺學(xué)法、懂法、守法、用法,營造美好家園自我保護(hù)的良好氛圍,形成了良好的社區(qū)安全局面。
(三)構(gòu)筑相同的文化環(huán)境
制定實施了《城鄉(xiāng)社區(qū)和諧文明公約》,開展促進(jìn)社區(qū)文明進(jìn)步活動。一是開展多種主題相銜接的精神文明活動。以“新區(qū)發(fā)展我受益、我為新區(qū)做貢獻(xiàn)”、“同迎奧帆賽、共建文明城”、“爭創(chuàng)文明城市、爭做文明市民”、“和諧中國、全民全運”等為主題,在城鄉(xiāng)居民中開展各種規(guī)模的演講比賽、征文評比、書畫會展、知識競賽等活動,提升了城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)。二是開展豐富多彩的文化娛樂活動。以“鳳凰島文化旅游節(jié)”等全區(qū)性大型文娛活動為載體,豐富居民文化生活,開展“文化進(jìn)樓院”、“健身進(jìn)社區(qū)”等活動,打造了一批“科普社區(qū)”、“巾幗社區(qū)”、“文化社區(qū)”等特色社區(qū)。全區(qū)培育社區(qū)腰鼓隊、秧歌隊、拳劍扇、茂腔劇團(tuán)、協(xié)會、書法團(tuán)隊等文體隊伍500多支,隊隊有絕活,居居有特色。三是開展形式多樣的讀書評比活動。援建社區(qū)圖書室110個、圖書30余萬冊,帶動社會向社區(qū)捐書8萬余冊。開展“書香社區(qū)”、“書香家庭”評選,舉辦“市民讀書月”活動,營造了良好的社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍,居民受教育面達(dá)95%。高島路社區(qū)被評為“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”,我區(qū)被評為“全國萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動先進(jìn)區(qū)”。全區(qū)60%的社區(qū)城鄉(xiāng)融為一體,催化了城鄉(xiāng)居民在價值取向、民俗理念、文化品位等方面相互融合,認(rèn)同相處,鄰里和睦率達(dá)到99.8%。